Libre Circulación de Productos en Libre Circulación de Productos en el MERCOSURel MERCOSUR

Lic. Rosana RicchiniCoordinadora de Reglas de Origen

Dirección Nacional de Política Comercial ExternaMinisterio de Economía y Producción República Argentina

1

Grado de Integración:

Unión Aduanera

Sustitución de dos o más territorios aduaneros por un único territorio aduanero

Eliminación de los aranceles intrazona

Eliminación de demás restricciones no arancelarias

Establecimiento de un Arancel Externo Común

Establecimiento de Política Comercial Común

2

Unión Aduanera ImperfectaCausa:

Perforaciones al Arancel Externo Común

Listas de Excepciones al AEC

BK-BIT

Regímenes Especiales de Importación

- Suspensivos

- Definitivos

Medidas de defensa comercial y salvaguardia

Acuerdos Bilaterales de los Estados Partes con terceros

3

Unión Aduanera ImperfectaConsecuencias:

Inexistencia de territorio aduanero común

Doble cobro del Arancel Externo Común

Inexistencia de libre circulación de productos

Mantenimiento del Régimen de Origen Intra MERCOSUR

4

Perforaciones al AEC

Plazos:› Listas de Excepciones:2001/2006› BK-BIT: 2001/2006› Regímenes Especiales:1-1-95› Protocolo de Defensa Comercial: 31-12-2000› Salvaguardias 31-12-98

Régimen de Origen Intrazona: 31-12-06

Régimen de Origen MERCOSUR

Alcance:› -Productos que se encuentren en proceso de

convergencia al Arancel Externo Común;› -Productos sujetos al Arancel Externo Común

pero cuyos insumos, partes, piezas y componentes estén en proceso de convergencia

› -Medidas de política comercial diferente aplicadas por uno o más Estados Partes.

› -En casos excepcionales a ser decididos por la Comisión de Comercio del MERCOSUR.

Plazo:31-12-96

Eliminación de perforaciones al AEC

Dec. CMC N° 54/04 “ Eliminación del

Doble cobro del AEC y distribución de la Renta Aduanera ”

7

OBJETIVO

Perfeccionamiento de la Unión Aduanera

mediante…

Eliminación del doble cobro del AEC

Distribución de la

renta aduanera8

DEC. CMC N° 54/04

AlcanceProductos que cumplen con la Política

Arancelaria Común (PAC)

Universo:

- PRODUCTOS FINALES importados por un Estado Parte

que cumplieron con la PAC y son reexportados a otro u otros Estados Partes del MERCOSUR: LIBRE CIRCULACION

- PRODUCTOS importados por un Estado Parte que cumplieron con la PAC y son INCORPORADOS A OTROS BIENES: TRATAMIENTO DE PRODUCTOS ORIGINARIOS

POLITICA ARANCELARIA COMUN (PAC)

Vigencia del AEC en los 4 EP

Aplicación de la misma pref.arancelaria por los cuatro E. Partes en Ac. Comerciales del MCS

con terceros países

Medidas comunes por aplicación de instrumentos de defensa comercial

POLITICA ARANCELARIA COMUN (PAC)

NO CUMPLEN LA PAC:

Automóviles

Azúcar

L. de Excep AEC - Alza

L. de Excep AEC - Baja

Tejidos, Vestim, Calzado

Perf Consolid en OMC

BK y BIT

Autopartes

Cronograma

1°Etapa:Libre Circulación de productos:

* con AEC del 0%, y

* productos con pref. arancelaria del 100% en Acuerdos del MERCOSUR con terceros países

2° Etapa (a partir del1-1-09): Universo de productos a los cuales se aplica el AEC.

12

Dec.CMC N° 54/04- 1ª Etapa

Productos con Arancel Externo Común

del 0%

Productos con 100% de preferencia arancelaria del MERCOSUR con terceros países

Siempre que esos productos no estén sujetos a medidas de defensa comercial

Dec.CMC N° 54/04- 1ª EtapaProductos con Arancel Externo Común del 0%

Son 691 posiciones arancelarias = 6,3% de la NCM

que representan el 29% de las Importaciones Extrazona de todo el MCS

› Universo de productos ACE Nº 36:

Productos con 100% de preferencia arancelaria del MERCOSUR con terceros países

Dec.CMC N° 54/04- 1ª Etapa

País / Acuerdo Cant de item Particip %

Chile / ACE 35 9.043 92%

Bolivia / ACE 36 9.208 94%

Perú / ACE 58 78 0,8%

Colombia / ACE 59 86 0,9%

Ecuador / ACE 59 68 0,7%

Venzuela / ACE 59 57 0,6%

MCS- Israel (*) 2.394 24%

Bienes sujetos al AECCondiciones

Código Aduanero MERCOSUR

Interconexión en línea de los sistemas informáticos de gestión aduanera de los países del MERCOSUR

Mecanismo con modalidades y procedimientos para la distribución de la renta aduanera.

16

Dec.CMC Nª 54/04- 2ª Etapa

Universo Pasible de cumplir PAC: Mediciones (en millones us$ 2006)

Particip. %

concepto

Cant. Item NCM 64%

Importac Extrazona 47%

Recaudación 30%

Muchas Gracias

Buenos Aires, junio 2008