MERCADO DE TRABAJOFuentes de información Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) Sistema de...

MERCADO DE TRABAJO:

UNA MIRADA A LA PERTINENCIA

EDUCATIVA EN MÉXICO

MTRO. ADRIÁN ESCAMILLA PALAFOX

Contenido

1. Dinamismo del mercado laboral

2. Tendencias del empleo

3. Mecanismos y herramientas en México para laidentificación de competencias

4. Consideraciones finales


Confluencia de la demanda y la oferta de trabajo.

Oferta

Salario

Demanda

No existe una sola teoría queexplique el comportamientodel mercado de trabajo.

Las principales teorías en lamateria son:

• Teoría Clásica

• Teoría Keynesiana

• Teoría Marxista


Asimetrías del Mercado Laboral

El mercado laboral mexicano se autorregula con base en la oferta y la demanda, noobstante, al igual que otros mercados, presenta algunos desajustes que por símismo no puede corregir:

• Diferencias entre la generación de empleos y la disponibilidad de la mano deobra,

• Información insuficiente sobre los empleos existentes,

• Diferencias entre la calificación de la mano de obra disponible y los perfilesrequeridos para los empleos ofrecidos.

Tales desajustes impactan de manera negativa la articulación entre los agentes delmercado, cuyas consecuencias principalmente se reflejan en el empleo.


Oferta

Demanda

SalarioGobierno

Normatividad

1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090

Población 1910: 15.2 millones

36%

9% 16%

1%

20

%

3% 15%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Producto Interno Bruto (3% de 2008)

67% 2% 12%

1%

6%

1%

10%

1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Población Ocupada: 5.3 millones

Primario Extractivas Transformación Construcción Eléctrica y Agua

ComercioTransportes y Comunicaciones

Otros Servicios No especificado

1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090


24

%

13

% 16%

2%

0.8% 23% 5% 16%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


70% 1% 13% 5%2%

4%4%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


Menor a 15 años

de edad

Menor a 15 años

de edad

En los últimos 100 años, México ha evolucionado en materia demográfica, económica y laboral.

Mujeres Hombres Mujeres Hombres

Fu

en

te:INEGI, Estadísticas Históricas. STPS.


En la década de los 80´s se presenta la crisis del petróleo y de la deuda externa. El crecimiento

económico disminuyó.

1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090

MujeresHombres


33

%

1%

16

%

5%

13

%

3%

25

%

3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


8%

3%

22

%

6%

1%

25

%

6%

28

%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PEA 50% de la PET

OcupaciónFormal

1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090

Población 1991: 86 millones

MujeresHombres


27

%

1%

16

%

6%

16

%

4%

30

%

1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


8%

4%

23

%

5%

1%

23

%

7%

30

%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PEA 54% de la PET

OcupaciónFormal




Menor a 15 años

de edad

Menor a 15 años

de edad


Fu

en






1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090


36

%

9%

16

%

1%

20

%

3%

15

%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


67

%

2%

12

%

1%

6%

1%

10

%

1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


PEA 50% de la PET

1,200 900 600 300 0 300 600 900 1,200

0102030405060708090


PIB (14,460 miles de millones de pesos a precios de 2008)

13

%

0.4

%

16

%

8%

19

%

4%

38

%

1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%


PEA 60% de la PET

3%

6%

17

%

8%

2%

16

%

6%

41

%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

OcupaciónFormal

Menor a 15 años

de edad

Mujeres Hombres

Menor a 15 años

de edad

Mujeres Hombres

Fu

en


En un siglo, la estructura productiva del país y la ocupación cambiaron sustancialmente.



27.7% 28.0%

17.2%

5.6%

14.9%

24.3%

28.8%

19.8%

4.2%

17.1%

-5.3%

10.9%

24.2%

-20.3%

23.9%

-30.0%

-20.0%

-10.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

Primaria Secundaria Preparatoria Técnica y normal Estudios profesionales

ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN

2012* 2017* Tasa de crecimiento 2012-17*

Fuente: elaboración con información de la ENOE, *al segundo trimestre

23

,43

8 m

il p

erso

nas

22

,18

7 m

il p

erso

nas

23

,67

3m

il p

erso

nas

26

,24

5 m

il p

erso

nas

14

,57

0m

il p

erso

nas

18

,03

6 m

il p

erso

nas

12

,57

2 m

il p

erso

nas

15

,58

0 m

il p

erso

nas4

,77

6m

il p

erso

nas

3,8

06

mil

per

son

as


De acuerdo con cifras de la OCDE, los mexicanos trabajan en promedio 600minutos al día entre trabajo remunerado y no remunerado. El promedio de laOCDE es de 484 minutos al día.


100.7100.91 100.93

100 100.08100.24 100.24

98.27

99.9

100.77100.76

102.74 102.73102.6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Índice de la Productividad total de los factores de la economía

Índice de la Productividad laboral de la economía, horas trabajadas


3.4% 3.2%

15.6% 15.7%

6.8% 6.8%

14.6% 14.0%

8.1% 8.6%

8.1% 7.4%

10.6% 11.1%

9.2% 10.3%

23.6% 23.1%

2 0 1 3 2 0 1 7

Composición de los ocupados según división ocupacional

Trabajadores en actividades elementales yde apoyo

Operadores de maquinaria industrial,ensambladores, choferes y conductores detransporteTrabajadores artesanales

Trabajadores en actividades agrícolas,ganaderas, forestales, caza y pesca

Trabajadores en servicios personales yvigilancia

Comerciantes, empleados en ventas yagentes de ventas

Trabajadores auxiliares en actividadesadministrativas

Profesionistas y técnicos

De acuerdo a su ocupación, los trabajadores se concentran en un 23% en Actividades elementales y de apoyo, que requieren bajos niveles de competencias, es decir, que realizan tareas físicas o manuales sencillas y rutinarias; mientras que solo el 3.2% de las ocupaciones en 2017 corresponden a ocupaciones que exigen el desempeño de

funciones que requieren la toma de decisiones y solución de problemas complejos, que realizan los Funcionarios, directores y jefes.


El Mercado de Trabajo mexicano : pasado vs presente

CRITERIOS DE COMPARACIÓN

PASADO PRESENTE

Tipo de economía Cerrada Abierta

Educación de la PO Prácticamente nulaInsuficiente, 8.9 años en

promedio

Género de la PO Masculino Mixto

Sector de ocupación Sector Primario Sector Terciario

Productividad Criterio secundario Criterio básico

Especialización laboralConocimientos y

habilidades homogéneas

Pluralidad de conocimientos y multihabilidades

Rotación laboral Mínima Constante

1. Cambios demográficos

Factores de cambio del mercado laboral: tendencias

Fuente: OIT


2. Innovación y difusión de las TIC


Fuente: OIT


3. Economía de mercado global en expansión


Fuente: OIT


• Se espera que en todo el mundo 3.4 millones de personas entren en situación dedesempleo en 2017, con lo cual el desempleo total superaría los 201 millones en2017.

Ocupaciones con tendencia decreciente 2013-2016


Parteras

Geógrafos

Taquígrafos, mecanógrafos y

similares

Secretarias

600,000

620,000

640,000

660,000

680,000

700,000

720,000

740,000

760,000

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2013 2014 2015 2016

Nú

mer

o d

e se

cret

aria

s

Nú

mer

o d

e o

cup

ado

s

TC(%)= -11.8 %

TC(%)= -54.6 %

Fuente: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).

TC(%)= 60.9 %

TC(%)= -66.2 %

• Artículo 8 (LFT). Trabajador es la personafísica que presta a otra, física o moral, untrabajo personal subordinado.

• Artículo 10 (LFT). Patrón es la persona física omoral que utiliza los servicios de uno o variostrabajadores.

• El cambio tecnológico modificará los tiposde empleos disponibles, así como las manerasen que se llevan a cabo. También cambiaránlas competencias necesarias para realizaresas tareas.

• Los empleos que resulten más difíciles deautomatizar ganarán terreno en el trabajohumano (tareas complejas que dependan decompetencias cognitivas elevadas,competencias interpersonales y la creatividad).


Fuente: OIT

En México se realizan diversos esfuerzos para obtener información actualizada, que de cuenta de la realidad del mercado laboral de manera oportuna, con el objetivo deidentificar las competencias escazas por sector económico y entidad federativa.

3. Mecanismos y herramientas en México para la identificación de competencias

Acciones para la identificación de

competencias en el contexto

actual

Estudios para la identificación de

necesidades de formación y capacitación por sector

económico

Estudio para la Pertinencia entre los

Programas

de Estudio de Nivel Licenciatura

y el Mercado de Trabajo

Diagnóstico Ocupacional de México

Radar de Productividad

Comité Nacional de Productividad

Sistema Nacional de Clasificación de

Ocupaciones (SINCO)

Sistema Nacional de Competencias (CONOCER)

Diagnóstico de la OCDE Estrategia de

Competencias, Destrezas y Habilidades de México

Estudios para la identificación de necesidades de formación y capacitación por sector económico.


Fuentes de información Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo

(ENOE)

Sistema de Cuentas Nacionales (SCN)


Ocupaciones (SINCO)

Objetivo Identificar las necesidades de recursos

humanos en los sectores económicos objeto de estudio y señalar las competencias

laborales asociadas a ellos, a fin de brindar herramientas que contribuyan al diseño e

implementación de programas de capacitación y adiestramiento.

La Pertinencia entre los Programas de Estudio de Nivel Licenciatura y el Mercado de Trabajo – Índice de Pertinencia Educación-Empleo (IPEE)


Objetivo Analizar en qué medida los programas de

estudio responden a la expectativa que tienen la mayoría de los estudiantes de nivel superior, que su formación profesional facilite su tránsito

y éxito en el mercado de trabajo.

Este objetivo se logra mediante el cálculo de un Índice de Pertinencia Educación Empleo (IPEE) que permite identificar y comparar el desempeño de los programas de estudio a partir de una medida resumen de cuatro categorías analíticas: la participación

económica, el nivel de empleo, la afinidad entre el campo de estudio y el puesto de

trabajo, así como el nivel de ingreso obtenido en el puesto de trabajo.

Fuentes de información Las categorías analíticas que conforman el

Índice se construyen con información de la

Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo

(ENOE).

0.74

0.78

0.81

0.86

0.88

1.14

1.22

1.23

1.31

1.33

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40

Criminología (72)

Sociología y antropología (71)

Ciencias ambientales (70)

Trabajo y atención social (69)

Diseño(68)

…

Teología (5)

Arquitectura y urbanismo (4)

Medicina (3)

Finanzas, banca y seguros (2)

Estadística (1)

Ranking del IPEE, 2015

Objetivo Ofrecer a las instituciones del sector laboral y educativo de cada entidad federativa, un diagnóstico actualizado sobre las prioridades en materia de capacitación y desarrollo de competencias laborales, para que la oferta de trabajo responda a las necesidades de los

sectores estratégicos y contribuya a mejorar la productividad y las condiciones laborales en la entidad.


Diagnóstico Ocupacional de México (DOM)


(ENOE)



Ocupaciones (SINCO).

Objetivo Mostrar la evolución histórica del Producto Interno Bruto, de la Población Ocupada y de la productividad laboral de cada entidad federativa, a fin de proporcionar a las autoridades estatales, laborales, empresarios y público en general, datos para la

toma de decisiones informada en política pública e inversión.



(ENOE)


Censo Económico, 2014

Radar Estatal de la Productividad Laboral


Comité Nacional de Productividad

ObjetivoRecomendar políticas y proyectos concretos que permitan aumentar y democratizar

la productividad en México.

El comité está integrado por empresarios, académicos, trabajadores y gobierno.

Entre sus temas prioritarios está la capacitación y certificación de los trabajadores, a través de estrategias que sumen a la disminución de brecha de habilidades entre las

necesidades del sector productivo y las competencias de los trabajadores.

Las recomendaciones surgen del análisis de datos y diálogo con expertos.

Su metodología de trabajo es la siguiente:

Diagnóstico del sector

Construcción de la estrategia

Reuniones de retroalimentación

Presentación de las estrategias al CNP CNP

Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO)


Objetivo Reflejar la estructura ocupacional del país con visión de futuro, que genere series estadísticas que permitan un

mejor conocimiento del mercado laboral y facilite la integración de las políticas

públicas de fomento al empleo y que sea comparable con otros sistemas de

clasificación.

Fuentes de informaciónEl acopia e integración de contenidos del SINCO se llevó a cabo a través del análisis ocupacional, una metodología cualitativa que se apoya en informantes directos,

investigación documental, observación directa, entrevistas y cuestionarios para los trabajadores en su lugar de trabajo, consulta a expertos en el área ocupacional, así

como informes directos de trabajadores expertos en su ocupación.


Sistema Nacional de Competencias (CONOCER)

ObjetivoContribuir a la competitividad económica y al desarrollo educativo de México, con

base en el Sistema Nacional de Competencias (SNC), el cual apoya la competitividad económica, el desarrollo educativo y social a partir del capital

humano.

Fuentes de información Los estándares de competencia, los

instrumentos de evaluación de competencias y los mecanismos

para incentivar la certificación de los trabajadores, se desarrollan y

actualizan a partir de los trabajos de los Comités Sectoriales de Gestión

por Competencias.


Diagnóstico de la OCDE sobre la Estrategia de Competencias, Destrezas y Habilidades de México

Desafíos

Fortalecimiento del sistema de competencias en México

7. Respaldar la colaboración entre el Gobierno y las partes interesadas para alcanzar

mejores resultados en materia de competencias.

8. Mejorar el financiamiento público y privado para las

competencias.

Desarrollo de competencias relevantes

1. Mejorar el nivel de las competencias de los

estudiantes de educación obligatoria.

2. Aumentar el acceso a la educación superior y mejora de la calidad y relevancia de las competencias que se desarrollan a este nivel.

Uso efectivo de las competencias

5. Mejorar el uso de competencias en el trabajo.

6. Apoyar la demanda de mayores competencias a fin de impulsar la innovación y la

productividad.

Activación de la oferta de competencias

3. Eliminar las barreras en el ámbito de la oferta y la

demanda a fin de activar las competencias en el empleo

(formal).

4. Promover la activación de competencias en grupos

vulnerables.

Estos resultados serán utilizados por el Comité Nacional de

Productividad para desarrollar recomendaciones vinculantes a fin de lograr una estrategia de competencias en constante

actualización.

4. Consideraciones finales

• Actualmente, los jóvenes y adultos jóvenes enfrentan una mayor tasa dedesocupación a pesar de ser la población con más habilidades tecnológicas yaños de escolaridad de la historia.

• Asimismo, enfrentan las condiciones laborales más desventajosas en términos deingreso, formalidad y características del empleo.

• Los estudios y herramientas especializadas en el diagnóstico del mercado laboraly las necesidades de competencias y capacitación para el sector productivo,ayudan a contrarrestar estos elementos negativos, pues permiten una mayorarticulación entre las empresas y las instituciones académicas, lo que contribuyea generar acciones que reduzcan la brecha entre las competencias requeridaspor el sector productivo y las que poseen los futuros trabajadores, así comoquienes ya se encuentran en el mercado laboral.

• Lo anterior resulta en una mayor productividad de las empresas, y por ende, enmejores niveles de ingreso, prestaciones y, en general, mejor calidad de vida delos trabajadores.

POR SU ATENCIÓN, MUCHAS

GRACIAS…

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