Mensaje sobre la Situación del Estado Febrero 2011

8/7/2019 Mensaje sobre la Situacin del Estado Febrero 2011

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MENSAJE SOBRE LA SITUACION DEL ESTADO

Luis G. FortuoGobernador de Puerto Rico

Capitolio, San Juan8 de febrero de 2011

PUERTO RICO SE SUPERA

Muchas graciasmuchsimas gracias.

Seora Presidenta de la Cmara de Representantes, seor Presidente del Senado, seoras y seores miembros de la AsambleaLegislativa; seores Jueces del Tribunal Supremo, seoras y seores

alcaldesas y alcaldes, seor Secretario de Estado y dems oficialesdel gobierno de Puerto Rico y del gobierno federal, distinguidosinvitados

hermanas y hermanos puertorriqueos.

El camino de San Juan a Ponce es largo. Cuando llegas alMonumento al Jbaro, sabes que te falta bastantepero ya estsdel otro lado.

El hombre en nuestros campos que construye su casa bloque abloque sabe que le va a tomar tiempo. Pero en cuanto tira la tortadel techosiente que la casa est casi hecha y cuenta las semanaspara mudarse.


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La estudiante universitaria que termina su segundo ao sabe queest an a medio camino para graduarse. Se complace de tener buenas notas pero se alegra de que le falten dos aos todava parasubir an ms el promedio.

Y si va ganando luego de la primera mitad, el dirigente del equipode baloncesto no cambia la estrategia, pero les pide a sus jugadores en el camerino que den el todo por el todo en lasegunda mitad para ganar el juego por la ventaja ms amplia.

Seoras y seores legisladoreshermana y hermano puertorriqueoque me escuchas en tu hogarestamos a mitad de camino delpresente cuatrienio. Tiempo de sacar balance y rendir cuentas.

Tiempo de proyectar el futuro y redoblar esfuerzos. Tiempo desatisfaccinpero sobre todo de esperanza.

Algn da, cuando lejos de los apasionamientos de la inmediatezpoltica se escriba la historia de la primera dcada del siglo XXI, estePueblo llegar a conocer, ms all de todo matiz partidista, laverdadera dimensin de la crisis en que estuvo sumido Puerto Rico.Hace apenas dos aos, el Pueblo pidi un CAMBIO. Y lo que hemoslogrado JUNTOS en ese tiempo es absolutamente extraordinario.

Un CAMBIO que ha sido el fruto del trabajo y el esfuerzo de hombresy mujeres de carne y hueso como T, y del de cientos de miles depuertorriqueos de buena voluntad que se levantan todas lasmaanas en esta bendita tierra a trabajar, echar adelante a susfamilias y hacer el bien a su prjimo.

Un Pueblo que se supera que rechaza el derrotismo y ladesesperanza. Un Pueblo que entendi que bamos por mal caminoy decidi cambiar de rumbo. Que dijo basta yatenemos quesalvar a Puerto Rico para nuestros hijos. En fin, lo que hemoslogrado en estos dos aos, es prueba irrefutable de la inmensacapacidad de superacin del Pueblo puertorriqueo.

Es por eso, que a pesar de las dificultades, los problemas, la crticadiaria del cnico y del pesimistaa pesar, incluso, de la


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preocupacin que nos puedan causar las noticias que nos llegande pases en crisis alrededor del mundo, yo estoy absolutamenteCONVENCIDO de que para el Pueblo puertorriqueo no hay retoque no podamos afrontar, obstculo que no podamos superar y

meta que no podamos alcanzar. En las buenas y en las malas,Puerto Rico SE SUPERA.

La Obra del CAMBIO

Cuando empezamos nuestra gestin hace apenas dos aos, noshaban dejado54 centavos. As mismo es54 centavos por cadadlar que tenamos que pagar.

Pinsalo por un momento. Piensa en tu chequera familiar. Quharas t si tuvieras solamente 54 centavos por cada dlar quedebes a fin de mes?

La nuestra ha sido la nica administracin en la historia de PuertoRico que tuvo que coger un prstamo para poder pagar la nminade los empleados pblicos la primera quincena de nuestra gestin.Un gobierno al borde de la quiebra, con un crdito al borde de lachatarra. As fue como nos dejaron las cosas. Y ah estn los estadosfinancieros auditados para demostrarlo.

Sin embargo, HOY, apenas 25 meses ms tarde

Hemos estabilizado nuestras finanzas pblicas;

Hemos pagado ms de $1,500 millones de dlares en cuentasa pagar atrasadas que nos dejaron;

Hemos reducido el gasto excesivo del gobierno en un 20%,reduciendo en el primer ao mi salario y el de jefes deagencia, eliminando tarjetas de crdito, y reduciendocontratos de servicios profesionales, y contratos dearrendamiento, entre otros;


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Hemos reducido en ms de tres cuartas partes el dficit dems de $3,300 millones que nos dejarony estamosencaminados a eliminarlo totalmente;

Hemos confeccionado y cumplido por dos aos consecutivospresupuestos responsables, ajustados a nuestra realidad,alcanzando cada ao los estimados de recaudos;

Hemos rescatado el crdito de Puerto Rico, y con ello hemossalvado decenas de miles de empleos y protegido el valor deTU casa, de TUS cuentas IRAs y de los ahorros de decenas demiles de puertorriqueos que se hubieran ido al piso si PuertoRico se iba a la quiebra;

Hemos logrado que las casas evaluadoras nos den lasclasificaciones ms altas que nuestro crdito ha tenido en msde 35 aos y ELLAS, no nosotros, han certificado que laperspectiva para Puerto Rico es POSITIVA;

S, hemos salvado la casa, pero hemos hecho mucho ms:

Hemos estabilizado nuestra economa y hemos empezado aver ya las seales claras de su recuperacin luego de unadcada perdida, como la creacin de 27,600 nuevos empleosnetos de agosto a diciembre del 2010, el aumento en lasventas al detal, el aumento en las ventas de auto y lareactivacin del mercado de viviendas;

Hemos distribuido efectivamente ms de $4,500 millones enfondos ARRA tanto en beneficios directos a nuestra gentecomo en importantes obras de infraestructura;

Hemos canalizado los $500 millones del Plan de EstmuloEconmico Criollo que establecimos para desarrollar otrosproyectos de infraestructura para complementar el plan deestmulo econmico federal;


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Hemos establecido una iniciativa de Alianzas Pblico Privadasde clase mundial que est propiciando la inversin de ms de$3,000 millones y la creacin de miles de empleos en el

desarrollo de proyectos prioritarios de infraestructura comocarreteras, agua, transportacin, y otros;

Hemos comenzado la total modernizacin o nuevaconstruccin de 100 escuelas a travs de todo Puerto Rico, por lo menos una en cada municipio, con una inversin de $756millones, la inversin ms grande en ms de 20 aos, medianteel mecanismo de Alianzas Pblico Privadas;

Hemos implantado un Modelo Estratgico para una NuevaEconoma en el que el espritu empresarial y la innovacin denuestra gente, no el gobierno, son los motores del crecimientoeconmico y las oportunidades.

Hemos establecido un nuevo sistema de permisos que le hacems fcil a todos, pero sobre todo a la pequea y medianaempresa, expandir, crecer y crear empleos;

Hemos abierto dos hoteles de cinco estrellas y comenzado enDorado la construccin del primer hotel de 6 estrellas en elCaribe, con una inversin de $342 millones y la creacin de1,000 empleos durante la construccin y otros 1,000 empleospermanentes para su operacin;

Hemos ampliado el nmero de vuelos a la Isla, aumentado eltrfico de cruceros e incrementado la tasa de ocupacinhotelera;

Hemos aprobado ms de 825 prstamos por ms de $250millones a pequeas y medianas empresas a travs del Bancode Desarrollo Econmico;

Hemos impulsado el empresarismo con los programasDesarrollo para el Pueblo y Movimiento Empresarial,


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beneficiando a ms de 14,000 personas, incluyendo miles depotenciales nuevos pequeos y medianos empresarios;

Hemos aumentado el consumo de nuestros productos

agrcolas en comedores escolares de 20% a 50% y fomentadosu venta en mercados urbanos;

Hemos adoptado una Reforma Energtica que nos ayudar areducir nuestra excesiva dependencia en el costoso yambientalmente daino petrleo, a favor de fuentes alternasms limpias, ms seguras y ms saludables, como el gasnatural, y fuentes de energa renovables como el sol y elviento.

Hemos iniciado una Reforma Gubernamental para agilizar losprocesos gubernamentales y evitar que la burocracia seinterponga, no slo al desarrollo econmico, sino al buenservicio que T te mereces de un BUEN GOBIERNO, incluyendoel ofrecimiento de 40 servicios por Internet a travs de pr.gov;

Hemos dado un nuevo Impulso a la Viviendacon unaumento de 20% en el total de unidades vendidas y 35% en eltotal de unidades de nueva construccincon incentivos parahacer realidad el sueo de toda familia puertorriquea detener su propio hogar y fomentar la inversin en esteimportante sector de nuestra economa.

Hemos adoptado un nuevo Cdigo de Construccin, suprimera actualizacin en ms de 10 aos;

Hemos financiado la construccin de 16 gidas para nuestrapoblacin envejeciente con una inversin de $160 millones.

Hemos iniciado la construccin de 23 proyectos deinfraestructura de agua, con una inversin de $160 millones,para beneficiar 750,000 abonados;


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Hemos iniciado la construccin de 46 proyectos de mejoras yremodelacin de residenciales pblicos, con una inversin de$174 millones, para beneficiar ms de 8,500 familias;

Hemos iniciado los proyectos de control de inundacin en losros La Plata y Puerto Nuevo, con una inversin de ms de $100millones;

Hemos iniciado un programa de mantenimiento y mejoras deedificios pblicos a travs de toda la isla, con una inversin dems de $70 millones;

Hemos iniciado la construccin de 38 proyectos de carreterascon una inversin de $165 millones:

Hemos logrado reducir en 10% el nmero de fatalidades en lascarreteras, el nivel ms bajo en 30 aos;

Hemos integrado 26 municipios al servicio de emergencias 9-1-1 e incorporado servicios de ambulancias privados al sistemade emergencias mdicas y hemos logrado bajar el tiempo derespuesta promedio de 28 a 10 minutos;

Hemos expandido y perfeccionado nuestra capacidad derespuesta a desastres, llevando a cabo simulacros en cadamunicipio y a gran escala;

Hemos, por primera vez en dcadas, encaminado unasolucin a los reclamos de nuestra poblacin estudiantil connecesidades de educacin especial, con el nombramiento de1,300 Facilitadores Docentes de Educacin Especial;

Hemos incorporado el programa de Tus Valores Cuentan alcurrculo de nuestras escuelas pblicas, transformando lacultura escolar en 205 escuelas y beneficiando a ms de72,000 estudiantes;


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Hemos llevado el deporte a ms de 50,000 jvenes en 300residenciales pblicos con Cancha Abierta; 43,500 estudiantesen 1,500 escuelas con Liga Atltica Escolar; 20,000 estudiantes

con impedimentos con Deporte Adaptado; y miles deciudadanos con Plaza Ejercicio;

Hemos invertido $21 millones en la rehabilitacin de edificiosde nuestro Patrimonio Histrico como el Museo Casa Blanca, elFortn San Jernimo y el Antiguo Casino;

Hemos instituido una nueva Feria de Artesana de Puerto Ricoen la que han participado ms de 400 artesanos cada ao y

hemos llevado la msica a nuestros nios con el programasMsica 100 X 35;

Hemos abierto las compuertas del amor, con una nueva Leyde Adopcin que nos ha permitido aumentar el nmero deadopciones por ao de 158 registradas en el 2008 a 375 el aopasado;

Y le hemos devuelto el derecho a la salud a un milln y mediode puertorriqueos con MI Salud, un plan que se ajusta ms aTUS necesidades, enfocado en la prevencin, la calidad y laproteccin del paciente, eliminando requisitos de referidos aespecialistas y autorizacin de recetas, entre otras mejoras;

Y como si eso fuera poco, la semana pasada, tal como te lopromet, y con el apoyo decidido de los presidentes deCmara y Senado, aprobamos la Reforma Contributiva msgrande, ms abarcadora, ms justa y con ms beneficios en lahistoria de Puerto Rico, que dejar en TU BOLSILLO ms de$1,200 millones de dlares en alivios contributivos todos losaos.

Eso es verdadera obra de CAMBIO. Y la hemos hecho en apenasdos aos. La hemos hecho, JUNTOS, esta Administracin, estaLegislatura y el Pueblo que pidi el CAMBIO. Y lo hemos logrado, a


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pesar de haber recibido un gobierno quebrado. Lo dijimos antes y lorepetimos hoy: prohibido olvidar! Porque el pueblo que olvida suhistoria est condenado a repetirla. Y este Pueblo, bueno, noble,trabajador y decente, no se merece que los que nos critican hoy

nos vuelvan a meter en el desastre en que nos metieron la pasadadcada perdida. No es cuestin de excusasal que tiene obra nole hacen falta las excusas. El pasado es pasado, y de cara al futuro,Puerto Rico SE SUPERA.

Yo conozco tus preocupaciones y tus anhelos. Este equipo teescuchay te responde. Por eso hoy reafirmamos nuestrocompromiso de dedicarnos en cuerpo y alma, y por el tiempo quesea necesario, para devolverte a ti y a tu familia el Puerto Rico que

T te mereces.Puerto Rico SI lo hace mejorpero, evidentemente, no todos lohacemos igual de bien. Los que nos precedieron, no quisieron, nopudieron o no supieron cmo hacerlo. Y la explicacin es biensencillaes cuestin de visiny T debes tenerlo bien claro. Aqu hay una marcada diferencia en visin, entre los que piensan que esel gobierno el que debe decidir por ti, porque T no sabes o nopuedes tomar las decisiones sobre lo que es mejor para ti y tufamiliay los que creemos lo contrariolos que creemos que T S PUEDES, que las decisiones las debes tomar T y que por lo tanto, loque tiene que hacer el gobierno es salirse del medio lo ms posibley poner el poder en TUS manos.

Y nada pone mejor de manifiesto esta radical diferencia en visinque la Reforma Contributiva que acabamos de aprobar.

Como te dije cuando la presentamos en octubre pasado, de lo quese trata una reforma contributiva, es de poner en TUS manos, no enlas manos del gobierno, el poder de cambiar TU FUTURO. Decambiar esa mentalidad que han querido inculcarnos los queestuvieron a cargo en el pasadoque nos decan que el gobiernosabe mejor que t lo que ms te conviene a ti y tu familia. Yo nocreo en eso. Yo creo que el gobierno debe dejar la mayor cantidadposible de dinero en tu bolsillo, no slo porque eres t quien te lo


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ganaste con el sudor de tu frente, sino porque eres t, no elgobierno, el que sabe qu es lo mejor para ti y para tu familia.

Pero esta misma semana pasada, los miembros de la minora

legislativa, no slo le votaron TODOS en contra a la ReformaContributivaque ya te est dejando ms dinero en tu bolsillosinoque sus lderesmiembros del equipo que en el pasado te pusieronel IVU ms alto posibleexplicaron por qu le votaron en contra. Lodijeron en los mediosque ellos creen que es una mala ideaquitarle el dinero al gobierno para drtelos a TI. Pero de quin secreen ellos que es ese dinero? Ese dinero es tuyoT te lo ganaste.

En guerra avisada no muere gente. Ellos te han dicho bien

claramente que no apoyan la Reforma Contributiva. En su da ttendrs que decidir si prefieres quedarte con tu dinero en tu bolsillo,o si prefieres que te lo quiten para volver a drselo al gobierno.Tendrs que preguntarte en quin confasen los que nosmetieron en un dficit de $3,300 millones y te subieron lascontribucioneso en los que hemos arreglado las finanzas y te lashemos bajado?

As quecuando vayan y que a escucharte, dselos bien claro: queno te metan ms la mano en el bolsilloque ests a favor de laReforma Contributiva y que no quieres que te la quiten.

En los pasados das, han tratado por todos los medios de desviar laatencin para que T no te enteres de los beneficios a que tienesderecho con la Reforma Contributiva. Pero no te preocupes. Vamosa asegurarnos que tienes toda la informacin que necesitas paraque puedas reclamar TODOS los beneficios a que tienes derechobajo esta reforma que tanta justicia social le hace a todos lospuertorriqueos, pero sobre todo a la clase media trabajadora y alos que tienen menos recursos.

Ms Dinero en Tu Bolsillo

Nuestra Reforma Contributiva cumple con los compromisos quehicimos contigo:


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1) De darle un alivio a tu bolsillo, con una reduccin dramticaen las tasas contributivas de TODOS lospuertorriqueosreduciendo en promedio las contribuciones

de los individuos en un 50% y las contribuciones de nuestrosnegocios en un 30%, ;

2) De darte un sistema contributivo justo y sencillo, con medidasagresivas para combatir la evasin;

3) De proveerte incentivos al trabajo y alivios para nuestraspersonas de edad avanzada; y

4) De fomentar el desarrollo econmico y la creacin deempleos.

Ahora, djame hablarte directamente a ti, que te fajas trabajandoy rindes tus planillas honestamente. Yo s que te resulta difcil creer que el gobierno te va a bajar las contribucionesque, en efecto, teva a devolver dinero. Han pasado 17 aos desde la ltima vez quete bajaron las contribuciones. Desde entonces, t te has fajadotrabajando, y lo nico que ha hecho el gobierno es meter la manoen tu bolsillo.

Pues bien. Lo puedes creer. Porque yo te lo promet y junto connuestro equipo en la Legislatura, te lo cumplimos. Aqu est laplanilla que rendirs este prximo 15 de abril. Aqu est, en blanco ynegro, la lnea 16(F) en la Forma Corta y la lnea 31(G) en la FormaLarga que dicen Crdito Adicionalah es donde vas a reclamar el alivio que te mereces y que vas a recibir este ao.

Como sabes, la primera fase de la Reforma Contributiva entr envigor a finales del ao pasado. Con reducciones de 15%, 10% y 7%en contribuciones para TODOS los contribuyentes, dependiendo desus ingresos, y una rebaja de 7% para nuestras empresas quebeneficia sobre todo a nuestros pequeos y medianos negocios.


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Estas reducciones, las vers reflejadas en la planilla de este prximomes de abril. Aunque, si eres asalariado, ya desde el final del aopasado viste que al cheque de tu quincena le quitaron menos o nole quitaron nada. Ah est el alivio!

Con esa primera parte de la Reforma le habremos devuelto alPueblo alivios totales de $240 millones.

La segunda fase de nuestra Reforma Contributiva, que estaLegislatura aprob y que yo firm la semana pasada, cumple conTODOS Y CADA UNO de los compromisos especficos de aliviocontributivo que te hicimos A TI.

Esos alivios los vers reflejados en la planilla que rendirs el 15 deabril del ao que viene pero, si eres asalariado, los debes estar recibiendo YA. Haz la prueba, chequea el talonario de tu quincenay asegrate que tu patrono te est quitando menos de tu chequepor concepto de contribuciones. Tu cheque ya te debe estar viniendo por ms.

Ms Dinero en Tu Bolsillo resultar en un alivio promedio al bolsillo delos contribuyentes de sobre $1,200 millones CADA AO, lo queconstituye, sin duda, el mayor alivio concedido por una reformacontributiva en toda nuestra historia.

En comparacin, por ejemplo, la reforma contributiva del 1994,represent alivios de $400 millones anuales. Mientras que la malllamada reforma del 2006, en vez de bajarte las contribuciones,result de hecho en una carga contributiva adicional de $180millones anuales para nuestra gente. Por un lado te quitaron elarbitrio general del 6.6%, pero por otro lado te impusieron el IVU msalto que pudieronpero sobre todo NUNCA TE BAJARON LASCONTRIBUCIONES COMO TE LO PROMETIERON.

Con nuestra Reforma Contributiva, le bajamos las contribuciones aTODOS los puertorriqueos.


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Primeramente, empezando ESTE AO, t trabajador que te ganasmenos de $20,000 tendrs que pagar CERO contribucin sobreingresos. T que te fajas trabajando, pero eres el que menos teganasya es hora de que no le tengas que dar ms de tu dinero al

gobierno, sino que sea el gobierno el que te deje Ms Dinero en TuBolsillo. Te lo prometimos y te lo cumplimos!

La reforma contributiva no es solamente para los que ganan menosde $20,000. Es para todos, especialmente la clase mediatrabajadorala maestra, el polica, la secretaria, el tcnico delaboratorio, el perito electricista, la ejecutiva de cuenta, elprofesional. El que se gana $30,000, el que se gana $40,000, $50,000,$60,000y as sucesivamente. TODOS los contribuyentes recibirn

una rebaja sustancial en sus contribuciones.En promedio, este ao 2011 le habremos bajado las contribucionesa nuestra gente un 25%, y seguiremos bajndolas todos los aoshasta habrtelas reducido 49% en el 2016. En fin, que una veztotalmente implantada nuestra reforma contributiva, en promedio,te habremos reducido a la mitad las contribuciones que pagas algobierno.

En segundo lugar, te premiamos a ti, que te fajas trabajando,dndote un mayor incentivo para que lo sigas haciendo. Connuestra Reforma Contributiva, aumentamos de $300 a $600 elcrdito por trabajo y aumentamos de $20,000 a $35,000 el lmite deingresos para ser elegible para recibirlo.

Tercero, aumentamos la exencin personal a $3,500, $7,000 paracontribuyentes casados rindiendo juntos.

Cuarto, tal como se los prometimos, les damos un alivio de $400anuales a personas mayores de 65 aos con ingresos menores de$15,000 anuales.

Quinto, le aadimos una exencin personal adicional de $1,500 alos veteranos.


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Sexto, eliminamos la penalidad contra los casados que la oposicinvolvi a imponer.

Sptimo, para el ao fiscal que empieza el 1ro de julio de este

mismo ao, eliminamos la sobretasa temporera a la contribucinsobre la propiedad inmueble.

Octavo, mantenemos y en algunos casos ampliamos lasdeducciones adicionales que se pueden reclamar por dependientes, intereses hipotecarios, gastos mdicosextraordinarios, prdidas por desastres naturales, intereses deprstamos estudiantiles y contribuciones a cuentas IRA, planes deretiro y cuentas de contribucin para educacin. Y otra, muy

importanteahora se podr deducir desde el primer dlarhastaun mximo de 50% del ingreso brutolas aportaciones a entidadessin fines de lucro que brindan servicios directos. Esto resultar en unaumento significativo en las aportaciones que reciben estasorganizaciones que bien se lo merecen, pues son pieza clave entodos nuestros esfuerzos por lograr la superacin de Puerto Rico.

Noveno, a partir del ao que viene iremos eliminandoprogresivamente el Ajuste Gradualque penaliza, entre otros, amatrimonios trabajadores y exitososhasta eliminarlocompletamente a partir del 2015.

Y dcimo, simplificamos el sistema de contribucin sobre ingresos deindividuos, reduciendo de cinco a tres el nmero de clasificacionesde estado personal en la planilla, lo cual facilitar el proceso de suradicacin y procesamiento en beneficio del contribuyente.

Por otro lado, las altas contribuciones que tienen que pagar losnegocios en Puerto Rico son uno de los obstculos ms grandespara nuestro desarrollo econmico. Nuestros pequeos y medianosnegocios, no tienen un incentivo para expandir y crecer. Igual quea nuestras familias trabajadoras, el gobierno les quita demasiado.

Ya es hora de que liberemos el espritu emprendedor y creador delempresario puertorriqueo! Igual que lo estamos haciendo con


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nuestros trabajadores, estamos premiando, en vez de castigar, alempresario exitoso que se faja trabajando, creando empleos yechando adelante su negocio.

As que, como una medida para fomentar que nuestras empresaspuedan crecer, expandir y crear ms empleos, empezando estemismo ao 2011, le hemos reducido las contribuciones a TODAS lascompaas no exentas.

Lo hemos hecho simplificando las escalas contributivas, reduciendolas tasas a todos los niveles y reduciendo la tasa mxima del 41% al30% por los prximos tres aos y bajndola an ms a 25% a partir del 2014.

Y para las pequeas y medianas empresas, o Pymes, que gananmenos de $750,000, les estamos rebajando las contribuciones ESTEMISMO AO, bajndoles la tasa mxima de 30% a slo 20%.

Estas iniciativas proveern un alivio contributivo promedio de $330millones anualesuna reduccin de 30% en la carga contributivade nuestras empresas, particularmente nuestras Pymes, que lespermitir aumentar su capacidad de inversin y de creacin deempleos.

Nuestras empresas tambin se beneficiarn del incentivo quecreamos en la Reforma Contributiva para promover que lasempresas multinacionales compren productos de aqu.

As es que se fomenta el desarrollo econmicodndoles lasherramientas necesarias a nuestras pequeas y medianas empresas,que son las que ms empleos generan para nuestra gente. As esque PUERTO RICO SE SUPERA.

El mensaje queda claro. Aqu le estamos haciendo justicia a nuestragente con la reforma contributiva ms grande, ms abarcadora,ms justa y que ms dinero le devuelve al bolsillo de nuestra genteen toda nuestra historia. Lo estamos haciendo de una manera


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responsable, asegurndonos de que nadie nos vuelve a meter en elhoyo que nos metieron y del que tanto trabajo nos ha costado salir.

Finalmente debo sealar, que como una medida para asegurar

que TODO el mundo se beneficia de la Reforma Contributiva,incluimos en la misma una disposicin para permitirle alcontribuyente que entienda que la reforma no le beneficia, queradique sus planillas de contribucin sobre ingresos bajo el viejoCdigo de Rentas Internas. Estoy seguro que el prximo 16 de abrilleeremos en la prensa la historia de que sa fue la eleccin deTODOS Y CADA UNO los miembros de la delegacin de minora enesta Asamblea Legislativa que le votaron en contra a la ReformaContributiva.

Seguridad Pblica y Transformacin Social

A pesar de los enormes retos que enfrentamos, lo que hemoslogrado JUNTOS en estos dos aos debe ser, ms all de todaconsideracin partidista, motivo de gran satisfaccin y deesperanza para TODOS los puertorriqueos.

No estamos solos. Como hemos visto en semanas recientes, lderescongresionales y la administracin del Presidente Obama estnenfocndose ahora en lo que en Puerto Rico empezamos a hacer aprincipios de nuestra Administracin para controlar el gastogubernamental excesivo, eliminar el dficit y propiciar medidas decrecimiento econmico y creacin de empleo.

Gracias a esos sacrificios que hemos hecho JUNTOS es que ahorapudimos darte el alivio contributivo que te prometimos y que ya esuna realidad. Y eso, a su vez, le dar el impulso que necesita nuestraeconoma para afianzar su recuperacin y nos permitir a todosredoblar nuestros esfuerzospara que Puerto Rico SE SUPERE.

Ese inquebrantable espritu de superacin, esa confianza ennosotros mismos, esa fuerza que emana desde adentro paraayudarnos a vencer el ms difcil reto sern indispensables para queJUNTOS confrontemos el gran proyecto que tenemos por delante


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para erradicar el crimen y la violencia que continan asediando anuestra sociedad.

Ahora quiero hablarte no como un polticoni siquiera como tu

gobernadorsino como hijo, hermano, esposo y padre de tresadolescentesen fin, como puertorriqueo. Nadie, y menos yo,puede estar satisfecho con las alarmantes cifras de asesinatos quevimos el ao pasado y que estamos viendo este ao. La violenciano debe tener cabida en nuestra sociedady mucho menos laviolencia que termina privando de la vida a otro ser humano.

Para vencer, tenemos que aunar propsitos y afrontar el reto convalenta. Pero esta batalla no la ganamos a fuerza de empear

solamente nuestros corazonestenemos que emplear nuestrasmentes tambin.

El peor remedio para un problema complejo es una solucinsimplista. No podemos permitir que la frustracin y la desesperanzanublen nuestro entendimiento. No hay varitas mgicas. Debemosvelar para no caer en la tentacin de creeraunque sea de buenafeque el problema del crimen se resuelve, por ejemplo,simplemente legalizando las drogas. El que as crea, no reconoceque el crack, la cocana, la heronason veneno y seguirn siendoveneno, aunque sean legales.

La narcodependencia hay que tratarla, scon programasinnovadores como el tratamiento con buprenorfina que hemoshecho disponible a travs de MI Salud con excelentes resultados.Pero la legalizacin de la droga no es la solucinde hecho, es unamala idea, y nuestro Pueblo, que es sabio, no la quiere.

Peor an, poco aporta a la solucin que JUNTOS tenemos queencontrar, aqul que a sabiendas pretende politiquear con unasunto tan serio como lo es una juventud que se nos estdesangrando en las calles.

Parte de esa tragedia, es el constante, desmoralizante y destructivoataque en contra de la Polica. Y no me refiero solamente al


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injustificado ataque en contra de su superintendencia ycomandanciasino tambin al malagradecimiento, menosprecio,e insulto hacia un grupo de mujeres y hombres puertorriqueos queson, no solamente excelentes servidores pblicos, sino verdaderos

hroes que todos los das arriesgan su vida para proteger la nuestra.Ellos merecen todo nuestro apoyo y todo nuestro respaldo. El mo lotienen. Y yo s que tienen el tuyo tambin.

Esos hroes son los responsables de quecon excepcin delnmero de asesinatosTODOS los delitos Tipo Iviolacin, robo,agresin agravada, escalamiento, apropiacin ilegal y hurto deautohayan bajado en estos dos aos. Nadie pone en duda quetenemos un enorme trabajo por delante para reducir la cifra de

asesinatos. Pero el primer paso en buscar con sinceridad unasolucin a ese enorme problema es tener la honradez y la valentade reconocer los logros del mismo Plan Anticrimen que lamezquindad poltica lleva a tantos a reclamar que no existe.

No slo existe, sino que ha dado excelentes resultados. El aopasado nada ms, las iniciativas de Golpe al Punto, Grupo de los100 y los operativos conjuntos entre autoridades estatales yfederales produjeron ms de 4,700 arrestos, la desarticulacin dems de 180 puntos de droga, y la confiscacin ms de 560 armasde fuego, ms de $20 millones en efectivo y cuantiosas cantidadesde marihuana, herona, cocana y crack, entre otras drogas.

Continuaremos combatiendo el crimen con las iniciativas que handado resultados probados. Cranme que nadie estara mscontento de que cambiemos nuestras estrategias que ngeloMillones, Junior Cpsula y todos los otros notorios narcotraficantesque nuestra Uniformada ha puesto fuera de circulacin y que hoyse encuentran tras las rejas.

Y, como hasta ahora, continuaremos complementando nuestrasintervenciones en operativos policacos con la Red de Apoyo Social,una coalicin de diversas agencias de gobierno para brindar ayudasocial integral a las comunidades liberadas del trasiego de armas ydrogas.


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Asimismo, continuaremos con las iniciativas de colaboracin entreagencias estatales y federales para mejorar y fortalecer nuestrasagencias de ley y orden. De hecho, este viernes tendremos en

Washington, D.C., la primera de una serie de reuniones de trabajoentre el Departamento de Justicia federal y el Grupo de Trabajo deAgencias de Ley y Orden de Puerto Ricoque incluye a la Polica, elDepartamento de Justicia y el Departamento de Correccin yRehabilitacinpara trabajar en conjunto varias iniciativas deseguridad pblica. Seguimos comprometidos con trabajar con lasautoridades federales en la lucha contra el narcotrfico y eltrasiego de armas, la modernizacin de nuestro sistema de justicia yla profesionalizacin de nuestras instituciones de seguridad y justicia.

Afortunadamente, poco a poco hemos ido logrando un consensoen Puerto Rico de que, ms all de la incidencia criminal productodel narcotrfico, el alarmante nmero de muertes violentasdehecho, casi la mitad, como hemos visto en los ltimos mesesesproducto del deterioro de nuestra fibra social y que, por lo tanto,tenemos que atacarlo atendiendo la raz del problema.

La violencia domstica, los problemas de salud mental, elmenosprecio hacia nuestros valores tradicionales, la pasindescontrolada, la falta de tolerancia nada tienen que ver con elcrimen organizado y, por lo tanto, poco puede hacer la Polica solapara evitar sus violentas manifestaciones. No podemos, niqueremos, tener un polica en la sala de cada casa.

Ni la Polica ni el gobierno pueden hacerlo solos. Es por eso que estasemana formamos la Alianza para la Transformacin Social, unaconvocatoria multisectorial compuesta por el gobierno, el sector privado, los medios de comunicacin, el sector religioso y lasorganizaciones sin fines de lucro para buscar soluciones que nosayuden a rescatar nuestros valores.

De hecho, nos complace que nos acompaen esta noche elDirector Ejecutivo de los Boys & Girls Club Jos Campo, y elPresidente de Fondos Unidos, Samuel Gonzlez, as como


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una nueva generacin, le devuelve la esperanza al msempecinado cnico.

Tercero, reconociendo que no siempre llegaremos a tiempo en

todos los casosdesarrollamos las iniciativas de IntervencinTemprana, para atajar el problema antes que se siga deteriorando.En este espacio reconocemos la importancia y la validez de losprogramas de educacin alternativa para todos los nios y jvenescuyas realidades de vida no coinciden con las del sistema deeducacin tradicional. La desercin escolar no tiene que conllevar la desercin de la esperanza y de un futuro de bien.

Sin embargo, tenemos que buscary encontraremosalternativas

para lograr que los padres cumplan con la responsabilidad primariaque tienen de asegurar que sus hijos asisten a la escuela. El padre ola madre que no lo hace, le niega a ese nio las herramientas quenecesita para echar adelante en la vida. Como sociedad, tenemosque exigirles a los padres que cumplan con su responsabilidad. Nohay mejor manera de combatir la criminalidad que lograr que todoslos padres cumplamos con este sagrado deber.

Finalmente, bajo el cuarto enfoque de Sociedad de Ley y Ordentenemos las iniciativas de mayor impacto con las que lasautoridades de ley y orden municipales, estatales y federales,actuando en colaboracin, rescatan a nuestras comunidades yreestablecen en ellas la paz para que la Red de Apoyo Socialpueda entrar a fomentar el bienestar.

La meta de nuestro Modelo de Transformacin y Superacin Sociales clara: un Puerto Rico seguro, libre de violencia domstica ysocial, con una mejor calidad de vida, donde los valores y la sanaconvivencia reinen en nuestras comunidades, nuestras calles,nuestros hogares, y nuestros corazones.

Pero esa meta no la podemos perseguir desde nuestras plataformasparticulares, la tenemos que alcanzar como ciudadanoscomprometidos con el futuro de nuestros hijos y de Puerto Rico. Laclave para una verdadera transformacin social est en el


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compromiso individual que hagamos todos y cada uno de nosotrospara juntos, construir un movimiento colectivo que nos acerquecomo comunidadque fomente la tolerancia y el respeto, labondad y la responsabilidad social, el civismo y participacin

ciudadana, la justicia y el orden, y la honestidad. Un compromisopara que PUERTO RICO SE SUPERE.

La agenda que tenemos por delante

Hermana y hermano puertorriqueo

En apenas dos aos hemos cumplido nuestro compromiso detraerte un verdadero CAMBIO de BUEN GOBIERNO. Hemos logrado

muchopero an estamos a medio camino y nos falta mucho por hacer

Nuestra agenda para los prximos dos aos est trazada

Para completar nuestro plan de estabilizacin fiscal, asegurndoteque dejamos atrs para siempre la amenaza de que tengas t quepagar los platos rotos por la irresponsabilidad presupuestaria deadministraciones pasadas

Para implantar eficazmente la Reforma Contributiva,asegurndonos que disfrutes de los alivios que hemos legislado paradejar en tu bolsillo ms del dinero que tu te ganas con el sudor de tufrente

Para expandir MI Salud, para que pueda cubrir a empleadosmunicipales, empleados de pequeas y medianas empresas, deorganizaciones sin fines de lucroy para que vuelva a cubrir a losmiles a quienes administraciones pasadas les quitaron el derecho ala salud

Para continuar el Proyecto de Escuelas para el Siglo XXI,completando la total modernizacin o nueva construccin de 100escuelas a travs de todo Puerto Ricoy asegurndonos que logren


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su potencial no ya como una planta fsica de excelencia, sino comouna oportunidad para un nuevo modelo de enseanza

Para adelantar nuestra iniciativa de las Alianzas Pblico-Privadas,

comenzando con la concesin del programa de inversin enmejoras y mantenimiento de la PR-22 y la PR-5 y el aeropuerto LuisMuoz Marn

Para continuar la construccin de la Fase II de la Ruta 66 desdeCanvanas hasta Ro Grande

Para invertir $200 millones en arreglos a las principales carreterasestatales, incluyendo $100 millones para los pueblos de la

montaaPara comenzar la construccin del Metro Urbano, nuestro nuevosistema de transportacin masiva, entre Bayamn y Toa Baja, alcual ayer le pusimos la primera piedra

Para construir la Mega Rotonda en la interseccin de la PR-177 y laPR-174 en Bayamny reconstruir la Interseccin 5, que servir depuerta al Viejo San Juan, Condado y el Distrito del Centro deConvenciones y que forma parte del mega-proyecto de BahaUrbana

Para inaugurar el nuevo Puente Dos Hermanos

Para finalmente inaugurar, luego de estar una dcada enconstruccin, el Hotel Condado Vanderbilt

Para iniciar la construccin del complejo Trocadero-Diverplex, quecrear un nuevo destino urbano en Hato Rey

Para comenzar los proyectos de control de inundaciones en lainterseccin de la PR-3 y PR-53 en Fajardo

Para reconstruir el terminal de lanchas en Culebra


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Para adelantar el desarrollo del Puerto de las Amricas enPoncecon una solucin poncea

Para iniciar la construccin este ao de las represas Valenciano y

Beatriz, con una inversin agregada de $475 millones para elbeneficio de 1.5 millones de abonados en Humacao, Las Piedras,Juncos, Gurabo, San Lorenzo y toda la regin de Caguas

Para establecer la Gran Reserva Natural del Noreste, triplicando a9,000 cuerdas la cantidad de terreno a protegerse en esta rea degran valor ecolgico

Para construir, S, Va Verde, que nos permitir utilizar el gas natural

como fuente alterna de energa ms limpia, ms segura y msbarata que el petrleo, para que finalmente podamos ver unareduccin en nuestra factura de la luz.

Para legislar un nuevo Cdigo Penal, como herramienta efectiva ennuestra lucha contra el crimen

Para expandir los programas de Impacto Deportivo como CanchaAbierta, Liga Atltica Escolar, Deporte Adaptado, Jugando por tuSalud y Logrando la Victoria con Honory la nueva Liga de lasIglesias, que sabemos que va a ser un xito

Para expandir el Programa de Educacin Especial, adelantar nuestra reforma integral del sistema de educacin pblica de K a12, y completar todos los requerimientos del Acuerdo deCumplimiento con el Departamento de Educacin federal

Para expandir el programa Tus Valores Cuentan, piedra angular denuestro Modelo de Transformacin y Superacin Social, pararescatar nuestros valores, reconstruir nuestra convivencia social yreencontrar la paz.

Nuestra agenda es ambiciosa, pero T sabes que la vamos acumplir. Porque el compromiso que hicimos contigo es sagrado.


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Mensaje sobre la Situación del Estado Febrero 2011

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