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Proyecto: “Memorias del Agua”  Documentos (1)

El Derecho Humano al AguaTexto de Dante Alfaro Fontainepublicado en el diario La Primera Sabado, 13 de agosto 2011

„Resolución de las Naciones Unidas"El 28 de julio del 2010, en su 64° Asamblea, las Naciones Unidas, aprobó la

Resolución N° 292, donde se declara el derecho humano al agua y al saneamientoy admitiendo que el agua limpia y el saneamiento son esenciales para larealización de todos los derechos humanos. Además se llama a los Estados y lasorganizaciones internacionales a proveer apoyo financiero y de otros tipos paraposibilitar a los países, particularmente a los países en desarrollo, a proveer agualimpia accesible y asequible así como saneamiento para todos. La Resolución fueplanteada por los gobiernos de Bolivia, Uruguay y otras naciones sudamericanas yconto con el respaldo de más de 170 países.

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 En Uruguay, en el 2004, las organizaciones sociales y los trabajadores llevaron aun referéndum nacional la constitucionalización del Derecho Humano al agua,ganando por cerca del 70% de los votos el Si, contra la privatización del agua, yeste hecho, inédito a nivel mundial, fue acallado por la grandes medios de

comunicación que representando a los grandes grupos económicos transnacionalesno querían que una iniciativa como la Uruguaya pudiera tener repercusiones enotras partes del mundo, tal como lo señalará el escritor Eduardo Galeano en unartículo.

En Bolivia en el 2000, la población de Cochabamba luchó por recuperar la empresade agua que había sido privatizada, en la gesta mundialmente conocida como la

 “Guerra del Agua”. Con la llegada de Evo Morales al gobierno se convoca a una Asamblea Constituyente, donde se declara el agua como un derecho humano.Poco tiempo después  Venezuela y Ecuador también proclaman este derecho en susnuevas constituciones. En Colombia, trabajadores, organizaciones sociales yagrarias, movimientos ecologistas y sectores de la iglesia realizaron una campañanacional y recolectaron más de 2 millones de firmas para llevar a un referéndumpara incorporar en su constitución el agua como un derecho humano.Lamentablemente esta iniciativa ha sido bloqueada con distintas argucias por lossectores conservadores que ven el agua como una mercancía y no como underecho.

El más reciente triunfo a nivel mundial se dio en Italia donde la privatización delagua fue rechazada por 25 millones de personas contra 1 millón que estuvieron afavor, resultando una mayoría aplastante del 96%, que acudieron al referéndum

del 12 y 13 de junio a decir NO a la privatización del agua y a la energía nuclear,entre otras consultas.

La lucha contra la privatización del Perú El único país andino que no ha avanzado en este sentido es el Perú. Por elcontrario, nuestra constitución permite la privatización del agua y los DecretosLegislativos N°1012 y 1030 apuntan a la privatización de las empresas de aguaque en la mayoría de regiones del país se encuentran administradas por losmunicipios y la principal empresa de agua del país SEDAPAL, esta a cargo delMinisterio de Vivienda.

 Y si esto sucede en las empresas de agua y saneamiento, el problema del aguadesde sus orígenes en las cuencas es más grave. Hay que recordar que la mayoríade los conflictos en el país están alrededor del agua ya sea por la contaminaciónde la minería o por la construcción de hidroeléctricas (Inambari en Puno), o deotros grandes megaproyectos que tienen en permanente disputa a los pueblos deCusco y  Arequipa por el proyecto Majes.

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Frente a estos hechos los trabajadores y las organizaciones agrarias y sociales delPerú, han salido en defensa de sus empresas de agua y han logrado paralizar losprocesos de privatización en Lima, Piura, Chimbote, Huacho, Lambayeque yHuancayo, destacándose en estas dos regiones la presencia de dirigentes mujeresde la Federación Nacional de Trabajadores de Agua Potable (FENTAP), quienes

enarbolando el lema, “Mujer y agua, Fuentes de Vida” han encabezado los Frentesde Defensa por el Agua y la Vida en sus regiones, lo que les costó el despido de sucentro de labores (Luz Mariana Rodríguez en Lambayeque y Josefina Gabriel enHuancayo, quien aún sigue despedida).

Constitucionalizar el agua En el año 2009 la Asamblea Nacional de delegados de la FENTAP, aprobó iniciaruna campaña de recolección de firmas para llevar a un Referéndum laConstitucionalización del Agua. A esta iniciativa se sumaría la ConfederaciónCampesina del Perú (CCP) y los otros gremios que conforman CONAGUAyVIDA(Agrarios, CGTP y Pobladores). El 22 de marzo del 2010, en el Día mundial delagua, es lanzada esta iniciativa en el Congreso de la República. En Lima se hacreado CONAGUAPERÚ, integrado por los sindicatos de agua de Sedapal ypobladores de todos los conos de Lima que impulsan la constitucionalización delagua. Falta unificar criterios y empezar con la campaña a la que también se hansumado los sindicatos de las empresas estratégicas del estado (Puertos,aeropuertos, petroleros, eléctricos y los trabajadores azucareros).

 Al conmemorarse un año de la Resolución N° 292 de las Naciones Unida, diversaspersonalidades y organizaciones del Perú y del mundo dirigieron un memorial a lasNaciones Unidas y a los Estados Miembro a avanzar en el derecho humano al agua

y saneamiento, donde se señala que existen diversos factores desfavorables paralograrlo, entre otros: estructuras inadecuadas de gobernanza para el agua y elsaneamiento y su vigilancia, falta de inversión pública en infraestructura para aguay saneamiento, contaminación, escasez, inequidad de acceso, pobreza, tarifasinaccesibles y explotación y apropiación del agua por parte de la industria,particularmente la agricultura intensiva con agroquímicos.

En el Perú muy poco se ha avanzado en este sentido. En su mensaje del 28 de julio, el Presidente Ollanta Humala no hizo mención al tema, a pesar de que secumplía el primer año de la resolución. Hizo una referencia a la problemáticamundial del agua y dijo que se alentará la inversión privada sobre los recursos

naturales. Esperamos que en la presentación del gabinete en el Congreso, el temadel agua sea una de las prioridades del gobierno y ratifique su compromiso de lacampaña en defensa de nuestros recursos naturales y de las empresas públicas decalidad, garantizando el acceso al agua y saneamiento para todos los peruanos.