Memoria de Labores 2011 - Autoridad Mar­tima Portuaria El Salvador

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Memoria de Labores 2011 - Autoridad Marítima Portuaria El Salvador.

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  • MEMORIA DE LABORES

    AUTORIDAD MARTIMA PORTUARIA

    2011

  • 2Dire

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    CONTENIDO

    Mensaje del Director Ejecutivo 4 Misin, Visin y Valores 8 Presentacin 10 Introduccin 12 Consejo Directivo 14 Recurso humano de la AMP 16 Informe de labores correspondiente al ejercicio 2011 18 Direccin Ejecutiva 19 rea de Regulacin y Control Portuario 21 rea de Regulacin y Control Martimo 25 rea Legal 30 rea Administrativa 32 Unidad Financiera y Estados Financieros 34 Registro Martimo Salvadoreo (REMS) 37 Relaciones Pblicas y Comunicaciones 39 Auditora Interna y Externa 43 Actividades relevantes 47

  • 4Mensaje delDirector Ejecutivo

  • 5En la AMP hemos iniciado hace un ao

    un proceso de transformacin y evolucin,

    partiendo de definir con claridad las metas que

    como institucin se deben alcanzar, buscando

    realizar acciones orientadas a obtener mejoras

    en los procesos tanto internos como externos

    y ser persistentes, disciplinados y consistentes

    a travs del tiempo en el seguimiento de las

    mismas acciones.

    Para lograr lo anterior se han dado varios pasos, el

    primero fue replantear la Planeacin Estratgica

    con el involucramiento directo del Consejo Directivo

    y de las diferentes reas institucionales, dictndose

    las lneas estratgicas que guiarn el desarrollo para

    los prximos cinco aos. Este esfuerzo se convierte

    en una herramienta de trabajo para la institucin,

    en una clara gua a seguir, la cual nos marca

    los pasos firmes que hay que dar para lograr el

    cumplimiento eficiente y eficaz de nuestra misin y

    as eventualmente poder alcanzar nuestra visin.

    Ing. Juan Jos Giammattei

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    Hemos vivido como institucin, por primera vez en

    nuestra corta historia, la experiencia de certificar desde

    su construccin hasta su puesta en marcha, la Terminal

    de Amarre de Punto Mltiple de Alba Petrleos de El

    Salvador, otras terminales se han certificado pero ya

    existan en el pas antes que la AMP, por eso este proceso

    ha significado gran aprendizaje para todos. A pesar de

    que El Salvador no ha ratificado el Convenio SOLAS y

    por ende del cdigo PBIP, el artculo 13, numeral 11 de

    la Ley General Martimo Portuaria manda a la institucin

    a fijar los estndares de seguridad, operacin y servicio

    en el sector martimo y portuario del pas y conforme

    a las normas internacionales correspondientes; la AMP

    coordina la implementacin de esa regulacin en las

    instalaciones portuarias de nuestro pas y es as como

    Alba Petrleos recibi la Declaracin de Cumplimiento

    de la Instalacin Portuaria facultndola como Puerto

    Seguro Internacional para recibir buques que realizan

    viajes internacionales, es decir para poder operar

    dentro de su rubro.

    Tambin se ha pasado, como pas, un momento histrico

    del cual la AMP tuvo la oportunidad de ser parte, ste

    fue la aprobacin de la Ley de Concesin del Puerto

    de La Unin, especficamente el decreto 834 emitido por

    la Asamblea Legislativa el da 8 de Septiembre. Como

    garantes y supervisores de los procesos de concesin,

    la AMP ejerci durante todo este proceso su rol

    regulador del sector martimo portuario, acompaando,

    asesorando, aportando insumos, ideas, lineamientos y

    directrices en cada paso del proceso, a los diferentes

    protagonistas de este esfuerzo nacional, buscando

    consistentemente el respeto de las competencias

    otorgadas por la LGMP y el orden jurdico salvadoreo.

    Otro acontecimiento histrico para la AMP y para

    muchas instituciones en el pas fue la realizacin de

    su primera Rendicin de Cuentas, actividad pblica

    que le permite a la institucin dar a conocer su trabajo

    y forma de proceder en lo tcnico, administrativo y

    financiero ante la ciudadana, y que en el caso de la

    AMP, a pesar de ser una actividad abierta al pblico

    en general, la asistencia se enfoca principalmente en

    los representantes de sus regulados en los sectores de

    pesca industrial, artesanal y deportiva, operadores y

    prestadores de servicios portuarios, navieros, etc.

    Siguiendo los esfuerzos por transparentar el trabajo de la

    AMP, se dieron los pasos para acatar la Ley de Acceso

    a la Informacin Pblica, desde la capacitacin

    del personal indicado hasta el nombramiento del

    Oficial de Informacin y apertura de la Oficina de

    Informacin y Respuesta OIR, por medio de la cual se

    atiende las consultas que la ciudadana tenga sobre

    la forma de proceder de la AMP.

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    Finalmente, pero no menos importante, se debe

    mencionar que la AMP cuenta con una reingeniera

    de su Sitio Web que permite mejor navegacin e

    interaccin, lo cual se traduce nuevamente en

    mejor atencin y acercamiento a los usuarios. Esta

    reingeniera cuenta con altos estndares de calidad

    y certificacin por el gobierno central.

    El 2012 nos plantea retos muy interesantes, entre

    los ms destacados se pueden mencionar: Apoyar

    el proceso de Concesin del Puerto La Unin,

    Consolidar el seguimiento de los planes estratgicos

    de la Autoridad Martima Portuaria y Continuar

    siendo el referente del sub sector martimo portuario

    de El Salvador.

    Estamos seguros que la AMP se encuentra en el

    camino correcto, siguiendo los pasos adecuados que

    nos permitirn alcanzar los objetivos trazados para

    beneficio del pas, por lo que deseamos para el 2012,

    Buen Viento y Buena Mar para todos los miembros

    del sub sector martimo portuario del pas.

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    Misin Visin Valores

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    Misin

    Regular y controlar las actividades martimas y

    portuarias en los aspectos tcnicos, econmicos y

    administrativos, as como representar a El Salvador

    en organismos internacionales, contribuyendo a

    dinamizar el desarrollo del pas.

    Valores

    Compromiso Transparencia Mstica Eficacia tica

    Visin

    Ser la institucin especializada en aspectos martimos

    y portuarios, con reconocimiento a nivel nacional e

    internacional, e independencia de criterio tcnico

    para asesorar en los temas relacionados al sector.

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    PRES

    ENTA

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    La presente Memoria de Labores refleja las

    actividades que la Autoridad Martima Portuaria

    (AMP) de El Salvador ha desempeado a lo largo del

    el ao 2011, todas stas tuvieron como fin alcanzar

    los objetivos trazados en los planes de trabajo, que a

    su vez buscan dar cumplimiento a lo mandado por

    la Ley General Martimo Portuaria; la cual persigue,

    entre otras cosas, la modernizacin del subsector

    martimo portuario del pas.

    PRESENTACIN

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    12

    Introduccin

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    La Autoridad Martima Portuaria (AMP) es la

    institucin autnoma, que por mandato de la Ley

    General Martimo Portuaria, la cual entr en vigencia

    el 1 de noviembre del 2002, se encarga de regular y

    supervisar las actividades martimas, portuarias y del

    borde costero de El Salvador.

    La AMP regula en concepto de la Seguridad

    de Navegacin Martima, Seguridad de la

    Vida Humana en el Mar, Proteccin del Medio

    Ambiente Marino y de la Seguridad Operacional

    Portuaria; adems, cuenta con una normativa

    portuaria efectiva en materia de desarrollo,

    administracin, mantenimiento, conservacin y

    explotacin de la infraestructura y superestructura

    portuaria nacional.

    En la escena internacional, El Salvador se ha

    hecho presente en el mbito martimo y portuario

    a travs de la representacin estratgica ejercida

    por la Direccin Ejecutiva de la AMP en diferentes

    comisiones y organismos internacionales. Entre estos

    se encuentran la Comisin Interamericana de Puertos

    de la Organizacin de Estados Americanos (CIP-

    OEA), la Comisin Centroamericana de Transporte

    Martimo (COCATRAM), la Asociacin Americana de

    Autoridades Portuarias (AAPA) y en la Organizacin

    Martima Internacional (OMI).

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    Consejo Directivode la AMP

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    Sentados de izquierda a derecha:

    Ing. Juan Jos Giammattei, Director Ejecutivo;

    Cap. de Navo DEM Lic. Ren Ernesto Hernndez Osegueda, Director Presidente del CDAMP;

    Licenciado Mario Guillermo Miranda Alfaro, Director Propietario.

    De pie de izquierda a derecha:

    Ingeniero Jos Fredy Villalta Barberena, Director Propietario;

    Licenciado Jos Roberto Miranda, Director Propietario;

    Licenciado Marco Javier Calvo Caminos, Director Suplente;

    Licenciado Roger Martn Avilez Herdocia, Director Propietario;

    Licenciado Salvador Anibal Osorio Rodrguez, Director Suplente;

    Licenciado Ulises Antonio Glvez, Director Suplente;

    Ingeniero Ral Alberto Garca Aquino, Director Suplente.

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    Recurso Humanod