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MEMORIA DE LA SECRETARÍA DE ASUNTOS MUNICIPALES

Período de Gestión: Enero – Diciembre 2009

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MEMORIA DE LA SECRETARÍA DE ASUNTOS MUNICIPALES

Período de Gestión: Enero – Diciembre 2009

Autoridades Nacionales

Presidenta de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner

Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación

Cdor. Aníbal Fernández

Ministro del Interior de la Nación Cdor. Florencio Randazzo

Secretaria de Asuntos Municipales

Lic. Raquel Cecilia Kismer de Olmos

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MEMORIA DE LA SECRETARÍA DE ASUNTOS MUNICIPALES

Período de Gestión: Enero – Diciembre 2009 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN.

2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA GESTIÓN.

3. BANCO DE DATOS.

3.1. Actualización de la información institucional de los 2218 gobiernos locales. 3.2. Relevamiento y actualización de 103 Programas Nacionales de Impacto

Local. 3.3. Difusión de becas, seminarios, jornadas y otras noticias y novedades sobre

la temática municipal.

4. REALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EVENTOS RELATIVOS A LA TEMÁTICA MUNICIPAL. 4.1. Participación activa en más de 40 eventos de carácter nacional, provincial o

local, destinados al fortalecimiento institucional del nivel local de gobierno.

5. V CUMBRE HEMISFÉRICA DE ALCALDES. 5.1. Auspicio y participación activa en la V Cumbre Hemisférica de Alcaldes,

organizada por la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones (FLACMA) y la Federación Argentina de Municipios (FAM).

6. LA SECRETARÍA COMO RECEPTORA Y ARTICULADORA DE LAS DEMANDAS DE LOS

GOBIERNOS LOCALES. 6.1. Canalización de múltiple demandas de los gobiernos locales argentinos. 6.2. Distribución de 1350 volúmenes a 27 bibliotecas municipales.

7. ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS. 7.1. Capacitación del Sistema de Información para la Gestión (SIG) Local al

Municipio de la Rioja y la Subsecretaría de Planificación y Acción para el Desarrollo (COPADE) (para futura transferencia a los 57 municipios de la provincia de Neuquén).

7.2. Transferencia del Programa Civitas (SECOM) a 150 municipios de las Provincias de Chaco, Misiones y Salta

8. CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS MUNICIPALES.

8.1. Realización de 5 cursos de formación de recursos humanos municipales en conjunto con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y la Federación Argentina de Municipios (FAM), con un total de 200 inscriptos.

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8.2. Realización de cursos gratuitos de Capacitación Virtual organizados por la Universidad Nacional de Quilmas (UNQUI), con más de 1.600 inscriptos.

9. TRABAJO CONJUNTO CON OTROS ORGANISMOS.

9.1. Red Argentina de Presupuesto Participativos (RAPP). 9.2. Red Argentina de Municipios con Gestión de Turismo Religioso. 9.3. Convenio SAM-INCAA. 9.4. Distinción en buenas prácticas en gestión participativa de las diversidades –

Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI).

9.5. "Iniciativa más cerca" - Objetivos del Milenio (ODM) – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales.

9.6. Unidad de Preinversión - Secretaría de Política Económica. 9.7. Comité de selección y seguimiento de los planes estratégicos de desarrollo

productivo - PEDP – PNUD. 9.8. Cooperación internacional. 9.9. Reconocimiento a la buena gestión municipal – Honorable Senado de la

Nación (HSN). 9.10. Colaboración con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 9.11. Convenio con el INTI

10. CONVENIO CON EL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN 10.1. Distribución conjunta con el Archivo General de la Nación de libros a

bibliotecas municipales. 11. LÍNEA DE DESARROLLO TECNOLÓGICO MUNICIPAL (DETEM).

11.1. Selección Ideas-Proyecto, DETEM - COFECyT.

12. ESTUDIOS DE INVESTIGACIÓN 12.1. Estudio 1.E.G.116 – Desarrollo del Tercer Nivel del Gobierno Argentino

(BID – UNPRE). 12.2. Desarrollo de un estudio sobre autonomía municipal y coparticipación local. 12.3. Convenio con la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT) para el Desarrollo

de Estudios de Investigación sobre Regulación de Uso del Suelo y Gestión de Desarrollo Local en los Municipios Argentinos

13. Equipo de Profesionales – Secretaría de Asuntos Municipales

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1. INTRODUCCIÓN La gestión a cargo de la Secretaría de Asuntos Municipales (SAM) dependiente del Ministerio del Interior de la Nación, tiene como paradigma permanente y objetivo principal, el fortalecimiento democrático de los gobiernos locales a partir de afirmar el liderazgo de su conducción política y su capacidad de gestión. Mediante contenidos de planeamiento estratégico, asociatividad, actitud emprendedora e innovación, contribuimos a que los gobiernos locales pueden motorizar el crecimiento de la competitividad y del valor agregado alrededor de los recursos humanos y naturales de cada una de sus comunidades, afirmando su autonomía local. En tal sentido, las políticas descentralizadoras se transforman en herramientas imprescindibles que permiten a las autoridades comunales asumir tal liderazgo. Para ello, debe generarse una visión estratégica local que oriente, acompañe y profundice el marco macroeconómico que se impulsa desde el Gobierno Nacional. A esto denominamos “desarrollo local endógeno”. En ese marco, el esfuerzo de la Secretaría consiste en la difusión y promoción de las políticas nacionales de impacto local, de modo de lograr la máxima sinergia que permita a cada localidad aprovechar y maximizar los recursos disponibles. Esta gestión, por las directivas impartidas por el Sr. Ministro, ha tomado como eje fundamental la participación activa de los integrantes de esta Secretaría en seminarios, foros y jornadas de asistencia técnica y capacitación en todos los ámbitos de debate relativos a la temática local a lo largo del país. Así también, la actualización y difusión permanente de una guía, que registra más de 100 programas del Gobierno Nacional con impacto local, brinda a los Gobiernos Locales una herramienta de consulta ágil y eficiente disponible en el sitio Web de la Secretaría, en el marco del portal del Ministerio, desarrollada con recurso humano propio. Finalmente, este año se debe destacar la realización, en nuestro país, de la V Cumbre hemisférica de Alcaldes, durante los días 2, 3 y 4 de Septiembre. La misma fue organizada por la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA) y su contraparte local, la Federación Argentina de Municipios (FAM). Participaron más de 2000 Intendentes, legisladores y representantes de gobiernos locales de América Latina y del mundo. Este evento contó, entre otros, con el auspicio de la Secretaría de Asuntos Municipales, la que contribuyó fuertemente en la difusión del evento, en el impulso a la participación de autoridades locales argentinas y la organización y participación en paneles temáticos incluidos en el mismo.

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2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA GESTIÓN La Presidencia de la Nación, ejercida por la Dra. Cristina Fernández de Kirchner, tras fuertes años de crecimiento y atravesando durante 2009 una crisis financiera y económica mundial, centró los esfuerzos del Estado Argentino en preservar el bienestar de la población, a través del empleo, el salario y la calidad de vida. Tenemos un proyecto a nivel nacional de desarrollo con inclusión social. La eficacia en alcanzarlo no depende sólo de quienes tenemos a nivel nacional la responsabilidad del diseño, formulación y ejecución de las políticas macro, indudablemente una condición indispensable, sino también de la implementación de ese proyecto a nivel de cada una de sus comunidades, en gran medida a través de la mística y la convicción en el ejercicio de la responsabilidad de conducción de los gobiernos locales. Creemos en el desarrollo local endógeno, es decir, aquel desarrollo que logra maximizar el valor agregado de todos los recursos de cada una de las localidades, inscripto en un proceso global que la Argentina no puede perder como marco de referencia. El mismo se plantea, hoy, como la construcción de una mística de acompañamiento a un marco nacional favorable que permita aprovecharlo en sus máximas oportunidades, donde no sólo intervienen los factores locales, provinciales y nacionales, sino también la dinámica global. Las gestiones municipales son el primer eslabón en la construcción institucional democrática. Tal vez uno de los más exigidos, por su relación directa con el ciudadano, que en gran medida evalúa la eficacia del proceso democrático, a partir de la eficacia de la gestión de gobierno a nivel de su comuna, de su intendencia, de su ciudad. Hemos visto en muy corto plazo, transformar las demandas de la ciudadanía hacia quienes ejercen esas responsabilidades locales. Entonces, nuestro objetivo es fortalecer esos liderazgos frente a los nuevos desafíos que tienen que enfrentar. Por lo tanto, construir una política de fortalecimiento institucional hacia los gobiernos locales implica jerarquizar éste ámbito, dándole visibilidad a la tarea desarrollada por los responsables de los Municipios, en especial a las experiencias de gestión, que constituyen buenas prácticas a difundir. Desde el Gobierno Nacional, varios Ministerios y Secretarías tienen políticas que impactan sobre el ámbito local. La función de la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior es contribuir a la articulación de esas políticas con los responsables de aplicarlas en los ámbitos locales: los intendentes de cada uno de los lugares. Esta Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior es una suerte de pañol de herramientas: un lugar donde quienes tienen la responsabilidad de la gestión a nivel local puedan acceder, puedan dialogar, puedan interactuar para

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conocer o poder acceder a los instrumentos que mejor contribuyan a resolver los problemas de gestión que deben afrontar. En este sentido, la Secretaría se constituye en una unidad que brinda información relevante en constante proceso de actualización. Esto se logra a través de tres servicios, disponibles en internet en el sitio de la Secretaría. El primero es el directorio de los municipios argentinos, donde se encuentra información política, institucional, económica y estadística sobre los gobiernos locales. El segundo es la Guía de Programas Nacionales de Impacto local, referida previamente. Y el tercero es la difusión de novedades sobre los municipios y el municipalismo, ampliando su alcance a todo el territorio de la República.

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3. BANCO DE DATOS ACTUALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA BASE DE DATOS DE INFORMACIÓN SOBRE LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS. La Secretaría de Asuntos Municipales ha realizado un relevamiento exhaustivo con el objetivo de actualizar la Base de Datos que contiene información institucional básica de la totalidad de los Gobiernos Locales del país. Con tal fin, el personal de la Secretaría estableció contacto con todos los Gobiernos Locales actualmente existentes en la Argentina, proveyéndose así de información brindada directamente por las autoridades locales. La mencionada Base de Datos registra los siguientes aspectos de los gobiernos locales:

Categoría

Departamento al que pertenece

Nombre del Jefe del Gobierno Local

Profesión del Jefe de Gobierno

Vencimiento del mandato de la gestión actual (En el caso de aquellos municipios en los que se realizaron elecciones se solicitaron los datos del Jefe de Gobierno electo para el nuevo período)

Dirección postal del Gobierno Local

Teléfono

E-mail

Sitio Web

Información Censal. Los datos relevados constituyen una herramienta clave para el trabajo desarrollado desde la Secretaría, ya que facilitan la comunicación entre ésta y los Gobiernos Locales. Asimismo, también se considera conveniente y útil la difusión de dicha información, motivo por el cual dicha Base de Datos se encuentra publicada en el sitio Web oficial de la Secretaría, pudiendo ser consultada por todo aquel que demande este tipo de datos de los Gobiernos Locales. La actualización de la Base se efectúa tres veces por año, encontrándose en proceso (sobre el cierre del ejercicio) la actualización de las jurisdicciones que renovaron autoridades en el último mes del año. Dentro de la actualización de la Base de Datos, se han recopilado aproximadamente 9000 direcciones de correo electrónico a través de las cuales se difunden las actividades de la Secretaría y se convoca a los diversos seminarios, conferencias y eventos ya sean organizados o auspiciados por ésta o por otros organismos que realicen eventos de interés para los gobiernos locales.

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ACTUALIZACIÓN DE LA GUÍA DE PROGRAMAS CON IMPACTO LOCAL La Secretaría ha efectuado dos nuevas actualizaciones (julio y octubre de 2009) de la Guía de Programas Nacionales con Impacto Local, publicación que registra los programas desarrollados por las diversas dependencias del Estado Nacional con capacidad de impactar localmente. Con motivo de realizar esta actualización, el personal de la Secretaría ha contactado con responsables y técnicos pertenecientes a cada uno de los Ministerios del Estado Nacional, recibiendo de ellos la información necesaria para la publicación. A través de esta Guía, que actualmente incluye 103 programas con impacto local (78 en septiembre de 2008), se brinda a los Gobiernos Locales una herramienta de consulta ágil y eficiente que puede ser consultada en el sitio Web de la Secretaría. Cabe destacar que, con recurso humano de esta Secretaria Nacional, se ha desarrollado un buscador para simplificar las consultas externas desde la página Web. También se han relevado los siguientes datos respecto de los programas nacionales:

Denominación del programa.

Ministerio, área u organismo al que pertenece.

Objetivos.

Población beneficiaria.

Bienes o servicios que brindan.

Localización.

Responsable.

Datos de contacto.

SERVICIOS INFORMÁTICOS Y PÁGINA WEB En líneas generales se han atendido, además, los siguientes requerimientos de funcionamiento interno:

Mantenimiento de la sección Municipales del sitio del Ministerio del Interior.

Desarrollo de un sistema de inscripciones en línea para participantes en cursos y eventos organizados o auspiciados por la Secretaría de Asuntos Municipales.

Reprogramación de la búsqueda de información municipal y de la Guía de Programas Nacionales con Impacto Local desde ASP (Active Server Pages) a PHP (PHP: Hypertext Preprocessor) y migración de las bases de datos de sendas aplicaciones de MS Access a MySQL, debido a cambios de arquitectura del nuevo sitio del Ministerio del Interior.

Actualización de la base de datos de información Municipal.

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Envío de comunicaciones e información al mailing municipal mediante correo electrónico.

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4. REALIZACION Y PARTICIPACIÓN EN EVENTOS RELATIVOS A LA TEMÁTICA LOCAL

Principales eventos en los que la Secretaría de Asuntos Municipales tuvo participación activa, sea por organización, disertación o auspicio:

Constitución de la Red Argentina de Presupuestos Participativos- Ciudad de Buenos Aires Con las palabras de bienvenida de la Secretaria de Asuntos Municipales y del Secretario de Relaciones Parlamentarias, Dr. Oscar González, autoridades de los municipios de Córdoba, Rosario, San Miguel, San Fernando, La Plata, Morón, Necochea, Comodoro Rivadavia y San Martín -Buenos Aires- (que ya están implementado el Presupuesto Participativo) y los municipios de San Salvador de Jujuy, Partido de la Costa y Zárate (que están proyectando su implementación), la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y organizaciones sociales como Colectivo Ciudadano (Córdoba) y Movimiento por la Carta Popular (San Miguel). El viernes 20 de febrero quedó constituida la Red Argentina de Presupuesto Participativo (RAPP), con el objetivo de que ésta sea una “herramienta pública de promoción, sostén, fortalecimiento y expansión” del presupuesto participativo en los municipios.

Jornadas de Asociativismo Municipal. Neuquén El 26 de febrero, la Secretaria de Asuntos Municipales, Lic. Raquel Kismer de Olmos, presidió la jornada de Asociativismo Municipal junto al intendente de la Cuidad de Neuquén, Lic. Martín Farizano, y a el Vicepresidente Primero de la Legislatura Provincial a cargo de la Vicegobernación, Carlos González, e integrantes de las Comunas que componen la Asociación de Municipios de la Región de los Valles y de la Confluencia. Dicho encuentro contó con las exposiciones de profesionales de la Universidad de Córdoba, de la Federación Argentina de Municipios, y de la Secretaría de Asuntos Municipales, entre otros.

Jornada Regional de Gestión Municipal. La Paz Organizada por la Intendencia de La Paz, Provincia de Entre Ríos, y auspiciada por la Federación Argentina de Municipios (FAM) y la Secretaria de Asuntos Municipales (SAM) del Ministerio del Interior de la Nación. Con la presencia del Intendente anfitrión, Francisco José Nogueira, el Ministro de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos de Entre Ríos, Adán Bahl, la Secretaria de Asuntos Municipales de la Nación, Lic. Kelly Olmos, funcionarios nacionales y una veintena de intendentes del norte de Entre Ríos, se dio inicio a esta jornada en la que se trataron temas de intermunicipalismo, asociativismo municipal, planificación y formulación de proyectos y al final de la Jornada se realizó un taller de exposición de proyectos municipales. Dicho encuentro se llevo adelante durante los días 2 y 3 de marzo.

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Exposocial El encuentro, realizado del 6 al 8 de mayo, en Río Cuarto, Provincia de Córdoba, contó con la participación de personal técnico de la Secretaría que difundió la existencia de la Red Argentina de Presupuesto Participativo.

UIM: IX CONGRESO IBEROAMERICANO DE MUNICIPALISTAS – Montevideo La Secretaria fue expositora, del 9 al 14 de Mayo de 2009 en Montevideo, Uruguay, del Congreso organizado por la Unión Iberamericana de Municipalistas (UIM) para debatir sobre el tema: Seguridad vs. Integración Social en las Ciudades. ¿Un binomio irreconciliable?

Congreso Nacional de Administración Pública – San Juan El encuentro, realizado del 27 al 29 de mayo, en San Juan Capital, contó con la participación de personal técnico de la Secretaría, que expuso todos los programas vigentes en un panel específico. En el acto de Cierre estuvo presente la Secretaria junto al Secretario de Gabinete y Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete Juan Manuel Abal Medina, el Vicecanciller Victorio Taccetti, el Ministro de Educación de la Nación Prof. Juan C. Tedesco, y el Sr. Gobernador de la Provincia, Ing. José Luis Gioja.

Seminario de Asistencia Técnica a Municipios de los Departamentos de Colón y San Salvador El encuentro, realizado el 8 de junio, en Colón, Provincia de Entre Ríos tuvo por objeto apoyar la gestión de asociativismo intermunicipal de las localidades de esa micro región.

Día Internacional de la Mujer “Desafíos de la Mujer en el Siglo XXI con vistas al Bicentenario”- Bolsa de Comercio de la Ciudad de Buenos Aires El encuentro, que contó con la presencia de la Secretaría de Asuntos Municipales, Lic. Raquel Kismer de Olmos, fue organizado por la Federación Argentina de Municipios (FAM) y la Confederación General Empresaria de la República Argentina (CGERA) para homenajear y reconocer las experiencias de las mujeres de distintas entidades públicas y privadas. Expusieron, entre otras panelistas, la Ing. Mirta Díaz, Asesora de Presidencia de la FAM y Directora Nacional de Industria del Ministerio de Producción de la Nación; Irene Kampel, empresaria miembro de la CGERA (Confederación General Empresaria de la República Argentina); Irene Wasilewski, Responsable de Desarrollo y PyMes de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y la Arq. Cristina Alvarez Rodríguez Ministra de Infraestructura de la Pcia. de Buenos Aires. La Secretaria de Asuntos Municipales expuso sobre desarrollo local con perspectiva de género.

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Impulso a la Formulación del Plan de Desarrollo Estratégico Productivo de la Localidad de Mechita perteneciente a los Municipios de Bragado y Alberti En el encuentro, realizado el 7 de julio, en esa localidad de la Provincia de Buenos Aires, con la presencia de ambos Intendentes Municipales, el Asesor del Secretario de Política Económica del Ministerio de Economía Sr. Oscar Leguizamón, se desarrolló una jornada de capacitación en formulación de proyectos UNPRE.

Seminario de Capacitación de la Mancomunidad Tierra de Palmares El encuentro, realizado el 13 de julio, en Ubajay, Provincia de Entre Ríos, fue una jornada de asistencia técnica en temas de innovación y asociativismo municipal a cargo de los equipos técnicos de la Secretaría.

67° Aniversario del Departamento Municipal de Rivadavia El encuentro, realizado del 19 al 20 de julio, en Rivadavia, Provincia de San Juan, contó con la participación de la Secretaria de Asuntos Municipales en las actividades de intercambio de experiencias entre autoridades comunales de la provincia de San Juan y las de Coquimbo y La Serena, Chile.

Jornada sobre Gestión Municipal en la Micro Región Paraná Sur (MIREPASUR), en la provincia de Misiones. El 7 de agosto, en la ciudad de Candelaria, Provincia de Misiones, se realizó una Jornada de Gestión Municipal, en la cual participaron el Intendente Municipal, Carlos Omar Flores, el Subsecretario de Asuntos Municipales de la Provincia de Misiones, Dr. Roberto Chas Roubineau, y la Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación, Lic. Raquel Kismer de Olmos. También formó parte del panel: la Fundación para el Desarrollo de la Micro Región Paraná Sur, con el objetivo de exponer las actividades y los avances del Plan Estratégico de Desarrollo de la Micro Región. Se expusieron temas sobre crecimiento urbano, planificación territorial, financiación y oportunidades de inversión local. Además, se encontraban presentes los intendentes de la Micro Región Paraná Sur (Garupá, Profundidad, Fachinal, Cerro Corá y Candelaria), y otras localidades invitadas (Loreto, Santa Ana, Bonplant, Martires y San Martín), así como empresarios y líderes sociales de la zona.

X Seminario de la RedMuni: “Nuevo rol del Estado, nuevo rol de los Municipios”- Ciudad de Buenos Aires El evento se realizó el 13 y 14 de Agosto en la sede del Instituto Nacional de Administración Pública Nacional (INAP). En el mismo participaron académicos, investigadores, estudiantes de universidades de todo el país, además de funcionarios municipales, provinciales y nacionales vinculados a la temática de los gobiernos locales. La Secretaria de Asuntos Municipales, Lic. Kelly Olmos, participó en el panel de cierre junto al Diputado Nacional Luis Cigogna, la Dra. Gloria Mandioca (Universidad Nacional de la Matanza. UNLaM), el Lic. Raúl

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Magario (Secretario de Medio Ambiente de La Matanza) y el Lic. Alberto Longo (UNLaM). Además la Secretaría de Asuntos Municipales contó con un panel institucional en donde se expusieron los programas de la misma.

Ciudades Digitales y Redes de Gobierno 2009- Ciudad de Buenos Aires Realizado los días 18 y 19 de agosto, el evento fue organizado por el Grupo Convergencia y contó con especialistas en Tecnologías de Información y Comunicación y Gobierno Electrónico, tanto del sector público como del privado. En el mismo, participó la Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, Lic. Raquel Kismer de Olmos, disertando sobre la temática del "Fortalecimiento Institucional de los Gobiernos Locales mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación".

Congreso Nacional de Ciencia Política – Santa Fe El encuentro, realizado los días 20, 21 y 22 de agosto, en Santa Fe Capital y, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político, contó con la participación de personal técnico de la Secretaría que difundió la existencia de la Red Argentina de Presupuesto Participativo.

Jornada preparatoria del “Seminario Internacional en Gestión de Calidad para Ciudades Modernas” - Luján de Cuyo Como consecuencia de la interacción de la Secretaría de Asuntos Municipales (SAM) del Ministerio del Interior, el Intendente de la Municipalidad de Lujan de Cuyo, Lic. Omar Parisi fue seleccionado para exponer en el Encuentro de Alcaldes denominado “Seminario Internacional en Gestión de Calidad para Ciudades Modernas” los días 24 y 25 de Agosto de 2009, en el Municipio de Providencia de la República de Chile.

Referéndum sobre temas de Gestión Local en el Municipio de Ushuaia La Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, viajó a Ushuaia como parte de una gestión del Ministerio destinada a asistir y monitorear la Consulta Popular convocada por el Intendente Federico Sciurano en relación al transporte, y la recolección y tratamiento de residuos; el cobro de tasas y la ejecución de deudas, y la mejora de la infraestructura urbana. La consulta popular para incentivar la participación y la transparencia, fue mediante voto electrónico.

Encuentro Regional sobre Descentralización - UN-Hábitat - Mar del Plata La Comisión de Descentralización y Autonomía Local de UN-Hábitat se reunió con miembros Latinoamericanos, en la ciudad de Mar del Plata, el 4 y 5 de Septiembre de 2009, con la participación de la Secretaria de Asuntos Municipales. Durante la jornada se reflexionó acerca de los últimos documentos elaborados por la Comisión.

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XV Congreso Argentino de Vialidad y Tránsito “Los desafíos del transporte”- Mar del Plata Entre los días 14 al 18 de septiembre se realizó en el Hotel Provincial de la ciudad de Mar del Plata, el XV Congreso Argentino de Vialidad y Tránsito “Los desafíos del transporte”. Presidieron la apertura del mismo el Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad, Ing. Nelson Periotti; la Ministra de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires, Arq. Cristina Álvarez Rodríguez; la Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación, Lic. Raquel Kismer de Olmos; el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, Sr. Felipe Rodríguez Laguens; el Presidente del Consejo de Vialidad Federal, Ing. Arcángel José Curto y el Sr. Intendente del Partido de General Pueyrredón, Sr. Gustavo Pulti.

Impulso a la Formulación de Planes de Desarrollo Estratégico de los Municipios de la Provincia de San Juan. Santa Lucía El encuentro, realizado los días 24 y 25 de septiembre, fue presidido por el Ministro de Producción de San Juan Lic. Raúl Benítez, la Secretaria de Asuntos Municipales y el Asesor de la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía de la Nación, Sr. Oscar Leguizamón. Contó con la asistencia de autoridades municipales de toda la provincia quienes recibieron asistencia técnica para impulsar, a través de la UNPRE sus respectivos Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo.

Taller "Cómo Monitorear la Calidad de Vida Urbana" Organizado por el BID, CEDLAS, y Universidad Torcuato Di Tella los días 28 y 29 de septiembre de 2009, en la sede de la Universidad Torcuato Di Tella, se desarrolló el Taller "Cómo Monitorear la Calidad de Vida Urbana". La Sra. Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación, participó del mismo junto a otros 50 participantes de Ciudades de América Latina.

I Congreso Nacional de Catastro - Córdoba El encuentro, realizado del 10 al 11 de octubre, en Córdoba Capital, fue organizado por el Consejo Federal de Catastro y contó con la participación de personal técnico de la Secretaría.

Seminario de la Red Latinoamericana para el Fomento de la Cooperación Descentralizada en el Proceso de Desarrollo Local – Villa Carlos Paz El evento, realizado el 16 de octubre, en Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba, contó con la participación de personal técnico de la Secretaría.

II Congreso Nacional de Calidad Turística – Mar del Plata El mismo fue realizado el 16 de octubre, en Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires, donde se presentó el Manual de Directrices en Gestión Turística a Nivel Municipal realizado como producto del convenio suscripto por la Secretaría de Turismo de la Nación con la Secretaría de Asuntos Municipales y la Federación

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Argentina de Municipios. En el evento estuvieron presentes la Secretaria de Asuntos Municipales y el Vicepresidente de la FAM.

Jornada sobre Fortalecimiento Municipal. Zapala

Se llevó adelante en Zapala, el 26 de octubre, contó con la participación de la Secretaria de Asuntos Municipales, Lic. Raquel Kismer de Olmos, el Intendente de Centenario y Presidente de la delegación neuquina de la Federación Argentina de Municipios, Javier Bertoldi, y con la Senadora Nacional Nancy Parrilli. Las temáticas que se abordaron fueron sobre Innovación en la gestión local y gestión del suelo urbano

IX Seminario Internacional sobre Tributación Local – San Miguel de Tucumán Llevado a cabo el 29 y 30 de octubre de 2009 en San Miguel de Tucumán fue organizado por la Fundación de Estudios e Investigaciones Tributarias y auspiciado por la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, la Universidad del Salvador y la Universidad San Pablo- T y contó con la participación de personal técnico de la Secretaría.

Taller de Programación de Planificación Estratégica de ciudades Intermedias como factor de desarrollo socio-productivo. Mar del Plata El encuentro, realizado entre el 1 y el 3 de noviembre, en Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires, contó con la participación de personal técnico y jerárquico de la Secretaría. El evento fue organizado por el Foro Estratégico para el Desarrollo Nacional con el auspicio de la FAM, la Secretaría de Asuntos Municipales y la Cooperación Técnica de expertos catalanes. Involucrando a las Ciudades de Mar del Plata, Rosario, Paraná, Río Grande, Pilar y Alte. Brown.

Encuentro Anual de Profesionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires con incumbencia en el ámbito municipal - Azul El Encuentro Anual de Profesionales de Ciencias Ecónomicas de la Provincia de Buenos Aires en el Ámbito Municipal, fue realizado en la ciudad de Azul, entre el 4 y 6 de noviembre. La Secretaría de Asuntos Municipales tuvo a su cargo la Conferencia Inaugural del evento, convocado bajo el lema “Crecimiento y Jerarquización del Profesional en Ciencias Económicas dentro de la Administración Municipal”. El Encuentro reunió más de un centenar de profesionales que actúan en los distintos municipios de la Provincia de Buenos Aires.

Jornada de Capacitación en Comunicación Institucional Municipal - Gualeguaychú El encuentro, realizado el 6 de noviembre, en Gualeguaychú, provincia de Entre Ríos, fue encabezado por la Secretaria de Asuntos Municipales, el Presidente de la Federación Argentina de Municipios Sr. Julio Pereyra y el Intendente Municipal Juan José Bahillo y contó con la asistencia técnica del INAP.

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Finanzas Municipales: Los Motores del Desarrollo Local. Villa Carlos Paz La Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación presidió junto al Intendente Municipal de Villa Carlos Paz, Carlos Alberto Felpeto la apertura de las jornadas realizadas durante los días 14 y 15 de noviembre, organizadas por el Instituto de Investigación y Formación en Administración Publica de la Universidad Nacional de Córdoba, encabezado por el Lic. Guillermo Marianacci.

5º Jornadas Nacionales de "Desarrollo Local, Sostenibilidad y Ciudadanía Mundial" – Ciudad de Buenos Aires El evento, realizado los días 17 y 18 de noviembre, y organizado por la Fundación UNIDA, contó en su apertura con la presencia de la Secretaria de Asuntos Municipales, la Lic. Raquel Kismer de Olmos, el Coordinador de la Fundación Lucio Capalbo y panelistas del exterior. Las jornadas se orientaron a propiciar un debate movilizador en los enfoques del desarrollo endógeno, resaltando el protagonismo de la sociedad civil y la centralidad de la economía solidaria y social.

Impulso a la formulación de Planes de Desarrollo Estratégico Productivo Micro regional - Frías y Fernández Los encuentros realizados los días 19 y 20 de noviembre, en Frías y Fernández, Provincia de Santiago del Estero, tuvieron por objeto capacitar en la implementación de la UNPRE para la formalización de los Planes de Desarrollo Estratégico Productivo Micro regional de esas localidades. Presidieron los encuentros la Secretaria de Asuntos Municipales, el asesor de la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía, Sr. Oscar Leguizamón y los Intendentes de todas las localidades involucradas.

Presentación de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo – Villa Carlos Paz Como culminación de la convocatoria para la elaboración de planes estratégicos de desarrollo productivo, realizada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con activa participación de la Secretaría de Asuntos Municipales, tuvo lugar el 20 de noviembre en Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba, la presentación de los Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo (PEDP) formulados para cinco localidades y siete microrregiones, en distintos espacios territoriales de Córdoba, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Santa Fe y Tucumán,. Estuvieron presentes, entre otros, la Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación, Lic. Kelly Olmos, el Lic. Daniel Novak (PNUD), los intendentes de San Justo (Sta. Fe) y La Quiaca (Jujuy), el Lic. Jorge Arroyo (OIT), el Secretario de Turismo de Villa Carlos Paz, funcionarios y consultores de todos los municipios participantes y los miembros de la Cámara de Turismo de la localidad anfitriona.

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Seminario “Experiencias Latinoamericanas en la Adaptación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a Nivel Municipal” – Ciudad de Buenos Aires El Seminario, fue realizado el 24 de noviembre y organizado por el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS) y la Federación Argentina de Municipios y contó además con el auspicio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y de la Secretaría de Asuntos Municipales.

Conferencia: Autonomía o Descentralización como Políticas de Gobiernos Locales – Ciudad de Buenos Aires Anticipando las "2° Jornadas sobre Estrategias Innovadoras en la Gestión Municipal 2010" se llevó a cabo el 25 de noviembre una jornada en el Salón Dr. Manuel Belgrano del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal, donde reflexionaron sobre el tema de la convocatoria la Lic. Raquel Kismer de Olmos, Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior; el Lic. Rodrigo Herrera Bravo, Coordinador General del Plan Estratégico de GCBA; y el Dr. Saúl Bouer, ex Intendente de la Ciudad de Buenos Aires.

Seminario sobre Medio Ambiente e Inter-municipalismo – URBAL – San Miguel de Tucumán El evento, realizado en la ciudad de San Miguel de Tucumán el 28 de noviembre, contó con la participación de la Lic. Raquel Kismer de Olmos, el Sr. Intendente Domingo Amaya y representantes de la Unión Europea y de ciudades de España, Francia, Guatemala, México, Bolivia y Nicaragua, que junto a la Municipalidad de San Miguel de Tucumán integran una red ambiental mediante la aplicación del programa "URBAL III” de la Comunidad Económica Europea orientado a la intermunicipalidad como herramienta para la Gestión Integral de Residuos y para la Cohesión Social y Territorial.

Seminario de Capacitación en Asociativismo Municipal - Neuquén Organizado por la Secretaría de Asuntos Municipales y la Subsecretaría del COPADE de la Provincia de Neuquén, y realizado el 30 de noviembre con la participación de expositores de la Secretaría de Asuntos Municipales. El objetivo fue aportar herramientas teóricas y prácticas al proceso de intencionalidad asociativa que se está desarrollando en la región, y del que participan gobiernos locales y entes intermunicipales de Neuquén como alternativa para avanzar en el desarrollo micro regional.

II Encuentro Nacional de Presupuesto Participativo. Córdoba Organizado conjuntamente por la Municipalidad de Córdoba, la Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros y la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior en el marco de la Red Argentina de Presupuestos Participativos (RAPP), se llevo adelante el 4, 5 y 6 de diciembre. En el Encuentro estuvieron presentes las más altas autoridades de los organismos convocantes junto a representantes de alrededor de 30 municipios de

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todo el país que se encuentran implementando o proyectan implementar el Presupuesto Participativo en sus jurisdicciones. Se contó con la presencia de expositores internacionales.

Encuentro Provincial de Municipios: La Planificación como Herramienta de Gestión. Formosa El encuentro, realizado en Formosa el 7 de diciembre, fue presidido por la Secretaria de Asuntos Municipales, Lic. Raquel Kismer de Olmos, junto a las más altas autoridades ministeriales de la Provincia en el marco del programa que lleva adelante la Secretaría de Planeamiento provincial por el cual se impulsa la formulación de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo para todos los Municipios de su Jurisdicción. Se expusieron los planes en ejecución así como disertaciones sobre gestión del suelo y planificación urbana, y financiamiento el desarrollo local.

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5. V CUMBRE HEMISFÉRICA DE ALCALDES La presentación del evento se realizó en el mes de Marzo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, encabezada por el copresidente de FLACMA, Presidente de la Federación Argentina de Municipios e Intendente de la Municipalidad de Florencio Varela, Julio Pereyra, por el Presidente de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones y Presidente de la Asociación de Municipios de Colombia, Gabriel Cadavid Bedoya; el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Jorge Taiana; la Secretaria de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación, Lic. Kelly Olmos, el intendente de General Pueyrredón, Gustavo Pulti; el Secretario General de la gobernación de la Provincia de Buenos Aires, Jose Scioli; el Director Ejecutivo de FLACMA, Guillermo Tapia Nicola y el Director Ejecutivo de la FAM, Juan Mateo, con la asistencia de un nutrido número de Intendentes de nuestro País. La Cumbre se realizó en la Ciudad de Mar del Plata durante los días 2, 3 y 4 de Septiembre Estuvo organizada por la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (FLACMA).y la Federación Argentina de Municipios (FAM); y contó con la presencia de más de 2000 Intendentes, legisladores y representantes de gobiernos locales de América Latina y del mundo. Este evento contó, entre otros, con el auspicio de la Secretaría de Asuntos Municipales, la que contribuyó fuertemente en la difusión del evento, en el impulso a la participación de autoridades locales argentinas y la organización y participación en paneles temáticos incluidos en el mismo.

A su vez, el encuentro sirvió como ámbito propicio para la convocatoria y reunión del I Reunión de Legisladores Locales de América Latina.

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6. LA SECRETARÍA COMO RECEPTORA Y ARTICULADORA DE LAS DEMANDAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

La Secretaría de Asuntos Municipales se constituyó en centro de recepción de demandas provenientes de los Gobiernos Locales desde distintos puntos del país. Se trata de proyectos para la construcción de infraestructura local hasta demandas relacionadas con la capacitación de los cuadros técnicos locales y con el desarrollo urbano, la planificación territorial y estratégica. A partir de estas necesidades manifestadas por los Gobiernos Locales, la Secretaría cumplió su rol articulador siendo la receptora y el centro de derivación de aquellos proyectos solicitudes y consultas que se encuadran en ámbito de aplicación de otras dependencias nacionales, además de haber procurado satisfacer aquellos aspectos que son propios de su competencia.

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7. ASISTENCIA TÉCNICA CONJUNTA A MUNICIPIOS SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN LOCAL (Proyecto de Modernización del Estado – SAM)

La SAM es el organismo del Poder Ejecutivo Nacional que debe asistir técnicamente a los gobiernos locales para la modernización de los sistemas administrativos locales y el fortalecimiento de su capacidad de gestión. En ese sentido, el SIG se presenta como una herramienta excepcional para colaborar con el control de la gestión local, la construcción de indicadores de sus políticas y la generación de una planificación estratégica para sus gobernantes. En noviembre del 2009 se reafirmó el compromiso de colaboración que existe entre el Componente SIG Local del Proyecto de Modernización del Estado de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, con la firma de un nuevo Convenio Marco que incorpora ajustes y actualizaciones en la metodología de esta herramienta de planificación y control de gestión. Incluso, luego de más de dos años de trabajo conjunto entre ambos organismos, se logró desarrollar un CD que contiene el software para su instalación y utilización autónoma en los municipios capacitados. Esta nueva modalidad fue puesta a prueba por vez primera en la capacitación del 30 de noviembre para el COPADE-Neuquén, con gran aceptación de la dependencia. Capacitaciones realizadas: Componente SIG- SAM - 8 y 9 de Mayo: Capacitación SIG Local para el Municipio de la Rioja - 30 de Noviembre y 1 de Diciembre: Capacitación SIG Local para el COPADE, Provincia de Neuquén. Hay que resaltar dos cuestiones. En primer lugar el hecho de que se ha realizado otra capacitación en una cabecera provincial. La visita de mayo a la ciudad de la Rioja es la tercera en cabeceras municipales, luego de Corrientes y Neuquén Capital. Las características poblacionales e institucionales de las capitales provinciales implican un diferente grado de compromiso y complejidad, por lo que es importante destacar esto. En segundo lugar, la capacitación al COPADE de la Provincia de Neuquén, es la primera realizada a un organismo provincial que tiene el fin de replicarlo a los municipios de su jurisdicción. Durante el año 2010 se comenzará a implementar de manera conjunta (SAM-SIG Local-COPADE) la capacitación SIG Local en tres municipios del sur de la provincia. Concluyendo, consideramos, desde la SAM, que la cooperación del organismo provincial encargado de asistir institucionalmente a los

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municipios de Neuquén es un paso importante para fortalecer la implementación del Tablero de Comando SIG Local. PROGRAMA CIVITAS (SECOM-SAM) Durante el año 2009 se empezó a trabajar junto con la Secretaría de Comunicaciones de la Nación en un programa de capacitación para el desarrollo de Páginas Web municipales. El Programa Civitas ya fue implementado en los municipios de las Provincias de Chaco, Misiones y Salta, quedando pendientes los municipios del resto del país. La prioridad es la Región NOA y NEA de la Argentina. Marco Conceptual Las nuevas prioridades que plantea la Sociedad de la Información (organización de redes productivas, calificación del trabajo, ampliación de servicios, nueva infraestructura, entre otras) demandan la definición de políticas públicas que garanticen el desarrollo y acceso social equilibrado. Objetivo del Proyecto: Ayudar a los gobiernos municipales a mejorar la gestión pública en su interacción con la comunidad, estableciendo, por medio de las tecnologías de la información y comunicación, una gestión municipal eficiente, ágil, transparente y al servicio del ciudadano. Objetivos Específicos:

Desarrollar Portales Municipales en aquellos municipios con un nivel medio de preparación informática.

Proveer de herramientas de gestión a los municipios con bajo nivel de preparación informática

Descripción del Proyecto: El Proyecto Civitas se caracteriza por identificar los municipios demandantes de las tecnologías de la información (TIC) y seleccionar el municipio y el tipo de actividad que se realizará, en conjunto con el mismo, de acuerdo al nivel de preparación informática. El proyecto se responsabiliza, en los casos seleccionados, del diseño de la herramienta tecnológica adecuada para la gestión municipal, la capacitación de los responsables municipales y la incorporación de nuevos servicios para el ciudadano. Por su parte, los municipios son responsables del mantenimiento e incorporación de los contenidos locales. Mediante el conjunto de aplicaciones Civitas los Gobiernos Locales pueden ofrecer a sus ciudadanos, empresas y público en general un único punto de acceso virtual a todos los servicios y contenidos que proporcionen, desde la simple publicación de noticias hasta el acceso a normativa o guías de trámites, desde la publicación de un

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llamado a licitación hasta la posibilidad de informar la ejecución del presupuesto público. Beneficios Toda implementación de Gobierno Digital implica a mediano plazo un ahorro significativo y un incremento en la calidad y eficiencia de los servicios entregados a la ciudadanía. Mediante las aplicaciones Civitas, un municipio esta en condiciones de extender su horario de atención al público para todo tipo de consultas 24 horas y de sistematizar y simplificar trámites mediante la utilización de formularios electrónicos y registraciones en línea. El Civitas pone a disposición de los gobiernos locales el conjunto de herramientas que les permitirán entregar electrónicamente sus servicios en todo momento y lugar sin necesidad de realizar inversiones significativas en infraestructura o el desarrollo de aplicaciones. CIVITAS II A fines del 2009 se desarrolló un sistema íntegramente rediseñado, adecuado a la evolución tecnológica y las necesidades actuales de los gobiernos locales, con tres pilares rectores de su diseño: la escalabilidad que permita el crecimiento y evolución permanente para adaptarse al cambio, la independencia de un soporte de hardware de alta tecnología mediante la vitalización y la interoperabilidad que le permita interactuar con otras aplicaciones que los municipios pudieran incorporar. Capacitaciones realizadas: SAM – SECOM

24 y 25 de febrero: Capacitación Civitas para los municipios de la Provincia del Chaco, en la Ciudad de Resistencia, Provincia del Chaco.

11 y 12 de Junio: Capacitación Civitas para los municipios de la Provincia de Salta, en la Ciudad de Salta, Provincia de Salta.

06 y 07 de Agosto: Capacitación Civitas para los municipios de la Provincia de Misiones, en la Ciudad de Posadas, Provincia de Misiones.

24 y 25 de Septiembre: Segunda Capacitación Civitas para los municipios de la Provincia de Salta, en la Ciudad de Salta, Provincia de Salta.

Es muy importante destacar que las capacitaciones se hicieron extensivas a la totalidad de los municipios de cada provincia, obteniendo como resultado una gran convocatoria de los mismos. La experiencia en Salta fue tan satisfactoria que incluso se esta acordando un tercer viaje para principios del 2010 para reforzar el CIVITAS II.

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8. CAPACITACION DE RECURSOS HUMANOS MUNICIPALES En el marco del Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica a Municipios suscripto en abril del 2008, entre la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, la Secretaría de Gabinete y Gestión Pública de la Nación y la Federación Argentina de Municipios, se continuó con el desarrollo del Programa de Actividades durante el año 2009.

Se utiliza como metodología la educación a distancia, adecuada a la extensión del territorio y la dispersión poblacional de muchos de los municipios.

En el Ciclo modernización de la gestión en gobiernos locales, se dictó el Curso: - Introducción a la formulación de proyectos Está dirigido al personal de los Gobiernos Locales con responsabilidades en la formulación y ejecución de proyectos. Más del 60% de los participantes en este curso tienen una formación de nivel terciario y/o universitario. Pertenecen a diferentes áreas del gobierno local: secretario de gobierno, subsecretarios, directores, subdirectores de administración, asesores técnicos/de secretaria / responsable técnico, coordinadores de áreas /departamentos/ oficinas/ centros/ proyectos, jefes de departamento/ de RRHH/análisis y programación, administrativos. En el Ciclo de formación de gestores de la capacitación en los gobiernos locales, se dictó el Curso: -Diseño de un curso básico de entrenamiento laboral para empleados municipales Se considera necesario contribuir a la formación de los responsables de la Gestión de la Capacitación en los Municipios. Los participantes del curso en más del 70% son docentes, técnicos, profesionales del ámbito de las ciencias sociales y/o educación. Los cargos que ocupan responden al área de capacitación: responsables del área, jefes, directores, asistentes, coordinadores de planes de capacitación de área. En el Ciclo mejora de la gestión en los gobiernos locales, se dictaron los cursos: - Servicios gubernamentales y comunicación institucional. Tecnologías, interacciones y contenidos colectivos: Este curso tiene como objetivo, en los ámbitos públicos, incorporar herramientas para mejorar la interacción entre el gobierno y la sociedad. La mayoría de los participantes del curso tienen estudios universitarios y terciarios, siendo el 20% los que tienen secundario completo y están estudiando alguna carrera universitaria o terciaria. Los cargos que ocupan en el gobierno local tienen distintos perfiles: subsecretarios de planificación, directores área prensa/informática/centro de formación profesional, subdirectores de prensa, jefes modernización del estado/ prensa, asesores gabinete y comunicación visual - institucional, operadores en comunicaciones, diseñadores gráficos, analistas de sistemas, coordinadores área comunicación institucional, administrativos área informática. Se brindaron también

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talleres presenciales con la temática de la Comunicación Institucional en el Municipio de Lanús, Provincia de Buenos Aires y de Gualeguychú, Provincia de Entre Ríos. - Información y atención al público: Las áreas de atención al público expresan la cara visible de toda organización. Son el nexo entre Estado-Ciudadano, el punto de encuentro donde comienza una relación entre institución-sociedad. Es de suma importancia fortalecer y desarrollar las competencias necesarias del personal que se desempeña en las diversas áreas de atención al público así como también poder visualizar la importancia de este rol dentro de la organización. La mayoría de los participantes del curso tienen estudios terciarios y secundarios. En relación a los cargos que ocupan en el gobierno local se orientan a las áreas de atención al publico y mesas de informes: directores área atención al publico / mesas de informes, prosecretario de gobierno, jefes de área /departamento atención al publico, operadores de oficinas atención publico, responsables de oficinas de atención al publico, administrativos área informes y atención al publico. - Ceremonial y relaciones públicas institucionales: A través de este curso se espera promover y favorecer la correcta aplicación de los principios del Ceremonial y Normas Protocolares, aprovechando las potencialidades de las NTIC. También se espera contribuir a la Modernización del Estado. La mayoría de los participantes del curso tienen estudios terciarios (tecnicatura en ceremonial y protocolo) siendo el 20% los que tienen secundario completo. Los cargos que ocupan en el gobierno local responden al perfil solicitado para el curso: directores área prensa y ceremonial, directores cultura/arte/turismo, subdirectores de prensa y ceremonial, jefes departamento ceremonial y protocolo/prensa, coordinadores protocolo/ ceremonial, secretario desarrollo local, administrativos área ceremonial y protocolo. Algunas Observaciones: En todos los cursos participaron entre 50 y 60 municipios, con un total de 200 cursantes. Nuestra convocatoria va dirigida a las autoridades locales las cuales designan a la persona cuyo perfil responda a la temática del curso o en su defecto inicie el proceso de capacitación para luego generar un ámbito de capacitación para que se extienda al área donde desarrolla su trabajo. A través del desarrollo de las actividades virtuales brindadas, se pudo observar que han participado municipios de 23 jurisdicciones del país. La convocatoria de capacitación con la temática ofrecida fue muy bien recibida y aquellos que no pudieron incluirse solicitaron la replica de los mismos. El 1 de diciembre en la sede de la Secretaría de la Gestión Pública, en la Ciudad de Buenos Aires, se llevó a cabo la celebración del Acto de entrega de Diplomas y Certificados del Programa de Capacitación a Municipios. En este acto han recibido sus diplomas los agentes municipales de: Las Lajitas, Rojas, Ituzaingó, Rosario, Rafaela, Morón, General Madariaga, Serodino, Coronel Suárez, Coronel Felipe Varela, Adolfo Alsina, Azul, Saladas, Luján, Esperanza, Federación, Bariloche, Neuquén-Capital, Córdoba-Capital, Santa Fe-Capital, El Galpón, Viale, San José del Rincón, Necochea, Saliqueló, Eduardo Castex, Concepción, Gálvez, San Nicolás de los Arroyos, Corral de Bustos, Gualeguay, Iglesia, Yerba Buena, Maipú, Malvinas Argentinas, Avai Terai, Oliva, Villa General

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Belgrano, San José, Villa Elisa, Clorinda, Luján de Cuyo, Vista Alegre, Zapala, Santa Isabel, Laguna Paiva, Bovril, Las Heras, Puerto Madryn, Morrison, Guaymallén, Darragueira, Puán, Coronel Pringles, Junín de los Andes, Pedriel, Las Toscas, San Antonio de Obligado, Río Cuarto, San Fernando del Valle de Catamarca, Las Charrúas, Hipólito Irigoyen y Olavaria. CURSOS DE CAPACITACIÓN VIRTUAL - UNQUI Se realizaron en el mes de agosto, cursos gratuitos de Capacitación Virtual organizados por la UNIVERSIDAD NACIONAL DE QUILMES a través de la Unidad de Fortalecimiento de los Gobiernos Locales, que cuentan además con el auspicio de la HANNS SEIDEL STIFUTNG e.V. y de la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior. En este ciclo de cursos virtuales, a través de Internet, igualando las posibilidades de participación, sin importar las distancias geográficas que los separen, se abordaron muy diversas temáticas relacionadas con la gestión local. Con más de 1600 inscripciones, se contó entre los inscriptos con intendentes, funcionarios y empleados municipales, estudiantes e investigadores de universidades de todo el país. El Campus Virtual UVQ ofreció a los participantes la posibilidad de interactuar con el docente y con sus compañeros en un aula virtual. Con una frecuencia semanal, en el horario que el alumno elije, tuvo acceso a la clase orientadora del docente sobre los contenidos, a una bibliografía digital así como a las propuestas de actividades a realizar y de participación en los foros públicos.

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9. TRABAJO CONJUNTO CON OTROS ORGANIMOS Y REDES Red Argentina de Presupuesto Participativos (RAPP) La Secretaría de Asuntos Municipales, junto con la Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros y diversos municipios de todo el país, avanzaron en la constitución de la Red Argentina de Presupuestos Participativos (RAPP), la cual quedó formalmente constituida el 20 de febrero de 2009. La misma tiene como objetivo la promoción y el fortalecimiento de la política pública del presupuesto participativo (PP), a partir de la generación de un espacio que posibilite el intercambio de experiencias, la investigación y asistencia técnica a quienes se encuentran implementando el PP. A lo largo de este primer año se ha trabajado en la elaboración del estatuto de la RAPP, el cual ya ha sido aprobado por todos sus miembros, así como también en el desarrollo de su página web institucional, y en la realización del II Encuentro Nacional de Presupuestos Participativos, desarrollado los días 4, 5 y 6 de diciembre de 2009 en la ciudad de Córdoba. Red Argentina de Municipios con Gestión de Turismo Religioso La Secretaria de Asuntos Municipales y la Federación Argentina de Municipios, por iniciativa del Municipio de Luján, Provincia de Buenos Aires, impulsaron la creación de una Red Argentina de Municipios con Gestión de Turismo Religioso. Su proceso de formación contó con la asistencia técnica de la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior y la Secretaría de Turismo del Ministerio de Producción de la Nación. En el marco de la 1ra. Jornada de Turismo Religioso para la conformación de la Red, se convocó a los municipios, el 27 de octubre, en la sede de la FAM para avanzar en la constitución de dicha red. Asimismo, las acciones continuaron en ocasión de la participación del V Congreso de Turismo Religioso, y presentación de la Red Argentina de Municipios con Gestión en Turismo Religioso organizado por la Cámara Hotelera y Gastronómica de Merlo, provincia de San Luis, en Noviembre de 2009. ACTA DE INTENCIÓN CONVENIO SAM-INCAA La Secretaria de Asuntos Municipales y el INCAA firmaron un acta de intención, para fortalecer la presencia del cine argentino y las artes visuales en todo el territorio de la Nación, promoviendo la reapertura de salas cinematográficas-espacios INCAA con los municipios del país. Además se acordó la apertura de una sala en el municipio de Oran - Salta. Junio- 2009.

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DISTINCIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS EN GESTION PARTICIPATIVA DE LAS DIVERSIDADES – INADI Se realizó el concurso de "Iniciativas sobre Buenas Prácticas en Gestión Participativa de las Diversidades", organizado por el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación. El jurado fue conformado por el INADI, la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, la Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, la Federación Argentina de Municipios y la Coalición de Ciudades Latinoamericanas y Caribeñas Libres de Discriminación. "INICIATIVA MAS CERCA" - OBJETIVOS DEL MILENIO (ODM) La Secretaría de Asuntos Municipales colabora con el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS), presidido por la Dra. Alicia M. Kirchner, en la tarea de adaptar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) al nivel local. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son metas mundiales para erradicar la pobreza extrema, la promoción de la igualdad de género, la mejora de la salud, la educación y la sostenibilidad ambiental. Estas metas e indicadores cuantitativos, aprobados en Naciones Unidas en el año 2000 por 189 países, entre ellos Argentina, deberán ser alcanzadas en el año 2015. El Gobierno Nacional adaptó las metas globales a la situación nacional y , a través del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, colabora y presta asistencia técnica para que los Gobiernos Provinciales y Municipales realicen la adaptación de las metas a nivel local. El proceso de adecuación de las Metas del Milenio puede resultar un facilitador de la coordinación y articulación de políticas públicas entre la Nación, las Provincias y los Municipios. En este sentido, las Metas propuestas para el año 2015 para nuestro país sólo podrán ser alcanzadas en la medida en que todos los niveles de gobierno sumen y coordinen sus esfuerzos. En este marco se convocó a un Taller de Trabajo con los responsables de Asuntos Municipales de las Provincias que se concretó el 9 de septiembre. Dando continuidad a esa tarea la SAM difundió una circular del CNCPS para que se le otorgue especial atención.

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UNIDAD DE PREINVERSIÓN - SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Se desarrollaron diversas reuniones de trabajo sobre aplicación UNPRE, en distintos municipios, para la formulación de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo. Con la participación de autoridades nacionales, provinciales y locales se realizaron presentaciones y talleres de capacitación en:

Alberti – Bragado, municipios de la Provincia de Buenos Aires que formularán un Plan Estratégico de Desarrollo Productivo con eje en la localidad de Mechita.

San Juan, los 19 Municipios de la Provincia participaron de las reuniones de trabajo

Frías- Recreo de las Provincias de Santiago del Estero y Catamarca, forman una microrregión que presentará su plan estratégico.

Microrregión Robles, del Departamento del mismo nombre en Santiago del Estero

COMITÉ DE SELECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO - PEDP Dicho comité está integrado por representantes de: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Federación Argentina de Municipios, CEPAL, Secretaría de Programación Económica del Ministerio de Economía de la Nación, Organización Internacional del Trabajo, y por la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior de la Nación. En la convocatoria para la elaboración de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo (PEDP), realizada a principios del año 2009, se presentaron un total de 97 propuestas que incluían 307 localidades pertenecientes a 19 provincias. Participaron de la convocatoria 89 Organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo a la siguientes tipologías: Universidades y Fundaciones Universitarias (10); Asociaciones civiles (20); Agencias y Corporaciones de Desarrollo (8); Fundaciones (21), Centros de Estudio e Institutos (15); Cooperativas y Cámaras Empresarias (8); Otros (7). El proceso de evaluación se llevó a cabo durante los meses de marzo, abril y mayo de 2009, según las normas establecidas en las Bases y el Reglamento Operativo que prevé dos evaluaciones técnicas por cada propuesta y, en caso de obtener un resultado promedio igual o mayor a 70 puntos, una evaluación institucional. Como resultado de dicho proceso, en el mes de junio, recibieron una donación del PNUD los siguientes 12 proyectos divididos en dos categorías según la cantidad de población existente en cada región. Durante los meses de agosto, septiembre y octubre se realizó el seguimiento de los PEDP seleccionados a fin de dar asistencia técnica para su presentación final en tiempo y forma.

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El 20 de noviembre en Villa Carlos Paz, Provincia de Córdoba, se realizó la presentación de los PEDP formulados para cinco localidades y siete microrregiones, en distintos espacios territoriales de Córdoba, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Santa Fe y Tucumán. Fue la culminación de la convocatoria para la elaboración de planes estratégicos de desarrollo productivo, realizada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con activa participación de esta Secretaría. LISTADO DE PROYECTOS FINANCIADOS SEGÚN ORDEN DE MERITO

CATEGORÍA B

Provincia Localidad OSC Título

Salta Tartagal

Fundación ProYungas para el desarrollo y conservación de las selvas subtropicales de montaña

Diagnóstico de base para el desarrollo local del sector foresto-industrial del Municipio de Tartagal

Tucumán Las Talitas

Fundación ProYungas para el desarrollo y conservación de las selvas subtropicales de montaña

Municipalidad de Las Talitas (Tucumán): desarrollo de su Plan Estratégico en el marco del Bosque Modelo Tucumán

Córdoba

Villa Carlos Paz

Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica Afines y de Servicios Turísticos de la ciudad de Villa Carlos Paz

Formulación de un Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Sustentable para la ciudad de Villa Carlos Paz (Córdoba)

Santa Cruz Caleta Olivia Fundación Agencia de Desarrollo Caleta Olivia (ADCO)

Plan Estratégico de Desarrollo Productivo de Caleta Olivia 2009

Rio Negro Cipolletti Fundación Crecer Plan Estratégico de Articulación Productiva del Municipio de Cipolletti

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CATEGORÍA C

Provincia Localidades OSC Título

Tucumán

Monteros- Río Seco- Villa Quinteros- Santa Lucía- Pueblo Independencia- Acheral- Tte. Berdina- Saldado Maldonado- Sgto. Moya- Cap. Cáceres

Asociación Civil Desarrollo Territorial de Monteros

Plan Estratégico de Desarrollo Territorial de la Microrregión Balderrama-Río Seco Departamento Monteros

Formosa Pirané- Palo Santo Fundación Arandú

Plan Estratégico de Desarrollo Productivo Región Centro Este de Formosa

Jujuy

La Quiaca- Cieneguillas

GADIS- Grupo de Análisis y Desarrollo Institucional y Social

Planificación estratégica de desarrollo productivo integral para el área de frontera La Quiaca Provincia de Jujuy

Chaco

Juan José Castelli- Tres Isletas- Miraflores- El Sauzalito- Villa Río Bermejo- Misión Nueva Pompeya- Fuerza Esperanza

Centro de Promoción y Desarrollo Regional Impenetrable

Misiones

Candelaria- Cerro Corá- Fachinal- Garupá- Profundidad

Fundación para el Desarrollo de la Microrregión Paraná Sur Provincia de Misiones

Plan Estratégico de Desarrollo de la Microrregión Paraná Sur Provincia de Misiones Período 2009-2012

Salta

San José de Metán- El Galpón- Río Pïedras

Escuela de Economía y Negocios Universidad Nacional de San Martín

Implementación de oportunidades productivas para jóvenes, mujeres y los pueblos originarios

Santa Fe

San Justo- Comuna de Videla- Comuna de Emilia

Agencia para el Desarrollo Productivo para la Microrregión San Justo

Plan Estratégico de Desarrollo Productivo para la Microrregión San Justo

COOPERACION INTERNACIONAL La Dirección General de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y la Secretaria de Asuntos Municipales del

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Ministerio del Interior presentaron una solicitud de financiamiento ante el Programa de Cooperación MUNICIPIA que impulsa la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID). Se utilizó como base los proyectos seleccionados en la convocatoria que ha realizado el PNUD “PLANES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO – PEDP” y que no alcanzaron a ser financiados y se reformuló la presentación, según las disposiciones de Municipia.

RECONOCIMIENTO A LA BUENA GESTION MUNICIPAL – HONORABLE SENADO DE LA NACIÓN La Secretaría de Asuntos Municipales integra el Jurado en el Concurso convocado por el Honorable Senado de la Nación en reconocimiento a las Buenas Practicas Municipales, junto a organismos del Gobierno Nacional, Instituciones Académicas y Entidades Publicas no estatales. Se llevo a cabo el Acto de Reconocimiento a la Buena Gestión Municipal 2008 a los municipios: Categoría Municipios de más de 100.000 habitantes:

MUNICIPALIDAD DE HURLINGHAM: Producción de especialidades medicinales. Autofinanciamiento

MUNICIPALIDAD DE MORON: Los Métodos de Resolución Alternativa de Conflictos en el Municipio de Morón

MUNICIPALIDAD DE LA PLATA: Implementación del Presupuesto Participativo Categoría municipios entre 5.000 y 50.000 habitantes

MUNICIPALIDAD DE ALTA GRACIA: Abordaje Interdisciplinario de la Desnutrición Infantil

MUNICIPALIDAD DE CAPILLA DEL MONTE: Misión Familia.

MUNICIPALIDAD DE GENERAL VILLEGAS: Generando Oportunidades.

MUNICIPALIDAD DE EL TREBOL: Adultos mayores: abordaje, promoción, concientización e integración activa a la sociedad. Una deuda con el pasado y una mirada hacia el futuro.

MUNICIPALIDAD DE ROSARIO VERA PEÑALOZA: Semillero Municipal Regional de Búffel Grass.

COLABORACIÓN CON LA SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE 2 de abril. Comienzo de las reuniones con la Secretaria de Medio Ambiente para poder abordar la temática el "calentamiento global". Todas las instituciones del país

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debían comprometerse con la búsqueda de un ambiente sano y la eliminación de los productos químicos que impacten en el proceso de desertificación del planeta. 1ro.de junio. Participación en el Seminario sobre Cambio Climático preparatorio para la Cumbre de Copenhague, en la Embajada de Gran Bretaña. Con la asistencia de la Secretaría de Medio Ambiente, núcleos empresarios y asociaciones de protección del medio ambiente se realizó este seminario para demostrar la importancia de la protección que concierne a las instituciones políticas, privadas e individualmente a cada ciudadano de no contaminar con productos químicos y comprar los productos que dicen que no dañan la naturaleza.

3 de junio. Colaboración en la presentación del Fondo Argentino del Carbono organizado por la Secretaría de Medio Ambiente. Donde se trató el problema de la contaminación por el carbono principalmente en las ciudades.

23 de junio. Reunión para presentar los resultados de la participación argentina en la reunión desarrollada en Bonn en Mayo sobre el Protocolo de Kioto. En esta reunión se acordó defender el Protocolo de Kioto, que es perfectible, pero es también un punto de partida donde han estado de acuerdo la mayor parte de las naciones del mundo aunque no las principales desde el punto de vista del poder. 9 de Septiembre. Foro Estratégico para el Desarrollo Nacional. Desayuno de trabajo con el Ingeniero Jorge Antonio Hilbert sobre “Los Combustibles y el uso energético de la biomasa”. Del 21 de septiembre al 2 de octubre. Participación en la Convención de las Naciones Unidas para combatir la desertificación (COP).

27 de noviembre. Reunión preparatoria, en la Secretaria de Medio ambiente sobre la Cumbre de Copenhague, realizada en Barcelona del 2 al 6 de noviembre. Donde se expusieron los problemas políticos que generan los intereses de las naciones para llegar a un acuerdo.

Durante octubre y noviembre se realizaron gestiones exitosas destinadas a obtener la participación de un representante municipal en la Delegación Argentina que participara en la Conferencia de Copenhague. Representación que asumió el Intendente del Municipio de San Carlos, Pcia. de Mendoza, José Andrés Difonso. Convenio entre la Secretaría de Asuntos Municipales y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial

Se encuentra en ejecución el Convenio suscripto entre la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior y el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), presidido por el Ing. Enrique Martinez, a través del cual, se realiza la asistencia técnica a la Secretaría en el desarrollo de acciones destinadas a promover la mejora en la gestión del servicio municipal de alumbrado público, se capacita personal municipal y se efectúa un diagnóstico del servicio urbano, rural y de rutas de accesos de iluminación de los Municipios que participan.

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10. ACUERDO DE COOPERACIÓN CON EL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN

Por Resolución del Ministerio de Justicia del 24 de agosto de 1942 y Decreto 3079/57 este organismo recibe un ejemplar de cada libro publicado en el país. Por Decretos 1336/78 y 1476/90, se le otorga facultad para transferir en concepto de donación material bibliográfico a entidades culturales sin fines de lucro. A partir del acuerdo firmado, la Secretaría de Asuntos Municipales realiza el relevamiento de las Bibliotecas Municipales que soliciten donación de libros. Asimismo se encarga de realizar el control y envío del material seleccionado. Durante el año 2009 se realizaron las siguientes donaciones:

27 Bibliotecas Municipales beneficiadas durante el año 2009.

27 Envíos realizados.

1350 Ejemplares entregados.

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PROVINCIA MUNICIPIO ENVIOS VOLÚMENES

Buenos Aires Saliqueló 1 50

Catamarca Paclin 1 50

Catamarca Pomán 1 50

Chaco Basail 1 50

Chaco Colonia Benítez 1 50

Chaco Corzuela 1 50

Chaco Gral. Capdevilla 1 50

Chaco Isla del Cerrito 1 50

Chaco La Escondida 1 50

Chaco La Verde 1 50

Chaco Lapachito 1 50

Chaco Machagay 1 50

Chaco Makallé 1 50

Chaco Puerto Eva Perón 1 50

Chaco Santa Sylvina 1 50

Chaco Urien 1 50

Chaco Villa Elisa 1 50

Córdoba Colonia Caroya 1 50

Córdoba Las Caleras 1 50

Córdoba Río Tercero 1 50

Entre Ríos Los Charrúas 1 50

Jujuy Del Carmen 1 50

Mendoza Lavalle 1 50

Mendoza San Rafael 1 50

Misiones Candelaria 1 50

Santa Cruz Río Turbio 1 50

Santa fe Cululu 1 50

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11. “PROYECTOS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO MUNICIPAL” (DETEM) A partir de la firma de Convenio entre la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, el Consejo Federal de Ciencia y Técnica del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MINCyT) y la Federación Argentina de Municipios, se abrió la convocatoria de la línea de Proyectos de Desarrollo Tecnológico Municipal (DETEM) que presentó una experiencia de articulación entre los niveles de Gobierno Nacional, Provincial y Municipal, promoviendo la adopción de innovaciones tecnológicas en la gestión para el fortalecimiento institucional de los Municipios. Es importante señalar que en cuanto al financiamiento, los recursos destinados a los proyectos eran aportes no reembolsables provenientes del MINCyT y de contraparte. Los aportes del MINCyT no excedían el 60% del costo total del proyecto. Para aquellos proyectos intermunicipales, es decir que involucraban a más de un municipio, el MINCyT financiaba hasta el 75% del costo total del proyecto. El costo restante del proyecto era aportado en concepto de contrapartida por los beneficiarios del mismo y/o por terceros. Cada Provincia contó con un monto máximo de trescientos mil pesos ($300.000) para asignar a no más de tres proyectos. Se evaluaron 132 Ideas Proyecto y fueron seleccionadas 64 Ideas-Proyecto, a saber: Buenos Aires

Seguridad Monitoreada con Nuevas Tecnologías: Montaje de una sala de monitoreo de cámaras, localizadores satelitales y oficina de situación para centralizar el control ante situaciones de crisis. (Florencio Varela)

Sistema de seguridad en red. (Ituzaingó)

Gestión municipal integradora de los recursos naturales y antrópicos en un marco turístico "mar y sierras" (Monte Hermoso y Tornquist)

Catamarca

Red virtual para la formulación y sustentabilidad de proyectos productivos. (Icaño)

Reciclado de Residuos Inorgánicos (recolección, almacenamiento, separación, compactado y venta) y Orgánicos para obtener Lombricompuesto, destinado a agricultores con fines benéficos. (Santa María)

“Residuos=Recursos”. Lombricultura y cooperativismo en la planta de RSU de SFV. (San Fernando del Valle de Catamarca)

Chaco

Planta de tratamiento de residuos. Primera etapa. (Villa Ángela)

Promoción y Fortalecimiento del Desarrollo Local. (Gral. José de San Martín)

Informatizar como contribución al desarrollo local (San Bernando) Chubut

Las TIC’s creando ciudadanía (Comodoro Rivadavia)

Sistema integral de gestión (Rawson)

Producción de animales de granja (cerdo, conejos, aves) con Forraje Verde Hidropónico en zonas de pobreza de suelo y condiciones climatológicas adversas (Puerto Madryn)

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Córdoba

Sol de Noche (Capilla del Monte)

Implementación de Tecnologías Web "en línea" y conexiones inalámbricas para el mejoramiento de los servicios al contribuyente (Santa Rosa de Calamuchita)

Tratamiento de residuos sólidos urbanos. (Laboulaye) Corrientes

Niños con oportunidades hoy - Ciudadanos del mañana (Riachuelo)

Promoción de la producción y comercialización local de productos de granja como una alternativa productiva municipal y generadora de empleo (Bella Vista)

Consolidación de los centros digitales comunitarios en un proyecto integrador Municipio-Estado-Educación (Yapeyú)

Entre Ríos

Aplicaciones del SIG a la planificación, el control operativo y la eficiencia en la prestación de servicios. (Colón)

Proyecto de Actualización del Catastro Digital. (Concordia)

Trabajo y Ciudadanía (Paraná) Formosa

Sistema de iluminación pública con energía solar (General Enrique Mosconi)

Optimización de la Gestión en el Área de Obras Públicas con la incorporación de tecnología en la elaboración de ladrillos (Herradura)

Tratamiento de residuos orgánicos (Laguna Blanca) Jujuy

Centros municipales para la información y gestión del desarrollo comunitario (Comisión municipal de Santa Catalina, Cieneguillas y Rinconada)

Red de información del desempeño de mercados locales para pequeños y medianos productores agrícolas (Yuto )

Centro de incubación de negocios (Palpalá) La Pampa

Sistema de control e inocuidad alimentaria. (Guatraché)

Marcos, Servicios y Herramientas basados en TICs para mejorar las prácticas de Gestión Municipal (General Pico)

La Rioja

Mejora de la calidad y rentabilidad de la producción vitivinícola artesanal (Coronel Felipe Varela)

Introducción de mejoras tecnológicas en procesos relacionados al faenamiento de ganado en el Matadero Municipal de Olta (General Belgrano)

Adaptación a condiciones locales, de sistemas de riego presurizado (Famatina) Mendoza

Abatimiento de boro en agua de consumo. (Lavalle)

Centro de Gestión informática para la Producción Agropecuaria Departamental. (Maipú)

Municipio Digital - Acceso del contribuyente en tiempo real (Luján de Cuyo) Misiones

Valorización integral de residuos agroindustriales (San Pedro)

Sistema de capacitación, producción y aprovechamiento de la industria maderera para períodos de inter zafra (Hipólito Yrigoyen)

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Fabricación de ladrillos semi-prensados, elaborados por obreros rurales (tareferos), en períodos de inter zafra (General Urquiza)

Neuquén

Centro de acopio y fraccionamiento de alimento balanceado y fibras (CAFAByF) (Las Lajas)

Rediseño de procesos administrativos e informatización del Matadero Municipal de Chos Malal (Chos Malal)

Red de fortalecimiento y desarrollo de Extensión de Turismo Rural y Ecoturismo del Alto Neuquén (Andacollo, Las Ovejas, Huinganco, Los Miches y El Cholar)

Comisiones de Fomento (Villa del Nahueve, Manzano Amargo, Guañacos y Varvarco-Invernada Vieja)

Río Negro

Alarmas Comunitarias (San Carlos de Bariloche)

Modernización de la gestión municipal a partir de la implementación de las TICs (Lamarque)

Trazabilidad de prendas artesanales realizadas en lana y mohair, destacando la identidad de los pueblos originarios y la producción de textiles (Ingeniero Jacobacci)

Salta

Valorización de residuos sólidos urbanos en los Valles Calchaquíes (municipios de Cafayate, Animaná y San Carlos)

Gestión participativa de Residuos Sólidos para la Alta Cuenca del Río Mojotoro. (Vaqueros y La Caldera)

Gestión de Residuos Sólidos Urbanos Reciclables en los municipios de Coronel Moldes y Guachipas (Coronel Moldes y Guachipas)

San Juan

Automatización y Optimización del flujo vehicular, a través de Semáforos Inteligentes. (Rivadavia)

Nuevas tecnologías al servicio del desarrollo local (Pocito)

Fortalecimiento del control bromatológico - Un aporte al mejoramiento de la calidad de vida de la población (Ciudad de San Juan)

San Luis

Servicio de Telefonía Gratuito del Sistema Público (Luján, Tilisarao, Villa Gral. Roca y San Martín)

Intranet municipal. Sistema de Administración y de Información Georeferenciada (Tilisarao, Justo Daract, Villa Gral. Roca y San Martín)

Santa Cruz

Centro Productivo Comunitario. (Comandante Luis Piedra Buena)

Actualización y mejoramiento de la gestión. (Puerto San Julián)

Frutas (Puerto Santa Cruz) Santa Fe

Desarrollo e implementación de un sistema informático para la gestión y administración digital. (Granadero Baigorria)

Sitio web. (Funes)

Plan de modernización integral de la gestión acorde a las nuevas necesidades de los contribuyentes. (Villa Ocampo)

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Santiago del Estero

Tratamiento de Residuos con Impacto Socio-Ambiental en Municipios de la Micro Región del Sudeste Santiagueño (Selva, Bandera y Pinto)

Tierra del Fuego

Fortalecimiento e implementación de sistema de riego en las chacras productivas de la Margen Sur (Río Grande)

La Municipalidad en mi PC (Ushuaia) Tucumán

Inclusión digital al servicio ciudadano (Las Talitas)

Implementación de Tecnologías Agroindustriales y de Gestión Municipal para el Desarrollo Sustentable. (San Isidro de Lules)

Nuevas tecnologías de telecomunicaciones para el desarrollo socio-económico y cultural. (La Cocha)

Sólo las seleccionadas estuvieron habilitadas para presentar proyectos en esta convocatoria, no pudiendo presentarse en las próximas.

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12. ESTUDIOS DE INVESTIGACION UNIDAD DE PREINVERSION (UNPRE) – PROGRAMA MULTISECTORIAL DE PREINVERSION II – PRESTAMO BID 925 OC- ESTUDIO 1.E.G.116 – DESARROLLO DEL TERCER NIVEL DEL GOBIERNO ARGENTINO La Secretaría de Asuntos Municipales dependiente del Ministerio del Interior de la Nación participa como Entidad Beneficiaria en el Programa Multisectorial de Preinversión II, Desarrollo del Tercer Nivel de Gobierno Argentino con el Estudio I.E.G. 116 El objetivo del presente estudio es ampliar la información y marco referencial obtenido a partir del primer Estudio financiado por la UNPRE en las herramientas de almacenamiento, transferencia y comunicación de la información relevada y la identificación y recopilación de nuevos mecanismos financieros, legales y de articulación para la ejecución de Proyectos de Desarrollo Productivo Local. Los ejes sobre los cuales se desarrolla el presente estudio son:

COMPONENTE 1.- ACTUALIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN ACERCA DE GOBIERNOS MUNICIPALES Y OTRAS INSTANCIAS LOCALES UTILIZANDO SOPORTE DE INFORMACION GEOREFERENCIAL.

COMPONENTE 2.- COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL DE LOS NIVELES LOCALES DE GOBIERNO: DESARROLLO DE MARCA CIUDAD.

COMPONENTE 3.- PROGRAMAS NACIONALES ORIENTADOS AL LOCAL Las actividades correspondientes a cada componente son: 1. ACTUALIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN ACERCA DE

GOBIERNOS MUNICIPALES Y OTRAS INSTANCIAS LOCALES UTILIZANDO SOPORTE DE INFORMACION GEOREFERENCIAL. 1.1. Confeccionar con información proveniente de: (INDEC, Instituto Geográfico

Militar, etc) por departamento y municipio, cartografía digitalizada. 1.2. Vinculación de la base de datos desarrollada con la base geográfica.

Revisión de las fuentes de información secundaria con el fin de que sea compatible con las capas geográficas.

1.3. Realizar las capas de información georreferenciada. 1.4. Analizar la información entrecruzando la información detectada en las

distintas fuentes. 1.5. Realizar una serie de mapas que permita una rápida visualización de la

información georreferenciada. 1.6. Disponibilizar en el sitio web de la secretaría la información Geográfica. 1.7. Diseñar mecanismos que posibiliten la actualización permanente de la

información a nivel municipal y departamental 2. COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL DE LOS NIVELES LOCALES DE

GOBIERNO: DESARROLLO DE MARCA CIUDAD.

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2.1. Analizar modelos conceptuales de ideas y estrategias de comunicación en el marco de la construcción de un modelo de “Marca Municipal”

2.2. Exposición y análisis de casos de construcción de Marca Municipal a nivel Internacional y Nacional.

2.3. Diseño y elaboración de un Plan estratégico de comunicación desde la SAM a los Municipios promoviendo la “Construcción de la Marca Municipal”

2.4. Elaboración de un Plan Estratégico de Comunicación Modelo para los Municipios.

3. PROGRAMAS NACIONALES ORIENTADOS AL DESARROLLO LOCAL 3.1. Identificación de mecanismos financieros y modelos legales de ejecución

para el desarrollo productivo regional. 3.2. Diseño de mecanismos de apuntalamiento de la SAM al desarrollo productivo

local. Identificación de otros actores del Nivel Nacional y Provincial y el vínculo de la SAM con los mismos.

4. Confección del informe final

DESARROLLO DE UN TRABAJO DE INVESTIGACION SOBRE LA AUTONOMIA MUNICIPAL EN NUESTRO PAIS. La SECRETARÍA DE ASUNTOS MUNICIPALES (SAM) ha impulsado, con su equipo de técnicos y profesionales, un estudio sobre los alcances y los contenidos de la autonomía de los gobiernos locales en nuestro país, y a tal efecto, ha desarrollado un trabajo de investigación orientado a conocer, en forma pormenorizada, las facultades que cada sistema legal provincial confiere a sus municipios en materia institucional, política, administrativa y económico-financiera, por todo ello consideramos que el conocimiento es la base de la construcción, como elemento necesario para trabajar en la promoción del fortalecimiento institucional de las gestiones locales.

CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD TORCUATO DI TELLA (UTDT) PARA EL DESARROLLO DE ESTUDIOS DE INVESTIGACION SOBRE REGULACION DE USO DE SUELO Y GESTION DE DESARROLLO LOCAL EN LOS MUNICIPIOS ARGENTINOS Se han relevado 90 encuestas sobre Regulación de Uso del Suelo y 200 sobre Desarrollo Local las que se encuentran en estudio para la realización de los informes respectivos.

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13 EQUIPO DE PROFESIONALES – SECRETARÍA DE ASUNTOS MUNICIPALES Aimo, Susana Contadora Pública Nacional

Chaves, Alfredo Lic. Ciencia Política

Ciampoli, Carlos Abogado y Economista

Cominelli, Marcela Abogada

Cravacuore, Daniel Profesor Doctorado en Dirección y Gestión Pública Local

D’Agostino, Ana María Psicopedagoga

Ghio, Yasmina Lic. Ciencia Política

Greco, Hernán Analista de Sistemas

Hagedorn, Thomas Lic. Urbanismo y Planeamiento Urbano

Lemoine, Graciela Geógrafa

Linck, Noelia Lic. Ciencia Política

Llamas, Valeria Lic. Relaciones Internacionales

Méndez, Silvia Museóloga

Sarabia, Leticia Arquitecta y Planificadora Urbana

Venturini, Victor Arquitecto y Planificador Urbano

Von Zeschau, Juan Lic. Ciencia Política