MEMORIA DE INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTRE PESCADORES DE PANAMA Y GOLFO DE FONSECA
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SEPTIEMBRE 12, 2011
Este documento fue producido para revisión de la Agencia de los Estados Unidos para elDesarrollo Internacional. Fue preparado por Chemonics International Inc.
PROGRAMA REGIONALDE USAID PARA ELMANEJO DE RECURSOS
ACUATICOS YALTERNATIVASECONOMICAS
MEMORIA DE INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTREPESCADORES DE PANAMA Y GOLFO DE FONSECA
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Los puntos de vista del autor(es) expresados en este documento, no reflejan necesariamente laopinión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ni del Gobierno delos Estados Unidos.
PROGRAMA REGIONAL
DE USAID PARA ELMANEJO DE RECURSOSACUATICOS YALTERNATIVAS
ECONOMICAS
MEMORIA DE INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTREPESCADORES DE PANAMA Y GOLFO DE FONSECA
Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuáticos yAlternativas EconómicasBlvd. El Hipódromo y Pasaje 1, Casa Nº 110, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador
Tel: (503) 2243 6200
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Los puntos de vista del autor(es) expresados en este documento, no reflejan necesariamente laopinión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ni del Gobierno delos Estados Unidos.
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CONTENIDO
Presentación ........................................................................................................................1
Agenda del Evento ..............................................................................................................2
Desarrollo del Intercambio .................................................................................................4
Evaluación y resultados ......................................................................................................7
AnexosAnexo 1 Itinerario de los expositores ................................................................................. 8
Anexo 2 Fotografías del evento ........................................................................................ 10
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MEMORIA DE INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTRE PESCADORES DE PANAMA Y GOLFO DE FONSECA 1
PRESENTACION
El Golfo de Fonseca fue el sitio seleccionado por el programa USAID/MAREA para
propiciar la visita e intercambio de experiencias de tres representantes de la Unión de
Pescadores Artesanales Bocatoreños UPESABO, del Archipiélago de Bocas del Toro,Panamá entre el 30 de agosto al 1 de septiembre del 2011. UPESABO data del año 1999
y al momento han logrado consolidar su experiencia desde la captura, acopio ycomercialización de sus productos a través del trabajo comunitario, logrando reducir laintermediación de forma exitosa, lo que les está permitiendo una positiva proyección
social y empresarial antes sus asociados, autoridades del área y consumidores. Han
asumido un compromiso con la conservación y con el manejo de sus principales especiesde pesca, mantienen constante capacitación a sus asociados y sobre todo tienen incentivos
que resaltan la labor del pescador y sus familias. Considerando esta experiencia, el
programa USAID/USAID organizó y facilitó un intercambio horizontal con el fin de
compartir esta vivencia con pescadores de El Salvador, Honduras y Nicaragua,
específicamente en el sitio transfronterizo más conocido como Golfo de Fonseca.
USPESABO estuvo representado por dos pescadores y una pescadora: Ignacio Morales,contador y socio; Cornelio Prescott, administrador y socio y la señora Fediciana Nixon
socia y pescadora. Un total de 180 pescadores y 50 técnicos, de los tres países
participaron en todo el evento, sobrepasando la meta propuesta que era solamente 150pescadores artesanales.
Este intercambio tuvo un impacto positivo y fue gracias a la sinergia y participación
decidida de otros proyectos e iniciativas con presencia en el Golfo de Fonseca, conquienes USAID/MAREA ha firmado acuerdo de cooperación. En este sentido fue
relevante el apoyo del Proyecto Corredor del Mangle CCAD-AECID, el ProyectoDesarrollo de Actividades Alternativas a la Pesca Artesanal en el Golfo de FonsecaAECID-Honduras, así como de la Secretaria de Industria y Comercio de Honduras.
El evento superó las expectativas y resultados esperados, participaron 180 pescadores de
los tres países, 50 técnicos y personal de instituciones de pesca, ambientes yorganizaciones locales, y se lograron establecer acuerdos importantes entre los
pescadores.
Esta experiencia exitosa y participativa forma parte del proceso de fortalecimiento que el
programa USAID/MAREA implementa en Centroamérica sobre mejores prácticas de
pesca con énfasis en mecanismos basados en derechos y enfoque de mercados, el cual es
una de las prioridades del Programa y tiene como meta principal lograr un manejoresponsable de las pesquerías en la Región.
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AGENDA INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTRE PESCADORESDE PANAMÁ Y PESCADORES DEL GOLFO DE FONSECADEL 30 DE AGOSTO AL 1 DE SEPTIEMBRE DEL 2011
Breve descripción
El intercambio entre pescadores fue promovido por el equipo técnico del programa
USAID/MAREA con sede en San Salvador desde mayo del 2011, el cual implicó
comunicación constante entre los distintos actores involucrados tanto con los pescadoresde Panamá y los pescadores del Golfo de Fonseca.
El coordinador de USAID/MAREA para el sitio Cahuita-Bocas del Toro, Julio Barquero,
lideró la coordinación, preparación y movilización de los 3 pescadores de UPESABO,
cuya sede está localizada en la Bahía Almirante, provincia de Bocas del Toro Panamá.Por aparte, el coordinador del programa en el Golfo de Fonseca, Arnulfo Ruiz, también
coordinó la participación de los distintos grupos de asociaciones y cooperativas de pesca
del Golfo de Fonseca, así como la coordinación y participación de los otros proyectos conpresencia en este sitio. Y una vez establecido los acuerdos y apoyo de las distintas
organizaciones, se preparó el itinerario de vuelos y reserva de los expositores (Anexo 1),
y se elaboró la agenda de la actividad incluyendo sus objetivos, lugares y metodología enlos siguientes términos:
1. Objetivo:Intercambiar la experiencia de Pescadores del Archipiélago Bocas del Toro en Panamá
con Pescadores del Golfo de Fonseca (El Salvador, Honduras y Nicaragua) a efecto de
compartir más de 10 años de trabajo cooperativo en organización empresarial, mercadeo
y comercialización pesquera.
2. Lugar de los eventos:a. Martes 30 de Agosto: Cooperativa Las Tunas, Conchagua, La Unión, El Salvadorb. Miércoles 31 de Agosto, Hotel Real Vista Hermosa, Nacaome, Honduras
c. Jueves 1 de septiembre, Estero Padre Ramos, Chinandega, Nicaragua.
3. Participantesa. Tres pescadores de UPESABO, Panamá
b. 150Pescadores del Golfo de Fonseca
4. Metodología
Tres representantes de la Unión de Pescadores Bocatoreños de Panamá, compartirán suexperiencia de trabajo organizativo, empresarial y comercial de su organización con
pescadores del Golfo de Fonseca. Estas tres personas, expondrán cada uno su experienciapor un espacio de 30 minutos a través de una presentación en power point. Luego habrá
un espacio de discusión, con preguntas y respuestas entre la audiencia y los expositores y
será moderado por un representante de USAID/MAREA y otro representante de losproyectos de CCAD o AECID. Las exposiciones y la discusión darán lugar a identificar
algunos acuerdos de seguimiento entre los pescadores por cada país, y que puedan servir
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de insumos que los proyectos puedan el seguimiento respectivo (MAREA, Mangle,
AECID).
5. Resultado Esperadoa. Ciento cincuenta pescadores del Golfo de Fonseca se han capacitado en base a la
experiencia en organización, administración y comercialización de pescadores dePanamá.
b. Alcanzados acuerdos básicos para seguimiento de parte de los proyectos
participantes.
6. Agenda para cada día del intercambio
Hora Descripción Responsable8:30 – 9:00 Registro de Participantes
9:00 – 9:15 Bienvenida y Propósito de la actividad
9:15 – 9:25 Intervención representante programa
USAID/MAREA
9:25 –
9:35 Intervención representante proyecto CCAD/C.Mangle
Varía según el país
9:35 – 10:05 Experiencia de UPESABO en organización
asociativa y empresarial
Fediciana Dixon
Cargo: Socia deUPESABO
10:05 – 10:25 Café
10:25 – 10:55 Experiencia de UPESABO en manejo de bases dedatos de captura y registro pesqueros
Ignacio MoralesCargo: Contador y
Socio de UPESABO
10:55 – 11:25 Experiencia de UPESABO en administración,
comercialización y gerencia pesquera
Cornelio Prescott,
Administrador y Socio
de UPESABO11:25 – 12:15 Plenaria, preguntas y respuestas
12:45-13:00 Conclusiones y posibles acuerdos de seguimiento
entre pescadores
13:00 – 14:00 Almuerzo
14:00 – Fin de la actividad
DATOS DE LOS PARTICIPANTES DE UPESABO
NOMBRE N°PASAPORTE
TELEFONOS CORREOELECTRONICO
Fediciana Dixon deGaray
1487005 (507) 758 4118(507) 6716 0928
Ignacio Morales 001808188 (507) 758 3045 [email protected]
Cornelio Prescott Solís 1766805 (507) 758 3347(507) 6488 3470
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INFORME DE EVENTO, INTERCAMBIO HORIZONTAL ENTREPESCADORES DE PANAMÁ Y PESCADORES DEL GOLFO DEFONSECA
Del 30 de agosto al 1 de septiembre del 2011
Objetivo:Dar a conocer los resultados del Intercambio Horizontal de pescadores de Panamá y
pescadores del Golfo de Fonseca.
Participantes: UPESABO:
Fediciana Dixon, Socia;
Ignacio Morales, Contador y Socio;
Cornelio Prescott, Administrador y Socio
Proyecto Corredor del Mangle CCAD-AECID. Proyecto de Desarrollo Pesquero(SAG – AECID-Honduras
DIFOMIPYME – SSE. (Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa) Programa USAID/MAREA.
Pescadores e instituciones locales del Golfo de Fonseca.
DESARROLLO DEL INTERCAMBIO.
EL SALVADOR.
La convocatoria y logística del evento estuvo a cargo del Proyecto Corredor del Mangle.
El evento se desarrolló en El Restaurante La Bocana de Las Tunas, La Unión, ElSalvador.
Participantes66 pescadores /as (59 hombres y 7 mujeres)7 Técnicos /as (5 Hombres y 2 Mujeres)
El evento estuvo cargado de participaciones por parte de pescadores locales,
principalmente consultas a los representantes de UPESABO en el tema de controles ycomercialización.
Logros:a) Capacitación de 66 pescadores y 7 técnicos en la experiencia de UPESABO en los
siguientes temas: organización asociativa y empresarial, manejo de bases de datos de
captura y registro pesqueros, administración, comercialización y gerencia pesquera.
b) Asistencia técnica de representantes de UPESABO, en visita a instalaciones de laAsociación Cooperativa de Producción El Pacífico de RL (ACOPACIFICO de RL),
sobre control de pesca diaria, semanal, mensual y anual.
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HONDURAS
La Convocatoria estuvo a cargo del Proyecto de Desarrollo pesquero y la logística del
evento fue financiada por DIFOMIPYME – SSE. El evento se desarrolló en el Hotel Real
Vista Hermosa en Nacaome, Honduras
Participantes59 Pescadores /as (17 mujeres, 42 hombres)
35 Técnicos /as (7 mujeres, 28 Hombres)
La mayor expresión de interés de los pescadores hondureños fue la lealtad a las
organizaciones para lograr que las mismas se desarrollen, las preguntas se enfocaron enrelación a los procesos de organización que UPESABO desarrollo desde sus inicios.
Se contó con la participación del Subsecretario de Industria y Comercio de Honduras Lic.
Carlos Gunther Laínez.
Logros:a) Capacitación de 59 pescadores y 35 técnicos en la experiencia de UPESABO en los
siguientes temas: organización asociativa y empresarial, manejo de bases de datos decaptura y registro pesqueros, administración, comercialización y gerencia pesquera.
b) Ofrecimiento por parte de Lic. Carlos Gunther Laínez, Subsecretario de Industria y
Comercio de Honduras a La Unión Regional de Pescadores Artesanales del Golfo de
Fonseca (URPAGOLF)c) Interés por parte de Carlos Andara, Coordinador de Proyecto Pesquero para enviar en
una pasantía a representantes de URPAGOLF para conocer en sitio el trabajo de
UPESABO en Panamá.d) Acuerdo entre DIFOMIPYME, Proyecto de Desarrollo Pesquero y Programa
USAID/MAREA en continuar desarrollando actividades encaminadas al
fortalecimiento de URPAGOLF.
NICARAGUA
La convocatoria y coordinación del evento estuvo a cargo del Proyecto Corredor del
Mangle con el apoyo de la organización local LIDER, el evento se desarrolló en el
restaurante Tezoatega, en El Viejo, Nicaragua.
Fue importante la presencia y participación del Lic. Daniel Narváez, Director Regional de
INPESCA (Instituto Nicaragüense de Pesca y Acuicultura).
Participantes55 Pescadores /as (32 hombres y 23 mujeres)
8 Técnicos /as (8 hombres)
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Logros:
a) Capacitación de 55 pescadores y 8 técnicos en la experiencia de UPESABO en los
siguientes temas: organización asociativa y empresarial, manejo de bases de datos de
captura y registro pesqueros, administración, comercialización y gerencia pesquera.
b) Acuerdo entre Proyecto Corredor del Mangle, LIDER y Programa USAID/MAREApara desarrollar una jornada de capacitación en el tema de arrecifes artificiales, el
Proyecto Corredor del Mangle cuenta con recursos para desarrollar una experiencia
piloto con esta modalidad de arrecifes artificiales.
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EVALUACIÓN DEL EVENTO
El Intercambio se desarrolló según lo planificado, tanto los temas como la agenda
programada previamente fue respetada.
Los representantes de UPESABO, que por primera vez realizaron una experiencia de estanaturaleza, evidenciaron su voluntad, esfuerzo y empeño en sus ponencias, responder a
pregunta e incluso aprender de experiencias en el Golfo de Fonseca. Esta participación hasido muy valiosa y es una metodología versátil, sencilla pero efectiva al utilizar el
lenguaje “de pescador a pescador”
El Intercambio permitió un dialogo abierto, directo y práctico entre pescadores de
UPESABO de Panamá y pescadores de Nicaragua, Honduras y El Salvador..
En Honduras se pudo observar una participación activa por parte del ente que fomenta lala Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en el Caso de Nicaragua contamos con la
presencia de El Lic. Daniel Narváez de Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura.
Gracias a la coordinación con los otros proyectos en el Golfo de Fonseca se logró unalogística y una convocatoria mayores a las esperadas, lo cual evidencia de forma
contundente las ventajas de las sinergias institucionales y la voluntad de cooperar en
beneficio de actores locales.
Al final intervinieron en el evento 180 pescadores y 50 técnicos, sobrepasando por mucho
la meta propuesta al inicio de la actividad.
Se sugiere observar los acuerdos alcanzados y plasmados en cada país donde se tuvo
participación, a efecto de enriquecer la experiencia, transmitir conocimiento y fortalecerlas capacidades de las organizaciones pesqueras en beneficio del buen manejo de losrecursos marino costero en el Golfo de Fonseca.
También es recomendable replicar este tipo de experiencias a otros sitios y países parallevar experiencias exitosas y novedosas, y dar el seguimiento a las iniciativas que surgan
producto de estos intercambios.
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ANEXO 1. PROPUESTA DE ITINERARIO DE CAPACITACION EINTERCAMBIO ENTRE PESCADORES
Panamá-Golfo de FonsecaFecha: 28 de agosto al 2 de septiembre, 2011
ITINERARIOFECHA HORA ACTIVIDAD OBSERVACIONES
Domingo28 deagosto
4:00 pm Salida de Bocas delToro, Panamá
AEROPERLAS 161
6:30 am Llegada a ciudad dePanamá y traslado ahotel
Reserva hospedaje por unanoche en ciudad Panamá,Hotel Roma Plaza
Lunes29 deagosto
4:00 am Traslado al aeropuertoTocumenInternational.
Transporte contratado con elhotel
7:00 am Salida de Panamá
hacia El Salvador
CM410
10:00 am Traslado hacia LaUnión
3:00 pm Llegada deexpositores a LaUnión, y coordinaciónde agenda conresponsable de Sitio
Hotel Comfort Inn, La UniónArnulfo Ruiz traslada aexpositores a La Unión en suvehículo
Martes30 deagosto
9:00 am Desarrollo del taller 1con Pescadores de ElSalvador en la Playalas Tunas,Conchagua, La Unión
Proyecto Corredor del Mangleproporciona traslado departicipantes y almuerzo
1:00 pm Almuerzo
3:00am Traslado deexpositores a SanLorenzo, Honduras
Reserva en hotel VistaHermosa, San Lorenzo.
Miércoles31 deagosto
9:00 am Desarrollo del taller 2con Pescadores deHonduras en SanLorenzo
Proyecto AECID proporcionatransporte de participantes, yproyecto DIFOMIPYMEproporciona almuerzo.
1:00 pm Almuerzo
3:00 pm Traslado deexpositores aChinandega,Nicaragua
Reserva en Hotel LosVolcanes, Chinandega
Jueves 1de
7: 00 am Traslado a PadreRamos
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septiembre 9:00 am Desarrollo del taller 3con pescadores deNicaragua en PadreRamos, Rancho deYaskara Bonilla,
Nicaragua.
Proyecto Corredor del Mangleproporciona traslado departicipantes y almuerzo
1:00 pm Almuerzo3:00 pm Traslado expositores a
Managua, NicaraguaReserva hospedaje por unanoche en Managua, Arnulfoacompaña viaje.
6:00 pm Pernoctar enManagua, Nicaragua
Hotel Las Mercedes, Managua
Viernes 2deseptiembre
5:00 am Traslado al aeropuertoManagua
7:00 am Salida de Nicaragua aPanamá
Vuelo: CM 4710Retorno de Arnulfo a El
Salvador11:00 am Llegada a Panamá
12:30 Salida de Panamá aBocas del Toro
Aeroperlas 160
3:00 pm Llegada a Bocas delToro.
Traslado a Almirante en taxiacuático
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ANEXO 2. FOTOGRAFIAS DEL INTERCAMBIO PA-GOF
1. Las Tunas, La Unión, El Salvador.
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2. Nacaome, Honduras
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3. El Viejo, Nicaragua