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1 U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 MEMORIA DE ACTUACIONES DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA JOVEN 2011 Unidad Técnica de Promoción de la Vivienda Servicio de Juventud

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Page 1: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

MEMORIA DE ACTUACIONES DE LA UNIDAD TEacuteCNICA DE

PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

2011

Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de la Vivienda Servicio de Juventud

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

INDICE

1 Liacuteneas de actuacioacuten de la unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda joven 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 3 2 Convocatoria de subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 21 Convocatorias precedenteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 22 Convocatoria de subvenciones 2011 Caracteriacutesticas 4 generaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 Resultados globales Convocatoria 2011helliphelliphelliphelliphelliphellip 5 24 Actividad administrativahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 10 25 Gestioacuten presupuestaria y grado de ejecucioacutenhelliphelliphelliphellip 15 3 Hipoteca Zaragoza Jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 17 31 Antecedentes y proceso de implantacioacuten de la hipoteca 17 Zaragoza jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32 Caracteriacutesticas baacutesicas de la hipoteca Zaragoza joven 17 33 Resultados globaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 18 34 Tipologiacutea de las viviendashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 35 Los joacutevenes que compran viviendahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 26 36 Atencioacuten informativa prestadahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31 4 Bolsa de vivienda para joacuteveneshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 41 Antecedenteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 42 Criterios generales de funcionamientohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 43 Dotacioacuten econoacutemica y modalidad de prestacioacuten del 33 programahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 44 Balance de actuaciones 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 34 45 Los propietarioshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 42 46 Visitas y consultas legaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 42 5 Promocioacuten Municipal de Viviendas de Alquiler para Joacutevenes Convenio INJUVE 44 51 Antecedentes 44 52 Requisitos de adjudicacioacuten 44 6 Informacioacuten y difusioacuten de Vivienda Joven 46 61 Guiacutea de alquiler de vivienda para joacutevenes 46 62 Guiacutea de compra vivienda joven 46 63 Paacutegina web municipal 46

7 Unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda jovenhelliphelliphelliphelliphelliphellip 47 71 funciones de la unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda 47 jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 72 Recursos humanoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 47

joacutevenes en la ciudad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Anexo II Convenio Hipoteca Zaragoza joven entre el ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculadahelliphelliphellip

Anexo I Convocatoria para ayudas de alquiler de vivienda para 48

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1 LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN 2011

El III Plan Joven define el aacutembito de Emancipacioacuten Juvenil donde se recoge actuaciones de apoyo al empleo y el de vivienda propia o de alquiler

En relacioacuten con Vivienda este Plan propone impulsar diversas medidas organizativas que favorezcan el acceso de los joacutevenes a la vivienda Los objetivos y liacuteneas de intervencioacuten prioritarias en materia de Vivienda Joven

shy Facilitar a los joacutevenes el acceso al alojamiento y a la vivienda shy Incentivar la vivienda en alquiler shy Conocer las necesidades y demandas de vivienda en diferentes colectivos shy Explorar diferentes iniciativas y propuestas que se esteacuten dando en el alojamiento y la vivienda para joacutevenes y proponer nuevos proyectos

Fruto de las orientaciones citadas han sido las cinco liacuteneas de actuacioacuten que ha desarrollado el Servicio de Juventud en materia de fomento de vivienda joven durante el antildeo 2011

shy Convocatoria de subvenciones para el alquiler de vivienda para joacutevenes shy Bolsa de Vivienda Joven shy Informacioacuten y asesoramiento de joacutevenes shy Mejora de la financiacioacuten para acceso de los joacutevenes a la vivienda en

propiedad a traveacutes de la Hipoteca Zaragoza Joven shy Promocioacuten de viviendas de alquiler para joacutevenes Convenio Injuve

Por uacuteltimo destacar que la UT de Vivienda Joven dedica una atencioacuten especial al tratamiento y difusioacuten de la informacioacuten de manera que se cuida la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes que acuden presencialmente a la oficina y se ha dedicado tiempo en la mejora de la informacioacuten general a traveacutes de la web y de folletos especializados en alquiler y compra de vivienda

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2 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES 2011

Las subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes tienen como objeto principal el incentivar la emancipacioacuten del joven del hogar familiar dentro del marco establecido en el III Plan Joven Baacutesicamente consiste en subvencionar una parte del alquiler de la vivienda (entre el 30 y el 50) a los joacutevenes siempre que eacutestos cumplan unos requisitos personales y la vivienda reuacutena unas determinadas condiciones de precio y habitabilidad

Estas condiciones asiacute como el modo de acceso a las ayudas se regulan mediante una convocatoria anual de subvenciones aprobada por el Ayuntamiento de Zaragoza que se ha ido adaptando progresivamente desde su puesta en marcha en el antildeo 1998

21 CONVOCATORIAS PRECEDENTES

Las diversas convocatorias para subvenciones de alquiler de vivienda para joacutevenes se han ido sucediendo desde 1998 ampliando sucesivamente su aacutembito de aplicacioacuten Asiacute inicialmente este aacutembito se limitoacute al Casco Histoacuterico hasta abarcar desde el antildeo 2000 a toda la ciudad

Las bases de la convocatoria del antildeo 2011 fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesioacuten ordinaria celebrada el 30 de septiembre de 2011 y publicadas en el BOP el 18 de octubre del mismo antildeo

22 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2011 CARACTERIacuteSTICAS GENERALES

El programa contoacute con una dotacioacuten econoacutemica de 373621 euros correspondientes a la partida presupuestaria ldquo11-JUV-153 48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo

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23 RESULTADOS GLOBALES CONVOCATORIA 2011

a) Nuacutemero de solicitudes y personas afectadas

El nuacutemero de solicitudes en el antildeo 2011 ha sido 372 casi un 20 menos que las 462 del antildeo anterior como consecuencia principalmente de la disminucioacuten del plazo para presentar la solicitud1 El nuacutemero de personas afectadas por dichas solicitudes han sido 741

Graacutefico 1 Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas afectadas (2005-2011)

Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas

423 365 339 331 462 448

372

638 550 509 518

830 846 741

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Solicitudes Personas

Respecto al nuacutemero de integrantes de la Unidad Familiar ha aumentado considerablemente respecto a la convocatoria anterior La media de integrantes de la Unidad Familiar se situacutea en 199 personas por hogar Es significativo el aumento de menores dependientes seguacuten se puede apreciar en la siguiente tabla y que consolida la tendencia iniciada en 2009

Tabla 1 Comparacioacuten de solicitudes personas afectadas y menores Convocatorias 20052011

Total Total Media Menores Convocatoria Solicitudes Miembros integrantes dependientes

UF Unidad Famil ( 18 antildeos) 2005 423 638 1508 pers 86

2006 365 550 1506 pers 92

2007 339 509 1501 pers 76

2008 331 518 1528 pers 82

2009 462 830 1790 pers 198

2010 448 846 1888 pers 223

2011 372 741 1990 pers 203

1 En esta convocatoria el plazo se inicioacute el 30 de septiembre y concluyoacute el 18 de

noviembre Por ejemplo el antildeo anterior el plazo de presentacioacuten de solicitudes fue desde el 20 de abril al 1 de noviembre

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b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

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Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

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c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

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Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

14

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 2: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

INDICE

1 Liacuteneas de actuacioacuten de la unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda joven 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 3 2 Convocatoria de subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 21 Convocatorias precedenteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4 22 Convocatoria de subvenciones 2011 Caracteriacutesticas 4 generaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 Resultados globales Convocatoria 2011helliphelliphelliphelliphelliphellip 5 24 Actividad administrativahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 10 25 Gestioacuten presupuestaria y grado de ejecucioacutenhelliphelliphelliphellip 15 3 Hipoteca Zaragoza Jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 17 31 Antecedentes y proceso de implantacioacuten de la hipoteca 17 Zaragoza jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 32 Caracteriacutesticas baacutesicas de la hipoteca Zaragoza joven 17 33 Resultados globaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 18 34 Tipologiacutea de las viviendashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23 35 Los joacutevenes que compran viviendahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 26 36 Atencioacuten informativa prestadahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31 4 Bolsa de vivienda para joacuteveneshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 41 Antecedenteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 42 Criterios generales de funcionamientohelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 33 43 Dotacioacuten econoacutemica y modalidad de prestacioacuten del 33 programahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 44 Balance de actuaciones 2011helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 34 45 Los propietarioshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 42 46 Visitas y consultas legaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 42 5 Promocioacuten Municipal de Viviendas de Alquiler para Joacutevenes Convenio INJUVE 44 51 Antecedentes 44 52 Requisitos de adjudicacioacuten 44 6 Informacioacuten y difusioacuten de Vivienda Joven 46 61 Guiacutea de alquiler de vivienda para joacutevenes 46 62 Guiacutea de compra vivienda joven 46 63 Paacutegina web municipal 46

7 Unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda jovenhelliphelliphelliphelliphelliphellip 47 71 funciones de la unidad teacutecnica de promocioacuten de vivienda 47 jovenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 72 Recursos humanoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 47

joacutevenes en la ciudad helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip Anexo II Convenio Hipoteca Zaragoza joven entre el ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculadahelliphelliphellip

Anexo I Convocatoria para ayudas de alquiler de vivienda para 48

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2

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

1 LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN 2011

El III Plan Joven define el aacutembito de Emancipacioacuten Juvenil donde se recoge actuaciones de apoyo al empleo y el de vivienda propia o de alquiler

En relacioacuten con Vivienda este Plan propone impulsar diversas medidas organizativas que favorezcan el acceso de los joacutevenes a la vivienda Los objetivos y liacuteneas de intervencioacuten prioritarias en materia de Vivienda Joven

shy Facilitar a los joacutevenes el acceso al alojamiento y a la vivienda shy Incentivar la vivienda en alquiler shy Conocer las necesidades y demandas de vivienda en diferentes colectivos shy Explorar diferentes iniciativas y propuestas que se esteacuten dando en el alojamiento y la vivienda para joacutevenes y proponer nuevos proyectos

Fruto de las orientaciones citadas han sido las cinco liacuteneas de actuacioacuten que ha desarrollado el Servicio de Juventud en materia de fomento de vivienda joven durante el antildeo 2011

shy Convocatoria de subvenciones para el alquiler de vivienda para joacutevenes shy Bolsa de Vivienda Joven shy Informacioacuten y asesoramiento de joacutevenes shy Mejora de la financiacioacuten para acceso de los joacutevenes a la vivienda en

propiedad a traveacutes de la Hipoteca Zaragoza Joven shy Promocioacuten de viviendas de alquiler para joacutevenes Convenio Injuve

Por uacuteltimo destacar que la UT de Vivienda Joven dedica una atencioacuten especial al tratamiento y difusioacuten de la informacioacuten de manera que se cuida la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes que acuden presencialmente a la oficina y se ha dedicado tiempo en la mejora de la informacioacuten general a traveacutes de la web y de folletos especializados en alquiler y compra de vivienda

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES 2011

Las subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes tienen como objeto principal el incentivar la emancipacioacuten del joven del hogar familiar dentro del marco establecido en el III Plan Joven Baacutesicamente consiste en subvencionar una parte del alquiler de la vivienda (entre el 30 y el 50) a los joacutevenes siempre que eacutestos cumplan unos requisitos personales y la vivienda reuacutena unas determinadas condiciones de precio y habitabilidad

Estas condiciones asiacute como el modo de acceso a las ayudas se regulan mediante una convocatoria anual de subvenciones aprobada por el Ayuntamiento de Zaragoza que se ha ido adaptando progresivamente desde su puesta en marcha en el antildeo 1998

21 CONVOCATORIAS PRECEDENTES

Las diversas convocatorias para subvenciones de alquiler de vivienda para joacutevenes se han ido sucediendo desde 1998 ampliando sucesivamente su aacutembito de aplicacioacuten Asiacute inicialmente este aacutembito se limitoacute al Casco Histoacuterico hasta abarcar desde el antildeo 2000 a toda la ciudad

Las bases de la convocatoria del antildeo 2011 fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesioacuten ordinaria celebrada el 30 de septiembre de 2011 y publicadas en el BOP el 18 de octubre del mismo antildeo

22 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2011 CARACTERIacuteSTICAS GENERALES

El programa contoacute con una dotacioacuten econoacutemica de 373621 euros correspondientes a la partida presupuestaria ldquo11-JUV-153 48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo

4

-

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

23 RESULTADOS GLOBALES CONVOCATORIA 2011

a) Nuacutemero de solicitudes y personas afectadas

El nuacutemero de solicitudes en el antildeo 2011 ha sido 372 casi un 20 menos que las 462 del antildeo anterior como consecuencia principalmente de la disminucioacuten del plazo para presentar la solicitud1 El nuacutemero de personas afectadas por dichas solicitudes han sido 741

Graacutefico 1 Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas afectadas (2005-2011)

Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas

423 365 339 331 462 448

372

638 550 509 518

830 846 741

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Solicitudes Personas

Respecto al nuacutemero de integrantes de la Unidad Familiar ha aumentado considerablemente respecto a la convocatoria anterior La media de integrantes de la Unidad Familiar se situacutea en 199 personas por hogar Es significativo el aumento de menores dependientes seguacuten se puede apreciar en la siguiente tabla y que consolida la tendencia iniciada en 2009

Tabla 1 Comparacioacuten de solicitudes personas afectadas y menores Convocatorias 20052011

Total Total Media Menores Convocatoria Solicitudes Miembros integrantes dependientes

UF Unidad Famil ( 18 antildeos) 2005 423 638 1508 pers 86

2006 365 550 1506 pers 92

2007 339 509 1501 pers 76

2008 331 518 1528 pers 82

2009 462 830 1790 pers 198

2010 448 846 1888 pers 223

2011 372 741 1990 pers 203

1 En esta convocatoria el plazo se inicioacute el 30 de septiembre y concluyoacute el 18 de

noviembre Por ejemplo el antildeo anterior el plazo de presentacioacuten de solicitudes fue desde el 20 de abril al 1 de noviembre

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

8

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

9

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

10

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

12

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

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reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

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2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 3: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

1 LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN 2011

El III Plan Joven define el aacutembito de Emancipacioacuten Juvenil donde se recoge actuaciones de apoyo al empleo y el de vivienda propia o de alquiler

En relacioacuten con Vivienda este Plan propone impulsar diversas medidas organizativas que favorezcan el acceso de los joacutevenes a la vivienda Los objetivos y liacuteneas de intervencioacuten prioritarias en materia de Vivienda Joven

shy Facilitar a los joacutevenes el acceso al alojamiento y a la vivienda shy Incentivar la vivienda en alquiler shy Conocer las necesidades y demandas de vivienda en diferentes colectivos shy Explorar diferentes iniciativas y propuestas que se esteacuten dando en el alojamiento y la vivienda para joacutevenes y proponer nuevos proyectos

Fruto de las orientaciones citadas han sido las cinco liacuteneas de actuacioacuten que ha desarrollado el Servicio de Juventud en materia de fomento de vivienda joven durante el antildeo 2011

shy Convocatoria de subvenciones para el alquiler de vivienda para joacutevenes shy Bolsa de Vivienda Joven shy Informacioacuten y asesoramiento de joacutevenes shy Mejora de la financiacioacuten para acceso de los joacutevenes a la vivienda en

propiedad a traveacutes de la Hipoteca Zaragoza Joven shy Promocioacuten de viviendas de alquiler para joacutevenes Convenio Injuve

Por uacuteltimo destacar que la UT de Vivienda Joven dedica una atencioacuten especial al tratamiento y difusioacuten de la informacioacuten de manera que se cuida la orientacioacuten personalizada a los joacutevenes que acuden presencialmente a la oficina y se ha dedicado tiempo en la mejora de la informacioacuten general a traveacutes de la web y de folletos especializados en alquiler y compra de vivienda

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES 2011

Las subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes tienen como objeto principal el incentivar la emancipacioacuten del joven del hogar familiar dentro del marco establecido en el III Plan Joven Baacutesicamente consiste en subvencionar una parte del alquiler de la vivienda (entre el 30 y el 50) a los joacutevenes siempre que eacutestos cumplan unos requisitos personales y la vivienda reuacutena unas determinadas condiciones de precio y habitabilidad

Estas condiciones asiacute como el modo de acceso a las ayudas se regulan mediante una convocatoria anual de subvenciones aprobada por el Ayuntamiento de Zaragoza que se ha ido adaptando progresivamente desde su puesta en marcha en el antildeo 1998

21 CONVOCATORIAS PRECEDENTES

Las diversas convocatorias para subvenciones de alquiler de vivienda para joacutevenes se han ido sucediendo desde 1998 ampliando sucesivamente su aacutembito de aplicacioacuten Asiacute inicialmente este aacutembito se limitoacute al Casco Histoacuterico hasta abarcar desde el antildeo 2000 a toda la ciudad

Las bases de la convocatoria del antildeo 2011 fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesioacuten ordinaria celebrada el 30 de septiembre de 2011 y publicadas en el BOP el 18 de octubre del mismo antildeo

22 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2011 CARACTERIacuteSTICAS GENERALES

El programa contoacute con una dotacioacuten econoacutemica de 373621 euros correspondientes a la partida presupuestaria ldquo11-JUV-153 48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo

4

-

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

23 RESULTADOS GLOBALES CONVOCATORIA 2011

a) Nuacutemero de solicitudes y personas afectadas

El nuacutemero de solicitudes en el antildeo 2011 ha sido 372 casi un 20 menos que las 462 del antildeo anterior como consecuencia principalmente de la disminucioacuten del plazo para presentar la solicitud1 El nuacutemero de personas afectadas por dichas solicitudes han sido 741

Graacutefico 1 Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas afectadas (2005-2011)

Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas

423 365 339 331 462 448

372

638 550 509 518

830 846 741

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Solicitudes Personas

Respecto al nuacutemero de integrantes de la Unidad Familiar ha aumentado considerablemente respecto a la convocatoria anterior La media de integrantes de la Unidad Familiar se situacutea en 199 personas por hogar Es significativo el aumento de menores dependientes seguacuten se puede apreciar en la siguiente tabla y que consolida la tendencia iniciada en 2009

Tabla 1 Comparacioacuten de solicitudes personas afectadas y menores Convocatorias 20052011

Total Total Media Menores Convocatoria Solicitudes Miembros integrantes dependientes

UF Unidad Famil ( 18 antildeos) 2005 423 638 1508 pers 86

2006 365 550 1506 pers 92

2007 339 509 1501 pers 76

2008 331 518 1528 pers 82

2009 462 830 1790 pers 198

2010 448 846 1888 pers 223

2011 372 741 1990 pers 203

1 En esta convocatoria el plazo se inicioacute el 30 de septiembre y concluyoacute el 18 de

noviembre Por ejemplo el antildeo anterior el plazo de presentacioacuten de solicitudes fue desde el 20 de abril al 1 de noviembre

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

60

CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 4: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES 2011

Las subvenciones para alquiler de vivienda para joacutevenes tienen como objeto principal el incentivar la emancipacioacuten del joven del hogar familiar dentro del marco establecido en el III Plan Joven Baacutesicamente consiste en subvencionar una parte del alquiler de la vivienda (entre el 30 y el 50) a los joacutevenes siempre que eacutestos cumplan unos requisitos personales y la vivienda reuacutena unas determinadas condiciones de precio y habitabilidad

Estas condiciones asiacute como el modo de acceso a las ayudas se regulan mediante una convocatoria anual de subvenciones aprobada por el Ayuntamiento de Zaragoza que se ha ido adaptando progresivamente desde su puesta en marcha en el antildeo 1998

21 CONVOCATORIAS PRECEDENTES

Las diversas convocatorias para subvenciones de alquiler de vivienda para joacutevenes se han ido sucediendo desde 1998 ampliando sucesivamente su aacutembito de aplicacioacuten Asiacute inicialmente este aacutembito se limitoacute al Casco Histoacuterico hasta abarcar desde el antildeo 2000 a toda la ciudad

Las bases de la convocatoria del antildeo 2011 fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesioacuten ordinaria celebrada el 30 de septiembre de 2011 y publicadas en el BOP el 18 de octubre del mismo antildeo

22 CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES 2011 CARACTERIacuteSTICAS GENERALES

El programa contoacute con una dotacioacuten econoacutemica de 373621 euros correspondientes a la partida presupuestaria ldquo11-JUV-153 48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo

4

-

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

23 RESULTADOS GLOBALES CONVOCATORIA 2011

a) Nuacutemero de solicitudes y personas afectadas

El nuacutemero de solicitudes en el antildeo 2011 ha sido 372 casi un 20 menos que las 462 del antildeo anterior como consecuencia principalmente de la disminucioacuten del plazo para presentar la solicitud1 El nuacutemero de personas afectadas por dichas solicitudes han sido 741

Graacutefico 1 Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas afectadas (2005-2011)

Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas

423 365 339 331 462 448

372

638 550 509 518

830 846 741

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Solicitudes Personas

Respecto al nuacutemero de integrantes de la Unidad Familiar ha aumentado considerablemente respecto a la convocatoria anterior La media de integrantes de la Unidad Familiar se situacutea en 199 personas por hogar Es significativo el aumento de menores dependientes seguacuten se puede apreciar en la siguiente tabla y que consolida la tendencia iniciada en 2009

Tabla 1 Comparacioacuten de solicitudes personas afectadas y menores Convocatorias 20052011

Total Total Media Menores Convocatoria Solicitudes Miembros integrantes dependientes

UF Unidad Famil ( 18 antildeos) 2005 423 638 1508 pers 86

2006 365 550 1506 pers 92

2007 339 509 1501 pers 76

2008 331 518 1528 pers 82

2009 462 830 1790 pers 198

2010 448 846 1888 pers 223

2011 372 741 1990 pers 203

1 En esta convocatoria el plazo se inicioacute el 30 de septiembre y concluyoacute el 18 de

noviembre Por ejemplo el antildeo anterior el plazo de presentacioacuten de solicitudes fue desde el 20 de abril al 1 de noviembre

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

10

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

12

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

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2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

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Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

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5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 5: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

23 RESULTADOS GLOBALES CONVOCATORIA 2011

a) Nuacutemero de solicitudes y personas afectadas

El nuacutemero de solicitudes en el antildeo 2011 ha sido 372 casi un 20 menos que las 462 del antildeo anterior como consecuencia principalmente de la disminucioacuten del plazo para presentar la solicitud1 El nuacutemero de personas afectadas por dichas solicitudes han sido 741

Graacutefico 1 Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas afectadas (2005-2011)

Evolucioacuten del nuacutemero de solicitudes y personas

423 365 339 331 462 448

372

638 550 509 518

830 846 741

0

200

400

600

800

1000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Solicitudes Personas

Respecto al nuacutemero de integrantes de la Unidad Familiar ha aumentado considerablemente respecto a la convocatoria anterior La media de integrantes de la Unidad Familiar se situacutea en 199 personas por hogar Es significativo el aumento de menores dependientes seguacuten se puede apreciar en la siguiente tabla y que consolida la tendencia iniciada en 2009

Tabla 1 Comparacioacuten de solicitudes personas afectadas y menores Convocatorias 20052011

Total Total Media Menores Convocatoria Solicitudes Miembros integrantes dependientes

UF Unidad Famil ( 18 antildeos) 2005 423 638 1508 pers 86

2006 365 550 1506 pers 92

2007 339 509 1501 pers 76

2008 331 518 1528 pers 82

2009 462 830 1790 pers 198

2010 448 846 1888 pers 223

2011 372 741 1990 pers 203

1 En esta convocatoria el plazo se inicioacute el 30 de septiembre y concluyoacute el 18 de

noviembre Por ejemplo el antildeo anterior el plazo de presentacioacuten de solicitudes fue desde el 20 de abril al 1 de noviembre

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b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

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La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

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Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

8

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c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

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Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

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reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

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2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

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Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

49

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 6: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

b) Caracteriacutesticas de los solicitantes geacutenero edad origen

bull Geacutenero

En la distribucioacuten por geacutenero de las 372 solicitudes del antildeo 2011 el 6273 correspondieron a mujeres (234 solicitantes) mientras que los hombres fueron el 3727 (139 solicitantes) Respecto al antildeo anterior se consolidan los porcentajes En el graacutefico puede observarse como en los uacuteltimos antildeos se repiten las proporciones cercanas al 60 para mujeres y al 40 para hombres

Graacutefico 2 Distribucioacuten de solicitantes y de todas las personas reflejadas en las solicitudes por geacutenero

6123 5809

5163

5711 5933 6049

6273

3877 4181

4837

4289 4047 3951

3727

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

mujeres hombres

bull Edad

Respecto a la edad media de los titulares de las solicitudes se fija en 30 antildeos La variacioacuten respecto a la media del antildeo anterior que fue de 2984 antildeos es poco significativa seguacuten se observa en el graacutefico 3 La diferencia entre la edad media de los solicitantes cuya solicitud fue aprobada (3026 antildeos) y los que tuvieron solicitudes denegadas (2993 antildeos) se reduce respeto a 2010

Graacutefico 3 Edad media por antildeo (2005-2011)

edad media

279 2816 2816

29 2941

2984 30

27

275

28

285

29

295

30

305

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

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Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

8

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c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

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Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

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4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

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Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

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Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

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5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

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bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

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Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 7: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La relevancia de este aumento de edad se refleja en el porcentaje de solicitantes mayores de 28 antildeos que superan el 81 resultando la franja de edad entre 18 y 27 antildeos claramente minoritaria (ver tabla 2) Estos porcentajes consolidan la tendencia comenzada hace unos antildeos que ha ido acercando esta media a los 30 antildeos

En este sentido hay que tener en cuenta dos factores

shy Por una parte la edad se ha ido adecuando a los liacutemites de la Renta Baacutesica de Emancipacioacuten vigente desde enero de 2008 y dirigida a joacutevenes entre 22 y 29 antildeos

shy Y por otra parte la convocatoria de este antildeo contemplaba la posibilidad de incluir solicitantes que superasen la edad de 34 antildeos vinculando esta opcioacuten al presupuesto disponible

Este uacuteltimo factor ha hecho como maacutes tarde se veraacute que haya catorce expedientes aprobados con dieciocho personas que superan esta edad y que en el total de los expedientes presentados fueron 48 las personas por encima de este umbral

Tabla 2 Nuacutemero y porcentaje de joacutevenes solicitantes por franjas de edad

Edades Nuacutemero Porcentaje 18-19 3 08 20-23 29 78 24-27 38 1022 28-31 150 4032 32-34 140 3763 Maacutes de 34 12 323 TOTAL 372 100

la tabla refleja uacutenicamente la edad del titular de la solicitud

bull Procedencia

En cuanto al origen de los solicitantes conviene sentildealar que las bases de la convocatoria exigen un arraigo previo en el municipio siendo necesario estar empadronado en Zaragoza al menos los cinco antildeos anteriores al momento de la presentacioacuten de la solicitud u diez antildeos interrumpidos

Teniendo esto en cuenta predominan entre los solicitantes los procedentes de Zaragoza un 5645 de solicitantes (210) porcentaje muy similar al de 2010 (5491) Observando los datos de antildeos anteriores se consolida la tendencia a la baja iniciada en 2008 (81 de solicitantes procedentes de Zaragoza en 2007 y 7129 en 2008 y 5454 en 2009)

Entre el resto de solicitantes como se puede observar en el graacutefico 4 el 2688 (100) son extracomunitarios un 645 (24) del resto de Espantildea un 887 (33) proceden de la UE con un claro predominio de la comunidad rumana (31) y por uacuteltimo apenas el 135 (5) vienen del resto de Aragoacuten2

Para la obtencioacuten de estos porcentajes se ha utilizado el lugar de nacimiento sin tener en cuenta que posteriormente pueda haber habido un cambio de nacionalidad

7

2

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

14

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 8: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 4 Distribucioacuten de los solicitantes seguacuten origen de procedencia

Solicitantes seguacuten origen

57

1 9

6

27

Zaragoza

Resto Aragoacuten

Resto Espantildea

Comunitarios

Extracomunitarios

No obstante dado que esta modificacioacuten en los requisitos de empadronamiento solo tiene dos antildeos de vigencia vemos necesario incorporar una tabla comparativa que refleje las diferencias entre los expedientes aprobados y los denegados en estos dos uacuteltimos antildeos El resultado refleja que en un solo antildeo las diferencias entre expedientes aprobados y denegados por motivo de la procedencia se han atenuado

Tabla 3 Nuacutemero joacutevenes aprobados y denegados seguacuten origen de procedencia en 2010 y 2011

2010 Total (448) Aprobados (223) Denegados (225) Zaragoza 246 (5491) 150 (6726) 96 (4267) Espantildea 31 (692) 13 (583) 18 (8) Aragoacuten 3 (067) 1 (045) 2 (087) Extracomunitarios 118 (2634) 40 (1794) 78 (3467) Comunitarios 50 (1116) 19 (852) 31 (1377)

2011 Total (372) Aprobados (163) Denegados (209) Zaragoza 210 (5645) 92 (5645) 118 (5646) Espantildea 24 (645) 9 (553) 15 (717) Aragoacuten 5 (135) 3 (185) 2 (096)

Extracomunitarios 100 (2688) 45 (2761) 55 (2632) Comunitarios 33 (887) 14 (856) 19 (909)

Como tendencia de los uacuteltimos antildeos se mantiene respecto a convocatorias anteriores a 2009 el descenso de solicitantes zaragozanos y el incremento de ciudadanos extranjeros (comunitarios y no comunitarios) No obstante para valorar las cifras consideramos que hay extrapolarlas del aacutembito de esta subvencioacuten y relacionarlas con los datos demograacuteficos de la ciudad y el anaacutelisis que de ellos se realizoacute para la elaboracioacuten del IV Plan Joven

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

11

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

14

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

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Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 9: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

c) Caracteriacutesticas de las viviendas precio y ubicacioacuten

bull Precio

Respecto a las caracteriacutesticas de las viviendas sobre las que se ha concedido subvencioacuten los datos extraiacutedos de los contratos de arrendamiento presentados nos ofrecen un precio del alquiler medio mensual de 41243 euro resultado muy similar a los 41466 del antildeo anterior

Este precio no se puede tomar como referencia del mercado de alquiler de la ciudad por varias circunstancias

y En la convocatoria de estas subvenciones quedan excluidos los alquileres superiores a 500euromes y Por otra parte muchos de los contratos de arrendamiento que se presentan en la subvencioacuten se han formalizado en antildeos anteriores al de la convocatoria por los que soacutelo reflejan el incremento del IPC anual y Ademaacutes a estas subvenciones de alquiler pueden presentarse Viviendas de Proteccioacuten Oficial que con precios de alquiler muy bajos repercuten en la media del precio

Graacutefico 5 Precio medio de alquiler en relacioacuten con el precio maacuteximo de la convocatoria

41243 41466 407

390 38809 3521

33166

500 500 500 500

450

40072 38494

300

350

400

450

500

550

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

alquiler medio precio maacuteximo

bull Ubicacioacuten

En cuanto a la ubicacioacuten de las viviendas el distrito municipal en el que se encuentran un mayor nuacutemero continuacutea siendo el Casco Histoacuterico seguido por Delicias y Margen Izquierda El resto de distritos se mantienen en registros similares a los de 2009

En el siguiente cuadro se puede apreciar la distribucioacuten de viviendas por distritos municipales y su evolucioacuten en los uacuteltimos cuatro antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 10: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 4 Ubicacioacuten de las viviendas para las que se solicita subvencioacuten 2008 -2011

Nordm de Distrito Municipal viviendas 2011 2010 2009 2008

(solicitudes 2011)

Distrito 1 Casco Histoacuterico 80 221 2182 25 2469 Distrito 2 Centro 29 801 522 467 481 Distrito 3 Delicias 63 174 1365 1483 1295 Distrito 4 EnsancheUniversidad 33 911 1113 1154 602 Distrito 5 San Joseacute 34 94 1113 963 451 Distrito 6 Las Fuentes 24 663 614 549 692 Distrito 7 La Almozara 11 304 342 412 210 Distrito 8 Oliver-Valdefierro 19 525 568 412 1355 Distrito 9 Torrero 14 387 590 66 542 Distrito 10 Margen izquierda 45 1243 1318 1071 1174 Distritos 11 y 12 Barrios rurales

10 276 273 33 722

TOTAL 362() 100 100 100 100 () Nuacutemero de expedientes en el que figura este dato

24 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

a) Actividad global realizada

La actividad administrativa generada por el Programa de subvenciones al alquiler de vivienda joven durante el antildeo 2011 resulta de la gestioacuten de los diversos expedientes de solicitud de subvencioacuten Unos la mayoriacutea correspondientes a la convocatoria aprobada para el propio antildeo 2011 otros correspondientes a la convocatoria anterior del antildeo 2010 y que se han mantenido activos durante este antildeo

En la tabla siguiente se refleja la actividad administrativa del antildeo 2011

Tabla 5 Resumen de resoluciones adoptadas entre el 112011 y el 31122011

Tipo de resolucioacuten s Expedientes correspondientes a s Expedientes correspondientes a la convocatoria del antildeo 2009 la convocatoria del antildeo 2010 TOTAL

Concesioacuten 0 163 163 Modificacioacuten 19 3 22 Revocacioacuten 11 0 11 Renuncia 14 0 14 Denegacioacuten 45 186 231 Archivo 0 23 23 En Traacutemite 0 0 0

TOTAL 253 375 464 () El total de expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 fue de 372 Los tramitados fueron 375 puesto que algunos expedientes pueden tener maacutes de una resolucioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

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reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

46

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

47

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

48

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 11: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La parte maacutes significativa de la gestioacuten administrativa la componen las diversas resoluciones que culminan los correspondientes expedientes aunque es preciso resaltar tambieacuten las gestiones para hacer efectivo el pago mensual de la subvencioacuten a todos los beneficiarios el seguimiento de las situaciones particulares de los expedientes asiacute como las relaciones de cooperacioacuten administrativa que se concentran baacutesicamente en las relaciones con el INJUVE y CAI

Respecto al primero de los aspectos ndash resoluciones adoptadas ndash el balance global de actividad referido tanto a los expedientes correspondientes a la convocatoria 2011 como a los de convocatorias anteriores que han culminado en este antildeo se han adoptado un total de 464 resoluciones (ver cuadro)

b) Actividad relacionada con la convocatoria 2011

bull Resultado final de los expedientes de la Convocatoria 2011

Al finalizar el antildeo de los 372 expedientes tramitados 163 culminaron con resultado positivo y 209 fueron denegados Entre los denegados hay que diferenciar entre 186 denegados por incumplir alguno de los requisitos y 23 archivados por no haber aportado la documentacioacuten requerida y necesaria para resolver

El resultado comparado con el de antildeos anteriores se resume en el siguiente cuadro

Tabla 6 Solicitudes concedidas y denegadas 2007ndash 2011

Resolucioacuten 2011 2010 2009 2008 2007

Concesioacuten 163 438 223 502 152 351 226 742 245 735

Denegacioacutenarchivo 209 562 225 498 310 649 72 257 88 265

TOTAL 372 100 448 100 462 100 305 100 333 100

Respecto a convocatorias anteriores destaca el significativo aumento de expedientes denegados consecuencia del cambio de criterio en la base 5ordfd que contempla los liacutemites de rendimientos netos acumulados de los solicitantes El resultado de esta modificacioacuten en los requisitos ha supuesto la denegacioacuten de 66 expedientes que el antildeo anterior hubiesen sido concedidos Con los criterios de 2010 el porcentaje de expedientes aprobados seriacutea cercano al 60

Por otra parte la aprobacioacuten de estos 66 expedientes hubiese supuesto la concesioacuten de subvenciones por un importe de 131574 euro de los cuales aproximadamente 27500 euro corresponderiacutean a pagos efectuados en 2011

En resumen los expedientes correspondientes a la convocatoria de 2011 han quedado resueltos seguacuten la siguiente tabla

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

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reacutes

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3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

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2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

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bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 12: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 7 Resumen de resoluciones 2011

Expedientes concedidos REAL

- Concedidos en vigor 163

- Concedidos revocados 0

- Concedidos en los que se ha manifestado renuncia 0

Total concedidos 163

Expedientes denegados

- Con resolucioacuten denegatoria 186

- Con resolucioacuten de archivo 23

Total denegados 209

Pendientes de resolucioacuten

Total pendientes 372

bull Causas de denegacioacuten

De los 372 expedientes resueltos a final de antildeo 186 resultaron denegados por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria En la siguiente tabla se desglosan los expedientes denegados por las distintas causas apoyada por un graacutefico en el que se aprecia la incidencia porcentual de cada una de ellas

Tabla 8 Causas de denegacioacuten

Causa de denegacioacuten Casos

- superar los ingresos maacuteximos (base 5ordfd) 101 5025

- no alcanzar los ingresos miacutenimos (base 5ordfd) 36 1791

- rentas de capital superiores a 300euro 10 498

- alquiler superior a 500euro (base 62) 7 348

- no esta al corriente de pagos (base 5ordfe) 1 050

- ya ha disfrutado de dos convocatorias o estaacute cobrando otra subvencioacuten (base 5ordfg)

16 796

- no cumple el requisito de empadronamiento (base 5ordfc) 20 995

- revocado en convocatorias anteriores 1 050

- solicitud presentada fuera de plazo (base 8ordf a) 3 149

- es VPO (base 61) 6 299

Total denegados 201() 100 () Hay expedientes con maacutes de una causa de denegacioacuten

12

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

14

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

53

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 13: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 6 Causas de denegacioacuten

Causas de denegacion

5025

1791

498

348

796

995

299

050 050

149

maacutes ingresos

menos ingresos

rentas capital

alquiler gt500

2 concocatorias

empadronamiento

VPO

impagos

revocados

fuera plazo

Como puede apreciarse el motivo maacutes habitual de denegacioacuten es el incumplimiento de los requisitos econoacutemicos Este antildeo por los motivos descritos anteriormente el incremento es muy significativo suponiendo el 7314 del total Como novedad al haberse concedido subvenciones a solicitantes mayores de 34 antildeos las denegaciones por superar la edad permitida que en 2010 fueron 26 han desaparecido

Es tambieacuten destacable el descenso en las denegaciones por no cumplir los requisitos de empadronamiento (20 frente a las 40 del antildeo pasado)

bull Resoluciones positivas beneficiarios importe y porcentaje subvencionado

En el antildeo 2011 los beneficiarios totales de la convocatoria han sido 319 correspondientes a los 163 los expedientes sobre los que recayoacute resolucioacuten positiva

La distribucioacuten de solicitantes por geacutenero son 116 mujeres (7116) y 47 hombres (2884) por lo que se incrementa signifcativamente la diferencia entre geacuteneros de antildeos anteriores Esta distribucioacuten variacutea si se tienen en cuenta el total de personas beneficiadas por la subvencioacuten (5925 mujeres y 4075 hombres porcentajes similares a antildeos anteriores)

La media del importe subvencionado se mantiene fijaacutendose en 16613euro muy simular a los 16817 euro de 2010 y los 16682euro de 2009

Hay que tener en cuenta por un lado que la renta maacutexima de alquiler se ha mantenido en 500 euro los uacuteltimos cuatro antildeos y sobre todo el sistema de porcentajes utilizado los tres uacuteltimos antildeos En las anteriores convocatorias las subvenciones concedidas oscilaban entre el 10 y el 50 del importe del alquiler mientras que a partir de 2008 como consecuencia de los datos obtenidos en un

Se entiende por beneficiario la suma del solicitante y de las personas que conviven con eacutel

13

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

14

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 14: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

estudio de calidad se decidioacute eliminar los porcentajes maacutes bajos quedando los porcentajes entre el 30 y el 50 Graacutefico 7 Importe medio subvencionado (2006-2011)

Importe Subvencioacuten

17636 16682 16817 16613

10353

11494

75

95

115

135

155

175

195

2006 2007 2008 2009 2010 2011

El porcentaje medio subvencionado constituye un 4028 del coste de alquiler de las viviendas sobre las que se ha solicitado la subvencioacuten similar al 3923 de 2010 y al 3986 de 2009 Como se ha visto en el apartado referido al precio de la vivienda (graacutefico 5) en 2011 fue de 41243euro

Asiacute el precio medio del alquiler ha bajado 233 euro y la cuantiacutea de la subvencioacuten 204 euro mantenieacutendose estable respecto a antildeos anteriores el porcentaje subvencionado

El porcentaje otorgado en las solicitudes concedidas se refleja en la siguiente tabla

Tabla 9 Frecuencia de porcentajes subvencionados entre 2006 y 2011

Porcentaje concedido 2011 2010 2009 2008 2007 2006

50 48 66 48 79 15 16

40 54 74 54 91 59 58

30 61 83 50 58 62 67

20 X X X X 74 79

10 X X X X 30 35

El porcentaje medio es del 3920 La pequentildea diferencia respecto al porcentaje real de la cuantiacutea subvencionada vista en los paacuterrafos anteriores (4028) se justifica al estar bonificadas las viviendas situadas en el Casco Histoacuterico y el Barrio Oliver

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

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reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

49

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 15: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

25 GESTIOacuteN PRESUPUESTARIA Y GRADO DE EJECUCIOacuteN

a) Dotacioacuten presupuestaria

La dotacioacuten presupuestaria del antildeo 2011 queda reflejada en la partida 11shyJUV-153 48928 que ha estado dotada con 373621 euros que han sido habilitados en su integridad para atender las previsiones de gasto del ejercicio

b) Ejecucioacuten presupuestaria

Por lo que hace al grado de ejecucioacuten presupuestaria es preciso realizar una serie de aclaraciones previas

1- Dada la naturaleza de las diferentes convocatorias y el momento de concesioacuten de cada subvencioacuten el compromiso de pago suele extenderse a dos ejercicios presupuestarios Esto es asiacute porque la subvencioacuten se concede para 12 meses supeditando los pagos que corresponda realizar a partir del 31 de diciembre de cada antildeo a la existencia de dotacioacuten presupuestaria en el siguiente De esta manera la dotacioacuten presupuestaria aprobada para cada ejercicio resulta desde el primer momento afectada por los compromisos adquiridos en el ejercicio anterior

2- De igual manera no todo el compromiso de gasto adquirido al conceder las subvenciones afecta al ejercicio corriente ya que dependiendo de la fecha de aprobacioacuten de cada subvencioacuten resultaraacute en maacutes o en menos comprometida la hipoteacutetica dotacioacuten del ejercicio siguiente

Teniendo en cuenta las observaciones anteriores los vencimientos de las mensualidades de la anterior convocatoria (2010) junto con las mensualidades pagadas de la convocatoria del 2011 han supuesto un gasto real de 34101516 euro El grado de ejecucioacuten respecto a la dotacioacuten presupuestaria establecida en 373621 euro es del 9127

Tabla 10 Ejercicio 2011 Presupuesto ejecutado (a 31122011)

Gastos generados sobre dotacioacuten presupuestaria (reales)

Convocatoria 2010 27824667 euro Convocatorias anteriores 6276849 euro

TOTAL 34101516 euro 9127

Ademaacutes del gasto real anterior ejecutado en el antildeo 2011 las subvenciones concedidas en este antildeo han generado un compromiso de gasto para el ejercicio del 2011 de aproximadamente 254950 euro correspondientes a los vencimientos de mensualidades que se vayan produciendo desde el 1 de enero de 2012 y que afectaraacuten a la ejecucioacuten de la partida para este ejercicio

15

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

58

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

59

CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 16: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Como se ha explicado en apartados anteriores el menor plazo para realizar solicitudes junto a la disminucioacuten de los ingresos maacuteximos de los solicitantes han repercutido directamente en la imposibilidad de agotar el presupuesto asignado para las subvenciones de alquiler 2011

c) Convenio con Cai

Este antildeo el sistema de pago anticipado de las subvenciones se ha realizado a traveacutes de CAI El convenio con CAI para la colaboracioacuten en programas en materia de accioacuten social mayor juventud y consumo se suscrito con fecha 16 de mayo de 2008

Merced a este instrumento los beneficiarios de las ayudas perciben la cantidad iacutentegra de la subvencioacuten mensual en un plazo medio de 15 diacuteas compensaacutendose posteriormente las cantidades anticipadas por CAI sin coste alguno tanto para el beneficiario como para el Ayuntamiento de Zaragoza

16

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 17: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

reacutes

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

3HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Intervencioacuten municipal en el mercado o de vivienda en propiedad para joacutevenes

La intervencioacuten municipal en materia de poliacuteticas de juventud se orientoacute inicialmente en 1997 hacia el fomento de la vivienda de alquiler para los joacutevenes

El encarecimiento del sector inmobiliario y las dificultades de los joacutevenes para la compra de vivienda en la ciudad de Zaragoza inclinoacute al Ayuntamiento de Zaragoza a abordar esta problemaacutetica desde la perspectiva de la financiacioacuten

En el 2003 el Ayuntamiento de Zaragoza implantoacute en convenio con Cajaloacuten la Hipoteca Zaragoza Joven En el 2005 el convenio se constituyoacute con Ibercaja entidad con la que se volvioacute a firmar en 2009 aunque se interrumpioacute el 30 de junio de 2010 El 9 de noviembre de 2010 se restablecioacute la Hipoteca Zaragoza Joven a traveacutes de un convenio con Caja Inmaculada que finalizoacute el 9 de noviembre de 2011

Este servicio se concibe dentro de las caracteriacutesticas peculiares del mercado financiero con el objetivo de ofrecer a los joacutevenes el mejor producto hipotecario del mercado junto con las garantiacuteas de un asesoramiento e informacioacuten objetivos sobre un aspecto crucial a la hora de tomar la decisioacuten de adquirir una vivienda

32 CARACTERIacuteSTICAS BAacuteSICAS DE LA HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

Durante el ejercicio 2011 la Hipoteca Zaragoza Joven ha sido gestionada en virtud del Convenio con Caja Inmaculada firmado por Carmen Dueso Mateo Consejera de Servicios Puacuteblicos Accioacuten Social y Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza (Adjunto en Anexo II)

1 CONDICIONES DEL PREacuteSTAMO HIPOTECARIO TIPO DE INTEREacuteS INICIAL APLICABLE Y PLAZO

225 durante el primer antildeo

TIPO DE INTEREacuteS DEL PREacuteSTAMO (REFERENCIA + DIFERENCIAL)

(Hipotecas inferiores al 80 del precio) EURIBOR + 045 (Hipotecas superiores al 80 del valor de tasacioacuten) EURIBOR + 250 1

REVISIOacuteN Semestral

Comisiones de apertura amortizacioacuten anticipada o cancelacioacuten amortizacioacuten parcial y por novacioacuten o cambio

0

FINANCIACIOacuteN BAacuteSICA Y GARANTIacuteAS

80 del valor de tasacioacuten- Garantiacutea Hipotecaria

FINANCIACIOacuteN ADICIONAL Y GARANTIacuteAS

Del 81 al 100 del valor tasacioacuten 2ordf hipoteca con tipo de inte superior y garantiacuteas adicionales con avalistas

PLAZO Hasta 40 antildeos

17

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

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Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

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Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

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bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 18: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

2 REQUISITOS DEL SOLICITANTE INGRESOS MIacuteNIMOS MENSUALES EN FUNCIOacuteN DEL PREacuteSTAMO

Las cuotas de hipoteca no podraacuten superar -40 ingresos netos2

Renta anual superior a 60000euro-45 ingresos netos

PRODUCTOS BANCARIOS VINCULADOS

Cai on line Noacutemina seguro vida (para preacutestamosgt80 tambieacuten seguro proteccioacuten pagos) domiciliacioacuten de recibos seguro multiriesgo de hogar tarjetas de deacutebito o creacutedito con consumo miacutenimo 2000euroantildeo plan de pensiones

EDAD DE LOS SOLICITANTES De 18 a 35 antildeos inclusive

1 El 27 de junio de 2011 se modificaron las condiciones hipotecarias de la parte del preacutestamo que supera el 80 Inicialmente era EURIBOR +125 sin exigencia de productos bancarios vinculados2 El porcentaje aplicado para el estudio de riesgo inicialmente establecido fue el 35 modificado el 27 de junio al 4

33 RESULTADOS GLOBALES

a) Operaciones tramitadas

A lo largo de 2011 y hasta el 9 de noviembre fecha de finalizacioacuten del convenio se han tramitado 395 expedientes de Hipoteca Joven de los que han sido aprobados un total de 341 (8633 de las tramitadas) 36 operaciones han sido denegadas y otras 18 no han llegado a formalizarse por diversos motivos por renuncia del solicitante por haber detectado que no se cumpliacutean requisitos por no completar la documentacioacuten necesaria etc En el cuadro siguiente se ofrece el desglose anual de operaciones de los uacuteltimos 5 antildeos

Tabla11 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2011

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 341 8633 4292275060 euro 4261757560 euro

Denegada 36 911 426925100 000 euro

Retirada 18 456 - -

TOTAL 395 100 4719200160 euro 4261757560 euro

Tabla12 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2010

Resultado Nordm

operaciones Preacutestamo solicitado Preacutestamo concedido

Aprobada 552 7852 8227933807 euro 8113876707 euro

Denegada 137 1948 21882333 euro

Retirada 14 2 2209120 euro

TOTAL 703 100 10637079107 euro 8113876707 euro

18

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

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Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

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Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

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44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

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Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

57

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

58

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 19: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 13 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2009

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

725

8580

Preacutestamo solicitado

11529329793 euro

Preacutestamo concedido

11481125563 euro

Denegada 110 1302 1965311800 euro 000 euro

Retirada 10 118 135568060 euro 000 euro

TOTAL 845 100 13630209653 euro 11481125563 euro

Tabla 14 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2008

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

203

8788

Preacutestamo solicitado

3045483896 euro

Prestamo concedido

3039651707 euro

Denegada 26 1126 422161970 euro 000 euro

Retirada 2 080 28000000 euro 000 euro

TOTAL 231 10000 3495645866 euro 3039651707 euro

Tabla 15 Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten 2007

Resultado

Aprobada

Nordm operaciones

318

9436

Preacutestamo solicitado

5282350204 euro

Prestamo concedido

5296467690 euro

Denegada 16 475 288229800 euro 000 euro

Retirada 3 089 19000000 euro 000 euro

TOTAL 337 10000 5589580004 euro 5296467690 euro

Graacutefico 8 Comparativa anual Solicitudes seguacuten resultado de operacioacuten

8 0 0

7 0 0

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0

3 1 8

1 6 3

2 0 3

2 6

2

7 2 5

1 1 0

1 0

5 5 2

1 3 7

1 4

3 4 1

3 6 1 8

A p r o b a d a D e n e g a d a R e t i r a d a

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

19

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

20

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

53

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 20: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Comparando con los antildeos anteriores vemos que durante el 2011 ha descendido considerablemente el nuacutemero de hipotecas tramitadas que ya se percibioacute durante 2010 En este descenso han tenido que ver varios factores

bull La elevada tasa de desempleo de los joacutevenes que en Aragoacuten ha alcanzado un 375 en 2011

bull La precariedad laboral de los joacutevenes bull El endurecimiento de la entidad financiera en la evaluacioacuten de riesgos bull El empeoramiento de las condiciones de las hipotecas en general bull La desaparicioacuten de la deduccioacuten de IRPF por adquisicioacuten de vivienda

habitual para rentas superiores a 24000euro

b) Desglose de operaciones

Del total de las 377 operaciones tramitadas 695 (9886) corresponden a operaciones de compraventa 3 operaciones de autopromocioacuten (043) y 3 (043) han correspondido a operaciones de subrogacioacuten de hipoteca de otra entidad

Tabla 16 Solicitudes seguacuten ldquotipo de operacioacutenrdquo

Tipo Nordm solicitudes

Compraventa 376 9974 Autopromocioacuten 1 026 Subrogacioacuten 0 000 TOTAL 377 100

Hay que hacer constar que las operaciones de subrogacioacuten a la Hipoteca Zaragoza Joven estaacuten limitadas a aquellas operaciones formalizadas con posterioridad a la fecha de la firma del convenio por lo que aunque ha existido mucha maacutes demanda en consultas y citas previas sobre este tipo de operacioacuten no ha llegado a tramitarse ninguna dado el breve espacio de tiempo en que ha estado vigente este convenio

Algo similar ocurre con la Autopromocioacuten pese a que ha habido personas interesadas en este tipo de operacioacuten la complejidad de los traacutemites han llevado a buscar otro tipo de preacutestamos o a no realizar la operacioacuten ya que para acceder a la Hipoteca Joven se les exige tener ya el terreno comprado el proyecto del arquitecto visado y la licencia de obras cuando la mayoriacutea de joacutevenes necesitan antes de acometer estos gastos saber si van a poder obtener la hipoteca y en muchos casos necesitan tambieacuten financiacioacuten para estos gastos

c) Resoluciones adoptadas

De los 377 expedientes tramitados ha sido autorizada la operacioacuten de preacutestamo en un total de 341 operaciones en las que se observa predominio de las vivienda usada un 8358 con 285 operaciones frente a la vivienda nueva con 56 operaciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 21: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 17 Autorizaciones por tipo de vivienda

AUTORIZADAS OPERACIONES

2011 2010 2009 2008 2007

Vivienda nueva 56 1642 96 1755 153 2189 38 1929 65 2117

Vivienda usada 285 8358 451 8245 546 7811 159 8071 242 7883

TOTAL 341 10000 547 100 699 10000 307 10000 570 10000

Graacutefico 9 Comparativa anual Autorizaciones por tipo de vivienda

600 546

500 451

400

285 300

65

153

242

159 96

V iv ienda nueva

V iv ienda usada 200

56 100 38

0 2007 2008 2009 2010 2011

Las 341 operaciones autorizadas han afectado a un volumen de negocio de compra de vivienda de 5736785470 euros para los que se han concedido preacutestamos por un importe de 4261757560 euros lo que supone que la financiacioacuten media solicitada ha sido del 7429

Tabla 18 Estudio del riesgo del preacutestamo 2011 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 262 7683 Entre el 81 y 100 79 2317 + del 100 0 000 TOTAL 341 10000

Tabla 19 Estudio del riesgo del preacutestamo 2010 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 351 6235 Entre el 81 y 100 190 3375 + del 100 22 390 TOTAL 563 10000

Tabla 20 Estudio del riesgo del preacutestamo 2009 Relacioacuten con el precio de

la vivienda Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 384 5297 Entre el 81 y 100 276 3807 + del 100 65 896 TOTAL 725 10000

21

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 22: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 21 Estudio del riesgo del preacutestamo 2008

Relacioacuten con el precio de la vivienda

Operaciones autorizadas

sobre operaciones

Inferior al 80 116 5714 Entre el 81 y 100 71 3498 + del 100 16 788 TOTAL 203 10000

Analizando el estudio pormenorizado del riesgo basado en la relacioacuten entre el importe del preacutestamo y el precio de la vivienda en el antildeo 2011 de las 341 operaciones autorizadas un total de 262 (el 7683) lo fueron por porcentajes iguales o inferiores al 80 del precio de la vivienda No existen operaciones superiores al 100 ya que en este uacuteltimo convenio el porcentaje maacuteximo a financiar era el 100

Graacutefico 10 Graacutefico del riesgo del preacutestamo

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

7683

2317

0

6235

3375

390

5297

3807

896

5714

3498

788

5283

3616

1101

2011 2010 2009 2008 2007

M aacutes del 100

Entre 80 y 100

M enos de 80

22

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

52

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 23: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

34 TIPOLOGIacuteA DE LAS VIVIENDAS

Para conocer el tipo de vivienda a la que acceden en estos momentos los joacutevenes zaragozanos hemos recopilado a traveacutes de sus solicitudes datos completos respecto al precio superficie de la vivienda datos de los compradores etc

Del estudio de dichos datos sacamos las siguientes conclusiones

Superficie y precio

De los datos de las viviendas relativas a las operaciones tramitadas durante el 2011 se desprende que el tipo medio de vivienda que adquieren los joacutevenes es el de una vivienda de en torno a los 7835 m2 en el caso de vivienda nueva y de 7518 m2 en el caso de vivienda usada

Las oscilaciones anuales de precios y su incidencia seguacuten se trate de vivienda nueva y usada pueden observarse en los siguientes cuadros

Tabla 22 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2011

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 21777415 7836 282877 Vivienda usada 15565107 7483 208853

Tabla 23 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2010

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 24419093 8382 291328 Vivienda usada 16050709 7455 215287

Tabla 24 Superficie y precio de la vivienda seguacuten tipo 2009

Tipo de vivienda Precio compra m 2 Preciom2

Vivienda nueva 25966200 8110 328631 Vivienda usada 18159493 7456 246855

Desde 2009 se ha observado un descenso paulatino en los precios de las viviendas que a lo largo de 2011 ha continuado descendiendo el precio tanto de la vivienda usada como de la vivienda nueva un 3

Por otra parte la diferencia de precios entre la vivienda nueva y usada es significativa el precio de la vivienda nueva es superior en un 35 al de la vivienda de segunda mano

Hemos recogido ademaacutes estos mismos datos diferenciando las distintas zonas de la ciudad ya que el precio de la vivienda variacutea considerablemente en funcioacuten de este factor como se muestra en la siguiente tabla

23

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Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

24

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Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

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35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

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Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

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Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

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Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

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Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

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36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

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De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

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4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

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Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

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Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

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Torre

ro-L

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Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 24: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 25 Precio de compra superficie y precio de la vivienda por distritos municipales y barrios rurales

Distritos Precio compra m 2 Preciom2

Actur-Rey Fernando

18967241 7941 239365

Casablanca 21015556 8617 234588 Casco histoacuterico 13852381 6075 231310 Centro 17554312 6963 255118 Delicias 13489139 7087 188199 El Rabal 16475666 7130 230055 La Almozara 16585714 7553 214460 Las Fuentes 10033056 6236 161913 Miralbueno 22301473 8693 261038 Oliver-Valdefierro 15090909 7009 213247 San Joseacute 12184286 6945 178298 Santa Isabel 21736667 12804 197846 Torrero 12392191 6768 192364 Universidad 20818519 8559 242664

Barrios Rurales Precio compra m 2 Preciom2

Alfocea 10000000 155 64516 Casetas 13265490 7988 170300 Garrapinillos 18400000 8225 283131 Juslibol - - -La Cartuja Baja - - -Montantildeana - - -Monzalbarba - - -Movera 15600000 14345 168271 Pentildeaflor 17000000 10850 175159 San Gregorio 255000 80 318750 San Juan de Mozarrifar

14000000 5815 240757

Torrecilla Val - - -Venta Olivar 10500000 7975 131661 Villarrapa - - -

Si observamos el graacutefico que mostramos a continuacioacuten podemos conocer las preferencias de los joacutevenes respecto de las zonas de la ciudad donde desean ubicar su vivienda habitual

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

57

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

58

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

59

CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 25: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 11 Distritos en los que compran vivienda los joacutevenes

A c tu r - R e y F e r n a n d o

S a n ta Is a b e l 2

S a n J o s eacute 9 C e n t r o

1 3 O l iv e r shy

3

M ir a lb u e n o 1 1

L a s F u e n te s

T o r r e r o 4

U n iv e r s id a d

1 2

7

B a r r io s R u r a le s 3

V a ld e f ie r r o

L a A lm o z a r a 2

E l R a b a l

D e l ic ia s 1 3

8

C a s a b la n c a 2

C a s c o h is toacute r ic o 6

5

A c tu r - R e y F e r n a n d o

C a s a b la n c a

C a s c o h is toacute r ic o

C e n t r o

D e l ic ia s

E l R a b a l

L a A lm o z a r a

L a s F u e n te s

M ir a lb u e n o

O l iv e r - V a ld e f ie r r o

S a n J o s eacute

S a n ta Is a b e l

T o r r e r o

U n iv e r s id a d

B a r r io s R u r a le s

25

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

46

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

60

CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 26: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

35 LOS JOacuteVENES QUE COMPRAN VIVIENDA Eleccioacuten de vivienda y disponibilidad econoacutemica

En 2011 el 42 de las viviendas para las que se solicitoacute financiacioacuten fueron adquiridas por parejas El resto (58 de las viviendas) fueron adquiridas en solitario

En antildeos anteriores el porcentaje de adquisiciones en pareja era mucho maacutes elevado pero la tendencia en los dos uacuteltimos antildeos es hacerlo en solitario probablemente debido a que la disminucioacuten del precio de las viviendas posibilita a maacutes personas poder asumir el pago de las cuotas con una uacutenica fuente de ingresos

Graacutefico 12 Comparativa anual Compra de vivienda solo o en pareja

1 0 0

9 0

8 0

7 0

6 0

5 0

4 0

3 0

2 0

1 0

0 2 0 1 1 2 0 1 0 2 0 0 9 2 0 0 8 2 0 0 7

p a re ja s o lo

Edad

Respecto a la edad seguacuten la siguiente tabla observamos que la compra de la vivienda se formaliza en la mayoriacutea de los casos a partir de los 30 antildeos Estas edades coinciden con una cierta estabilidad econoacutemica y laboral que permite hacer frente a la compra de vivienda con mayor seguridad

Hay que sentildealar que por primera vez en este convenio por deseo de CAI se ha permitido tramitar la hipoteca joven a personas mayores de 35 antildeos que lo hagan acompantildeadas de otra persona que siacute entre en el rango de edad

Tabla 26 Edad de los solicitantes

Edad Nordm solicitantes 18-20 antildeos 1 21-23 antildeos 8 24-26 antildeos 65 27-29 antildeos 139 30-32 antildeos 157 33-35 antildeos 125 gt 35 antildeos 38

TOTAL 533

26

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

49

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 27: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

gt 3 5 a ntilde o s 7

1 8 -2 0 a ntilde o s 0

2 4 -2 6 a ntilde o s 1 2

2 1 -2 3 a ntilde o s 2

3 3 -3 5 a ntilde o s 2 3

2 7 -2 9 a ntilde o s 2 6

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Graacutefico 13 Edad de los solicitantes

1 8 -2 0 a ntilde o s

2 1 -2 3 a ntilde o s

2 4 -2 6 a ntilde o s

2 7 -2 9 a ntilde o s

3 0 -3 2 a ntilde o s

3 3 -3 5 a ntilde o s

gt 3 5 a ntilde o s 3 0 -3 2 a ntilde o s

3 0

Geacutenero

De las 533 personas que han accedido durante 2011 a la Hipoteca Zaragoza Joven 273 eran mujeres y 260 eran varones Ambos sexos estaacuten representados casi al 50

Ingresos econoacutemicos

En el 2011 los ingresos medios de los joacutevenes en el momento de acceder a la vivienda fueron de 150119 euromes con notables diferencias entre hombres (159035 euromes) y mujeres (141596 euromes)

Comparando con los datos que disponemos del antildeo anterior hemos advertido que existe una ligera disminucioacuten en las retribuciones liacutequidas de los demandantes Para el caacutelculo de los ingresos medios tenemos en cuenta sus retribuciones liacutequidas al mes maacutes la parte proporcional de las pagas extraordinarias que les corresponda en su caso

Graacutefico 14 Comparativa anual sobre ingresos medios de los joacutevenes (eurosmes)

2 2 0 0

2 0 0 0

1 8 0 0 i n g r e s o s h o m b r e s

1 6 0 0 i n g r e s o s m u j e r e s

i n g r e s o s m e d i o s 1 4 0 0

1 2 0 0

1 0 0 0

2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

27

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

28

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Nivel de estudios

Un aspecto que no hace referencia directa a la capacidad econoacutemica de los joacutevenes que se han dirigido a los servicios de la Hipoteca Zaragoza Joven pero que tiene una relacioacuten directa con sus perspectivas futuras y su proyeccioacuten profesional lo da el nivel de estudios y formacioacuten de los mismos Los datos relativos a estudios de los solicitantes en los antildeos anteriores han sido los siguientes

Tabla 27 Nivel de estudios 2011

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 29 544 ESO 19 356 Estudios medios 172 3227 Estudios universitarios 313 5873

TOTAL 983 10000

Tabla 28 Nivel de estudios 2010

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 27 275 ESO 38 387 Estudios medios 278 2828 Estudios universitarios 640 6511

TOTAL 983 10000

Tabla 29 Nivel de estudios 2009

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 37 27 ESO 77 63 Estudios medios 358 2948 Estudios universitarios 742 6112

TOTAL 1214 10000

Tabla 30 Nivel de estudios 2008

Nivel de estudios Nordm solicitantes Graduado escolar 18 507 ESO 27 761 Estudios medios 122 3437 Estudios universitarios 188 5296

TOTAL 355 10000

En este sentido puede observarse que maacutes de un 58 de los solicitantes poseen una titulacioacuten universitaria (licenciado o diplomado)lo que puede representar una cualificacioacuten profesional futura

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

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Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

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Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

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bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

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Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 29: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Situacioacuten laboral

La mayoriacutea de los joacutevenes que acceden a la Hipoteca Joven gozan de una situacioacuten laboral estable Los requisitos de elegibilidad establecidos por la entidad financiera exigen que los solicitantes posean contrato indefinido o en su defecto tengan una antiguumledad laboral de al menos 12 meses No obstante como se puede ver en las tablas de antildeos anteriores los joacutevenes toman la decisioacuten de adquirir vivienda cuando su situacioacuten laboral es maacutes estable

Tabla 31 Situacioacuten laboral 2011

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 40 8 Desempleado 14 3 Eventual 71 13 Funcionario 36 7 Indefinido 305 57 Interino 38 7 Obra 16 3 Relevo 6 1 Otros 7 1

TOTAL 533 100

Tabla 32 Situacioacuten laboral 2010

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 71 722 Desempleado 28 285 Eventual 106 1078 Funcionario 108 1099 Indefinido 534 5432 Interino 55 560 Obra 43 437 Relevo 23 234 Otros 15 153

TOTAL 983 10000

Tabla 33 Situacioacuten laboral 2009

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 77 63 Desempleado 28 23 Eventual 130 107 Funcionario 125 1029 Indefinido 708 5831 Interino 66 543 Obra 47 387 Relevo 27 222 Otros 6 04

TOTAL 1214 10000

29

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

30

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 30: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 34 Situacioacuten laboral 2008

Situacioacuten laboral Nordm solicitantes Autoacutenomo 15 423 Desempleado 2 056 Eventual 37 1042 Funcionario 37 1042 Indefinido 197 5549 Interino 23 648 Obra 30 845 Relevo 10 282 Otros 4 113

TOTAL 355 10000

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

49

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 31: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

36 ATENCIOacuteN INFORMATIVA PRESTADA

El desarrollo del convenio de la hipoteca joven durante 2011 se ha traducido en un elevado volumen de demanda de informacioacuten y tramitacioacuten

El servicio de Hipoteca Zaragoza Joven se organiza mediante un sistema de cita previa Trabajamos con el simulador de Hipoteca Joven en el que se refleja los ingresos de los solicitantes el precio de la vivienda los gastos que ocasiona la compra (impuestos notariacutea registro etc) el importe del preacutestamo las cuotas a pagar cada mes la necesidad o no de avalistas el importe maacuteximo de endeudamiento etc

La mayoriacutea de los joacutevenes tienen clara su decisioacuten de comprar una vivienda pero en ocasiones demandan informacioacuten acerca del importe de preacutestamo que se pueden permitir seguacuten sus ingresos el precio de la vivienda a la que pueden acceder y los traacutemites que deben realizar

En la tabla que mostramos a continuacioacuten reflejamos las citas que hemos atendido el nuacutemero de personas atendidas y el tipo de informacioacuten que demandan

Tabla 35 Atencioacuten informativa prestada 2011

Nordm de citas 1456 Nordm de personas 2031 Citas para tramitacioacuten 395 Citas para informacioacuten 1061

En estas citas ademaacutes de dar la informacioacuten demandada en cada caso comprobamos si el solicitante cumple los requisitos establecidos en el convenio y los establecidos por la entidad en cuanto a garantiacuteas de los preacutestamos realizando un filtro previo a la solicitud formal de la hipoteca de manera que soacutelo se tramitan las operaciones que presumiblemente puedan finalizar con eacutexito Prueba de ello es que de 1061 citas que han sido atendidas a lo largo de 2011 soacutelo 395 de ellas han sido presentadas a Caja Inmaculada para su evaluacioacuten

Citas para informacioacuten 1061

Siacute cumplen requisitos 901

No cumplen requisitos 160

Solos 539

Solos 96

Acompantildeados 362

Acompantildeados 64

31

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 32: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

De todos los usuarios atendidos observamos que 160 no cumplen los requisitos necesarios para acceder a la Hipoteca Joven Los motivos de incumplimiento aparecen reflejados en la siguiente tabla

Hay muchas personas cuyo intereacutes es saber a queacute preacutestamo pueden acceder los gastos que les va a ocasionar los traacutemites a realizar etc En la tabla hemos reflejado estas consultas como ldquoInformacioacuten sin pisordquo

Tabla 36 Motivos de incumplimiento 2011

Motivos de incumplimiento

SOLOS ACOMPANtildeADOS TOTAL

Fuera de Zaragoza 3 2 5 Endeudameinto gt 40 35 8 43

VPO 6 7 13 Antiguumledad lt 1 antildeo 10 1 11 Sin ahorrossin aval 12 7 19 Informacioacuten sin piso 22 17 39

Vivienda en propiedad 8 19 27 Varios 0 3 3 TOTAL 96 64 160

Graacutefico 15 Motivos de incumplimiento

F u e ra d e V a r io s

V iv ie n d a p ro p ie d a d

1 7

In fo rm a c ioacute n s in V P O p is o

8 2 4

A n tig uuml e d a d lt 1 a ntilde o 7

De los datos recogidos sacamos la conclusioacuten de que un 85 de los joacutevenes que se han acercado a nuestras oficinas para conocer el producto tendriacutean posibilidad de acceder a la compra de una vivienda manteniendo una capacidad adquisitiva razonable

Vemos coacutemo el ratio de endeudamiento es una de las mayores causas de incumplimiento con un 27 Esto quiere decir que un porcentaje elevado de joacutevenes no puede optar a un preacutestamo para compra de vivienda sobre todo si estaacuten solos sin pareja ya que la cantidad a pagar cada mes supera el 40 de sus ingresos mensuales y en muchos casos auacuten siendo conscientes de que es un porcentaje muy alto y no pudiendo acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven deciden continuar la operacioacuten con otro tipo de hipoteca con mayor porcentaje de intereacutes y maacutes altas comisiones

2 e n

Z a ra g o z a 3

E n d e u d a m ie n to gt 4 0

2 7

S in a h o r ro s s in a v a l 1 2

32

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

33

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

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Torre

ro-L

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Mar

gen

izquie

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Barrio

s rura

les

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bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

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Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

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Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 33: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Por otro lado nos parece positivo el hecho de que gran parte de los joacutevenes busquen informacioacuten y asesoramiento antes de tomar la decisioacuten de adquirir su propia vivienda e involucrarse en un preacutestamo hipotecario

La atencioacuten telefoacutenica supone tambieacuten un importante volumen de trabajo dado que en la solicitud de cita ya se facilita mucha informacioacuten y son numerosas las llamadas solicitando aclaraciones

Por uacuteltimo sentildealar que incluso durante los meses en que no ha estado activo el convenio se ha atendido un elevado volumen de joacutevenes interesados en cuestiones hipotecarias y el mantenimiento del convenio

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

49

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

50

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

51

3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 34: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

4 BOLSA DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES

41 ANTECEDENTES

La Bolsa de Vivienda Joven es un servicio municipal que actualmente lo gestiona de forma indirecta D Anastasio Hernaacutendez Nebra Este servicio lo lleva prestando desde 1998 la misma empresa La uacuteltima adjudicacioacuten se firmoacute el 18 de diciembre de 2009 por un periodo cuatro antildeos que pueden prorrogarse hasta un maacuteximo de dos antildeos por mutuo acuerdo (Expte 56064709)

42 CRITERIOS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO

La Bolsa de Vivienda Joven se inscribe en el convenio de colaboracioacuten que se mantiene con el Instituto de la Juventud del Ministerio de Igualdad que viene desarrollaacutendose desde la firma del Convenio suscrito el 21 de octubre de 1998 y que ha sido el objeto de sucesivas renovaciones

Servicios ofertados

La BVJ ofrece los siguientes servicios

shy Informacioacuten general sobre acceso a la vivienda Orientaciones sobre compra y alquiler modelos de contratos de alquiler compraventa entrega de sentildealeshellip shy Informacioacuten juriacutedica especializada Asesoramiento sobre conflictos o interpretacioacuten de contratos de alquiler Informacioacuten sobre ayudas institucionales para vivienda Asesoramiento en materia de compraventa shy Bolsa de pisos en alquiler Captacioacuten de viviendas de particulares para ser alquiladas a joacutevenes posibilitando la intermediacioacuten gratuita y el acuerdo con los propietarios Todas las viviendas son revisadas en cuanto a las condiciones miacutenimas de habitabilidad y con condiciones de precio pactadas previamente con el propietario de la vivienda

Los pisos incluidos en la BVJ pueden disponer de un seguro multirriesgo de hogar gratuito durante el primer antildeo y en determinadas circunstancias de un seguro de caucioacuten sobre las rentas de alquiler

43 DOTACIOacuteN ECONOacuteMICA Y MODALIDAD DE PRESTACIOacuteN DEL PROGRAMA

La BVJ ha contado con una dotacioacuten econoacutemica para el antildeo 2011 de 150000 euro correspondientes a la partida presupuestaria JUV 234 22646 lsquoBolsa de Alojamiento para joacutevenesrsquo

34

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

45

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 35: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

44 BALANCE DE ACTUACIONES 2011

a) Contratos efectuados Caracteriacutesticas

Desde la fecha de inicio del servicio en 1998 hasta el 31 de diciembre de 2011 se han suscrito un total de 3415 contratos de alquiler que han permitido alojar a un total de 6450 joacutevenes

La evolucioacuten de tramitacioacuten de contratos en el uacuteltimo periodo de contrato puede verse reflejada en el siguiente cuadro en el que se incluyen los datos de la serie 2008-2011

Graacutefico 16 Contratos efectuados del 2008 al 2011

248 300

208 215

0

100

200

300

400

2008 2009 2010 2011

Durante el antildeo 2011 se tramitaron un total de 215 contratos de alquiler lo que ha supuesto un aumento de 8 contratos respecto al antildeo anterior (en porcentaje un 3 mas)

b) Seguros suscritos

En funcioacuten del seguro que se han acogido las viviendas contratadas durante el antildeo 2011 resulta la siguiente tabla

Tabla 37 Distribucioacuten de viviendas seguacuten el seguro

Tipo de seguro Nordm de contratos Sin seguro 31 14rsquo4 Con seguro multirriesgo 184 85rsquo5 Con seguro de rentas y multirriesgo 0 0

c) Joacutevenes alojados

1 Nuacutemero de alojados geacutenero y edad

El total de joacutevenes alojados durante el antildeo 2011 ha sido de 353 lo que supone una media de 164 personas por vivienda

35

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

efier

ro

Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

44

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 36: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Analizando estos joacutevenes por geacutenero 179 son mujeres y 174 son varones lo que representa el 507y el 492 Respecto a los antildeos anteriores asciende muy levemente el porcentaje de hombres frente al de mujeres

Tabla 38 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten geacutenero

Geacutenero 2011 2010 2009 2008 Chicos 492 4580 4516 505 Chicas 507 5420 5484 495

C h ic o s 4 9

C h ic a s 5 1

Graacutefico 17 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por geacutenero

Las opciones de convivencia de los joacutevenes que han conseguido alquiler a traveacutes de la Bolsa de Vivienda Joven son mayoritariamente en un 54 personas que se han ido solas en un 46 en pareja o joacutevenes compartiendo vivienda

El incremento de personas que optan por irse a vivir solas o de figurar solas en el contrato de alquiler estaacute condicionado por los requisitos exigidos en las diferentes subvenciones de alquiler

Tabla 39 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten opciones de convivencia

Opciones de convivencia Personas solas 54 Parejas o varios joacutevenes 46

Graacutefico 18 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por opciones de convivencia

54

54

52

50 46

48

46

44

42 Personas solas Parejas

36

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

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Torre

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Mar

gen

izquie

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Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

58

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 37: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Respecto a la edad media de los alojados es de 275 antildeos ligeramente superior a la media de 267 antildeos del antildeo anterior

Por tramos de edad el grupo de edad 18-25 alcanza el 39 pero es a partir de 25 antildeos cuando se detecta el tramo mayoritario de joacutevenes que formalizan un contrato de alquiler con un total de 61

Tabla 40 Distribucioacuten porcentual de joacutevenes alojados seguacuten tramos de edad

Tramos de edad 18-25 antildeos 26 26-30 antildeos 55 31-35 antildeos 19

bull Estudios y situacioacuten laboral de los alojados

El porcentaje maacutes alto de los joacutevenes alojados a traveacutes de la BVJ se corresponde con joacutevenes con graduado escolar (56) joacutevenes con estudios medios suponen el 32 y por uacuteltimo con estudios universitarios son el 12

Graacutefico 19 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por estudios

Graduado escolar

Universitario 56

Estudios medios

32

20

Respecto a la situacioacuten laboral de los joacutevenes alojados el 82 de ellos estaacuten trabajando en tanto que el 18 son estudiantes

c) Origen de los joacutevenes alquilados

El mayor porcentaje de joacutevenes alquilados procede Zaragoza con un 52 Le sigue en porcentaje los joacutevenes extranjeros un 22 que este antildeo han ascendido ligeramente del 19 del antildeo pasado De los extranjeros el 19 son comunitarios y el 80 son extracomunitarios

El resto de solicitantes se distribuyen entre el 16 de joacutevenes procedentes del resto de Espantildea y el 10 del resto de Aragoacuten

37

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

-Vald

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Torre

ro-L

aPaz

Mar

gen

izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

57

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

58

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 38: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

Tabla 37 Distribucioacuten porcentual de viviendas por precio

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 41 Distribucioacuten de joacutevenes alojados por origen

Origen Zaragoza 52 Resto de Aragoacuten 10 Resto de Espantildea 16 Extranjeros 22

Graacutefico 20 Distribucioacuten de los joacutevenes alojados por origen

5 2

1 0

1 6

2 2

0

1 0

2 0

3 0

4 0

5 0

6 0

Z a ragoza R es to de R es to de E x tran je ros A ragoacuten E spantildea

d) Las caracteriacutesticas de las viviendas alquiladas

bull Precio y superficie de las viviendas

Uno de los puntos maacutes complicados del Servicio es el del precio de los pisos en alquiler que se incluyen en la Bolsa en ocasiones se rechazan pisos dado que el precio solicitado por los propietarios no es acorde con la vivienda en siacute Las medias de los pisos alquilados incluyen todo tipo de pisos es decir desde el pequentildeo sin muebles hasta los pisos de estudiantes en la zona universitaria y alrededores

Tabla 42 Distribucioacuten de viviendas por precio

Precio Porcentaje Maacutes de 600 euro 2 De 550 a 600 euro 6 De 500 a 550 euro 6 De 450 a 500 euro 25 De 400 a 450 euro 26 Hasta 400 euro 35

En cuanto al precio un 26 tienen alquileres entre 400 y 450 euro En un 35 el precio es inferior a 400 euro y un 14 el precio es superior a 500 euromes Los gastos de comunidad incluidos en el precio de alquiler en un 70 de las viviendas arrendadas

38

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

ntes

Almoz

ara

Oliver

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Torre

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Mar

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izquie

rda

Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 39: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

5

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas por superficie

Superficie de las viviendas alquiladas Hasta 50 m2 29 De 50 a 60 m2 30 De 60 a 70 m2 26 De 70 a 80 m2 7 Maacutes de 80 m2 8

La superficie media de las viviendas arrendadas es de 63 m2 Seguacuten la distribucioacuten que se refleja en la tabla el 59 de los pisos tienen menos de 60 m2 y el 41 son pisos de maacutes de 60 m2

No obstante la evolucioacuten de las medias anuales de alquiler en cuanto precio y superficie han sido las siguientes

Tabla 44 Evolucioacuten del precio de alquiler de vivienda en pisos de la BVJ 2007ndash 2011

Antildeo Precio mediomes Superficie media

2008 51816 euro 6324 m2 2009 48025 euro 643 m2 2010 45900 euro 644m2 2011 44000 euro 63 m2

Maacutes significativa resulta el observar la evolucioacuten del precio medio del m2

de vivienda de alquiler Desde 1998 antildeo en el que se puso en funcionamiento el servicio de la BVJ que el precio medio por m2 estaba en 381 eurom2 hasta el antildeo 2011 que se ha alcanzado el 69 eurom2 observamos un incremento del 815

Tabla 45 Comunidad incluida en el precio

Comunidad Comunidad incluida 7000 Comunidad aparte 3000

Graacutefico 46 Evolucioacuten del preciom2 de vivienda de alquiler BVJ 2008-2011

819 746 712 69

3 2008 2009 2010 2011

45

55

65

75

85

39

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

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Almoz

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Oliver

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Barrio

s rura

les

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 40: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

Tabla 41 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Tabla 42 Distribucioacuten por tipo de viviendas

Casco

Viejo

Centro

Delicia

s

Romar

eda

Univer

Cas

abl

SanJo

seacute

Las Fue

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Almoz

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Oliver

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Barrio

s rura

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull Ubicacioacuten de las viviendas

Conforme al sistema interno de zonificacioacuten de la ciudad de la Bolsa de Vivienda las viviendas alquiladas el antildeo 2011 lo han sido en las siguientes zonas o barrios

Tabla 47 Distribucioacuten de viviendas por zonas

Zona 2010

Casco Viejo 22 Centro 6 Delicias 14 RomaredaUniverCasabl 10 San Joseacute 10 Las Fuentes 13 Almozara 3 Oliver-Valdefierro 1 Torrero-La Paz 4 Margen izquierda 16 Barrios rurales 1

TOTAL 10000

La distribucioacuten de viviendas en este antildeo muestra que la preferencia de los joacutevenes que alquilan es Casco Viejo (22) seguido de Margen Izquierda con el 16 y Delicias con 14 respectivamente

Graacutefico 22 Distribucioacuten de viviendas por zonas

22

6

14

10 10

13

3 1

4

16

1

0

5

10

15

20

25

bull Caracteriacutesticas de las viviendas

Seguacuten el tipo de vivienda por nuacutemero de habitaciones la distribucioacuten de las viviendas alquiladas es la siguiente

40

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

41

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

42

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 41: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

Tabla 43 Distribucioacuten de viviendas seguacuten equipamiento

Tabla 44 Distribucioacuten de viviendas por disposicioacuten de ascensor

Tabla 45 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema de calefaccioacuten

Estudio

s (1am

bient

e)

Aparta

men

tos (1

+1)

Piso2

dorm

itorio

s (1+2

)

Piso3

dorm

itorio

s (1+3)

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 48 Distribucioacuten de viviendas por tipo de vivienda

Tipo vivienda Estudios (1 ambiente) 23 Apartamentos (1+1) 53 Piso 2 dormitorios (1+2) 22 Piso 3 dormitorios (1+3) 2

Graacutefico 23 Distribucioacuten por tipo de vivienda

23

53

22

2 0

01

02

03

04

05

06

En relacioacuten con los equipamientos de las viviendas observamos que en su mayoriacutea los pisos alquilados estaacuten amueblados (70) sin amueblar son 25 y el resto (5) estaacuten parcialmente amueblados

Tabla 49 Distribucioacuten de viviendas por equipamiento

Equipamiento Vivienda con muebles 73 Vivienda semi-amueblada 12 Vivienda sin muebles 15

Las viviendas disponen de ascensor en un 64 y sin ascensor el 36

Tabla 50 Distribucioacuten de viviendas seguacuten disposicioacuten de ascensor

Ascensor Con ascensor 64 Sin ascensor 36

Y por uacuteltimo respecto al sistema de calefaccioacuten el 25 no dispone de calefaccioacuten el 41 posee calefaccioacuten a gas el 17 calefaccioacuten central y el resto (17) otros sistemas

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 42: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Tabla 51 Distribucioacuten de viviendas seguacuten sistema calefaccioacuten

Sistema calefaccioacuten Sin calefaccioacuten 20 Gas 45 Calefaccioacuten central 17 AA otros 18

Pisos alquilados con garaje 2

bull Las viviendas que los joacutevenes quieren alquilar

Los joacutevenes demandan una vivienda amueblada de 1 a 2 dormitorios dado que las solicitantes son en su mayoriacutea personas con parejas o joacutevenes compartiendo vivienda cuya intencioacuten de pago en la mayoriacutea de las ocasiones no supera los 400 euros mensuales

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

43

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 43: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

45 LOS PROPIETARIOS

Durante el antildeo 2011 se han captado un total de 391 viviendas de las cuales 277 son nuevos propietarios que acuden a la Bolsa de la Vivienda para que se alquile el piso a traveacutes de este servicio y 122 son propietarios que siguen manteniendo el piso en la Bolsa de Vivienda tras

Respecto del tema de los seguros lo habitual es realizar el seguro de multirriesgo pero respecto de los requisitos del seguro de renta si el joven no cumple las exigencias de la compantildeiacutea (normalmente por el tipo de contrato o su duracioacuten) los propietarios se conforman con que su joven inquilino tenga contrato de trabajo en vigor y unos ingresos suficientes para hacer frente al pago del alquiler Asiacute pues habitualmente no hay maacutes problema que la precaucioacuten y reserva inicial hasta que se deciden en sentido afirmativo

Funciones de mediacioacuten

Desde la Bolsa se atienden tambieacuten los problemas que surgen de la relacioacuten contractual entre propietarios e inquilinos motivados principalmente por desacuerdos por quien debe abonar determinadas reparaciones El servicio de la BVJ trata por medio del diaacutelogo de las partes y siempre conforme a la Ley de Arrendamientos Urbanos conseguir entendimiento entre ambas partes y una solucioacuten satisfactoria para ambas partes

En aquellas ocasiones en las que los problemas son mayores y no ha resultado posible la conciliacioacuten se recurre en uacuteltimo teacutermino a la intervencioacuten activa del letrado de la BVJ De esta manera y a solicitud de la parte perjudicada se realiza un requerimiento a la otra parte con un recordatorio de sus obligaciones contractuales asiacute como de las posibles consecuencias legales de su actuacioacuten Habitualmente esta actuacioacuten culmina bien con la resolucioacuten del conflicto o bien con la rescisioacuten por mutuo acuerdo del contrato de arrendamiento

Este tipo de situaciones no suele ser habitual dadas las cautelas previas que se adoptan tanto sobre las viviendas a alquilar como sobre los candidatos a inquilinos y en el antildeo 2010 soacutelo ha sido necesaria esta intervencioacuten en un 1 de los contratos efectuados

46 VISITAS Y CONSULTAS LEGALES

Durante el antildeo 2011 se han recibido 2521 demandas de informacioacuten telefoacutenica de todo tipo relacionadas con vivienda

De forma presencial se han abierto ficha de buscadores de vivienda a 397 joacutevenes y el Letrado ha realizado 423 consultas de asesoriacutea sobre tema de vivienda con cita previa ademaacutes de consultas puntuales que han surgido sin cita y que no se han registrado

Por uacuteltimo respecto a informaciones y consultas realizadas con propietarios se han registrado un total de 556 propietarios

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 44: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

5 PROMOCION MUNICIPAL DE VIVIENDAS DE ALQUILER PARA JOVENES CONVENIO INJUVE

51 Antecedentes

El Ayuntamiento de Zaragoza suscribioacute el 4 de julio de 2001 un convenio de colaboracioacuten con el Instituto de la Juventud para la construccioacuten de 29 viviendas de alquiler para joacutevenes en Avda Academia General Militar

Las bases de la convocatoria para adjudicacioacuten de dichas viviendas que en su momento se publicaron recogiacutean requisitos de edad vivienda empadronamiento renta ingresos y pagos al Ayuntamiento

El procedimiento de seleccioacuten de inquilinos para viviendas vacantes seguacuten recoge el acta del Comiteacute de Seleccioacuten del 27 de abril de 2006 es a traveacutes de la Agencio o Servicio Municipal del Ayuntamiento de Zaragoza en base a la antiguumledad en la lista de demandantes activos de vivienda en la citada Agencia y a los requisitos exigidos en las bases de la convocatoria Los posibles candidatos que cumplan las condiciones seraacuten ratificados por el Comiteacute de Seleccioacuten y posteriormente aprobados por acuerdo municipal

52 Requisitos de adjudicacioacuten

En el antildeo 2008 la Comisioacuten de Seguimiento del Convenio de colaboracioacuten con el Injuve en la reunioacuten mantenida el 11 de junio de 2008 revisoacute los requisitos exigibles de adjudicacioacuten en cuanto a los liacutemites de renta

Los requisitos definitivos recogen que podraacuten participar en el proceso de seleccioacuten todas aquellas personas o unidades familiares o de convivencia que en el momento de la solicitud cumplan los siguientes requisitos

a) EDAD Todos los solicitantes y miembros de la unidad familiar o de convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 30 (excluidos los menores dependientes)

b) VIVIENDA Ninguacuten miembro componente de la unidad familiar o de convivencia deberaacute tener vivienda alguna de su propiedad

c) EMPADRONAMIENTO Al menos el titular de la solicitud deberaacute estar empadronado en el teacutermino municipal de Zaragoza como miacutenimo con tres antildeos de antiguumledad

d) LIacuteMITES DE RENTA La suma de los ingresos y rendimientos netos de cualquier naturaleza (rendimientos del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etchellip) de la unidad familiar o de convivencia referidas al antildeo 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces ni superior a 25 veces el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) de ese antildeo en funcioacuten del nuacutemero de integrantes de la unidad familiar

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 45: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

El IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro

Nordm de integrantes

liacutemites de renta entre 09 y 25 IPREM BI Ponderada

Hasta 25 IPREM (1863785 euros)

1 x080 (coeficiente corrector) Entre 670963 y 2329731 euro

2 x072 (coeficiente corrector hasta 2588590 euro maacutes de 2 x066 (coeficiente corrector hasta 2823917 euro

e) INGRESOS SUFICIENTES Acreditar la disposicioacuten actual de una fuente de ingresos regular estable y suficiente para hacer frente a los pagos de alquiler A estos efectos se entenderaacute por suficiente cuando la cuota mensual de alquiler de la vivienda no suponga maacutes de un 40 de los ingresos brutos actuales De acuerdo con los alquileres establecidos para 2010 deberaacuten acreditarse unos ingresos netos miacutenimos de 906 euromes (9600 euroantildeo)

f) PAGOS PENDIENTES CON EL AYUNTAMIENTO Todos los miembros de la unidad familiar tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 46: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

6 INFORMACIOacuteN Y DIFUSIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Desde la UT de Promocioacuten de Vivienda Joven se promueve la informacioacuten y orientacioacuten a los joacutevenes en asuntos relacionados con la vivienda que favorezca su emancipacioacuten tanto en alquiler como en compra

En antildeos anteriores se publicoacute sendas guiacuteas de alquiler y de compra que aunque no se han vuelto a editar permanecen en la web municipal Las versiones digitales se actualizan anualmente de forma que sean un instrumento aacutegil y praacutectico para los y las joacutevenes interesadas

61 Guiacutea de alquiler de viviendas para joacutevenes

Esta Guiacutea orienta sobre los aspectos previos a iniciar la buacutesqueda traacutemites juriacutedicos con los que se puede encontrar y coacutemo actuar ante los problemas que pueden sobrevenir

Ademaacutes se incorpora informacioacuten baacutesica sobre las ayudas al alquiler y las direcciones donde dirigirse para su tramitacioacuten

62 Guiacutea de compra vivienda joven

Esta publicacioacuten se centra en analizar las caracteriacutesticas y particularidades de la vivienda nueva o de segunda mano ofreciendo pautas a seguir para encontrar vivienda acorde sobretodo a las posibilidades econoacutemicas de la gente joven

Ademaacutes analiza con teacuterminos claros aspectos importantes en la tarea de informarse comprar y comprometerse con las obligaciones financieras que esta decisioacuten conlleva

63 Paacutegina web municipal

Dado que una de las fuentes de informacioacuten maacutes utilizada por los joacutevenes es internet se supervisa activamente la web municipal dedicada a informar sobre vivienda y a mostrar los servicios de esta Unidad Teacutecnica para los joacutevenes de la ciudad

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 47: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

7 UNIDAD TEacuteCNICA DE PROMOCIOacuteN DE VIVIENDA JOVEN

Funciones y recursos humanos

71 Funciones de la Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven

La UT de Promocioacuten de Vivienda Joven desarrolla las siguientes funciones

bull Gestioacuten administrativa de subvenciones para alquiler de vivienda Recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de informes y propuestas de resolucioacuten sobre cada uno de los expedientes comunicaciones seguimiento presupuestario control de pagos y archivo

bull Gestioacuten administrativa relacionada con la Hipoteca Zaragoza Joven Informacioacuten recepcioacuten y revisioacuten de la documentacioacuten elaboracioacuten de simulaciones y hojas de control Enviacuteo a Ibercaja y notificacioacuten de resoluciones

bull Supervisioacuten de funcionamiento de Bolsa de Vivienda Joven Coordinacioacuten de tareas con el adjudicatario del servicio Supervisioacuten del funcionamiento acorde con condiciones de contratacioacuten

bull Informacioacuten al puacuteblico Atencioacuten de consultas relativas al programa de subvenciones funcionamiento de la Bolsa de Vivienda Joven otro tipo de ayudas relacionadas con la vivienda emisioacuten de circulares informativas elaboracioacuten de guiacuteas La informacioacuten se presta de manera telefoacutenica personal y por correo electroacutenico

bull Coordinacioacuten y colaboracioacuten con otros organismos Seguimiento de convenios y acuerdos de colaboracioacuten con otros organismos e instituciones INJUVE Caja Inmaculada Provivienda hellip

bull Publicacioacuten y actualizacioacuten de guiacuteas informativas de alquiler y compra Se han editado sendas guiacuteas informativas para facilitar informacioacuten baacutesica en la emancipacioacuten

bull Web municipal Se supervisa activamente la seccioacuten de la web municipal dedicada a los joacutevenes a informarles sobre vivienda

72 Recursos humanos

La Unidad Teacutecnica de Promocioacuten de Vivienda Joven durante el 2011 contoacute con la siguiente dotacioacuten de personal

bull 1 Teacutecnico Medio Sociocultural - Jefe de la Unidad Teacutecnicashybull 3 Auxiliar Administrativos

Unidad Teacutecnica de Vivienda Joven Febrero 2011

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 48: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo I

Bases de la convocatoria de las Subvenciones de Alquiler Joven 2010

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CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 49: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

CONVOCATORIA PARA AYUDAS DE ALQUILER DE VIVIENDA PARA JOacuteVENES EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA ANtildeO 2011

PRIMERA- CONVOCATORIA

La presente tiene por objeto efectuar la convocatoria de las subvenciones en materia de ldquoAyudas al alquiler para Vivienda Joven 2011rdquo en reacutegimen de concesioacuten directa y en ejecucioacuten de lo dispuesto en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones y en especial en su Capiacutetulo IV del Tiacutetulo III aprobada definitivamente por el Excmo Ayuntamiento Pleno el 11 de enero de 2005 y publicada en el BOP nordm 17 el 22 de enero de 2005 y en la web municipal

En lo no previsto en la presente Convocatoria seraacute de aplicacioacuten la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

SEGUNDA- FINALIDAD Y JUSTIFICACION DEL REGIMEN DE LA CONVOCATORIA

a) Son finalidades de esta convocatoria

bull Apoyar a los joacutevenes en su proceso de emancipacioacuten e incorporacioacuten al mundo adulto

bull Promover entre los joacutevenes el acceso a una vivienda en reacutegimen de alquiler en todas las zonas de la ciudad de Zaragoza

bull Incentivar la renovacioacuten demograacutefica de zonas urbaniacutesticas degradadas

b) El reacutegimen de concesioacuten directa que preveacute la presente convocatoria viene justificado por

bull Las caracteriacutesticas especiales de los beneficiarios y de la actividad subvencionada que se expresan en el apartado anterior En este sentido las ayudas al alquiler de vivienda para joacutevenes pretenden el fomento de una conducta personal (la independencia del hogar familiar) que tiene por objeto apoyar el proceso de incorporacioacuten al mundo adulto de los joacutevenes de Zaragoza conducta por tanto que hace referencia a comportamientos y decisiones individuales en los que no cabe de manera objetiva promover su concurrencia puacuteblica

bull De igual manera la propia previsioacuten del plazo de presentacioacuten de solicitudes (hasta la finalizacioacuten del ejercicio) que estaacute en consonancia con el deseo de promocioacuten de la conducta personal a la que se alude en el paacuterrafo anterior imposibilita por razones praacutecticas y de oportunidad la promocioacuten de la libre concurrencia en este caso

TERCERA- PRESUPUESTO

La concesioacuten de ayudas de alquiler se aplicaraacute con cargo a la consignacioacuten suficiente y adecuada en la partida 2011- JUV-153-48928 ldquoAyudas a alquiler y bolsa de vivienda para joacutevenesrdquo al documento RC nuacutemero 110618

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 50: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

La cuantiacutea maacutexima a conceder a cada beneficiario no podraacute superar el 50 de la renta anual de alquiler con el liacutemite de 250 euro por cada mensualidad y doce mensualidades en total

CUARTA- OBJETO

1) El objeto de las presentes ayudas es la financiacioacuten parcial del alquiler de vivienda destinada a domicilio habitual de joacutevenes residentes en el teacutermino municipal de Zaragoza en las condiciones establecidas en las presentes bases

2) Quedan excluidos del concepto de alquiler los correspondientes a anejos tales como garaje o trastero gastos de comunidad y administracioacuten asiacute como los que se produzcan en concepto de contribuciones y arbitrios auacuten cuando figuren expresamente incluidos en el correspondiente contrato de alquiler

QUINTA- BENEFICIARIOS

Podraacuten ser beneficiarios de las ayudas con cargo al ejercicio presupuestario vigente las personas o unidades de convivencia que en el momento de presentacioacuten de la correspondiente instancia cumplan ademaacutes de los establecidos con caraacutecter general en el artiacuteculo 6 de la Ordenanza los siguientes requisitos especiacuteficos

a) Todos los integrantes de la Unidad de Convivencia deberaacuten tener una edad mayor de 18 antildeos y menor de 35 antildeos exceptuaacutendose los menores dependientes que cohabiten en dicha Unidad de Convivencia A los efectos de esta convocatoria se entiende por Unidad de Convivencia el conjunto de personas que habiten la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar En el supuesto de que la partida consignada en presupuesto no se agote con las solicitudes efectuadas por las personas de entre 18 y 35 antildeos podraacuten atenderse solicitudes de ciudadanos que superen dicha edad

b) Que ninguacuten miembro componente de la unidad de convivencia posea vivienda alguna de su propiedad

c) Todas las personas de la unidad de convivencia deberaacuten estar empadronadas en el teacutermino municipal de Zaragoza y en la vivienda objeto de subvencioacuten

Se requeriraacute que al menos una de ellas se halle empadronada en el Municipio de Zaragoza con una antiguumledad de al menos 5 antildeos ininterrumpidos en el momento de la solicitud o bien haya estado empadronada en total al menos 10 antildeos mediando interrupciones

d) La suma de rendimientos netos e imputaciones de renta (rendimiento neto del trabajo personal actividades econoacutemicas rentas de capital mobiliario pensiones etc) de la unidad de convivencia correspondientes al ejercicio 2010 no podraacute ser inferior a 09 veces el IPREM (Indicador Puacuteblico de Rentas de Efectos Muacuteltiples) establecido

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

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En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 51: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

para el 20103 ni superar en 2 veces dicho indicador ponderado seguacuten nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia

En cuanto a la composicioacuten de los ingresos la cuantiacutea de los rendimientos derivados de rentas de capital no podraacute superar en su conjunto la cifra de 300 euro anuales

e) Todos los miembros de la unidad de convivencia tendraacuten que estar al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

f) Ninguacuten miembro de la unidad de convivencia podraacute ser titular de vehiacuteculos de traccioacuten mecaacutenica cuyo valor actual supere los 14000 euros exceptuados los vehiacuteculos de naturaleza industrial

g) No haber disfrutado bien como solicitante bien como miembro de la unidad de convivencia de la subvencioacuten del Ayuntamiento de Zaragoza para el alquiler de vivienda para joacutevenes durante dos convocatorias Y no estar disfrutando simultaacuteneamente de ayudas o subvenciones de alquiler otorgadas por cualquier organismo oficial

h) En caso de estar percibiendo una subvencioacuten de alquiler otorgada no podraacute presentarse la solicitud para la presente convocatoria hasta el mes siguiente en que finalice la subvencioacuten que se percibe

i) No existir vinculacioacuten familiar con el arrendador hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad por parte de ninguna de las personas que habiten la vivienda

j) No haber dado lugar durante los tres ejercicios anteriores a la revocacioacuten de subvenciones del Ayuntamiento de Zaragoza para alquiler de vivienda para joacutevenes

SEXTA REQUISITOS QUE DEBERAacuteN CUMPLIR LAS VIVIENDAS

1 La vivienda alquilada deberaacute estar situada en cualquier distrito municipal de la ciudad de Zaragoza incluidos los Barrios Rurales Se exceptuacutean

bull Las viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten puacuteblica bull Los subarriendos bull Los arrendamientos de habitaciones bull Los locales usados como vivienda

2 El coste del alquiler de la vivienda no podraacute superar con caraacutecter general los 500 euromes Del coste del alquiler quedan excluidos los derivados de anejos como garaje o cuarto trastero Igualmente quedan excluidos los gastos de comunidad En todo caso los contratos de alquiler deberaacuten atenerse en cuanto a su duracioacuten a lo estipulado en la Ley 2994 de 24 de noviembre de Arrendamientos Urbanos

Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 donde se determina el Indicador Puacuteblico de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 (BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009)

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3

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 52: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el supuesto de que el interesado acredite imposibilidad material de aportar la documentacioacuten justificativa del importe de los conceptos que no son estrictamente del alquiler de la vivienda su caacutelculo se realizaraacute descontando de la cantidad global uacutenicamente los siguientes conceptos un 10 por la comunidad un 15 por garaje y un 5 por el trastero

3 El coste maacuteximo del alquiler de viviendas de proteccioacuten oficial de promocioacuten privada estaraacute sujeto a lo establecido en la legislacioacuten vigente en el momento de la firma del contrato de arrendamiento

4 La vivienda deberaacute contar al menos con las siguientes condiciones de habitabilidad

bull Cocina en uso con fuente de alimentacioacuten eleacutectrica o cualquier tipo de gas

bull Cuarto de bantildeo con ducha o bantildeera bull Sistema de agua caliente en funcionamiento y dando servicio al cuarto de

bantildeo y cocina bull Instalacioacuten eleacutectrica en uso y a 220 W con su boletiacuten de instalacioacuten

correspondiente bull Los dormitorios y cuarto de estar deberaacuten contar con ventana para

facilitar una adecuada ventilacioacuten bull Un dormitorio para cada dos personas (como maacuteximo) de la Unidad

Convivencia bull Si dispone de instalacioacuten de gas deberaacute estar en condiciones de uso y

con su boletiacuten de instalacioacuten correspondiente bull Disponer de agua corriente y estar al corriente de pago bull Tener el saneamiento conectado a la red general

SEPTIMA- DOCUMENTACIOacuteN

1 Los solicitantes deberaacuten presentar junto con la instancia que figura como ANEXO I la siguiente documentacioacuten

bull Declaracioacuten jurada en la que se haga constar los siguientes extremos personas que habitan la vivienda cuyo alquiler se pretenda subvencionar que la vivienda reuacutene las condiciones miacutenimas establecidas en la base sexta de la presente convocatoria y que cumple los requisitos especiacuteficos de la convocatoria

bull Declaracioacuten jurada de no percibir ninguna otra subvencioacuten gestionada por cualquier administracioacuten que repercuta en el mismo concepto

bull Fotocopia del DNI de cada uno de los miembros de la unidad de convivencia mayores de 14 antildeos En el caso de existir menores de esa edad se aportaraacute ademaacutes fotocopia del Libro de Familia Este uacuteltimo documento seraacute preciso en todo caso para acreditar la filiacioacuten en caso de alegar descendencia

bull Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) de todos los miembros de la unidad de convivencia correspondiente al ejercicio fiscal de 2010

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 53: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

En el caso de no haber efectuado la declaracioacuten anterior deberaacute aportarse el certificado original de no haberla presentado expedido por la correspondiente Delegacioacuten de Hacienda acompantildeado del certificado de imputaciones obrantes en la Agencia Tributaria a efectos de IRPF correspondiente al ejercicio 2010 o bien documentacioacuten equivalente expedida por la Agencia Tributaria

Para el supuesto de aquellas percepciones recibidas desde organismos puacuteblicos pero que por su naturaleza no son imputables a efectos de IRPF seraacute necesario para su justificacioacuten aportar el certificado de ingresos correspondiente al ejercicio anterior expedido por el organismo que corresponda

bull Copia del contrato de arrendamiento de la vivienda visado por la Unidad de Fianzas del Servicio Provincial de Obras Puacuteblicas Urbanismo y Transporte del Gobierno de Aragoacuten incluyendo las claacuteusulas particulares del mismo En caso de no figurar en el contrato o en sus claacuteusulas los conceptos incluidos en el precio de alquiler justificante de estos conceptos mediante recibos que lo acrediten En caso de contratos con antiguumledad superior al antildeo habraacute de aportarse fotocopia del uacuteltimo recibo

bull Las personas que padezcan alguna minusvaliacutea presentaraacuten fotocopia del certificado expedido por el IASS donde se reconozca la misma que en todo caso deberaacute ser igual o superior al 33

2 Las comprobaciones y certificados sobre los requisitos de empadronamiento y de estar al corriente de pagos con el Ayuntamiento para constatar el cumplimiento de los requisitos citados seraacuten recabados directamente por el Servicio de Juventud viacutea telemaacutetica previa autorizacioacuten expresa de acuerdo a lo exigido en el art 6 de la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

3 En el supuesto de que los solicitantes no concedan la autorizacioacuten expresa a la que se refiere el apartado anterior deberaacuten aportar por sus medios la siguiente documentacioacuten

bull Certificado de empadronamiento expedido por el Ayuntamiento de Zaragoza en el que conste la antiguumledad en el mismo o periodos en los que haya estado empadronado

bull Certificado de estar al corriente de pagos de los tributos municipales

4 En caso de no presentar la Copia de la Declaracioacuten sobre el Impuesto de la Renta de las Personas Fiacutesicas (IRPF) los ingresos de la unidad de convivencia podraacuten ser recabados por el Ayuntamiento a la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria previa autorizacioacuten expresa a tenor de los acuerdos existentes sobre intercambio de informacioacuten entre diferentes administraciones4

4 En aplicacioacuten de lo dispuesto por la Disposicioacuten Adicional Cuarta de la Ley 401998 que mantiene su vigencia tras la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 32004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y en el artiacuteculo 951k) de la

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 54: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

OCTAVA PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIOacuteN

a) El plazo para la presentacioacuten de las solicitudes seraacute hasta el 18 de noviembre de 2011

b) La solicitud se realizaraacute mediante la presentacioacuten de la correspondiente instancia adjuntando a la misma la documentacioacuten citada en la base anterior bien en el Registro General del Excmo Ayuntamiento (Viacutea Hispanidad 20 Planta B - Zaragoza 50009 ) o bien por cualquiera de las formas autorizadas por el artiacuteculo 38 de la Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

c) Las solicitudes de subvencioacuten para alquiler de vivienda una vez aprobadas en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza podraacuten presentarse a partir del siguiente diacutea de su publicacioacuten en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

d) Para solicitar informacioacuten sobre el procedimiento de acceso a las subvenciones de la presente convocatoria los interesados podraacuten dirigirse al Servicio de Juventud sito en Plaza San Carlos nordm 4 ldquoCasa de los Morlanesrdquo en horario de 9 a 14rsquo00 h teleacutefono 976721872 976721871 976721894 correo electroacutenico viviendajovenzaragozaes o consultar directamente en la web municipal wwwzaragozaesjuventud

NOVENA- ORGANOS Y RESOLUCION PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

bull Presentada la solicitud se comprobaraacute por el Servicio de Juventud como servicio gestor que la documentacioacuten estaacute en regla De no ser asiacute se requeriraacute al firmante para que en el plazo de diez diacuteas acompantildee los documentos preceptivos con apercibimiento de que si no lo hiciese se procederaacute al archivo del expediente de acuerdo con el artiacuteculo 71 de la Ley 3092 de 26 de noviembre modificado por la Ley 4 de 1999 de 13 enero

bull Las solicitudes informadas por la Unidad que determine el Servicio de Juventud y acompantildeadas si procede por la oportuna propuesta de concesioacuten seraacuten resueltas por la Consejera de Accioacuten Social Servicios Puacuteblicos y Juventud en virtud de la Delegacioacuten de competencias recogida en el Decreto de Alcaldiacutea de 13 de junio en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 21 punto 3 de la Ordenanza y notificadas al interesado en la forma prevista en la Ordenanza General Municipal de Subvenciones en el plazo maacuteximo de seis meses desde la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General

Este plazo podraacute ser interrumpido en los supuestos de suspensioacuten del procedimiento establecidos en el apartado 5 del artiacuteculo 42 de la Ley 30 de 1992 de 26 de noviembre modificada por la Ley 4 de 1999 de 13 de enero

Transcurrido dicho plazo sin que se haya publicado la resolucioacuten el solicitante podraacute entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 14 de la Ordenanza General Municipal de Subvenciones

Ley 582003 General Tributaria que permiten previa autorizacioacuten del interesado la cesioacuten de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 55: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

DEacuteCIMA DETERMINACIOacuteN DE LA CUANTIacuteA Y DURACIOacuteN DE LAS SUBVENCIONES

shy La cuantiacutea de la subvencioacuten se establece entre el 30 y el 50 del precio de alquiler mensual de la vivienda y por un maacuteximo de doce meses La cuantiacutea para cada caso se fijaraacute en funcioacuten del caacutelculo que se efectuacutee sobre los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) de acuerdo con la tabla que se cita en la presente base

shy Para la obtencioacuten de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se tomaraacute como base la declaracioacuten de ingresos (ID) aportada por el solicitante a que se refiere la base 7ordf 1 d)

Esta cantidad se ponderaraacute atendiendo al nuacutemero de componentes de la Unidad de Convivencia y las caracteriacutesticas personales de los mismos mediante la aplicacioacuten de lo siguientes coeficientes de forma sucesiva y acumulada

a) Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia (MUC) Dos miembros 095 Tres o maacutes miembros 090

b) Nuacutemero de personas cuyo hogar de procedencia anterior sea el familiar (UF)

Uno o dos 095

Tres o maacutes 090 c) Miembros de la unidad de convivencia con minusvaliacuteas (UCM)

Un miembro minusvaacutelido 095

Dos o maacutes miembros minusvaacutelidos 090 d) Familias monoparentales con cargas familiares (menores de 18 antildeos) (CF)

Una o dos personas 095

Tres o maacutes personas 090 shy De acuerdo con lo especificado en el apartado anterior el caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia (IPUC) se expresa en la siguiente foacutermula

ldquoIPUC = ID x MUC x UF x UCM x CFrdquo

shy De acuerdo con los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia la cuantiacutea de la subvencioacuten vendraacute determinada por la siguiente tabla tomando como referencia el Indicador Puacuteblico de Rentas Muacuteltiples del ejercicio al que se refieran los ingresos (IPREM) tras la aplicacioacuten del coeficiente multiplicativo corrector estipulado en la disposicioacuten transitoria y el precio de alquiler de la vivienda

IPUC Subvencioacuten

( sobre el precio de alquiler de la vivienda)

Entre 09 y 12666 veces el IPREM Entre 670963euro y 944318euro

50

Entre 12667 y 16333 veces el IPREM Entre 944319euro y 1217673euro

40

Entre 16334 y 2 veces el IPREM ponderado seguacuten nuacutemero de miembros Entre 1217674euro y 1863785euro seguacuten nuacutemero de miembros

30

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 56: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

shy El importe resultante se incrementaraacute en un 20 para el caso de viviendas de alquiler ubicadas en el Distrito Municipal 1-Casco Histoacuterico- o en el barrio de Oliver (en la zona afectada por su Plan Integral PIBO) En cualquier caso el total de la subvencioacuten no podraacute superar el 50 del importe del alquiler mensual de la vivienda

shy La subvencioacuten se concederaacute por un periodo de doce meses surtiendo efectos desde el diacutea de la presentacioacuten de la solicitud en el Registro General de acuerdo a lo recogido en la claacuteusula 9ordf No obstante en la resolucioacuten de concesioacuten se especificaraacute que el pago de la subvencioacuten es firme hasta el 31 de diciembre del ejercicio presupuestario de que se trate quedando condicionado el pago de los meses que restasen a partir de esa fecha a la existencia de partida presupuestaria oportuna y suficiente en el Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente

UNDEacuteCIMA CAUSAS DE RECTIFICACIOacuteN

Durante el periodo de vigencia de la subvencioacuten el importe de eacutesta podraacute ser rectificado por una sola vez a instancia del interesado por alguna de las siguientes causas que daraacuten lugar a la revisioacuten del caacutelculo de los Ingresos Ponderados de la Unidad de Convivencia y a la oportuna resolucioacuten si procede de rectificacioacuten del importe de la subvencioacuten

a) Por el incremento o disminucioacuten en el nuacutemero de integrantes de la unidad de convivencia que deberaacute notificarse por escrito mediante la correspondiente declaracioacuten jurada junto con la documentacioacuten que se especifica en las bases 7ordf 1 c) y d)

b) Por cambio de domicilio siempre y cuando la nueva vivienda reuacutena las condiciones establecidas en la base 6ordf y no exista variacioacuten en los componentes de la unidad de convivencia para lo que seraacute necesario aportar junto con la comunicacioacuten por escrito de dicho cambio el nuevo contrato de alquiler

DUODEacuteCIMA PROCEDIMIENTO DE PAGO Y JUSTIFICACIOacuteN

bull El pago se efectuaraacute de manera fraccionada en doce mensualidades El beneficiario deberaacute aportar antes del diacutea 15 de cada mes al departamento correspondiente del Servicio de Juventud el original y una copia de la transferencia bancaria o documento del pago realizado al propietario en concepto de alquiler mensual de la vivienda Si transcurrido dicho plazo no se hubiera aportado el justificante correspondiente se perderaacute el derecho a que le sea abonada la subvencioacuten de ese mes salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados

Tambieacuten se podraacute enviar el justificante de pago escaneado a traveacutes de correo electroacutenico a la direccioacuten recibosalquilerjovenzaragozaes antes del diacutea 15 de cada mes Desde el Servicio de Juventud se remitiraacute un mensaje de confirmacioacuten del enviacuteo que serviraacute de comprobante

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 57: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

bull El pago de las subvenciones a los interesados seraacute anticipado por aquellas entidades financieras que tengan convenio con el Ayuntamiento de Zaragoza sin que este traacutemite suponga coste alguno para los beneficiarios

bull Soacutelo se consideraraacuten vaacutelidos los justificantes en los que se acredite el pago de la totalidad del alquiler mensual con indicacioacuten del titular de la subvencioacuten propietario de la vivienda concepto mensualidad y precio de alquiler

DECIMOTERCERA OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS SUBVENCIONADAS

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados al cumplimiento de las siguientes estipulaciones ademaacutes de aquellas contempladas con caraacutecter general en el art 7 de la Ordenanza

bull Comunicar por escrito cualquier eventualidad o cambio en los datos aportados para la concesioacuten de la subvencioacuten referidos a la reduccioacuten o incremento del nuacutemero de integrantes de la Unidad de Convivencia asiacute como al cambio de domicilio

bull Facilitar la informacioacuten y datos que le sean requeridos por el Servicio de Juventud para el seguimiento de la subvencioacuten asiacute como facilitar el acceso a la vivienda del personal facultado por dicho Servicio al uacutenico efecto de comprobar las condiciones de habitabilidad de la misma

bull Mantener la vivienda en condiciones de higiene y salubridad para el normal desarrollo de una vida digna

bull Mantener su empadronamiento en el domicilio objeto de la subvencioacuten mientras esteacute vigente la misma

bull Mantenerse al corriente de pagos de impuestos tasas arbitrios y sanciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

bull Disponer de una cuenta bancaria con una de las entidades financieras que tengan convenio con el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza al objeto de percibir las transferencias correspondientes en concepto de subvencioacuten

bull No percibir durante el periodo de disfrute de la subvencioacuten otras ayudas o subvenciones gestionadas por otras administraciones que repercutan en el mismo concepto

DECIMOCUARTA CAUSAS DE REVOCACIOacuteN

Procederaacute la revocacioacuten y en su caso el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas en los supuestos contemplados en el Capiacutetulo IV del Tiacutetulo IV de la Ordenanza general municipal de subvenciones asiacute como el incumplimiento de las obligaciones particulares estipuladas en la base decimotercera

Igualmente seraacute causa de revocacioacuten la no aportacioacuten del correspondiente justificante de abono de la renta mensual de alquiler durante tres mensualidades consecutivas

DECIMOQUINTA PUBLICACION

La presente convocatoria se publicaraacute en el Boletiacuten Oficial de la Provincia Zaragoza en la web municipal en el tabloacuten de anuncios del Ayuntamiento y en el correspondiente al edificio donde esteacute situado el servicio gestor y entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su de su publicacioacuten en la web municipal

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

66

Page 58: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Disposicioacuten transitoria

Uacutenica A los efectos indicados en la base quinta apartado d) las cuantiacuteas miacutenima y maacutexima referidas al IPREM del antildeo 2010 publicado en el BOE nordm 309 de 24 de diciembre 2009 en la Ley 262009 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2010 por el que se determina el Indicador de Renta de Efectos Muacuteltiples (IPREM) para 2010 que asciende a 745514 euro y que seraacuten de aplicacioacuten a la presente convocatoria

bull los ingresos miacutenimos de 09 del IPREM son 670963euro bull los ingresos maacuteximos ponderados de la unidad de convivencia se obtienen de

aplicar a 2 veces el IPREM un coeficiente multiplicativo corrector entre el 1 y el 08 de forma que

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Coeficiente 1 1 2 090

3 oacute maacutes 080

Por tanto los ingresos maacuteximos ponderados sobre el 2 del IPREM (1491028) seriacutean

Nuacutemero de miembros de la unidad de convivencia Hasta 2 IPREM 1491028

1 1491028 2 1656698

3 oacute maacutes 1863785

Disposiciones finales

Primera- Se autoriza la publicacioacuten de materiales informativos y divulgativos de este Programa de fomento de la vivienda de alquiler

Segunda- La solicitud tramitada a traveacutes del Registro General supondraacute la total aceptacioacuten de estas bases

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

61

actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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UT Vivienda Joven Memoria de actuaciones 2011

Anexo II

Convenio Hipoteca Zaragoza Joven

59

CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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CONVENIO DE COLABORACIOacuteN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

Y CAJA INMACULADA

PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO DE HIPOTECA ZARAGOZA-JOVEN

En Zaragoza a 9 de Noviembre de 2010

INTERVIENEN

De una parte la Sra Dntildea CARMEN DUESO MATEO Consejera de Accioacuten Social y Servicios Puacuteblicos del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza en virtud de las facultades que le confiere el cargo

Y de otra D LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL como Director General de Caja Inmaculada en adelante CAI

Ambas partes en el ejercicio de las competencias que les estaacuten legalmente atribuidas se reconocen capacidad para convenir y obligarse en los teacuterminos del presente Convenio y al efecto

EXPONEN

Primero- Que el artiacuteculo 48 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones idoacuteneas para la participacioacuten libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poliacutetico social econoacutemico y cultural

Segundo- Que ambas entidades coinciden en que es preciso orientar y ayudar a los joacutevenes Zaragozanos con edades comprendidas entre los 18 y 35 antildeos en la compra de la vivienda habitual dentro de su teacutermino municipal para contribuir a hacer efectivo el mandato constitucional previsto en su artiacuteculo 47 que consagra el derecho de todos los espantildeoles a disfrutar de una vivienda digna y adecuada exigiendo de los poderes puacuteblicos la promocioacuten de las condiciones necesarias y el establecimiento de las normas pertinentes para hacer efectivo ese derecho

Tercero- Que el Ayuntamiento de Zaragoza viene desarrollando desde 1997 el Programa de ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo en el que se enmarca el proyecto especiacutefico de Hipoteca Zaragoza Joven con el objetivo de orientar informar y facilitar el acceso a condiciones de financiacioacuten preferente a aquellos joacutevenes de la ciudad que pretendan acceder a una vivienda en propiedad

Cuarto- Que Caja Inmaculada entidad de creacutedito que encamina su actividad al propoacutesito de fomentar los intereses de la colectividad y de manera muy especial los de caraacutecter social conocedora de la iniciativa del Ayuntamiento de Zaragoza de facilitar a los joacutevenes el acceso a la propiedad de una vivienda ha mostrado su voluntad de participar en el precitado proyecto de Hipoteca Zaragoza Joven por lo que las partes manifiestan su voluntad de formalizar el presente Convenio de Colaboracioacuten de acuerdo con las siguientes

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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CLAacuteUSULAS

PRIMERA Objeto

El presente convenio tiene por objeto regular el marco de la colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Zaragoza y Caja Inmaculada en orden al desarrollo del servicio de una Hipoteca Joven integrado en el Programa Municipal ldquoPromocioacuten de Vivienda Jovenrdquo programa gestionado por el Ayuntamiento de Zaragoza y que seraacute complementado desde dicha entidad financiera con un producto financiero denominado HIPOTECA ZARAGOZA JOVEN

SEGUNDA Beneficiarios Podraacuten ser beneficiarios de la Hipoteca Zaragoza Joven aquellos joacutevenes que reuacutenan los siguientes requisitos

bull Tener entre 18 y 35 antildeos bull No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva bull Destinar el preacutestamo hipotecario a la adquisicioacuten de vivienda habitual dentro del teacutermino de Zaragoza bull Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario bull Disponer de ingresos suficientes para afrontar el pago de las obligaciones del preacutestamo entendiendo como suficientes el que las cantidades destinadas al pago de las cuotas mensuales de la hipoteca no superen el 40 de los ingresos netos de los solicitantes

TERCERA Obligaciones del Excmo Ayuntamiento de Zaragoza

El Excmo Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a la continuidad de una oficina de informacioacuten y tramitacioacuten de la Hipoteca Zaragoza Joven que seraacute gestionada por el Servicio de Juventud de este Ayuntamiento

Esta oficina tiene como cometidos fundamentales la informacioacuten y difusioacuten de la citada Hipoteca asiacute como la elaboracioacuten de los informes individuales de caraacutecter previo necesarios para tramitar la concesioacuten de los preacutestamos hipotecarios Estos informes se referiraacuten al cumplimiento de las condiciones por los solicitantes para acceder a la Hipoteca Zaragoza Joven y seraacuten remitidos a Caja Inmaculada para su debida tramitacioacuten estudio de la financiacioacuten solicitada y en su caso concesioacuten de la misma

El Servicio de Juventud tendraacute a disposicioacuten de los usuarios del programa los soportes de informacioacuten que la entidad financiera estime oportuno emitir para el desarrollo de esta actividad conjunta asiacute como informacioacuten de otros productos referidos al acceso a la vivienda que dicha entidad tenga como oferta habitual para cualquier usuario de sus servicios

El Servicio de Juventud designaraacute de entre su personal a un responsable para supervisar y coordinar el seguimiento y ejecucioacuten del presente convenio debiendo elaborar informes mensuales sobre el funcionamiento del mismo

El personal asignado por el Servicio de Juventud a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios objeto de este convenio estaraacute en todo momento sometido al poder de direccioacuten de su empleador que a traveacutes de sus responsables le impartiraacute las oacuterdenes precisas para el adecuado desarrollo de su trabajo llevando a cabo la supervisioacuten y seguimiento personalizado de los servicios prestados sin que tal personal por tanto tenga relacioacuten laboral o contractual alguna con Caja Inmaculada por su mera participacioacuten en las

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

64

El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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actividades objeto del presente Convenio Asimismo el Servicio de Juventud se compromete a cumplir y a hacer cumplir al personal asignado a la realizacioacuten de las tareas conducentes a la prestacioacuten de los servicios la normativa vigente en materia de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

CUARTA- Condiciones de los preacutestamos de la Hipoteca Zaragoza Joven

Caja Inmaculada se compromete a tramitar y conceder en el caso de que el riesgo sea asumible seguacuten el criterio econoacutemico-financiero de la Entidad de creacutedito los preacutestamos hipotecarios solicitados con las siguientes condiciones

a) Caracteriacutesticas del preacutestamo

Tipo de intereacutes inicial aplicable y plazo225 durante el primer antildeo

Tipo de intereacutes del preacutestamo Euribor + 045 (una vez cumplidas bonificaciones) Productos bancarios vinculados Condiciones miacutenimas (maacuteximo a aplicar 030)

shy Noacutemina ingreso similar o autoacutenomo shy Banca electroacutenica CAI on Line CAI Directo y Buzoacuten Electroacutenico shy Seguro de vida amortizacioacuten o de vida riesgo o de Proteccioacuten de pagos Bonificaciones (maacuteximo aplicar 050) shy Recibos domiciliados (010) shy Seguro hogar (020) shy Plan de Pensiones o PPA (020) shy Compras con tarjeta (020)

Redondeo No existe Revisioacuten Semestral Amortizacioacuten (cuota constante) mensual Plazo Hasta 40 antildeos (maacutexima edad del cliente a vencimiento 70

antildeos) Volumen global de preacutestamos Hasta 50 millones de euros anuales

b) Comisiones Comisioacuten por apertura 0 Otras Comisiones 1 Comisioacuten cancelacioacuten anticipada 0

2 Comisioacuten amortizacioacuten anticipada (desistimiento) 0 Siempre que se amortice como maacuteximo hasta un 25 al antildeo del saldo pendiente de preacutestamo 3 Comisioacuten por novacioacuten o cambio de garantiacuteas 0

c) Garantiacuteas de la financiacioacuten y limitaciones Financiacioacuten baacutesica y garantiacuteas de la financiacioacuten baacutesica

Hasta 80 del valor de la vivienda garantiacutea hipotecaria

Financiacioacuten adicional y garantiacuteas Hasta 100 del valor de la vivienda Se podraacuten solicitar garantiacuteas adicionales a juicio de la entidad y se estudiaraacuten por parte de la entidad las condiciones econoacutemicas a aplicar en este caso

Importe maacuteximo del preacutestamo Maacuteximo 400000 euros

d) Facilidades adaptaciones al cliente o servicios complementarios Periodo de carencia Soacutelo en autopromocioacuten Aplazamiento de cuotas No existe Eleccioacuten de efectos de amortizacioacuten parcial

Reduccioacuten de cuota o de plazo a eleccioacuten del cliente

Condiciones para autopromocioacuten Mismas condiciones econoacutemicas se estudiaraacute plazo de carencia y entregas de capital

62

e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

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e) Requisitos de los solicitantes Solicitantes - Hasta los 35 antildeos inclusive

- Disponer de una antiguumledad miacutenima de un antildeo en la actividad laboral por cuenta propia o ajena excepto personal funcionario yo estatutario - No poseer vivienda en propiedad salvo que exista compromiso de venta para sufragar parte de la adquisicioacuten de una nueva

Seraacute preciso justificar no tener vivienda en propiedad mediante la presentacioacuten de notas simples registrales

Ingresos miacutenimos mensuales Las cuotas del preacutestamo incluyendo cuotas de los preacutestamos ya formalizados podraacuten alcanzar hasta el 40 de los ingresos netos declarados dellos solicitantees en funcioacuten de la cuantiacutea de haberes La Comisioacuten de Seguimiento valoraraacute que el importe neto despueacutes de cuotas sea suficiente para el normal desarrollo de la unidad familiar De igual manera podraacute decidir la realizacioacuten del estudio de riesgo con un euribor maacutes elevado seguacuten la evolucioacuten del mercado inmobiliario

f) Condiciones de obligado cumplimiento y limitaciones de acceso al producto Hipoteca Zaragoza Joven

Destino del preacutestamo shy Primera vivienda o vivienda habitual en el teacutermino municipal de Zaragoza Se permite herencias que supongan la nuda propiedad sin tener el derecho de usufructo de dicha vivienda shy En caso de poseer una vivienda en propiedad en Zaragoza se requeriraacute del solicitante documentacioacuten acreditativa de la futura enajenacioacuten de la misma para financiar en parte la nueva adquisicioacuten shy Subrogaciones de operaciones con fecha posterior a la firma del convenio y por un importe maacuteximo del 80 del valor de la vivienda exclusivamente

Diferenciales de tasacioacuten y precio de En caso de existir una discrepancia entre la tasacioacuten y el compra Valor de la vivienda precio de compra (escriturado) se aplicaraacute el valor menor de

ambos Limitaciones por tipo de vivienda Las condiciones de la Hipoteca Zaragoza Joven no seraacuten

aplicables a transmisiones de viviendas calificadas como de Proteccioacuten Oficial

Importe maacuteximo del preacutestamo No podriacutean acogerse a la Hipoteca Joven preacutestamos individual superiores a 400000 euros

Igualmente no seraacuten de aplicacioacuten estas condiciones a viviendas cuyo precio de transmisioacuten exceda de los 500000 euros Podriacutea revisarse esta cantidad anualmente en funcioacuten de la evolucioacuten de los precios del mercado

QUINTA- Obligaciones de Caja Inmaculada con respecto a la gestioacuten y tramitacioacuten de los preacutestamos

a) Tramitacioacuten de solicitudes

Respecto al proceso de tramitacioacuten de solicitudes de preacutestamos en las condiciones de Hipoteca Zaragoza Joven Caja Inmaculada

63

shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

65

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

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shy facilitaraacute al Servicio de Juventud del Ayuntamiento de Zaragoza los formularios necesarios para cumplimentar la solicitud de Hipoteca Zaragoza Joven por aquellos usuarios que asiacute lo demanden

shy recibiraacute los referidos formularios asiacute como la documentacioacuten anexa que se exija una vez hayan sido cumplimentados por los solicitantes con el asesoramiento del personal dependiente del Ayuntamiento de Zaragoza asignado a este fin shy contestaraacute al Servicio de Juventud en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde la recepcioacuten de la documentacioacuten en la oficina la decisioacuten favorable o no a la solicitud del preacutestamo supeditada en todo caso al contenido de los informes juriacutedicos y de tasacioacuten de la vivienda shy designaraacute y comunicaraacute al Responsable del Programa ldquoHipoteca Zaragoza Jovenrdquo tanto el departamento como el personal destinado a la gestioacuten de las hipotecas

b) Formacioacuten del personal

Caja Inmaculada facilitaraacute la formacioacuten necesaria para la tramitacioacuten de las hipotecas al personal responsable del servicio de Hipoteca Zaragoza Joven durante el tiempo que sea necesario para el correcto desempentildeo del mismo

c) Soporte informaacutetico

Caja Inmaculada facilitaraacute al Servicio de Juventud el soporte informaacutetico de informacioacuten al cliente que incluiraacute en todo caso la implantacioacuten de simuladores hipotecarios y de condiciones econoacutemicas y de gastos en la red informaacutetica que el Ayuntamiento de Zaragoza provea a este fin

SEXTA- Informacioacuten y Publicidad

El Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a realizar las previsiones necesarias para el disentildeo de una campantildea de promocioacuten e informacioacuten del servicio Hipoteca Zaragoza Joven entre los joacutevenes de la ciudad en los soportes y medios que estime maacutes adecuados y haraacute constar en toda la informacioacuten publicidad material graacutefico e impreso o publicaciones que se desarrollen la colaboracioacuten y el logotipo de CAJA INMACULADA quedando eacutesta autorizada para hacer uso de la imagen de este producto en cualquier medio publicitario que estime conveniente Asimismo el Ayuntamiento de Zaragoza se compromete a presentar previamente a CAI cualquier material que se elabore para su supervisioacuten y aprobacioacuten sin la cual no podraacute editarse

Los costes de edicioacuten de los folletos informativos e impresos necesarios para la tramitacioacuten asiacute como los elementos y soportes publicitarios que se instalen en su red de oficinas seraacuten en todo caso por cuenta de CAI

Los soportes publicitarios seraacuten distribuidos entre los usuarios de los diferentes programas de Juventud asiacute como en los establecimientos que se considere oportuno por el Ayuntamiento de Zaragoza a traveacutes de su Servicio de Juventud Caja Inmaculada se compromete a difundir a traveacutes de sus canales de comunicacioacuten la publicidad correspondiente a la Hipoteca Zaragoza Joven

El Ayuntamiento de Zaragoza autoriza a CAI para que en caso de que se realicen acciones o cualquier tipo de evento para la promocioacuten de la hipoteca joven ubique soportes de imagen (publicidad estaacutetica) en las instalaciones en que se lleven a cabo

Ambas partes se comprometen a reflejar en sus respectivas paacuteginas corporativas de Internet la informacioacuten relativa al producto Hipoteca Zaragoza Joven

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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El Ayuntamiento de Zaragoza informaraacute previamente a CAI de cualquier acto de presentacioacuten o difusioacuten que se vaya a realizar acordando entre ambas partes el lugar de celebracioacuten desarrollo del mismo documentacioacuten a entregar y presencia de logotipos El Ayuntamiento de Zaragoza presentaraacute a CAI toda la documentacioacuten que se prepare (convocatoria nota de prensa dossier de prensa o DVD) para su aprobacioacuten antes de difundirla

SEPTIMA- Duracioacuten del convenio

El presente convenio produciraacute efectos desde la fecha de su firma y estaraacute vigente durante un antildeo prorrogable por mutuo acuerdo de la partes por anualidades sucesivas sin que la duracioacuten total del contrato incluidas las proacuterrogas pueda exceder de tres antildeos

OCTAVA- Obligaciones econoacutemicas

El presente Convenio no genera obligaciones econoacutemicas para el Ayuntamiento de Zaragoza

NOVENA- Comisioacuten de seguimiento

Existiraacute una Comisioacuten de seguimiento del presente Convenio integrada por 3 representantes de cada una de las partes que seraacute la encargada de velar por el cumplimiento del convenio evaluar sus resultados establecer reglas generales de actuacioacuten en la tramitacioacuten de las solicitudes de preacutestamos asiacute como de proponer el desarrollo de cuantos temas puedan resultar de intereacutes a las partes en especial aquello relacionado con la difusioacuten y publicidad del objeto del presente convenio

Asiacute mismo en el seno de la Comisioacuten se estudiaraacute toda la casuiacutestica que por su excepcionalidad no esteacute contemplada en el convenio

La Comisioacuten de Seguimiento se reuniraacute con caraacutecter ordinario trimestralmente y con caraacutecter extraordinario a peticioacuten de cualquiera de las partes

Los acuerdos de la Comisioacuten se adoptaraacuten por unanimidad

DEacuteCIMA- Causas de extincioacuten

Con independencia del plazo de finalizacioacuten del presente Convenio seraacuten causas de extincioacuten 1 El incumplimiento de los compromisos asumidos por las partes 2 El mutuo acuerdo

UNDEacuteCIMA- Proteccioacuten de Datos de Caraacutecter Personal

Las partes se comprometen a dar estricto cumplimiento a lo estipulado en la Ley Orgaacutenica 151999 de 13 de diciembre de proteccioacuten de datos de caraacutecter personal

En particular el Servicio de Juventud trataraacute los datos de caraacutecter personal derivados de las obligaciones asumidas en virtud de este Convenio exclusivamente para la finalidad prevista en el mismo no pudiendo comunicar a terceros ni siquiera para su conservacioacuten dichos datos ni los ficheros que los contengan

El Servicio de Juventud se obliga a adoptar y mantener las medidas de iacutendole teacutecnica y organizativa necesarias para garantizar la seguridad de los datos y evitar su alteracioacuten peacuterdida y tratamiento o acceso no autorizado seguacuten el nivel de seguridad exigible conforme a lo establecido en el Real Decreto 99499 de 11 de junio y en cualquier otro que lo modifique o sustituya en el futuro

Finalizada la vigencia de este Convenio tanto los datos de caraacutecter personal como los soportes o documentos en que consten y que estuvieran en posesioacuten del Servicio de Juventud deberaacuten ser devueltos a Caja Inmaculada o no siendo esto posible deberaacuten ser destruidos

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En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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Page 66: Memoria de actuaciones de la Unidad Técnica de promoción … · U.T Vivienda Joven. Memoria de actuaciones 2011 . 1. LINEAS DE ACTUACION DE LA UNIDAD TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA

En el caso de que alguna de las partes incumpla las estipulaciones recogidas en la presente claacuteusula seraacute responsable frente a la otra de los dantildeos y perjuicios que de ello pudieran derivarse para la misma

DUODEacuteCIMA- Reacutegimen juriacutedico aplicable

Este Convenio tiene naturaleza administrativa Para la resolucioacuten de las dudas que puedan suscitarse en su interpretacioacuten y la integracioacuten de las lagunas que puedan existir se estaraacute a los principios del Derecho Administrativo en particular a la Ley 302007 de Contratos del Sector Puacuteblico y en su defecto a los principios generales del Derecho

Los litigios que se puedan presentar en su interpretacioacuten y ejecucioacuten seraacuten competencia de la Jurisdiccioacuten Contencioso - Administrativa

Y en prueba de conformidad firman el presente por triplicado ejemplar en la ciudad y fecha al comienzo expresados

La Consejera de Accioacuten Social y Servicios El Director General de Caja Inmaculada Puacuteblicos

LUIS MIGUEL CARRASCO MIGUEL CARMEN DUESO MATEO

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