Memoria APM 2012

MEMORIA 2012 | Audiencia Provincial de Madrid |

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MEMORIA 2012 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID

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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .......................................................................9

1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012 .........13

1.1. Actividades propiciadas desde la Presidencia ................. 41

2. SECCIONES PENALES ......................................................53

2.1. Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012 ................. 54

2.2. Comparativa total de asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ................................................. 56

2.3. Resumen general de asuntos penales paraenjuiciamiento .................................................................. 56

2.3.1. Sumarios ....................................................58

2.3.2. Procedimientos abreviados .......................59

2.3.3. Procedimientos Ley del Jurado .................60

2.3.4. Ejecutorias .................................................63

2.3.5. Resumen general de recursos ...................64

2.3.6. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito ....................66

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2.3.7. Apelaciones contra sentencias dictadas en juicios de faltas ......................67

2.3.8. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de menores ......................69

2.3.9. Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria ...70

2.3.10. Comparativa recursos de apelación contra sentencias secciones de Violencia Sobre la Mujer año 2011-2012 ...72

2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012 ...73

2.3.12. Restantes recursos ....................................74

2.3.13. Radiografía de las sentencias ....................75

3. SECCIONES CIVILES ........................................................85

3.1. Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012 ............... 85

3.2. Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87

3.3. Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87

3.4. Recursos civiles ................................................................ 89

3.5. Recursos de familia ......................................................... 90

3.6. Recursos de mercantil ...................................................... 91

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4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO ................................99

4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Ofi cina de Registro y Reparto ............................... 101

4.2. Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles .................................................. 102

4.3. Ofi cina del Jurado ........................................................... 104

4.4. Indultos ........................................................................... 107

4.5. Traducciones .................................................................. 108

4.6. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia ......................................................... 110

4.7. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes ......................... 111

4.8. Archivo y depósito de efectos judiciales ........................ 112

4.9. Biblioteca penal .............................................................. 112

4.10. Biblioteca civil ................................................................ 113

4.11. Policía judicial ................................................................ 114

4.12. Clínica Médico Forense .................................................. 115

4.13. Trabajadora social .......................................................... 117

5. GABINETE DE COMUNICACIÓN ......................................123

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INTRODUCCIÓN

Un año más ha llegado el momento de presentar la Memo-

ria de la Audiencia Provincial de Madrid, el documento

que explica la actividad desarrollada por todos los que integra-

mos este Tribunal durante el pasado año 2012, y que trata de

ofrecer una fotografía fi able del panorama de la Administración

de Justicia madrileña desde el prisma de este órgano, en el que

se residencia la segunda instancia en materia civil y penal en

el territorio de la Comunidad de Madrid, y que además enjuicia

los casos criminales más graves producidos en el mismo. Un Tribunal cercano a la gente, porque se pronuncia sobre los confl ictos que les afectan cotidianamente, y que se esfuer-za año tras año en ofrecer a los ciudadanos de Madrid una justicia de calidad.

En ese afán hemos de lidiar con problemas que ya son en-

démicos: la sobrecarga de trabajo; la necesidad de reformas

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legislativas que, sin restringir derechos esenciales de los ciuda-

danos, agilicen y racionalicen los procedimientos; la carencia de

diseños funcionales modernos que permitan optimizar los me-

dios personales y materiales; el lento avance hacia las nuevas

tecnologías; la inadecuación y dispersión de las sedes judicia-

les. Problemas a los que se suman los derivados de la política

general de contención del gasto, inevitable en una situación de

recesión económica y crisis como la que atraviesa el país, pero

que no puede olvidar que la Justicia es un bien de primera ne-

cesidad y que el servicio público que la sustenta no puede ser

relegado de entre los prioritarios.

Aun más cuando las consecuencias de la crisis hacen mella

en los ciudadanos, cada vez más necesitados de obtener una

respuesta ágil a sus confl ictos y de recuperar la confi anza en las

instituciones. Una Administración de Justicia moderna, que se legitima por la calidad de sus resoluciones y por resolver los confl ictos con prontitud, es esencial para la convivencia democrática en cuanto que ofrece al ciudadano la confi anza de que el Estado de Derecho existe y que, por malas que sean

las circunstancias, están protegidos frente a los abusos y ante las

agresiones de toda índole.

Y en la actual situación de desánimo, desde este Tribu-nal trabajamos diariamente para no defraudar la confi anza que la ciudadanía y el Estado han depositado en nosotros. Y lo hacemos, reclamando las mejoras que consideramos indispensables, pero intentando que las defi ciencias ya es-

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tructurales de la Administración de Justicia no repercutan en los ciudadanos. Solo en ese contexto puede interpretarse

que ante un incremento de la carga de trabajo en más de cua-

tro mil asuntos y la misma planta orgánica, haya aumentado el

número de resoluciones dictadas por la Audiencia Provincial.

Se han dictado 5.327 resoluciones más que el año anterior. Ello es fruto de una apuesta personal de los Magistrados y

Magistradas que conformamos este órgano, y de un constante

esfuerzo en la búsqueda de soluciones para paliar la despro-

porción entre esa planta orgánica de la Audiencia Provincial

de Madrid , que permanece inalterable desde el año 2010, y el

número de asuntos que ingresan en la misma para resolución,

que desde aquella fecha se ha incrementado en un 12,8%, lo que nos coloca a la cabeza de los órganos colegiados en lo que a carga de trabajo se refi ere, lo que no puede valo-

rarse exclusivamente en términos cuantitativos, sino partiendo

de la cada vez mayor entidad y complejidad de los asuntos,

tanto por las reformas legislativas que han limitado en materia

civil la segunda instancia a las reclamaciones de mayor cuan-

tía, como por el efecto capitalidad.

Las secciones Penales de la Audiencia Provincial hicie-ron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año anterior. Las causas para enjuiciamiento han sufrido un leve des-

censo, mientras se han incrementado en número de recursos,

especialmente los interpuestos contra sentencias dictadas por

los jueces de lo penal. También se ha incrementado el número de

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resoluciones dictadas que ascienden a 34.671, 3.302 más que

el año anterior.

Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de

única instancia y los recursos contra resoluciones de los juzgados

de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y Mercantil

de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que representan

el grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados

y Magistradas que integran estas secciones como órganos ne-

tamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido,

como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones.

Las generalistas han visto incrementada la carga de entrada un 13,80%; las de Familia un 15,56%; y donde se ha dispa-

rado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil, que ha ingresado un 21,05 más de asuntos, incremento que opera sobre el que ya se ha producido en los dos

años precedentes.

En general las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior.

Pese al esfuerzo resolutivo realizado en ambos órdenes ju-risdiccionales, en los dos ha aumentado en número de asun-tos pendientes: 9.305 en las secciones penales, y 11.344 en

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las civiles. Este dato pone de relieve, como analizaremos en el

capítulo de necesidades, que es imprescindible adoptar medidas

que incidan en el incremento de la planta orgánica para adaptar la

carga de trabajo de quienes conformamos la Audiencia a una ratio

razonable. Pero no solo eso, sino también medidas legislativas y

organizativas que permitan racionalizar en acceso a la jurisdicción

y optimizar recursos.

A la fecha de presentar esta Memoria podemos avanzar la

tendencia que se aprecia en este año 2013. Mientras que en el orden penal por el momento no se apuntan cambios relevantes en atención las cifras del pasado año en esta misma época, en el orden civil se ha retomado una ten-dencia a la disminución en la entrada de asuntos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta preci-

pitado establecer unas conclusiones certeras, este cambio de

tendencia puede responder a los efectos de la ley 37/2011 de

10 de octubre de medidas de agilización procesal entre otros

en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011 ,

y a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de Tasas.

Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, que

apuntan a un descenso cuantitativo, que no al de entidad y

complejidad de los asuntos. Ha aumentado exponencialmen-

te el número de procedimientos ordinarios ingresados en la

Audiencia, en detrimento de los verbales. Ello pone de relieve

que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles

de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor

envergadura y calado.

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Vivimos tiempos difíciles, pero no por ello decaemos en lo que

es nuestro principal objetivo, reforzar la confi anza de los ciudada-

nos en la Administración de Justicia, ofreciéndoles una Justicia

moderna y de calidad.

ANA MARÍA FERRER

Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid

Junio 2013

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1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012

La litigiosidad en penal y civil se consolida,

y confi rma una tendencia iniciada años atrás

Esta Memoria comienza con lo que ya es un mensaje habi-

tual: se consolida la tendencia al aumento de los asuntos

que tienen entrada en la Audiencia Provincial de Madrid. Este

año no es distinto, esa tendencia al alza se mantiene un año

más. En cifras globales, en el año 2012 tuvieron entrada en la Audiencia Provincial de Madrid 54.004 asuntos, lo que supone 4.034 más que el año anterior. Al igual que en este,

se consolida la tendencia al incremento, no solo en los asuntos

de carácter penal, como venía siendo tradicional, sino que por

segundo año consecutivo se produce un notable incremento

en el ingreso de asuntos correspondientes al orden civil. Esa tendencia, que ya se inició en el ejercicio anterior, en el año 2012 se ha confi rmado. En términos globales, las secciones civiles han soportado un incremento superior al 14%, si bien donde mayor repercusión ha tenido éste, en este caso por tercer año consecutivo, es en la Sección Mercantil, donde el incremento supera el 21%.

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Las Secciones Penales de la Audiencia Provincial hicieron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año ante-rior. Como ya destacábamos en la memoria correspondiente al

año 2011, en el que pudo apreciarse una tendencia a la estabiliza-

ción en las cifras de ingreso en los asuntos de esta índole, hemos

retomado la tendencia de años anteriores, como ya se aventuraba

simplemente con la comprobación de las cifras correspondientes

al primer trimestre del año. En cualquier caso, las Secciones Penales de la Audiencia de Madrid continúan con el récord de ser las secciones de esta naturaleza que ingresan superior carga de trabajo por Magistrado de toda España.

Así lo ponía de relieve un estudio sobre la situación de órganos

Judiciales colegiados en España elaborado en el año 2011 por la

Sección de Organización y Gestión del Consejo General del Poder

Judicial. Y esa realidad tiene como reacción un importante es-fuerzo resolutivo por parte de los Magistrados/as que integran las secciones penales, quienes en el año 2012 resolvieron un total de 34.671 asuntos, 3.302 más que el año anterior.

Los asuntos para enjuiciamiento han sufrido un mínimo des-

censo, mientras que el número de recursos ha seguido su ten-

dencia creciente. Durante el año 2012 han tenido entrada 1.833

asuntos para enjuiciamiento entre sumarios, procedimientos

abreviados y procedimientos de la Ley del Jurado, lo que supone

una leve disminución respecto al año anterior, en el que ingresa-

ron 1.973.

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Gracias al esfuerzo resolutivo de los magistrados

la pendencia ha disminuido respecto al año 2011

En total se han resuelto 1.940 procedimientos de esta na-

turaleza, con un número similar de vistas celebradas, y ha

disminuido la pendencia respecto a la que existía al finalizar

el año 2011, pues de los 1.042 asuntos pendientes de enjuiciamiento al concluir esa anualidad, al finalizar 2012 el número de causas pendientes de enjuiciamiento en las secciones penales de la Audiencia Provincial de Madrid arrojaba la cifra de 889 asuntos.

Una magistrada señala fecha para la deliberación de un procedimiento.

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Por lo que al tipo de procedimiento se refi ere, se consolida la

tendencia ya apreciada en la anualidad anterior, por efecto de la

reforma operada en el Código Penal por la Ley Orgánica 5/2010,

que sigue provocando una disminución del número de sumarios

de los que se han ingresado 345, mientras que la cifra de los

procedimientos abreviados ha ascendido a 1.463. El número de

procedimientos de Ley de Jurado ha sufrido un mínimo descenso

de 7 asuntos, en cuanto que han ingresado 42, si bien se han celebrado 5 juicios con jurado más que el año anterior. Por

otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo bianual de

candidatos a jurado de la provincia, con la selección de 8.000

candidatos.

Los recursos contra autos y sentencias dictadas por los

juzgados de lo Penal, Instrucción, de Violencia sobre la Mujer,

Vigilancia Penitenciaria y de Menores de la Comunidad Autónoma

de Madrid, han sido 33.189, 1.781 recursos más que el año anterior, lo que equivale un aumento del 5,67%.

Las cifras nos dicen que debemos abordar reformas

legales en materia de recursos para reducir el trabajo

En este punto hemos de introducir la misma refl exión que el

año anterior. Las cifras indicadas ponen de relieve que son im-

prescindibles reformas legislativas en materia de recursos, y muy

especialmente en los que se interponen contra autos, en la mayo-

ría de los casos mientras los procedimientos se encuentran toda-

vía en fase de instrucción. Para hacernos una idea del problema,

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destacaremos que en el año 2012 los recursos de esta índole han

sido 15.059, lo que ha supuesto un incremento del 1,25% sobre

el ejercicio anterior. De estas cifras están excluidos los recursos

contra las resoluciones dictadas por los juzgados de Vigilancia

Penitenciaria, que han llegado a los 4.072, con un incremento del

10,53 % respecto al año 2011.

Pero donde se ha producido un mayor incremento por-centual en el año 2012 es en las cifras de recursos contra sentencias dictadas por los juzgados de lo penal en causas por delito. Se han ingresado 8.807 recursos de este tipo, lo que

representa un incremento del 16,18% respecto al año anterior.

Este incremento está vinculado a los planes de refuerzo que apo-

yan alguno de los juzgados de lo penal de la provincia, en parti-

cular los que se dedican al enjuiciamiento de asuntos en materia

de violencia contra la mujer.

Por último, se ha estabilizado la entrada de recursos contra

sentencias dictadas por los jueces de instrucción en el procedi-

miento de juicios de faltas, que han sido 5.060.

Todas las secciones no atienden el mismo número de

asuntos porque tienen asignadas diferentes materias

Si examinamos los gráfi cos que acompañan esta Memoria

en las siguientes páginas, y en particular los que hacen refe-

rencia a las cifras globales de ingreso por secciones, apre-ciamos que las secciones 5ª, 26ª y 27ª atienden a un nú-

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Panel informativo que indica la situación de las distintas secciones y dependencias

de la Audiencia Provincial de Madrid en la calle Santiago de Compostela.

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mero mayor de asuntos. Sin embargo, resulta imprescindible

ponderar la carga de trabajo, valorando factores cualitativos

y cuantitativos, sin despreciar las especifi cidades propias de

cada una de las materias, para entender a qué responde esta

aparente desproporción.

Cuando analizamos los asuntos a los que hace frente la sección 5ª, cuantitativamente observamos que es su-perior al de las otras secciones. Y esto es así porque tiene asignado el conocimiento de los recursos interpuestos en materia de vigilancia penitenciaria, aunque está excluida del

conocimiento de los presentados contra resoluciones dictadas

por los Juzgados de lo Penal y por los Juzgados de Instrucción

en juicio de faltas. Si bien numéricamente los recursos que

atiende la Sección 5ª son muchos más y en términos generales

su complejidad es menor, no es menos cierto que el pronóstico

de riesgo es elevado y la premura en la resolución imprescin-

dible para que la misma no resulte inefi caz en muchos casos.

Además, corresponde a esta sección la custodia del archivo

del extinguido Tribunal de Orden Público (TOP), lo que conlleva

la necesidad de expedir certifi caciones necesarias para el re-

conocimiento de benefi cios a quienes fueron objeto de alguna

actuación ante este Tribunal, una circunstancia que en ocasio-

nes ha exigido reclamar los expedientes al archivo de Salaman-

ca, donde se alojan físicamente. También en algunos casos

los magistrados han tenido que dictar resolución aplicando la

amnistía concedida por la ley 46/1977, de 15 de octubre, un

trabajo añadido que aborda esta sección actuando siempre en

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el afán de facilitar al máximo a los ciudadanos la satisfacción

de sus derechos.

Por su parte, las secciones 26ª y 27ª arrojan unas cifras más elevadas en materia de recursos en causa por delito, tanto en los que son contra sentencias como en los que se interponen contra autos. Sin embargo, reciben un número

considerablemente inferior de causas para enjuiciamiento, lo que

conlleva un número inferior de ejecutorias. También es conside-

rablemente inferior el número de recursos de los que conocen

contra resoluciones dictadas en Juicio de Faltas.

La Sección 4ª se encuentra parcialmente especializada ya que conoce de los recursos en materia de menores, hecho

que compensa con los que otras secciones conocen interpues-

tos contra sentencias y autos dictados por los juzgados de lo

Penal. Aunque cuantitativamente la suma es algo inferior, ha de

destacarse que los asuntos de esta índole exigen siempre la ce-

lebración de vista, con la inversión temporal que ello conlleva. En

cualquier caso el número de recursos en materia de menores que

esta sección ha ingresado durante el año 2012 ha disminuido

respecto al año anterior.

Por último, la Sección 29ª recibe una carga de trabajo inferior

en un 10 por ciento a la de las restantes secciones generalistas,

ya que tiene reconocida una exención de reparto en tal porcen-

taje al ser la sección cuya Presidencia compatibilizo con la de la

Audiencia.

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Damos por concluida la reforma 5/2010: el número

de ejecutorias en trámite permanece estable

En cuanto a las ejecutorias, se ha producido una tenden-cia a la estabilización en el número de ejecutorias en trá-mite. Se puede dar ya por concluido el proceso de revisión

al que dio lugar la reforma operada en el Código Penal por

Ley Orgánica 5/2010. El incremento en ejecutorias incoadas

durante el ejercicio 2012, es consecuencia del mayor número

de juicios en primera instancia resueltos en esta anualidad res-

pecto a la anterior.

La planta de magistrados sigue siendo insufi ciente

para afrontar la enorme carga de trabajo en penal

Las cifras que se acaban de exponer en relación a la carga

de trabajo que soportan las secciones penales, ponen de relieve

una realidad en la que venimos insistiendo en todas las memo-

rias, la planta de Magistrados es insufi ciente para afrontar esa carga de trabajo. En enero del año 2013, el CGPJ aprobó

un estudio sobre carga de trabajo de los juzgados y tribuna-

les. Aún partiendo de las cifras más altas de la horquilla fi jada

por ese estudio para las secciones con competencia exclusiva-

mente penal, en atención al número de asuntos ingresados en

la anualidad 2012, en el orden penal, que asciende a 35.022

asuntos, sería necesario que la planta de Magistrados estuvie-

ra compuesta por 110 jueces, es decir, que prácticamente se

duplicara.

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En anteriores memorias hemos explicado los planes de re-

fuerzo que han apoyado la Audiencia Provincial de Madrid, ini-

cialmente del año 2008 al 2010 con un Magistrado de refuerzo

en cada una de las secciones penales, que a partir del 30 de

diciembre de este último año se vio reducido hasta 9, lo que

supuso que la mayoría de las secciones estuvieran apoyadas

únicamente durante la mitad del año. Además, se trataba de refuerzos aprobados semestralmente, por lo que la incerti-dumbre en torno a su renovación difi cultaba entre los Ma-gistrados/as la adecuada planifi cación del trabajo. Ese plan

de refuerzo se ha mantenido en vigor durante todo el año 2012,

ha concluido con esa estructura el 28 de febrero 2013, y a partir

del mes de abril ha sido sustituido por un nuevo plan de apoyo

con Magistrados titulares en comisión de servicio, pero en un

número inferior, 7 en total. Habrá que esperar a que concluya

esta anualidad para analizar el efecto de este nuevo plan de

refuerzo, pero lo que sí ha supuesto el mismo es que dejaran de actuar en esta Audiencia en las secciones penales los Magistrados suplentes que desde el 2008 las habían apo-yado de manera permanente.

Aprovecho este inciso para destacar, un año más, la la-bor que han realizado estos Magistrados Suplentes, que en condiciones de igualdad en cuanto al reparto (a excepción de los juicios por jurado y los recursos en juicios de faltas) han desarrollado su actividad con total dedicación y un alto nivel de calidad. Este año 2013, a raíz de la reforma operada

en la Ley Orgánica del Poder Judicial a fi nales de 2012, y el esta-

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blecimiento de un nuevo régimen de sustitución, la intervención

de estos Magistrados ha quedado reducida a lo prácticamen-

te residual. Por ello es de justicia expresar el reconocimiento a

estos Magistrados/as suplentes que durante años han estado

adscritos a esta Audiencia y que han desempeñado el refuerzo

antes citado y cuantas sustituciones han sido necesarias. To-dos ellos han trabajado con entrega y han demostrado una alta cualifi cación.

La Sala Cero de la AP de Madrid, instantes antes de celebrar un juicio.

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El incremento de la litigiosidad en civil

empieza a afectar algo a la pendencia

Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de

única instancia y los recursos contra resoluciones de los juz-

gados de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y

Mercantil de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que

representan el grueso de la carga resolutiva que compete a los

Magistrados/as que integran estas secciones como órganos

netamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido, como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones.

Las secciones generalistas han ingresado un total de 12.652 recursos, lo que implica un 13,80% más que el año anterior, en el que ingresaron 11.118 asuntos de esta clase. Para las secciones de Familia el porcentaje de incremento ha sido más elevado, un 15,56%. De los 3.090 asuntos que ingresaron en el año 2011, han pasado 3.571 en el 2012. A consecuencia de este incremento, que opera sobre el ya pro-

ducido en la anualidad anterior, pese al esfuerzo resolutivo de los

integrantes de las secciones, va aumentando la pendencia de asuntos en las mismas, lo que resulta preocupante en aten-ción a la especial naturaleza de los asuntos de que se encar-gan estas sesiones.

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En atención a ello, con fecha 22 de febrero de 2012 esta

Presidencia elevó una propuesta de apoyo para las secciones

de Familia, consistente en la adscripción de un quinto Magistrado

en comisión de servicio. Tras obtener el respaldo de la Sala de

Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, esta pro-

puesta fue elevada al CGPJ, que la aprobó por acuerdo de la

Comisión Permanente de 17 de abril de 2012, pero supeditada a

su aprobación a efectos económicos por parte del Ministerio de

Justicia, aprobación que fue denegada por el Ministerio en acuer-

do de 10 de mayo. En la actualidad, a partir del mes de abril de

este año 2013, esas secciones se encuentran reforzadas cada

Panel informativo y de atención al ciudadano a la entrada de la AP de Madrid.

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una de ellas con un quinto Magistrado en comisión de servicio,

en cumplimiento del plan elaborado por el CGPJ para suplir defi -

ciencias estructurales en algunos órganos. Habremos de esperar

a la próxima memoria para valorar el efecto de estos refuerzos.

En tres años, el trabajo en la sección de Mercantil

se ha incrementado en un preocupante 87 por ciento

Donde se ha disparado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil. Lo relevante de este incremento es que opera sobre el que ya se ha producido en los dos años precedentes. En el año 2010 se produjo un incre-

mento en el número de entrada de asuntos para esta sección del 30%. Sobre la base así constituida, en el año 2011 se produjo un incremento del 36%. Este año ha vuelto a producirse un incremento del 21,05% que se acumula a los anteriores. Así

este año se han llegado a registrar 943 asuntos. Esta sección ha

realizado un importe esfuerzo resolutivo que ha alcanzado los 648

asuntos, lo que debe valorarse partiendo de la entidad y comple-

jidad de los mismos. Pese a que el número de Magistrados ha

permanecido invariable, la resoluciones han aumentado un 15%.

Pese a ese esfuerzo, la pendencia sigue siendo muy elevada,

832 asuntos.

Como ya se adelantaba en la memoria del año anterior, las cifras aconsejaban que esta sección se viera reforzada con algún Magistrado especialista en mercantil más. A tal fi n, por

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parte de esta Presidencia, con fecha 22 de febrero de 2012, se

propuso ese refuerzo. Previa aprobación por la Sala de Gobierno

del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, se elevo la propuesta

al CGPJ, que igualmente la aprobó por acuerdo de la Comisión

Permanente de 17 de abril de 2012. Sin embargo, este acuerdo

quedaba supeditado a la aprobación a efectos económicos por

parte del Ministerio de Justicia, que la denegó en fecha 7 de mayo

del 2012. A las fechas en las que se cierra este informe, están

funcionando en las secciones civiles algunos apoyos, en desa-

rrollo del plan, ya mencionado, elaborado por el CGPJ para su-

plir defi ciencias estructurales. Este apoyo, cuya efi cacia habrá de

valorarse más ampliamente al concluir la anualidad 2013 durante

la cual se está desarrollando, se materializa con Magistrados en

comisión de servicio. Sin embargo, la sección 28ª ha quedado excluida del mismo, toda vez que entre los Magistrados selec-

cionados para reforzar las secciones civiles de la Audiencia de

Madrid no había ninguno con la especialidad de la que participan

todos los miembros de la sección, como sección especialista que

es. La situación de la misma es altamente preocupante y exi-ge el diseño y aplicación de un plan que posibilite el refuerzo.

Las medidas de refuerzo han sido fundamentales

para aumentar el número de asuntos resueltos

En general, las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior. Aunque todas las secciones sin excepción han aumen-

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30

tado el número de resoluciones dictadas, tan elevado incremen-to responde al funcionamiento de un refuerzo para la sección 21ª de la Audiencia, compuesto por tres Magistrados, dos titu-

lares en Comisión de servicio que actuaban sin relevación de fun-

ciones, y un Magistrado suplente adscrito a tiempo total, que han

conseguido rebajar considerablemente las cifras de pendencia

de esta sección que eran las más elevadas entre las secciones

civiles.

Durante el año 2012, también se intentaron refuerzos para

las secciones civiles generalistas que arrojaban una pendencia

superior a los 700 asuntos, si bien no salieron adelante en ese

momento. Sin embargo, durante la anualidad 2013 sí se han benefi ciado de esos refuerzos las secciones 8ª, 11ª, 12ª, 20ª y 21ª, que son las que mayor pendencia acumulaban a la hora de distribuir los mismos, aunque el apoyo no va a de-

sarrollarse con la misma duración en unas que en otras, ya que

la situación entre ellas no es absolutamente parangonable. Sin

embargo, como ya se ha dicho, será en la próxima memoria, una

vez lleven funcionando estos refuerzos varios meses, donde se

podrá hacer una valoración de sus efectos.

De otro lado, a la hora de cerrar este informe, podemos com-

probar que en general se está produciendo durante el año 2013 una tendencia a la disminución en la entrada de asun-tos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta

precipitado establecer una conclusiones certeras, este cambio de

tendencia bien puede responder, a los efectos de la ley 37/2011

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de 10 de octubre de medidas de agilización procesal, entre otros

en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011. Y

también a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de

Tasas. Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, y

que apuntan a un descenso cuantitativo en el número de asuntos.

Como se avanzaba al cerrar la memoria correspondiente al año

2011 y ahora con ésta, podemos constatar que, ha aumentado

exponencialmente el número de procedimientos ordinarios ingre-

sados en la Audiencia, en detrimento de los verbales.

Los asuntos en Madrid cada vez son más numerosos

y complejos y la planta judicial no se altera en absoluto

Esto pone de relieve que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor entidad y más complejos. Madrid sigue atra-

yendo el conocimiento de muchos asuntos por las clausulas de

sumisión expresa, por lo que una vez más hemos de abogar por

reformas legislativas que con arreglo a los restantes fueros previs-

tos en la Ley, ubiquen competencialmente el conocimiento de los

asuntos en otros territorios repartiéndose de esta manera la carga

de trabajo. Igualmente hemos de abogar por medidas legislativas

que reduzcan la litigiosidad, pero sin afectar el derecho a la tutela

judicial efectiva.

El análisis de las cifras expuestas manifi esta que hoy por hoy la

planta de las secciones civiles sigue siendo insufi ciente. Este año

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2012 se ha consolidado una tendencia al alza en la entrada de

asuntos, y aún cuando llegara a confi rmarse la tendencia apunta-

da en este 2013 de descenso, ha de valorarse el efecto produ-

cido por el incremento de estos dos años anteriores: el total de recursos pendientes de resolver se ha incrementado de los 7.898 con que se cerró el año 2011 al 8.276 del año 2012. Todo ello pese a que, como se ha señalado, ha aumentado el número de asuntos resueltos. Y en cualquier caso no se puede

olvidar que esas cifras operan respecto de asuntos cada vez de

mayor entidad y complejidad.

Como modelo organizativo me decanto, al igual que en rela-

ción a las secciones penales, con la formación de secciones de

Panorámica de la Biblioteca de la AP, ubicada en la planta 11 del edifi cio.

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cinco Magistrados. No sólo en cuanto que esta realidad avanza

más en orden a la implantación de nuevos modelos organizativos,

sino también porque en situación de crisis económica abarata los costes respecto a la creación de nuevas secciones, cada

una de ellas con la infraestructura mínima que necesita para fun-

cionar. Y entiendo que como mínimo es imprescindible el incre-

mento de cinco plazas orgánicas para las secciones civiles.

También en las secciones civiles, a raíz de la reforma operada

en la Ley Orgánica del Poder Judicial, y el establecimiento de un

nuevo régimen de sustitución, la intervención de los Magistrados

suplentes ha quedado reducida a lo prácticamente residual. Por

ello es de justicia expresar el reconocimiento a estos Magistra-

dos/as que durante años han estado adscritos a las secciones

civiles de esta Audiencia y que han desempeñado los refuerzos

a los que han sido convocados y cuantas sustituciones han sido

necesarias. También en este caso todos ellos han trabajado con

entrega y han demostrado una alta cualifi cación.

Impacto de género: por cada dos magistrados

hay una magistrada en la Audiencia Provincial

Por último hemos de destacar que la planta judicial de la Au-

diencia Provincial está compuesta, tanto en sus secciones civiles

como penales, por 123 magistrados. Si tenemos en cuenta quié-

nes son hombres y quiénes son mujeres, resulta que el 36,30%

de los jueces son magistradas y el 63,70% son magistrados.

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En las secciones de Penal, la plantilla está integrada por 25

mujeres y 37 hombres. El porcentaje que resulta es un 40,4% de

magistradas y un 59,6% de magistrados.

Respecto a las secciones de Civil, la Audiencia Provincial

cuenta con 65 magistrados, de los cuales 49 son hombres y 16

son mujeres. El porcentaje que resulta es de un 26,6% de muje-

res y de un 73,8% de hombres.

El departamento penitenciario, un servicio

fundamental en el funcionamiento de la AP

Los servicios comunes han desarrollado su actividad a lo lar-

go del año 2012 con total normalidad y efi cacia, en los térmi-

nos que se explican en los cuadros que se incorporan en las

páginas siguientes. Los servicios Comunes funcionan con un rendimiento notable gracias al esfuerzo de todos los que los integran. En esta memoria incluimos un informe redactado por

la Secretaria de los Servicios Comunes y Ofi cina del Jurado, Dª

Amelia Álvarez Fernández, al que nos remitimos.

A propuesta de la Secretaría de los Servicios Comunes, con el

fi n de aliviar la carga de trabajo de las secciones Penales y reasig-

nar el trabajo dentro del servicio común, se ha confi gurado un gru-

po de trabajo que se encarga, dentro de los servicios comunes,

de tramitar los exhortos penales que se reciben en la Audiencia.

Esa propuesta fue aprobada por la Sala de Gobierno del Tribunal

Superior de Justicia de Madrid el 19 de noviembre de 2012 y

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entró en funcionamiento el 1 de enero de 2013, por lo que en la

próxima memoria habremos de dar cuenta del funcionamiento de

este grupo de trabajo.

En esta ocasión quería destacar el servicio que presta el de-

partamento penitenciario de la Audiencia Provincial de Madrid. Se

trata de un departamento gestionado por funcionarios de insti-

tuciones penitenciarias, quienes se encargan del recibimiento

y clasifi cación de los presos que asisten a la Audiencia para su

intervención en juicio o para cualquier otra actuación procesal,

clasifi carlos y organizar todo lo relativo a su custodia durante el

tiempo que permanecen en la sede de la Audiencia. Es un servi-

Dependencias de los servicios penitenciarios, en este caso los calabozos de la AP.

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cio que apoya a las 15 secciones penales, que diariamente ce-

lebran juicios, en un porcentaje muy elevado causas con preso.

La recepción de presos es variable, en función de los días de

la semana o épocas del año, pero hay una constante que tiende

a generalizarse. Cada vez se celebran juicios de más larga dura-

ción, muchos de los cuales se continúan en el horario de tarde, lo

que prolonga el tiempo de permanencia en esta Audiencia hasta

que se produce su recogida por la Guardia Civil para su retorno

a sus centro penitenciarios de origen. Cuando se trata de presos

sometidos a procedimientos de Ley de Jurado, la necesidad de

presencia en esta sede se prolonga no sólo durante las sesio-

nes del juicio oral, sino también durante el período de delibera-

ción del jurado, lo que incluso puede llegar a producirse en días

festivos. En defi nitiva, se trata de un servicio esencial en el funcionamiento de esta Audiencia, desarrollado con solven-cia y amabilidad, lo que resulta muy de agradecer. Incorpora

esta Memoria un informe elaborado por el responsable de dicho

departamento

La nueva Ofi cina Judicial debe reorganizarse

para apoyar en su función a los magistrados

Sigue manteniendo toda su vigencia lo que yo decía el año

pasado en cuanto al desarrollo de un nuevo diseño de ofi cina judicial que apoye en su función a los Magistrados. No basta

la adecuación de la planta en los términos que ya hemos reclama-

do, sino que es necesaria la reorganización y optimización de

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los medios humanos y materiales. Desde la Presidencia de la

Audiencia Provincial seguimos apostando por la implantación del

nuevo modelo de Ofi cina Judicial que supere el diseño tradicional

y potencie la creación de Servicios Comunes dimensionados de

acuerdo a las utilidades que ofrecen las nuevas tecnologías y las

necesidades actuales. Un modelo que permita a los magistra-dos/as dedicarse a lo que es la esencia de su función, juzgar y ordenar ejecutar lo juzgado.

Para ello son esenciales las Unidades de Apoyo Directo, cuyo

cometido esencial es auxiliar a los magistrados/as en el des-

empeño de su función, y que deben ser defi nidas con arreglo a

nuevos criterios. Reclamamos un diseño de las unidades de apoyo directo que supere el modelo burocrático actual, que prevea la incorporación de personal cualifi cado bajo la de-pendencia funcional de los magistrados/as, cuyos cometidos vayan más allá de la mera trascripción de resoluciones. Perso-

nal cualifi cado que realice funciones de documentación, ordena-

ción de autos, localización de materiales de estudio o búsqueda

de jurisprudencia, incluso que prepare borradores de resolución,

entre otras cosas. Las Unidades de Apoyo Directo son instru-mentos de auxilio a los magistrados y para ello su estructura tiene que ser adecuada a las exigencias que el ejercicio de la función jurisdiccional tiene en la actualidad. Solo así pue-

den responder a la fi nalidad que las promueve, facilitar el trabajo

judicial y mejorar el ejercicio de la función jurisdiccional y con él

la calidad de la justicia que ofrecemos a los ciudadanos. Nuestro

objetivo es conseguir una justicia moderna y de calidad.

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La Justicia moderna requiere la plena

implantación de las nuevas tecnologías

La Justicia moderna exige la plena implantación de las nuevas

tecnologías. En general, es necesario mejorar las aplicaciones informáticas a fi n de que podamos disponer de un sistema que supere el test de compatibilidad aprobado por el Conse-jo General del Poder Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos judiciales y con las demás administra-ciones, y la implantación del sistema Lexnet, que permita que

las notifi caciones se realicen por vía telemática.

Como reclamábamos el año pasado, una aplicación que desarrolle

un nuevo sistema de gestión procesal integrado que cumpla las exi-

gencias de la Instrucción del CGPJ en materia de registro, que posibi-

lite la tramitación guiada de los distintos procedimientos, que ofrezca

en cada momento información del estado de los mismos y permita la

obtención de datos estadísticos fi ables y unitarios. Ya avanzábamos

que la Comunidad de Madrid a través de ICM estaba trabajando en

la preparación de esa aplicación. Incluso se había iniciado una expe-

riencia piloto en la Sección Cuarta de la Audiencia Provincial. El tra-

bajo sigue adelante, y durante el año 2012 se han iniciado trabajos

para adaptar esa aplicación procesal (GESPRO), a las necesidades

de las secciones civiles y penales de la Audiencia. Los trabajos van

muy avanzados y durante el año 2013 se están iniciando ya las tareas

de implantación, comenzando con las de las secciones civiles para,

a continuación, seguir con las de las penales. En la próxima memoria

deberemos hacer una valoración de ese proceso de implantación.

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Lo que si podemos destacar en este momento es que du-rante este año 2012 se ha consolidado en su funcionamiento la aplicación de registro y reparto, cada vez más operativa y

efi caz, y que alcanzará su máximo desarrollo cuando se integre

con la de gestión procesal que a su vez facultará por fi n la noti-

fi cación por el sistema LEXNET tal y como llevamos reclamando

desde hace años.

Tanto en civil como en penal, cada sección

debería tener adscrito un quinto magistrado

Un año más, cualquier análisis sobre las necesidades de plan-

ta y recursos humanos necesariamente ha de partir del dato sobre

la carga de trabajo soportada por la Audiencia Provincial de Ma-

drid durante el pasado año 2012, tanto en sus secciones penales

como en las secciones civiles. Dado que llevamos ya tres años

sin creación alguna de plazas, mientras el número de asuntos

ingresados prosigue su tendencia al alza, las necesidades ex-

puestas en este mismo informe en años anteriores son cada vez

más acuciantes.

Secciones penales. En atención a los datos que se han ex-

puesto en el apartado dedicado a las mismas, considero impres-

cindible el incremento de la planta orgánica de magistrados adscritos a las secciones penales de la Audiencia de Madrid en 15 plazas, de manera que todas las secciones queden com-

puestas de manera estable por cinco magistrados/magistradas.

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Secciones civiles. Como también se ha adelantado en el

apartado correspondiente a éstas, la planta de magistrados ads-

critos a las mismas es defi citaria, de manera que la carga de

trabajo que soportan ha provocado un general aumento en la bol-

sa de pendencia. La solución adecuada para ir acomodando la planta de las secciones civiles a la carga de trabajo que reciben es la creación de la plaza de quinto magistrado/a. El

sistema de secciones compuestas por cinco magistrados/as ha

dado un resultado satisfactorio en penal. También algunas sec-

ciones civiles se han visto reforzadas temporalmente con un quin-

to magistrado/a y el resultado ha sido igualmente satisfactorio.

Una de las dependencias para la deliberación en los juicios con jurado

popular que se celebran en la Audiencia.

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Como hemos indicado anteriormente, en enero del año 2013

el CGPJ aprobó un estudio sobre carga de trabajo de los juz-

gados y tribunales. Aún partiendo de las cifras más altas de la

horquilla fi jada por ese estudio para las secciones con compe-

tencia exclusivamente civil, en atención al número de asuntos

ingresados en la anualidad 2012, en el orden civil, el número de

magistrados/as adscritos a la Secciones Generalistas necesario

para acomodar la planta es de 58, lo que supone un incremento

de 10 sobre los actuales. Realizada la misma operación para las

Secciones de Familia, el numero idóneo de magistrados/as de las

mismas debería ascender a 12, frente a los 8 que actualmente

las componen. Finalmente, en atención a las cifras de ingreso

de la Sección Mercantil, el número ideal de magistrados sería de

7 frente a los 4 que componen la planta orgánica, aunque por

efecto del art.118 de la LOPJ, en la actualidad sean 5 efectivos.

En atención a los datos expuestos considero imprescindible y

urgente el incremento de la planta orgánica de los Magistrados

de las Secciones Civiles en cinco.

Resulta imprescindible un sistema que permita cubrir

con agilidad las vacantes y bajas de los funcionarios

En el Servicio Común de Registro y Reparto y Ofi cina del Jurado

la plantilla en lo que se refi ere al número de funcionarios/a es ade-

cuada. Lo mismo ocurre en las secciones penales. Sin embargo,

en las secciones civiles la plantilla es excesiva en cada una de las

categorías de funcionarios/as, tanto en el cuerpo de gestión, como

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en el de tramitación y en el de auxilio judicial. Por cada Sección

civil hay 5 gestores/as, 7 tramitadores/as y dos auxilios. En penal

hay 6 gestores/as, ocho tramitadores/as y dos auxilios. No siendo

comparable la complejidad y variedad de trámites en las Secciones

penales (enjuiciamiento y fallo, apelaciones, ejecutorias, anotación

en registros) con la tramitación en civil (apelaciones).

Cualquier referencia a las plantillas ha de entenderse que lo es

a su dimensión legal. Es altamente preocupante que en la ac-tualidad no se cubran por parte de la Comunidad de Madrid las vacantes que se van produciendo. En el momento actual,

son casi una treintena las plazas vacantes a las que no se ha dado

cobertura, a las que deben sumarse las ausencias motivadas por

bajas de larga duración. Es imprescindible un sistema que permite

cubrir las vacantes y bajas por enfermedad con agilidad. Y si se

opta por la reducción de la plantilla de las secciones civiles por

considerarse la misma sobredimensionada, es necesario que ello

se haga, previo el correspondiente estudio de impacto y medición

de carga de trabajo, y de una manera reglada para que el proceso

sea equitativo. También es necesario mantener sistemas que ga-

ranticen la formación de los interinos/as llamados a cubrir plazas

en justicia. Tienen que ser formados de modo adecuado en la

categoría para la que van a ser nombrados, de tal manera que el

servicio no se resienta durante meses.

Es igualmente necesario que existan técnicos informáticos

permanentes en cada una de las sedes para poder solventar las

incidencias que se produzcan.

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En Ferraz hay que solucionar el problema de

las plazas de aparcamiento para magistrados

En general es necesario mejorar las aplicaciones informáticas

a fi n de que podamos disponer de un sistema que supere el

test de compatibilidad aprobado por el Consejo General de Poder

Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos

judiciales y con las demás administraciones, y la implantación del

sistema Lexnet.

Una aplicación que desarrolle un nuevo sistema de gestión

procesal integrado, que permita cumplir las exigencias de la ins-

trucción del CGPJ en materia de registro, tomar conocimiento

exacto del estado de los distintos procedimientos en cada mo-

mento y obtener datos estadísticos fi ables y unitarios, y que pue-

da interactuar en los Registros Generales del Ministerio de Justicia

y PNJ.

Es necesario actualizar los equipos informáticos que se van

quedando obsoletos, aumentar la dotación de impresoras y com-

pletar el mobiliario auxiliar de las secciones (librerías, armarios,

etc.). El material de ofi cina que se suministra es escaso, y es

especialmente grave la falta de tóner para las impresoras, además

empiezan a escasear soportes de DVD para grabaciones.

Por lo que se refi ere a los servicios comunes hace falta concluir

la informatización del archivo penal y más espacio para las piezas

de convicción. Hay una necesidad de dotar a todas las Secciones

de textos legales debidamente actualizados, y no están todas las

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secciones dotadas de trituradoras de papel, por lo que es nece-

sario una por cada sección.

Habría que modernizar todos los equipos de grabación de jui-

cios. Los actuales han quedado anticuados, dan muchos proble-

mas y no permiten sistematizar información sobre lo grabado que

facilite su manejo posterior.

En materia de medios materiales, un año más es necesario

destacar la situación de los inmuebles que alojan las dependen-

cias de la Audiencia Provincial. El edifi cio de la C/ Ferraz es de las

pocas sedes judiciales que carece de plazas de aparcamiento.

Se trata de un edifi cio originariamente de viviendas adaptado al

uso de ofi cinas, lo que conlleva una serie de limitaciones. Entre

otras, los magistrados y magistradas no disponen de despacho

individual, estando agrupados en dependencias de tres en tres,

lo que difi culta el normal desempeño de su actividad laboral en

lo que supone estudio, refl exión y elaboración de resoluciones.

Por esta razón se ven obligados a desarrollar esa tarea en sus

domicilios particulares, y en jornadas que exceden con creces

del horario de mañana. Ello además les obliga a desplazar a sus

domicilios los expedientes judiciales, la mayoría compuestos de

varios centenares de folios cada uno, si bien no es excepcional

que sean varios miles.

Existe un servicio de reparto de expedientes a domicilio, pero

éste solo puede efectuar entregas y recogidas una vez por se-

mana, por lo que de manera habitual los magistrados y magis-

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tradas se ven en la necesidad de trasportar ellos voluminosos

expedientes, lo que no es posible en el caso de que se hayan de

desplazar en transporte público. Dado que Ferraz es zona-hora,

en el caso de desplazarse en su vehículo particular, o tienen que

estar cada hora o dos horas interrumpiendo su actividad, incluidas

vistas y deliberaciones, para sustituir el correspondiente justifi can-

te de pago, o sufragarse un parking particular. Es por lo que se

solicitó de la Comunidad de Madrid plazas para el aparcamiento

de Magistrados, en un total de 15, que en un principio aprobó

la Comunidad, si bien el pasado julio de 2012 suspendió dicha

medida sin que hasta la fecha se haya comunicado alguna otra

resolución.

La sede de Penal hace tiempo que requiere

mucho más que una simple mano de pintura

La sede de la calle Santiago de Compostela presenta un as-

pecto exterior descuidado: los jardines que lo rodean, los ac-

cesos e incluso su fachada. Esta es de cristal y acumula cada

vez más suciedad. Lo mismo ocurre con el interior del edifi cio:

ventanales que no se limpian, paredes deterioradas y mancha-

das, escaleras sucias, suelos estropeados etc. Incluso algunas

ventanas y cortinas rotas. Y siguen sin solucionarse los problemas

de climatización del edifi cio, que en algunas de sus dependencias

llega a alcanzar temperaturas extremas. Añadiendo además que

en la planta sexta, cero y la menos uno donde se encuentran los

calabozos ha estado estropeado el sistema de calefacción unos

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meses, con lo que en los calabozos las temperaturas en días fríos

no han llegado a los cinco grados.

Por otro lado, se aprecian defi ciencias en elementos de

seguridad. A modo de ejemplo la mala iluminación del garaje

difi culta el control de los vehículos en el mismo. Aunque en

este momento funcionan todos sus ascensores, durante gran

parte del año 2012 han estado estropeados dos de ellos, en

concreto el que accede hasta la planta donde se ubican los

calabozos y se utiliza para el desplazamiento de los presos,

con los problemas de seguridad que ello implica; y el que per-

mite bajar hasta el garaje.

Puerta de entrada de las secciones de Penal de la AP de Madrid.

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Esto ha provocado especiales trastornos para el desplaza-

miento de personas con movilidad reducida y de los magistrados,

ya que la mayoría de ellos se ven obligados a desplazar hasta su

domicilio ingentes cantidades de papel. Todo ello teniendo en

cuenta que el edifi cio se ha quedado pequeño para las necesida-

des de las secciones penales. La insufi ciencia de Salas de Vistas

obliga a que cada semana tres secciones no puedan señalar jui-

cios orales los martes, miércoles y jueves.

La reducción de vigilantes en la Audiencia podría

comprometer la seguridad de profesionales y público

De igual manera es preocupante la seguridad de esta sede, máxime teniendo en cuenta la reducción que se ha pro-ducido en la dotación de los miembros de seguridad privada que prestan servicio en la misma. Hay que tener en cuenta la

afl uencia de gente a este edifi cio, acusados, víctimas, testigos,

profesionales, estudiantes, público en general. Si bien las Salas

de Vistas están ubicadas en las plantas inferiores, son muchos

los ciudadanos que han de acudir a las ofi cinas de las de las

secciones, de los servicios comunes o de la Fiscalía, que están

repartidas entre las plantas 4ª y 12ª, lo que obliga a establecer

especiales medidas de seguridad y vigilancia. Además, dada la

especial sensibilidad de los temas tratados en esta sede, se viven

situaciones de alta tensión en las que se producen altercados.

Por ello considero que la seguridad es básica para poder garantizar a los ciudadanos un servicio de calidad.

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La sede de las secciones 22ª y 24ª, ubicada en la C/ Francis-

co Gervás, no presenta particulares defi ciencias, a excepción de los problemas de seguridad que pueden derivar de la reduc-ción que también en esta caso se ha producido en el número de vigilantes que prestan servicio en la misma. Lo dicho al res-

pecto de la sede de la calle Santiago de Compostela, es también

aplicable a ésta.

En cuanto a la sede de la C/ General Martínez Campos, don-

de se encuentra ubicada la Sección 28ª, de lo Mercantil, cabe

decir que con anterioridad estaban ubicados también allí dos

Juzgados de lo Contencioso Administrativo, y al quedar vacías

las dependencias que ocupaban, se han mejorado los despa-

chos de la Sección 28 y se ha habilitado una zona de archivo

para la misma.

Sigo insistiendo en la necesidad de agrupar todas las dependencias de esta Audiencia Provincial en una sede que garantice una ubicación digna para el desarrollo de la función

jurisdiccional que nos viene encomendada, y que además faci-

lite la implantación del nuevo modelo de Ofi cina Judicial. Ade-

más, la agrupación en un solo edifi cio podría solventar los pro-

blemas existentes, como la necesidad de más Salas de Vistas

en las Secciones Penales, los despachos individuales para los

Magistrados/as del orden civil, nuevos espacios para servicios

comunes, y permitiría optimizar los medios materiales y persona-

les. Además facilitaría el acceso a la misma de los profesionales

y particulares.

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49

En tanto se desarrolla el nuevo modelo de Ofi cina Judicial y

se confi guran las unidades de apoyo directo a los magistrados/

as, sería muy conveniente que la Audiencia Provincial contara con

personal especializado en documentación jurídica que prestaran

apoyo a los magistrados.

Es necesario abordar iniciativas legislativas que introduzcan

reformas procesales que reduzcan la litigiosidad, sin afectar el

derecho a la tutela judicial efectiva. En concreto, que simplifi caran

y racionalizaran el régimen de recursos en fase de instrucción.

También tenemos que poner en marcha sistemas adecuados

de gestión del procedimiento que sistematicen el mismo y eviten

la reiteración innecesaria de fotocopias que aumentan el tamaño

y peso del procedimiento, lo que difi culta su manejo.

Por último, cerramos el capítulo de sugerencias solicitando

Red Wi-Fi en todas las sedes de esta Audiencia.

1.1. Actividades propiciadas desde la Presidencia

En 2012 hemos aumentado las visitas de alumnos

de bachillerato: los jóvenes deben conocernos más

Las visitas de los colegios de la Comunidad de Madrid a esta

Audiencia se han incrementado. Durante el año 2012 hemos reci-

bido a 25 colegios con una media de unos 30 alumnos por colegio,

acompañados de tutores, de cursos comprendidos entre 4º de la

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50

ESO y 2º de Bachillerato. La actividad viene promovida desde el

CGPJ con el nombre de “Educando en justicia”.

Esta actividad la coordinan las funcionarias adscritas a esta Pre-

sidencia, que se encargan de la selección de los días y de los

juicios orales, entre los que se encuentran señalados, a los que

pueden asistir y que se consideran adecuados para los alumnos

menores de edad. Todo ello con el fi n de no entorpecer la celebra-

ción de los señalamientos ni la labor de los profesionales que se

encuentran desarrollando su función.

Tratamos de dar a los jóvenes que asisten una visión de la justicia

cercana, con el fi n de que conozcan los principios y garantías que

rigen el proceso penal y de que tomen conciencia de las de las

consecuencias de la realización de un acto ilícito. Gracias a la cola-

boración de los/as Magistrados/as de esta Audiencia, que realizan

una breve explicación sobre las funciones de los profesionales que

integran la Administración de Justicia y unas nociones básicas de

cómo se constituye la Sala que va a enjuiciar, las partes del procedi-

miento, el orden en que se desarrolla el juicio y las personas que van

a declarar, esta actividad proyecta una doble vertiente pedagógica.

Otro año más cargado de reuniones institucionales

La Audiencia Provincial de Madrid es frecuentemente visitada

por delegaciones extranjeras de magistrados y fi scales que

visitan la ciudad de Madrid. Y en ese ámbito he celebrado los

siguientes encuentros:

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51

19 de junio

Visita de una delegación de China.

26 de octubre

Visita de una delegación de Austria.

Como presidenta de la Audiencia Provincial he mantenido reu-

niones institucionales con la consejera de Justicia de la Co-

munidad de Madrid y distintos miembros de su equipo; con la

Delegación de Gobierno; con distintos mandos de la Policía y

de la Guardia Civil, en todos los casos para tratar temas diver-

sos relacionados con la organización y funcionamiento de la

Administración de Justicia.

También he tenido constantes reuniones con personal de ICM

(Informática de la Comunidad de Madrid), especialmente in-

tensas en lo que afecta a las nuevas aplicaciones de gestión

procesal civil y penal, y más en concreto la presentación de la

nueva aplicación Lexnet.

Igualmente he mantenido contactos frecuentes con los de-

canos de los Colegios de Abogados y Procurados de Madrid

con objeto de tratar temas de interés para un mejor funciona-

miento de la Administración de Justicia.

He acudido a actos institucionales en representación de la

Audiencia Provincial convocados por el CGPJ, la Fiscalía

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52

General del Estado, la Comunidad de Madrid, el Consejo

General de la Abogacía, el Colegio de Abogados de Madrid,

el Colegio de Procuradores de Madrid, la Policía Nacional, la

Guardia Civil y Policía Municipal de Madrid, entre otras enti-

dades y organismos.

Y como en años anteriores fui recibida por el presidente del Con-

sejo General del Poder Judicial a fi n de hacerle entrega de la

Memoria de la Audiencia Provincial correspondiente al año 2011.

He coordinado la ponencia “Protocolo de auxilio judicial en ma-

teria de situación personal”, que se presentó en las Jornadas

Anuales de Presidentes de Audiencias Provinciales, que este

año se celebraron en Toledo del 22 al 24 de octubre.

En calidad de presidenta de la Audiencia, y en consecuencia

miembro nato de la Sala de Gobierno, he asistido a todas las reu-

niones de la misma, y también a las de la Comisión Mixta Sala de

Gobierno-Comunidad Autónoma, que se celebraron el año 2012.

He convocado y presidido las reuniones de la Junta Provincial

de Policía Judicial y he asistido a las que han sido convocadas

por el Servicio de Formación Continua del CGPJ en el Marco

del Convenio suscrito por el CGPJ y la Comunidad de Madrid

para la formación descentralizada en la región.

También como presidenta de la Audiencia Provincial soy miem-

bro del Comité Interprovincial de presidentes/as de Audiencia

Provincial.

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53

Por otra parte, he asistido a la V Reunión de Presidentes

de Cortes de Apelación y Fiscales de la Unión Europea,

que se celebró en Varsovia durante los días 24 al 26 de

octubre.

Se han celebrado las reuniones de Unifi cación de Criterios de

las Secciones Civiles y Penales los días 4 de Octubre y 7 de

Junio, respectivamente.

Actividades docentes de la Presidencia

Junto con la Universidad Carlos III de Madrid organicé el 1er.

Seminario de actualización en materia penal y procesal penal

para Jueces y Magistrados, que tuvo lugar en esta Audiencia

durante dieciséis sesiones en ocho días. La asistencia a dicho

Seminario se ofreció a todos/as los Magistrados/as de esta

Audiencia y a los fi rmantes del proceso selectivo para el reco-

nocimiento de especialista en el orden jurisdiccional penal de

toda la Comunidad Autónoma. Contó con un elevado número

de asistentes que, junto con la alta calidad de los ponentes,

dio lugar a intensos y profundos debates. La convocatoria fue

un éxito. De esta experiencia se pueden extraer, según mi cri-

terio, las claves para el éxito de un curso de formación, que

son la calidad de los ponentes, la selección de temas de inte-

rés y la compatibilidad con el desempeño de la actividad pro-

fesional por los Magistrados, lo que en este caso se consiguió

al celebrarse las jornadas dentro de la Sede Penal de esta

Memoria APM 2012-01.indd 53 28/08/13 12:44


54

Audiencia en horario de tarde, durante los jueves y viernes de

cuatro semanas.

Dentro del marco de colaboración aprobado por el CGPJ,

estudiantes de Derecho de la Universidad Autónoma de Ma-

drid y de la Universidad Alfonso X El Sabio realizan el Prácticum

bajo la tutoría de magistrados/as de la Audiencia Provincial.

Además, grupos de estudiantes de Derecho o de otras dis-

ciplinas visitan la sede Penal de la Audiencia para presenciar

juicios, y desde el Servicio de Información de Juicios y desde

esta Presidencia, tratamos siempre de ubicarlos en las vistas

que puedan resultar más interesantes, prefi riendo aquellas en

las que el juicio se condensa en una única sesión y se practi-

can diferentes tipos de pruebas.

El año pasado también tuvo lugar el sorteo de

candidatos a jurado para el bienio 2013-2014

En el año 2012, se celebró el sorteo bianual de candidatos a

jurado.

Al fi nal de dicho sorteo, 8.000 madrileños mayores de 18

años integran las listas de posibles candidatos para los juicios

con Jurado que tengan lugar en Madrid durante los ejercicios

2013-2014.

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55

Unos magistrados/as nos dejan

pero otros se incorporan a la Audiencia

En el año 2012 Juan Pablo González González y Pilar Rasi-

llo López dejaron temporalmente la Audiencia, el primero al ser

nombrado Juez de Enlace de España en París y la segunda para

incorporarse como Letrada en el CGP. Y han tomado posesión

como Magistrados de las Secciones Penales Joaquín Delgado

Martín y Jose Antonio Alonso Suárez.

Para terminar incluyo en esta Memoria la composición actual

de las distintas secciones de la Audiencia Provincial a 31 de Di-

ciembre de 2012.

Sorteo de candidatos a jurado celebrado el año pasado en la Sala Cero

de la AP.

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57

2. SECCIONES PENALES

2.1. Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012

El número total de asuntos es de 35.022 y se han resuelto 34.671.

El gráfi co que sigue pone de relieve que las secciones 5ª, 26ª y 27ª han

tenido una mayor cifra de ingreso. Ello se debe a que son secciones

especializadas en Menores la 5ª y en Violencia sobre la Mujer las otras

dos, lo que incide en la tipología y cantidad de asuntos que tramitan.

TOTAL INGRESADOS: 35022 TOTAL RESUELTOS: 34671

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58

2.2. Comparativa Asuntos Ingresados y resueltos en los años 2011-2012

La entrada de asuntos se ha incrementado en un 5,56% res-

pecto al año anterior. Es de destacar el incremento de un 10,53%

en la resolución de asuntos, lo que muestra el esfuerzo realizado

por los Magistrados/as de las Secciones Penales para intentar

rebajar la pendencia y dar una pronta respuesta.

TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 33177 TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 31369TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 35022 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 34671

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59

2.3. Resumen general de Asuntos Penales para enjuiciamiento

Las Secciones 26ª y 27ª, a las que corresponde el conoci-

miento en materia de Violencia Sobre la Mujer, reciben menos

asuntos para enjuiciar, lo que se compensa, como se verá en

otros gráfi cos, por el mayor número de recursos que se ingresan

en la materia en la que se encuentran especializadas.

TOTAL ANTERIORES: 1029 TOTAL INGRESADOS: 1833TOTAL RESUELTOS: 1940 TOTAL PENDIENTES: 889

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60

2.3.1. Sumarios

El número de entrada de Procedimientos Abreviados triplica al

de los Sumarios. Esto es debido a que la gran parte de los proce-

dimientos que se reciben en esta Audiencia para enjuiciamiento co-

rresponden a delitos contra la salud pública. La reforma del Código

Penal operada por la Ley Orgánica 5/10, que ha rebajado la pena

prevista para los mismos, ha supuesto un incremento en el número

de procedimientos abreviados en detrimento de los sumarios.


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61

2.3.2. Procedimientos abreviados


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62

2.3.3. Procedimientos Ley del Jurado

En el año 2012 han ingresado siete procedimientos menos que

en el año anterior, dato prácticamente insignifi cante. Se han cele-

brado más juicios con jurado, de 42 en el año 2011, a 47 en el año

2012, debido a la reestructuración realizada en la Ofi cina del Jurado.

Examinado el gráfi co, se observa que se han resuelto 54 asuntos,

y en los gráfi cos posteriores se refl eja que se han celebrado 47 juicios

con jurado. La diferencia entre las dos cifras se refi ere a aquellos procedi-

mientos que se dan por fi nalizados antes de la celebración del juicio oral.


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63

FORMAS DE FINALIZAR EL JURADO

CULPABILIDAD 27

NO CULPABILIDAD 8

CONF. PREVIO JUICIO 8

CONF. INICIADO JUICIO 1

DISOLUCIÓN 3

TOTAL 47

CULPABILIDAD57,45%

NOCULPABILIDAD

17,02%

CONF. PREVIOJUICIO17,02%CONF. INICIADO

JUICIO2,13%

DISOLUCIÓN6,38%

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64

TIPOLOGÍA DELICTIVA

HOMICIDIO 18

ASESINATO 13

AMENAZAS 5

INFORMACIÓN CUSTODIA DOCUMENTOS 1

ALLANAMIENTO 7

INCENDIOS FORESTALES 1

COHECHO 2

TOTAL 47

INF. CUSTODIADOC.2,13%

ASESINATO.27,66%

HOMICIDIO38,30%

COHECHO4,26%

INCENDIOSFOESTALES

2,13%

ALLANAMIENTO14,89%

AMENAZAS10,64%

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65

2.3.4. Ejecutorias

En el año 2012 sigue el aumento en el ingreso de ejecutorias,

si bien el proceso de revisión, provocado por la entrada en vigor

de la Ley Orgánica 5/10 fi nalizó en el año 2011, los efectos de

dicha reforma legislativa se ven refl ejados también en el aumento

de éstas, puesto que la mayor parte de asuntos que se resuelven

tienen un procedimiento más rápido y las penas son menores.


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66

2.3.5. Resumen general de recursos

Los recursos a los que hace referencia este apartado son los

que se interponen contra autos y sentencias dictadas por los Juz-

gados de lo Penal, Instrucción, Violencia sobre la Mujer, Vigilancia

Penitenciaria y Menores de toda la provincia. Han ingresado un

total de 33.189 recursos. Esta cifra supone el ingreso de 1.781

recursos más que el año anterior, lo que equivale a un 5,67%.

El número de recursos resueltos, 32.731, supone un incre-

mento de un 11,89% respecto al año anterior.


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67

El mayor número de recursos que reciben las secciones 5ª,

26ª, 27ª y 4ª se debe a que son secciones especialistas en Vigi-

lancia Penitenciaria, y Violencia sobre la Mujer, respectivamente.

2.3.6. Recursos de apelación contra sentencias

dictadas en causas por delito

El número de recursos ingresados en el año 2012 ha sido un

total de 8.807, que ha supuesto un incremento global respecto al

año anterior de un 16,18%. Y se han resuelto un total de 8.068.


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68

El reparto de estos procedimientos se efectúa aleatoria-

mente entre todas las Secciones, a excepción de las 4ª y

5ª, que tienen atribuido en exclusividad el conocimiento en

los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Me-

nores y Vigilancia Penitenciaria, respectivamente. Se obser-

va que las secciones 26ª y 27ª, especializadas en recursos

contra las resoluciones en materia de Violencia sobre la Mu-

jer casi triplican la entrada de asuntos respecto al resto de

secciones.

CONFIRMATORIAS71%

REVOCATORIAS29%

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69

2.3.7. Apelaciones contra sentencias

dictadas en juicios de faltas

En el año 2012 se ha estabilizado la entrada de recursos con-

tra las sentencias dictadas en juicios de faltas, de las 5.044 en el

año 2011 se ha registrado un ingreso de 5.060 recursos.


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70

CONFIRMATORIAS75%

REVOCATORIAS25%

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71

2.3.8. Recursos contra las resoluciones de

los juzgados de Menores

La Sección 4ª conoce de este tipo de recursos que exigen en

todo caso la celebración de vista con la inversión temporal que

ello requiere.

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72

2.3.9. Recursos contra las resoluciones de

los juzgados de Vigilancia Penitenciaria

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumenta-

do un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en

el año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.

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73

2.3.10. Comparativa de recursos de apelación contra sentencias

secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado

un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el

año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.


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74

2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto de

recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado

un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el

año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.


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75

2.3.12. Restantes recursos

En este apartado se refl ejan los recursos de apelación y queja contra

resoluciones distintas de sentencia, entre las que se incluyen en esta

categoría las cuestiones de competencia, abstenciones y recusacio-

nes. Ha aumentado el ingreso de asuntos en un 1,25%.


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76

2.3.13. Radiografía de las sentencias

Por tercer año consecutivo, la Memoria de la Audiencia Provin-

cial ha hecho un esfuerzo de discriminación de sentencias con

el objetivo de llevar a cabo una comparativa de los asuntos que

con más frecuencia llegan a este órgano judicial para ver cómo

evoluciona la sociedad a la que los magistrados y magistradas

que la componen dan su amparo. El año pasado nos lamentá-

bamos de que la sociedad seguía siendo excesivamente violen-

ta. Decíamos en 2011 que los delitos de asesinato, de homi-

cidio, de homicidio intentado y de lesiones (teniendo en cuenta

que en la Audiencia Provincial sólo se enjuician los que por su

gravedad llevan aparejada una pena superior a cinco años) eran

demasiado numerosos. Y recordábamos que en el año 2010

también lo fueron. Pues bien, en el pasado ejercicio, la AP ha

dictado 118 sentencias condenatorias por homicidio y 76 por

lesiones: quince sentencias condenatorias más por homicidio

y sólo dos menos por lesiones. Conclusión, la sociedad sigue

siendo igual de violenta.

En líneas generales, el número de resoluciones por esta clase

de asuntos se mantiene prácticamente en la misma línea de

un año a otro. En 2012 las sentencias condenatorias por ho-

micidio y lesiones fueron 194 y las absolutorias 46; en 2011

fueron respectivamente 181 y 37; y en 2010 las condenatorias

fueron 208. Seguimos, por tanto, dentro de unos parámetros

que causan vértigo por el daño irreparable que causa este tipo

de crímenes.

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77

Los homicidios y las lesiones no son los únicos delitos doloro-

sos y lamentables, también lo son los casos de agresión sexual,

de maltrato familiar y de detención ilegal, odiosas formas de vio-

lencia, decíamos el año pasado, contra la libertad e indemnidad

sexual y contra la libertad. Pues bien, si en el año 2011 las sen-

tencias condenatorias por estos asuntos fueron 89 (y las abso-

lutorias 77), en el año 2012 las condenatorias han sido 129 y las

absolutorias 57, una cifra sensiblemente superior: todavía nos

enfrentamos a un número de asuntos de esta especie que causa

un profundo malestar.

Por último, y signifi cativas, aunque por otros aspectos, son tam-

bién las cifras de condenas por delitos contra el patrimonio y so-

cietarios: 160 en el año 2012 frente a 145 en 2011 y 165 en el

año 2010; y contra la salud pública: 911 en el año 2012 frente

a las 1.225 del año anterior y las 1.043 del ejercicio 2010. Aun-

que se ha rebajado algo la cifra de sentencias condenatorias por

delitos contra la salud pública respecto a los dos años anteriores,

lo que supone un avance, debe tenerse en cuenta que sigue

siendo una cifra importantísima detrás de la que hay un terrible

drama social.

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78

Delito Cond. Abs. Mixta

Contra la seguridad individual

Homicidio 118 20 3

Lesiones 76 26 1

Contra la libertad 126 55 7

Contra la integridad moral 1

Contra la intimidad, el dcho. Propia imagen

y la inviolavidad del domicilio3 2

Contra el patrimonio y delitos societarios 160 66 5

Contra la hacienda pública 1 2

Contra los derechos de los trabajadores 1

Contra la seguridad colectiva

Contra la salud publica 911 82 8

Otros 5 1 4

Falsedades 17 5 1

Contra la administración pública 3 1 1

Contra la constitución

Contra el orden público 10 4 2

Otros delitos 12 6

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79

MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL

Sección 1ª

PRESIDENTE D. ALEJANDRO Mª. BENITO LÓPEZ

MAGISTRADOS

D. Eduardo Porres Ortiz de Urbina

D. Luis Carlos Pelluz Robles

D. José Mª. Casado Pérez

SECRETARIO D. Fernando González Pérez

Sección 2ª

PRESIDENTA Dª. CARMEN COMPAIRED PLO

MAGISTRADOS/AS

Dª. Lucía Torroja Ribera

D. Luis A. Martínez de Salinas Alonso

Dª. María del Rosario Esteban Meilán

SECRETARIA Dª. Mª. Ángeles Carballo Martínez

Sección 3ª

PRESIDENTE D. JUAN PELAYO Mª. GARCÍA LLAMAS

MAGISTRADOS/AS

Dª. Mª. Pilar Abad Arroyo

D. Eduardo Víctor Bermúdez Ochoa

Dª. Rosa Esperanza Rebollo Hidalgo

SECRETARIO D. Tomás Yubero Martínez

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80


Sección 4ª

PRESIDENTE D. JUAN JOSE LÓPEZ ORTEGA

MAGISTRADOS

D. Eduardo Jiménez Clavería

D. Mario Pestana Pérez

D. José Joaquín Hervás Ortiz

SECRETARIA Dª. Cristina García Arangüeña

Sección 5ª

PRESIDENTE D. ARTURO BELTRÁN NÚÑEZ

MAGISTRADOS/AS

D. Jesús Ángel Guijarro López

Dª. Mª. Paz Redondo Gil

D. Pascual Fabiá Mir

SECRETARIA Dª. Elena de Arce Milla

Sección 6ª

PRESIDENTE D. PEDRO JAVIER RODRÍGUEZ GONZÁLEZ-PALACIOS

MAGISTRADOS

D. Francisco Jesús Serrano Gassent

D. José Manuel Fernández-Prieto González

D. Julián Abad Crespo

SECRETARIA Dª. Marina Isabel Hay Alba

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81


Sección 7ª

PRESIDENTA Dª. Mª. LUISA APARICIO CARRIL

MAGISTRADAS

Dª. Ángela Acevedo Frías

Dª. Teresa García Quesada

Dª. Ana Mercedes del Molino Romera

SECRETARIA Dª. Pilar Revilla Guzmán

Sección 15ª

PRESIDENTA Dª. PILAR DE PRADA BENGOA

MAGISTRADOS/AS

D. Carlos Francisco Fraile Coloma

Dª. Ana Victoria Revuelta Iglesias

D. Juan Pablo González González

D. José Santiago Torres Prieto

SECRETARIA Dª. María Dolores Olalla García

Sección 16ª

PRESIDENTE D. MIGUEL HIDALGO ABIA

MAGISTRADOS

D. Francisco David Cubero Flores

D. Javier Mariano Ballesteros Martín

D. Eduardo Cruz Torres

SECRETARIA Dª. Mª. Cruz Ruíz Gómez

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82


Sección 17ª

PRESIDENTA Dª. CARMEN LAMELA DÍAZ

MAGISTRADOS/AS

D. Jesús Fernández Entralgo

D. José Luis Sánchez Trujillano

D. Ramiro Ventura Faci

Dª. Mª. Jesús Coronado Buitrago

SECRETARIA Dª. Mª. Luisa Álvarez Serrano

Sección 23ª

PRESIDENTA Dª. ADORACIÓN MARÍA RIERA OCARIZ

MAGISTRADOS/AS

Dª. Olatz Aizpurua Biurrarena

D. Rafael Mozo Muelas

D. Jesús Eduardo Gutiérrez Gómez

SECRETARIA Dª. Mª. Dolores de Haro López-Villalta

Sección 26ª

PRESIDENTA Dª. SUSANA POLO GARCÍA

MAGISTRADOS/AS

Dª. Teresa Arconada Viguera

Dª. María Catalina del Pilar Alhambra Pérez

D. Leopoldo Puente Segura

SECRETARIA Dª. Mª. Teresa Fernández Molina

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83


Sección 27ª

PRESIDENTA Dª. MARÍA TARDÓN OLMOS

MAGISTRADOS/AS

Dª. Consuelo Romera Vaquero

D. José de la Mata Amaya

Dª. Teresa Chacón Alonso

SECRETARIA Dª. Josefa Vega Alonso

Sección 29ª

PRESIDENTA Dª. ANA MARÍA FERRER GARCÍA

MAGISTRADOS/AS

D. José Antonio Alonso Suárez

D. Francisco Buenaventura Ferrer Pujol

Dª. Marta Pereira Penedo

D. Joaquín Delgado Martín

Dª. Lourdes Casado López

SECRETARIA Dª. Rosa Marín Álvarez

Sección 30ª

PRESIDENTA Dª. PILAR OLIVAN LACASTA

MAGISTRADOS/AS

D. Carlos Martín Meizoso

Dª. Rosa Mª. Quintana San Martín

D. Ignacio José Fernández Soto

SECRETARIA Dª. María Josefa Sánchez-Elipe Valle

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84

MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE PENAL

Suplentes penales

Dª. Mª. Cruz Alvaro López

D. Matilde Gurrera Roig

Dª. Ana Rosa Núñez Galán

Dª. Rosa Brobia Varona

Dª. Ana Mª. Pérez Marugán

D. Francisco Cucala Campillo

Dª. Elena Perales Guilló

Dª. Josefi na Molina Marín

D. Alberto Molinari López-Recuero

Dª. Mª Pilar González Rivero

Dª. Modesta Medina Hernández

Dª. Luz Almeida Castro

Dª. Isabel Valldecabres Ortiz

SECRETARIA DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO

Dª. Mª. AMELIA ÁLVAREZ FERNÁNDEZ

Suplentes penales

Dª. Mercedes Redondo Caño

D. Joaquina Arévalo Losada

Dª. Ana Isabel Cruz Bodas

Dª. Beatriz de la Fuente Jiménez

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85

3. SECCIONES CIVILES

3.1. Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012

En cifras globales se ha producido un ingreso total de 18.982

asuntos frente a los 16.793 que se ingresaron en el 2011. Lo que

supone un aumento de un 13% respecto al año anterior. También

es de destacar el aumento de un 11,76% en la resolución de

los asuntos, que ha sido de 17.811 en el año 2012 frente a los

15.936 en el año anterior. Este incremento ha sido generalizado

en todas las secciones civiles, tanto en las generalistas como las

de Familia y Mercantil.

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86

TOTAL INGRESADOS: 18982 TOTAL RESUELTOS: 18711

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87

3.2. Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012


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88

3.3. Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012

Los asuntos contabilizados en este apartado representan el

grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados/

as que integran estas secciones como órganos netamente de

apelación.

Han ingresado 17.166 asuntos, lo que supone un 14,53% de

incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos

en 2011. También se ha incrementado el número de asuntos re-

sueltos, 16.068 recursos, 2.025 más que el año anterior, debido

en parte al refuerzo aprobado para la Sección 21ª, que es la que

mayor carga de pendencia arrojaba.

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89


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90

3.4. Recursos civiles

Las secciones Generalistas han ingresado un 13,80% más de

asuntos que el año anterior.


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3.5. Recursos de familia

Las secciones de Familia han incrementado la carga de en-

trada en un 15,56%. De 3.090 asuntos en 2011 han pasado a

3.571 en 2012.


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92

3.6. Recursos de mercantil

La sección con competencia Mercantil ha incrementado la

entrada de asuntos en un 21,05%, que se acumula al incremen-

to operado en los dos años anteriores. Ha llegado a registrar un

total de 943 asuntos, y mantiene una importante cifra de pen-

dencia, atendida la entidad de los asuntos que le corresponde

resolver.

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL

Sección 8ª

PRESIDENTE D. JESÚS GAVILÁN LÓPEZ

MAGISTRADOS/AS

Dª. Carmen García de Leaniz Cavallé

Dª. Pilar González Vicente

Dª. Mª. Victoria Salcedo Ruíz

SECRETARIO D. Tomás Muñoz Ortiz

Sección 9ª

PRESIDENTE D. JOSÉ LUIS DURÁN BERROCAL

MAGISTRADOS

D. Juan Luis Gordillo Álvarez-Valdés

D. Juan Ángel Moreno García

D. José María Pereda Laredo

SECRETARIA Dª. Mª. Del Carmen Valbuena Hernández

Sección 10ª

PRESIDENTE D. JOSÉ MANUEL ARIAS RODRÍGUEZ

MAGISTRADOS/AS

D. Ángel Vicente Illescas Rus

Dª. Mª. Isabel Fernández del Prado

Dª. Mª. Josefa Ruiz Marín

SECRETARIA Dª. Mª. Jesús Zurita Manrique

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Sección 11ª

PRESIDENTE D. ANTONIO GARCÍA PAREDES

MAGISTRADOS/AS

D. Félix Almazán Lafuente

D. Cesáreo Duro Ventura

Dª. Margarita Vega de la Huerga

SECRETARIA Dª. Amalia Marcos Andrés

Sección 12ª

PRESIDENTE D. JOSÉ LUIS DÍAZ ROLDÁN

MAGISTRADOS/AS

D. José Mª. Torres Fernández de Sevilla

D. Fernando Herrero de Egaña y Octavio

de Toledo

Dª. Ana Mª. Olalla Camarero

SECRETARIA Dª. Carmen Pérez Rodríguez

Sección 13ª

PRESIDENTE D. MODESTO DE BUSTO GÓMEZ-RICO

MAGISTRADOS

D. Carlos Cezón González

D. José González Olleros

D. José Luis Zarco Olivo

SECRETARIA Dª. Laura Carrillo Abos

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Sección 14ª

PRESIDENTE D. PABLO QUECEDO ARACIL

MAGISTRADOS/AS

Dª. Amparo Camazón Linacero

D. Juan Uceda Ojeda

Dª. Paloma García de Ceca Benito

SECRETARIA Dª. Aurora Aguilera Orihuela

Sección 18ª

PRESIDENTA Dª. GUADALUPE DE JESÚS SÁNCHEZ

MAGISTRADOS

D. Lorenzo Pérez San Francisco

D. Pedro Pozuelo Pérez

D. Jesús C. Rueda López

SECRETARIO D. José Mª. Ramallo Seisdedos

Sección 19ª

PRESIDENTE D. NICOLÁS DÍAZ MÉNDEZ

MAGISTRADOS

D. Epifanio Legido López

D. Ramón Ruiz Jiménez

D. Miguel Ángel Lombardía del Pozo

SECRETARIA Dª. Margarita Martín Uceda

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Sección 20ª

PRESIDENTA Dª. PURIFICACIÓN MARTÍNEZ MONTERO DE

ESPINOSA

MAGISTRADOS

D. Juan Vicente Gutiérrez Sánchez

D. Ramón Fernandez Rodríguez Jackson

D. Rafael de los Reyes Sainz de la Maza

SECRETARIA Dª. Ana Mª. Pita López

Sección 21ª

PRESIDENTE D. GUILLERMO RIPOL OLAZABAL

MAGISTRADOS/AS

Dª. Rosa Mª. Carrasco López

D. Ramón Belo González

Dª. Almudena Cánovas del Castillo

SECRETARIA Dª. María Pilar Martínez Conde-Ramírez

Sección 22ª

PRESIDENTE D. EDUARDO HIJAS FERNÁNDEZ

MAGISTRADOS/AS

D. Eladio Galán Cáceres

Dª. Carmen Neira Vázquez

Dª. Rosario Hernández Hernández

SECRETARIA Dª. Eloísa Santoyo Escribano

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Sección 24ª

PRESIDENTE D. JAVIER CORREAS GONZÁLEZ

MAGISTRADOS/AS

D. Ángel Sánchez Franco

Dª. Mª. José de la Vega Llanes

D. José Ángel Chamorro Valdés

SECRETARIO D. Manuel Elola Somoza

Sección 25ª

PRESIDENTE D. FERNANDO DELGADO RODRIGUEZ

MAGISTRADOS

D. José Mª. Guglieri Vázquez

D. Ángel Luis Sobrino Blanco

D. Carlos López-Muñiz Criado

SECRETARIO D. José Luis Pérez Vales

Sección 28ª

PRESIDENTE D. ÁNGEL GALGO PECO

MAGISTRADOS

D. Gregorio Plaza González

D. Alberto Arribas Hernández

D. Enrique García García

SECRETARIA Dª. Mª. Paz de la Fuente Izabal

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MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE CIVIL

Magistrado emérito D. Jose V. Zapater Ferrer

Suplentes civiles

Dª. Mª. Ángeles Rodríguez Alique

Dª. Mª. José Alfaro Hoys

D. José Ignacio Zarzuelo Descalzo

Dª. Margarita Orejas Valdes

Dª. Cristina Domenech Garret

Dª. Beatriz Patiño Alves

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99

4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO

El Servicio Común de Registro y Reparto, Ofi cina del Jurado

y tareas gubernativas durante el año 2012 ha desarrollado una

actividad muy semejante en lo que se refi ere a volumen de trabajo

al desarrollado durante el año anterior, ya que las cifras en total de

asuntos registrados y turnados y de escritos recibidos han sufrido

pocos cambios.

Ha sido importante la consolidación durante el año 2012 de la

aplicación OFRE, cada vez mejor y más operativa, y que será más

efi caz cuando se implante y desarrolle en todas las Secciones la

gestión procesal GESPRO, ya que en ese momento todos los

datos que se registren en OFRE se volcarán a gestión que podrá

ya iniciar el expediente procesal.

Estos trabajos de gestión procesal que se han iniciado en el

año 2012 tanto en Civil como en Penal, se implantarán durante

el año 2013 por ICM y en ellos han intervenido dos Secretarios,

uno de Civil y otro de Penal, con la coordinación de ICM y de la

secretaria de Registro y Reparto.

En lo que se refiere a la Oficina del Jurado, en el año 2012,

si bien han ingresado siete procedimientos menos en Regis-

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100

tro, la oficina ha celebrado cinco juicios más con jurado que

el año anterior.

Por otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo

bianual de candidatos a jurado de la provincia con la selección de

ocho mil candidatos, lo que supuso un incremento muy impor-

tante de actividad en la ofi cina en el último trimestre del año, con

la factura y envío de los sobres a los elegidos y demás acciones

que fueron realizadas puntualmente.

Por último, indicar que la propuesta que se hizo desde este

Servicio Común de tramitar los exhortos penales que se reci-

bieran en la Audiencia a fi n de, aliviar por un lado la carga de

trabajo de las Secciones y por otro reasignar trabajo dentro de

este Servicio Común, fue presentada a la Sala de Gobierno

del Tribunal Superior de Justicia por la Ilma. Sra. Presidenta y

aprobada por Acuerdo de la Sala de fecha 19 de noviembre

de 2012, para entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2013

con lo que se creó un equipo de tres funcionarios que compa-

tibilizarían el cumplimiento de exhortos con otras tareas que ya

tienen asignadas.

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101

4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Ofi cina de Registro y Reparto

Sección Orales RP RT RJ Abstenciones Recusaciones C.Competencia

1ª 132 717 730 430 7 1 29

2ª 131 718 728 429 5 3 30

3ª 130 718 730 430 6 4 30

4ª 134 335 731 430

5ª 134 3967 731 1

6ª 133 715 731 428 6 3 30

7ª 132 715 732 429 6 1 32

15ª 129 721 729 431 6 30

16ª 130 721 727 429 4 1 29

17ª 136 721 730 429 5 1 29

23ª 124 717 731 431 3 29

26ª 29 1511 1244 76 6 1 11

27ª 31 1502 1256 78 1 1 12

29ª 119 646 657 388 7 1 31

30ª 133 714 733 431 6 2 31

TOTAL 1757 15138 11920 5269 65 22 353

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102

4.2. Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles

Autos 2011 2012 Diferencia Porcentaje

Ordinarios 5595 6206 611 10,92

Incidentes generales 197 186 -11 -5,58

Recursos de queja 343 1099 756 220,41

Medidas cautelares 186 153 -33 -17,74

Diligencias preliminares 43 50 7 16,28

Jurisdicción voluntaria 56 51 -5 -8,93

Juicio monitorio 682 655 -27 -3,96

Ejecuciones

Ejecución hipotearia 96 152 56 58,33

Ejecución títulos judiciales 420 442 22 5,24

Ejecución títulos extrajudiciales 532 782 250 46,99

Ejecución auto cuantía máxima 27 46 19 70,37

Ejecución cambiario 211 221 10 4,74

División patrimonial 60 62 2 3,33

Testamento y abintestato 8 12 4

Juicio ejecutivos 15 13 -2 -13,33

Cognición 2 3 1 50,00

Interdictos 0 1 1

(Continúa)

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103

Autos 2011 2012 Diferencia Porcentaje

Menor cuantía 9 4 -5 -55,56

Verbal 2336 2187 -149 -6,38

Cuestión de competencia

Familia 75 46 -29 -38,67

Mercantil 15 15 0 0,00

Resto 111 165 54 48,65

Asuntos familia 2999 3500 501 16,71

Asuntos mercantil 762 925 163 21,39

Recusaciones

Recusaciones familia 3 7 4 133,33

Recusaciones resto civiles 6 13 7 116,67

Abstenciones

Abstenciones familia 5 3 -2 -40,00

Abstenciones resto civiles 14 23 9 64,29

Mercantil 1 1

Total autos presentados 14859 17023 2164 14,56

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104

La Ofi cina de Registro y Reparto ha contabilizado la entrada

de 76.158 escritos en el Registro de Civil, y de 26.826 en el de

Penal, para su reparto entre las distintas secciones. Lo que hace

un total de 102.984 escritos.

4.3. Ofi cina del Jurado

La ofi cina del Jurado se encuentra dentro de los Servicios

Comunes y se encarga de realizar aquellos trámites que tienen

relación directa con los candidatos a ser miembros de los juicios

con jurado desde su selección para formar parte de los mismos

hasta la entrega del veredicto, en su caso. De los cuestionarios

entregados a los ciudadanos/as que actúan como jurados, se

obtienen los siguientes datos.

¿QUÉ ES LO QUE MÁS LE HA GUSTADO?

El trato y laatención del

personal de laOfi cina del Jurado

55,91%

La experiencia en laasistencia a juicio yla participación en

la admitrac. deJusticia16,27%

Conocer elfuncionamiento de

la Justicia7,87%La convivencia con

el resto demiembros del

Jurado7,87%

El trato delMagistrado-Presidente

1,57%

NO CONTESTA10,50%

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105

¿QUÉ ES LO QUE MENOS LE HA GUSTADO?

SUPUESTOS EN LOS QUE SE HA SENTIDO PERTURBADO O INQUIETADO EN LA FUNCIÓN DE JURADO

Incomunicación33,86%

La presencia delacusado en el

desarrollo del juicio4,72%

La responsabilidad dejuzgar17,32%

Las largas esperas, laduración del juicio,impuntualidad en el

comienzo de lassesiones10,50%

Selección delante delacusado, conmención de

determinados datospersonales

3,45%

Inquietado por lapresencia defamiliares del

acusado y víctima,en la Sala y sus

accesos2,92%

Al ser audienciapública, personasimplicadas puedenvernos y accederadatos personales

22,81%Los acusadosestaban de frente y

nos mirabandetenidamente

2,12%

Habría preferido quemi nombre quedara

en el anonimato15,65%

Independencia pararealizar mi trabajo y

cuestioneseconómicas

1,06%

Las instalaciones1,84%

El menú de la comiday la

falta de desayunos1,31%

NO CONTESTA1,31%

NO CONTESTA1,31%

La imposibilidad depresenciar las

deliberaciones por lossuplentes

9,71%

La obligatoriedad deser jurado

4,99%

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106

4.4. Indultos

La Secretaría de Servicios Comunes ha remitido al Minis-

terio de Justicia un total de 313 expedientes de solicitud de

indultos.

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107

4.5. Traducciones

El servicio de traducciones en esta Audiencia está compues-

to por cuatro intérpretes de francés, inglés, portugués, alemán

y árabe.

TRADUCCIONES ESCRITAS

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108

TRADUCCIONES ORALES

TOTAL TRADUCCIONES: 194

ÁRABE; 54 FRANCÉS; 19

INGLÉS; 76ALEMÁN; 5

OTROS; 3

PORTUGUÉS; 37

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109

4.6. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia

Estos traslados se gestionan a través de la ofi cina de Institucio-

nes Penitenciarias que se encuentra en esta Audiencia Provincial. Y

durante el tiempo que están los presos para la práctica de diligen-

cias o celebración de juicio oral, permanecen en el Departamento

Penitenciario, también conocido por “Calabozos”. En un apartado

diferente explico las funciones y estructura de dicho Departamento.

TOTAL TRASLADOS: 2225

M-III317

M-I295

M-VII439

M-VI377

M-V517

M-IV147

M-II139

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110

DEPARTAMENTO PENITENCIARIO DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID

Informe elaborado por los funcionarios del departamento

El presente escrito informa sobre la estructura y las actividades

que se desarrollan en el Departamento Penitenciario con sede en la

Audiencia Provincial de Madrid, también conocido por “Calabozos”.

En primer lugar, dar a conocer que el Departamento está ges-

tionado por funcionarios de Instituciones Penitenciarias, por lo que

las normas de actuación se basan en la Legislación Penitenciaria,

adecuándose a las características particulares del departamento.

Estructuralmente, el Departamento consta de unas instalacio-

nes que a continuación se detallan:

- Portón y puerta de acceso de presos, conducidos en vehícu-

los de la Guardia Civil, vigilada y controlada por funcionarios

del Cuerpo Nacional de Policía.

- Puerta o cancela de entrada al Departamento, controlado el acce-

so por los funcionarios de II. PP. y custodiada por Policía Nacional.

- Cinco locutorios, con medidas físicas de separación de ha-

bitáculos, para comunicaciones entre abogados, intérpretes,

u otras personas autorizadas y presos.

- Una sala de ruedas de reconocimiento.

- Ofi cina de funcionarios

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111

- Hall distribuidor, al que se accede a través de las puertas

anteriores y que limita el acceso a la zona de estancia de los

presos, con otra puerta o cancela que custodian los funcio-

narios de II.PP.

- Estancia de presos, compuesta por un pasillo distribuidor

y diez celdas, una de las cuales, llamada “americana”, está

acondicionada para casos de claustrofobia, especial se-

guimiento en protocolo de suicidio, u otros usos necesarios.

Funcionalmente en el Departamento se desarrollan las siguien-

tes actividades:

- Recibimiento y clasifi cación de los presos procedentes de

los siete Centros Penitenciarios de la Comunidad de Madrid.

El recibimiento se realiza en conjunto con los miembros de la

Guardia Civil, que proceden a quitar los grilletes con los que

se traslada a los presos. La clasifi cación se realiza en función

de los Centros Penitenciarios de los que proceden y de las

condiciones particulares por las que pueda estar afectado

alguno de ellos (FIES, incompatibilidades, sexo…).

- A continuación procedemos a identifi car, cotejar con las lis-

tas confeccionadas diariamente sobre las peticiones de las

distintas instancias judiciales y comunicar la presencia de

los presos al Servicio de Información de esta sede o, en su

defecto, a la Sala que lo demandó.

- Realizar un especial seguimiento de los presos que por sus

singularidades sean motivo de medidas cautelares; como

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112

presos en protocolo de suicidio, especial agresividad, in-

tento de fugas, claustrofobia, enfermedades infecto con-

tagiosas, etc.

- Los presos, en el tiempo que permanecen en el Departa-

mento, son solicitados por las instituciones o personas au-

torizadas, a lo que procedemos según se trate la actuación.

Así, las comunicaciones con sus abogados se realizan en

los locutorios habilitados para ello, dirigiéndolos desde las

celdas al locutorio y su reingreso. Las demandas de los fun-

cionarios de Auxilio Judicial, para notifi car y requerir, se realiza

en el Departamento con custodia de los funcionarios de II.PP.

Elección y montaje de ruedas de reconocimiento en la sala

adecuada para ello del Departamento.

- El resto de las actuaciones se realizan en dependencias ex-

ternas al Departamento: Salas, Secretarías de las Secciones,

despacho de Médico Forense, despacho Asistente Social,

dependencia de la Policía Judicial… Para dichas actuacio-

nes, entregamos los presos a los funcionarios de la Policía

Nacional indicándoles el lugar de la misma.

- Ingreso, identifi cación y cacheo de personas puestas a dis-

posición Judicial, hasta la toma de decisión de la Autoridad

pertinente. Puesta en libertad o solicitud de conducción de

ingreso en prisión.

- Solicitud de traslados a la Guardia Civil o Policía Nacio-

nal, para el reingreso de los presos a los distintos Centros

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113

Penitenciarios, así como, acompañamiento en la custodia

y control de la salida de los mismos hasta los vehículos

ofi ciales.

- Gestión para conseguir una mejor comunicación de todos los

estamentos implicados con el Departamento de Calabozos:

Instituciones Penitenciarias, Órganos Judiciales, Comunidad

de Madrid, Guardia Civil y Policía Nacional. Por lo que es

muy importante que las personas que utilicen los canales de

comunicación existentes estén debidamente coordinados,

aportando confi anza y efi ciencia en cumplir con la función

diaria demandada.

- Inspección y control del buen funcionamiento de las instala-

ciones, dando conocimiento de las incidencias que se pro-

ducen para intentar subsanarlas.

Nuestra labor se inicia al llegar al Departamento y estudiar la lista de

presos prevista para el día. Nos informamos de posibles características

especiales de algunos de ellos, preguntando a las distintas instancias

que tengan información relevante. Para ello hablamos con el funciona-

rio que genera las listas y con distintos departamentos de los Centros

Penitenciarios: Régimen, Tratamiento, Equipo Médico…, según sean

las necesidades del caso. Con ello pretendemos generar una base de

actuación para, en caso necesario, comunicar a los distintos estamen-

tos que van a tener contacto con el preso, su singularidad.

Al ingresar los presos en el Departamento, observamos su

actitud y primeras reacciones. Con los presos, en su mayoría con-

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114

ducidos por la Guardia Civil, iniciamos el contacto viendo cuál es

el estado de ánimo que traen, así como el trato con los Guardias

Civiles y con el resto de presos de la conducción. Cotejamos

el resultado de la observación inicial con la hoja de custodia de

cada preso, en la que suele constar si hay incompatibilidades

con otros presos. Estas actitudes nos indican su clasifi cación en

el Departamento, si es más conveniente su estancia sólo en un

calabozo o compartiendo calabozo con otros internos, que suele

ser lo preferido por la mayoría, en las celdas existentes dentro del

Departamento. Hemos de tener en cuenta que en los juicios con

múltiples procesados, suele existir separación de éstos entre dis-

tintos Centros Penitenciarios. Por lo que el primer encuentro entre

ellos, tras ese tiempo de separación, se da en este departamento.

Los funcionarios ignoramos qué tipo de relación existe entre los

presos, y dado que las situaciones en las que se pueden encon-

trar son diferentes, desde que uno sea víctima o acusador del otro

individuo, hasta que sea compañero bien avenido en los hechos

que tuvieron lugar. Hemos de ver, qué es lo más conveniente

durante su estancia en este departamento tanto para el preso,

como para el resto de personas que van a tener contacto con él.

Téngase en cuenta que se dan situaciones en las que el interés

en juntarse los procesados, con la intención de saludarse y hablar

entre ellos, puede esconder la pretensión de uno, en presionar a

otro, de cara al desarrollo de las declaraciones en el Juicio Oral. O

al contrario, una situación de estar juntos los procesados, lo único

que pretende es hablar entre ellos de cara a conseguir un juicio de

conformidad, que les sea benefi cioso para todos.

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115

En este sentido, es de agradecer a los órganos judiciales la

información que nos proporcionan, cuando existen situacio-

nes de incompatibilidad entre los internos. Hay Magistrados

Ponentes, que como conocedores del procedimiento, nos

informan con antelación cuando se producen este tipo de si-

tuaciones potencialmente peligrosas, cuyo aviso evita estados

de tensión.

Debemos destacar que los procesados en un mismo procedi-

miento, pueden coincidir no solo en las celdas del departamento,

sino también en los locutorios y lugares comunes, así como al su-

bir y bajar al Juicio Oral y en la Sala de Vistas. El apreciar este tipo

de situaciones, con la separación adecuada de los procesados

entre sí, y que todos los intervinientes en ellas estén sobre aviso,

da un mayor nivel de seguridad.

Por último, resaltar la importancia del trato que los funciona-

rios dan a los presos, basado en la información recabada y en

la experiencia de muchos años trabajando con personas que se

encuentran en esta situación procesal, que convierte a éstas en

especiales, cada una con su problemática particular, intentando

que día a día funcione nuestro Departamento y colaborar con el

buen hacer de esta Audiencia Provincial.

Los internos trasladados a la Audiencia Provincial de Ma-drid, desde los distintos centros penitenciarios durante el año 2012 han ascendido a 2.225.

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116

4.7. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes

Los funcionarios encargados de realizar las diligencias de co-

municación en centros penitenciarios han efectuado 6.921 actos

en el año 2012.

CITACIONES: 935 REQUERIMIENTOS: 1266 NOTIFICACIONES: 4660

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117

4.8. Archivo y depósito de efectos judiciales

Las Secciones Penales de esta Audiencia han solicitado

2.648 procedimientos archivados. Se han archivado 3.796

asuntos nuevos, y además se ha solicitado una petición al ar-

chivo general de Alcalá de Henares. En cuanto a los depósi-

tos judiciales, las Secciones Civiles han procedido al archivo de

16.144 asuntos.

4.9. Biblioteca penal

TOTAL CONSULTAS: 1336

ARANZADIJURISPRUDENCIA;

424

CENDOJ;141

BOE;350

ARANZADIOTRAS;

270 EL DERECHO;151

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118

4.10. Biblioteca civil

TOTAL CONSULTAS: 1515

PRÉSTAMOS AUSUARIOS

BIBLIIOTECA;1042 PRÉSTAMOS A

OTRASBIBLIIOTECAS;

121

LIBROSSOLICITADOS A

OTRASBIBLIOTECAS;

110

PETICIÓN DEARTÍCULOS Y

OTROSDOCUMENTOS;

242

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119

4.11. Policía judicial

Los funcionarios adscritos al destacamento de la Policía Judi-

cial han practicado un total de 10.950 diligencias, lo que supone

un 4,10% por ciento menos que el año anterior, cuando fueron

15.329 digiligencias.

TOTAL DILIGENCIAS PRACTICADAS: 10950

DOCUMENTOS DEENTRADA;

5878

COMPARECENCIAS;140

PRESENTACIÓNDETENIDOS;

19

AVERIGUACIONESDOMICILIO;

4786

OTROS INFORMESDILIGENCIAS;

11

PRÁCTICAINVESTIGACIONES;

72INFORMES

DACTILOSCÓPICOS;14

INFORMESANTECEDENTES;

30

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120

4.12. Clínica Médico Forense

La clínica médico forense adscrita a la Audiencia cuenta con 3

médicos, que han emitido un total de 1.017 informes, que englo-

ban tanto los que se emiten por escrito conforme solicitan las sec-

ciones, como los que se prestan en el acto del Juicio Oral. Además

realizan otras actividades como asistencias a presos; asistencias

de urgencia a visitantes; consulta, asesoramiento y orientación a

magistrados y fi scales; asistencias a juicios orales, sin petición ni

emisión de informe por escrito; y consultas y asesoramiento a fun-

cionarios, extremos éstos que no constan contabilizados.

ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA CLÍNICA FORENSE

TOTAL ACTIVIDADES REALIZADAS: 3304

PETICIÓNTRASLADOPRESOS;

108

RECOGIDA YREMISIÓN

MUESTRAS(ANATÓMICO Y

TOXICOLÓGICO);477

EXAMENPROCEDIMIENTO;

166

INFORMESEFECTUADOS;

790

CITACIONES;834

RECONOCIMIENTOS(ANAMNESIS Y

EXPLORACIÓN);672

ASISTENCIAJUICIOS;

257

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121

INFORMES SOLICITADOS A LA CLÍNICA MÉDICO FORENSE

TOTAL INFORMES SOLICITADOS: 761

MEDICINAFORENSE;

343

ARTÍCULO 87;166

SEGUIMIENTOART. 87;

252

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4.13. Trabajadora social

INFORMES REALIZADOS POR LA TRABAJADORA SOCIAL

TOTAL INFORMES REALIZADOS: 219

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COORDINACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES*

COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES Y RECURSOS SOCIALES: 136

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5. GABINETE DE COMUNICACIÓN

El Gabinete de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia

de Madrid, con competencias para cubrir los servicios de Prensa

en todos los órganos judiciales de la región, ha colaborado por

tanto, a lo largo de 2012 con la Presidencia y las diferentes sec-

ciones de la Audiencia Provincial de Madrid (si bien con especial

incidencia en la jurisdicción penal) con el doble objetivo de facilitar

La presidenta de la Audiencia Provincial, Ana María Ferrer,

durante la presentación de la Memoria el año pasado.

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a los periodistas información ofi cial del trabajo llevado a cabo por

magistrados, secretarios, fi scales y personal adscrito a la admi-

nistración de Justicia, y ayudar a éstos últimos en el trato con los

medios.

En líneas generales, el Gabinete de Comunicación facilita a

la Prensa la información imprescindible para que los periodistas

tengan constancia con sufi ciente antelación de las vistas orales

que van a celebrarse, y colabora con las secciones y las cade-

nas de televisión y radio para tratar de cumplir el mandato según

La página web del TSJ de Madrid cuenta con un apartado específi co

de los juicios que se celebran en la Audiencia Provincial.

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el cual los medios audiovisuales deben trabajar en igualdad de

condiciones que los periodistas de la Prensa escrita, decisión

que se traduce en una estrecha colaboración con los magis-

trados para ayudar en el acceso de las cámaras a las vistas de

interés social.

Cada semana, el Gabinete entrega a los medios un resumen

de las califi caciones provisionales del Ministerio Público, entra en

contacto con las diferentes secciones para dar cuenta de las pe-

ticiones de las televisiones y, una vez notifi cadas a las partes, fa-

cilita las sentencias más relevantes o aquéllas que puntualmente

han despertado la curiosidad de un medio cualquiera.

También colabora con los medios de comunicación en la ela-

boración de reportajes de fondo tanto sobre el funcionamiento de

la Audiencia Provincial como de la Justicia en general en la Comu-

nidad de Madrid. Y presta servicios de apoyo a la Presidencia en

la elaboración y presentación de la Memoria Anual, así como en

el traslado de cuantas informaciones de interés haya que ofrecer

a la opinión pública para el mejor conocimiento de la labor que se

lleva a cabo en esta institución.

De este modo, el Gabinete de Comunicación ha facilitado,

durante el año 2012, más de un centenar de sentencias y autos

de la jurisdicción penal, resoluciones que tuvieron su correspon-

diente reseña en el resumen diario de noticias que elabora el

Gabinete y que distribuye a través del correo electrónico a todos

los jueces, magistrados y secretarios de la región. Entre las sen-

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tencias facilitadas por el Gabinete a los medios de comunicación

el año pasado destacan las que se refi eren al asunto conocido

como ‘caso Serna’; la sentencia por un grave caso de maltrato

a un bebé; la de ‘Cabeza de Cerdo’; la del ‘ciberacosador’; la

del ‘caso Leónidas Vargas’; la de los ‘casos Heaven’, ‘Uralita’ o

‘El Pelao’.

También hay que resaltar las sentencias por el ‘caso del

tiroteo de la Puerta del Sol’, la del ‘caso Joy Eslava’, la del ‘se-

ñor del Ácido’, la del caso ‘Coco-Cielo’ o las del ‘caso Pitbull’,

como puede observarse una relación muy dispar de proce-

dimientos que manifi esta el vivo interés que despierta entre

los medios de comunicación la información que ofrece este

órgano judicial.

Todas estas sentencias responden a vistas orales, ya ha

quedado dicho, de las que el Gabinete entrega con antelación

sufi ciente la información imprescindible para que los medios

tengan constancia de las vistas que van a celebrarse, una me-

dia de tres a la semana. No obstante, y como ya se señalaba

en la Memoria Anual 2011, en la gran mayoría, por no decir

todas, de las vistas orales referidas, la cobertura audiovisual

se ha limitado a lo que se conoce como ‘plano mudo’ (toma

de imágenes sin sonido al inicio de la vista una vez formada la

Sala, pero interrumpida antes de que comiencen las declara-

ciones) cuando sería conveniente que en los juicios más des-

tacados para los medios de comunicación se pudiera facilitar

un acceso más amplio.

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En este sentido, hay que insistir en el hecho de que siendo la

Comunidad de Madrid, después de la Comunidad de Andalucía,

la que más asuntos conoce, el Gabinete de Comunicación está

formado únicamente por dos personas, un número claramente

insufi ciente si tenemos además en cuenta el efecto capitalidad

(procedimientos de mucho interés) y la tremenda dispersión de

sedes. A este respecto, sería más que conveniente ampliar en un

profesional más el Gabinete, lo que se traduciría en una presencia

más estable en la sede de la Audiencia Provincial de Madrid, con

la ventaja que esta situación conllevaría.

En cualquier caso, hay secciones que colaboran decidida-

mente en el acceso completo de las cámaras de televisión duran-

te las vistas orales, y es de recibo reconocerlo y agradecérselo.

Se trata de las Secciones 26 y 27, con competencia exclusiva en

Violencia Sobre la Mujer.

Al margen de la dinámica de trabajo ya descrita, el Gabi-

nete de Comunicación ha facilitado otras resoluciones de las

secciones penales y civiles en respuesta a casos de especial

seguimiento. En estas ocasiones se han ofrecido resolucio-

nes acerca de la situación procesal de detenidos, recursos de

apelación, estado de procedimientos, fi rmeza de sentencias o

extradiciones, y aclaraciones a los medios cuando sus infor-

maciones son inexactas.

En el pasado ejercicio, el Gabinete de Comunicación, con

la estrecha colaboración de un buen número de magistrados

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130

de varias de las secciones de Penal, colaboró en la producción

del programa de televisión Delitos y Faltas Artículo 24, una serie

de doce capítulos que propone una mirada cercana al sistema

judicial en España de la mano de sus protagonistas: jueces,

fi scales, abogados, procuradores, acusados, clientes, catedrá-

ticos y profesores.

Igualmente el Gabinete, un año más, tuvo una jornada de

encuentro con alumnos de 4º y 5º de Derecho de la Univer-

sidad Autónoma de Madrid, a los que se hizo una extensa

exposición sobre el trabajo y función de los equipos de co-

municación destinados en todos los Tribunales Superiores de

Justicia de España.

De nuevo en el año 2012, como continuación de la puesta

en marcha el año anterior, el Gabinete de Comunicación del TSJ

de Madrid ha dado puntual cuenta de las información recabada

en la Audiencia Provincial de Madrid a través de la nueva página

web del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), donde la justicia

madrileña tiene su propio ‘site’ dentro del apartado destinado a los

Tribunales Superiores de Justicia.

Desde que comenzó su andadura en agosto de 2011, el

Gabinete ha volcado cada semana, dentro del apartado Sala de

Prensa, para consulta de ciudadanos y, principalmente para los

profesionales de los medios de comunicación, un somero resu-

men de las califi caciones provisionales de la Fiscalía, ha dado

constante traslado de las sentencias más trascendentes y de

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131

los actos institucionales que han tenido como protagonista a la

Audiencia Provincial, como es el caso de la presentación de la

Memoria Anual.

Por último, hay que agradecer la colaboración prestada por

jueces, magistrados, fi scales, secretarios, personal adscrito y ser-

vicios de seguridad, cada día más comprometidos con el trabajo

de trasladar la información a los medios de comunicación apro-

vechando los servicios del Gabinete de Comunicación según las

coordenadas establecidas por el Protocolo de Comunicación de

la Justicia aprobado por el CGPJ en 2004.

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