MEMORIA ANUAL EXERCICIO 2007 - Consello de Contas · En cumprimento do previsto no artigo 20 da Lei...
Transcript of MEMORIA ANUAL EXERCICIO 2007 - Consello de Contas · En cumprimento do previsto no artigo 20 da Lei...
3
ÍNDICE
MEMORIA ANUAL EXERCICIO 2007 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADESDO CONSELLO DE CONTAS DE GALICIA CORRESPONDENTE Ó EXERCICIO 2007 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1. INTRODUCCIÓN ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. ORGANIZACIÓN DO CONSELLO DE CONTAS ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. FUNCIÓN FISCALIZADORA ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
4. RENDICIÓN DE CONTAS ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
5. DESENVOLVEMENTO DOS SERVICIOS ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395.1. PERSOAL ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395.2. FORMACIÓN ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425.3. BIBLIOTECA E ARQUIVO ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435.4. CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. EDIFICIO,
SERVICIOS EXTERNOS E TRATAMENTO DA INFORMACIÓN ... . . . . . . . . 475.5. SERVIZO DE INFORMÁTICA ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5.5.1. MELLORAS DE INFRAESTRUCTURA ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495.5.2. MELLORA DAS COMUNICACIÓNS DO CONSELLO ... . . . . . . . . . . . . . 50
6. EXECUCIÓN ORZAMENTARIA ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516.1. EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE GASTOS
DO EXERCICIO 2006 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51CRÉDITOS INICIAIS. MODIFICACIÓNS E CRÉDITOS DEFINITIVOS ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51OBRIGAS E PAGAMENTOS ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
6.2. EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE INGRESOS DO EXERCICIO 2006 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58PREVISIÓNS INICIAIS, DEREITOS E RECADACIÓN ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
ANEXO: RENDICIÓN DE CONTAS DAS ENTIDADES LOCAIS DE GALICIA ... . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:46 Página 3
5
MEMORIA ANUAL EXERCICIO 2007
En cumprimento do previsto no artigo 20 da Lei de Galicia 6/1985, do 24 de
xuño do Consello de Contas e do artigo 63 do Regulamento de réxime interior
aprobado pola Comisión permanente non lexislativa para as relacións do
Parlamento de Galicia co Consello de Contas, preséntase a Memoria anual
correspondente ó exercicio 2007 composta polos seguintes documentos:
Documentos
— Memoria anual de actividades do Consello de Contas de Galicia
correspondente ó exercicio 2007.
— Contas anuais da institución referentes ó exercicio 2007
— Contas rendidas en 2007 ó Consello de Contas pola Administración
Autonómica, Entes Públicos, Universidades, Organismos Autónomos,
Sociedades Públicas, Confrarías de Pescadores e Fundacións
correspondentes ó exercicio 2006 de fiscalización.
Informes de fiscalización sobre o sector público de Galicia:
Tomo I Declaración definitiva sobre o exame e comprobación
da conta xeral da comunidade autónoma ex. 2005
Tomo I Conta Xeral da Comunidade Autónoma de Galicia.
ex. 2005
Tomo II Transporte escolar e outras axudas complementarias
do ensino
Tomo III Fondo de Compensación Interterritorial (FCI).
ex. 2005
Tomo IV Fondos procedentes da Unión Europea ex. 2005
Tomo V Vol. 1 Conta xeral do Servizo Galego de Saúde ex. 2005
Tomo V Vol. 2 Conta xeral do Servizo Galego de Saúde ex. 2005
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:46 Página 5
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
6
Tomo VI Listas de espera na F.P. Hospital Virxe da Xunqueira
Tomo VII Incidencia no traballo efectivo da Incapacidade
Temporal e das licenzas e permisos 2004-2006 H.
Da Costa.(Burela)
Tomo VIII Incidencia no traballo efectivo da Incapacidade
Temporal e das licenzas e permisos 2004-2006
CHU de Santiago
Tomo IX Incidencia no traballo efectivo da Incapacidade
Temporal e das licenzas e permisos 2004-2006
H. Xeral-Calde (Lugo).
Tomo X Fiscalización selectiva Fundación Urxencias Sanitarias
de Galicia 061.
Tomo XI Sociedade de Imaxe e promoción turística de Galicia
S.A. (TURGALICIA) ex. 2005
Tomo XII Organismo Autónomo Augas de Galicia ex. 2005
Tomo XIII Xestur Ourense ex. 2005
Tomo XIV Instituto Galego de Vivenda e Solo ex. 2005
Tomo XV Conta Xeral das Entidades Locais, exercicio 2005
Tomo XVI Vol. 1 Informe Xeral das Entidades Locais, exercicio 2005
Tomo XVI Vol. 2 Informe Xeral das Entidades Locais, exercicio 2005
Non se xunta informe sobre actividades xurisdicionais practicadas por vía de
delegación do Tribunal de Cuentas previsto na letra e) apartado 2 do artigo
63 do Regulamento ao non terse producido ningunha delegación de dito
tribunal nese senso e por tanto non ter realizado o Consello de Contas
ningunha actividade ó respecto en 2007.
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 6
1INTRODUCCIÓN
O Consello de Contas de Galicia, ente fiscalizador das contas e da xestión
económico-financeira do sector público galego, foi creado pola Lei Orgánica
1/1981, do 6 de abril, do Estatuto de Autonomía de Galicia. A Lei de Galicia
6/1985 que regula a súa organización e funcionamento foi modificada
posteriormente pola Lei 4/1986, do 26 de decembro. O Tribunal Constitucional
na súa Sentencia 18/1991, do 31 de xaneiro, precisou entre outras cuestións
que as competencias do Consello de Contas en materia de axuizamento serán
exercidas, no seu caso, por delegación do Tribunal de Cuentas.
Por Acordo de 2 de xuño de 1992 da Comisión permanente non lexislativa
para as relacións co Consello de Contas do Parlamento de Galicia aprobou o
Regulamento de Réxime Interior da institución, ultimándose deste xeito o
marco legal no que exerce as súas funcións.
O inicio das súas actividades produciuse o primeiro de marzo de 1991, ó
tomaren posesión dos seus cargos os cinco conselleiros designados polo
Parlamento de Galicia. De acordo co previsto na disposición transitoria 2ª da
Lei do Consello de Contas, tres conselleiros foron renovados ós tres anos,
isto é en xullo de 1994, para así poder axusta-los nomeamentos dos
conselleiros a renovación parcial na forma legalmente establecida, tres e
dous, mantendo a duración dos seus mandatos en seis anos. Posteriormente
en 1995, 1997, 2000, 2003 e 2007 foron efectuados polo Parlamento de
Galicia os nomeamentos dos distintos conselleiros.
9
MEMORIA ANUAL DE ACTIVIDADES DOCONSELLO DE CONTAS DE GALICIACORRESPONDENTE Ó EXERCICIO 2007
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 9
2ORGANIZACIÓN DO CONSELLO DE CONTAS
A composición orgánica do Consello de Contas foi establecida polo art. 6 da
citada Lei 6/1985. Segundo o disposto no mesmo, son órganos da Institución
o Pleno, o Conselleiro Maior, a Comisión de Goberno, as Seccións de
Fiscalización e Axuizamento e a Secretaría Xeral. As funcións que
corresponden a cada un destes órganos figuran detalladas nos artigos
comprendidos entre os números 7 e 11 do antedito texto legal. Ao Pleno
atribúenselle competencias en materia de fiscalización e axuizamento xunto
con outras de réxime interno; os outros órganos exercen funcións de carácter
máis específico: de fiscalización e axuizamento no caso das Seccións; de
administración e réxime interno no da Comisión de Goberno. Pola súa banda,
as atribucións do Conselleiro Maior, están referidas á representación
institucional, presidencia do Pleno e da Comisión de Goberno, convocatorias
das súas sesións e outras en orde á xestión interna (exerce-la xefatura
superior de persoal, ordenación de gastos y pagos, contratación de obras,
servizos e subministracións, entre outras). A Secretaría Xeral constitúe un
órgano de apoio ós anteriores.
No presente exercicio procedeuse á renovación de tres membros do Consello
de Contas e á designación do novo Conselleiro Maior, así como ao
nomeamento dun novo secretario xeral.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
10
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 10
Os conselleiros saíntes foron don Luciano Fariña Busto (que será nomeado de
novo como conselleiro), don Francisco Torres Cobo e don Daniel Barata
Quintas, mentras que don Rosendo Figueroa Dorrego deixa de exercer como
secretario xeral da Institución.
Coa designación polo Pleno do Parlamento de data 17 de xullo de 2007
toman posesión como conselleiros de contas, o día 30 de xullo de 2007, don
Antonio López Díaz, don Luciano Fariña Busto e don Pedro Puy Fraga, que
xunto coas anteriores designacións dos conselleiros de contas polo Pleno do
Parlamento de 22 de abril de 2003 don Xoaquín Álvarez Corbacho e don
Francisco Constenla Acasuso, que tomaron posesión o día 26 de maio de
2003, quedou composto o Pleno da Institución.
A proposta do Pleno do Consello de Contas de data 31 de xullo de 2007
noméase Conselleiro Maior, mediante Decreto 161/2007 do Presidente da
Xunta de Galicia, a don Antonio López Díaz.
Asimesmo, mediante Resolución do 14 de setembro de 2007 faise público o
nomeamento de don Ulpiano Leandro Villanueva Rodríguez como secretario
xeral do Consello de Contas.
11
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 11
O pleno queda constituído como segue:
Presidente: Excmo. Sr. D. Antonio López Díaz
Vocais: Excmo. Sr. D. Francisco Constenla Acasuso
Excmo. Sr. D. Xoaquín Álvarez Corbacho
Excmo. Sr. D. Luciano Fariña Busto
Excmo. Sr. D. Pedro Puy Fraga
Secretario: Ilmo. Sr. D. Ulpiano L. Villanueva Rodríguez
O pleno do Consello de Contas, en sesión celebrada o día 31 de xullo de
2007, designa como Presidente da Sección de Fiscalización a D. Luciano
Fariña Busto e como Presidente da Sección de Axuizamento a D. Pedro Puy
Fraga. A totalidade dos conselleiros quedan adscritos ás dúas seccións.
Consecuentemente cos nomeamentos anteriores, a Comisión de Goberno
queda constituída, polo Conselleiro Maior, que a preside, sendo vocais os
presidentes de Sección, e como secretario o secretario xeral da Institución,
sendo por tanto, a súa composición como segue:
Presidente: Excmo. Sr. D. Antonio López Díaz
Vocais: Excmo. Sr. D. Luciano Fariña Busto
Excmo. Sr. D. Pedro Puy Fraga
Secretario: Ilmo. Sr. D. Ulpiano Villanueva Rodríguez
No exercicio 2007 a actividade dos órganos colexiados queda reflectida no
seguinte cadro.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
12
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 12
13
Órganos colexiados Nº sesións
Comisión de Goberno 13
Plenos 10
Sección de Fiscalización 12
Sección de Axuizamento
Total sesións 35
Por acordo do Pleno de 31 de xullo de 2007 procédese á adscrición das áreas
de fiscalización quedando asignadas da seguinte forma:
Área de Coordinación Xeral: Excmo. Sr. D. Antonio López Díaz
Área de Conta Xeral: Excmo. Sr. D. Xoaquín Álvarez Corbacho
Área do Sergas: Excmo. Sr. D. Francisco Constenla
Acasuso
Área Institucional: Excmo. Sr. D. Pedro Puy Fraga
Área de Corporacións Locais: Excmo. Sr. D. Luciano Fariña Busto
Non obstante como a reasignación se produce á metade do exercicio e os
traballos de fiscalización das áreas Institucional e Sergas atópanse nun
significativo grado de avance, os informes correspondentes ás referidas áreas
son asumidos, só aos efectos deste exercicio, polos conselleiros Sres.
Constenla Acasuso e Puy Fraga respectivamente.
A actividade do Consello de Contas no exercicio 2007 deu lugar ó seguinte
movemento de documentos dende e para a Institución.
Entrada de documentos: 1.893
Saída de documentos: 1.560
Xúntanse dous cadros explicativos, un do organigrama de funcionamento da
sección de fiscalización e axuizamento, e outro da administración en xeral.
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 13
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
14
PLEN
O(5
CO
NSE
LLEI
ROS)
SECC
IÓN
FIS
CALI
ZACI
ÓN
(5 C
ON
SELL
EIRO
S)
2 Au
dito
res
(Niv
el 3
0)0
Audi
tore
s (N
ivel
28)
4 Té
cnico
s Aud
itoría
(Niv
el 2
5)3
Axud
ante
s au
dit.
(Niv
el 2
2)1
Auxi
liar a
dmtv
o. (N
ivel
16)
2 Au
dito
res
(Niv
el 3
0)1
Audi
tor (
Niv
el 2
8)4
Técn
icos A
udito
ría (N
ivel
25)
3 Ax
udan
tes
audi
t. (N
ivel
22)
1 Au
xilia
r adm
tvo.
(Niv
el 1
6)
2 Au
dito
res
(Niv
el 3
0)0
Audi
tore
s (N
ivel
28)
4 Té
cnico
s Aud
itoría
(Niv
el 2
5)3
Axud
ante
s au
dit.
(Niv
el 2
2)1
Auxi
liar a
dmtv
o. (N
ivel
16)
2 Au
dito
res
(Niv
el 3
0)1
audi
tor (
Niv
el 2
8)4
Técn
icos A
udito
ría (N
ivel
25)
3 Ax
udan
tes
audi
t. (N
ivel
22)
1 Au
xilia
r adm
tvo.
(Niv
el 1
6)
SECC
IÓN
DE
AXU
IZA
MEN
TO(5
CO
NSE
LLEI
ROS)
O S
ecre
tario
Xer
al é
sec
reta
rio d
os ó
rgan
os c
olex
iado
s e,
xun
to c
o Le
trad
o M
aior
asis
ten
aos
dist
into
s ór
gano
s do
Con
sello
de
Cont
as.
Os
cons
elle
iros
de c
onta
s di
spoñ
en d
unha
sec
reta
ria (p
erso
al e
vent
ual).
Excm
o. S
r. D.
Fra
ncis
co C
onst
enla
Aca
suso
(Á
rea
do S
erga
s)
Excm
o. S
r. D.
Xoa
quín
Álv
arez
Cor
bach
o(Á
rea
Cont
a Xe
ral)
Excm
o. S
r. D.
Ant
onio
Lóp
ez D
íaz
(Áre
a Co
ordi
nació
n Xe
ral)
Excm
o. S
r. D.
Luc
iano
Far
iña
Bust
o(Á
rea
Corp
orac
ións
Loc
ais)
1Exc
mo.
Sr.
D. P
edro
Puy
Fra
ga
(Áre
a In
stitu
ciona
l)
ORG
AN
IGRA
MA
: FIS
CALI
ZACI
ÓN
E A
XUIZ
AM
ENTO
A 3
1 D
E D
ECEM
BRO
DE
2007
2 Au
dito
res
(Niv
el 3
0)2
Audi
tore
s (N
ivel
28)
2 Té
cnico
s Aud
itoría
(Niv
el 2
5)3
Axud
ante
s au
dit.
(Niv
el 2
2)1
Auxi
liar a
dmtv
o. (N
ivel
16)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 14
15
SECRETARIO XERAL
XEFE
SER
VIZO
INFO
RMÁT
ICA
Nive
l 28
ADM
TIVO
.IN
FORM
ÁTIC
ANi
vel 2
2
1 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
2 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
REXI
STRO
1 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
1 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
3 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
1 AU
X. A
DM
TIVO
.Ni
vel 1
6
LETR
ADO
MAI
OR
Nive
l 30
LETR
ADO
Nive
l 28
XEFE
ARQ
UIVO
E
BIBL
IOTE
CANi
vel 2
6
AXUD
ANTE
ARQ
UIVO
Nive
l 22
1 SE
CRET
ARIA
Nive
l 18
INTE
RVEN
TOR
Nive
l 30
TÉCN
ICO
INFO
RMÁT
ICA
Nive
l 26
XEFE
SEC
C.EC
ON
ÓM
ICA
Nive
l 26
XEFE
SEC
C.PE
RSO
ALNi
vel 2
6
ORG
AN
IGRA
MA
DE
AD
MIN
ISTR
ACIÓ
N
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 12:29 Página 15
3FUNCIÓN FISCALIZADORA
Ao delimitar as competencias fiscalizadoras do Consello, a Lei 6/1985 sinala
que o sector público galego está composto pola Administración Autonómica e
as entidades locais, así como os seus organismos autónomos e empresas
dependentes, as cámaras agrarias, da propiedade, de comercio, industria e
navegación, confrarías de pescadores e outras de natureza equivalente. A Lei
de Galicia 10/1996, somete á fiscalización do Consello ás fundacións
constituídas maioritariamente ou na súa totalidade polas entidades da
Comunidade Autónoma mencionadas ou ás que os seus ingresos proveñan
maioritariamente de subvencións con cargo ós orzamentos da Comunidade,
sempre que nos seus órganos de goberno ou dirección formen parte
representantes da comunidade autónoma.
Como órgano estatutario que emana do Parlamento de Galicia o Consello de
Contas exerce as súas funcións con plena independencia e sometemento ó
ordenamento xurídico, actuando de oficio ou a petición do Parlamento de
Galicia ou por delegación do Tribunal de Cuentas ou do Tribunal de Cuentas
Europeo cos que ademais poda colaborar en tarefas fiscalizadoras.
A función fiscalizadora do Consello de Contas comprende a actividade
económico e financeira e contable do sector público de Galicia, as
subvencións, créditos, axudas, avais, e exencións fiscais concedidas por aquel,
así como os contratos celebrados polos entes públicos sinalados, todo elo con
criterios de legalidade, eficacia, eficiencia e economía. Ten ademais
encomendado a emisión de ditames e consultas que en materia de
contabilidade pública e de xestión económica e financeira lle soliciten as
institucións e os entes públicos.
17
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:47 Página 17
Os traballos de fiscalización do Consello de Contas conclúense na emisión
de informes que se presentan ó Parlamento de Galicia. Os informes
de fiscalización realízanse ou ben a iniciativa do propio Consello de Contas
que os inclúe no plan de traballo que anualmente se remite ó Parlamento de
Galicia, ou ben a iniciativa deste último.
Os informes poden ser de dous tipos: de regularidade e operativos. Nos
informes de fiscalización de regularidade verifícase o cumprimento da
legalidade das contas anuais do ente fiscalizado mentres que nos informes
de fiscalización operativos analízase a eficacia ou grado de cumprimento de
obxectivos, a eficiencia ou relación entre medios empregados e resultados, e
a economía, ademais de outros posibles aspectos como a equidade, ecoloxía,
etc. Pódese dar o caso de que un informe de fiscalización sexa integral: (de
regularidade e operativo) ou pode ser sectorial (persoal, contratación,
subvencións, etc).
Os informes, na fase anteproxecto, unha vez coñecidos pola Sección de
Fiscalización, sométense a alegacións dos entes fiscalizados. Á vista das
alegacións formuladas redáctase, pola área correspondente, un proxecto de
informe que se somete á consideración da Sección de Fiscalización que
acorda o seu pase ó Pleno para a súa aprobación. Unha vez aprobados polo
Pleno, os informes remítense ó Parlamento de Galicia, á Xunta de Galicia, ós
organismos e entidades fiscalizadas e ó Tribunal de Cuentas.
O 29 de xaneiro de 1993, o Consello de Contas presentou ó Parlamento de
Galicia o seu primeiro informe de fiscalización do sector público galego,
referente ó exercicio 1990.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
18
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:56 Página 18
Dende 1993 a data actual, o Consello de Contas de Galicia presentou ó
Parlamento de Galicia 358 informes de fiscalización.
O 27 de xullo de 2007 presentouse no Parlamento de Galicia a Memoria de
Actividades e as contas da Institución correspondente ó exercicio 2005
composta polos seguintes documentos:
19
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 19
Documentos
— Memoria anual de actividades do Consello de Contas de Galicia
correspondente ó exercicio 2005.
— Plan anual de traballo para o ano 2006
— Contas anuais da institución referentes ó exercicio 2005
— Contas rendidas en 2005 ó Consello de Contas pola Administración
Autonómica, Entes Públicos, Universidades, Organismos Autónomos,
Sociedades Públicas, Confrarías de Pescadores e Fundacións
correspondentes ó exercicio 2004 de fiscalización.
Informes de fiscalización sobre o sector público de Galicia:
Tomo I Vol 1 Declaración definitiva sobre o exame e
comprobación da conta xeral da comunidade
autónoma ex. 2004
Tomo I Vol.1 Conta Xeral da Comunidade Autónoma de Galicia.
ex. 2004
Tomo I Vol. 2 Conta Xeral da Comunidade Autónoma de Galicia
ex. 2004
Tomo II Fondo de Compensación Interterritorial (FCI).
ex. 2004
Tomo II Fondos procedentes da Unión Europea ex. 2004
Tomo III Vol. 1 Conta xeral do Servizo Galego de Saúde ex. 2004
Tomo III Vol. 2 Conta xeral do Servizo Galego de Saúde ex. 2004
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
20
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 20
Tomo IV Servizo de alimentación hospitalaria: Nicolás Peña
ex. 2005
Tomo V Servizo de alimentación hospitalaria: Hospital Xeral
Cies Rebullón ex. 2005
Tomo VI Servizo de alimentación hospitalaria: Complexo
Hospitalario Universitario de Vigo ex 2005
Tomo VII Servizo de alimentación hospitalaria Fundación
Pública Virxe da Xunqueira ex 2005
Tomo VIII Servizo de alimentación hospitalaria Hospital
Comarcal de Monforte ex 2005
Tomo IX Servizo de alimentación hospitalaria: Complexo
Hospitalario de Ourense ex 2005
Tomo X Servizo de alimentación hospitalaria: Hospital Xeral
Calde ex 2005
Tomo XI Informe xeral de fiscalización do servizo de
alimentación hospitalaria 2005
Tomo XII Fiscalización selectiva sobre situación de listas de
espera del C.H.U. Juan Canalejo 2004-05
Tomo XIII Fiscalización selectiva sobre situación de listas de
espera del C.H.Pontevedra 2004-05
Tomo XIV S.A. de Xestión do Plan Xacobeo ex. 2004
Tomo XV Fundación Cidade da Cultura ex. 2004
Tomo XVI Ente Público Portos de Galicia ex. 2004
21
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 21
Tomo XVII Instituto Enerxético de Galicia ex 2004
Tomo XVIII Instituto Galego de Estatística ex.2004
Tomo XIX Sociedade Pública de Investimentos de Galicia (SPI)
ex 2004
Tomo XX Sociedade Autoestrada alto Sto. Domingo-Ourense
(ACEOUSA) ex. 2004
Tomo XXI Sociedade Galega de Medio Ambiente S.A.
(SOGAMA) ex. 2004
Tomo XXII Fundación Semana Verde de Galicia, S.A ex. 2004
Tomo XXIII Fundación do Deporte Galego, S.A.ex. 2004
Tomo XXIV Vol 1 Informe das Entidades Locais ex. 2004
Tomo XXIV Vol 2 Informe das Entidades Locais ex. 2004
Tomo XXV Conta Xeral das Entidades Locais ex. 2004
Tomo XXVI Concello de Oroso ex. 2003-04
Tomo XXVII Concello de Pontecesures ex. 2003-04
Tomo XXVIII Concello de Portas ex. 2003-04
Tomo XXIX Concello de Sobrado dos Monxes ex- 2003-04
Tomo XXX Concello de Toques ex. 2003-04
Tomo XXXI Concello de Ribadumia ex. 2003-04
Tomo XXXII Concello de Mondoñedo ex. 2003-04
Tomo XXXIII Concello de Santiso ex. 2003-04
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
22
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 22
Tomo XXXIV Concello de Manzaneda ex. 2003-04
Tomo XXXV Concello de Pontedeume ex. 2003-04
Tomo XXXVI Concello de Arbo ex. 2003-04
Tomo XXXVII Concello de Riotorto ex. 2003-04
Tomo XXXVIII Concello de O Rosal ex. 2003-04
Tomo XXXIX Concello de Betanzos ex. 2003-04
Tomo XL Concello de Montederramo ex. 2003-04
Tomo XLI Concello de Silleda ex. 2003-04
Tomo XLII Concello de Cerdedo ex. 2003-04
Tomo XLIII Concello de Valdoviño ex. 2003-04
Tomo XLIV Fiscalización do Servizo de Asistencia a Municipios
das Deputacións Galegas ex. 2004
Tomo XLV Fiscalización da Xestión do Patrimonio Municipal do
Solo ex. 2004
Os informes de fiscalización comprendidos na presente Memoria 2007,
correspondentes ó exercicio 2005, atópanse dispoñibles a texto completo
na sede web da nosa Institución www.ccontasgalicia.es. Neste enderezo
recóllese unha relación completa de tódolos informes de fiscalización que o
Consello de Contas de Galicia presentou ó Parlamento de Galicia dende o
inicio da súa actividade e a versión electrónica dos informes posteriores ó
exercicio 1996. Para conseguir os anteriores, é dicir, os correspondentes ós
exercicios 1990 a 1995, é preciso pórse en contacto coa biblioteca da
Institución, onde se facilitará a consulta do mesmo.
23
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 23
4RENDICIÓN DE CONTAS
A fiscalización das contas do sector público galego implica a obriga dos
diferentes entes que compoñen dito sector público a rende-las súas contas ao
Consello de Contas de Galicia, órgano que o propio estatuto de autonomía
lle outorga as competencias de fiscaliza-las contas do sector público da
Comunidade Autónoma Galega.
A estes efectos o Regulamento de réxime interior no seu artigo 3 en
desenvolvemento do art. 2 da Lei 6/1985 reguladora do Consello de Contas,
delimita ó sector público da Comunidade Autónoma de Galicia:
· A administración autonómica e os seus organismos autónomos.
· As entidades locais e os seus organismos autónomos, así como as
empresas públicas dependentes das mesmas, no ámbito competencial
das institucións de autogoberno.
· As empresas públicas, calquera que sexa a súa forma xurídica,
dependentes da administración autonómica.
· As cámaras agrarias, cámaras da propiedade urbana, cámaras de
comercio, industria e navegación, confrarías de pescadores e outras de
natureza equivalente ás que se refire o número 29 do artigo 27 do
Estatuto de autonomía de Galicia.
Tódolos entes comprendidos nos apartados anteriores están obrigados a
render as súas contas anuais e facilitar ó órgano de control externo, neste
caso, o Consello de Contas, a fiscalización de ditas contas e subministrar
25
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 25
cantos datos, estados, documentos e antecedentes ou informes que lle sexan
requiridas polo Consello de Contas (art. 43 do Regulamento de réxime
interior do Consello de Contas). O incumprimento de ditos requirimentos
poderá supor a aplicación das sancións legalmente establecidas:
administrativas, económicas e incluso penais.
No art. 48 do Regulamento establécense os prazos para a rendición de
contas que, en resume, son os seguintes:
a. A Conta Xeral da Comunidade Autónoma que comprende a conta de
administración autonómica, os entes e organismos autónomos e
sociedades públicas dependentes serán rendidas por conduto da
Intervención Xeral antes do 30 de outubro do exercicio seguinte a súa
execución.
b. As contas dos demais entes públicos ou dependentes dos mesmos
serán rendidas antes do 30 de xullo do exercicio seguinte ó da
súa execución.
c. As contas das entidades locais serán rendidas polos mesmos antes
de 15 de outubro do exercicio seguinte ó da súa execución.
O artigo 76 do Regulamento prevé que o Parlamento de Galicia remitirá
ó Consello de Contas para fiscalización, as súas contas antes do 30 de xullo
do ano seguinte ó da execución que corresponda.
O art. 46 do Regulamento de réxime interior prevé a actuación do Consello
de Contas ante o incumprimento dos prazos da remisión das contas polos
diferentes entes públicos:
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
26
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 26
"Art. 46: Cumprido os prazos previstos, o secretario xeral fará unha
relación dos entes que non remitisen as contas dentro dos mesmos,
requiríndoos para que cumpran a súa obriga no termo de quince días.
Se nese prazo non se atendese o requirimento terase en conta o disposto
no artigo 43.2 deste regulamento."
O apartado 2 do artigo 43 do Regulamento de réxime interior di:
"Art. 43.2: O incumprimento dos requirimentos do Consello de Contas
poderá supor a aplicación das sancións legalmente establecidas. Se os
requirimentos se refiren á reclamación de xustificantes de investimentos
ou gastos públicos e non son cumpridos no prazo solicitado, iniciarase
de oficio o oportuno expediente de reintegro. O Consello de Contas
poñerá en coñecemento do Parlamento de Galicia a falta de
colaboración dos obrigados a prestala."
Os medios de constrinximento para asegurar a rendición de contas ven
regulada no capítulo IV do Regulamento artigos 86 e 87 que se transcriben:
"Art. 86: 1.- Os medios de constrinximento que o Consello de Contas
poderá empregar gradualmente para asegura-la rendición de contas e o
mellor cumprimento das súas funcións son:
a) O requirimento, entendéndose por tal a orde que comunique o
Consello de Contas pola que se fixe o prazo para o cumprimento
dun servizo.
b) A imposición de multas coercitivas.
27
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 27
c) A formación de oficio de conta retrasada e dos estados ou
documentos que se pidan, a cargo e risco do constrinxido.
1.- En calquera caso, e sen prexuízo de deducir tanto de culpa por
desobediencia para os efectos de instrución do proceso penal, o
Consello de Contas poderá proporlle á autoridade ou ó órgano
competente do que dependa o contadante a apertura do procedemento
sancionador."
"Art. 87:1.- No caso de incumprimento dos requirimentos efectuados,
o Consello de Contas poderá imporlles multas ata a contía de un mes
dos seus haberes ós funcionarios e, para os particulares, ata a
cantidade de 100.000 ptas., a primeira vez, e de ata dous meses ou de
500.000 ptas, respectivamente, en caso de reincidencia.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
28
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 28
2.- Se o requirido ó pagamento fose persoal ó servizo das entidades ás
que se refire o artigo 3 deste regulamento e non o fixese efectivo,
ordenaráselle ó habilitado ou pagador que, baixo a súa
responsabilidade, faga efectivo o importe da mesma, deducindo da
primeira mensualidade que lle corresponda percibir ou das sucesivas,
se excedese, na cantidade que legalmente poida ser descontada.
3.- Cando o constrinxido sexa un particular, o Consello, para a
efectividade da multa, procederá ó seu cobramento en voluntaria, e,
de non efectuarse o pagamento en vía executiva, aplicará as normas
da Comunidade Autónoma que regulen a recadación dos seus tributos
e, no seu defecto, as normas estatais. Para estes efectos, a
correspondente certificación de descuberto expediraa o secretario xeral
do Consello de Contas.
4.- De toda imposición de multa a altos cargos ou persoal das
administracións autonómica, local ou corporativa, daráselle conta á
autoridade da que dependen, e exporánselle as causas que
determinasen o devandito medio de constrinximento para que, sen
prexuízo da exacción da multa polo Consello de Contas, adopte
aqueloutras medidas que estime convenientes."
É preciso salientar que no Código Penal, no seu artigo 502 apartado 2
estipúlase que “serán castigados como reos do delito de desobediencia, e se
lles imporá a pena de suspensión de emprego ou cargo público, por tempo
que vai de entre seis meses ata dous anos, a autoridade ou funcionario que
obstaculice a investigación ou se negue ou dilate indebidamente o envío dos
informes que solicitaren o Tribunal de Cuentas ou os órganos de control
externo das Comunidades Autónomas ou dificulten o seu acceso aos
29
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 29
expedientes ou documentación administrativa necesaria para as investigacións
que realicen ditas entidades.”
En 2007 efectuáronse os correspondentes requirimentos cominatorios a todos
aqueles entes que non presentaron as súas contas en prazo. A 31 de decembro
de 2007 a situación de rendición de contas anuais correspondentes ao exercicio
2006 polos entes públicos galegos é a seguinte:
(Se significa que o que se constata é a mera presentación das contas e que
unha vez analizadas podería darse o caso de que por deficiencias materiais
ou formais non podan considerarse contas rendidas.)
a. Conta Xeral da Comunidade Autónomacorrespondente a 2006, composta de:A Intervención Xeral da Comunidade Autónoma rendeu a conta xeral
da Comunidade en prazo.
En volume aparte figura un resumo das contas rendidas.
■ Conta Xeral da Administración Autonómica.
■ Organismos autónomos de carácter administrativo
- Conta Xeral da Administración do Servizo Galego de Saúde (SERGAS)
- Escola Galega de Administración Pública (EGAP)
- Instituto Galego de Estatística (IGE)
- Augas de Galicia
- Centro de Estudios Xudiciais e Seguridade Pública de Galicia
- Servizo Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller (SGI)
- Instituto Galego de Consumo (IGC)
- Tribunal Galego de Defensa da Competencia (TGDC)
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
30
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 30
■ Organismos autónomos de carácter industrial, comercial,
financeiro ou análogo
- Instituto Galego de Artes Escénicas e Musicais (IGAEM)
- Instituto Galego de Vivenda e Solo (IGVS)
- Fondo Galego de Garantía Agraria (FOGGA)
■ Sociedades Públicas
- Sociedade para o desenvolvemento comarcal de Galicia
- Sociedade de Imaxe e Promoción turística de Galicia, S.A.
(TURGALICIA)
- SODIGA GALICIA, Sociedade de Capital Risco, S.A.
- Centro Europeo de empresas e innovación de Galicia (CEEI)
- Xestur A Coruña , S.A.
- Xestur Lugo, S.A.
- Xestur Ourense, S.A.
- Xestur Pontevedra, S.A.
- Sociedade Galega do Medioambiente, S.A. (SOGAMA)
- S.A. Xestión Centro de Supercomputación de Galicia (CESGA)
- Galicia Calidade, S.A.
- S.A. de Xestión do Plan Xacobeo
- Instituto Galego de Medicina Técnica (MEDTEC)
- Redes de Telecomunicación Galegas, S.A. (RETEGAL)
- Sociedade Pública de Investimentos de Galicia, S.A. (SPI)
- Televisión de Galicia S.A.
31
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 31
- Radio-Televisión de Galicia S.A.
- Xenética Fontao S.A.
- Xesgalicia, Sociedade Xestora de Entidades de Capital-Risco, S.A.
- Autoestrada Alto de Santo Domingo-Ourense, S.A. (ACEOUSA)
■ Entes Públicos
- Compañía de Radio-Televisión de Galicia e Sociedades filiais (CRTVG)
- Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE)
- Portos de Galicia
- Consello Económico e Social (CES)
- Centro Informático para a Xestión Tributaria, Económico-Financeira
e Contable (CIXTEC)
- Instituto Enerxético de Galicia (INEGA)
- Axencia Galega de Desenvolvemento Rural (AGADER)
- Instituto para o Control do Medio Mariño de Galicia
- Empresa Pública de Obras e Servizos Hidráulicos (EPOSH)
b. Institucións e outros entes públicos
■ Parlamento de Galicia
■ Consello da Cultura Galega (non presentou)
■ Universidades:
- Santiago de Compostela
- Vigo
- A Coruña
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
32
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 32
■ Contas das Fundacións
1. Para o desenvolvemento comarcal:
- Os Ancares
- Arzúa
- Baixo Miño
- Bergantiños
- Betanzos
- Caldas
- O Carballiño
- Terra de Celanova
- Chantada
- Deza
- Eume
- A Fonsagrada
- Mariña Central
- Mariña Occidental
- Mariña Oriental
- Terra de Melide
- O Morrazo
- Muros
- Noia
- Ordes
- Ortegal
- O Ribeiro
- A Paradanta
- O Salnés
- Santiago
- Tabeirós-Terra de Montes
- Terra de Caldelas
- Terra Chá
- Terra de Lemos
- Terra de Soneira
(fóra de prazo)
- Terra de Trives
- A Ulloa
- Valdeorras
(fóra de prazo)
- Verín
33
En volume aparte figura un resumo das contas rendidas
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 33
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
34
2. Outras fundacións:
- Cidade da Cultura de Galicia
- Rof Codina
- Tutela de Adultos (FUNGA)
- Semana Verde de Galicia
(fóra de prazo)
- Centro Tecnolóxico de Mar
(CETMAR)
- Feiras de Congresos A Estrada
- Feiras e Exposicións de Lugo
- Feiras e Exposicións de Ourense
- Fomento de Calidade Industrial
e Desenvolvemento Tecnolóxico
- Centro Galego de Artesanía
e Deseño
- Feiras e Exposicións de Galicia
(FEXDEGA) (fóra de prazo)
- Instituto Feiral de Vigo
(fóra de prazo)
- Instituto Feiral da Coruña
(fóra de prazo)
- Hospital de Verín
- Hospital Virxe da Xunqueira
- Hospital da Barbanza
- Hospital do Salnés
- Instituto Galego de Oftalmoloxía
- Centro de Transfusións
de Galicia
- Foro Permanente Galego -
Iberoamericano da Saúde
- Escola Galega de
Administración Sanitaria
- Urxencias Sanitarias de
Galicia - 061
- Medicina Xenómica
- Deporte Galego
- Protección de Discapacitados
Psíquicos Comarca de Verín
- Empresa – Universidade
Galega (FEUGA)
- Prevención de Riscos Laborais
(non rendeu)
- Meixonovo (non rendeu)
- Centro Galego de Artesanía
e Deseño (non rendeu)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 34
35
■ Cámaras de comercio:
- A Coruña
- Ferrol
- Lugo
- Ourense (fóra de prazo)
- Pontevedra
- Santiago
- Tui (fóra de prazo)
- Vigo
- Vilagarcía de Arousa
- Consello Galego de Cámaras
(fóra de prazo)
En volume aparte figura un resumo das contas rendidas
■ Consorcios
- Bibliotecas Universitarias
de Galicia
- Pro-Feiras e Exposición
de Ferrol
- Consorcio Audiovisual de
Galicia (fóra de prazo)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 35
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
36
■ Confrarías de pescadores:
- O Barqueiro-Bares - Espasante- Cariño- Cedeira (fóra de prazo)- Ferrol (non rendeu)- Barallobre- Mugardos- Ares- Pontedeume- Miño- Sada- Lorbé - Mera- A Coruña (fóra de prazo)- Caión- Malpica de Bergantiños- Corme- Laxe- Camelle- Camariñas- Muxía- Fisterra- Corcubión- O Pindo-Carnota- Lira-Carnota- Muros- Noia- Portosín- Porto do Son- Aguiño-Carreira (fóra de prazo)- Ribeira- Palmeira
- Pobra do Caramiñal- Cabo de Cruz- Rianxo- Ribadeo- Foz- Burela- San Cibrao- Celeiro- O Vicedo- Carril- Vilaxoán- Vilanova de Arousa- Cambados- O Grove- Portonovo- Sanxenxo- Raxó- Campelo-Poio (fóra de prazo)- Pontevedra (fóra de prazo)- Lourizán- Marín- Bueu- Aldán-Hío- Cangas- Moaña- Arcade- Redondela- Vigo- Baiona- A Guarda- Illa de Arousa (non rendeu)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 36
En volume aparte figura un resumo das contas rendidas
c. Corporacións locaisEn anexo figura a relación nominativa das corporacións locais que renderon
as súas contas en 2006 correspondente ó exercicio 2005 que, en resume,
figura no seguinte cadro:
Rendición exercicio 2005
O nivel de rendición de contas das Corporacións Locais preocupa
especialmente ao Consello de Contas aínda que é preciso sinalar que
mellorou respecto ao exercicio anterior. Limitándonos só aos concellos que
polo seu peso no total das CC.LL. é significativo, a evolución da rendición de
contas dos exercicios 2005, 2004, 2003, 2002 2001 e 2000 é a seguinte:
37
(*) Ata 15-10-2006(**) Desde o 15-10 ata 31-12-2006(***) Non rendición a 31-12-2006
Rendición Deputacións Concellos Mancomunidades Consorcios E. L. MenoresNº % Nº % Nº % Nº % Nº %
En prazo * 4 100 175 56 9 21 12 43 1 11
Fóra de prazo** — — 82 26 12 28 3 11 1 11
Non rendición***: — — 58 18 22 51 13 46 7 78
Non documentación — — 57 17 22 51 13 46 7 78Non aprobación conta — — 1 1 0 0 0 0 0 0
Total 4 100 315 100 43 100 28 100 9 100
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 37
Rendición exercicios 2000 a 2005 (Ata 31 de decembro do exercicio seguinte)
En anexo se relacionan as Corporacións Locais que renderon en 2006 as
contas anuais correspondentes ao exercicio 2005 indicándose cáles as
renden en prazo, fóra de prazo e as que non as renderon.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
38
Concellos Exercicio2005 2004 2003 2002 2001 2000
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
En prazo 175 56 159 51 138 44 142 45 123 39 83 27Fóra de prazo 82 26 70 22 81 26 81 26 112 36 149 47Non rendición 58 18 86 27 96 30 92 29 80 25 83 26Total 315 100 315 100 315 100 315 100 315 100 315 100
*Información provisional
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 38
5DESENVOLVEMENTO DOS SERVICIOS
5.1 PERSOAL
A Relación de Postos de Traballo do Consello de Contas de Galicia, aprobada
polo Acordo Plenario de data 05.10.2005 e publicada no DOG nº 6 de
10.01.2006 con data de efectos de 01.01.2006, non sufriu modificacións
durante o ano.
Ó longo do exercicio 2007 convocáronse os seguintes procedementos de
libre designación para cubrir as prazas deixadas vacantes polo cesamento
dos seus titulares:
39
DATA CONVOCATORIA DATA RESOLUCIÓN DENOMINACIÓN Nº
25.01.2007 18.04.2007 Auxiliar Administrativo 2
19.07.2007 Pendente Técnico de Informática 1
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 39
A estrutura do cadro de persoal resultante do exercicio, a 31 de decembro de
2007, é a seguinte:
* 10 Prazas ocupadas por persoal interino
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
40
PERSOAL FUNCIONARIO
DENOMINACIÓN DOTADAS DO POSTO DE TRABALLO ORZAMENTAR. OCUPADAS VACANTES
Auditor N. 30 10 10 0
Interventor 1 1 0
Letrado Maior N30 1 1 0
Letrado N 28 1 1 0
Auditor N. 28 5 4 1
Xefe Servizo Informática 1 1 0
Xefes de Sección 3 3 0
Técnico de Informática 1 0 1
Técnicos de Auditoría 20 18 2
Axudantes de Auditoría 15 15 0
Axudante Arquivo e Biblioteca 1 1 0
Administrativo de Informática 1 1 0
Secretaria/o do Secretario Xeral 1 1 0
Aux.-Admvo. (secretario/a n. 30) 2 2 0
Auxiliar-Admvo., nivel 16 16 6 10*
TOTAL PERSOAL FUNCIONARIO 79 65 14
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:50 Página 40
PERSOAL EVENTUAL
DENOMINACIÓN DOTADAS DO POSTO DE TRABALLO ORZAMENTAR. OCUPADAS VACANTES
Asesor 2 0 2
Técnico Asesor 1 0 1
Secretaria/o 5 5 0
TOTAL PERSOAL EVENTUAL 8 5 3
41
PERSOAL LABORAL
DENOMINACIÓN DOTADAS DO POSTO DE TRABALLO ORZAMENTAR. OCUPADAS VACANTES
Condutor de Alto Cargo 6 6 0
Conserxe 1 1 0
Subalterno 1 1 0
TOTAL PERSOAL LABORAL 8 8 0
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 41
5.2 FORMACIÓN
Durante o transcurso do ano 2007 a institución organizou para o seu persoal,
conxuntamente co Valedor do Pobo, Consello Consultivo de Galicia e
Parlamento de Galicia, dez cursos impartidos pola Escola Galega de
Administración Pública (EGAP):
Por outra banda, aboáronse as matrículas e os gastos de asistencia a diversos
simposios, congresos, encontros técnicos e cursos, fundamentalmente no eido
das funcións fiscalizadoras da institución, que a institución considerou de
interese para a formación do seu persoal.
DENOMINACIÓN ASISTENTES
Word básico
Powerpoint
Open Office Writer
Open Office Calc.
Básico de Prevención de Riscos Laborais 10
Información Europea na Rede
Información e Atención ó Cidadán
Actualización da Lingua e Linguaxe Administrativa Galega 6
Inglés Básico 10
Inglés Medio 7
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
42
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 42
5.3 BIBLIOTECA E ARQUIVO
A Sección de Arquivo e Biblioteca ten como función a xestión dos
recursos de información na súa tripla dimensión: información que se produce
no exercicio da actividade institucional (documentación de arquivo);
información externa, precisa para a realización de tarefas administrativas
e de control (recursos bibliográficos e documentais) e a información pública
da organización (publicacións institucionais).
As súas actividades son, por unha parte, de carácter técnico, de tratamento
da información; por outra parte, realiza tódalas tarefas necesarias para
a prestación de servizos aos seus usuarios internos e a institucións e usuarios
externos.
Dentro das actividades técnicas da Biblioteca, son fundamentais as de
localización e adquisición de fondos e documentos e as que teñen como
obxecto o control do recursos bibliográficos mediante a súa incorporación
ao catálogo automatizado da biblioteca. Os datos que resumen o seu
desempeño neste sentido son os seguintes:
Total rexistros catalogados 2007
43
Monografías Publicacións Exemplares Analíticas de periódicas Totalnovo ingreso seriadas publica seriadas e monograficas
538 37 582 858 2.015
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 43
Co obxectivo de prestar unha atención personalizada e o máis inmediata
posible aos seus usuarios, a nosa unidade presta unha diversidade de
servizos bibliotecarios e documentais: préstamo a domicilio, reprografía,
préstamo interbibliotecario e acceso ao documento, información e
documentación, incorporando na súa prestación, na medida do posible, as
novas tecnoloxías. A tipoloxía dalgúns destes servizos e a economía de
medios na súa prestación, como ocorre no caso dos servizos de reprografía
ou nos de referencia e información, dificultan a súa cuantificación. Podemos
dar datos, sen embargo, doutros, tal como recollemos no seguinte cadro:
Servizos aos usuarios. 2007
No relativo á documentación de Arquivo, a nosa Sección desenvolve as
funcións propias dun arquivo central, realizando tarefas de recollida,
instalación, descrición e servizo ás unidades produtoras dos fondos
documentais da Institución.
Durante o ano 2007, o Arquivo recibiu 938 unidades de instalación dende as
unidades de xestión e as áreas de fiscalización. Realizou a reinstalación e a
descrición de 1.193 unidades de instalación, que formaban parte de
transferencias realizadas dende as oficinas entre os anos 2003 e 2007. Por
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
44
Número de solicitudes Número de ítems
Préstamo a domicilio 583 583
Préstamo interbibliotecario 0 0
Acceso ao documento 38 241 fotocopias
21 arquivos electrónicos
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 44
outra parte atendeu 24 solicitudes de préstamo de documentación dos
arquivos de xestión, servindo un total de 41 unidades de instalación. Os
datos quedan recollidos no seguinte cadro resumo:
Unidades de instalación ingresadas, descritas e prestadas. 2007
Por último compre destacar, dentro das actividades de cooperación e
formación desenvolvidas no ámbito das unidades de documentación dos
órganos de control externo autonómicos (Ocex), a V Reunión de Responsables
de Unidades de Documentación, Biblioteca e Arquivo dos Órganos de Control
Externo españois, celebrada en Vitoria entre os días 6 e 9 de xuño. Á mesma
asistiron documentalistas, arquiveiros e bibliotecarios das diversas unidades
de documentación existentes nos Ocex e representantes de institucións que
non teñen dotado aínda este tipo de servizos.
As xornadas centráronse de maneira case monográfica nos grandes retos
que as tecnoloxías da información (TIC) suscitan aos profesionais da
documentación, tanto dende o punto de vista da xestión dos recursos
electrónicos, como en canto ao aproveitamento destas tecnoloxías na
45
Conta Coordinación Corporacións Institucional Sergas Secretaría Conselleiro TOTALXeral Locais Maior
Ingresadas 115 159 157 131 367 9 — 938
Descritas 112 1 613 131 202 134 — 1.193
Prestadas 5 — 24 9 — 3 — 126
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 45
prestación dos servizos, dando lugar a presentación de varias
comunicacións que recolleron diversos aspectos teóricos e prácticos
da temática obxecto de estudo.
Entre a ampla problemática abordada e as conclusións destas xornadas
salientamos o reto, que os Ocex deberán enfrontar nos próximos anos, de
deseñar sistemas de xestión da documentación electrónica de arquivo. Neste
sentido, nas xornadas os profesionais constatamos, entre outras cousas, a
necesidade inmediata de que as nosas institucións se doten de comisións
interdisciplinares cuxa función será identificar e avaliar os documentos de
arquivo e elaborar propostas de normas de xestión dos mesmos.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
46
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 46
5.4 CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. EDIFICIO, SERVICIOS EXTERNOS E TRATAMENTODA INFORMACIÓN
A actividade contractual do Consello ten por único obxectivo o de manter o
funcionamento operativo da Institución, centrándose na cobertura dos
servizos básicos do edificio e das necesidades demandadas pola áreas de
fiscalización e a propia Secretaría Xeral. As mais salientables contratacións do
exercicio atópanse analizadas en distintos apartados da presente memoria,
en función do servizo promotor do expediente. Na súa consecuencia, e
obviando os servizos básicos, o presente apartado limítase a expor a
actividade relacionada coa mellora e mantemento da sede.
A actuación mais importante sobre o edificio realizouse ó obxecto de
solucionar o problema de filtracións que de xeito xeneralizado afectaba ás
dependencias anexas á fachada sur e se estendía con distinto grado de
afectación ás lindeiras coa fachada principal. A solución veu condicionada
polo feito de que a Institución ocupa só unha parte dun único edificio,
compartindo o mesmo co Centro Informático para a Xestión Tributaria,
Económico-Financeira e Contable da Xunta de Galicia, o que obriga a manter
a unidade estética do conxunto. Finalmente, a opción elixida foi a de instalar
un novo pechamento ventilado na fachada sur e reparar e complementar o
sistema de illamento da principal.
No que a habilitación de novos espazos de traballo se refire as actuacións
quedaron limitadas á creación dunha nova sala, a empregar provisionalmente
como estar dos condutores da Institución, á instalación dun pechamento
definitivo en vidro que delimita unha sala de usos múltiples, ámbalas dúas na
47
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 47
planta baixa, e a subdivisión dun despacho común na primeira planta do
edificio. De igual xeito, e como actuacións complementarias de dotación e
mantemento cabe citar para a mesma planta o novo solado das instalacións
de arquivo e a substitución dos ventanais externos, así como a
homoxeneización estética dos pechamentos verticais das plantas baixa,
primeira e segunda.
Relacións Externas e Formación do persoal
A actividade representativa dos altos cargos da Institución desenvolveuse
nun marco de colaboración compartido cos outros órganos de control.
No que atinxe ós restantes OCEx autonómicos e ó Tribunal de Cuentas,
destácanse as reunións mantidas en El Hierro, Madrid, Valladolid, Barcelona,
Valencia, Maspalomas, Vitoria e Toledo, nas que se, xunto a actividades de
carácter eminentemente institucional, foron abordados distintos aspectos
formativos e de colaboración técnica. No ámbito internacional, cumpre
salientar a participación de membros representativos do Consello no VI
congreso da EURORAI celebrado en Crans Montana (Suiza) e no XXIV
Congreso dos Tribunais de Contas de Brasil.
A formación do persoal desenvolveuse en 2007 empregando exclusivamente
medios externos. Os funcionarios da Institución, en número variable,
cumprimentaron perto de trinta accións formativas distintas, cunha
pluralidade de contidos acorde coa amplitude de temas que abrangue a
actividade do Consello. Función Pública, urbanismo, xestión de persoal,
arquivística, Dereito Comunitario, novas tecnoloxías, técnica contable,
tributación, xestión e análise orzamentario ou dirección e control financeiros
foron algúns dos temas tratados.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
48
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 48
5.5 SERVIZO DE INFORMÁTICA
5.5.1. MELLORAS DE INFRAESTRUCTURA
Adquisición dun sistema de almacenamento en rede (SAN)
baseado en fibra óptica
O Consello de Contas dispón dun conxunto de servidores para dar soporte
ás aplicacións e ao sistema de ficheiros, estando limitados á capacidade
de almacenamento de cada máquina independentemente. Coa idea de
mellorar no rendemento, ampliación e seguridade levouse a cabo a
adquisición dun sistema de almacenamento en rede (SAN), común para
tódolos servidores.
49
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 49
Adquisición dun sistema de copia de seguridade
O sistema de copia de seguridade (ou backup) permite dar un servizo de
recuperación de ficheiros electrónicos ante incidencias (fallos humanos ou
técnicos). O Consello de Contas dispoñía dun sistema de backup a cinta,
cunha unidade de cinta DAT de 72 GB nun único servidor.
Trala adquisición recente do sistema de almacenamento (SAN) que
aumenta a capacidade de tódolos servidores, necesitabamos adaptar o
sistema de copia de seguridade. Por iso propúxose a adquisición de un
sistema de backup a cinta cun autocargador de 8 cintas. Tamén adquiriuse
un software de recuperación de datos de Windows Symantec Backup Exec
11d. Este software proporciona copias de respaldo e recuperación de disco
a disco e de disco a cinta rentables, de alto rendemento.
5.5.2 MELLORA DAS COMUNICACIÓNS DO CONSELLO
En materia de comunicacións, contratouse un caudal de saída a Internet
(4096 Kbps) destinado a permitir o acceso a Internet dos usuarios da sede do
Consello de Contas en Santiago.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
50
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 50
6EXECUCIÓN ORZAMENTARIA
6.1. EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE GASTOS DO EXERCICIO 2006
CRÉDITOS INICIAIS.
MODIFICACIÓNS E CRÉDITOS DEFINITIVOS
O orzamento de gastos correspondente ó exercicio 2007 segundo establece a
Lei 14/2006, de 28 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade
autónoma de Galicia para o ano 2007 publicado no Diario Oficial de Galicia
o 29 de decembro consigna créditos para gastar na Sección 02 denominada
Consello de Contas por importe de 7.288.511,00 €.
O orzamento destínase fundamentalmente a financiar gastos por operacións
correntes consignando para esta finalidade 6.456.838,00 €, que representan
o 88,59 % dos créditos iniciais e o 10,92 % por 795.612,00 € a operacións
de capital. Dentro do gasto corrente destaca o destino de 4.947.096,00 € a
gastos de persoal que representan o 67,88% do orzamento.
Os créditos iniciais foron obxecto de modificación diminuíndo o 22,65 % por
importe de 1.651.131,76 €. As modificacións son consecuencia da
aprobación de: a) transferencias internas por importe de 6.900,00 € que
afectaron ó 0,28 % do destino dos créditos iniciais do capitulo 1, sen altera-
los importes dos capítulos nin a cifra total do orzamento e b) transferencias
externas dando de baixa créditos por importe de 1.651.131,76 € que
diminuíron o importe do orzamento no 22,65 %.
51
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 51
Por capítulos de gasto as cifras iniciais, definitivas e porcentaxes son:
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
52
MODIFICACIÓNS
CAPÍTULOS C. INICIAIS % CRÉDITOS NEGATIVAS POSITIVAS C. DEFINITIVOS % D CAPÍTULOSS/ ORZAMENTO
I 4.947.096,00 67,88 494.490.98 6.900,00 4.459.505,02 -9,86
II 1.507.037,00 20,68 601.441,59 0,00 905.595,41 -39,91
IV 2.705,00 0,04 705,00 0,00 2.000,00 -26,06
VI 795.612,00 10,92 538.303,19 0,00 257.308,81 -67,66
VIII 36.061,00 0,49 23.091,00 0,00 12.970,00 -64,03
7.288.511,00 100,00 1.658.031,76 6.900,00 5.637.379,24 -22,65
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 52
OBRIGAS E PAGAMENTOS
As obrigas recoñecidas ascenderon á cantidade de 5.609.522,76 €
que supón a execución do 76,96 % dos créditos iniciais.
Os pagamentos realizados importaron 5.377.877,77 € o que supón
que o 95,87 % das obrigas recoñecidas durante o exercicio foron
canceladas, quedando pendente de pagamento obrigas por importe
de 231.644,99 €.
As obrigas pendentes de pagamento procedentes de exercicios anteriores
por importe de 210.716,84 € foron canceladas na súa totalidade.
53
CAPÍTULOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS % PAGAMENTOS S/C. INICIAIS S/ OBRIGAS S/C. INICIAIS
I 4.947.096,00 4.458.793,87 90,13 4.414.070,12 99,00 89,23
II 1.507.037,00 878.450,08 58,29 803.887,93 91,51 53,34
IV 2.705,00 2.000,00 73,94 2.000,00 100,00 73,94
VI 795.612,00 257.308,81 32,34 144.949,72 56,33 18,22
VIII 36.061,00 12.970,00 35,97 12.970,00 100,00 35,97
7.288.511,00 5.609.522,76 76,96 5.377.877,77 95,87 73,79
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 53
A execución por capítulos e a seguinte:
Capítulo I “gastos de persoal”
O 90,13% dos créditos destinados a gastos de persoal que supoñen
4.458.793,87 € foron gastados. Representando o gasto en persoal do 79,49
% do gasto total da Institución durante o exercicio. Os créditos non gastados
supuxeron 488.302,13 €.
Tendo en conta a orixe legal das obrigas de gastos de persoal, os remanentes
son consecuencia fundamentalmente da non cobertura durante todo o
exercicio da totalidade das prazas dotadas e existentes na relación de postos
de traballo.
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
54
ARTIGOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS
RECOÑECIDAS S/C. INICIAIS S/TOTAL GASTO REALIZADOS S/ C. INICIAIS
10 “ALTOS CARGOS” 429.431,00 419.740,61 97,74 7,67 419.740,61 97,74
11 “PERSOAL EVENTUAL” 242.664,00 111.089,94 45,78 2,03 111.089,94 45,78
12 “FUNCIONARIOS” 2.856.418,00 2.749.540,06 96,26 50,27 2.749.540,06 96,26
13 “LABORAIS” 231.590,00 190.179,42 82,12 3,48 190.179,42 82,12
15 “INCENTIVOS O RENDEMENTO” 355.228,00 285.325,55 80,32 5,22 285.325,55 80,32
16 “COTAS, PRES. GASTOS SOCIAIS” 831.765,00 702.918,29 84,51 12,85 658.194,54 79,13
4.947.096,00 4.458.793,87 90,13 81,51 4.414.070,12 89,23
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 54
Capítulo II “gastos en bens correntes e servizos”
O 58,29% dos créditos destinados a gastos en bens correntes e servizos
que supoñen 878.450,08 € foron gastados. Representando o gasto neste
capítulo o 15,66 % do gasto total da Institución durante o exercicio.
Os créditos non gastados neste capítulo importaron 628.586,92 €.
Estes remanentes son consecuencia dunha presupostación suficiente para
asegura-lo financiamento interna das decisións de gasto necesarias para o
funcionamento da Institución e o seguimento dunha política de restrición de
gastos, realizándose unicamente os imprescindibles.
55
ARTIGOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS
RECOÑECIDAS S/C. INICIAIS S/TOTAL GASTO REALIZADOS S/ C. INICIAIS
20 "ALUGUERES E CÁNONES" 68.875,00 46.626,30 67,70 0,83 42.993,30 62,42
21 "REPARACIÓN, MANT. E CONS." 302.709,00 161.522,53 53,36 2,88 145.556,07 48,08
22 "MATERIAL SUMIN. E OUTROS" 978.596,00 598.253,63 61,13 10,66 548.975,92 56,10
23 "INDEMNIZ. POR RAZÓN SERV." 141.380,00 66.168,62 46,80 1,18 60.483,64 42,78
27 "PUBLICACIÓNS" 15.477,00 5.879,00 37,99 0,10 5.879,00 37,99
1.507.037,00 878.450,08 58,29 15,66 803.887,93 53,34
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 55
Capítulo IV “Transferencias correntes”
As transferencias correntes representan o 0,04 % do orzamento e a
execución foi do 73,94% dos créditos definitivos que representan o 0,04 %
do gasto total do exercicio. Os créditos non gastados supuxeron 705,00 €.
O destino das transferencias e a cobertura financeira da participación do
Consello de Contas como membro da Organización Europea das Institucións
Rexionais de Control Externo do sector público (EURORAI).
Capítulo VI “Investimentos reais”
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
56
ARTIGOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS
RECOÑECIDAS S/C. INICIAIS S/TOTAL GASTO REALIZADOS S/ C. INICIAIS
49 "TRANSFER. Ó EXTERIOR" 2.705,00 2.000,00 73,94 0,04 2.000,00 73,94
2.705,00 2.000,00 73,94 0,04 2.000,00 73,94
ARTIGOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS
RECOÑECIDAS S/C. INICIAIS S/TOTAL GASTO REALIZADOS S/ C. INICIAIS
62 "INV. NOVO ASOCIADO 678.057,00 228.689,16 33,73 4,18 117.358,06 17,31
Ó FUNC. OP. DOS SERVIZOS"
63 "INV. DE REP. ASOCIADO 117.555,00 28.619,65 24,35 0,52 27.591,66 23,47
Ó FUNC. OP. DOS SERVIZOS"
795.612,00 257.308,81 32,34 4,70 144.949,72 18,22
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 56
O gasto en investimentos reais por importe de 257.308,81 € supón que o
32,34% dos créditos iniciais foron gastados e o gasto neste capítulo
representa o 4,70% do gasto total da Institución durante o exercicio. Os
créditos non gastados neste capítulo supoñen o importe de 538.303,19 €.
Os remanentes deste capítulo, ademais das razóns expostas para o capítulo
II, explícanse pola non execución da totalidade dos proxectos.
Capítulo VIII “Activos financeiros”
A finalidade é proporcionar cobertura financeira para conceder anticipos
reintegrables, polo tanto o importe formúlase con carácter precautorio e o
gasto está en función das peticións formuladas. A concesión de préstamos ó
persoal por importe de 12.970,00 € supón un gasto do 35,97% do importe
dos créditos iniciais destinados a este capítulo e representan o 0,24% do
gasto total da Institución do exercicio. Os créditos non gastados supuxeron
23.091,00 €.
57
ARTIGOS C. INICIAIS OBRIGAS % OBRIGAS % OBRIGAS PAGAMENTOS % PAGAMENTOS
RECOÑECIDAS S/C. INICIAIS S/TOTAL GASTO REALIZADOS S/ C. INICIAIS
83 "CONCESIÓN PRÉSTAMOS 36.061,00 12.970,00 35,97 0,24 12.970,00 35,97
PARA O SECTOR PÚBLICO"
36.061,00 12.970,00 35,97 0,24 12.970,00 35,97
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 57
6.2. EXECUCIÓN DO ORZAMENTO DE INGRESOS DO EXERCICIO 2006
PREVISIÓNS INICIAIS, DEREITOS E RECADACIÓN
Como consecuencia das cifras consignadas para gastos, a execución e a
actividade financeira desenvolvida efectuáronse as previsións, dereitos e
recadación seguinte:
A recadación dos dereitos pendentes de cobro de exercicios anteriores foi
polos importes e conceptos seguintes:
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
CAPITULOS PREVISIÓNS DEREITOS RECADACIÓN PENDENTESINICIAIS RECOÑECIDOS DE COBRO
3 "TAXAS, PRECIOS P. E OUTROS I" 0,00 176,00 176,00 0,00
4 "TRANSFERENCIAS CORRENTES" 6.456.838,00 5.271.696,72 5.152.410,82 119.285,90
5 "INGRESOS PATRIMONIAIS" 0,00 67.371,23 67.274,59 96,64
7 "TRANSFERENCIAS DE CAPITAL" 795.612,00 257.308,81 144.949,72 112.359,09
8 "ACTIVOS FINANCEIROS" 36.061,00 12.970,00 7.314,63 5.655,37
7.288.511,00 5.609.522,76 5.372.125,76 237.397,00
CAPÍTULOS SALDO INICIAL RECADACIÓN PENDENTESDEREITOS DE COBRO
4 "TRANSFERENCIAS CORRENTES" 66.723,79 66.723,79 0,00
5 "INGRESOS PATRIMONIAIS" 88,34 88,34 0,00
7 "TRANSFERENCIAS DE CAPITAL" 143.993,05 143.993,05 0,00
8 "ACTIVOS FINANCEIROS" 11.670,34 10.293,01 1.377,33
222.475,52 221.098,19 1.377,33
58
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 58
59
AnexoRENDICIÓN DE CONTAS
DAS ENTIDADES LOCAIS DE GALICIA
EXERCICIO 2005
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 59
61
1. Deputacións
RENDERON CONTAS
En prazo Fóra de prazo (15-X-2006 a 31-XII-2006)
A Coruña
Lugo
Ourense Ningunha
Pontevedra
4 (100,0%) 0
2. Municipios2.1. Máis de 50.000 habitantes
RENDERON CONTAS
En prazo Fóra de prazo (15-X-2006 a 31-XII-2006)
Ferrol A Coruña
Lugo Ourense
Pontevedra
Santiago
Vigo
5 (71,4%) 2 (28,6%)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 61
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
62
2.2. Entre 20.000-50.000 habitantes
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Arteixo Carballo Ames
Cambre Culleredo Cangas
Lalín A Estrada Ponteareas Ningún
Marín Redondela
Narón Ribeira
Oleiros Vilagarcía
6 (40,0%) 6 (40,0%) 3 (20,0%) 0
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 62
63
2.3. Entre 10.000-20.000 habitantes
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Boiro O Barco Baiona
Cambados Moaña Betanzos
Fene Monforte Bueu
Gondomar Nigrán Carballiño
O Grove Poio A Garda
Laracha Rianxo Mos Ningún
Ordes Sarria Noia
As Pontes Vilalba Porriño
Sada Verín Tomiño
Santa Comba Tui
Sanxenxo Vilanova de Arousa
Teo Viveiro
10 (36,4%) 9 (27,2%) 12 (36,4%) 0
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 63
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
64
2.4. Entre 5.000-10.000 habitantes
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Allariz Brión Abegondo Cospeito
Ares Burela Caldas de Reis
Arzúa Carral A Cañiza
Barbadás Castro de Rei Cedeira
Bergondo Celanova Cerceda
Cabana Fisterra Cuntis
Camariñas Guitiriz Malpica
Carnota Mazaricos Muros
Cee Meis Oroso
Coristanco Melide Pobra do Caramiñal
Chantada Mondariz Rois
Foz Mugardos Silleda
Meaño Muxía Valdoviño
Miño Negreira
Neda Pontecaldelas
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 64
65
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Ortigueira Pontedeume
Outes Porto do Son
Padrón O Rosal
Pereiro de Aguiar Salvaterra do Miño
Ponteceso Vedra
Ribadavia Vilaboa
Ribadeo Xinzo de Limia
Salceda de Caselas Zas
Soutomaior
Valga
Vila de Cruces
Vimianzo
27 (42,1%) 23 (35,9%) 13 (20,3%) 1(1,7%)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 65
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
66
2.5. Menos de 5.000 habitantes
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Abadín Avión Agolada
Alfoz Baltar Antas de Ulla
Amoeiro Beariz Bande
Aranga Becerreá Barreiros
Arbo Bóveda Bola, A
Arnoia Cabanas Bolo, O
Baleira Calvos de Randín Cervo
Baña, A Cariño Corcubión
Baños de Molgas Castrelo do Val Cortegada
Baralla Castroverde Dodro
Barro Covelo, O Fonsagrada, A
Beade Dozón Mañón
Begonte Entrimo Moeche
Blancos, Os Esgos Mondoñedo
Boborás Gomesende Nogais, Ás
Boimorto Gudiña, A Pedrafita
Boqueixón Incio, O Piñor de Cea
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 12:47 Página 66
67
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Campo Lameiro Lama, A Pol
Capela, A Larouco Pontecesures
Carballeda de Avia Laza Portas
Carballeda de Valdeorras Lobios Ribadumia
Carballedo Manzaneda San Xoán de Río
Cartelle Meira Santiso
Castrelo de Miño Merca, A Sober
Castro Caldelas Mesía Toques
Catoira Montederramo Triacastela
Cenlle Navia de Suarna Vilamartín Valdeorras
Cerdedo Padreada Vilar de Santos
Cerdido Pantón
Cervantes Peroxa, A
Cesuras Petín
Coirós Quiroga
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 67
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
68
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Coles Ribeira de Piquín
Corgo, O Riotorto
Cotobade Rodeiro
Crecente Sobrado
Cualedro Taboada
Curtis Toén
Chandrexa de Queixa Val do Dubra
Dumbría Veiga, A
Folgoso do Caurel Vilar de Barrio
Forcarei Vilardevós
Fornelos de Montes Vilariño de Conso
Frades
Friol
Guntín de Pallarés
Illa de Arousa
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 68
69
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Irixo, O
Irixoa
Láncara
Laxe
Leiro
Lobeira
Lourenzá
Lousame
Maceda
Maside
Melón
Mezquita, A
Mondariz-Balneario
Monfero
Monterrey
Monterroso
Moraña
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 69
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
70
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Muiños
Muras
Negueira de Muñiz
Neves, As
Nogueira de Ramuín
Oia
Oimbra
Ourol
Outeiro de Rei
Oza dos Ríos
Paderne
Paderne de Allariz
Palas de Rei
Parada do Sil
Paradela
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 70
71
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Páramo
Pastoriza
Pazos de Borbén
Pino, O
Pobra de Brollón
Poboa de Trives
Pontedeva
Pontenova
Porqueira, A
Portomarín
Punxín
Quintela de Leirado
Rábade
Rairiz de Veiga
Ramirás
Ribas do Sil
Riós
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 71
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
72
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Rubiá
Rúa, A
Samos
San Amaro
San Cibrao das Viñas
San Cristovo de Cea
San Sadurniño
Sandiás
Sarreaus
Saviñao, O
Somozas
Taboadela
Teixeira, A
Tordoia
Touro
Trabada
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 72
73
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Trasmirás
Trazo
Valadouro, O
Verea
Viana do Bolo
Vicedo, O
Vilamarín
Vilarmaior
Vilasantar
Xermade
Xove
Xunqueira de Ambía
Xunqueira Espadañedo
125 (63,77%) 43 (21,94%) 28 (14,28%) 0 (0,00%)
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 73
Voluntaria C. Bisbarra Bisbarra de Ferrolde Ourense Concellos do TambreC. Bisbarra de A Limia Bisbarra de Ordes Val do Ulla (*)Do Ribeiro Costa dá Morte-Fisterra Bergantiños(*)Terras de Celanova Bisbarra do Carballiño Arosa Zona NorteVal do Ulla e Umia Terras Navea-Bibei Augas Carnota-Muros (*)Baixo Miño Augas Rúa-Petin Xallas-Tines-Tambre (*)Turística do Carballiño Santa Águeda Serra do BarbanzaConcellos Río Ouro Bisbarra de Verín A Terra CháBisbarra de Compostela Do Salnés A Mariña Lucense
Área intermunicipal de Vigo Transportes Urbanos de Ourense (*)
Concellos do Morrazo Ribeira Sacra NingúnConso Frieiras Do Paradanta
Do CondadoVal MiñorBisbarra de ArousaPontevedra-SanxenxoBaixa Limia
C. Galegos do Camiño Francés
Terras do DezaÁrea de Santiago (*)Cultural (*)Área de A Coruña (*)
9 (20,9%) 12 (27,9%) 22 (51,2%) 0
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
74
3. Mancomunidades
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non (15-X-2006 a 31-XII-2006) aprobación
(*) Mancomunidades sen Actividade
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 11:51 Página 74
75(*) Consorcio sen Actividade
4. Consorcios
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Cidade Prom.Xest.de Santiago C.I.S. Bisb. de Valdeorras Laboral Malpica
Turismo e Congresos As Mariñas De Ordes (*)
Promoción da Música Centro Asociado UNED Río Anoia
Os Peares Teatro Principal
C.I.S. Com. Deza C.I.S. Bisbarra do Salnés
Río Barbantiño Conso Frieiras
C.I.S. Bisbarra C.Ext. U. e de Verín Divul. Amb. Galicia Ningún
Festiv. Cinema Concellos Independente Camiño Inglés
C.I.S. provincial Abastecemento augaA Coruña Cervo-Burela
C. Urbanístico Barro-Meis Turismo Ribeira Sacra
C.I.S. da Limia Deas. e Xest. Polig. Ind Covelo
Casco Vello C.I.S. Bisbarrade Vigo de Carballiño
C.I.S. Bisbarra do Morrazo
12 (42,86%) 3 (10.71%) 13 (46.43%) 0
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 12:48 Página 75
MEMORIA ANUAL. EXERCICIO 2007
76
5. Entidades Locais Menores
Renderon contas Non renderon contasa 31-XII-2006
En prazo Fóra de prazo Non entrega Non aprobación(15-X-2006 a 31-XII-2006)
Berán Arcos da Condesa Chenlo
Bembrive
Camposancos
Morgadanes Ningún
Pazos de Reis
Queimadelos
Vilasobroso
1 (11,1%) 1 (11,1%) 7 (77,8%) 0
M2007LUNS21nino:Maquetación 1 21/7/08 12:48 Página 76