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2010. Junta de Castilla y León. Realiza: Observatorio Regional de Sociedad de la Información (ORSI)www.orsi.jcyl.es

“Hablar de igualdad de oportunidades yde cohesión no se puede entender sin elfomento de las nuevas tecnologías. Por

ello, en los próximos cuatro años daremosun impulso decidido a los servicios e

infraestructuras que permitan incorporarplenamente a la Comunidad a la Sociedad

Digital del Conocimiento”

Juan Vicente Herrera Campo. Presidente de la Junta de Castilla y León. Discurso de investidura VII Legislatura. Cortes de Castilla y

León 27 de junio de 2007.

Capítulo 01 xxx

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ÍNDICE

1.PRESENTACIÓN ……………………………………………………………………………………………………………………………10

2.INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………………………………………………………………14

3.INFORMACIÓN CORPORATIVA ACERCA DEL ORSI ………………………………………………………………………20

4.ACTUACIONES Y PROYECTOS DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN ……………………………………………24

4.1 PLAN DIRECTOR DE TELECOMUNICACIONES …………………………………………………………………………274.1.1 Infraestructuras y servicios de telecomunicaciones avanzadas …………………………………… 27

4.1.1.1 Red de Radiocomunicaciones Multiservicio ……………………………………………… 274.1.1.2 Redes Rurales de alta capacidad …………………………………………………………… 284.1.1.3 Extensión de la Banda Ancha ……………………………………………………………… 284.1.1.4 Extensión de la Telefonía Móvil …………………………………………………………… 294.1.1.5 Extensión de la Televisión Digital Terrestre ………………………………………………… 30

4.1.2 Telecomunicaciones Avanzadas en la Administración ……………………………………………… 324.1.2.1 Red de Telecomunicaciones Corporativa de la Junta de Castilla y León ………………… 324.1.2.2 Concurso de Servicios de Telecomunicaciones …………………………………………… 334.1.2.3 Utilización de tecnologías innovadoras en la Administración …………………………… 354.1.2.4 Infraestructura asociada al nodo neutro regional ………………………………………… 364.1.2.5 Red InterUniversitaria y de Investigación en Castilla y León ……………………………… 37

4.1.3 Red Regional de Cibercentros ………………………………………………………………………… 374.1.3.1 Red de Cibercentros de Castilla y León …………………………………………………… 374.1.3.2 Espacios CyL Digital ………………………………………………………………………… 38

4.2 CIUDADANO DIGITAL …………………………………………………………………………………………………………………394.2.1 Sensibilización y formación digital. ………………………………………………………………… 39

4.2.1.1 Programa Iníci@te ………………………………………………………………………… 394.2.1.2 Plan de Voluntariado tecnológico …………………………………………………………… 454.2.2 Fomento de la seguridad y del uso digital inteligente ……………………………………… 454.2.2.1 Programa “Aprende” ………………………………………………………………………… 454.2.2.2 Uso Seguro de la Tecnología ……………………………………………………………… 464.2.2.3 Plan de Prevención del Ciberacoso ………………………………………………………… 47

4.2.3 Inclusión Digital ……………………………………………………………………………………… 484.2.3.1 Proyecto “EDAD” …………………………………………………………………………… 48 4.2.3.2 Proyecto tutambien.es ……………………………………………………………………… 48 4.2.3.3 Proyecto “BIT” (Bases Informáticas y Tecnológicas) ……………………………………… 494.2.3.4 Programa “Conectadas” …………………………………………………………………… 494.2.3.5 Cursos online de Sensibilización en Igualdad de Oportunidades ………………………… 504.2.3.6 Proyecto Red Mujer Empleo ………………………………………………………………… 514.2.3.7 Formación en nuevas tecnologías para desempleados …………………………………… 514.2.3.8 Programa “Tecleando Futuro” ……………………………………………………………… 52

4.2.4 Hogar Digital. Programa “Conéct@te” ……………………………………………………………… 53

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4.3. ENTORNO EMPRESARIAL DIGITAL ………………………………………………………………… 544.3.1 Sensibilización y Formación TIC ……………………………………………………………………… 54

4.3.1.1 Formación presencial. Programa Emprendedores ………………………………………… 544.3.1.2 Encuentro Soluciones Tecnologías de la Información y Comunicación para Pymes …… 574.3.1.3 Asesoramiento tecnológico. Red de Asesores TIC ………………………………………… 584.3.1.4 Formación en desarrollo de aplicaciones móviles ………………………………………… 61

4.3.2 Fomento de la aplicación de las TIC a sectores productivos ……………………………………… 614.3.2.1 Impulso de la implantación de las TIC en el Sector Comercio. Programa Emprendedores 614.3.2.2 Pyme Digital ………………………………………………………………………………… 644.3.2.3 Programa de Impulso de Empresas en Red (PIER) ……………………………………… 654.3.2.4 Desarrollo de proyectos innovadores en el sector automovilístico ………………………… 66

4.3.3. Las TIC como palanca para la mejora de la competitividad empresarial ………………………… 674.3.3.1 Programa ‘NEW’: Ninguna Empresa sin Web ……………………………………………… 674.3.3.2 Apoyo a la implantación de las TIC en procesos empresariales ………………………… 68

4.3.4. Infraestructuras de soporte empresarial …………………………………………………………… 694.3.4.1 Centro de Innovación Comercial I3com …………………………………………………… 694.3.4.2 CyLoG: Red de Enclaves Logísticos Públicos en Castilla y León ………………………… 714.3.4.3 Centro de Supercomputación de Castilla y León ………………………………………… 71

4.3.5 Medidas de apoyo al desarrollo del sector TIC regional …………………………………………… 724.3.5.1 Convenio de impulso a la investigación en Telecomunicaciones, Sociedad de la Información e I+D+i ………………………………………………………………… 724.3.5.2 Infraestructura e investigación TIC en las universidades de Castilla y León ……………… 744.3.5.3 Arenas de Innovación ……………………………………………………………………… 75

4.4 MUNICIPIOS DIGITALES DE CASTILLA Y LEÓN …………………………………………………… 754.4.1 Red de Municipios Digitales ………………………………………………………………………… 75

4.4.1.1 Sensibilización y formación digital ………………………………………………………… 774.4.1.2 Impulso de la Administración Electrónica y modernización de las Entidades locales …… 81

4.4.2 La Junta de Castilla y León como proveedor de Servicios Digitales ……………………………… 854.4.3 Fomento de certificación digital en los municipios de Castilla y León ……………………………… 85

4.5 E-ADMINISTRACIÓN ………………………………………………………………………………… 864.5.1 Planes de Modernización de la Administración …………………………………………………… 86

4.5.1.1 Plan de Implantación de la Administración Electrónica en Castilla y León 2009-2011 … 864.5.1.2 Plan de Innovación y Modernización Tecnológica de la Agencia de Inversiones y Servicios (ADE) ……………………………………………………………………………………… 87

4.5.2 Sistema de Información Administrativa Única (SIAU) ……………………………………………… 924.5.3 Servicios y trámites en línea ………………………………………………………………………… 92

4.5.3.1 Plataforma de Administración Electrónica ………………………………………………… 974.5.3.2 COPE: Concesión multicanal de permisos en cotos de pesca …………………………… 984.5.3.3 PRIP: Notificación Electrónica de Emisiones Contaminantes …………………………… 994.5.3.4 ARPA: Reparto de árboles para cumplir con la Condicionalidad ……………………… 1004.5.3.5 Sorteos de caza a rececho ……………………………………………………………… 100

4.5.4 Estrategia Global Documental ……………………………………………………………………… 1014.5.4.1 BOCyL Electrónico ………………………………………………………………………… 1024.5.4.2 Sistema de Información de Órganos Colegiados (SIOC) ………………………………… 103

4.5.5 Centro de atención a Usuarios en e-Administración: ASISTA …………………………………… 1044.5.6 Servicios de interoperabilidad ……………………………………………………………………… 104

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4.5.7 Servicios de movilidad …………………………………………………………………………… 1044.5.8 Formación de los empleados públicos a través de las TIC: el ECLAP …………………………… 104

4.6 SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA SOCIEDAD DIGITAL DEL CONOCIMIENTO ……………… 1054.6.1 Sistemas avanzados de información de la Junta de Castilla y León …………………………… 1054.6.2 Sistema educativo en la Sociedad Digital del Conocimiento …………………………………… 105

4.6.2.1 Mejora de la gestión educativa mediante el uso de las TIC …………………………… 1064.6.2.2 Uso de las TIC en la práctica educativa ………………………………………………… 1084.6.2.3 Comunidad Educativa Virtual …………………………………………………………… 1094.6.2.4 Actuaciones en materia de Universidades ……………………………………………… 112

4.6.3 Comunidad Digital Sanitaria ……………………………………………………………………… 1144.6.3.1 Mejora de la gestión sanitaria mediante el uso de las TIC ……………………………… 1144.6.3.2 Aplicación de las TIC a la actividad asistencial ………………………………………… 1164.6.3.3 Servicios Sanitarios en línea ……………………………………………………………… 117

4.6.4 Impulso de los Servicios Públicos Digitales en otros ámbitos …………………………………… 1214.6.4.1 Agricultura y Ganadería ………………………………………………………………… 1214.6.4.2 Empleo …………………………………………………………………………………… 1234.6.4.3 Familia y juventud ………………………………………………………………………… 1244.6.4.4 Medio Ambiente ………………………………………………………………………… 126

4.7 CONTENIDOS Y SERVICIOS DIGITALES ………………………………………………………… 1284.7.1. Producción de Contenidos y Servicios Digitales ………………………………………………… 128

4.7.1.1 Nuevos portales web de la Junta de Castilla y León …………………………………… 1284.7.1.2 Promoción del Patrimonio e Historia de Castilla y León: ArteHistoria ………………… 1324.7.1.3 Promoción de la Lengua en la Red ……………………………………………………… 133

4.7.2 Promoción Digital ………………………………………………………………………………… 1344.7.2.1 Publicaciones del Observatorio Regional de la Sociedad de la Información …………… 1344.7.2.2 Canal en YouTube del ORSI ……………………………………………………………… 1374.7.2.3 Observatorio de la Formación en Red, Scopeo ………………………………………… 1374.7.2.4 Premios CyL Digital ……………………………………………………………………… 138

4.8 IMPULSO AL SECTOR AUDIOVISUAL …………………………………………………………… 1404.8.1. Impulso al despliegue de la TDT y otros servicios asociados …………………………………… 142

4.8.1.1 Programa Adápt@te ……………………………………………………………………… 1424.8.1.2 Programa Sintoníz@te …………………………………………………………………… 1434.8.1.3 Plan 80 + ………………………………………………………………………………… 1444.8.1.4 Encuentros TDT …………………………………………………………………………… 1444.8.1.5 Oficina de Atención y Dinamización de la Transición a la Televisión Digital…………… 145

4.8.2 Regulación de la explotación TDT local y de ámbito autonómico ……………………………… 146 5. GALARDONES Y PREMIOS ………………………………………………………………………… 1485.1. PREMIOS A LA ELABORACIÓN DE MATERIALES EDUCATIVOS MULTIMEDIA 2009 ………… 1505.2. “SIN FORMATO”, CONCURSO DE IMAGEN DIGITAL Y NUEVAS TECNOLOGÍAS ……………… 1505.3. IV EDICIÓN PREMIOS FUNDETEC 2008 ………………………………………………………… 1515.4. VI EDICIÓN PREMIOS DE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA FUNDACIÓN BIP BIP ……………… 1515.5. PREMIOS AETICAL 2009 …………………………………………………………………………… 1525.6. MEDALLA AL MÉRITO SOCIAL PENITENCIARIO ………………………………………………… 1535.7. PREMIOS I CONGRESO DE PIZARRA DIGITAL 2009 …………………………………………… 153

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5.8. PREMIOS FICOD 2009 ……………………………………………………………………………… 1535.9. EUROPEAN EGOVERNMENT AWARDS 2009 …………………………………………………… 1545.10. XVI EDICIÓN PREMIOS COMPUTERWORLD 2009 ……………………………………………… 1555.11. PREMIOS III NOCHE DE LA INGENIERÍA INFORMÁTICA DE CASTILLA Y LEÓN …………… 1555.12. PREMIOS TAW 2009 ……………………………………………………………………………… 1555.13. PREMIOS CYL DIGITAL 2009 …………………………………………………………………… 156

6. EVENTOS ……………………………………………………………………………………………… 1586.1. LA TDTECA …………………………………………………………………………………………… 1606.2. I CONGRESO NACIONAL DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DEPENDENCIA ……………………… 1606.3. JORNADA DE SENSIBILIZACIÓN EN SEGURIDAD INFORMÁTICA PARA LA PYME …………… 1616.4. JORNADAS “EMPRESAS EN RED” ………………………………………………………………… 1626.5. TALLERES DEL PROGRAMA NEW ………………………………………………………………… 1626.6. V CONGRESO TIC EN EDUCACIÓN. “COMPETENCIA DIGITAL: DEL AULA 2.0 AL AULA 3.0” 1636.7. SEMINARIO DNI ELECTRÓNICO: USOS Y VENTAJAS …………………………………………… 1636.8. JORNADA “CASTILLA Y LEÓN: DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD DIGITAL” …………………………………………………………………………………………………… 1636.9. RED DE ASESORES TIC …………………………………………………………………………… 1646.10. JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA EL COMERCIO ……………………… 1656.11. DESAYUNO TIC COMERCIO MINORISTA DE ALIMENTACIÓN ………………………………… 1656.12.I ENCUENTRO SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA PYMES ……………………………………………………………………………………………… 1666.13. TALLER PRÁCTICO SOBRE TÉCNICAS DE CREATIVIDAD ……………………………………… 1666.14. II CONGRESO INTERNACIONAL “INNOVAMOS JUNTOS” ……………………………………… 1676.15. TECNOMEDI@ 2009 ……………………………………………………………………………… 1686.16. IX ENCUENTRO REGIONAL DE EMPRESAS TIC ………………………………………………… 1686.17. SALÓN ADMIRA 2009 …………………………………………………………………………… 1686.18. TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN TECNOLÓGICA PARA PYMES ……………………………… 1696.19. JORNADA DE CLAUSURA DEL PROGRAMA DED@LO ………………………………………… 1696.20. USO SEGURO DE LA TECNOLOGÍA ……………………………………………………………… 1696.21. FORO DE INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES EN CASTILLA Y LEÓN ……… 1706.22. ENCUENTRO CIBERMIX…………………………………………………………………………… 1716.23. ATALAYA LAN 2009 ……………………………………………………………………………… 1716.24. SEMINARIO: LA CONVERGENCIA DE LAS TIC ………………………………………………… 1716.25. ENCUENTRO PARA DINAMIZADORES DE LOS TELECENTROS DE TODA ESPAÑA ………… 1726.26. MOVIMIENTO AVANZA …………………………………………………………………………… 1726.27. ENCUENTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE SEGURIDAD EN ESPAÑA (ENISE) ………… 1726.28. JORNADA: EL CENTRO DE BUENA ADMINISTRACIÓN ………………………………………… 1736.29. LA EDUCACIÓN EN LA ESCUELA DIGITAL ……………………………………………………… 1736.30. FIESTIC ……………………………………………………………………………………………… 173

7. MEJORES PRÁCTICAS: OTRAS ASOCIACIONES E INSTITUCIONES …………………………… 1747.1. E-ADMINISTRACIÓN ……………………………………………………………………………… 1767.1.1. OFICINAS ELECTRÓNICAS TELEMÁTICAS DE LA DIPUTACIÓN DE BURGOS ……………… 1767.1.2. SISTEMA AUTOMATIZADO DE LECTURA DE CONTADORES DE AGUA DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SALAMANCA …………………………………………………………… 1767.1.3. TARJETA CIUDADANA DEL AYUNTAMIENTO DE PONFERRADA ……………………………… 1777.1.4. SISTEMA DE INFORMACIÓN EN TIEMPO REAL DEL TRANSPORTE Y ALQUILER DE BICICLETAS DEL AYUNTAMIENTO DE PONFERRADA ………………………………………………… 177

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7.2. E-NOVEDAD ………………………………………………………………………………………… 1787.2.1. SIMULADOR DE TIRO BASADO EN REALIDAD VIRTUAL DE LA POLICÍA LOCAL DE LEÓN … 1787.2.2. DISPOSITIVO PARA CONTROLAR EL REPOSTAJE DE LOS AVIONES ………………………… 178

7.3. E-EDUCACIÓN ……………………………………………………………………………………… 1797.3.1. PLATAFORMA DE FORMACIÓN ON-LINE DEL AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA ………… 1797.3.2. PROYECTO CEO DIGITAL DEL CITA ……………………………………………………………… 1807.3.3. FORMACIÓN EN EL USO LA PIZARRA DIGITAL INTERACTIVA DEL CITA …………………… 1807.3.4. PROYECTO SECUKID DE FOMENTO DEL USO SEGURO DE INTERNET EN EL MÓVIL ……… 1807.3.5. PROYECTO TERRITORIO E-BOOK DE FOMENTO DE LOS LIBROS ELECTRÓNICOS ………… 181

7.4. E-CONTENIDOS …………………………………………………………………………………… 1827.4.1. PORTAL WEB DE SEGOVIA, CIUDAD DE TURISMO DE NEGOCIOS ………………………… 1827.4.2. SEGOVIA VIRTUAL: LA CIUDAD EN 3D ………………………………………………………… 1827.4.3. PORTAL WEB DE SALAMANCA CIUDAD DEL ESPAÑOL ……………………………………… 1837.4.4. JUEGO ON-LINE “DESCUBRE LAS CIUDADES PATRIMONIO” ………………………………… 1837.4.5. PROYECTO SORIA CIUDAD DIGITAL …………………………………………………………… 1847.4.6. VISITAS VIRTUALES DEL MUSEO DE LA CIENCIA DE VALLADOLID ………………………… 1857.4.7. MISAS EN LA RED ………………………………………………………………………………… 1857.4.8. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EL TRANSPORTE URBANO …………… 186

7.5. E-ACCESO …………………………………………………………………………………………… 1867.5.1. APLICACIÓN DE CONTROL DOMÓTICO A TRAVÉS DE LA ACTIVIDAD CEREBRAL ………… 1867.5.2. PROYECTO FÁBULA: TECNOLOGÍA MÓVIL DE CONVERSIÓN DE TEXTO EN AUDIO ……… 1877.5.3. PROYECTO WIIMO PARA PERSONAS DE MOVILIDAD REDUCIDA …………………………… 187

7.6. E-NEGOCIO ………………………………………………………………………………………… 1887.6.1. SISTEMA DE CREACIÓN DE PÁGINAS WEB PROFESIONALES ……………………………… 188

8. CYL DIGITAL 2009 EN IMÁGENES ………………………………………………………………… 190

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01PRESENTACIÓN 01010101010101

Estimados lectores:

Un año más, la Junta de Castilla y León, a través de suscentros directivos, ha llevado a cabo una serie de actua-ciones de impulso, desarrollo y consolidación de laSociedad Digital del Conocimiento en nuestra región,contando con la inestimable colaboración de los agen-tes públicos, sociales y económicos de la ComunidadAutónoma, y especialmente, con la participación degran cantidad de ciudadanos castellanos y leoneses.

El Observatorio Regional de Sociedad de la Información(ORSI), en su papel de dinamizador de la SociedadDigital del Conocimiento en Castilla y León y de genera-dor de conocimiento en este ámbito, ha recopilado enla presente Memoria de Actividades del año 2009, todaslas acciones relacionadas con las Tecnologías de laInformación y Comunicaciones (TIC) y las nuevas tecno-logías puestas en marcha en nuestra Comunidad en elcitado año.

El documento contiene, como en ediciones pasadas, lasactuaciones lideradas por la Junta de Castilla y León,enmarcadas en la Estrategia Regional de la SociedadDigital del Conocimiento (ERSDI), que recoge las gran-des líneas estratégicas y las áreas de desarrollo en eseámbito de la administración autonómica en el período2007-2013; asimismo, se incluye un resumen de loseventos y encuentros más importantes en el ámbito dela Sociedad Digital del Conocimiento celebrados enCastilla y León; una recopilación de buenas prácticas deotras asociaciones e instituciones que han destacado enla aplicación y utilización de las nuevas tecnologías; yuna selección de imágenes que ilustran el avance de laregión a lo largo del pasado año 2009 hacia una socie-dad más tecnológica.

Año tras año, la Memoria Anual de Actividades deSociedad Digital del Conocimiento en Castilla y León seha convertido en referente fundamental, que permite

hacer un balance de las iniciativas completadas en elcontexto digital y del estado de situación de la sociedadde la región en su incorporación al mundo de las nuevastecnologías.

Sin duda alguna, la Memoria Anual es un valioso docu-mento en el que se reflejan las acciones llevadas a cabopor los sectores público y privado de la ComunidadAutónoma, por empresas y ciudadanos, por expertos enlas TIC y por profanos en la materia; en el que se ponede manifiesto el esfuerzo conjunto de distintos agentespor hacer progresar a Castilla y León y por impulsar lamodernización y competitividad de la economía regio-nal; y en el que se pueden apreciar los esfuerzos, la ilu-sión y el compromiso que tiene la sociedad de Castilla yLeón por convertir a nuestra región en una verdaderaComunidad Digital.

A pesar de que la coyuntura socioeconómica haya esta-do condicionada en el año 2009 por la crisis económicay financiera mundial, la Junta de Castilla y León no haescatimado esfuerzos en relación con la Sociedad Digitaldel Conocimiento, de modo que la valoración del gradode implantación de las TIC y las nuevas tecnologías en elaño 2009 en la región es claramente positiva: los pro-yectos iniciados en otros ejercicios se han ido extendien-do y completando con nuevas iniciativas; se han creadonuevos programas, acordes con las necesidades detodos los agentes de la Comunidad y las directriceseuropeas; han surgido nuevas iniciativas por parte dediferentes entidades públicas y privadas; y la incorpora-ción de los ciudadanos, empresas y administracionespúblicas a las nuevas tecnologías es cada año mayor ymás significativa.

Este avance de Castilla y León en su incorporación almundo tecnológico han sido posible gracias a la colabo-ración y aportación de los diferentes agentes que for-man nuestra sociedad, y es por ello por lo que me gus-taría manifestar mi satisfacción y agradecimiento a cada

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Capítulo 01

1. PRESENTACIÓN

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Capítulo 01

una de las personas que ha contribuido al progreso denuestra región en su camino de consolidación como unaauténtica Comunidad Digital, desde el firme convenci-miento de que la inequívoca apuesta de la sociedad porla aplicación de las nuevas tecnologías redundará enmayores niveles de bienestar, y en definitiva, en la mejo-ra de nuestro propio futuro y del de nuestros hijos.

Muchas gracias a todos,

Antonio Silván RodríguezConsejero de Fomento de la Junta de Castilla y León

de la Informacióny Presidente del Observatorio Regional de la Sociedad

02INTRODUCCIÓN 02020202020202

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Capítulo 02

2. INTRODUCCIÓN

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Capítulo 02

Cualquier balance de situación social o económica delaño 2009, independientemente del ámbito analizado,tiene un aspecto en común que ha condicionado losacontecimientos ocurridos y que ha retenido el protago-nismo a lo largo de todo el año: lo que comenzó comouna recesión económica derivó finalmente en unaimportante crisis que ha tenido consecuencias en elmodelo productivo de nuestro país.

Nuestra Comunidad no ha escapado a esta coyuntura yha sufrido, a través de sus ciudadanos, empresas y restode agentes de la región, las consecuencias negativas dela crisis económica. El sector de las Tecnologías de laInformación y las Comunicaciones (TIC) no ha sido tam-poco una excepción, si bien es cierto que el sector seestá viendo menos afectado que otros debido, entreotros aspectos, a la inequívoca apuesta y crecientedemanda de los ciudadanos en este ámbito 1.

No existe ninguna duda, y es en este aspecto en el quecoinciden todos los expertos, de que la apuesta por eldesarrollo e implantación de las TIC puede constituirsecomo una pieza destacada en la solución a la actualsituación económica y convertirse en el motor de larecuperación económica. La digitalización de las empre-sas, es decir, la automatización de procesos o la gestióncompleja y masiva de información, no sólo implica unamayor adopción de las TIC y unos mejores resultados laproductividad y eficiencia de la estructura empresarial,sino que produce la transformación en nuevos modelosde sociedad y productivos, lo que posibilita la supera-ción de modelos obsoletos y antiguos y permite retomarel camino de la mejoría económica.

En este contexto de crisis económica mundial y apuestapor la generalización de las nuevas tecnologías, el año2009 será recordado por las importantes novedadesintroducidas en el marco jurídico o normativo en estamateria.

En el ámbito europeo, el Plan i2010 ha sido la hoja deruta en materia de Sociedad Digital del Conocimientopara los distintos países de la Unión Europea en los últi-mos tiempos, con un horizonte temporal de finalizaciónen 2010. Es por ello que a lo largo del 2009, comenza-ron las discusiones en torno a la nueva estrategia a nivelcomunitario y a adelantarse los ejes generales de actua-ción que deberían seguirse. En esta línea, la presidencia

sueca de UE en el último semestre de 2008, publicó undocumento sobre la “Sociedad del ConocimientoSostenible”, en el que se establecieron como áreas prin-cipales del futuro, entre otras, la Economía delConocimiento, el e-Gobierno o la potenciación de unmercado único en materia de Sociedad de laInformación [“A Green Knowledge Society. An ICT poli-cy agenda to 2015 for Europe’s future knowledge soci-ety”. SCF Associates Ltd.]. En base a ello, en el marco dela presidencia española de la UE del primer semestre de2010, se aprueba la Nueva Agenda Digital Europea, conel objetivo de maximizar el potencial de las TIC paraincrementar la creación de empleo, la sostenibilidad y lainclusión social.

Además, a finales de 2009, se aprobó el “PaqueteTelecom”, conjunto de medidas de reforma de sector delas telecomunicaciones de la UE que establece la crea-ción de una regulación común para las redes y serviciosde comunicaciones electrónicas, de forma que exista unmercado único de las telecomunicaciones para todos lospaíses miembros y se fortalezca la competitividad, lafuerzas del mercado y la transparencia para los usuarios.

En España, la gran novedad ha sido la aprobación delPlan Avanza2, cuyo objetivo es afianzar los hitos alcan-zados en el ámbito del Plan Avanza contribuyendo a larecuperación económica de nuestro país mediante aluso intensivo y generalizado de las TIC, con una especialatención a los proyectos que compaginen, además, lasostenibilidad y el ahorro energético.

Por su parte, en el marco de la Estrategia Regional parala Sociedad Digital del Conocimiento (ERSDI), la Junta deCastilla y León mantuvo una actitud proactiva y motiva-da en la puesta en marcha de actuaciones en materia deSociedad Digital del Conocimiento, consciente de que esun instrumento eficaz para mejorar la competitividad denuestra región.

Desde el punto de vista de la planificación, se aprobarondos proyectos de gran importancia para el futuro de lasinfraestructuras de telecomunicaciones y la ordenación

1 “eEspaña 2009. Informe anual sobre el desarrollo de la sociedad de lainformación en España”. Fundación Orange

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Capítulo 02

de los medios audiovisuales en Castilla y León: el nuevoPlan de Banda Ancha, que trata de universalizar la exten-sión de la conexión a Internet de altas prestaciones atodas las zonas de la Comunidad, y el Plan deDigitalización y Convergencia de los MediosAudiovisuales de Castilla y León, que constituye la apues-ta de la Junta de Castilla y León por el impulso de losmedios audiovisuales y contenidos digitales en la región.

Por otro lado, la Ley 11/ 2007 para el Acceso Electrónicode los Ciudadanos a los Servicios Públicos, que recono-ce a los ciudadanos su derecho a relacionarse pormedios electrónicos con las administraciones públicas,motivó la puesta en marcha del Plan de Implantación dela Administración Electrónica en Castilla y León 2009-2011, que recoge las actuaciones necesarias para garan-tizar a todos los ciudadanos de nuestra Comunidad elacceso electrónico a los servicios públicos, manteniendoy asegurando los parámetros de legalidad, eficacia y efi-ciencia exigidos a todo procedimiento administrativo,con el objetivo de dar cumplimiento a la ley, así comodel Plan de Innovación y Modernización Tecnológica dela Agencia de Inversiones y Servicios (ADE), que buscafacilitar, simplificar y reducir los tiempos de la tramita-ción administrativa y las resoluciones para la puesta enmarcha de nuevos proyectos empresariales, además depotenciar la innovación tecnológica de la ADE.

Otro aspecto clave a lo largo del año 2009 fue el proce-so de transición a la Televisión Digital Terrestre. En

Castilla y León el reto fue complejo debido a las dificul-tades orográficas de la región y las numerosas zonasrurales existentes, y aunque la extensión de la TDT escompetencia estatal, el compromiso de la Junta deCastilla y León fue acompañar a los ciudadanos de laregión a lo largo de todo el proceso, lo que se tradujoen la puesta en marcha de diversas iniciativas que facili-taron y agilizaron el mismo.

El ámbito educativo en nuestra región fue objeto de unacuerdo estratégico con el Ministerio de Educación, porel cual se desarrollará el programa “Escuela 2.0”, que enCastilla y León ha recibido el nombre de “Programa RedXXI”, posibilitando la digitalización de las aulas, el acer-camiento de las TIC al proceso de aprendizaje y la capa-citación tecnológica de toda la comunidad educativa.

En conclusión, 2009 ha sido un año de contrastes en elcampo de la Sociedad Digital del Conocimiento, en elque la complicada situación socioeconómica no ha fre-nado las iniciativas en diferentes aspectos como loscambios y mejoras normativas, el despliegue de infraes-tructuras de telecomunicaciones o la puesta en marchade programas de implantación de las TIC. La crecienteincorporación de Castilla y León a la Sociedad Digital delConocimiento en los últimos años demuestra que nues-tra región no se ha dejado condicionar por las situacio-nes complicadas, lo que permite encarar el futuro conoptimismo y confianza en nuestras empresas, ciudada-nos y administraciones públicas.

03INFORMACIÓNCORPORATIVAACERCA DELORSI 03030303030303

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Capítulo 03

3. INFORMACIÓN CORPORATIVA ACERCA DEL ORSI

El  Observatorio Regional de la Sociedad de laInformación (ORSI)2 es un órgano consultivo y de segui-miento en materia de Sociedad de la Información, ads-crito a la Consejería de Fomento de la Junta de Castillay León a través de la Dirección General de Telecomu-nicaciones.

El ORSI tiene como misión identificar y generar conoci-miento sobre el estado de la Sociedad de la Informaciónen Castilla y León, así como detectar las oportunidadesy amenazas para su desarrollo. Este conocimiento setraslada a la sociedad y, en especial, sirve para orientarlas políticas públicas que permitan el avance de la socie-dad de la información en Castilla y León.

23memoria 2009

Capítulo 03

FuncionesEnte las funciones más importantes del Observatorio,destacan:

• Recibir, valorar y tramitar propuestas que, desdelos distintos colectivos y agentes sociales, se pue-dan efectuar en relación con el desarrollo de la So-ciedad de la Información.

• Impulsar y evaluar la ejecución de la Estrategia Re-gional para la Sociedad Digital del Conocimientode Castilla y León.

• Identificar y generar conocimiento sobre la Socie-dad Digital del Conocimiento en la ComunidadAutónoma. En especial deben identificarse lasoportunidades y su manera de aprovecharlas parapotenciar el desarrollo regional.

• Analizar la evolución de los indicadores de laSociedad de la Digital del Conocimiento en laregión.

ComposiciónEl Observatorio Regional de la Sociedad de la Informa-ción está formado por dos órganos:

• Pleno: en el que se busca la participación de losdistintos agentes involucrados en este sector.Participan tanto miembros de varias DireccionesGenerales de la Administración Autonómica comorepresentantes de organizaciones empresariales ycomerciales, y sindicatos de la región. Es impor-tante que la sociedad a través de sus agentessociales, participen en este  Observatorio, ya quesu visión permitirá un análisis más completo de lasituación.

• Ponencia Técnica: gestiona todas las actuacionesdefinidas por el Pleno del Observatorio, y preparatoda la información necesaria para que posterior-mente se debata el Pleno del  ObservatorioRegional de la Sociedad de la Información.

Asimismo, el Observatorio Regional de la Sociedad de laInformación coordina sus actuaciones con los órganoscolegiados relacionados con la Sociedad de laInformación, y especialmente con el Comisionado deCiencia y Tecnología.

Oficina Técnica del ORSIEl ORSI cuenta con una Oficina Técnica del ObservatorioRegional de Sociedad de la Información de Castilla yLeón, que es la herramienta operativa y de apoyo delORSI en sus competencias.

Pleno del ORSI

2 El Observatorio Regional de la Sociedad de la Información de Castilla yLeón (ORSI) se creó por Decreto 157/2003, de 26 de diciembre, deCreación del Observatorio Regional de la Sociedad de la información,modificado posteriormente por el Decreto 99/2007, de 11 de octubre,por el que se modifica el Decreto 157/2003, de 26 de diciembre, deCreación del Observatorio Regional de la Sociedad de la Información.

04ACTUACIONESY PROYECTOS DELA JUNTA DECASTILLA Y LEÓN04040404040404

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Capítulo 04

En este apartado se recogen todas las actividades reali-zadas durante el año 2009 en relación con la Sociedadde la Información, las cuales se han clasificado siguien-do las líneas estratégicas definidas en la Estrategia Re-gional para la Sociedad Digital del Conocimiento 2007-2013, marco de referencia de la Sociedad Digital del Co-nocimiento en la región:

1. PLAN DIRECTOR DE TELECOMUNICACIONES, cuyoobjetivo es garantizar unas infraestructuras y servicios detelecomunicación asequibles y de calidad, haciendo hin-capié en aquéllos vinculados con el acceso a la informa-ción y el conocimiento, y garantizando el acceso iguali-tario en los territorios con menor capacidad de deman-da.

2. CIUDADANO DIGITAL, que engloba aquellas actua-ciones orientadas a la Promoción Digital, la sensibiliza-ción y formación de los ciudadanos, así como a la incor-poración de los mismos a la Sociedad Digital del Cono-cimiento.

3. ENTORNO EMPRESARIAL DIGITAL, que pretendeimpulsar el crecimiento y la capacidad de innovación deltejido empresarial de la región generando un entornoempresarial dinámico a través de la promoción del usogeneralizado de las TIC por parte de las empresas, la in-centivación del desarrollo del negocio electrónico y lapotenciación del sector TIC regional.

4. MUNICIPIOS DIGITALES, esta línea incluye medidasde impulso de la Sociedad Digital del Conocimiento enlos municipios de la región así como de AdministraciónElectrónica e Interoperabilidad.

5. E-ADMINISTRACION, agrupa los programas dirigi-dos al impulso de la E-Administración en la Junta de Cas-tilla y León sobre la base de la renovación tecnológicapermanente.

6. SERVICIOS PÚBLICOS DIGITALES, con el objetivode modernizar los servicios públicos, como la educación,la sanidad, el transporte, etc. mediante un mayor uso delas herramientas de la Sociedad Digital del Conocimien-to, en términos de mejora de la calidad, agilidad, efi-ciencia y satisfacción de los usuarios.

7. CONTENIDOS Y SERVICIOS DIGITALES, pretendeimpulsar la oferta y puesta en línea de contenidos y ser-vicios de alto valor añadido, capaces de generar el inte-rés necesario para impulsar la componente de demanday, en definitiva, favorecer la participación activa en la So-ciedad Digital del Conocimiento y el disfrute de sus ven-tajas por parte de los destinatarios finales.

8. IMPULSO DEL SECTOR AUDIOVISUAL, que incluyela adopción de iniciativas encaminadas a favorecer elprogreso en Castilla y León de la Televisión y la Radio Di-gital Terrestre.

4. ACTUACIONES Y PROYECTOS DE LA JUNTADE CASTILLA Y LEÓN

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Capítulo 04

La competitividad económica de Castilla y León, su ver-tebración territorial y su cohesión social se ven condicio-nadas en gran medida por la calidad y capacidad de ac-ceso por parte de ciudadanos, empresas y Administra-ciones Públicas de la región a los servicios de telecomu-nicaciones, por lo que su desarrollo es clave para el pre-sente y el futuro de la Comunidad Autónoma.

Consciente de ello, la Junta de Castilla y León es el prin-cipal impulsor e inversor para la mejora de las infraes-tructuras en la región, para lo cual, a lo largo del año2009, ha llevado a cabo las iniciativas que se presentana continuación:

4.1.1 Infraestructuras y servicios de teleco-municaciones avanzadas

4.1.1.1 Red de Radiocomunicaciones Multiservi-cio

La Red de Radiocomunicaciones Multiservicio constituyeuna infraestructura de telecomunicaciones de disponibi-lidad y titularidad pública, que facilita la interconexiónde diferentes ubicaciones entre sí, a través de un sopor-te de transmisión único de alta capacidad, que permitela transmisión de datos, voz y video de interés regionala todos los ciudadanos, ubicados en cualquier punto delterritorio.

En relación con la citada Red de RadiocomunicacionesMultiservicio, la Dirección General de Telecomunica-cio-nes ha desarrollado en el año 2009 las siguientes actua-ciones:

4.1 PLAN DIRECTOR DE TELECOMUNICACIONES

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Capítulo 04

- Comienzo de la construcción de una acometidaeléctrica y un emplazamiento de radiocomuni-caciones en Villablino (León).

- Construcción de canalización y extensión de fibraóptica hasta el centro logístico de la red CYLOGen Villadangos del Páramos (León).

- Redacción de proyectos y ejecución de obras demejora en más de 90 infraestructuras de radioco-municaciones, para su adaptación a la TelevisiónDigital Terrestre.

4.1.1.2 Redes Rurales de alta capacidad

Con el objetivo de reducir la “brecha digital”, facilitar laigualdad entre ciudadanos ubicados en entornos ruralesy urbanos, y combatir la despoblación de la región, laJunta de Castilla y León apuesta por las infraestructurasde red troncal, que son capaces de conectar determi-nados municipios rurales a las grandes redes de transmi-sión de datos con unas prestaciones adecuadas para laprovisión de servicios avanzados de telecomunicaciones.

En este sentido, y en línea con las actuaciones desarro-lladas en los años precedentes, la Dirección General deTelecomunicaciones, ha evaluado a lo largo del año2009 el estado de despliegue de las redes operado-res regionales con presencia significativa en este ám-bito, manteniéndose en contacto con estos operadorespara conocer sus necesidades futuras y planes de exten-sión.

Asimismo, la Junta de Castilla y León participa en el se-guimiento de la ejecución de los proyectos presentadospor los operadores para la acción “Redes rurales de al-ta capacidad”, dentro de la convocatoria del Subpro-grama “Avanza Infraestructuras” del Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio (MITYC).

4.1.1.3 Extensión de la Banda Ancha

La extensión de la banda ancha a todos los rincones dela Comunidad ha sido una de las principales apuestas dela Junta de Castilla y León desde hace varios años, y con-tinúa siéndolo en la actualidad. En este contexto, a fina-les del año 2008, el 98% de la población castellana y le-onesa tenía acceso a Internet por medio de banda an-

cha, gracias al Programa de Banda Ancha 2005-2007y a las acciones de extensión de la Banda Ancha lle-vadas a cabo en 2008, y que han permitido cubrir lapráctica totalidad del territorio de la región. Sin embar-go, la complicada distribución geográfica de las locali-dades de la Comunidad ha dificultado que la conexiónllegue en las condiciones de calidad y velocidad desea-das a todas las áreas rurales de Castilla y León, razón porla cual se decidió la configuración de un nuevo plan debanda ancha.

En este sentido, la Junta de Castilla y León puso enmarcha, en los últimos meses del año 2009, el PlanBanda Ancha Rural para el periodo 2009-2012,con una inversión de total de 28 millones de euros ycon el objetivo de extender y mejorar las conexionesde Internet de banda ancha en los municipios delámbito rural de la Comunidad Autónoma, así como fo-mentar su uso por parte de los ciudadanos y habitan-tes de dichas zonas.

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Capítulo 04

El Plan Banda Ancha Rural se llevará a cabo a través dedos fases:

- La primera fase busca extender la infraestructurasoporte de servicios de banda ancha en las zonasrurales que carezcan de servicio, con el propósitode aumentar la cobertura a la población, así comomejorarla en zonas turísticas de especial interés, enlos colegios rurales, etc. Para ello, se utilizarán lastecnologías que mejor se adecúen a las necesida-des de las zonas rurales (a través de red fija, satéli-te o el sistema Wimax), y que garanticen la calidady la velocidad de un mínimo de 1 MB para ciuda-danos, y 2MB para empresas.

- La segunda fase permitirá la mejora de la calidaden la recepción y la velocidad de banda ancha, asícomo la homogeneización y ordenación de la velo-cidad de acceso a Internet, para superar el desequi-librio existente en la región en función de las zo-nas. Asimismo, se proporcionará apoyo económi-co a los habitantes de las áreas rurales, con el ob-jetivo de que puedan disponer de una solución decapacidad suficiente y a un precio asequible, en lí-nea con los precios de las conexiones de banda an-cha en las ciudades, y garantizando la igualdad deoportunidades entre las personas del mundo ruraly del mundo urbano.

A lo largo del año 2009, y con el citado objetivo de con-seguir que todos los ciudadanos de la Comunidad pue-dan disponer de una solución de conectividad de bandaancha, en condiciones de igualdad entre las zonas rura-les y urbanas, la Junta de Castilla y León llevó a cabo laconvocatoria de un procedimiento abierto para laselección de un proveedor de servicios de conexiónpor medio de satélite, que provea a quienes lo deman-den un servicio de calidad a precios asequibles.

De este modo, el Plan impulsará la universalización dela banda ancha en todo el territorio de la Comuni-dad en el año 2010, lo cual implica un importante es-fuerzo de la administración regional, al adelantarse unaño respecto al programa previsto por el Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio del Gobierno de España.

4.1.1.4 Extensión de la Telefonía Móvil

Las peculiaridades orográficas de la región, la dispersiónde la población y el gran número de núcleos de pobla-ción existentes en Castilla y León condicionan la exten-sión de las redes de servicios móviles en la ComunidadAutónoma, y provoca que existan zonas en el ámbito ru-ral en las que las comunicaciones mediante telefoníamóvil son especialmente complejas.

A pesar de las dificultades y las grandes inversiones quese requieren para cubrir todo el territorio de la Comuni-dad Autónoma, la Junta de Castilla y León está firme-mente comprometida con la extensión de la telefo-nía móvil, para lo que colabora estrechamente en dife-rentes proyectos con todos los agentes implicados: Ad-ministración General del Estado, operadores de serviciosde telefonía móvil, etc.

En este contexto, y a través de la Consejería de Fomen-to, la Administración Autonómica ha llevado a cabo lassiguientes actuaciones a lo largo del año 2009:

• Desarrollo de un estudio de situación actual dedespliegue de redes (GSM/GPRS/UMTS) de losdistintos operadores de telefonía móvil del mer-cado.

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• Seguimiento de la evolución del Plan de Exten-sión de la Telefonía Móvil rural (eGSM) por par-te de los operadores beneficiados de la ampliaciónde frecuencias de uso para la prestación del servi-cio GSM.

• Colaboración con los operadores para compar-tir infraestructuras que permitan aprovecharlas inversiones públicas, realizadas para la exten-sión de otros servicios, para mejorar la coberturade telefonía móvil en el territorio. El uso comparti-do de estas infraestructuras, además, permite re-ducir el impacto medioambiental de la extensiónde los servicios de telecomunicaciones.

4.1.1.5 Extensión de la Televisión Digital Terrestre

En cumplimiento de las prescripciones del Plan Nacio-nal de Transición a la TDT, el proceso de transición enCastilla y León comenzó el 23 de julio del año 2008, enel que se llevó a cabo el cese de las emisiones televisivasanalógicas en el ámbito del proyecto piloto “Soria TDT”,que abarcaba 162 localidades y 51.000 ciudadanos,dando paso así a la TDT en la región.

En el marco del citado Plan Nacional, la llegada del apa-gón analógico a varias zonas de la Comunidad Autóno-ma (en parte de las provincias de Palencia, Segovia y Za-mora) estaba prevista, en su Fase 1, para el 30 de ju-nio de 2009, si bien se llevó a cabo finalmente entreel 6 y el 20 de octubre de 2009.

Capítulo 04

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Capítulo 04

Dicho aplazamiento se produjo para poder garantizarla cobertura digital en la práctica totalidad del terri-torio afectado, evitando con ello las dificultades e in-convenientes con los que se encontraron otras regionesespañolas como resultado de no haber podido estar óp-timamente preparados para afrontar el mismo.

Para poder acometer este complejo reto, en especial enaquellas localidades de la Comunidad Autónoma que norecibían previamente la señal analógica, o lo hacían conuna calidad muy baja, y dónde tampoco llegaba con ni-veles suficientes la nueva señal digital terrestre, desde laJunta de Castilla y León se apostó por la recepción dela señal digital mediante tecnología vía satélite.

Con ello, se mejoran las condiciones de recepción y dis-ponibilidad del servicio de televisión a los ciudadanos delas zonas rurales, se reducen los costes de instalación yse optimizan las posibilidades tecnológicas a disposiciónde los ciudadanos.

Adicionalmente, y con la finalidad de favorecer la llega-da de la TDT en el mes de abril del año 2010, tal y co-mo se prevé en el Plan Nacional de Transición, a toda la

ciudadanía castellana y leonesa, a lo largo del año 2009,se llevaron a cabo las siguientes actuaciones:

• Completar el estudio de cobertura del serviciode televisión digital, que durante 2009 se exten-dió a las zonas afectadas por las fases segunda ytercera del Plan Nacional de Transición a la TDT.

• Convocatoria, adjudicación y comienzo de la eje-cución de los concursos para la extensión de co-bertura de TDT en las zonas afectadas por lasfases segunda y tercera del Plan Nacional deTransición a la TDT.

• Convocatoria, adjudicación y comienzo de la eje-cución del concurso para la extensión de cober-tura de los canales de TDT de ámbito regional,que dará servicio a más del 94,5% de la poblaciónde la Comunidad.

• Adquisición de equipos receptores de TDT pormedio de satélite, para su cesión a los ciudada-nos empadronados en zonas en que no es posiblela recepción de la señal por vía terrestre.

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Capítulo 04

Con el objetivo de garantizar la igualdad de acceso a laTelevisión Digital por parte de todos los ciudadanos dela Comunidad Autónoma, y como complemento a lasacciones de extensión de infraestructuras, la Junta deCastilla y León realizó en 2009 una serie de accionesdivulgativas y de asesoramiento, dirigidas a todos losciudadanos y en especial a aquellos con mayor riesgode exclusión digital y menor conocimiento en las nue-vas tecnologías (véase apartado 4.8.).

4.1.2 Telecomunicaciones Avanzadas enla Administración

4.1.2.1 Red de Telecomunicaciones Corporativade la Junta de Castilla y León

La Consejería de Administración Autonómica es el cen-tro directivo responsable del despliegue de infraestruc-turas soporte de la Red Corporativa, que es el punto departida de los servicios de telecomunicaciones ofreci-dos por la Junta de Castilla y León, y constituye la basepara que la Administración siga utilizando tecnologíasavanzadas para la gestión de los servicios que presta.

A lo largo de 2009, se ejecutaron actuaciones de ins-talación o adecuación de Sistemas de Cableado Es-tructurado en 25 edificios, asesoramiento para la ins-

talación en otros 22, se habilitaron 6 nuevos puntos dered inalámbrica corporativa y se pusieron en marcha 12nuevas conexiones inalámbricas entre edificios adminis-trativos. Con este crecimiento la red inalámbrica da so-porte a 193 puntos de acceso, repartidos en 28 edifi-cios.

Entre los edificios cableados en 2009 destaca la Ca-sa de las Conchas, en la ciudad de Salamanca, edificiocatalogado como Bien de Interés Cultural que la Admi-nistración usa como Biblioteca Pública y Oficina de Tu-rismo. La nueva infraestructura de comunicaciones per-mite su plena integración en la Red Corporativa con lacalidad y la capacidad de gestión adecuadas para el so-porte actual y futuro de los servicios tecnológicos quedemande el centro.

Asimismo, a lo largo del año 2009, se desarrollaron ac-tuaciones para incrementar el número de ubicacio-nes conectadas en red, así como para mejorar las ca-

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Capítulo 04

racterísticas técnicas de dichas conexiones, con especialatención a su rendimiento y disponibilidad. En este sen-tido, se conectaron 99 nuevas ubicaciones, de formaque se encuentran en red corporativa 1.049, llegando auna media de incremento de ancho de banda en la redperiférica del 41,02%.

El balance de estas acciones fue el siguiente:

• El número de edificios con acceso a Banda An-cha creció del 98,6% al 99,15% del total de edi-ficios en el último año.

• Número de conexiones redundadas: 10,96%(las conexiones no redundadas lo son por teneruna disponibilidad suficiente).

Por otra parte, con la finalidad de dar respuesta a las ne-cesidades de movilidad de los empleados públicos, laRed Corporativa cuenta con una plataforma de teletra-

bajo y acceso remoto que, en 2009, permitía el accesoa 149 usuarios itinerantes y los 883 usuarios móviles.

En cuanto a seguridad perimetral y de red, las iniciati-vas más destacadas en 2009 fueron las siguientes:

• Puesta en marcha de cortafuegos de la red de ges-tión.

• Puesta en marcha de sistemas de detección y pre-vención de intrusiones de la Red Corporativa.

Otro hecho destacable a lo largo del año 2009 fue laconsolidación de la plataforma corporativa de envíoy recepción de SMS con 466.731 SMS enviados y3.640 SMS recibidos.

4.1.2.2 Concurso de Servicios de Telecomunica-ciones

A lo largo del año 2009, la Junta de Castilla y León, através de la Consejería de Administración Autonómica,diseñó un modelo de Red Corporativa Multiserviciode la Administración regional que permitirá disponer deunos servicios de telecomunicaciones de calidad y de va-lor añadido fiables, seguros, avanzados tecnológica-mente, flexibles, con capacidad de crecimiento y adap-tación y con elevados niveles de disponibilidad, que po-sibilitará instaurar un modelo de gestión y provisión máseficiente, optimizando el coste del mismo.

La puesta en marcha de dicha red corporativa se llevaráa cabo a través de un contrato conjunto de los servi-cios de telecomunicaciones para toda la Administraciónde la Comunidad de Castilla y León, resuelto por mediode una convocatoria de concurso, que posibilitará laprestación global y homogénea de los servicios de te-lecomunicaciones que la Administración pueda requeriren los ámbitos de la telefonía fija, red de datos, accesoa Internet y servicios de telecomunicaciones móviles. En2009, se produjo la tramitación contable y aprobaciónde dicho contrato.

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La subcontratación de la puesta en marcha del pro-yecto a una entidad privada contiene una serie deventajas:

• Se consigue compromiso de renovación tecno-lógica permanente, garantía de interoperabilidady disponibilidad, de homogeneidad de servicios yespecificación contractual de todos los aspectosdel servicio (calidad, niveles de servicio, etc.).

• Se obtienen mejores tarifas por economía de es-cala, por estatus de gran cuenta, por mayor tráfi-co interno, por actualización de precios y por com-petencia en la licitación.

• Se ahorra en infraestructuras comunes y se rea-liza un esfuerzo de contratación, implantación ygestión único para toda la organización.

• En relación con la gestión, se alcanzan grandesbeneficios como la constitución de centros de ges-tión integrados, el tratamiento de gran cuenta porparte de operadores, unos acuerdos de nivel deservicio (SLA) exigentes, una economía de recursosy de esfuerzo de gestión mejorando la eficiencia(inventario único, catálogo cerrado de servicios,etc.) y, finalmente, una coordinación entre los dis-tintos operadores prestadores para la provisión delservicio.

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Capítulo 04

• Se apuesta por operadores que inviertan en in-fraestructuras avanzadas de telecomunicacio-nes en Castilla y León, como exigencia de mejo-ra de servicio, sin perder de vista la sostenibilidadde las mismas proporcionada por la utilización dedichos servicios.

El contrato se conformó en distintos lotes (“Telefonía fi-ja”, “Núcleo de red”, “Red periférica”, Acceso corporati-vo a Internet II”, “Accesos aislados a Internet”, “Serviciosde telecomunicaciones móviles”) para distintos serviciosde telecomunicaciones, con el objetivo de estimular lacompetencia en el sector y promover la inversión eninfraestructuras alternativa, sin perder de vista la capa-cidad de gestión individual de cada lote ni la del con-junto.

4.1.2.3 Utilización de tecnologías innovadoras enla Administración

La utilización de Tecnologías de la Información y Comu-nicaciones innovadoras en la Administración es uno delos pilares estratégicos sobre el que se asienta la políticade telecomunicaciones de la Junta de Castilla y León, porlo que, en base a dicho compromiso, a través de la Con-sejería de Administración Autonómica se lleva a cabouna tarea de constante identificación y evaluación de lapotencialidad que pueden aportar las Nuevas Tecnologí-as a la actividad administrativa y a la mejora del serviciopúblico y la atención a la ciudadanía.

En esta labor de búsqueda de nuevas oportunidades oposibles mejoras de la red autonómica, en 2009 se lle-varon a cabo los siguientes trabajos:

• Se puso en marcha el Centro de Operaciones deRedes y Servicios, para reforzar la capacidad ope-rativa del Servicio de Red Corporativa, con una filo-sofía de modelo de gestión orientado a procesosque se comenzó a instaurar a finales de 2008.

• Se definió la solución TIC para el nuevo edificioen Arroyo de la Encomienda y se coordinó eldespliegue y puesta en marcha de los servicios devoz (basados en ToIP) y datos de dicho centro.

• Se continuó desarrollando el mantenimiento y ad-ministración de la plataforma Call Center IP y sedefinió y comenzó su sustitución por el nuevo CallCenter IP Integrado para los servicios 012-Admi-nistración Electrónica-CAU.

• Se puso en marcha la plataforma corporativa deApplication Delivery con balanceo de cargaavanzada para mejorar la disponibilidad de los ser-vicios informáticos que la Administración pone adisposición del ciudadano.

• Se consolidó la plataforma de teletrabajo y acce-so remoto a la Red Corporativa.

• Se potenció la plataforma de Videoconferencia, in-tegrándola con la plataforma corporativa de Comuni-caciones unificadas. Asimismo se redujeron sus gas-tos de explotación mediante la centralización de laslíneas RDSI de conexión externa y mediante la habili-tación de la funcionalidad de videoconferencia IP conequipos externos a la Red Corporativa.

• Se definió el proyecto de uso de canalizacionesde titularidad pública para el despliegue de in-fraestructuras de fibra óptica soporte de la RedCorporativa en el ámbito de Valladolid, para la co-nexión de los principales centros de datos.

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• Para agilizar el envío masivo de correos electróni-cos se complementó la plataforma perimetral decorreo con equipamiento específicamente diseña-do y configurado para ese fin.

• Se securizó el sistema de correo electrónico encuanto a evitar la falsificación y suplantaciónde identidades utilizando los sistemas SPF (“Sen-der Policy Framework”) que evita la falsificacióndel origen de los correos electrónicos y DKIM(“Domain Keys Identified Mail”) evita la falsifica-ción del propio contenido del correo electrónico yla suplantación de identidades.

• Con el objetivo de impulsar la red corporativa co-mo mecanismo de control del gasto telefónico yde generalización de servicios, se planifica el pro-yecto para la extensión de la Red Corporativa ala oficina de la Delegación Permanente en Bru-selas, para permitir:

- Una solución de Telefonía IP, integrada en la RedPrivada Virtual de Ibercom de Valladolid, con elobjetivo de reducir el coste de las llamadas a ydesde España.

- Implantación de Wi-Fi corporativo, permitiendola itinerancia transparente al usuario.

- Posibilidad de uso, desde la red de la oficina, decorreo electrónico y compartición de carpetasasí como a otras aplicaciones corporativas.

4.1.2.4 Infraestructura asociada al nodo neutroregional

El nodo neutro regional de la Intranet Administrativa esel punto de interconexión de prestaciones de dispo-nibilidad elevadas entre la Administración Regional,Estatal y Local. En el año 2009 se conectaron 14Ayuntamientos y 3 Diputaciones Provinciales, llegan-do a 39 Entidades Locales y Provinciales conectadas.

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Capítulo 04

4.1.2.5 Red InterUniversitaria y de Investigaciónen Castilla y León

La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería deEducación, está trabajando en la implantación en la Co-munidad de una red de telecomunicaciones que conec-te todos los centros universitarios y de investigación pre-sentes en el ámbito regional: la Red Regional de Cien-cia y Tecnología de Castilla y León.

La red de telecomunicaciones regional se va a llevar acabo en el marco del proyecto nacional RedIRISNova, consistente en la ampliación de la RedIRIS, quees la red de comunicaciones de la comunidad acadé-mica y científica española. Este proyecto está impul-sado y coordinado por el Ministerio de Ciencia e In-novación (MICINN), que es quien define su ritmo dedesarrollo.

El proyecto consiste en la adecuación de la RedIRIS ac-tual (red de comunicaciones de la comunidad académi-ca y científica española), a un modelo de red de fibra os-cura con mayores capacidades de transmisión y mayorflexibilidad en el despliegue de nuevos servicios. Duran-te el año 2009, se ha trabajado con el Ministerio enla definición del proyecto y en la redacción del mo-delo de convenio.

Los objetivos perseguidos con estas actuaciones secentran en potenciar las relaciones internas entre lasdistintas instituciones, aunque también en tratar dedotar a las Universidades de las infraestructurasnecesarias para mejorar sus sistemas de trabajo yde gestión, apoyando la interoperabilidad entre ellasy la Junta de Castilla y León y estableciendo una líneade convergencia de sistemas hacia una plataformacomún de cara al futuro dando al mismo tiempocumplimiento a las exigencias de la Ley 11/2007, de22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanosa los Servicios Públicos.

4.1.3 Centros de Acceso a las NuevasTecnologías

4.1.3.1 Red de Cibercentros de Castilla y León

La Junta de Castilla y León, en su afán por evitar la ex-clusión digital, y con el objetivo de desarrollar políticasde igualdad entre ciudadanos, con independencia de sulugar de residencia, y de facilitar el acceso a las NuevasTecnologías a las personas de cualquier edad, mantienedesde hace años una extensa Red de Cibercentros re-partidos por los núcleos rurales del territorio de laComunidad Autónoma, en los que se llevan a cabo di-versas actuaciones de difusión y formación para fomen-tar la inclusión digital de los ciudadanos del medio rural.

El objetivo de estos Cibercentros es proporcionar a losmunicipios un centro de interacción con las Nuevas Tec-nologías y que a su vez sirva como centro de comunica-ción con la e-Administración y con los múltiples trámitesque las Administraciones Públicas están poniendo a dis-posición de los ciudadanos.

En el año 2009, se sumaron a la Red 30 nuevos ci-bercentros en la provincia de Burgos, en el marcodel Convenio firmado entre la Consejería de Fomentode la Junta de Castilla y León y la Diputación Provin-cial de Burgos, en el ámbito de la Red de MunicipiosDigitales. Los 30 cibercentros tienen una instalaciónidéntica en cuanto al equipamiento, configuración yred local; si bien difieren en cuanto a la conectividada Internet, ya que 13 Cibercentros están conectadosbajo tecnología ADSL, 9 mediante tecnología Wimaxy 8 a través de tecnología vía satélite. Los municipiosincorporados son los siguientes:

Además de estos nuevos centros de acceso a las TIC, en2009 la Junta de Castilla y León instaló 2 aulas itineran-tes2 en las localidades de Cuéllar (Segovia) y Medinadel Campo en Valladolid, con el objetivo de poder ofre-cer en ellas formación en Nuevas Tecnologías a los ciu-dadanos de esos municipios.

2 A través de la cesión temporal de ordenadores portátiles.

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Capítulo 04

4.1.3.2 Centros de acceso a las Nuevas Tecnologías

A lo largo del año 2009, la Administración Regional creólos Espacios Cyl Digital, que son centros dotados conla última tecnología que quieren ser un punto de dereferencia para que ciudadanos, pymes y autónomosaccedan a las más novedosas herramientas tecnológi-cas, mejorando su calidad de vida, la productividad y lacompetitividad en Castilla y León.

El objetivo a medio plazo es constituir un Espacio CyLDigital en cada una de las capitales de provincia dela región, al servicio de los diferentes sectores de pobla-ción y donde se desarrollen iniciativas orientadas al fo-mento, divulgación, formación y asesoramiento tecno-lógico.

La inauguración en septiembre del año 2009 de unEspacio Cyl Digital en Burgos supuso el comienzo deldespliegue de la red en Castilla y León. Se trata de un es-

pacio que cuenta con 200 metros cuadrados de superfi-cie, está al servicio de la ciudadanía y tiene el objetivoprincipal de impulsar y favorecer la cualificación TIC delas personas de la región y su inserción social y laboral.

Para todo ello, los Espacios CyL Digital cuentan con cin-co áreas:

Localidades de la provincia de Burgos en las que se han abierto Cibercentros en 2009 en el marco del conveniofirmado por Junta de Castilla y León y la Diputación Provincial de Burgos

Nuevos Cibercentros en la provincia de Burgos

Castrillo de la Reina Monasterio de Rodilla

Castrillo de Murcia Pancorbo

Cavia Pedrosa de Duero

Cayuela Quintanaortuño

Ciruelos de Cervera Rabé de las Calzadas

Cubillo del Campo Rebolledo de la Torre

Cubo de Bureba Redecilla del Camino

Doroño Regumiel de la Sierra

Fuentecen San Mamés de Burgos

Hontoria de Valdearados Santa María Ribarredonda

La Puebla de Arganzón Santibañez de Esgueva

Linares de la Vid Solarana

Mecerreyes Tardajos

Merindad Río Ubierna Terradillos de Esgueva

Modubar de la Emparedada Vilviestre del Pinar

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Capítulo 04

• Área de asesoramiento en Tecnologías de la In-formación y las Comunicaciones, destinado a laresolución de dudas tanto de ciudadanos como dePYMES a través de un trato personalizado, y así fo-mentar el acceso y formación en Nuevas Tecnolo-gías.

• Área de Formación, orientado a las personas conmayores dificultades de acceso a las nuevas tecno-logías.

• Área de Capacitación y Dinamización, para eldesarrollo de talleres y jornadas demostrativas delas Tecnologías de la Información y la Comunica-ción, dirigidas a ciudadanos y empresas, desarro-llando los contenidos según las necesidades espe-cíficas.

• Área Expositiva y de Divulgación, donde se di-funden, a modo informativo, las temáticas de Ad-ministración Electrónica, DNI electrónico, bancaelectrónica, comercio electrónico y TDT.

• Área de libre navegación, para la libre utilizaciónde los recursos web por parte de los usuarios.

Además se ha puesto en marcha una iniciativa de perso-nalización de los contenidos y recursos disponibles paralos usuarios en estos espacios a través de la tarjeta ciu-dadana, que dotará de los accesos correspondientestanto presencialmente, como vía online.

4.2.1 Sensibilización y formación digital.

4.2.1.1 Programa Iníci@te

El Programa “Iníci@te”, liderado por la Consejería deFomento de la Junta de Castilla y León y en el que tam-bién participan Entidades Locales y Cedetel, ofrece a to-dos los ciudadanos de la región, a través de la Red de Ci-bercentros de Castilla y León, las aulas cedidas por losayuntamientos que colaboran en el programa y los Espa-cios CyL Digital, formación presencial y formación on-line en nuevas tecnologías y uso inteligente de Inter-net por medio de diferentes iniciativas que buscan la ca-pacitación tecnológica de los habitantes de la Comuni-dad, con especial atención a los colectivos con mayor ries-go de sufrir la denominada “brecha digital”.

Durante 2009, el programa Inici@te apostó por un mo-delo de formación que incluía cursos de iniciación pre-senciales, cursos de temática más avanzada en mo-dalidad semipresencial, talleres de carácter prácticoy de corta duración y formación on-line.

Formación presencial: cursos de iniciación

El Programa Iníci@te ofreció en 2009 a los ciudadanoscursos gratuitos, presenciales y de 15 horas de dura-ción, dirigidos principalmente a personas con conoci-

4.2 CIUDADANO DIGITAL

Logo del Programa “Iníci@te”

40memoria 2009

Capítulo 04

mientos nulos o escasos sobre el uso de Internet y lasnuevas tecnologías, para que adquiriesen destrezas ypudiesen aprender y beneficiarse de las ventajas y opor-tunidades que ofrecen Internet y las TIC. Entre estos cur-sos, se distinguían dos tipos:

• Cursos de Iniciación a la Informática y a lasTecnologías de la Información y la Comunica-ción, para comenzar en la utilización de las nuevastecnologías: uso del ratón y teclado, sistema ope-rativo Windows, navegación por Internet, utilida-des de Internet, búsqueda de información, etc.

• Uso Inteligente de Internet, destinado a perso-nas interesadas en adquirir un acercamiento a losdiferentes recursos que ofrece Internet: formaciónon-line, servicios electrónicos, ocio a través de In-ternet, navegación segura, etc.

En la tabla siguiente se recogen los datos relativos a loscursos impartidos y al número de alumnos participantesen los mismos, agrupados por provincias:

Formación semipresencial: Cursos avanzados

Además de los cursos de iniciación, en el marco del pro-grama Iníci@te se impartieron en 2009 cursos de for-mación avanzados, también con carácter gratuito y enmodalidad semipresencial, sobre el uso de Internet y delas nuevas tecnologías para aquellas personas que conta-ban con conocimientos básicos en este ámbito. Estos cur-sos constaron de una parte presencial, organizada enuna sesión semanal de formación de 1.5 horas de dura-ción, y otra parte de formación individual online, a tra-vés de la plataforma de teleformación de Iníci@te, conun número de horas que osciló entre las 40 y 80 horas.

La temática de los cursos abarcaba distintos aspectos dela Sociedad Digital del Conocimiento: administración elec-trónica, uso inteligente de Internet y web 2.0. En 2009, seimpartieron 146 cursos avanzados en las provincias deCastilla y León, con un total de 463 sesiones presencia-les, de las que se beneficiaron 994 alumnos, tal y como serefleja en la siguiente tabla.

Cursos Iníci@te: Introducción a la Informática y a las Tecnologías de la Información

ProvinciaNúmero de

cursosNúmero

de alumnos

Ávila 24 246

Burgos 62 539

León 48 445

Palencia 37 319

Salamanca 52 470

Segovia 38 389

Soria 31 296

Valladolid 128 1288

Total 457 4.345

Número total de cursos de iniciación realizados en elmarco de Iníci@te en 2009 y alumnos asistentes

41memoria 2009

Capítulo 04

Número total de cursos de avanzados realizados en el marco de Iníci@te en 2009 y alumnos asistentes y sesionessemipresenciales por curso

Cursos avanzados semipresenciales

Provincia Tipo de curso Nº de cursos Nº de alumnosNº de sesionespresenciales

Ávila Administración Electrónica 5 49 26

Ávila Uso Inteligente de Internet 2 16 11

Ávila Web 2.0 4 35 21

Burgos Administración Electrónica 3 17 14

Burgos Uso Inteligente de Internet 4 24 11

León Administración Electrónica 5 41 8

León Uso Inteligente de Internet 39 287 74

León Web 2.0 25 158 79

Palencia Administración Electrónica 1 9 6

Palencia Uso Inteligente de Internet 17 91 115

Salamanca Administración Electrónica 1 7 6

Salamanca Uso Inteligente de Internet 2 23 13

Segovia Administración Electrónica 1 6 1

Segovia Uso Inteligente de Internet 9 25 19

Valladolid Uso Inteligente de Internet 6 49 20

Valladolid Web 2.0 1 9 8

Zamora Administración Electrónica 1 12 2

Zamora Uso Inteligente de Internet 19 130 28

Zamora Web 2.0 1 6 1

TOTAL 146 994 463

42memoria 2009

Capítulo 04

Plan de formación on-line

La plataforma de teleformación Iníci@te On-line,accesible desde http://iniciateonline.jcyl.es, permitea los usuarios que se registran en ella acceder a for-mación en TIC y en el uso inteligente de Internet. Elalumno está asistido en todo momento por el tu-tor y por el equipo de seguimiento y dinamización,que son los encargados de suministrar los contenidosque faciliten el acercamiento de las Nuevas Tecnolo-gías a los participantes. En 2009, se registraron2.948 nuevas altas de usuarios de la plataforma deteleformación Iníci@te On-line, que dan lugar a untotal de 11.890 ciudadanos que utilizan esta plata-forma. A continuación, la siguiente gráfica contienela distribución de los nuevos usuarios por provinciade Castilla y León y mes de 2009:

Talleres de formación de corta duración

Por otra parte, Iníci@te presentó talleres de for-mación, gratuitos y de 90 minutos de duración,que pretendían mostrar a los ciudadanos la ampliagama de servicios a los que se tienen acceso a tra-vés de Internet, con una amplia temática: iniciacióny uso de las herramientas informáticas, uso inteli-gente de Internet, aplicaciones útiles de ofimática(hojas de cálculo, procesadores de texto, etc.), bús-queda de empleo a través de Internet, administra-ción electrónica, redes sociales, seguridad y privaci-dad, fotografía, otras tecnologías, etc.

Número total de talleres de formación realizados enel marco de Iníci@te en 2009 y alumnos asistentes

Talleres de formación

Provincia Nº de cursos Nº de alumnos

Ávila 449 3.818

Burgos 649 3.581

León 720 4.245

Palencia 273 1.444

Salamanca 341 2.224

Segovia 245 1.367

Soria 139 686

Valladolid 522 3.125

Zamora 259 1.957

Total 3.597 22.447

Número de usuarios nuevos de Iníci@te on-line en2009 por provincia

Provincia Total

Ávila 143

Burgos 399

León 551

Palencia 151

Salamanca 533

Segovia 152

Soria 65

Valladolid 710

Zamora 244

Total 2948

Altas de usuarios Iníci@te on-line 2009

Cursos de Iníci@te on-line 2009

Categoría Cursos Microcursos

Informática Equipamiento TIC y conectividad Cómo configurar tu equipo correctamenteDispositivos de almacenamiento portátil

Mantenimiento básico de un ordenador

¿Para qué quiero un portátil?

Saca partido a la cámara digital

Comunicaciones TIC Cómo montar una red inalámbrica segura

Conéctate a Internet

Comunicaciones desde tu ordenador:correo electrónico, fax y teléfono

Comunícate a través del correo electrónico

Empresas Ofimática para la gestión de tu negocio

Aprende a usar el Excel para llevar lacontabilidad de tu empresaOrganiza los datos de tu empresa conayuda de una base de datos

Organiza la agenda de tu negocio a tra-vés de las herramientas de correo elec-trónico

Utilizar el procesador de textos para realizar un mailing a los clientes

Recursos de Internet para empresarios Busca trabajador@s a través de InternetBusca productos, precios y competidor@s en InternetCómo contratar la página web de tunegocioLos nombres de dominio en Internet:dirección web corporativa

Seguridad y privacidad Seguridad en Internet Privacidad en la Sociedad delConocimiento

Amenazas en Internet: cómo protegerse

Internet: protege a tus hij@s yalumn@sCrea copias de seguridad de tu información

Uso inteligente de Internet Ocio inteligente a través de Internet Entretenimiento en Internet

Preparación de viajes a través de Internet

Compras a través de Internet

Contacto con familiares y amigos

(continúa)

43memoria 2009

Capítulo 04

mientas de correoUtilizar el procesadorde textos para

Recursos de Internet para empresarios Busca trabajador@sa través de Busca productos,precios y Cómo contratar lapágina web de tu negocioLos nombres de dominio en Internet:dirección web corporativa

Seguridad y privacidad Seguridad en Internet Privacidad en la Sociedad delConocimiento

Amenazas en Internet: cómo protegerse

Internet: protege a tus hij@s y

Uso inteligente de Internet Ocio inteligente a través de Internet Entretenimiento en Internet

Preparación de viajes a través de Internet

Compras a través de Internet

Contacto con familiares y amigos

Recursos en Internet para el retoquefotográfico

Servicios electrónicos Interlocución electrónica

Consigue tu certificado electrónico

Digitalización de documentos para reali-zar trámites administrativos

Administración electrónica

Comercio electrónico

Cómo contratar seguros on-line

Banca electrónica

Crea tus propias páginas web Creación de blogs

Creación y publicación de páginas web

Nuevas tecnologías Nuevas tecnologías en la SociedadDigital del Conocimiento Software libre

Web 2.0

Telemedicina

RFID: Tecnologías de identificación porradiofrecuencia

Microsoft office Utilización del ordenador y gestión deficheros

Edición de textos - Word

Hojas de cálculo - Excel

Bases de datos - Access

Instrumentos para presentaciones –Power Point

Internet

Open Office Writer básico

Writer avanzado

Calc. básico

Calc. avanzado

Impress

44memoria 2009

Capítulo 04

Categorías y microcursos que integran los cursos ofertados por Iníci@te on-line en 2009

(continuación)

45memoria 2009

Capítulo 04

Es destacable que una parte de las nuevas altas de usua-rios no provienen únicamente de Castilla y León, sino delresto de España e incluso de países europeos y delresto del mundo.

Los cursos y microcursos ofertados por Iníci@te on-lineen 2009 se resumen en la tabla anterior.

4.2.1.2 Plan de Voluntariado tecnológico

El Plan de “Voluntariado Tecnológico”, complementodel Programa “Iníci@te” para la conversión de Castilla yLeón en una Comunidad Digital, busca la colaboraciónsin ánimo de lucro de personas con conocimientosavanzados en Sociedad Digital del Conocimiento y en eluso de las TIC en los cursos de formación en nuevas tec-nologías contemplados en Iníci@te.

Los voluntarios tecnológicos son internautas de másde 16 años (estudiantes, jubilados, etc.), con conoci-mientos destacados en informática y motivados porextender el acceso a Internet y a otros recursos informá-ticos que ofrece entre aquellas personas que aún losdesconocen. Dentro de su labor de dinamización de lasacciones de formación en nuevas tecnologías de la Jun-ta de Castilla y León, los voluntarios apoyan a los profe-sores y monitores en las actividades de los Cibercentros,ayudan a los usuarios de los Cibercentros a la realizaciónde cursos de teleformación, e incluso se desplazan al do-micilio de personas con problemas de movilidad para fa-cilitarles el acceso a Internet.

Los ayuntamientos de la región pueden incorporarse alPlan de Voluntariado Tecnológico y beneficiarse del apo-yo de los voluntarios a los usuarios del cibercentro y a lasacciones formativas llevadas a cabo dentro del Progra-ma Iníci@te. En 2009 se alcanzó la cifra de 88 localida-des adheridas al Plan, y se registraron 21 nuevos vo-luntarios. Además, en 2009 se realizaron cursos de for-mación de voluntarios en Valladolid, Medina del Campoy Peñarandilla (Salamanca).

4.2.2 Fomento de la seguridad y del usodigital inteligente

4.2.2.1 Programa “Aprende”

El programa “Aprende” de la Consejería de Fomento,con la que colabora la Consejería de Educación de laJunta de Castilla y León, convierte los centros educati-vos de la Comunidad en puntos de encuentro de jor-nadas TIC (Tecnologías de la Información y la Comuni-cación), en las que alumnos de 6 a 17 años y padres in-teresados en el uso inteligente de las tecnologías pue-den asistir a eventos formativos que les permitan seguiravanzando en su incorporación a la Sociedad Digital delConocimiento.

El Programa “Aprende” se desarrolla en colegios e ins-titutos de Castilla y León a través de talleres adaptadosa las edades de los alumnos (existen talleres para alum-nos de 6 a 8 años, de 8 a 10, de 10 a 12, de 12 a 14 yde 14 a 17 años) y al nivel de conocimiento de los pa-dres (talleres básicos y avanzados), y se ofrece formaciónpara el uso seguro y responsable de las nuevas tec-nologías: los niños aprenden a utilizar de forma correc-ta y evitando riesgos las nuevas tecnologías, y los padrespractican con el manejo de las TIC y reciben explicacio-nes sobre cómo reforzar la supervisión de contenidosque pueden ser inapropiados para sus hijos.

El número de talleres formativos impartidos entre abril ydiciembre de 2009 fue de 693, con un total de 11.502beneficiados, de los cuales 2.046 eran padres y el res-to alumnos de distintas edades. Estos talleres se impar-tieron en 128 centros educativos de las 9 provincias dela Comunidad.

Logo del Programa “Aprende”

46memoria 2009

Capítulo 04

4.2.2.2 Uso Seguro de la Tecnología

El proyecto “Uso seguro de la Tecnología”, liderado por laConsejería de Fomento, tiene como objetivo divulgar yconcienciar a la población castellana y leonesa de lasventajas del uso seguro de las TIC como herramientade comunicación, búsqueda de información e interaccióncon otros individuos, y mostró en 2009 a los participan-tes en sus actividades los posibles riesgos que éstas pue-dan entrañar y los medios existentes para minimizarlos.

Durante los meses de junio a noviembre de 2009, ungran tráiler con más de 140 m2 y diferentes áreas de ex-posición y contenido recorrió la región con el fin de acer-car al ciudadano las ventajas, inconvenientes de las TIC y

medios de reducción de sus riesgos. El tráiler contaba concuatro profesionales y con diversos contenidos, explica-tivos y prácticos ordenados en diferentes zonas estruc-turadas en torno a un recorrido, tal y como se muestra enla imagen y se explica a continuación:

• Zona 1: Video: buscaba concienciar a los ciuda-danos de las ventajas de integrar la tecnología ensu vida y las precauciones a tener en cuenta a tra-vés de un video informativo.

• Zona 2: Hogar digital Zona LAN: en esta zona serealizaron talleres demostrativos, ofreciendo unpunto de encuentro de información TIC para laciudadanía sobre el hogar digital, sus ventajas y

ProvinciaNº de

talleresimpartidos

Nº debeneficia-

dos

Nº de centros

educativosparticipan-

tes

Ávila 33 646 6

Burgos 128 2.148 22

León 111 1.821 21

Palencia 51 820 13

Salamanca 89 1.272 19

Segovia 59 941 10

Soria 37 592 8

Valladolid 139 2.533 21

Zamora 46 729 8

Total 693 11.502 128

Número de talleres del Programa “Aprende” impar-tidos y número de ciudadanos y centros educativos

beneficiados

Imagen de la distribución del interior del tráiler“Uso seguro de la Tecnología”

Imagen del cartel del proyecto “Uso seguro de laTecnología”

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Capítulo 04

necesidades, sobre qué es una red LAN/hogar ycómo configurarla, sobre la domótica, sus venta-jas y los dispositivos que requiere, etc.

• Zona 3: Telefonía móvil, donde se realizaron de-mostraciones sobre las ventajas, inconvenientes,funcionalidades, utilidades, etc. de la telefoníamóvil.

• Zona 4: Internet y Ordenador: en este área se in-formó, demostró y enseñó a los asistentes las ven-tajas de Internet y el ordenador, y los peligros desu mal uso. Se facilitaron una serie de pautas y re-comendaciones sencillas, así como modos de pro-tección frente a la Red (herramientas de protec-ción). A lo largo de todo el recorrido y más en es-ta área se animó a los usuarios a que entrasen y seregistrasen en la página www.usosegurodelatec-nologia.es para que ampliasen conocimientos, re-solviesen dudas y por supuesto para que en todomomento estuviesen informados de los últimosavances en tecnología.

• Zona 5: Videojuegos, en la que se enseñó a edu-cadores, consumidores, padres, adolescentes y ni-ños, a través de un monitor especializado, a tenerconfianza en los videojuegos y a utilizarlos de unamanera segura. Se pudieron ver demostracionesreales y prácticas de fomento de un uso adecuadode los videojuegos y de los beneficios que estosconllevan: fomento del respeto, sociabilidad, etc.

• Zona 6: Pantalla táctil: el ciudadano pudo com-probar a través de una pantalla táctil con multiop-ción los diferentes programas de la Consejeríade Fomento encaminados a fomentar un uso se-guro de las TIC, así como los contenidos que habí-an visitado durante el recorrido del tráiler.

El tráiler “Uso seguro de la Tecnología” recorrió 38 mu-nicipios de Castilla y León desde junio a diciembre de2009, y durante 130 días de exposición fue visitadopor un total de 38.282 ciudadanos.

4.2.2.3 Plan de Prevención del Ciberacoso

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación(TIC) representan para los centros y procesos educativos,tanto una gran oportunidad de aprendizaje e innova-ción, como un grave riesgo de fomento del desarrollode comportamientos disfuncionales y problemas deconvivencia.

Para dar respuesta al impacto de la aparición de foros,redes sociales y páginas web que pueden incrementar elriesgo de agresión o vejación al alumnado e incentivar el“ciberacoso”, la Consejería de Educación de la Junta deCastilla y León consideró de gran importancia la puestaen marcha a finales de 2009 de un Plan de Prevencióndel Ciberacoso con medidas especificas orientadas afomentar el uso y manejo apropiado tanto de los artí-culos electrónicos de uso habitual en el alumnado (te-léfonos móviles, reproductores MP3, consolas portátiles,etc.), como de los equipos informáticos de los centroseducativos y los servicios de Internet.

En el marco de este plan, durante el 2009 se publicaronguías digitales de uso de la Red para padres, alumnosy profesores, como miembros de la sociedad educativa.

Imagen del interior de la zona 2 del tráiler

48memoria 2009

Capítulo 04

Además se presentó el portal del Plan de Prevención delCiberacoso y Promoción de la Navegación Segura enCentros Escolares: http://www.educa.jcyl.es/educacyl/cm/ci-beracoso.

4.2.3 Inclusión Digital

4.2.3.1 Proyecto “EDAD”

El proyecto de Estimulación Dinámica y Alfabetiza-ción Digital (EDAD), fruto de un convenio de colabora-ción entre la Consejería de Fomento de la Junta de Cas-tilla y León y la Fundación Orange, busca la capacita-ción digital de las personas mayores permitiendo ladivulgación de una cultura de la Sociedad Digital del Co-nocimiento entre dicho colectivo.

El proyecto se basa en el diseño de una metodología es-pecífica y adaptada a las necesidades del colectivo yofrece a las personas mayores un programa de forma-ción a través de Internet (www.proyectoedad.com)que les permita acceder fácilmente al mundo de la tec-nología, y a la vez fortalecer sus más importantes fun-ciones mentales como la memoria, el pensamiento o lasolución de problemas.

En la convocatoria 2008-2009, que terminó el 30 de ju-nio de 2009, participaron un total de 225 personas or-ganizadas en 29 grupos y de diversas localidades de lassiete provincias de la región. Posteriormente, el 22 de oc-tubre de 2009, dio comienzo una nueva convocatoria2009-2010, en la que toman parte 166 participantes.

4.2.3.2 Proyecto tutambien.es

Tutambien.es es un portal web promovido en 2009 porla Consejería de Fomento y desarrollado, a través de lafirma de un convenio de colaboración, por la FundaciónClínica San Francisco. Este proyecto tiene como principalobjetivo avanzar en la eliminación de la brecha digitalque afecta a las personas mayores, que por sus cir-cunstancias profesionales o personales no están familia-rizadas con las nuevas tecnologías, demostrando los be-neficios y ventajas que les puede proporcionar la utiliza-ción de las Tecnologías de la Información y la Comuni-cación.

A través del portal web tutambien.es, se ofrece de ma-nera totalmente gratuita un programa de fomento deluso del ordenador por parte de este colectivo, divididoen tres grandes áreas que tienen que ver con temas de

interés para los destinatarios del proyecto:

• Área de salud, con contenidos como consejosdiarios centrados en la prevención de las enfer-medades más habituales y en el fomento de hábi-tos de vida saludable, recetas saludables paramantener una correcta alimentación, rutinas deejercicio físico que aseguren un buen estado deforma, la posibilidad de realizar una charla virtualcon un médico que responde a las preguntas querealizan los usuarios o un blog médico de infor-mación sobre los temas de salud más importantes.

• Área de memoria, con juegos nemotécnicos queayudan a ejercitar la memoria.

• Área de emoción y fomento de relaciones sociales,con contenidos como foros para intercambiar opi-niones con otros usuarios, chat entre usuarios, re-tos de lógica, matemáticas y cultura general, servi-cios de mensajería, notas de actualidad, etc.

Logo del proyecto “EDAD”

Logo del Programa tutambien.es

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Capítulo 04

El diseño del portal está caracterizado por ser muy intuiti-vo y de gran sencillez, lo que facilita su uso por parte deaquellas personas que tenga muy pocos o ningún tipo deconocimientos informáticos y de Internet.

4.2.3.3 Proyecto “BIT” (Bases Informáticas y Tec-nológicas)

BIT (Bases Informáticas y Tecnológicas) es un proyectode I+D+i desarrollado por la Fundación Orange, la Fun-dación Síndrome de Down de Madrid y la UniversidadCarlos III de Madrid, con un marcado carácter educativoy tecnológico, cuyo principal objetivo es acercar el usode las Tecnologías de la Información y la Comunica-ción (TIC) a las personas con síndrome de Down y/odiscapacidad intelectual con el fin de abrirles nuevasvías para su integración social, educativa y laboral. 

El Proyecto BIT surge de la necesidad de superar las ba-rreras de acceso que las TIC presentan a las personascon discapacidad intelectual y asegurar que los bene-ficios de la Sociedad de la Información se extiendan atodos los ciudadanos, y está dirigido a las personas consíndrome de Down y/o discapacidad intelectual, a susfamiliares, a profesionales de la educación en general y

a centros o entidades de formación e investigación.

El proyecto BIT cuenta con un portal especializado,www.proyectobit.com, y un sistema de formación enInternet que permite no sólo el acceso de las personascon discapacidad intelectual a las TIC, sino también laenseñanza en el uso de las TIC de profesionales a travésde un curso on-line y de familiares de discapacitados in-telectuales por medio de materiales específicos. Asimis-mo, el proyecto BIT también busca reforzar las habili-dades cognitivas de los alumnos con necesidades edu-cativas especiales, validar la calidad y la eficacia de lanueva metodología mediante un programa de I+D+i ydifundir la experiencia entre los centros e institucionesque atienden a personas con necesidades educativas es-peciales.

Durante el 2009, la Junta de Castilla y León y la Funda-ción Orange iniciaron tareas de colaboración con la Fun-dación Síndrome de Down de Madrid, que impartió unasesión tutorial en Valladolid a la que asistieron 23 alum-nos pertenecientes a 8 asociaciones de Castilla y Le-ón y se encargó de la tutorización on-line durante la du-ración del curso.

4.2.3.4 Programa “Conectadas”

Por quinto año consecutivo, este programa formativo,promovido por la Dirección General de la Mujer de laConsejería de Familia e Igualdad de Oportunidades, pre-tende fomentar el conocimiento y la utilización de lasnuevas tecnologías entre las mujeres de las zonasrurales de Castilla y León como recurso para la promo-ción de la igualdad y su inserción profesional.

El proyecto “Conectadas” consiste en la impartición decursos presenciales sobre “comunicaciones a través deInternet”, “creación de páginas web”, “web 2.0”, “Tec-nologías de la Información para mujeres empresarias”,“tratamiento de imágenes/diseño”, “certificación digitaly DNI electrónico” o “Internet y familia”.

En 2009, la Junta de Castilla y León impartió 108 cursosde 15 horas de duración en los que se formaron a 982mujeres. De los 108 cursos, 99 se dirigieron a 903 mu-jeres de localidades rurales de Castilla y León y 9 a 79

Imagen del blog médico del área de Salud de tutambien.es

50memoria 2009

Capítulo 04

mujeres empresarias o en proceso de montar su em-presa. Además, se tutorizaron a 53 mujeres en la apli-cación de las nuevas tecnologías a su negocio.

4.2.3.5 Cursos online de Sensibilización en Igual-dad de Oportunidades

La Junta de Castilla y León, a través de la Dirección Ge-neral de la Mujer de la Consejería de Familia e Igualdadde Oportunidades, imparte la actividad formativa “Sen-sibilización en Igualdad de Oportunidades” median-te la modalidad de Teleformación.

Con esta actividad se pretende sensibilizar a la poblaciónen general en materia de igualdad de oportunidadesentre mujeres y hombres y otras materias de género,con el fin de promover un proceso de reflexión que re-dunde en un cambio de actitudes y valores en nuestrasociedad a favor de la igualdad de trato. Del mismo mo-do, se quiere facilitar a la ciudadanía formación y meto-dología que le permita incorporar el enfoque de géne-ro en el ámbito de sus profesiones como medio de ini-ciar y/o avanzar en el proceso de integración en todos

los ámbitos de la sociedad del mainstreaming de gé-nero, esto es, la reorganización, mejora, desarrollo yevaluación de los procesos políticos, de modo que unaperspectiva de igualdad de género se incorpore en todaslas políticas.

Los cursos, con una duración de 30 horas lectivas y diri-gidos a todos los castellanos y leoneses interesados enla materia, constaron de 6 unidades: conceptos paraconstruir la igualdad de oportunidades entre mujeres yhombres, acciones para promover la igualdad de opor-tunidades entre mujeres y hombres desde los Organis-mos Internacionales, análisis de la situación socioeconó-mica de las mujeres en nuestro país, políticas para laigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres ennuestro país, introducción a la comunicación no sexistay violencia de género.

Durante el año 2009, la Junta de Castilla y León impar-tió 12 cursos, a los cuales acudieron un total de1.021 participantes, entre los que 139 eran hombresy 882 eran mujeres, todos ellos de los ámbitos rural yurbano.

Imagen del cartel de los curso On-linede sensibilización en igualdad de

oportunidades

Cartel Programa “Conectadas”

51memoria 2009

Capítulo 04

4.2.3.6 Proyecto Red Mujer Empleo

Como parte de la política en favor de la igualdad deoportunidades y de la promoción del acceso de la mujeral mercado de trabajo en nuestra Comunidad, la Juntade Castilla y León, a través de la Dirección General de laMujer, puso en marcha en septiembre del año 2000 unprograma de apoyo a la inserción laboral femenina, RedMujer Empleo, cofinanciado por el Fondo Social Euro-peo, con dos objetivos principales:

• Por un lado, tratar de mejorar la inserción labo-ral de las mujeres por cuenta ajena, posibilitandoun conocimiento adecuado del perfil profesional yde la situación del mercado laboral, proporcionan-do instrumentos para la búsqueda de empleo y fa-cilitando información sobre los recursos existentes

• Por otro lado, lograr mayores cotas de insercióny estabilidad en el mercado de trabajo, infor-mando y orientando a las usuarias de este serviciode forma integral y personalizada, tanto en la bús-queda de empleo por cuenta ajena como propia,así como a futuras emprendedoras y empresariasen cuanto al desarrollo y mejora de su empresa.

Las beneficiarias de Red Mujer Empleo son mujeres des-empleadas, que desean mejorar en su empleo actual,mujeres con iniciativas empresariales o que ya son em-presarias.

En relación con la Sociedad de la Información, el progra-ma realiza orientaciones on-line a través del apartado“Mujer” de la web de la Junta de Castilla y León,www.jcyl.es, sobre autoempleo en empresas o proyec-tos empresariales propios. Durante el año 2009 se lleva-ron a cabo 193 consultas on-line, y 693 personas vi-sitaron el portal empresarial. Además, el servicio deinformación mediante el teléfono móvil a través de la“pasarela SMS” informó periódicamente a las mujeresque así lo solicitaron: se enviaron un total de 46 SMS aun total de 10.769 mujeres.

4.2.3.7 Formación en nuevas tecnologías paradesempleados

El colectivo de personas desempleadas también es ungrupo sobre el que la Junta de Castilla y León centra susesfuerzos de capacitación digital, con el objetivo de quepuedan desarrollar nuevas habilidades en el uso delas TIC que les permitan su incorporación al mercadode trabajo.

Durante el año 2009 y con el objetivo de promover elempleo en el ámbito de las Tecnologías de la Informa-ción y la Comunicación, el Servicio Público de Empleo deCastilla y León, ECyL, a través del Servicio de Programasde Formación e Inserción Profesional, organizó 124 cur-sos de informática y comunicaciones en los que par-ticiparon 1.802 alumnos que versaron sobre diversastemáticas relacionadas con el procesamiento de textos,herramientas ofimáticas y de gestión, aplicaciones de di-seño, etc.

Cartel del proyecto Red MujerEmpleo

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Capítulo 04

4.2.3.8 Programa “Tecleando Futuro”

Como parte del compromiso de la Junta de Castilla yLeón para impulsar la inclusión digital en la Socie-dad Digital del Conocimiento de aquellos colectivosen riesgo de exclusión digital, la Consejería de Fo-mento desarrolló en 2009 el proyecto “Tecleando Fu-turo”, que proporciona formación en nuevas tecnolo-gías a internos penitenciarios de Castilla y León, de ca-ra a facilitar su reinserción social y laboral.

El objetivo del proyecto fue que este colectivo adquirie-se las capacidades, destrezas y habilidades necesariaspara conseguir su integración y reinserción sociolabo-ral mediante el uso de las nuevas tecnologías. Paraello, se diseñó un modelo de curso y de talleres adapta-dos a las particularidades del entorno que comenzó aimpartirse en noviembre de 2008 como experiencia pi-loto en los centros penitenciarios de Brieva (Ávila), Topas(Salamanca) y Mansilla de las Mulas (León), extendién-dose posteriormente a lo largo de 2009 y de forma si-multánea a los ocho centros de la Comunidad Autóno-ma, hasta la finalización del programa en diciembre de2009.

“Tecleando Futuro” se basa en una propuesta de cursosy talleres cortos, de una duración media de 15 y 4 ho-ras respectivamente, cuyos contenidos van desde lascuestiones más básicas, como la “Iniciación a la Infor-mática”, hasta materias más avanzadas, como la “Inicia-ción a la Creación de Páginas Web”.

Durante el año 2009 se impartieron más de 3.700 ho-ras de formación, que se distribuyeron proporcional-mente en función de la población de cada centro peni-tenciario, y en las cuales se llevaron a cabo 358 activi-dades formativas dirigidas a 5.552 alumnos. La im-portancia del proyecto, su excelente acogida y su bue-na ejecución hicieron que la Consejería de Fomentofuese reconocida en 2009 con la Medalla al Mérito

Tipo de cursoimpartido

Nº de cursosimpartidos

Nº de alumnos

Iniciación redInternet 19 267

Administradorde servidores ypáginas web

1 15

Programaciónde aplicacionesinformáticas

2 30

Técnico en siste-mas microinfor-máticos

7 105

Sistemas deInformaciónGeográfica yComputerizada

6 90

Informática deUsuario 54 779

Diseñador weby multimedia 15 221

Administradorde redes 5 75

Técnico en soft-ware ofimático 12 175

Analista progra-mador 3 45

Total 124 1.802

Número de cursos y alumnos asistentes en 2009 alas convocatorias de formación del ECyL

Logo del proyecto Tecleando Futuro

53memoria 2009

Capítulo 04

Social Penitenciario por el Ministerio del Interior,como reconocimiento a sus acciones e iniciativas de di-vulgación y conocimiento de las nuevas tecnologías enlos centros penitenciarios de Castilla y León (véaseapartado de premios).

4.2.4 Hogar Digital. Programa “Conéct@te”

El Programa “Conéct@te” se desarrolla desde la Direc-ción General de Telecomunicaciones de la Consejeríade Fomento de la Junta de Castilla y León, con el pro-pósito de facilitar la incorporación de los hogares deCastilla y León a la Sociedad Digital del Conoci-miento. El programa consiste en proporcionar sub-venciones a los ciudadanos de la Comunidad paraque estos puedan costearse la conexión a Internet ensus hogares durante un año. Las ayudas están dirigidasa todas aquellas personas empadronadas en un muni-cipio de Castilla y León de menos de 5.000 habitantesy que contraten el acceso a Internet con Banda Anchapara la vivienda en la que están empadronados.

La primera convocatoria se efectuó en el año 2005 y,desde ese momento, se han realizado sucesivas convo-catorias anuales. Hasta el año 2009, se han beneficiadode las ayudas de este programa más de 39.400 fami-lias castellanas y leonesas.

Entre las novedades de la convocatoria de 2009 desta-có la posibilidad de utilizar la presentación telemáticade solicitudes, según lo establecido en la disposiciónséptima de la Orden FOM/523/2009, de 3 de marzo, porla que se efectúa convocatoria pública del programa“Conéctate 2009”.

Las subvenciones de la edición de 2009 se otorgaron a3.797 beneficiarios de un total de 5.245 solicitudes.Las ayudas se distribuyeron en las nueve provincias cas-tellanas y leonesas tal y como se muestra en la tabla si-guiente:

Número de solicitudes presentadas y adjudicatariosdel Programa Conéctate 2009 por provincias

Provincia Nº de solicitudespresentadas

Nº de adjudicatarios

Ávila 364 250

Burgos 508 376

León 823 583

Palencia 352 276

Salamanca 1.001 706

Segovia 535 377

Soria 152 103

Valladolid 1.090 795

Zamora 420 331

Total 5.245 3.797

54memoria 2009

Capítulo 04

Entre los proyectos de la Junta de Castilla y León deincorporación del tejido empresarial castellano y leo-nés a la Sociedad Digital del Conocimiento, el Pro-grama Emprendedores de la Consejería de Fo-mento, orientado especialmente a pymes, micropy-mes y trabajadores autónomos, busca acercar a dichocolectivo el uso y aplicación de las TIC en su campode actividad y negocio, contribuyendo de esta formaa la mejora de la competitividad del tejido empresa-rial de la región. Por otro lado, la Agencia de Inver-siones y Servicios (ADE) realiza diversas acciones enrelación con las empresas y su adaptación a las nue-vas tecnologías, como el programa Pyme Digital y

programas de subvenciones a la implantación de lasTIC en el tejido empresarial.

4.3.1 Sensibilización y Formación TIC

4.3.1.1 Formación presencial. Programa Empren-dedores

El Programa Emprendedores realiza acciones formati-vas para sensibilizar sobre la importancia y las ventajasque tiene usar las nuevas tecnologías en los negocios.Éstas actuaciones consisten en la organización de diver-sos encuentros de divulgación de las TIC entre el colec-tivo de pymes, micropymes y trabajadores autónomos,de carácter gratuito e impartidas por consultores conexperiencia en dinámicas de grupo y conocimientos ennuevas tecnologías.

4.3 ENTORNO EMPRESARIALDIGITAL

55memoria 2009

Capítulo 04

En 2009 se realizaron talleres formativos en TIC, asícomo jornadas tecnológicas enfocadas directamenteen empresas del sector del comercio y del sector agro-alimentario y Círculos de Conocimiento Digital, pun-tos de encuentro entre los autónomos y las pequeñasempresas de la Comunidad que se desarrollan en las de-marcaciones de cada Cámara de Comercio de Castilla yLeón y que buscan estimular el uso de las TIC en los ne-gocios, difundir mejores prácticas y facilitar el cambio deimpresiones entre empresas TIC y pequeños empresariosde la región.

En total, el pasado año se produjeron 122 acciones for-mativas en las que re reunieron 1.784 participantes,tal y como se muestra en la tabla superior.

Los talleres TIC están dirigidos al pequeño empresaria-do de Castilla y León, y versan sobre temáticas genera-les aplicables a todos los sectores. En la tabla de la iz-quierda se presentan los datos de dichos talleres en2009, disgregados por tipo de actuación y provincia enla que se impartió.

Por otro lado, las jornadas TIC son acciones dinamiza-doras en el ámbito de las nuevas tecnologías que seacompañan por sesiones de formación dirigidas especí-ficamente a los sectores implicados, en este caso el sec-tor del comercio y agroalimentario, como se muestra enlas siguientes tablas:

Número de acciones formativas para pymes llevadas a cabo en 2009 y número de participantes en las mismas

Tipos de acciones formativas Nº de acciones Nº de participantes

Talleres TIC 44 417

Jornadas TIC sector comercio 27 607

Jornadas TIC sector industrias agroalimentarias 18 191

Círculos de Conocimiento Digital 33 569

Total 122 1.784

Talleres TIC

Provincia Nº Acciones Nª Alumnos

Ávila 2 24

Burgos 7 63

León 8 60

Palencia 8 72

Salamanca 5 48

Segovia 2 26

Soria 8 72

Valladolid 1 11

Zamora 3 41

Total 44 417

Número de talleres TIC impartidos en 2009 y númerode participantes

56memoria 2009

Capítulo 04

Jornadas TIC sector comercio

Provincia Nº Acciones Nª Alumnos

Ávila 2 60

Burgos 6 144

León 5 111

Palencia 2 41

Salamanca 2 34

Segovia 2 43

Soria 2 32

Valladolid 4 95

Zamora 2 47

Total 27 607

Número de jornadas TIC impartidas al sector del comercio en 2009 y número de participantes

Número de jornadas TIC impartidas al sector de las industrias agroalimentarias en 2009 y número de participantes

Jornadas TIC industrias agroalimentarias

Provincia Nº Acciones Nª Alumnos

Ávila 2 15

Burgos 2 23

León 3 28

Palencia 2 23

Salamanca 2 17

Segovia 2 27

Soria 1 8

Valladolid 2 19

Zamora 2 31

Total 18 191

57memoria 2009

Capítulo 04

4.3.1.2 Encuentro Soluciones Tecnologías de laInformación y Comunicación para Pymes

La Agencia de Inversiones y Servicios ADE de Castilla y Le-ón, junto con el Centro de Innovación en Movilidad y Ce-detel, organizó el 1 de abril de 2009 el I Encuentro So-luciones Tecnologías de la Información y Comunica-ción para Pymes, que quiso convertirse en el punto deencuentro de las empresas TIC de España y otros sectoresque demandan soluciones innovadoras, en el que laspymes pudiesen conocer las soluciones TIC disponiblesen el mercado y orientadas a la mejora de la cadena devalor de su negocio. En el evento, al que asistieron un to-tal de 146 personas, se expusieron casos de implanta-ción con éxito en los ocho principales sectores econó-micos de Castilla y León: vitivinícola, queso, cárnico, dis-tribución, automoción y metalmecánico, construcción yobra civil, madera y mueble y servicios de asistencia téc-nica (SAT). Asimismo, consultores expertos del Centro deInnovación en Movilidad ayudaron a las empresas a reali-zar un diagnóstico tecnológico gratuito y orientarlessobre las soluciones más adecuadas a su negocio.

Círculos de Conocimiento Digital

Provincia Nº Acciones Nª Alumnos

Ávila 3 60

Burgos 5 85

León 4 75

Palencia 2 38

Salamanca 9 124

Segovia 2 32

Soria 2 29

Valladolid 5 107

Zamora 1 19

Total 33 569

Número de Círculos de Conocimiento Digital impartidos en2009 y número de participantes

En relación con los Círculos de Conocimiento Digital, loscelebrados en 2009 fueron los siguientes:

58memoria 2009

Capítulo 04

4.3.1.3 Asesoramientotecnológico. Red deAsesores TIC

A principios de 2009 se puso en marcha, por parte de laConsejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, laRed de Asesores TIC, que tiene como objetivo fomen-tar las nuevas tecnologías y la Sociedad Digital del Co-nocimiento en el tejido empresarial, especialmente entrelos autónomos y las pymes de Castilla y León, como he-rramientas que aportan valor añadido a la gestión dia-ria y permiten tener un retorno positivo en la cuenta deresultados.

Los asesores tienen su ubicación de referencia en las Cá-maras de Comercio e Industria de la región, y desarro-llan su trabajo sobre el terreno, visitando directamente alos empresarios en sus negocios y conociendo de prime-ra mano tanto la problemática general de su área de ac-tuación como cada caso particular. En total, la Red laforman 9 asesores tecnológicos en las capitales de pro-vincia de Castilla y León, un asesor tecnológico destina-do a las Cámaras de Comercio e Industria de las entida-des locales (Arévalo, Astorga, Béjar, Briviesca y Mirandade Ebro) y un coordinador del conjunto.

La Red de Asesores TIC de Castilla y León actúa bajocuatro líneas de trabajo:

Línea de actuación 1: asesoramiento para la digitali-zación de la empresa, impulsando la aplicación y utiliza-ción de tecnología especialmente entre los trabajadoresautónomos y las pequeñas empresas. El asesoramientose realiza en dos niveles:

• Sensibilización o información de primer nivel a lasempresas acerca de las ventajas de incorporar lasTIC a sus negocios, realizada a través llamadas te-lefónicas, correo postal y electrónico, etc. Duranteel año 2009, 4.720 empresas fueron sensibiliza-das sobre la importancia de las TIC e informadassobre el proyecto y los servicios de la Red, a través

de diferentes canales de difusión, y se realizaron590 visitas presenciales a las empresas de Castillay León para realizar asesoramientos.

• Diagnóstico tecnológico, o asesoramiento per-sonalizado, donde los asesores analizan individual-mente el posicionamiento en materia TIC y de ne-gocio de la empresa. Además, se informa del po-tencial de mejora y se orienta al empresario sobrela incorporación de la tecnología a su negocio, re-comendando las soluciones TIC más adecuadaspara cada necesidad y los proveedores tecnológi-cos de la región y de las subvenciones vigentes. En2009, se produjeron 355 diagnósticos del estadoTIC en empresas de la región, como se comprue-ba a continuación:

Número de diagnósticos realizados por los asesoresTIC por demarcación cameral en 2009

Cámara de Comercioe Industria

Número deDiagnósticos

Ávila 39

Arévalo 11

Astorga 3

Béjar 3

Briviesca 4

Burgos 40

León 40

Miranda de Ebro 9

Palencia 39

Salamanca 37

Segovia 15

Soria 36

Valladolid 40

Zamora 39

Total Castilla y León 355

59memoria 2009

Capítulo 04

Entre los diagnósticos tecnológicos a empresas dela región, pertenecientes a 32 subsectores producti-vos diferentes, se prestó especial atención a los másrepresentativos del tejido empresarial castellano yleonés: el 40% de ellos se realizó en los núcleosrurales, 227 diagnósticos tecnológicos fueron paraempresas del sector comercio y 25 a empresas delsector agroalimentario, y más del 96 % de las em-presas beneficiadas por el programa eran micropy-mes, pymes y autónomos.

Además, los asesores prestaron un servicio diario ycontinuo a las empresas de su demarcación resol-viendo las consultas que éstas les hicieron refe-rentes al uso y beneficios de las TIC.

Línea de actuación 2: Círculos de Conocimiento Di-gital. Son jornadas o sesiones informativas y/o formati-vas en las demarcaciones de cada Cámara de Comercioe Industria, que reúnen a empresarios y que estimulan eluso de las TIC en sus procesos de negocio, difundiendolas mejores prácticas en materia de Sociedad Digital delConocimiento y los cambios de impresiones entre em-presas TIC y pequeños empresarios de la región. Duran-te 2009 se celebraron 33 Círculos de Conocimiento Di-gital en diferentes localidades de la Comunidad Autóno-ma a los que asistieron 569 empresas, tal y como semuestra en el apartado 4.3.3.1 Formación Presencial.Programa Emprendedores.

60memoria 2009

Capítulo 04

Línea de actuación 3: Estudios y trabajos sobre lasTIC en el ámbito empresarial. La Red de Asesores TICgeneró durante el pasado 2009 diversos materiales,estudios, manuales y guías sobre las TIC y otras temá-ticas de interés en materia de Sociedad de la Informa-ción para las empresas de Castilla y León, como porejemplo:

• La versión preliminar de la Guía TIC de Castilla yLeón, que contiene un amplio elenco de solucio-nes tecnológicas, legislación vigente en la materia,ayudas y subvenciones existentes, un diccionarioespecífico, y otros recursos de apoyo, como direc-ciones de interés para las empresas.

• Un Catálogo de Proveedores Tecnológicos dela Comunidad, para el que se hizo una labor deidentificación de las empresas TIC de Castilla y Le-

ón y remitieron 1.524 formularios de informaciónde servicios TIC a las empresas de base tecnológi-ca de la región, ofreciéndoles la oportunidad deaparecer en el catálogo.

• Una labor de prospección de las empresas deCastilla y León que realizan consultoría forma-tiva en materia TIC. Con estas empresas se cuen-ta para su participación en los diferentes eventoscelebrados por la Red, promocionando así a estesector a nivel regional.

• Se seleccionaron las temáticas de los cuatro ma-nuales prácticos sobre aspectos de interés paralas pymes: gestión interna, negocio electrónico,seguridad, recursos disponibles en Internet paralas pymes y reutilización de la información.

61memoria 2009

Capítulo 04

Línea de actuación 4: Comunicación y difusión. Me-diante esta acción de carácter horizontal, se pretendedar a conocer la Red de Asesores TIC y difundir el uso delas tecnologías con un alcance mayor y masivo. Por ello,durante 2009 se distribuyó entre las empresas de Casti-lla y León diversos materiales para dar a conocer la Redy sus servicios (folletos informativos, diferentes objetosde merchadising, etc.).

4.3.1.4 Formación en desarrollo de aplicaciones móviles

La Agencia de Inversiones y Servicios de Castilla y León(ADE) de la Junta de Castilla y León, en colaboración conCEDETEL y la Agrupación del Empresas Innovadoras enMovilidad, realiza actuaciones de capacitación de lasempresas pertenecientes a la agrupación y la forma-ción de calidad de sus empleados.

En este contexto, se consideró la idoneidad de desarrollaruna acción formativa pionera en el desarrollo de aplica-ciones sobre iPhone, Android y Windows Mobile, paraimpartirla a expertos con experiencia en el desarrollo deaplicaciones sobre dichas plataformas.

Durante el mes de junio de 2009, se llevaron a cabo lossiguientes cursos:

• Desarrollo de aplicaciones para IPhone (TecnologíaApple).

• Desarrollo de aplicaciones sobre plataforma An-droid (Tecnología Google).

• Desarrollo de aplicaciones en Windows Mobile(Tecnología Microsoft)..

La formación estuvo compuesta de 3 módulos de 20horas de duración cada uno, y tuvo el objetivo de ha-cer que sus desarrollos alcanzasen un alto nivel decualificación en el mercado para ser competitivos enaquellas áreas en las que cada desarrollador se hubie-ra especializado.

4.3.2 Fomento de la aplicación de las TICa sectores productivos

4.3.2.1 Impulso de la implantación de las TIC enel Sector Comercio. Programa Emprendedores

Tras las actuaciones de sensibilización y formación enTIC, el Programa Emprendedores contempla, en elmarco del proyecto Dinamización TIC y con el objetode fomentar la plena utilización de las TIC y favorecersu incremento de competitividad y productividad , ini-ciativas de punto de encuentro entre diversos secto-res empresariales regionales y los diferentes agentesque promueven e incentivan la inclusión de estos sec-tores en las nuevas tecnologías: administración, aso-ciaciones empresariales sectoriales y empresas des-arrolladoras TIC.

Cartel del proyecto“Dinamización TIC del

Sector Comercio”

62memoria 2009

Capítulo 04

En 2009 se abordó el sector del comercio minorista. Losobjetivos que se persiguieron fueron con el proyecto“Dinamización TIC del Sector Comeercio Minorista” fue-ron los siguientes:

• Obtener información cualitativa que ayude a de-tectar las necesidades tecnológicas del sector.

• Elaborar un catálogo homgeneizado que impliqueuna solución coherente para el comercio minoris-ta a través de la elaboración del “Libro Blanco delas TIC en el Sector Comercio Minorista”(1).

• Crear un punto de encuentro entre Administra-ción, empresas representantes del sector, organi-zaciones sectoriales y proveedores de herramien-tas tecnológicas.

Las iniciativas desarrolladas como parte de la “Dinamiza-ción TIC del Sector Comercio Minorista se denominaron“Desayunos Tecnológicos”, y se detallan a continuación:

Los desayunos que tuvieron lugar en el marco del pro-yecto en 2009 se detallan a continuación:

• Primer Desayuno Tecnológico: Presentacióndel Proyecto Dinamización TIC SectorComercio MinoristaValladolid, 26 de febrero de 2009

En esta jornada de presentación se realizó una primeraaproximación al sector, en la que se describe al comer-cio como un sector heterogéneo cuyas principalescaracterísticas son la diversificación y las dificultades conlas que cuenta el comercio rural frente al urbano, sien-do necesario reconducir políticas activas específicas deapoyo al comercio.

En el encuentro, participaron representantes de entida-des públicas como la Junta de Castilla y León, a través dela Dirección General de Telecomunicaciones, laDirección General de Comercio y la Agencia deInversiones y Servicios (ADE), y el Ministerios deIndustria, Turismo y Comercio, por medio de la entidadred.es; así como asociaciones de comercio como laConfederación de Comercio de Castilla y León (COFER-CO) y la Confederación Española de Comercio (CEC); yotras instituciones relacionadas con el sector y las nue-vas tecnologías como el Centro de Innovación ComercialI3com, Fundación CTIC, el Centro de Innovación enMovilidad (CIM), el Consejo Regional de Cámaras deComercio e Industria de Castilla y León o FUNDETEC,que explicaron los proyectos e iniciativas que llevan acabo en el campo de las TIC y orientados al sector delcomercio.

La principal conclusión de este primer desayuno tecno-lógico fue que el grado de penetración de las nuevastecnologías en el Sector Comercio Minorista es másbajo que en el resto de sectores, por ello se creyónecesario un acercamiento del comercio a las TIC,siendo las principales barreras a superar la falta decapacidad de mejora o beneficio aparente con laimplantación de herramientas tecnológicas, la falta deinformación y los elevados costes de adquisición deequipamiento tecnológico.

63memoria 2009

Capítulo 04

• Segundo Desayuno Tecnológico: SolucionesTecnológicas Colectivas para el ComercioMinoristaBurgos, 10 de marzo de 2009

En el desayuno de trabajo, al que asistieron representan-tes de la Administración autonómica y local, de asociacio-nes sectoriales territoriales y nacionales y del sector tec-nológico, se analizaron algunas tecnologías disponiblespara fidelizar al cliente y conocer mejor su comporta-miento y sus demandas, como por ejemplo las solucionespara la gestión de las relaciones con el cliente (CRM) o lastarjetas de fidelización, y se expusieron algunas experien-cias, a cargo de la Asociación de Concesionarios delMercado Sur de Burgos (ACOSUR) y de la Asociación deComerciantes de Aranda de Duero (ACOA).

También se pusieron de manifiesto algunas carenciasque se evidencian en el sector, como la falta de estan-darización en las soluciones tecnológicas (que se tradu-ce en dificultades para compatibilizar programas infor-máticos con los de proveedores y clientes), la escasez deaplicaciones específicas a la medida de una pyme de ladistribución comercial (que obliga a adquirir solucionescon más funcionalidades de las que necesitan, con sucorrespondiente coste), y la carencia de formación sobreel uso de las TIC que presentan muchos de los profesio-nales comerciantes (que lleva a la inseguridad a la horade invertir en tecnología).

Una de las conclusiones del desayuno fue que las solu-ciones tecnológicas colectivas pueden ser una herra-mienta clave como estrategia de competitividad para elpequeño comercio frente a las grandes cadenas y cen-tros comerciales.

• Tercer Desayuno Tecnológico: ComercioMinorista de AlimentaciónSalamanca, 26 de marzo de 2009

Las Direcciones Generales de Telecomunicaciones yComercio de la Junta de Castilla y León, la Asociación deEmpresarios Salmantinos de Comercio (AESCO) y dife-rentes empresas de la región asistieron al DesayunoTecnológico del sector del Comercio Minorista de laAlimentación en Salamanca el 26 de marzo.

A lo largo de la jornada, se analizaron las particularida-des del comercio minorista de alimentación, un subsec-tor que se enfrenta al reto de mantenerse competitivofrente a las grandes cadenas de distribución y a una per-manente adaptación respecto al cambio de hábitos delos consumidores y la legislación vigente. Además, lascaracterísticas de los productos frescos o perecederoscomplican notablemente su comercialización enInternet, lo que, junto con la desconfianza que generanlos pagos telemáticos, hace que el comercio electrónicono esté muy extendido en estas empresas.

Otro de los aspectos tratados fue la disponibilidad demedios de pago electrónicos en estos comercios, quepuede considerarse el primer eslabón para introducirseen el uso de las nuevas tecnologías y es clave para lasempresas con un nivel medio/alto de facturación, y eluso de las TIC para la gestión interna del negocio, aspec-to en el cual el sector se encuentra atrasado respecto aotras industrias.

Una de las principales conclusiones del acto fue que lasnuevas tecnologías facilitan al comercio de alimentaciónel control de la calidad de los productos y la aplicaciónde la normativa sobre higiene y seguridad alimentaria.Sin embargo, el hecho de tener que utilizar diferentesprocedimientos para desempeñar ambas funcionesralentiza su trabajo, por lo que la unificación en un únicosistema o herramienta tecnológica que les permita opti-mizar la gestión de la calidad y el cumplimiento de lanormativa de seguridad de los alimentos sería una medi-da muy acertada.

• 4º Desayuno Tecnológico: Comercio Rural Soria, 14 de abril de 2009

Soria fue la última capital de la región en la que se cele-bró el 14 de abril un Desayuno Tecnológico del sectordel Comercio, en este caso, enfocado en las principalesdificultades de acceso a las tecnologías, las demandas ynecesidades que presentan los establecimientos delcomercio rural, así como sus demandas y necesidades.

Algunas de las barreras que se citaron fueron la falta decobertura de ADSL en determinadas áreas de la provin-cia de Soria y el elevado coste de este servicio, la edadavanzada de muchos de los empresarios de estos

64memoria 2009

Capítulo 04

comercios y su poco interés por las tecnologías, la faltade conocimiento de ayudas y subvenciones con las queacometer las inversiones en material tecnológico y lacarencia de formación, que genera miedo hacia las TICcomo algo desconocido que, además, consideran com-plicado de utilizar.

Como ejemplo de las ventajas de las tecnologías de caraal aprovechamiento de sinergias, apertura de nuevos mer-cados y captación de clientes, se citó el ‘Portal Mercadodel Camino’ (www.mercadodelcamino.com), una iniciati-va de la Consejería de Fomento que consiste en una pági-na web donde los comercios de los municipios delCamino de Santiago pueden vender sus productos típicos.Este modelo se ha extendido también a otras rutas singu-lares de Castilla y León, con objeto de dar salida a produc-tos artesanos y agroalimentarios de calidad

Como conclusión, se destacó que un uso adecuado deInternet, mediante la puesta en marcha de centrales decompras, y el aprovechamiento de las sinergias del turis-mo rural mejoraría considerablemente el funcionamien-to de estos negocios, que tienen muy limitado su creci-miento y complicada su rentabilidad debido al éxodorural hacia los núcleos urbanos.

4.3.2.2 Pyme Digital

El Programa Pyme Digital, liderado por la Consejería deEconomía y Empleo de la Junta de Castilla y León, pre-tende fomentar la disponibilidad de nuevas solucionesde negocio electrónico e implantarlas en las pymes dela Comunidad, facilitando la participación efectiva de lasPymes en los mercados electrónicos y con el objetivo decrear un polo de competitividad en la región.

Para conseguir estos objetivos, se ha apoyado el desa-rrollo por parte de las empresas TIC de Castilla y León desoluciones tecnológicas sectoriales y horizontales adap-tadas a diferentes procesos de negocio, así como la im-plantación de dicha tecnología en las pymes. Dentro delprograma Pyme Digital se distinguen diferentes fases,como se muestran en la Figura, en cada una de las cua-les se desarrollaron en 2009 diferentes actuaciones, per-fectamente alineadas para alcanzar el conjunto de obje-tivos señalados.

En 2009 se produjeron actuaciones de desarrollo desoluciones, entre las cuales un gran número se orientóa intentar facilitar los procesos de negocio, en lasempresas de los sectores más representativos de la re-gión: sector agroalimentario, agroindustrial, transpor-te, comercio y turismo. El resto de soluciones desarro-lladas fueron de software horizontal orientado a cu-brir necesidades en las empresas, como por ejemplo,gestión de procesos de calidad, gestión del conoci-miento, gestión documental, entornos colaborativos,movilidad, etc.

Entre las principales actuaciones enmarcadas en el pro-grama Pyme digital, cabe destacar a modo de síntesis:

• 46 nuevas soluciones desarrolladas.

• 40 diagnósticos tecnológicos.

• 40 implantaciones piloto de soluciones mejoradas.

• 4 talleres de transferencia de conocimiento ymetodología de negocio en el sector TIC, con laasistencia de 22 participantes.

• Una feria de soluciones TIC de Castilla y León pa-ra potenciar la difusión de soluciones desarrolla-das por las TICs de Castilla y León, siendo puntode encuentro con las Pymes de Castilla y León in-teresadas en tecnificar sus procesos de negocio.

Con estas actuaciones se pretendieron alcanzar variosobjetivos: por un lado, conseguir dotar a las solucionesdesarrolladas dentro del marco de Pyme Digital de ungrado de innovación suficientemente competitivocomo para posicionarlas en un mercado global, intensi-ficando determinadas acciones orientadas al marketingy la comercialización del producto; y por otro, aumen-tar el número de implantaciones de soluciones TIC enel tejido empresarial de la región.

Fases del programa Pyme Digital

65memoria 2009

Capítulo 04

4.3.2.3 Programa de Impulso de Empresas enRed (PIER)

El Programa para el Impulso de la Empresa en Red,PIER, dentro del convenio marco de colaboración entreRed.es y la Consejería de Fomento de la Junta de Casti-lla y León, pretende el desarrollo y ejecución de actua-ciones encaminadas a impulsar la adopción generaliza-da de soluciones TIC por parte de las pymes, mediantela identificación de soluciones tecnológicas en secto-res de actividad económica, el posterior desarrollo deproyectos demostradores en los que se valide el mo-delo de negocio de las aplicaciones identificadas, y final-mente la puesta a disposición de las pymes de mecanis-mos de apoyo para favorecer la incorporación de di-chas aplicaciones. Estas soluciones deben disponer ne-cesariamente de impacto contrastado en la productivi-dad y rentabilidad de los procesos de negocio de las em-presas del sector, con un nivel de penetración suficientepara que los incrementos de competitividad generadosprovoquen un efecto de arrastre entre la generalidad

de las empresas de su sector. Se trata, por tanto, de unprograma “catalizador” que pretende contribuir a elimi-nar los inhibidores asociados a la falta de percepción deutilidad y al déficit de confianza, acelerando el procesode adopción de tecnología.

El Programa tiene como objetivo la formación, en ca-da uno de los sectores de actividad a los que se dirige,de una “masa crítica” de empresas que, con criteriosestrictamente pragmáticos y de rentabilidad, adoptendecisiones de inversión en tecnología que incidanefectivamente en la productividad y competitividad delas mismas. Este objetivo se establece desde el conven-cimiento de que, una vez alcanzado determinado um-bral de penetración de tecnología en un sector empre-sarial y/o en un ámbito geográfico, y una vez acredita-dos los efectos positivos de dicha adopción sobre lacompetitividad de las empresas que hayan optado porella, los mecanismos del mercado favorecerán la gene-ralización de la adopción de tecnologías en la totalidadde ese ámbito sectorial o territorial.

Números de implantaciones en 2009

Comerciominorista(Fase 1)

Comerciominorista(Fase 2)

Transporte(Fase 1)

Transporte(Fase 2)

Valladolid 6 0 5 2

León 6 12 15 -

Salamanca 1 2 7 2

Zamora 13 0 2 -

Burgos 16 1 9 -

Soria 10 9 7 -

Segovia 13 0 - -

Ávila 5 1 1 -

Palencia 9 2 9 16

Total: 79 27 55 20

66memoria 2009

Capítulo 04

Durante 2009 las acciones del PIER se centraron en los sec-tores del transporte y el comercio minorista. En la tabla an-terior, se muestran las iniciativas llevadas a cabo en cadaprovincia en función del sector empresarial.

En total, en 2009 hubo 832 asistentes a las accionesdel PIER, tal y como se muestra a continuación:

4.3.2.4 Desarrollo de proyectos innovadores en elsector automovilístico

ADE Inversiones y Servicios, junto con el Centro de Inno-vación en Movilidad (CIM) y las empresas del primer ni-vel del sector de la automoción, pusieron en marcha en2009 un proyecto para favorecer la implantación de lasTecnologías de la Información y las Comunicación (TIC)en las empresas de la cadena de valor del sector de laautomoción. El proyecto se instrumentalizó en tres fa-ses, de las que en 2009 se realizaron las dos primeras:

Fase 1: En la primera etapa del proyecto, se realizó unestudio sobre el uso las TIC en el ámbito industrial dela automoción, para establecer en qué medida la im-plantación de las nuevas tecnologías en su cadena devalor permitía mejorar la competitividad del sector. Di-cho análisis, en el que participaron 11 empresas de la co-munidad, constó a su vez de cuatro etapas diferentes:

• Descripción de la cadena de valor de la industriadel automóvil.

Asistente por provincia a las jornadas organizadasen 2009 en el marco del programa PIER

Provincia Nº de asistentes

León 136

Salamanca 146

Zamora 102

Burgos 91

Soria 59

Segovia 67

Ávila 71

Palencia 68

Total 832

67memoria 2009

Capítulo 04

• Análisis del uso actual de las TIC entre las empre-sas de la industria.

• Identificación de las tendencias futuras del uso delas TIC.

• Propuesta de proyectos a ejecutar para la mejorade la competitividad mediante el uso de las TIC.

Fase 2: a continuación de la elaboración del estudio, seelaboró un análisis de la viabilidad del desarrollo e im-plantación de una plataforma colaborativa en el

campo de las TIC en las empresas del sector de automo-ción en Castilla y León. Las funcionalidades que se eva-luado fueron las siguientes:

• Gestión on-line de las relaciones entre las empre-sa (abarcando las fases de diseño, producción yfacturación).

• Gestión del conocimiento (en particular el e-lear-ning).

4.3.3. Las TIC como palanca para la mejo-ra de la competitividad empresarial

4.3.3.1 Programa ‘NEW’: Ninguna Empresa sin Web

La Consejería de Fomento de la Juntade Castilla y León colaboró en la difu-sión del Programa NEW (Ninguna Em-presa sin Web), iniciativa del PlanAvanza promovida por el Ministeriode Industria, Turismo y Comercio através de la entidad pública red.es.

Este programa pretende fomentar la presencia en In-ternet de las pymes, por medio de diversas actuacio-nes orientadas hacia la implantación de páginas web depresencia básica, páginas web avanzadas, tiendas vir-tuales, servicios de publicidad en Internet y asesora-miento para sacar el máximo partido a la web, mejoradel posicionamiento en buscadores, accesibilidad, segu-ridad y aplicación de la normativa vigente referente aweb empresariales.

La participación de la Junta de Castilla y León en esteprograma consistió en el apoyo de la campaña itine-rante de información a través de la región, en colabo-ración con instituciones públicas y privadas dedicadas ala promoción de la Sociedad de la Información. De estemodo, se trató de conocer las necesidades de laspymes para incrementar su negocio en la Red y facilitarinformación sobre las medidas incluidas en el PlanAvanza de las que pudieran beneficiarse.

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Capítulo 04

En el período comprendido entre el 1 de octubre de2008 y el 30 de junio de 2009, se produjeron un totalde 1.816 altas de páginas web nuevas suscritas alPrograma “NEW” en Castilla y León, un 4,9% más queen el mismo período del año anterior, tal y como semuestra en el mapa, dividido en provincias.

Asimismo, la respuesta a las acciones informativas de di-namización fue positiva, tal y como se comprueba acontinuación como consecuencia de los talleres realiza-dos en 2009:

Desglosándose por provincias como se indica:

4.3.3.2 Apoyo a la implantación de las TIC enprocesos empresariales

La necesaria integración de las pymes en la Sociedad Di-gital del Conocimiento llevado en 2009 a institucionesregionales como la Agencia de Inversiones y Servicios dela Junta de Castilla y León a tomar medidas de apoyo alas empresas castellano y leonesas. Estas medidas,orientadas a dotar de mayor competividad a las empre-sas de la región, se tradujeron la puesta en marcha delPlan ADElanta 2009, que tiene como objetivo promo-ver la creación de empresas, el desarrollo de la compe-titividad y la consolidación del tejido empresarial, así co-

Respuesta a las acciones de dinamización en Castilla y León en 2009

Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora

Llamadasrecibidas

58 74 81 43 83 81 33 98 99

Asistentesa talleres

61 76 62 50 73 71 42 56 75

Número de altas en el programa NEWpor provincias de Castilla y León

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Capítulo 04

mo favorecer la estrategia empresarial de innovación, yen cuyo marco se llevaron a cabo en 2009 los siguien-tes programas:

• Programa Innoempresa: el programa, que co-menzó su andadura en 2007, tiene como objetoapoyar la innovación y la competitividad de laspymes mediante la realización de proyectos en losámbitos tecnológico, organizativo y de gestiónempresarial, estimular la adopción de tecnologíasy prácticas innovadoras e incrementar la capaci-dad innovadora de las pyme como medio para au-mentar su competitividad, todo ello a través desubvenciones cofinanciadas por el Fondo Europeode Desarrollo Regional (FEDER). En 2009, se solici-taron 560 subvenciones, de las cuales se aproba-ron 385, por un valor de más de 4 millones de eu-ros.

• Programa I+D de incorporación de las pymesen la Sociedad de la Información: el programaapoya la investigación, el desarrollo tecnológico yla innovación, contribuyendo a la configuraciónde una economía basada en el conocimiento,competitiva y capaz de generar empleo y riqueza.En 2009 se aprobaron 89 expedientes para la in-versión por parte de empresas con sede en Casti-lla y León de más de 2 millones de euros.

4.3.4. Infraestructuras de soporte empresarial

4.3.4.1 Centro de Innovación Co-mercial I3com

En el marco del convenio especí-fico de colaboración entre laConsejería de Fomento de la Juntade Castilla y León y la Federación

de Empresarios de Comercio de Burgos (FEC) firmado en2008 para el fomento de las TIC entre los autónomos ylas pymes del sector del comercio, se establecía la cons-titución de un centro de referencia denominado Centrode Innovación Comercial I3com para promover la in-corporación de los autónomos y las pymes a la SociedadDigital del Conocimiento.

El centro I3com realiza actuaciones enmarcadas en unproceso de sensibilización, formación y asesoramien-to en relación a las TIC, para favorecer la implantaciónde las nuevas tecnologías en los procesos de negocio,así como una mejora tangible en la productividad ycompetitividad.

Durante el año 2009, las acciones llevadas a cabo por elCentro de Innovación Comercial I3com se dirigieron afomentar, asesorar e informar sobre el uso de las TIC en-tre el sector comercio minorista, y se agrupan en cuatrograndes bloques:

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Capítulo 04

- Acciones de información y formación en TIC

• Jornada sobre la Protección de Datos y Seguri-dad de los Sistemas Informáticos: se llevó a ca-bo una Jornada sobre la Ley Orgánica 15/1999, de13 de diciembre de protección de datos de carác-ter personal y sobre el Real Decreto 1720/2007,de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Re-glamento de desarrollo de la Ley Orgánica15/1999, de 13 de diciembre, de protección dedatos de carácter personal. En ella se expusieronlas principales claves y objetivos de la reglamenta-ción.

• Talleres de nuevas tecnologías: En el marco delPrograma Emprendedores, la Federación de Empre-sarios Comercio de Burgos colaboró en la difusióny organización de dos talleres sobre nuevas tecno-logías con empresarios y trabajadores del sector co-mercio. El primer taller realizado, “Taller de Sensi-bilización TIC a autónomos y microempresa-rios”, estuvo dirigido a miembros de la Asociaciónde Almacenistas de la Construcción de Burgos, AA-COBUR, con un total de 8 horas de duración. El se-gundo, también denominado “Taller de Sensibili-zación TIC a autónomos y microempresarios”,se llevó a cabo con miembros del Gremio de Carni-ceros de Burgos (GRECABUR), con una duración de8 horas.

- Actuaciones de difusión sobre la implantacióny uso de las nuevas tecnologías

Desde el Programa Impulso de Empresas en Red, pro-movido por la Entidad Pública Empresarial Red.es con lacolaboración de la Consejería de Fomento de la Junta deCastilla y León, se puso en marcha en el 2008, y tuvocontinuidad en 2009 con una segunda convocatoria, laconcesión de ayudas para la realización del proyecto de-mostrador denominado Comunidad Autónoma deCastilla y León, micropyme, Solución Terminal Puntode Venta, sector comercio minorista. La FEC divulgóel proyecto entre sus asociados a través de circulares in-ternas, al igual que se publicó en la página Web de estaentidad. Asimismo, también se apoyó el desarrollo dejornadas de sensibilización tecnológicas dirigidas alsector comercio minorista, organizadas por el Progra-ma Emprendedores.

- Proyectos de innovación de base tecnológica

• Plataforma Tecnologías de la Información y laComunicación en Entornos Rurales TIC.ER: ElProyecto Red de Tiendas Rurales, englobado enel Plan de Apoyo al Comercio Rural de Burgos2009-2013, establece la creación de una agrupa-ción de empresas comerciales del medio ruralmantener la competitividad empresarial en estosentornos . La “Red de Tiendas Rurales” contemplaun programa de actuación con establecimientoscomerciales del entorno rural, que dependiendodel marco o zona geográfica en la que se lleve acabo, adquirirá una denominación específica. Deeste modo, se generarán líneas del programa co-mo “Tiendas del Cid”, “Tiendas del Vino”, “Tien-das del Camino”, etc., pudiendo extrapolar el pro-yecto fuera de la provincia de Burgos y dando pa-so a la creación de nuevas denominaciones basa-das en áreas geográficas o conceptos comerciales.Como soporte tecnológico de este proyecto, laFEC diseñó la plataforma TIC.ER (Tecnologías de laInformación y la Comunicación en Entornos Rura-les), para conectar a los comercios de la Red deTiendas Rurales con pequeños productores y ar-tesanos del medio rural y diversos proveedores através de un sitio Web administrado.

• Proyecto INCOME: Innovación y Cooperaciónen el Mercado. El Proyecto INCOME consiste enla implantación de un Sistema remoto de Ges-tión de Calidad e Inocuidad Alimentaria y en lasupervisión de la misma en los establecimientosminoristas del Mercado Sur de Burgos. El sistemapermite, mediante una única herramienta tecnoló-gica, el acceso y la gestión simultánea de todosservicios integrados, optimizando la gestión de lacalidad y el cumplimiento de la normativa de segu-ridad de los alimentos. El resultado esperado delproyecto es la mejora de la competitividad delcomercio minorista de alimentación del Merca-do Sur de Burgos, mediante el uso de las Tecnolo-gías de la Información y Comunicación para lagestión de la calidad y seguridad alimentaria, per-mitiendo no sólo una mejor gestión de los datospor parte del responsable del establecimiento, si-no también su intercambio con las partes interesa-das, como es el caso de la autoridad competenteen la inspección y control. Se trata de un proyectopionero en el comercio minorista, puesto que aun-

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Capítulo 04

que la aplicación de las TIC en los Sistemas de Ges-tión de Seguridad Alimentaria se ha utilizado conanterioridad en la gran industria, nunca antes sehabía producido en las micropymes y pyme del co-mercio minorista.

- Organización de la estructura del Centro de In-novación Comercial I3com y diseño de la plata-forma de comunicación de I3com.

Durante el ejercicio del 2009, la Federación de Empresa-rios de Comercio de Burgos comenzó a diseñar la plata-forma de comunicación del Centro de Innovación Co-mercial I3com a través de la recopilación y redacción decontenidos, esquema operativo de la plataforma, com-pra de dominio y alojamiento y diseño gráfico.

4.3.4.2 CyLoG: Red de Enclaves Logísticos Públi-cos en Castilla y León

CyLoG es una Red de Enclaves Logísticos Públicos dealtas prestaciones que ofrece servicios logísticos de cali-dad a las empresas de Castilla y León a un precio com-petitivo. La Asociación CyLoG es la encargada del des-pliegue del Modelo CyLoG, que cuenta con quince En-claves Logísticos, de los cuales siete están en funciona-miento (Benavente, León, Palencia, Salamanca, Vallado-lid, Ávila y Burgos), cuatro en fase de desarrollo (Soria,Zaldesa-Salamanca, Miranda de Ebro y Área Central), ylos otros cuatro en fase de diseño (Zamora, Ponferrada,Segovia y Arévalo).

La Asociación CyLoG lidera numerosos proyectos de im-plantación de las nuevas tecnologías en el sector deltransporte y relacionados con el ámbito logístico. En2009 la Fundación CyLoG creó el portal de formaciónpara la gestión y promoción de los cursos de forma-tivos que se imparten en sus centros asociados.

Es una herramienta basada en la filosofía web con unadoble finalidad. Por un lado, sirve como promoción dela oferta de cursos relacionados con la logística y eltransporte, llegando a un mayor número de alumnos yfacilitándoles los trámites de inscripción; y por el otro la-do, es una herramienta de gestión que facilita las rela-

ciones entre los centros de formación, los profesores ylos alumnos, además de una gestión más eficiente delos recursos que dispone la Fundación CyLoG.

El portal de formación dispone de una intranet para el in-tercambio de documentación entre los alumnos y los pro-fesores y está preparada para futura formación a travésdel sistema e-learning para formación a distancia.

4.3.4.3 Centro de Supercomputación de Castilla yLeón

La Fundación del Centro de Supercomputación de Cas-tilla y León (FCSC) es una entidad pública creada en2008 por la Junta de Castilla y León3 y la Universidad deLeón, que tiene por objeto la mejora de las tareas de in-vestigación de la universidad, los centros de investiga-ción y las empresas de la Comunidad, promoviendo ac-ciones de innovación en el mundo de la Sociedad delConocimiento, en el área de cálculo intensivo, las co-municaciones y los servicios avanzados, contribuyendomediante el perfeccionamiento tecnológico al desarrolloeconómico de la región y a la mejora de la competitivi-dad de las empresas.

Una de las infraestructuras más destacadas del FCSC esCaléndula, un superordenador capaz de realizar billonesde operaciones por segundo y de resolver problemascomplejos.

3 Donde participan las Consejerías de Fomento, Educación,Administración Autonómica y Economía y Empleo.

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Capítulo 04

El Centro de Supercomputación de Castilla y León ofrece alos centros de investigación y al entorno empresarial de Cas-tilla y León dos modelos básicos de colaboración:

• Colaboración con entidades de todo tipo (empre-sas, grupos de investigación, OPIS, etc.) en la rea-lización de proyectos de I+D+i de convocatoriasde financiación pública, generalmente asociados alas siguientes disciplinas: cálculo, almacenamien-to, “cloud computing”, asesoramiento y forma-ción.

• Puesta a disposición de las entidades que lo so-liciten de la capacidad de cálculo de los sistemasde la FCSC para la resolución de problemas com-plejos y específicos, que requieren la utilización desoftware especializado o conocimientos disponi-bles en un centro de supercomputación.

El Centro de Supercomputación de Castilla y León centróen 2009 sus líneas de actividad, por la importancia quetienen para el tejido empresarial de la región, en los ám-bitos de la bioinformática y biotecnología y las energí-as renovables, aunque también comenzaron a desarro-llarse numerosos proyectos en diversos campos como lameteorología, generando modelos y previsiones climáti-cas que ayuden en la predicción del tiempo; en la auto-moción, a través de la simulación y modelización de en-sayos de choques de vehículos; en la ingeniería naval,analizando el comportamiento de infraestructuras portua-rias ante el oleaje; ingeniería de telecomunicaciones,para el estudio de campos y propagación de señales elec-tromagnéticas; o la astrofísica, estudiando la evoluciónde conjuntos de millones de estrellas.

4.3.5 Medidas de apoyo al desarrollo delsector TIC regional

4.3.5.1 Convenio de impulso a la investigaciónen Telecomunicaciones, Sociedad de la Informa-ción e I+D+i

La Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León,la Universidad de Valladolid, a través de la Escuela Téc-nica Superior de Ingenieros de Telecomunicaciones, y

Cedetel firmaron en 2008 un convenio de colaboraciónpara el desarrollo de actuaciones en materia de teleco-municaciones, Sociedad de la Información e I+D+i en elperíodo 2008-2010.

Las acciones más destacadas realizadas por Cedetel du-rante 2009 en el marco del convenio se especifican acontinuación:  

- Asesoramiento sobre I+D+I a través del Gabi-nete de proyectos

El Gabinete de Proyectos de Cedetel tiene como misióndinamizar la participación de las empresas y otras enti-dades de la región en programas de I+D+i a todos los ni-veles (regional, nacional y europeo), promoviendo ac-tuaciones orientadas al sector TIC. Con este fin, duranteel período 2009 se llevaron a cabo las siguientes activi-dades:

• Vigilancia y difusión de convocatorias. • Preparación y presentación de propuestas de I+D. • Cursos de formación sobre Programas de Ayuda a

la I+D+i.

- E-learning

La labor investigadora en la línea de e-learning en 2009se dividió en dos frentes: la participación en proyectoseuropeos y la realización de labores propias de inves-tigación.

Para ello, durante el año 2009, se siguieron desarro-llando las tareas del proyecto “Integrating On-lineJudge into effective e-learning” (EduJudge). El re-sultado de este proyecto es la creación de un entornoeducativo más interactivo y competitivo que facilita lamejora de las habilidades en matemáticas y progra-mación para una futura participación en los concursosy olimpiadas organizadas a nivel mundial. Otro de losproyectos en el que se participa Cedetel es el EduTu-bePlus, que tiene como misión facilitar la coexistencia,el uso y el intercambio de videos digitales educativosproducidos profesionalmente como por parte de los

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Capítulo 04

usuarios, junto con actividades educativas basadas endichos vídeos.

En cuanto a las líneas de investigación durante el año2009, en primer lugar se siguió la recomendación decontenidos de aprendizaje (Learning Objects) mediantesistemas basados en técnicas de filtrado colaborativo yalgoritmos de predicción para intentar proporcionar acada usuario un itinerario eficaz de aprendizaje. Por otrolado, se investigó la posibilidad de hacer uso del conec-tivismo y del aprendizaje colaborativo en red para fil-trar los contenidos, en busca de una notable adaptabili-dad a cada usuario. Por último, cabe destacar la investi-gación en el ámbito del u-learning, formación ubicua,que se convertirá en un futuro próximo en una nuevatendencia tecnológica gracias a la rápida expansión delos dispositivos digitales móviles.

- Televisión Digital Interactiva

La línea de investigación sobre Televisión Digital Interac-tiva entiende esta tecnología como un vehículo de ac-ceso a la Sociedad de la Información. En 2009, secontinuaron algunas investigaciones comenzadas ya en2008 y se pusieron en marcha otras nuevas:

• Interactividad.• Alta Definición.• Televisión en Movilidad.• Sistemas de gestión de contenidos audiovisuales y

parrillas de emisión. • Convergencia tecnológica a través de la TDT.

- Tecnología Rfid, Redes de Sensores y Sistemasde Localización

En 2009 se apostó por proyectos prometedores y degran relevancia dentro del ámbito de las comunicacio-nes inalámbricas, destacando principalmente tres gran-des líneas de investigación de elevado interés tanto so-cial como empresarial: Tecnología RFID, Redes Senso-riales y Sistemas de Localización.

- Redes Mesh y Redes Vehiculares

Las redes inalámbricas malladas o redes Mesh(WMNs “Wireless Mesh Networks”) se presentan comouna de las tecnologías clave que permitirá alcanzar par-te los objetivos planteados para las comunicaciones in-alámbricas de las próximas décadas.

Las Redes Vehiculares permiten la comunicación en-tre vehículos y sistemas de transporte inteligente.La investigación en este ámbito durante 2009 se cen-tró en la definición de una arquitectura de seguridadque permita el cumplimiento de los requisitos plantea-dos en la etapa anterior, así como su correspondientediseño e implementación.  

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Capítulo 04

- Estudio de Radiaciones Electromagnéticas

En 2009, se lograron importantes avances en la caracte-rización del efecto sombra generado por el cuerpo hu-mano sobre un receptor situado en la proximidad de lasuperficie del cuerpo en situaciones dinámicas.

- Redes de Comunicaciones Avanzadas: Comuni-caciones Ópticas

El gran crecimiento de Internet en las últimas décadas,unido a la aparición de nuevas aplicaciones, hace quepor la red de telecomunicaciones se transmita un mayorvolumen de información de naturaleza diversa y con re-quisitos cada vez más exigentes. Las redes de comunica-ciones basadas en fibra óptica son una buena alternati-va para garantizar una transmisión de calidad, por loque la línea investigadora se centró en 2009 en la opti-mización de estas redes.

- Contenidos Digitales y Aplicaciones Web

A lo largo de 2009, una de la líneas de trabajo dentrodel área de los Contenidos Digitales y las AplicacionesWeb se centró en la realización de estudios de investiga-

ción sobre nuevas tecnologías emergentes en el ámbitode la Web 2.0 y de la Web Semántica, obteniendo co-mo resultado el desarrollo de prototipos funcionales yvanguardistas en entornos tales como la Web y los dis-positivos móviles. Complementariamente se realizaronactividades orientadas hacia la búsqueda de técnicasque permitan la adaptación de contenidos digitales a lasnecesidades de los usuarios en diferentes entornos, gi-rando todas ellas alrededor de los conceptos de Movili-dad, Open Source, utilización del DNI electrónico y Ac-cesibilidad Web.

4.3.5.2 Infraestructura e investigación TIC en lasuniversidades de Castilla y León

La Dirección General de Universidades e Investigación fi-nancia la adquisición y mantenimiento de equipamientocientífico-tecnológico y la adaptación de infraestructu-ras para la realización de actividades de investigaciónpor parte de las universidades públicas de Castilla y Le-ón. El importe destinado en 2009 a infraestructura deTIC para las cuatro universidades públicas fue de232.976,03 €.

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Capítulo 04

En esta línea, y entre las actuaciones iniciadas en 2009por la Dirección General de Universidades e Investiga-ción, destaca el Programa de Infraestructuras de In-vestigación y Desarrollo Tecnológico 2010-2012,cofinanciado por el FEDER. Este Programa fue aproba-do en Acuerdo de la Junta de Castilla y León, en di-ciembre de 2009 y pretende incrementar la inversiónen equipamiento científico-tecnológico e impulsar laconstrucción de grandes instalaciones vinculadas a laI+D, por parte de las universidades públicas de Castillay León. Uno de los criterios que se van a tener encuenta a la hora de determinar las actuaciones a ges-tionar por las universidades, es el de la reorientaciónde la política de infraestructuras hacia las relacio-nadas con las TIC.

Asimismo, dentro de la línea de subvenciones del pro-grama de apoyo a proyectos de investigación de laDirección General de Universidades e Investigación, sefinanciaron en 2009 17 proyectos de los grupos de in-vestigación de las universidades de Castilla y León en elárea de TIC, por un importe de 65.938 €.

4.3.5.3 Arenas de Innovación

La Agencia de Inversiones y Servicios, ADE, de Castilla yLeón, junto con la Federación de Asociaciones de Em-presas de Tecnologías de la Información, Comunicacio-nes y Electrónica de Castilla y León, AETICAL, acometie-ron un proyecto para potenciar la colaboración en ma-teria de investigación, desarrollo tecnológico e innova-ción en el sector TIC de la región, “Arenas de Innova-ción”.

Para ello, se trabajó con 91 empresas, identificando lasprioridades tecnológicas de las pymes y las áreas detrabajo prioritarias en materia de I+D+I en el sector TICde Castilla y León. Como conclusión, las 8 líneas tecno-lógicas clave en las que se incidirá en los proyectos co-laborativos son: redes, movilidad, inteligencia ambien-tal/ubicuidad, tecnologías de AAL (Ambient Assisted Li-ving-Home)/eInclusión/eSalud, media, evolución de laweb, servicios y business intelligence.

4.4.1 Red de Municipios Digitales

La Red de Municipios Digitales (RMD) se configura comoun sistema de relaciones compartidas entre la Conseje-ría de Fomento de la Junta de Castilla y León y los prin-cipales Ayuntamientos de la región y Diputaciones Pro-vinciales, para que éstos desarrollen proyectos de Ad-ministración Electrónica y Servicios Públicos Digi-tales de la forma más eficiente posible. La RMD tieneel objetivo de proporcionar el impulso que las Admi-nistraciones Locales necesitan para incorporarse alproceso de modernización y aplicación de las Tecno-logías de la Información y Comunicación (TIC), a tra-vés del apoyo, la financiación, la coordinación y elasesoramiento a los municipios en su trabajo deofrecer servicios on-line de calidad a los ciudadanosde la región.

Para llevar a cabo este proyecto, la Consejería de Fo-mento firmó en 2009 convenios de colaboracióncon nuevos Ayuntamientos y Diputaciones Provin-ciales de la Comunidad, para la cofinanciación deproyectos y actuaciones de implantación de las TIC enel ámbito municipal.

Con estas últimas incorporaciones, ya son 30 las en-tidades adheridas al proyecto de la Red de MunicipiosDigitales, incluyendo las 9 Diputaciones Provincialesde la región, tal y como se muestra en el siguiente ma-pa.

4.4 MUNICIPIOS DIGITALESDE CASTILLA Y LEÓN

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Capítulo 04

Provincia Administración Fecha Convenio

SalamancaAyuntamiento de Béjar 3 de abril

Ayuntamiento de Santa Marta de Tormes 13 de noviembre

Segovia Ayuntamiento de El Espinar 17 de abril

SoriaAyuntamiento de Soria 9 de abril

Diputación de Soria (Convenio Piloto Digitalización Archivo Provincial) 9 de octubre

ValladolidAyuntamiento de Medina del Campo 13 de noviembre

Ayuntamiento de Tordesillas 13 de noviembre

Zamora Ayuntamiento de Toro 6 de noviembre

Convenios firmados por la Consejería de Fomento con Administraciones Locales Diputaciones Provinciales en elmarco de la Red de Municipios Digitales durante el año 2009

Entidades adheridas a la RMD (datos a finales del 2009)

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Capítulo 04

Para la gestión del proyecto, la Consejería de Fomentocuenta con el soporte y asesoramiento de una OficinaTécnica, entre cuyas tareas destaca la coordinación delas actividades desarrolladas en el marco de la RMD, demodo que se convierta en el punto de intercambio deexperiencias y casos de éxito. Otro de los objetivos dela Oficina es erigirse en pieza clave para tareas de plani-ficación y definición de actuaciones que sean necesa-rias, así como para apoyar las acciones de formación ycapacitación tecnológica, comunicación, difusión ytransferencia tecnológica entre las entidades que cola-boran en la RMD. De esta forma, la Oficina se ha con-vertido en el órgano asesor de todos los Ayuntamien-tos y Diputaciones adheridos y tiene la misión de gene-rar contenidos de interés para ellos.

La Oficina Técnica de Seguimiento de la RMD realizó nu-merosas actividades a lo largo del año 2009, entre lasque destacan las siguientes:

• Asesoramiento técnico directo a los Ayunta-mientos y Diputaciones de la Red, así como asis-tencia en la presentación de ayudas y subvencio-nes para proyectos de Administración Electrónica.

• Diagnóstico de situación de Ayuntamientos yDiputaciones sobre Administración Electrónica yplanificación de actuaciones a realizar en materiade Administración Electrónica y Sociedad de la In-formación.

• Elaboración de guías y manuales sobre Adminis-tración Electrónica.

• Organización de Foros y Jornadas de difusión,formación y comunicación para los técnicos de lasinstituciones pertenecientes a la organización.

• Creación y dinamización de grupos de trabajocon los Ayuntamientos y Diputaciones sobre diver-sos temas de la Administración Electrónica.

• Difusión y comunicación de experiencias y resul-tados conseguidos en las distintas actuaciones yproyectos de Administración Electrónica, llevadasa cabo en las Entidades que conforman la Red.

Prueba de la buena labor desarrollada dentro del Progra-ma de Red de Municipios Digitales fue su nominacióncomo finalista en los pasados Premios Europeos eGo-vernment 2009, celebrados en Malmö (Suecia) los días19 y 20 de noviembre. Estos Premios son una iniciativade la Comisión Europea para estimular la innovación,poniendo de relieve ejemplos de buenas prácticas queemplean las Tecnologías de la Información y la Comuni-cación en las administraciones públicas. El objetivo delos Premios Europeos de Administración Electrónica esapoyar la aplicación de estrategias y de políticas europe-as de administración electrónica y facilitar el intercambiode buenas prácticas.

4.4.1.1 Sensibilización y formación digital

- Jornadas sobre Servicios Públicos Digitales yeAdministración en el Ámbito Local

Por segundo año consecutivo, en el marco de la RMD,tuvieron lugar las Jornadas sobre Servicios PúblicosDigitales y e-Administración en el Ámbito Local,

con el objetivo de potenciar y divulgar aplicaciones delos Servicios Públicos Digitales y la AdministraciónElectrónica en los Municipios de la Comunidad, conespecial atención al medio rural. Son sesiones forma-

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Capítulo 04

tivas de carácter gratuito para dar a conocer la Ad-ministración Electrónica a distintos niveles: nocionesbásicas, los servicios online y su aplicación en las enti-dades de la Administración Local. Están dirigidas a to-das aquellas personas relacionadas con la Administra-ción Local: alcaldes, concejales, empleados del ayun-tamiento, agentes de desarrollo local, responsablestecnológicos, voluntarios tecnológicos, etc.

De forma general, el contenido de las Jornadas consisteen:

• Ofrecer información sobre la Administración Elec-trónica (e-Administración) y cómo afecta ésta a laAdministración Local: qué es la e-Administración,los beneficios que reporta, las iniciativas de cara alciudadano y de cara al empleado público que fo-mentan su uso y facilitan su implantación, así co-mo los derechos de los ciudadanos y las obligacio-nes como empleados públicos, y otros aspectoscomo la certificación electrónica o el DNI electró-nico.

• Enfocado en aquellas entidades en las que se ya sehabía impartido anteriormente una jornada de ni-vel básico, o en personas con conocimientos pre-vios sobre Administración Electrónica, se propor-cionó información sobre el marco legal, las inicia-tivas y soluciones que facilitan la implantación dela e-Administración y las experiencias de Adminis-traciones Locales que ya habían comenzado su an-dadura por este camino.

• Ofrecer conocimientos prácticos sobre aplicacio-nes de e-Administración. Para ello se trabajó conuna plataforma de gestión municipal, SIGEM, quepone en práctica los trámites más habituales deuna entidad de la administración local.

En el último año, se impartieron 42 Jornadas a un totalde 472 alumnos de los siguientes municipios de la Co-munidad Autónoma:

Localidad Provincia

Tórtoles de Esgueva Burgos

Burgos

Medina de Pomar

Melgar de Fernamental

Ercina (La) León

Posada De Valdeón

Fabero

León

Valverde de la Virgen

Villablino

Villaquilambre

Gallegos De Solmirón Salamanca

Cabeza Del Caballo

Alba de Tormes

Ciudad Rodrigo

Guijuelo

Santa Marta de Tormes

Villanubla Valladolid

Pozal De Gallinas

Íscar

Laguna de Duero

Medina de Rioseco

Medina del Campo

Arenas de San Pedro Ávila

Aguilar de Campoo Palencia

Venta de Baños

Cuellar Segovia

El Espinar

La Granja - San Ildefonso

Segovia

Almazán Soria

Soria

Benavente Zamora

Fuentesaúco

Zamora

Localidades en las que se desarrollaron las Jornadasen 2009

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Capítulo 04

- Jornadas de formación para técnicos informáti-cos de las Administraciones Locales de la RMD

El día 19 de febrero tuvo lugar en Arroyo de la Enco-mienda la “Jornada de gestión de redes a través dela monitorización”, que sirvió para mostrar una vi-sión actualizada del estado del arte de la tecnología yla innovación aplicada a la monitorización de redes enlos servicios de las Administraciones Locales.

Además, el 22 de octubre en Valladolid, tuvo lugar el“Desayuno tecnológico sobre la Ley Orgánica deProtección de Datos en la Entidades Locales” quecontó con la asistencia de numerosos representantes delos diferentes Ayuntamientos y Diputaciones Provincia-les adheridas a la RMD y que se convirtió en un anima-do y fructífero foro de discusión y debate entre los asis-tentes y ponentes.

Por último, se celebró el 26 de noviembre en Palencia la“Jornada de licitación y factura electrónica”. El objeti-vo fue ofrecer una formación actualizada del estado delarte de la tecnología y la innovación aplicada a la licitaciónen su versión electrónica y al uso de la facturación electró-nica por las Administraciones Públicas.

- Foros de Impulso de la Administración Electró-nica

Dentro de los objetivos que persigue la RMD, se encuen-tra la organización de acciones y actividades que sensi-bilicen y fomenten el uso e implantación de servicios deAdministración Electrónica, tanto a ciudadanos como aempleados públicos.

En esta línea de trabajo, durante el año 2009, se orga-nizaron foros y jornadas en este ámbito, aprovechandopara ello la información relativa a los logros conseguidosdesde la propia RMD. Además, este tipo de actuacionessirvieron como canal conductor para la puesta en con-tacto de los distintos responsables TIC de las EntidadesLocales, asegurando una transferencia de conocimien-tos eficiente.

- Plenario de la RMD en el Salón Admira 2009

Durante los pasados 28 y 29 de mayo, dentro de las ac-tividades llevadas a cabo en Valladolid durante el SalónAdmira 2009, tuvo lugar un plenario dedicado a la Redde Municipios Digitales. Uno de los principales objetivosde este plenario era poner en contacto a los responsa-bles de las distintas Entidades Locales adheridas a laRed, que aprovecharon la ocasión para dar a conocer losproyectos que se están realizando en el ámbito territo-rial de Castilla y León para la mejora de los Servicios Pú-blicos en línea de calidad en el entorno local, con el finde poner a disposición de ciudadanos, empresas y orga-nizaciones, servicios útiles y atractivos que les ayudarána incorporarse de manera definitiva a la Sociedad de laInformación.

- III Foro la Red de Municipios Digitales de Casti-lla y León: “Infraestructuras de Telecomunica-ciones en Castilla y León”

El III Foro celebrado el 19 de junio de 2009 en Valladolidtuvo como lema “Infraestructuras de Telecomunicacionesen Castilla y León: Presente y futuro de la TDT y la BandaAncha. La extensión de las infraestructuras de telecomu-nicaciones en Castilla y León, especialmente, la TDT y laBanda Ancha centraron el grueso de las conferencias ymesas de este acto (Más información en el apartado 6.21Foro de Infraestructuras de Telecomunicaciones en Casti-lla y León).

Imagen del Foro “Infraestructuras deTelecomunicaciones en Castilla y León”

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Capítulo 04

- Publicaciones de la RMD de 2009

Para llevar a cabo las tareas de difusión y formación, alo largo del año 2009 se elaboraron diferentes docu-mentos que pretenden servir de apoyo y ayuda a las En-tidades Locales que estén llevando a cabo tareas de im-plantación de Administración Electrónica.

La primera publicación de 2009 fue “Catálogo deServicios Interactivos sobre TDT para EntidadesLocales”, que ofrece información sobre los numerososservicios que, a través de la nueva Televisión Digital Te-rrestre, las Administraciones Locales pueden poner adisposición de sus ciudadanos. Además, en esta publi-cación se muestran una serie de consideraciones sobrela tecnología TDT y el marco normativo que la regula.

La segunda publicación editada, “La Gestión delCambio en proyectos de e-Administración”, preten-de concienciar a los responsables políticos, organizati-vos y al personal técnico de las Entidades Locales acer-ca de la problemática asociada al cambio cultural enlas Administraciones Públicas. De esta forma, se expo-ne la importancia de acompañar cualquier proyecto degestión del cambio, que facilite y suponga un apoyo atodos los afectados por esta transición, reduciendo asíal máximo las resistencias que surjan durante su ejecu-ción.

La última publicación fue “La Contratación PúblicaElectrónica en las Entidades Locales de Castilla yLeón”, que surge de la necesidad de elaborar un ma-nual que sirva de punto de partida para facilitar a losAyuntamientos y Diputaciones Provinciales de la re-gión el paso a la contratación pública electrónica, yque les permita mejorar la eficiencia, la visibilidad y latransparencia de este proceso, permitiéndoles disfru-tar de los beneficios que esto supone. Para ello, seofrece una amplia visión de la contratación públicaelectrónica, complementada con la explicación delmodelo global de implantación de la contratación pú-blica electrónica que se propone.

Portada de “Catálogo de Servicios Interactivos sobreTDT para Entidades Locales”

Portada de “La Contratación Pública Electrónica enlas Entidades Locales de Castilla y León”

Portada de “La Gestión del Cambio en proyectos dee-Administración”

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Capítulo 04

4.4.1.2 Impulso de la Administración Electrónicay modernización de las Entidades locales

- Proyectos llevados a cabo por las Entidades Lo-cales durante el 2009

En el año 2009, las Entidades Locales adheridas a laRMD continuaron con el diseño y desarrollo de nuevosproyectos en colaboración con la Junta de Castilla y Le-ón, relacionados con la utilización de las Tecnologías dela Información y las Comunicaciones (TIC) para mejorarla prestación de servicios públicos telemáticos dirigidosa ciudadanos y empresas del entorno local.

Parte de estas iniciativas de las Entidades tuvieron comoobjetivo el cumplimiento de la Ley 11/2007 de AccesoElectrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públi-cos, que reconoce a los ciudadanos su derecho a rela-cionarse electrónicamente con las administraciones pú-blicas.

Las principales actuaciones llevadas a cabo por las Enti-dades Locales de la Red de Municipios Digitales en 2009se pueden catalogar en las siguientes líneas generales:

• Racionalización de procedimientos e implanta-ción de sistemas de gestión de expedientes

La Ley 11/2007 exige a las Entidades Locales hacer pú-blico y mantener actualizado un catálogo de procedi-mientos administrativos sobre los cuales el ciudadanopueda ejercer su derecho de acceso, y que éste inventa-rio se publique en Internet. Además, se recomienda laaplicación de medios electrónicos a la gestión de losprocedimientos y a la actuación administrativa bajo cri-terios de simplificación administrativa.

Para llevar a cabo estas actuaciones, las Entidades adhe-ridas a la RMD realizaron en 2009 un trabajo intenso pa-ra conseguir adecuar sus procedimientos a la nueva for-ma de trabajar, basada en el uso de las nuevas tecnolo-gías en las Administraciones Públicas.

Estas tareas de simplificación y rediseño de los procedi-mientos van a permitir su implementación en un siste-ma de gestión de expedientes, aplicación que permi-te la automatización de los procedimientos administrati-vos, de forma que sea posible establecer normas de ac-tuación para gestionar los expedientes, facilitar su con-sulta a los ciudadanos y disponer de una información degestión homogénea.

En esta área comenzaron a trabajar en 2009 los Ayunta-mientos de Ávila, Arroyo de la Encomienda o el Ayun-tamiento de Palencia. Además de estos municipios,también las Diputaciones de Salamanca y León traba-jaron en esta línea, con el objetivo de ofrecer a los Ayun-tamientos más pequeños y con menos recursos las herra-mientas de administración electrónica.

• Carpeta ciudadana

Imagen del sistema de la consulta de expedientes dela Diputación de Salamanca

Imagen de la Carpeta Ciudadana del Ayuntamientode Miranda de Ebro

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Capítulo 04

La Carpeta Ciudadana es un servicio on-line que propor-ciona al ciudadano la posibilidad de consultar datos deinformación personal que la administración dispone so-bre él mismo. Se trata de uno de los nuevos canales deinformación de las Entidades Locales, convirtiéndose enel punto de entrada principal para los ciudadanos, em-presas y otras entidades públicas que establecen cual-quier tipo de relación con la administración haciendouso de las nuevas tecnologías. A través de este portal sepueden realizar también gestiones administrativas através de Internet, como por ejemplo, realizar registrosy seguir la evolución de expedientes, pagar tributos sinnecesidad de acudir a las dependencias municipales,etc. De esta forma la Carpeta Ciudadana proporciona unnuevo entorno de relación y de comunicación persona-lizada y bidireccional a través de Internet, permitiendo elacceso a toda la información disponible

Ejemplos de proyectos de teletramitación municipal lle-vados a cabo durante el año 2009 son los del Ayunta-miento de Miranda de Ebro, Ávila y Arroyo de la En-comienda o del Ayuntamiento de Ponferrada, quecontinuó trabajando y mejorando su Carpeta Local deInformación Ciudadana (CLIC) incluyendo más trámitesa su Gestor de Expedientes.

• Multicanalidad de los Servicios Públicos Digita-les

La Ley 11/2007 establece que las Administraciones Pú-blicas deberán habilitar diferentes canales o medios pa-ra la prestación de los servicios electrónicos, garantizan-do en todo caso el acceso a los mismos a todos los ciu-dadanos. Debido a ello, varios municipios de la Red deMunicipios Digitales han comenzado a implantar nue-vos canales de comunicación.

Es el caso de la Diputación de Soria, que con su pro-yecto SATENT, en colaboración con la Diputación deÁvila, modernizó en 2009 los portales web de los quedisponía, adaptándolos para que su acceso sea posiblea través de la TDT y por dispositivos móviles (teléfonos3G y PDAs), desarrollando un gestor de contenidos queles permite enriquecer los tres medios de acceso (pági-nas web, TDT y dispositivos móviles), además de ponera disposición del ciudadano servicios que incluyen el usodel DNI electrónico (DNIe) para su identificación.

Por otro lado, el Ayuntamiento de Segovia, junto conla Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León,siguió trabajando en 2009 en la implementación unconjunto de Servicios interactivos mediante TelevisiónDigital Terrestre (TDT), lo que permitirá poner a dispo-sición de los segovianos un nuevo canal de comunica-ción con su Ayuntamiento, dando respuesta de este mo-do a uno de los requisitos de la Ley 11/2007, de accesoelectrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

Imagen de la aplicación de turismo en TDT de laDiputación de Soria

Imagen de la Carpeta Ciudadano en TDT delAyuntamiento de Segovia

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Capítulo 04

Otro ejemplo de proyectos en este campo es el nuevocanal de relación telefónica con el ciudadano de for-ma desatendida, el “portal de voz”, un nuevo canal decomunicación, que permite dar un servicio de atenciónciudadana que funciona las 24 horas del día y que noconlleva la utilización de la red. Los Ayuntamientos deÁvila y Arroyo de la Encomienda pusieron en marchaa lo largo del año 2009 estos nuevos canales que com-plementan los servicios que prestan los servicios de In-formación Ciudadana, ofreciendo servicios de informa-ción automática al ciudadano así como permitiendo ini-ciar trámites que requieran de una “autenticación débil”del ciudadano.

• Nuevos servicios públicos municipales

A lo largo del 2009 las Entidades Locales adheridas a laRMD continuaron su labor de mejora y modernizaciónde los servicios públicos municipales.

Un ejemplo de este trabajo fue la puesta en marcha porla Diputación de León de diversos servicios públicos di-gitales orientados a dinamizar e impulsar el sector turís-tico y cultural en la Provincia, implementando un Siste-ma de Información de Museos de León con el objeti-vo de definir un espacio cultural global que permita al vi-sitante acercarse desde su propia a casa a los museos dela Provincia. Además, el proyecto facilita la gestión delos museos con la venta de entradas on-line, tiendavirtual, etc. En el ámbito deportivo, la Diputación pre-sentó asimismo en el año 2009 la venta y control de ac-cesos a las estaciones de esquí de León.

Por otro lado, el Ayuntamiento de Ponferrada presen-tó a lo largo del año 2009, su Tarjeta Ciudadana, que

sirve a los ciudadanos como medio de identificación ypago para acceder a todos los servicios municipales, co-mo por ejemplo, el transporte urbano, el préstamo debicicletas o el acceso con vehículo a zonas peatonales.Igualmente, el Ayuntamiento pretende incluir nuevosservicios como el acceso a los centros deportivos o in-corporar un monedero para realizar pagos de serviciosmunicipales.

• Apoyo de las Diputaciones a la AdministraciónElectrónica de los Ayuntamientos

Las Diputaciones Provinciales desarrollaron en 2009 untrabajo destacado como Entidades clave a la hora deofrecer a los Ayuntamientos de menor tamaño los servi-cios de Administración Electrónica. Estas Entidades máspequeñas se caracterizan por su escasez de recursos,tanto económicos como técnicos, para desarrollar, im-plantar y mantener las soluciones tecnológicas adecua-das y de personal informático adecuado para llevar a ca-bo estos proyectos.

Todas estas dificultades se ven minimizadas gracias a losservicios de Administración Electrónica que las Diputa-ciones les ofrecen, integrando y centralizando en sus se-des estos servicios necesarios para la gestión municipal.

En el ámbito de la Red de Municipios Digitales, todas lasDiputaciones Provinciales de la región comenzaron a tra-bajar en estas tareas. Entre ellas, destacaron durante elaño 2009:

• La Diputación de Valladolid, que con la colabo-ración de la Consejería de Fomento, realizó medi-das de modernización administrativa local en elmarco de su proyecto “Valladolid: Provincia Di-gital”, que pretende facilitar a los ciudadanos laposibilidad de acceder a los servicios públicos deforma telemática durante las 24 horas del día los365 días del año.

• La Diputación de Burgos y su Plan Provincial deModernización que comprende el desarrollo delas Sedes Electrónicas de todos los municipios dela provincia, la implantación de un sistema de Ges-tión de Expedientes y la configuración del Registrotelemático para municipio de la provincia.

• Por último, la Diputación de Salamanca, en sucontinua labor de proporcionar a los Ayuntamien-Imagen de la tarjeta ciudadana del Ayuntamiento de

Ponferrada

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Capítulo 04

tos de la provincia las soluciones informáticas queles permitan cumplir con la Ley 11/2007, median-te la puesta en marcha de una plataforma de Ad-ministración Electrónica que incluye un gestor deexpedientes y firma electrónica, la racionalizacióny simplificación de procedimientos, la generacióny mantenimiento de portales Web municipales y lacreación de un Centro de Servicios de Adminis-tración Electrónica Municipal, cuya finalidad esdisponer de los elementos de computación y al-macenamiento que se precisan para alojar las apli-caciones informáticas, los servicios y las bases dedatos necesarias para dar soporte de forma cen-tralizada a los Ayuntamientos en todo el procesode adaptación a la Ley 11/2007.

• Proyectos piloto innovadores

Se trata de proyectos que pretenden desarrollar áreasTIC de gran interés para las Entidades Locales con un ca-rácter innovador, cuyos resultados y conocimientos pue-dan ser reaprovechados por el resto de Ayuntamientosde la RMD.

Entre ellos hay que destacar la iniciativa puesta en mar-cha en el año 2009 por la Diputación de Soria con elproyecto de Digitalización del Archivo Provincial,que busca la puesta a disposición de los ciudadanos delPatrimonio Documental provincial, especialmente el decarácter histórico, a través de Internet. Para ello resultanecesario digitalizar la documentación histórica de acce-

so libre, en función de la legislación correspondiente, delos fondos de los archivos locales y del Archivo de la Di-putación Provincial de Soria, y posteriormente implantarun sistema de visualización por Internet de la docu-mentación. Este sistema debe estar conectado con laaplicación de gestión del archivo, de forma que permitavolcados y consultas masivas de datos, a la vez que fa-cilite el acceso on-line a la información por parte de to-dos los ciudadanos.

- Grupos de trabajo sobre Administración Elec-trónica creados durante el 2009

Durante el año 2009, se continúo con la dinamizaciónde los diferentes grupos de trabajo formados por técni-cos informáticos y de organización de AdministracionesLocales de la RMD. Se continuó dinamizando el grupode trabajo de racionalización de procedimientos ad-ministrativos puesto en marcha el año anterior, y queestá permitiendo el intercambio de buenas prácticas y latransferencia de conocimiento entre las Entidades de laRed, con un ahorro de tiempos y costes a la hora de lle-var a cabo la simplificación administrativa.

Para continuar con esta labor se creó un nuevo grupo detrabajo sobre Contratación Electrónica para aprovecharla experiencia adquirida a través del proyecto piloto decontratación pública electrónica en el Ayuntamiento deBurgos, optimizando las tareas de implantación de estasplataformas en otras Entidades de la Red, de forma queno se repliquen esfuerzos y se traduzca en una reducciónde costes de implantación para los municipios.

Toda la información recogida en estos grupos de traba-jo se pone a disposición de las Entidades a través delPortal Intranet de la RMD. Este Portal pretende ser unaherramienta dinámica y actualizada, de carácter emi-nentemente informativo, creada como punto de en-cuentro accesible desde Internet.

Otro de los servicios que se continúan ofreciendo, pre-via inscripción, es la Newsletter de la RMD, que pre-tende informar mensualmente a través de un correoelectrónico de las noticias más destacadas acerca de laSociedad de la Información en relación con las Adminis-traciones Locales.

Imagen de la presentación del Proyecto “ValladolidProvincia Digital”

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Capítulo 04

4.4.2 La Junta de Castilla y León comoproveedor de Servicios Digitales

La Junta de Castilla y León dispone una plataforma deadministración electrónica corporativa con diversasfuncionalidades. En la actualidad están en marcha al-gunos proyectos piloto con diversas entidades locales,sobre diferentes módulos de la misma.

4.4.3 Fomento de certificación digital enlos municipios de Castilla y León

Año tras año, la Consejería de Administración Autonó-mica continúa con el compromiso de apoyar a los mu-nicipios de la región de menos de 50.000 habitantesque deseen asesoramiento y orientación en la puestaen marcha de Oficinas de Acreditación, en el marcodel Convenio suscrito por la Fábrica Nacional de Mone-da y Timbre (FNMT) y la Junta de Castilla y León.

Las Oficinas de Acreditación permiten a los habitantesde dichas localidades obtener su certificado digital enel propio municipio sin tener que desplazarse a otromayor, y así incorporarse a la Sociedad de la Informa-ción de una forma más fácil y sencilla.

En 2009, cuatro nuevas Entidades Locales se adhirie-ron al Convenio con la FNMT: el Ayuntamiento de So-ria el 10 de julio, la Diputación de Burgos el 11 deagosto, la Diputación de Ávila el 3 de noviembre y porúltimo, la Diputación de Segovia el 23 de noviembre.De esta forma, a finales de 2009 ya eran 35 las insti-tuciones públicas locales de la Comunidad partici-pantes en el proyecto.

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Capítulo 04

4.5.1 Planes de Modernización de la Ad-ministración

En relación con la modernización de la administración,cabe destacar la aprobación de los siguientes PlanesEstratégicos durante el año 2009:

4.5.1.1 Plan de Implantación de la Administra-ción Electrónica en Castilla y León 2009-2011

El 12 de marzo de 2009, el Consejo de Gobierno de laJunta de Castilla y León aprobó el Plan de Implantaciónde la Administración Electrónica en Castilla y León2009-2011, Plan que surge como respuesta a los retosderivados de la aplicación de la Ley 11/2007, de 22 dejunio de acceso electrónico de los ciudadanos a los ser-vicios públicos, y se configura como parte clave de lasiniciativas de modernización de la Junta de Castilla y Le-ón, en el marco y como desarrollo del Plan Estraté-gico de Modernización de la Administración de Cas-tilla y León 2008-2011, y entronca perfectamente conel desarrollo de la Estrategia Regional para la SociedadDigital del Conocimiento 2007-2013, que establece en-tre sus líneas estratégicas el impulso de la E-Administra-ción.

El objetivo principal del Plan es facilitar el acceso de losciudadanos a los servicios públicos a través de medioselectrónicos mediante la adecuación de la Administra-ción a los derechos y exigencias que plantea la Ley11/2007. Además, aprovechando la necesidad de im-plantar varias medidas encaminadas a la mejora de laAdministración, se plantearon varios objetivos adiciona-les, como son:

• Mejorar la prestación de servicios públicos.• Mejorar los sistemas de información y comunica-

ción.

• Colaborar con la Administración Local.• Modernizar la gestión interna de la Administra-

ción.• Implantar las medidas necesarias en unos plazos

ajustados y a un coste razonable.• Potenciar la igualdad de oportunidades de los

ciudadanos.

4.5 E-ADMINISTRACIÓN

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Capítulo 04

El plan se desarrolla en torno a 60 medidas, estructura-das sobre 4 ejes de actuación:

• Facilitar el acceso de los ciudadanos a los ser-vicios electrónicos: que incluye, entre otras, lacreación de un portal de Administración electróni-ca, desarrollo del canal telefónico 012 como cen-tro de atención de e-administración, implantación

de la Administración electrónica en las oficinas in-tegradas de información y atención al ciudadano,etc.

• Establecer un modelo de implantación de laAdministración Electrónica: que alberga accio-nes tales como la adecuación del inventario auto-matizado de procedimientos administrativos, me-didas de simplificación e interoperabilidad, des-arrollo de los servicios para su completa tramita-ción telemática, etc.

• Desarrollar la tecnología necesaria para la im-plantación (Plataforma Corporativa de Admi-nistración Electrónica): implantación de la e-Identificación, e-Tramitación, e-Notificación, apli-cación de un Gestor de Expedientes, etc.

• Ejecutar proyectos transversales necesarios pa-ra la implantación: formación sobre Administra-ción Electrónica a los miembros de la Administra-ción, mejora de la colaboración entre administra-ciones, divulgación de los hitos relacionados conla Administración Electrónica y de los derechos ydeberes asociados, etc.

Para la implantación del Plan durante el período com-prendido entre 2009 y 2011 se han dispuesto un totalde 240 millones de euros.

4.5.1.2 Plan de Innovación y Modernización Tec-nológica de la Agencia de Inversiones y Servicios(ADE)

Basándose en la automatización de procedimientosadministrativos, el Plan de la Agencia de Inversiones yServicios, que comenzó su aplicación en 2009, buscafacilitar, simplificar y reducir los tiempos de la tra-mitación administrativa y las resoluciones para lapuesta en marcha de nuevos proyectos empresariales,además de potenciar la innovación tecnológica de laAgencia.

El Plan pretende diseñar un nuevo Modelo de Gestióncon los siguientes objetivos:

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Capítulo 04

• Agilidad y transparencia administrativa.• Personalización y anticipación a las necesidades de

la empresa.• Facilidad en acceso a servicios.• Calidad y reducción de trámites.• Flexibilidad e independencia tecnológica.• Unicidad e integridad de los datos.• Multicanalidad.• Cumplimiento de la Ley 11/2007, de 22 de junio,

de acceso electrónico de los ciudadanos a los Ser-vicios Públicos.

El Plan está estructurado en cinco apartados:

Base común del conocimiento, que permita dis-poner de la información actualizada de las interac-ciones que se produzcan entre la Agencia de Inver-siones y Servicios y sus clientes.

Automatización de procedimientos, incluyendola simplificación y racionalización de las líneas deayuda., normalización y unificación documental, laautomatización de las líneas de ayuda e interopera-tividad con otros organismos y administraciones,evitando requerir documentación innecesaria al ciu-dadano.

Expediente electrónico, que permita  la elimina-ción de papel, tanto de forma interna como en lasrelaciones exteriores, y  facilitar que los procedi-mientos administrativos dispongan de expedien-tes electrónicos, permitiendo el acceso e inter-cambio electrónico a los diferentes clientes y or-ganismos.

Explotación de datos y generación de informes,con el objetivo de disponer de una herramienta  di-námica que permita realizar el seguimiento de losindicadores y actividades que más interesen, segúnlas necesidades de las empresas, así como ofrecer,a través de listados, informes y estadísticas, una in-formación actualizada en relación a la actividad dela Agencia de Inversiones y Servicios.

Canal web, con el fin de ofrecer a los clientes de laADE  la posibilidad de acceder a las ayudas y a losservicios, realizando todas las comunicaciones, quevan desde la presentación de la solicitud y toda la

documentación necesaria hasta la  liquidación, pa-sando por modificaciones y notificaciones, median-te vía telemática.

Durante el pasado ejercicio, se pusieron en funciona-miento varios sistemas que están permitiendo reducirnotablemente los tiempos de respuesta a las empresas,destacando entre ellos:

• Un repositorio electrónico donde se encuentraalmacenada, centralizada y accesible on-line, todala documentación de los expedientes de ayudaque están abiertos en cada momento.

• Una nueva funcionalidad en el canal Web de laADE para la tramitación electrónica, a través dela cual las empresas pueden presentar la solicituda cualquiera de las ayudas, así como toda la docu-mentación adjunta, sólo con la utilización de Inter-net y su certificado electrónico.

• En todas las provincias se ha puesto en marchauna plataforma de digitalización, que transfor-ma el papel que presenta el beneficiario en forma-to electrónico, para que en ese mismo instante es-té accesible por todos los técnicos de la ADE, evi-tando de esta manera los tiempos intermedios de-rivados del intercambio y transporte del papel.

4.5.2 Sistema de Información AdministrativaÚnica (SIAU)

Portal corporativo de la Junta de Castilla y Leónwww.jcyl.es

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El Sistema de Información Administrativo Único (SIAU)posibilita el funcionamiento del portal corporativo dela Junta de Castilla y León en Internet, www.jcyl.es,que pone a disposición de todos los agentes de la re-gión la información administrativa susceptible de serlesútil, y constituye la principal vía de comunicación delos ciudadanos, empresas y el resto de administracionespúblicas de la región con la Junta de Castilla y León,aportando mayor sencillez, agilidad y ahorro de tiempoa la relaciones administrativas.

En 2009, la Consejería de Administración Autonómicacentró sus objetivos de trabajo, principalmente, en las si-guientes líneas de actuación:

- Evolución del portal corporativo www.jcyl.es

La necesidad de mejorar los servicios ofrecidos por laweb corporativa, teniendo en cuenta el previsible incre-mento de las solicitudes de los ciudadanos que se va aproducir con la definitiva implantación de la Administra-ción Electrónica, impulsó el desarrollo de la evolución tec-nológica y gráfica de la web www.jcyl.es, puesta en pro-ducción el 1 de agosto de 2009. Para realizar este cam-bio se tuvieron en cuenta las recomendaciones de losciudadanos, del personal que contribuye a introducir con-tenidos en la web, auditorías de usabilidad, la experienciadel personal de la Consejería de Administración Autonó-mica y las estadísticas de los contenidos más visitados dela web.

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Capítulo 04

El nuevo portal cuenta con una página de entrada queayuda al ciudadano a dirigirse al área que más le intere-se. A partir de ese punto, se pretendió mantener la es-tructura anterior del portal para no penalizar la experien-cia de los usuarios acostumbrados a navegar por el pro-pio portal. Algunas de las principales ventajas de estanueva versión de la web corporativa se enumeran acontinuación:

• Diseño gráfico más moderno, vistoso, coloridoy optimizado a las pantallas de ordenadores quemás se utilizan en la actualidad, si bien se acomo-da perfectamente a todo tipo de configuracionesde pantallas de ordenador.

• Se diferencian los temas de la Junta de Castilla yLeón mediante colores, mejorando la usabilidadde la web y manteniendo la homogeneidad cor-porativa.

• La página principal de www.jcyl.es es dinámica,de manera que, en función de la navegación delusuario en visitas anteriores, se le presentan los te-mas que más le interesen.

• Reducción de los elementos menú de navega-ción en cada uno de los temas de la web (actual-mente se muestra un listado de 19 elementos),mejorando la usabilidad de cara al usuario, y dan-do prioridad al tema que se está visitando.

• Coherencia en todos los elementos de la web, demanera que el usuario se habitúe a un mismocomportamiento a lo largo de todo el portal.

• Mantenimiento del nivel de accesibilidad AA,que garantiza que no haya impedimentos tecnoló-gicos en el acceso a la web para las personas dis-capacitadas.

• Reducción del tamaño de las páginas, para unadescarga más rápida.

• La web sigue estando disponible en múltiplesidiomas, con contenidos sobre la Comunidad eninglés y francés además de español.

• Generalización del motor de búsqueda de Goo-gle para las búsquedas en todo el portal.Como resultado, se obtuvo una nueva web corpo-rativa más moderna y usable, manteniendo lasventajas de la web conocida hasta el momento.

- Nueva filosofía del SIAU

Junto con la evolución planteada para el portal corpora-tivo, también se modificó en 2009 la forma de creary mantener los portales del SIAU.

Así, los desarrollos se implementaron de tal forma quesean fácilmente reutilizables por el resto de portalesdel SIAU, de manera que el esfuerzo humano y econó-mico para la creación y mantenimiento de portales se re-duzca lo máximo posible.

Todos aquellos trabajos que se hagan sobre la platafor-ma corporativa irán dirigidos a que puedan ser aprove-chados en el futuro, pudiendo además personalizarse enla medida de lo posible en cada caso.

- Puesta en producción de portales web

Dada la continua evolución de las tecnologías relacio-nadas con Internet, resultó preciso incorporar nuevasfuncionalidades a la web, por lo que en 2009 se tra-bajó intensamente en esta área de actuación. La cre-ación de portales web (nuevos o migrados de otrasplataformas) ha sido continua desde la creación delSIAU. Actualmente existen más de 40 portales des-arrollados en el SIAU, de los cuales se pusieron enproducción a lo largo del año 2009 los siguientes (vé-ase apartado 4.7.1.1 Nuevos portales web de la Jun-ta de Castilla y León):

• Portal de Administración Electrónica. • Portal de Juventud. • Portal de Ganadería.• Portal de TDT.• Portal de Campeonato de Orientación.• Portal de Campeonato de Bádminton.

Además, en 2009 se evolucionaron a la nueva filosofíalos siguientes portales:

• Portal de la Agencia de Inversiones y Servicios,ADE.

• Portal de la Escuela de Administración Públicade Castilla y León, ECLAP.

• Portal de la Política agrícola común, PAC.

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Finalmente, es preciso destacar el trabajo que se comen-zó a realizar en otro número importante de portales (Ar-chivos, Museos, Grupo ADE, etc.), además de mejorasen los portales puestos en producción antes de 2009.

- Desarrollo de nuevos servicios

A lo largo de 2009 se mejoró la funcionalidad del portalcorporativo desarrollando los siguientes servicios, entreotros:

• Incorporación de Lightbox para dar un mayorefecto gráfico a las imágenes de la web.

• Incorporación de acceso a la gestión electrónicaen los contenidos teletramitables.

• Creación de nuevas plantillas: contenidos, bus-cadores, galerías de imágenes, direcciones, etc.

- Difusión de contenidos audiovisuales

En relación con la plataforma corporativa de difu-sión de contenidos audiovisuales, en 2009 se reali-zaron 11 retransmisiones en directo a través delSIAU, y se guardaron en la videoteca del SIAU, en laque ya existen 558 contenidos.

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- Auditoria de accesibilidad

La Junta de Castilla y León renovó el certificado de ac-cesibilidad de Technosite (Fundación ONCE), junto conel certificado Euracert, para su portal web www.jcyl.es.

La web corporativa de la Junta de Castilla y León reno-vó, al igual que lo hiciera en 2008, la certificación de laauditoria de accesibilidad AA, que ya consiguió en susalida a producción en febrero de 2007, siendo la prime-ra Comunidad Autónoma en obtenerlo.

Asimismo, cumple los requisitos para satisfacer la Nor-ma UNE 139803:2004, también en su nivel Doble A,según establece la legislación nacional vigente.

Con esta revisión de la auditoria, realizada por la empre-sa Technosite perteneciente al Grupo Fundosa,www.jcyl.es renueva asimismo el sello de AccesibilidadEuropeo “Euracert”.

El sello Euracert es una certificación otorgada por orga-nizaciones nacionales que han firmado un acuerdo dereconocimiento mutuo: Technosite en España, Asocia-ción BrailleNet en Francia y ONA en Bélgica. Euracert esuna marca de calidad europea que se emite junto al se-llo nacional otorgado por las organizaciones citadas.

- Servicio de soporte y mantenimiento

Desde mayo de 2009 la plataforma corporativa SIAUdispone de un servicio de soporte y mantenimiento7x24 que atiende las incidencias que se producen en to-do momento.

4.5.3 Servicios y trámites en línea

4.5.3.1 Plataforma de Administración Electrónica

• Nuevo Portal de Administración Electrónica

Desde el punto de vista de los ciudadanos y empresas,una de la acciones con mayor repercusión en 2009 en elámbito de la administración electrónica fue la salida delPortal de Administración Electrónica en Internet en di-

Imagen del Portal de Administración Electrónica de laJunta de Castilla y León

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Capítulo 04

ciembre de 2009. El Portal de Administración Electrónicawww.tramitacastillayleon.jcyl.es desarrolla el derecho auna “buena administración” recogido en el artículo 12del Estatuto de Autonomía y que acerca los servicios pú-blicos a los ciudadanos, incorporando las nuevas tecnolo-gías a la actuación administrativa por múltiples canales las24 horas del día.

A través de este portal, los ciudadanos tienen un accesounificado a la información de los procedimientos admi-nistrativos y se les guía en sus relaciones con la administra-ción, tanto para iniciar procedimientos o trámites como pa-ra acceder a la información que les pueda ser de interés enel campo de la administración electrónica.

El Portal recoge información de interés sobre adminis-tración electrónica: qué es, los servicios que ofrece, losrequisitos a cumplir, la certificación digital y la firma elec-trónica, normativa o las preguntas más frecuentes sobreesta materia. Los trámites electrónicos, por su parte, ocu-pan un lugar destacado en la página web: se pueden bus-car a través de varios criterios y el portal cuenta con unmódulo divulgativo que explica cómo se realiza una tra-mitación pudiendo realizar una simulación. Además, seincluyen todos los servicios electrónicos dispersos por losportales específicos de la Junta de Castilla y León.

La Ventanilla del Ciudadano es otro de los elementosque ofrece el Portal de Administración Electrónica. Estanovedosa iniciativa permite a los ciudadanos acceder deforma sencilla a la información relativa a sus trámites conla administración. Cada persona puede ver el estado detramitación de expedientes (“¿cómo va lo mío?”). Ade-más, ofrece un histórico de los procedimientos iniciadostelemáticamente, un buzón electrónico de notificaciones,certificados consultados por la administración, consultade documentos electrónicos y firma de documentos pri-vados.

• Líneas de actuación en relación la Portal de Adminis-tración electrónica

Para que la sociedad de Castilla y León pudiese disponerde un portal en Internet para la tramitación telemática deprocedimientos con la Administración, los esfuerzos reali-zados durante el año 2009 sobre la Plataforma de Admi-nistración Electrónica (en adelante PAE) se dirigieron prin-cipalmente a la consecución de los siguientes objetivos:

• Proporcionar, a través de la Plataforma de Admi-nistración Electrónica (en adelante PAE), el conjun-to de componentes y servicios necesarios paraque las Consejerías de la Junta de Castilla y Leónpudieran ofrecer la teletramitación a nivel 4 desus correspondientes procedimientos administrati-vos.

• Crear una oficina de soporte que permitiera ges-tionar las incidencias y peticiones de cambio y/omejora relativas a los servicios ofrecidos en la PAE.

• Poner en marcha una reorganización interna delos procesos y equipos de desarrollo con el fin demejorar la productividad del área y la calidad de losproyectos ejecutados.

Para ello, la Consejería de Administración Autonómi-ca desarrolló en este ámbito numerosas acciones, co-mo se especifican a continuación:

• Organización interna: como parte de las iniciativasdesarrolladas en el ámbito de la organización inter-na, y en relación con la gestión, calidad, soporte,compartición, integración y pruebas de los produc-tos de Administración Electrónica, se llevaron a ca-bo las siguientes actuaciones:

- El estudio y diseño de creación de una oficinade proyectos.

- El estudio de creación de un centro de pruebasde proyectos informáticos.

- La configuración y adaptación de la plataformade integración continúa.

- El mantenimiento de la herramienta GForgeen la que se comparte, divulga y comunica la in-formación relativa a proyectos que facilite eldesarrollo colaborativo.

- El plan de mejora de procesos metodológicosde gestión y desarrollo de proyectos.

- La planificación, control y ejecución de pruebasprevia a la salida a producción de cada serviciode Administración electrónica.

• Gestión de expedientes: durante el año 2009 serealizaron tareas encaminadas a la selección de ungestor de expedientes corporativo para la Junta deCastilla y León, así como la revisión, análisis y valo-ración de soluciones de libre distribución utilizadas

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Capítulo 04

en la Comunidad Autónoma de Andalucía y en elPrincipado de Asturias, entre otras soluciones.

• Soporte para la PAE: entre las actuaciones pues-tas en marcha, la gestión de permisos de acceso alos servicios de AE, el desarrollo e implantación delos procedimientos, políticas y herramientas paraproporcionar el soporte de los servicios de la Pla-taforma de Administración Electrónica, implantan-do la oficina de soporte para PAE. También se des-arrolló un aplicativo que permite ver los logos dedesarrollo y preexplotación.

• Depósito de originales electrónicos: en este ám-bito, cabe destacar las acciones en el campo de lacustodia, copias originales electrónicas, control yacceso de los documentos firmados desde la PAEpor los ciudadanos y conversión de ficheros de di-ferentes formatos a PDF/A.

• Firma electrónica: se produjeron actuaciones pa-ra posibilitar la descarga de la firma electrónica y

la propia firma, validación y acceso a los docu-mentos firmados, así como la gestión y seguridadde los certificados de firma electrónica a través deldesarrollo de una nueva versión de la herramientade verificación de requisitos del equipo del ciuda-dano, de una herramienta para firmar o multi-fir-mar documentos en el ordenador del ciudadanoutilizando el Applet del cliente de firma, y de la mi-gración a la plataforma @Firma5. Asimismo, serealizó el estudio y diseño de un marco de apoyoa las Consejerías de la Junta de Castilla y León pa-ra facilitar la Integración de @Firma y de Custodiacon aplicaciones desarrolladas con Oracle Develo-per Forms.

• Gestión de identidades y seguridad de acce-so: la seguridad en las comunicaciones de la ad-ministración autonómica con sus administradosrequiere de sistemas de autentificación de usua-rios de aplicaciones por certificado electrónico,sistema de seguridad para aplicaciones, identi-dad electrónica y gestión del sistema de seguri-dad. A este respecto, se completaron las siguien-tes acciones:

- Gestión del Sistema de Seguridad: resoluciónde incidencias sobre el aplicativo encargadode proporcionar un entorno Web mediante elcual acceder a la funcionalidad necesaria parala gestión del sistema de seguridad.

- Sistema de Seguridad: resolución de inciden-cias sobre el marco de seguridad estándar cre-ado para las Aplicaciones J2EE separando lasfuncionalidades en módulos o componentesespecializados en cada aspecto del sistema deseguridad.

- Desarrollo de un Web Service que de acceso alSistema de Seguridad.

- Ampliación del procedimiento de gestión decredenciales del ciudadano en su acceso a losdiferentes elementos habilitantes de adminis-tración electrónica.

• Inicio de tramitación electrónica: la puesta enmarcha de una PAE requiere la puesta a disposi-ción del público de una serie de trámites como larecepción de solicitudes electrónicas, la consulta yverificación de trámites electrónicos, la consulta

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Capítulo 04

externa de trámites administrativos y la cataloga-ción de procedimientos y formularios. Por ello, secrearon nuevas funcionalidades sobre los sistemasde inicio de tramitación electrónica y de gestióndel inicio por parte de los órganos gestores, y sedesarrolló igualmente un nuevo módulo para elenvío automático de las solicitudes electrónicas delos ciudadanos a la Consejería competente cuan-do ésta no dispone de aplicación informática degestión del procedimiento objeto de la solicitud,incorporando la posibilidad de cargar informacióndel estado de tramitación del expediente.

• Registro electrónico: en relación con el registroelectrónico, se produjeron actuaciones relaciona-das con el mantenimiento y desarrollo de nuevasfuncionalidades de integración de sus módulos deentrada y de salida y de consulta.

• Notificaciones y comunicaciones electrónicas:en el ámbito de las comunicaciones electrónicas,se llevaron a cabo acciones relacionadas con lagestión y servicio de las notificaciones y comunica-ciones electrónicas al ciudadano, buzón electróni-co y plataforma de SMS corporativa.

• Ventanilla electrónica al ciudadano y consultadel ciudadano y del funcionario del estado de latramitación electrónica: se mejoraron las relacio-nes de la administración con los ciudadanos y sustrabajadores, a través del mantenimiento y amplia-ción del sistema de consulta del estado de los trá-mites pendientes con la Junta de Castilla y León.Se desarrolló la aplicación web que permite al ciu-dadano acceder, a través de Internet, la informa-ción relativa a sus trámites con la Administraciónde la Comunidad, y el aplicativo correspondientede gestión para los empleados públicos.

• Portafirmas: en relación con la firma electrónicade documentos, se proporcionó un marco comúnde normas y herramientas para ofrecer a los em-pleados públicos la capacidad de realizar procesosde firma electrónica sobre los documentos, paraagilizar la actividad administrativa. Así, entre otrasacciones, se seleccionó la herramienta utilizadapor el Ministerio de la Presidencia, Port@firma, serealizó un estudio para la adaptación de trámites

de uso común de la plataforma única de gestiónde firma y su integración con las herramientas deAdministración Electrónica de la Junta de Castilla yLeón y se desplegó un entorno de pruebas.

- Inventario Automatizado de Procedimientos Adminis-trativos, IAPA

En relación al conjunto de trámites de la Administraciónregional, el Inventario Automatizado de ProcedimientosAdministrativos (IAPA) es el catálogo que incluye losprocedimientos administrativos internos, externos einteradministrativos de la Comunidad Autónoma deCastilla y León, así como de todos sus organismos y en-tes autónomos

Durante 2009 se procedió a la integración de los proce-dimientos existentes. De este modo, a finales del citadoaño 2009, los procedimientos tramitables íntegramentepor vía telemática eran los siguientes:

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Capítulo 04

CONSEJERÍA PROCEDIMIENTOS TRÁMITES

INTERIOR Y JUSTICIAComunicación del emplazamiento demáquinas de juego

Comunicación y expedición al intere-sado del documento de comunica-ción.

ADMINISTRACIÓN

AUTONÓMICA

Selección de Personal FuncionarioPresentación de la solicitud de admi-sión, incluido pago de tasas

Selección de Personal LaboralPresentación de la solicitud de admi-sión, incluido pago de tasas

Solicitud Cursos ECLAP Presentación escrito

ECONOMÍA Y EMPLEO

Aviso PrevioPresentación del aviso previo decomunicación de apertura o reanuda-ción de la actividad

Puesta en servicio de instalacioneseléctricas de baja tensión.

Presentación de solicitud y pago tasa.

AGRICULTURA

Y GANADERÍA

Cesión de derechos de ayudas enrégimen de pago único.

Presentación de solicitudes y de ladocumentación necesaria

Solicitud y expedición de documenta-ción sanitaria para el movimiento deganado bovino.

Presentación de la solicitud y genera-ción de comunicaciones, además depago de tasa.

Comunicación de datos de ganadobovino.

Presentación de la solicitud y genera-ción de comunicaciones, además depago de tasa.

MEDIO AMBIENTE

Documentos de control de residuos:presentación de documentos de con-trol de residuos, relativos a la produc-ción y gestión, que deben remitir a laAdministración los productores deresiduos peligrosos y los gestores deresiduos autorizados en Castilla yLeón

Presentación de las solicitudes y de ladocumentación necesaria

FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Inscripción en el Registro de Unionesde Hecho de Castilla y León.

Presentación de solicitudes de inscrip-ción y documentación necesaria.

EDUCACIÓN

Pruebas libres para la obtención direc-ta del título de graduado en educa-ción secundaria obligatoria en laComunidad de Castilla y León, por laspersonas mayores de 18 años en elaño 2010

Presentación de solicitudes y de ladocumentación necesaria

Localidades en las que se desarrollaron las Jornadas en 2009

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Capítulo 04

- Difusión y formación de los servicios de AE

Otra acción destacada fue la presentación, divulgación,comunicación y formación, tanto básica como técnica,de los servicios de la PAE. En 2009 la Consejería de Ad-ministración Autonómica de la Junta de Castilla y Leónpresentó en el Salón Admira 2009 sus servicios, ade-más del Plan de Implantación en todas las DelegacionesTerritoriales. Asimismo, también se diseñaron y elabora-ron tutoriales guiados dirigidos al ciudadano y accesiblesdesde el Portal de Administración Electrónica, se impar-tieron cursos dirigidos a los responsables del soportetécnico, al personal del CAU/CAUDAE, cursos específi-cos sobre los servicios de interoperabilidad y se elaboróun curso on-line de Administración Electrónica para laECLAP.

4.5.3.2 COPE: Concesión multicanal de permisosen cotos de pesca

Entre las competencias que gestiona la Consejería deMedio Ambiente de la Junta de Castilla y León se en-cuentra, además de la expedición de licencias, la conce-sión de permisos para la pesca en los más de 300 co-tos en los que esta actividad se realiza de acuerdo conplanes técnicos preestablecidos. Dada la alta demandade permisos de pesca (especialmente, en los cotos másatractivos), su asignación se realiza, en primera instan-cia, por sorteo entre los pescadores que así lo solicitan,y, posteriormente, por un sistema de asignación directade los permisos sobrantes no asignados en el sorteo.

Este sistema directo, que debería ser muy ágil, se veníatraduciendo en la publicación semanal de listados depermisos disponibles, la solicitud del pescador en las de-legaciones de la Consejería y el pago de una autoliqui-dación en una oficina bancaria, con los consiguientesdesplazamientos y molestias que conlleva un sistemapresencial.

Con el fin de simplificar el proceso, en el mes de agostode 2009 se puso en marcha un sistema que permite laconcesión de permisos de pesca por vía web y/o te-lefónica de forma instantánea y sin necesidad de des-plazamientos. El pescador puede consultar la disponi-bilidad de permisos directamente en la web, o por

vía telefónica en el 012. En esta central de reservas,puede solicitar un permiso de pesca y pagarlo con unatarjeta de crédito o débito. La aplicación informáticadesarrollada al efecto conecta con una plataformabancaria de pago electrónico, y, si la operación de pa-go es correcta, envía un SMS con un localizador al telé-fono móvil del pescador. Este SMS sustituye al permi-so físico en papel que se utilizaba anteriormente, yacredita al pescador ante los agentes medioambientalespresentes en los cotos.

Durante los dos meses en que el sistema de solicitudelectrónica de sobrantes estuvo en funcionamiento, serealizaron por esta vía 2.495 pagos correspondientesa 3.942 permisos de pesca, lo cual representó un sal-to cualitativo en el servicio ofrecido a los ciudadanosen cuanto a reducción de desplazamientos e inme-diatez en la gestión.

98memoria 2009

Capítulo 04

4.5.3.3 PRIP: Notificación Electrónica de Emisio-nes Contaminantes

La creciente sensibilidad y concienciación en materia deprotección ambiental de los ciudadanos se extiende aaspectos como la necesidad de contar con una informa-ción veraz y actual sobre la situación y evolución del me-dio ambiente en su conjunto. En este sentido, la UniónEuropea reconoció como un derecho el acceso públicoa la información en materia de medio ambiente queobre en poder de las autoridades públicas en su directi-va 2003/4/CE del Parlamento Europeo.

Como consecuencia de esta directiva, se han llevado acabo varios proyectos en la línea de crear registros euro-peos de emisiones que pudieran ser públicamente acce-sibles. La primera piedra fue el proyecto EPER (RegistroEuropeo de Emisiones Contaminantes), por el cual losestados miembros debían comunicar trienalmente a laUE los datos de determinados tipos de emisiones, queson publicados para el acceso público en su sitio webhttp://eper.ec.europa.eu. Tras EPER se puso en marcha el

proyecto E-PRTR (Registro Europeo de Emisiones yTransferencias de Contaminantes), que va más allá, prin-cipalmente en términos de mayor número de instalacio-nes que deben reportar datos de sus emisiones, máscontaminantes de los que informar, una mayor cobertu-ra de los vertidos a la tierra, la obligación de registrar lastransferencias de desechos fuera de su complejo de ori-gen, y un aumento de la frecuencia de los informes.

Como partícipe de este proyecto europeo, la Consejeríade Medio Ambiente creó en 2009 un registro PRTR enCastilla y León con el fin de que los ciudadanos pudie-ran conocer la situación de las emisiones de contami-nantes en la Comunidad. Para dar soporte a este regis-tro, se desarrolló una aplicación informática (PRIP) conuna doble función:

• Albergar los datos relativos a las empresas y susemisiones contaminantes.

• Facilitar a las empresas su inscripción en el Regis-tro y la comunicación de sus emisiones por vía te-lemática. A través de la aplicación PRIP, a la quese accede desde la web de la Junta de Castilla y Le-ón, las empresas de la Comunidad incluidas en lanormativa PRTR pueden notificar sus emisionesde contaminantes al agua, al suelo y a la atmós-fera, así como las transferencias de residuos fuerade sus instalaciones. De este modo, se facilita a lasempresas el cumplimiento de la normativa y se co-labora en el mantenimiento del Registro EuropeoE-PRTR.

Durante el período hábil en que estuvo abierta la aplica-ción a la inscripción y notificaciones de empresas (el pri-mer trimestre de 2009), 281 empresas notificaron susemisiones a través de esta aplicación. Además,  seinscribieron al registro a través de la web 39 nuevoscomplejos a añadir a los 518 ya registrados, datos queconfirman la buena acogida que las iniciativas relativas ae-administración promovidas por la Junta de Castilla yLeón tienen entre ciudadanos y empresas.

99memoria 2009

Capítulo 04

4.5.3.4 ARPA: Reparto de árboles para cumplircon la Condicionalidad

Los agricultores que solicitan ayudas directas de la Polí-tica Agrícola Común de la Unión Europea, PAC, estánsometidos a la obligación de plantar un árbol por hec-tárea de cultivo solicitada. Desde hace varios años, laConsejería de Medio Ambiente viene realizando campa-ñas de concesión gratuita de estos árboles en determi-nadas comarcas a los agricultores que así lo soliciten. Apartir del año 2007 se abrió la posibilidad de que la so-licitud se realizara de forma no presencial a través de laweb de la Junta de Castilla y León gracias a una aplica-ción de gestión desarrollada al efecto en la Consejeríade Medio Ambiente.

En la campaña del año 2009 se alcanzó un record al re-cibirse vía web el 80% de las solicitudes: 6.954 de untotal de 8.652. En esta última campaña, además, se in-trodujo como novedad la posibilidad de firmar y regis-trar electrónicamente las solicitudes, con el fin deproporcionar al proceso todas las garantías legales.

4.5.3.5 Sorteos de caza a rececho

La Consejería de Medio Ambiente sortea los permisosde caza a rececho en las Zonas de Caza Controladas oen las Reservas Regionales, que es una modalidad de ca-za mayor practicada por un solo cazador provisto de ar-ma de fuego, de forma activa y a pie.

100memoria 2009

Capítulo 04

Para participar en el sorteo, los cazadores pueden cum-plimentar y enviar las solicitudes de participación a tra-vés de la web de la Junta de Castilla y León, www.jcyl.es,para evitar tener que mandarlas por correo ordinario. En2009, 607 solicitudes se recibieron por vía telemática.

4.5.4 Estrategia Global Documental

4.5.4.1 BOCyL Electrónico

La Junta de Castilla y León trabajó a lo largo del año2009 en el desarrollo y puesta en marcha de la ver-sión electrónica del Boletín Oficial de Castilla y Le-

ón, que en la actualidad se puede consultar en la di-rección de Internet http://bocyl.jcyl.es. De esta forma,se aprobó el Decreto 61/2009, de 24 de septiembre,por el que se regula el Boletín Oficial de Castilla y Le-ón, que otorga plena validez jurídica al BOCYL Elec-trónico y que entró en vigor el pasado 1 de enero de2010, y la Orden PRE/2197/2009, de 25 de noviem-bre, que completa la regulación del nuevo BOCYLelectrónico, estableciendo el procedimiento de remi-sión y tramitación de solicitudes de publicación en elBoletín. Con ello, se dejan de imprimir anualmentemás de 120 millones de páginas en papel gracias asu implantación definitiva, por lo que se contribuyede manera destacada a la mejora de la gestión am-

101memoria 2009

Capítulo 04

biental y al impulso del desarrollo sostenible, así co-mo al ahorro del gasto público con una reducción desu coste de edición del 60%.

El decreto que regula el Boletín Oficial de Castilla y Le-ón, además de dotar de validez jurídica a su ediciónelectrónica, establece una nueva estructura para sucontenido, más ajustada a la realidad actual de los do-cumentos que se publican. De esta manera, los conteni-dos incluidos en el Boletín quedan organizados en fun-ción de su origen, volumen e interés de dichos docu-mentos.

Así, en 2009 se logró mejorar el servicio a los ciudada-nos, que pueden acceder de forma gratuita y directaa los contenidos oficiales del Boletín, en cualquier mo-mento y desde cualquier lugar, sin tener que adquirir elejemplar correspondiente o desplazarse para su consul-ta. Los nuevos servicios puestos en marcha consisten,por ejemplo, en la posibilidad de que los formularios dela Junta de Castilla y León que se adjuntan en los docu-mentos publicados puedan ser cumplimentados en elordenador sin necesidad de imprimirlos. Esto evita a losciudadanos desplazamientos a las oficinas de la Admi-nistración para rellenar dichos formularios aunque sutramitación seguirá los cauces habituales.

4.5.4.2 Sistema de Información de Órganos Co-legiados (SIOC)

El SIOC (Sistema de Información de los Órganos Colegia-dos) es una aplicación informática a través de la cual setramitan y consultan los expedientes que son obje-to de estudio y análisis por los órganos colegiadosde gobierno de la Comunidad.

Con la puesta en marcha del SIOC, se logró la posibili-dad de consultar electrónicamente todos los expe-dientes (junto a la documentación que acompañan), in-cluidos en el orden del día de la sesión de los órganoscolegiados. De esta manera, dejó de enviarse copia detodos los documentos de cada uno de los expedientes alos miembros del órgano colegiado.

Esta aplicación permitió eliminar la elaboración decientos de fotocopias, y además se agilizó la tramita-

ción, ya que desde el momento en que un expedientequedaba incluido en el orden del día de una sesión de laComisión de Secretarios Generales o del Consejo de Go-bierno, cualquier miembro podía consultar el expedien-te que le interesara o cualquiera de sus documentos, sinnecesidad de esperar a que se hicieran las correspon-dientes fotocopias y se enviaran por correo ordinario.

Con la misma finalidad de contribuir a agilizar la trami-tación de los expedientes, de ahorrar el gasto corrientederivado de las fotocopias, y de contribuir al desarrollosostenible eliminando la utilización de papel, durante2009 se decidió ampliar la utilización de la aplicación delSIOC al funcionamiento de la Comisión Delegada paraAsuntos Económicos y de la Comisión Delegada dePolítica Territorial y Desarrollo Rural. La actuaciónconsistió en adaptar la aplicación a las características ycondiciones de estas Comisiones, así como a adaptarlapara que esté conectado el contenido de los módulos detodos los órganos colegiados de gobierno, para que losasuntos que tienen que ser conocidos por todos estosórganos colegiados vayan siendo accesibles en cadamódulo, en el momento correspondiente, conforme asu tramitación.

102memoria 2009

Capítulo 04

4.5.5 Centro de atención a Usuarios en e-Administración: ASISTA

2009 fue un año dedicado a la mejora de los sistemasexistentes y a la consolidación de proyectos previos,pasos necesarios para poder iniciar los procesos de conso-lidación de sistemas y de gestión de los mismos.

Con carácter general, los esfuerzos fueron dirigidos a lamejora de la atención a usuarios en el canal telefó-nico, a la ampliación de los servicios prestados en elcanal web y a la mejora de la disponibilidad de la he-rramienta para los técnicos de segundo nivel ,que inter-vienen cuando no es posible la resolución remota de lasincidencias o de las peticiones de servicio.

Los trabajos desarrollados en el marco del Centro deatención a Usuarios en E-Administración se organizaronen tres áreas distintas:

• Área de Explotación y Sistemas: a lo largo del2009 los esfuerzos se concentraron en tres líneasde trabajo:

- Grupo de Infraestructuras: los acciones sedirigieron a la mejora de los sistemas en altadisponibilidad; virtualización de servidores ysustitución por otros tecnológicamente supe-riores; incremento de los sistemas de almace-namiento (correo electrónico, copias de res-paldo, etc.); centralización de los sistemas desalvaguarda y la puesta en marcha de nuevasinfraestructuras (BOCyL, Plataforma de sopor-te a la Administración Electrónica, etc.), así co-mo a la renovación, sustitución y revisión delas instalaciones y de los Centros de Procesa-miento de Datos en aquellos centros directivosnecesarios y en las Delegaciones Territoriales.

- Grupo de soporte a aplicaciones: se lleva-ron a cabo acciones relacionadas con los ser-vidores de aplicaciones, así como iniciativas demonitorización, optimización y aumento de ladisponibilidad. También se realizó la instala-ción, configuración y mantenimiento de nue-vas bases de datos y se desplegó la nueva in-fraestructura de interoperabilidad que permiteya la publicación de servicios web tanto delMinisterio de Presidencia como internos de lapropia administración regional, además de po-

Gráfica de evolución de usuarios, demandas y tasa de solicitudes del Centro ASISTA en 2009

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

7,00

6,00

5,00

4,00

3,00

2,00

1,00

0,00

Usuarios

Demandas Usuario

Tasa Solicitudes/Usuario

1.999

2.587

5.117

1,98

2.000

3.076

7.216

2,35

2.001

6.273

10.639

1,70

2002

9.706

17.290

1,78

2.003

13.817

38.589

2,79

2.004

15.964

62.273

3,90

2.005

17.716

76.911

4,34

2.006

20.137

110.426

5,48

2.007

22.531

112.021

4,97

2.008

24.837

149.256

6.01

2.009

26.836

142.696

5,32

103memoria 2009

nerse en marcha servicios de gestión docu-mental, distintos módulos de la Plataforma deAdministración Electrónica y la nueva arquitec-tura corporativa con alta disponibilidad y ba-lanceo de carga en entornos securizados.

- Grupo de soporte a puesto cliente: en2009 fueron destacables las operaciones demantenimiento y mejora, virtualización deaplicaciones y gestión de más de 140 servido-res de ficheros, incluyendo casi todos los delos principales edificios. También se lanzaronacciones de consolidación y de inicio de migra-ción a la nueva plataforma de correo electró-nico y se realizaron los primeros pilotos demensajería unificada y servicios de movilidadsobre la nueva infraestructura para el acceso alsistema de correo desde dispositivos móviles,así como la instalación de la plataforma deportales colaborativos.

• Área de Planificación y Control: en esta líneade actuación, se trabajó en el ámbito de la identi-ficación electrónica (definición de la PKI interna,gestión de las peticiones y uso de certificadoselectrónicos, etc.) y se coordinaron los esfuerzosde las dos áreas anteriores para implantar un siste-ma de gestión de identidades corporativo. Igual-mente, se llevó a cabo el estudio, planificación ydirección de la migración de los usuarios de lasDelegaciones Territoriales al dominio único corpo-rativo, así como la gestión de todo el plan de for-mación asociado al Plan de Empleo de Personal In-formático.

• Grupo de Seguridad: las acciones tuvieron rela-ción con el ámbito de la Ley Orgánica de Protec-ción de Datos: se implantó un Sistema de Gestiónde la Seguridad de la Información; se formó y con-cienció al personal en materia de seguridad, seelaboró un estudio de herramientas para mejorarla gestión técnica de la seguridad y se colaboró enla elaboración del Esquema Nacional de Seguri-dad.

4.5.6 Servicios de interoperabilidad

Durante el 2009, la Consejería de Administración Auto-nómica desarrolló la gestión de solicitud y control de ac-ceso a los servicios de interoperabilidad, servicio de veri-ficación y consulta de los datos de identidad, de los da-tos de residencia y de la condición de la familia numero-sa.

Además, se desarrollaron herramientas internas (solici-tud de acceso, oficina de interoperabilidad, etc.), servi-cios web de verificación de la condición de familia nu-merosa, el módulo de consulta correspondiente para elciudadano y se integraron los servicios web dentro de laplataforma SOA.

Capítulo 04

104memoria 2009

Capítulo 04

4.5.7 Servicios de movilidad

En relación con los servicios de movilidad dirigidos a losCentros Directivos de la Junta de Castilla y León, en2009 la Consejería de Administración Autonómica tra-bajó sobre el estudio y diseño de un marco de trabajoestándar para la creación y gestión de aplicaciones enentornos móviles, adecuado para las necesidades delas Consejerías en el desarrollo de sus proyectos, y se pu-sieron en marcha servicios en movilidad en distintos ám-bitos como el sanitario, forestal o de juego.

Asimismo, se elaboró la documentación correspondien-te al marco de movilidad para los TabletPC de la Jun-ta de Castilla y León.

4.5.8 Formación de los empleados públi-cos a través de las TIC: el ECLAP

El ECLAP es el centro de formación y cualificación de losempleados públicos de la Comunidad de Castilla y León,así como de la investigación y del estudio de las mate-rias y técnicas aplicables a las Administraciones Públicas.El ECLAP realiza acciones de formación on-line dirigidasa los empleados públicos a través de su escuela virtualhttp://eclaponline.jcyl.es.

En 2009, se recibieron 9.916 solicitudes de teleforma-ción, y se concedieron en total 7.705 plazas, más deldoble que el año anterior 2008, para un total de 56 cur-sos en línea. Asimismo, en 2009 se crearon dos recur-sos autoformativos on-line, uno sobre Administra-

105memoria 2009

Capítulo 04

ción Electrónica en la Junta de Castilla y león, galardo-nado con el primer premio a mejor material on-line deformación del INAP (Instituto Nacional de Administra-ción Pública) en 2009, y otro sobre firma de documen-tos privados accesibles en la página Web del ECLAP.

Además, se llevaron a cabo desde el ECLAP diversas ac-tuaciones en el ámbito de la Administración Electrónicay nuevas tecnologías, tal y como se describe a continua-ción:

• 8 Jornadas divulgativas de la AdministraciónElectrónica dirigidas a funcionarios de la Juntade Castilla y león, con una asistencia de 826 em-pleados públicos de todas las provincias de la Co-munidad.

• 3 Jornadas divulgativas de la AdministraciónElectrónica para los empleados locales en Ávila,Burgos y león, con una asistencia de 280 emple-ados públicos de la Administración local.

Celebración de las III Jornadas de e-learning en lasAdministraciones públicas en Valladolid, en junio de2009, con asistencia de 500 personas de todo el terri-torio nacional y más de 30 empresas del sector que par-ticiparon en una feria paralela.

Aprobación de un proyecto por la Education, Audiovi-sual and Culture Executive Agency, EACEA, a finan-ciar con fondos comunitarios, para la creación de unared social para aprendizaje de idiomas on-line con laparticipación de 10 socios y 6 países.

4.6.1 Sistemas avanzados de información de laJunta de Castilla y León

Debido a la importancia que están cobrando los Sistemasde Información Geográfica (SIG), en 2009 se generó unmarco común en la Junta de Castilla y León relativo a es-tos sistemas, definiendo estándares y proporcionandorecursos y servicios que pudieran ser utilizados por lasConsejerías en el desarrollo de sus proyectos. También serealizaron proyectos de integración de la funcionalidadSIG en aplicativos internos, se actualizó el sistema de ca-llejero a versión ArcGIS Server 9.2 y se desarrollaron di-ferentes labores de normalización y soporte.

4.6.2 Sistema educativo en la Sociedad Digital delConocimiento

La presencia de los recursos tecnológicos y digitales esuna realidad en nuestra sociedad, por lo que la prepara-ción del alumnado de Castilla y León para afrontar losretos del mundo digital es una prioridad del sistemaeducativo. Así se refleja en los Decretos del Currículode nuestra Comunidad correspondientes al primer y se-gundo ciclo de Educación Infantil, Educación Primaria,Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, con losque se quiere actuar de la siguiente forma:

• En el alumnado de Educación Infantil, se preten-de fomentar experiencias de iniciación tempra-na en las Tecnologías de la Información y la Comu-nicación.

• En la Educación Primaria, el objetivo es el inicioen su aprendizaje y su utilización crítica.

• En la Educación Secundaria Obligatoria, el obje-tivo anterior tiene continuidad y se espera delalumnado que desarrolle destrezas básicas enla utilización de las fuentes de información pa-ra, con sentido crítico, adquirir nuevos conoci-mientos.

4.6 SERVICIOS PÚBLICOS PARALA SOCIEDAD DIGITAL DELCONOCIMIENTO

106memoria 2009

Capítulo 04

• En Bachillerato culmina este proceso, y se poten-cia que los jóvenes utilicen las TIC con solvenciay responsabilidad.

Para conseguir estos propósitos, los currículos estable-cen un principio general y común: el uso integrado delas nuevas tecnologías, que se trabajarán asociadas alas diferentes áreas o materias de acuerdo con los ob-jetivos, contenidos y criterios de evaluación de cadauna de ellas.

Asimismo, la normativa reguladora de los currículos dealgunas enseñanzas de régimen especial, y concreta-mente las relativas a las de artes plásticas y diseño, reco-gen entre sus contenidos ciertas áreas como Medios In-formáticos, que contribuyen de manera directa en laformación en las Tecnologías de la Información y Comu-nicación.

4.6.2.1 Mejora de la gestión educativa medianteel uso de las TIC

• Sistema integrado de gestión de la educaciónescolar en Castilla y León (Stilus)

La Consejería de Educación de la Junta de Castilla y Le-ón trabajó a lo largo de 2009 en el desarrollo e implan-tación de STILUS, que permitirá disponer a medio plazode un sistema global para la gestión integrada de laeducación escolar.

Su objetivo es dotar a la comunidad educativa (familias,alumnos, profesores, centros y unidades administrativas)de una plataforma integrada para realizar, a través de In-ternet, cualquier gestión académica o administrativarelacionada con ella.

107memoria 2009

Capítulo 04

El proyecto se enfoca como una evolución del actual sis-tema de información de la Consejería de Educación,constituido por un conjunto de aplicaciones indepen-dientes y, en algunos casos, con un elevado grado dedispersión, hacia un sistema basado en tecnologíaweb, centralizado, que integre todo los elementos yque ofrezca entornos personalizados a los diferentessegmentos de usuarios a los que está dirigido.

En el nuevo sistema toda la información pasará a estaractualizada y disponible en tiempo real, lo que per-mitirá a la administración educativa avanzar con pasofirme en procesos de modernización y simplificación ad-ministrativa.

En concreto, los entornos del sistema desarrollados en2009 fueron los siguientes:

• STILUS enseña está orientado a los usuarios delos centros educativos, a los que proporcionaráuna nueva herramienta informática para realizartodas las labores de gestión administrativa y aca-démica y que pasarán de trabajar en un entornolocal a utilizar un sistema centralizado y completa-mente integrado.

• STILUS gestiona permitirá el acceso a los usua-rios de los diferentes órganos gestores e inte-grará las funcionalidades necesarias para la ges-tión y explotación de la información y los procesoseducativos de los centros, facilitando la gestión ypermitiendo una rápida y eficaz toma de decisio-nes basándose en información en tiempo real.

• STILUS familia engloba a las familias y tutoresde los alumnos, e integrará funcionalidades deseguimiento educativo de sus hijos y funcionalida-des de secretaría virtual, permitiendo ofrecer alciudadano servicios de administración electrónica.

• Información mediante SMS en los procesos dereserva de plaza y libre elección de centros edu-cativos

A partir del curso 2009-2010, comenzó a proporcionar-se información a las familias mediante SMS, en relacióna la puntuación obtenida en el baremo provisional y elcentro educativo adjudicado correspondiente a los

procesos de reserva de plaza y libre elección de centroseducativos.

En el proceso de admisión 2009-2010, se enviaron untotal de 61.256 SMS.

• Portal de Reservas de comedor escolar a travésde Internet

Desde noviembre de 2009, los padres de alumnos cas-tellanos y leoneses pueden realizar a través de Internetdiferentes acciones relacionadas con el uso del servi-cio de comedor escolar de los niños: reservar plaza,anular el menú uno o varios días, solicitar una dietaadaptada, o el uso esporádico del servicio, así comoconsultar su factura mensual y solicitar cuantas rectifi-caciones estimen oportunas a través de esta vía.

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Capítulo 04

El acceso a dichos servicios se realiza por medio de la webhttps://comedoresescolares.jcyl.es/comesc/login.jsf, obien a través del portal corporativo de la Junta de Cas-tilla y León o del Portal Educativo Castilla y León,www.educa.jcyl.es.

4.6.2.2 Uso de las TIC en la práctica educativa

• Programa Red XXI

La Junta de Castilla y León y el Gobierno de España fir-maron el 9 de noviembre de 2009 el convenio de cola-boración para la aplicación del proyecto Escuela 2.0en la Comunidad, cuyo objetivo es la modernización de

los centros educativos y la incorporación de los alumnosa la Sociedad Digital del Conocimiento. El proyecto enCastilla y León, cofinanciado por ambas administracio-nes, recibe el nombre de Red XXI y tiene los siguientesobjetivos estratégicos:

• Integrar las TIC en los centros educativos, y pro-mover la adquisición de habilidades y competen-cias básicas digitales en el alumnado.

• Garantizar la conectividad a Internet dentro yfuera de las aulas.

• Asegurar la formación tecnológica, metodológi-ca y social del profesorado en TIC.

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Capítulo 04

• Generar y facilitar el acceso a materiales digita-les educativos.

Para ello, la Consejería de Educación y la Consejeríade Fomento de la Junta de Castilla y León colaboraráncon la administración central, con el propósito de articu-lar el contenido de RedXXI a través de una serie de líne-as de actuación que se detallan a continuación:

• Dotación de recursos: mejorar los recursos TIC alos alumnos y los centros de educación a través dela conversión de los centros educativos en aulasdigitales (pizarras digitales interactivas, videos pro-yectores, ordenador portátil de aula, etc.) y la do-tación de miniportátiles a los alumnos.

• Generación de servicios: conectividad y mante-nimiento, para garantizar la conectividad a Inter-net y la interconectividad dentro del aula para to-dos los equipos, facilitar el acceso a Internet en losdomicilios de los alumnos en horarios especiales y

proporcionar un mantenimiento presencial y re-moto de los recursos, implicando al alumnado y alas familias en la adquisición, custodia y uso de di-chos recursos.

• Potenciación de la formación del profesoradoen aspectos tecnológicos, metodológicos y socia-les de la integración de estos recursos en su prác-tica docente cotidiana.

• Evaluación, innovación y desarrollo, traducien-do los resultados de la evaluación en áreas de me-jora e implantando de forma experimental las me-joras y su generalización.

El desarrollo del programa permitirá que en los próximoscuatro años un total de 80.000 alumnos de 5º y 6º Pri-maria y 1º y 2º de Secundaria de la Comunidad Autóno-ma cuenten con un ordenador portátil y personal queles facilite el acceso a las nuevas tecnologías en el ámbi-to educativo.

La implantación de RedXXI en los centros educativos co-menzó en el curso 2009-2010 entre los alumnos de 5ºde Primaria y se completará en el curso 2012-2013 en-tre los niños de 1º y 2º de la ESO. A lo largo de la apli-cación de RedXXI, serán atendidos alrededor de 1.392centros educativos a través de la digitalización de 4.532aulas.

4.6.2.3 Comunidad Educativa Virtual

• Portal de Educación de Castilla y León

La Consejería de Educación pone a disposición de la co-munidad educativa castellana y leonesa un espacio enInternet de información, participación, diálogo yprestación de servicios: el Portal de Educación,www.educa.jcyl.es, que consiste en un portal corpora-tivo con zonas específicamente diseñadas para alumnosde Infantil, Primaria y Secundaria y que se estructura envarios subportales dirigidos al alumnado, profesoradoy familias.

Logo del programa Red XXI

Imagen del Portal de Educación de Castilla y León

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Capítulo 04

En relación con los aspectos más técnicos del portal, en2009 se llevó a cabo la primera auditoría de certificacióny comenzaron las labores de rediseño.

Además, como parte de las mejoras del portal y de lamayor disponibilidad de servicios online para los ciuda-danos, en 2009 se incluyeron en la web de Educaciónde Castilla y León diversas aplicaciones accesibles des-de la Red de consulta y aportación de información onli-ne, como el fichero automatizado de datos de carácterpersonal del alumnado con necesidades educativasespecíficas, la aplicación para el registro y monitoriza-ción de la información relativa a la convivencia escolar,y diversas aplicaciones del proceso automatizado de ad-misión del alumnado de Infantil, Primaria y Secun-daria, como la consulta online por parte de padres de laadjudicación definitiva en el proceso de reserva de pla-za o admisión del alumnado.

Respecto a los contenidos, se crearon y pusieron a dis-posición de la comunidad educativa diversos portalesweb y recursos didácticos.

Recurso didáctico “Los Caminos a Santiago por Castillay León”

En el marco de la celebra-ción de 2010 como AñoJacobeo, en 2009 se pusoen funcionamiento “Los Ca-minos a Santiago por Casti-lla y León”, un recurso di-dáctico interactivo de apoyoal profesorado y al alumna-

do, de carácter abierto, que ayuda al diseño de activida-des relacionadas con los itinerarios del Camino de San-tiago que pasan por la Comunidad.

La aplicación tiene como finalidad facilitar a los centroseducativos una referencia sobre los Caminos a Santiagopor Castilla y León, que sirva como punto de partida pa-ra promover el reconocimiento de los valores patrimo-niales, culturales, naturales y sociales que atesoran losCaminos a Santiago por Castilla y León.

Recursos interactivos bilingües en inglés y francésUno de los objetivos de la Consejería de Educación es fa-cilitar a los centros educativos los recursos necesariospara el desarrollo de los proyectos bilingües. Con estefin y para potenciarlo, en el Portal de Educación se inclu-yeron en 2009 recursos interactivos de francés e in-glés clasificados por categorías y por nivel de compe-tencia, definidos en el “Marco común europeo de refe-rencia para las lenguas”, adaptándose así a las metodo-logías de enseñanza AICLE (Aprendizaje Integrado deContenidos y Lenguas Extranjeras)/CLIL (Content andLanguage Integrated Learning).

• Naxos Music Library

Naxos Music Library es un servicio de audición musi-cal por Internet, que pone a disposición de los docen-tes, previo registro, una enciclopedia musical sonora enla que escuchar música clásica.

El portal web desde el que se accede, www.naxosmusi-clibrary.com, dispone de una amplia gama de músicaclásica de repertorio e infrecuente, con interpretacio-nes y sonido de calidad. En total, la biblioteca onlinecontiene más de 42.780 CDs y más de 612.500 cor-tes musicales, y cada mes se añaden 1.000 CDs nue-vos. Además de música, se incluyen sinopsis y libretos deoperas, biografías de compositores y artistas e informa-ción de las obras. De igual forma, la biblioteca onlineconsta de recursos de localización de obras y autores, ypermite la creación de discos virtuales para la preselec-ción de audiciones escogidas por el profesorado.

Imagen del portal Naxos Music Library

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Capítulo 04

• Proyecto “Educar para Emprender” en Castilla y León

“Educar para Emprender” es la estrategia regional pro-movida por la Consejería de Educación y la Consejeríade Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León conel objetivo de fomentar el espíritu emprendedor ennuestra Comunidad desde las edades más tempranas. Elproyecto se desarrolla a través de tres programas queabarcan todo el sistema educativo.

Vitamina E es uno de los programas a través de los cua-les se desarrolla el proyecto. Destinado al alumnado deEducación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria yBachillerato, busca fomentar cualidades y habilidadesemprendedoras y difundir el conocimiento sobre elmundo de la empresa.

Consta de tres área diferenciadas, según los colectivosa los que va dirigido (Primaria, Secundaria y Bachillera-to), y proporciona materiales educativos complemen-tarios y busca, además de herramientas de comunica-ción entre los miembros de la comunidad educativa.

• Programa Prevención Bach

Durante 2009, se inició la campaña Prevención Bach,que se desarrolla a través del portal www.prevencion-castillayleon.com/escueladeprevencion/ESCUBachiller.do y de la red social Facebook. Prevención Bach utiliza lasnuevas tecnologías de la información, habituales entrelos jóvenes, para transmitir mediante un juego-concursola cultura de la prevención de riesgos laborales entrelos alumnos y profesores de bachillerato de los centroseducativos.

Los alumnos concursan individualmente pero contribu-yen a que su centro sea el ganador del concurso. El jue-go, descargable en el teléfono móvil, consiste en ir su-perando pruebas y resolviendo situaciones relaciona-das con la prevención de riesgos laborales y se com-pone de 3 minijuegos. Cada uno de ellos representa unaplanta de un edificio, y cuando se completan las tresplantas, se acumulan puntos, que contribuyen a la pun-tuación general del centro educativo al que pertenece elusuario. El centro con mayor puntuación es el ganadorde diversos premios mensuales.

El Portal de Prevención de Riesgos Laborales en 1º y 2ºcontiene, además, información sobre diversas campañaslanzadas por la Junta de Castilla y León en dicho ámbi-to, como “Ergonomía en la escuela”, “A salvo”, dirigidoa alumnos de Educación Primaria, o el “Aula de Preven-ción”, todas ellas con recursos multimedia y juegos di-dácticos que permitan a niños y jóvenes concienciarseen estos aspectos.

• Educación a distancia en las Aulas Mentor

El programa Aula Mentor, www.mentor.mec.es, promo-vido por el Ministerio de Educación y la Consejería deEducación de la Junta de Castilla y León, junto con otrasinstituciones, proporciona una formación abierta y li-bre en Internet a través de cursos de diversa temática yque están dirigidos tanto a jóvenes como a adultos, conindependencia de su nivel de estudios.

Los alumnos, tras el pago de una cuota mensual, adquie-ren el derecho a realizar todos los cursos que deseen,así como a disponer de un tutor online que les resuelvelas dudas que puedan surgir. El acceso a los cursos se lle-va a cabo desde cualquier lugar con conexión a Interneten casa o en las Aulas Mentor de la red de Centros Públi-cos de Educación de Personas Adultas o de la red de losAyuntamientos.

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En 2009, la oferta educativa del programa ascendía amás de 100 cursos y actividades formativas en las 61Aulas Mentor repartidas por toda la Comunidad, conuna participación de en torno a 4.000 personas en2009. Además, el programa Aula Mentor fue seleccio-nado como una de las 14 buenas prácticas en el Inven-tario de la Unión Europea, estudio dirigido por la Univer-sidad de Florencia.

• Grupos de trabajo online

Los grupos de trabajo online facilitan la comunicacióny el intercambio de ideas entre sus miembros y consti-tuyen una nueva herramienta de encuentro entre profe-sionales. Esta nueva forma de trabajo colaborativa,basada en la incorporación de las TIC a las tareas decompartición de conocimiento, se sustenta en la plata-forma de formación on-line de la Junta de Castilla y Le-ón, http://formacion.educa.jcyl.es.

Entre los grupos de trabajo on-line existentes, destacanlos siguientes:

• Grupos de trabajo on-line “Abandono Escolartemprano”, formado por tres miembros por pro-vincia de la Administración Educativa y que tienecomo objetivo elaborar documentación en la quese desarrollan medidas y acciones preventivas pa-ra disminuir y prevenir el abandono escolar tem-prano en la Comunidad.

• Grupos de trabajo on-line “Programa experimen-tal de intervención educativa en Centros parala mejora de la Convivencia Escolar y el incre-

mento del Éxito Educativo”, formado por un re-presentante de cada uno de los centros educativosparticipantes y por miembros de la AdministraciónEducativa que busca diseñar y hacer operativo unmodelo de intervención para la mejora de la con-vivencia y el incremento del éxito educativo encentros escolares con dificultades derivadas de lageneralización de problemas de convivencia.

4.6.2.4 Actuaciones en materia de Universidades

• Programa REDINED

Programa REDINED, (http://www.redined.mec.es/) esuna Red de Bases de Datos de Información Educati-va, que aglutina investigaciones, innovaciones, recursosy revistas ibero-americanas sobre educación y que agru-pa al Ministerio de Educación y Ciencia y a las Comuni-dades Autónomas. El objetivo principal de REDINED, esservir de vehículo de comunicación e intercambio de da-tos entre las diferentes Comunidades Autónomas y deéstas con otros organismos, a escala nacional e interna-cional.

Logo de REDINED

En Castilla y León está articulada en torno a las cuatroUniversidades públicas de la región (Universidad deBurgos, Universidad de León, Universidad de Salamanca yUniversidad de Valladolid) y a la Universidad Pontificiade Salamanca y sirve como instrumento para la compi-lar y difundir investigaciones, innovaciones y recursos so-bre educación, para lo cual existen cinco terminales, unapor cada una de las Universidades que forman parte delprograma, siendo la Dirección General de Universidades eInvestigación la responsable del software de funciona-miento, así como de la programación de actividades deformación y difusión.

Grupo de trabajo onlinesobre “Abandono Escolar

temprano”

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Capítulo 04

• Consorcio de Bibliotecas Universitarias BUCLE

BUCLE, el Consorcio de Bibliotecas Universitarias deCastilla y León, está integrado por las Bibliotecas Uni-versitarias de Burgos, León, Salamanca y Valladolid, conla finalidad de establecer acuerdos cooperativos para eldesarrollo conjunto de las bibliotecas universitarias.

Los fines del Consorcio son facilitar el intercambio derecursos de información disponibles en cada institución,incrementar y mejorar el acceso de los usuarios de cadainstitución a las colecciones bibliográficas disponibles,racionalizar las inversiones en recursos bibliográficos ydocumentales, fomentar y optimizar el uso de las nue-vas tecnologías de la información y de las comunicacio-nes, y colaborar y participar en otras iniciativas que sur-jan de cooperación interbibliotecaria en el ámbito de laComunidad Autónoma, así como la promoción y parti-cipación en planes para compartir recursos y de interco-nexión de redes de ámbito nacional e internacional.

De este modo, se puede ofertar en la Red, el catálogode todas las bibliotecas de la región, y la comunidad uni-versitaria puede disponer de acceso a bases de datos enáreas científicas y sociales.

• Programa ATHENEA de ayudas a la adquisiciónde ordenadores portátiles

Promovido por Universia, la mayor red iberoamericanade colaboración universitaria, que agrupa a 1.169 uni-versidades de 23 países de Iberoamérica, Athenea esun programa por medio del cual los estudiantes, el Per-sonal Administrativo y Servicios (PAS) y el Personal Do-cente e Investigador (PDI) de las universidad sociaspueden adquirir portátiles a un precio inferior al delmercado.

En el marco del citado Programa para el fomento deluso de la informática y de las nuevas tecnologías en launiversidad, se financió durante el año 2009 la adquisi-ción de ordenadores portátiles por parte de los univer-sitarios de Castilla y León. En total, se solicitaron 1.661ayudas y se concedieron 875 por un importe total de175.000 euros, repartidas entre las 8 universidades deCastilla y León.

• Herramienta de preinscripción en la USAL

La Universidad de Salamanca (USAL) puso en marcha en2009 una herramienta telemática para la gestión delproceso de admisión único de alumnos en toda la Co-munidad Autónoma.

• Tramitación telemática de convocatorias de I+D

La Dirección General de Universidades e Investigacióninició en 2009 dos convocatorias cuyas solicitudes se re-ciben exclusivamente de manera telemática, concreta-mente las convocatorias del programa de apoyo a pro-yectos de investigación y de estancias breves en centrosde investigación nacionales y extranjeros.

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4.6.3 Comunidad Digital Sanitaria

4.6.3.1 Mejora de la gestión sanitaria mediante eluso de las TIC

• Sistema Integrado de Información Sanitaria (SIIS)

El Sistema Integrado de Información Sanitaria (SIIS) es elSistema de Información estratégico de la Consejería deSanidad, que comenzó a implantarse a lo largo del año2008 con los objetivos siguientes:

• Englobar, consolidar y estandarizar la informa-ción común a las distintas áreas, unidades de ges-tión y servicios asistenciales relacionados con laSanidad en Castilla y León.

• Facilitar información para la toma de decisio-nes y que sirva como punto de referencia para lasaplicaciones asistenciales.

A lo largo de 2009, se implantaron los módulos queno se habían integrado en 2008 y se refinó la informa-ción suministrada por el sistema, consiguiendo entreotros hitos, la publicación desde el SIIS de informaciónsanitaria en el Portal de Sanidad, facilitando de esta for-ma a los ciudadanos utilidades de búsqueda, apoyadasen soluciones cartográficas y en la información centrali-zada del SIIS.

Adicionalmente, se dieron pasos importantes para la in-tegración de los diferentes sistemas informáticoscon el SIIS, a fin de disponer de información centraliza-da, consistente y estandarizada en tiempo real, accesiblepara los profesionales de la Sanidad.

Por último, se definieron y desarrollaron indicadores einformes estratégicos que permiten a los gestores dela organización el análisis de la situación actual y la to-ma de decisiones de acuerdo a datos consistentes, per-mitiendo anticipar y planificar acertadamente la dispo-sición y necesidad de los recursos sanitarios.

• Sistema integrado de formación continuada delos profesionales de la Sanidad (Gestión@FC)

El Sistema integrado de formación continuada de los pro-fesionales de la sanidad (FOSA o Gestión@FC) es el siste-ma de información desarrollado en 2009 para la gestiónintegral del ciclo de vida de la formación continuadade los profesionales del sistema de salud de la Consejeríade Sanidad, que permite la recogida, tratamiento y re-gistro de la información en dicho ámbito.

Gestión@FC no es sólo un sistema que recopila y explo-ta la información contenida en sus bases de datos, sinoque cuenta además con herramientas de trabajo cola-borativo on-line que facilitan la comunicación entre losdiferentes agentes implicados en la formación continuade los trabajadores de la sanidad: usuarios y profesiona-les de la red de formación a nivel periférico y central.

La aplicación gestiona las diferentes etapas necesa-rias para completar un plan anual de formación decualquier trabajador del sistema de salud de Castilla yLeón. En las primeras fases de detección de necesida-des y propuesta de actividades de formación, Ges-tión@FC permite la aportación y sugerencias de todoslos trabajadores, así como de cada una de las Geren-cias, para dar lugar al Catálogo Anual de FormaciónContinuada. El sistema también participa en la fase deejecución del Plan Anual de Formación, gestionandola inscripción electrónica de los trabajadores interesa-dos en las actividades planificadas, la selección de par-ticipantes y las asistencias a los cursos de los mismos, ygenera un informe de cierre de cada una de las accio-

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nes, así como los certificados de participación. Final-mente, Gestión@FC favorece el seguimiento y des-arrollo del Plan de Formación, creando informes deevaluación y valoración de las actuaciones impartidas,y propiciando sugerencias de mejora para los planesde formación posteriores.

• Otros sistemas de información implantados en 2009

Sistema de Detección de la HipercolesterolemiaEl sistema de detección de hipercolesterolemia per-mite registrar los casos de todas aquellas personas a lasque se les realizó la prueba, tanto los positivos como ne-gativos, para la detección de la hipercolesterolemia, si-guiendo el criterio de cada médico facultativo.

Se trata de almacenar, además de los datos personalesde los pacientes y médicos solicitantes de la prueba, in-formación acerca de antecedentes personales que re-presenten indicios de padecer dicha patología, así comosobre los pacientes con antecedentes familiares, los re-quisitos para realizar los estudios genéticos y los resulta-dos obtenidos.

Una de las más importantes funcionalidades del sistemaconsiste en la posibilidad de una completa evaluacióndel registro por áreas, atención especializada/atenciónprimaria, requisitos y tiempos, entre otros, así como lis-tados nominales de casos índices y casos familiares, queposibilitan a los servicios centrales y territoriales realizaruna estadística que facilite la actividad de control y se-guimiento de dichas pruebas a nivel de centros sanita-rios.

Sistema para la gestión de vacunas en viajes inter-nacionales. El sistema para la gestión de vacunas en viajes in-ternacionales realiza el registro de las vacunacionesrecomendadas, en función del destino del viaje y lasvacunas finalmente administradas. La aplicación, sin-cronizada con el registro de vacunaciones general RE-VA, incluye la gestión de alertas, antipalúdicos y do-cumentos recomendados, la explotación de la activi-dad de los centros de vacunación internacional deCastilla y León y la gestión de encuestas sobre las in-cidencias médicas sufridas durante el viaje, ademásde emitir información útil para el viajero en forma

de consejos, botiquín, quimioprofilaxis de algunasenfermedades, etc, así como la generación de tasaspor las vacunas recibidas.

Aplicación de gestión farmacéuticaDurante 2009, se dotó de la última versión de la aplica-ción corporativa de gestión farmacéutica Farmatools alos complejos asistenciales de Ávila, Burgos, SantiagoApóstol de Miranda de Ebro, Palencia, Segovia, Soria yHospital Universitario Río Hortega.

Estas instalaciones fueron realizadas sobre la infraestruc-tura corporativa disponible en los complejos asistencia-les, aumentando la seguridad y disponibilidad de los ser-vicios de farmacia.

Gestión de Cuidados de EnfermeríaEn 2009 se continuó la implantación de la Gestión deCuidados de Enfermería en diferentes complejos asisten-ciales de la Gerencia Regional de Salud, alcanzando ungrado de informatización del 32% sobre el total deunidades de enfermería de Castilla y León.

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Sistemas de Información de Radiología2009 fue el año en el que se completó la implantaciónde los Sistemas de Información de Radiología en to-dos los servicios de Radiodiagnóstico de los Comple-jos Asistenciales de la Comunidad Autónoma.

Sistema de envío de datos al Registro del CMBDEl sistema de envío de datos al Registro del CMBD(Conjunto Mínimo Básico de Datos) permite a los cen-tros sanitarios de Castilla y León, tanto públicos comoprivados, informar de su actividad durante un determi-nado periodo de trabajo. Dicha actividad se materializaen las diferentes altas hospitalarias y episodios ambula-torios registrados en el periodo correspondiente, quecodificados en ficheros XML, se envían a través del sis-tema.

Accesible a través de portal de salud www.salud.jcyl.es,el sistema lleva a cabo la lectura de los datos conteni-dos en los ficheros XML enviados, almacenándolos en labase de datos. Simultáneamente a dicha lectura, se rea-liza también un análisis de la información recibida, en elque se detectan posibles fallos o incongruencias, de for-ma que el emisor de los datos pueda corregirlos.

Asimismo, se lleva a cabo la gestión de los llamados “in-formes de actividad“, que complementan los datos en-viados y completan así un histórico de la actividad hos-pitalaria y ambulatoria realizada en la comunidad cadaaño.

Informatización del servicio de Anatomía PatológicaA lo largo del año 2009, se informatizaron los serviciosde anatomía patológica de los complejos asistencialesde Burgos y Zamora con la aplicación corporativa PAT-WIN.

4.6.3.2 Aplicación de las TIC a la actividad stencial

• Historia Clínica Electrónica de Atención Primaria

La Historia Clínica Electrónica (HCE) de Atención Pri-maria es el conjunto global y estructurado de informa-ción relacionada con los procesos asistenciales en aten-ción primaria de un paciente, soportado por una plata-forma informática. El sistema de salud de Castilla y Leóncuenta, para la gestión de la HCE de Atención Primaria,con una aplicación Medora, arquitectura distribuida enservidores independientes en cada Centro de Salud quepretende facilitar el acceso a la aplicación de diversasformas: ordenadores fijos, PDAs o Internet.

Durante 2009, se trabajó en la mejora de Medora y sefinalizó su desarrollo, de forma que se pudo proceder alinicio del despliegue de la nueva versión, Medora2009.A finales de año, eran 54 los centros de salud que dis-ponían de la nueva versión de Medora, y se informatizócon ordenadores personales fijos 40 consultorios loca-les, ampliando de esta forma a 41.000 usuarios losatendidos con las herramientas de Historia Clínica Elec-trónica on-line y dando servicio a más de 1.800 profe-sionales.

Las principales mejoras funcionales que incluye Medo-ra2009 para los facultativos son las siguientes:

• Nuevos módulos integrados en el sistema: módu-lo de Anamnesis, módulo de Procedimientos Te-rapéuticos y módulo de Interacciones Medica-mentosas.

• Permite enlazar la HCE de Atención Primaria conla Guía Terapéutica.

• Dispone de un nuevo informe de Petición de Ci-tología.

• Se modificó el módulo de prescripción para suadecuación al sistema de receta electrónica.

• Se procedió a la configuración de impresión porbandejas.

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Además, se realizó la migración a Medora2009 de 19 delos 21 centros de salud que disponían de la herramien-ta de Historia Clínica SIAPWIN y de 8 de los 18 centrosde salud que utilizaban OMIAP. Este proceso estaba pre-visto que concluyese al inicio del año 2010, momentoen el que se dispondrá de una única herramienta deHistoria Clínica Electrónica en Atención Primaria deCastilla y León.

• Historia Clínica Electrónica de Atención Especiali-zada

La Historia Clínica Electrónica (HCE) de Atención Es-pecializada es el conjunto global y estructurado de in-formación relacionada con los procesos asistenciales enatención especializada de un paciente, soportado poruna plataforma informática desarrollada por la GerenciaRegional de Salud denominada JIMENA.

Durante el año 2009, se continuó con la implantaciónde JIMENA en diferentes servicios de los Complejos Asis-tenciales de Soria, Salamanca y el Hospital Clínico Uni-versitario de Valladolid.

JIMENA se dotó en el 2009 de nuevas funcionalidades,entre las que podrían destacarse las siguientes:

• Un nuevo catálogo de variables.

• Integración en JIMENA del Banco de Sangre yAnatomía Patológica, así como del software deradiología y diferentes laboratorios de analíticay bioquímica.

• Se puso a disposición del personal de enfermeríauna nueva lista de extracciones.

• Se implantó una petición electrónica de analíti-ca de atención primaria.

• Se creó en la aplicación un mapa de camas.

• Los usuarios de JIMENA contaron con una nuevacalculadora médica.

• JIMENA permitió la realización de interconsultas.

• Se procedió al cambio de datos demográficosde pacientes.

• Existe la posibilidad de realizar citaciones desdeconsulta.

• Telemedicina

Los proyectos relacionados con la telemedicina permi-ten a los pacientes, generalmente de localidades en losque no existe atención especializada, la posibilidad deobtener un diagnóstico sin desplazarse a la consulta delespecialista.

En 2009, se desarrolló un nuevo módulo de Telederma-tología, integrado totalmente en la aplicación de HCEde Atención Primaria, Medora2009, y se realizó el pri-mer piloto de Telecardiología, con 10 equipos móvilesconectados al sistema de telemedicina a través de Inter-net, para que dos facultativos del Hospital Clínico Uni-versitario de Valladolid analizasen los electrocardiogra-mas realizados de forma remota.

4.6.3.3 Servicios Sanitarios en línea

• Portal de Salud de Castilla y León

El portal sanitario de la Junta de Castilla y León en In-ternet, www.salud.jcyl.es, fue presentado el 24 de mar-zo de 2009 como una versión mejorada, integral e in-novadora de la información sanitaria de Castilla y León,a través de una plataforma tecnológica actualizada, másrápida, segura, accesible y capaz de integrar nuevos ser-vicios on-line.

El objetivo del nuevo portal de Salud es avanzar en elconcepto de “Salud 2.0”, esto es, el uso de las TIC co-mo herramienta que favorezca la accesibilidad de losusuarios a los sistemas sanitarios y mejore las opcionesde relación y comunicación entre todos los agentes queparticipan en la Sanidad: pacientes, profesionales sanita-rios, gestores, proveedores, etc. Este portal recoge el

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testigo del antiguo portal de Sanidad, uno de los másutilizados de Castilla y León con más de 36 millones devisitas en el año 2008.

El portal sanitario se organiza a partir de cuatro subpor-tales, Ciudadano, Profesional, Institución y Empre-sas, de los que derivan multitud de contenidos, serviciosy páginas.

Lo más destacado del portal de Salud de Castilla y Le-ón es su orientación a la prestación de servicios através de Internet. Además de los servicios como so-licitud de cambio de datos personales de la tarjeta sa-nitaria, solicitud de la tarjeta por pérdida y rotura, con-sulta de listas de espera y quejas o sugerencias, el por-tal de Salud

también ofrece otros servicios más completos orienta-dos al ciudadano como los siguientes:

• Buscador de Recursos Sanitarios: se cuenta con unSistema de Información Geográfica, que permiterepresentar en mapas los diferentes tipos de recur-sos sanitarios existentes en Castilla y León y posibi-litan que los usuarios, por ejemplo, busquen un de-terminado centro, calculen la mejor forma de llegara él (andando o en vehículo) e impriman la ruta.

• Cita Previa con su Centro de Salud: servicio quepermite solicitar una cita en el centro de salud delpaciente a través de Internet, para aquellos usua-rios con DNIe o Tarjeta Sanitaria, y proporciona in-formación sobre cómo realizarla a través de SMS opor teléfono.

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• Hazte donante de órganos: se trata de un acceso,que requiere de firma electrónica, para facilitar laobtención del carné regional de donante de órga-nos y tejidos vía web, una fórmula más accesibleque complemente a la ya existente en los centrossanitarios y las asociaciones de trasplantados.

Entre los servicios online prestados al profesional delsistema de salud, destacan:

• Campus Virtual: plataforma de trabajo colaborati-vo a través de la cual, el profesional sanitario pue-de formarse, interrelacionarse e interactuar y com-partir información con otros profesionales.

• Subportal de Recursos Humanos: dentro de esteapartado, el profesional sanitario encuentra todala información de interés que le puede resultar deayuda en el desarrollo de su carrera profesional:ofertas, procesos selectivos, carrera profesional,formación, prevención, etc. Además, se posibilitael acceso on-line a concursos, oposiciones, bolsade empleo, etc.

• Receta Electrónica de Castilla y León (RECyL)

El 30 de diciembre de 2009 fue presentado oficialmen-te el sistema de Receta Electrónica de Castilla y León(RECyL). El proyecto pretende avanzar hacia una asis-tencia sanitaria ágil y simplificada, y se basa en la apli-cación de las TIC al proceso de prescripción de medica-mentos a un paciente para que éstos le sean dispensa-dos en una farmacia.

Con la implantación del sistema RECyL, se pretendenconseguir los siguientes objetivos:

• Disminución de la frecuentación en los centrosde salud, ya que el paciente acude directamentea la farmacia para renovar la receta.

• Incremento de la calidad asistencial, dada lamayor dedicación de los profesionales sanitarios aactividades clínicas.

• Mejora de la seguridad y la adherencia del pa-ciente al tratamiento gracias a la hoja de tratamien-to activo que recibe con las instrucciones necesariaspara el uso de los medicamentos prescritos.

• Mayor continuidad en la asistencia al paciente,con una mejor coordinación entre los diferentesimplicados en el proceso de prescripción y dispen-sación de medicamentos.

Este nuevo sistema cambiará para siempre el procesode visita al médico y compra de medicamentos, tal ycomo lo conocemos hasta ahora. En una consulta médi-ca que disponga de RECyL, el facultativo, tras consultarla historia clínica informatizada del paciente en el siste-ma Medora, realiza el diagnóstico y le prescribe el trata-miento correspondiente, que se recoge en una hoja detratamiento activo que entrega al paciente y queda re-gistrada en RECyL. El paciente, por su parte, acude a lafarmacia y se identifica con su tarjeta sanitaria. El farma-céutico, pasando la tarjeta por un lector, accede a RECyLpara consultar la información del tratamiento del pa-ciente, y realiza la dispensación correspondiente, quequeda registrada en el sistema.

RECyL es, por lo tanto, un sistema de información clí-nica compartido por los distintos agentes implicadosen la atención sanitaria: centros de salud, facultativos,farmacias y servicios de salud que financian la prestaciónsanitaria.

El proyecto piloto de implantación del sistema de Rece-ta Electrónica se inició en diciembre de 2009 en La Cis-térniga, Valladolid, con la colaboración de las dos farma-cias de la localidad, que realizaron durante 2009 unamedia de 44 dispensaciones electrónicas semanalesentre las dos farmacias.

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Capítulo 04

• Cita previa telemática

Los sistemas de cita previa telemática comenzaron a im-plantarse en 2008 en algunos centros de salud de Cas-tilla y León, y evitan que el paciente tenga que personar-se en el mostrador de cada centro de salud y pueda so-licitar una cita con su médico a través del teléfono,SMS o Internet.

La cita previa telemática, que permite que el servicio estédisponible 24 horas al día los siete días de la semana, seextendió de forma continua en 2009, llegando a 74 cen-tros de salud y 3 consultorios Locales, y lográndose al-canzar más de un 60% de media de citaciones automáti-cas, y una gran satisfacción de los usuarios, lo cual respal-da el éxito del sistema.

• Servicio de Información de niveles de polen deCastilla y León a través de SMS

Durante el 2009, las personas alérgicas de Castilla y Le-ón pudieron informarse de los niveles de concentraciónde polen en cada una de las provincias de la región víaSMS en sus móviles, gracias a un sistema de informa-ción del pronóstico de niveles de polen a través de losdatos recogidos en las 13 estaciones de medida de Cas-tilla y León (Arenas de San Pedro, Ávila, Benavente, Bur-gos, León, Miranda de Ebro, Palencia, Ponferrada, Sala-manca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora).

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Capítulo 04

Se trata de un servicio gratuito (aunque el alta cueste0,15 euros) se puede activar de forma semanal o pun-tual. En el caso del semanal, cada jueves se ofrece infor-mación con las previsiones de los niveles de polen paralos días siguientes para la estación de medida elegida,referidos a los tipos polínicos más alergénicos en cadatemporada.

Además, en el portal de Salud, los castellanos y leo-neses pueden consultar las concentraciones de polena través de mapas regionales, en los que los usuariospueden conocer cuáles son los índices de concentra-ciones de cada una de las especies vegetales más ac-tivas en cada momento y en cada una de las áreas dela Comunidad.

4.6.4 Impulso de los Servicios Públicos Di-gitales en otros ámbitos

4.6.4.1 Agricultura y Ganadería

• Información pública de las concentraciones par-celarias

El Servicio de Ordenación de Explotaciones de la Direc-ción General de Infraestructuras y Diversificación Ruralrealizó en 2009 los trabajos necesarios para la publica-ción y actualización de los expedientes de Concen-tración Parcelaria de su responsabilidad, a través desu inclusión en la página de la Junta de Castilla y Leónwww.jcyl.es, en el apartado “Agricultura y Ganadería”.

El contenido de la página web incluye una explicacióngeneral del concepto de proceso de concentración:definición, finalidad, vínculo a la Ley 14/1990 de con-centración parcelaria, un diagrama con el procesocompleto y un apartado con preguntas y respuestasfrecuentes.

En cuanto a la información de los trabajos de concen-tración, se implantó un modelo de publicación basa-do en la descripción de la zona de concentración y en

desplegables, que incorporan la información básica decada zona: fase en la que se encuentra, plazos para ale-gar o recurrir, superficie, propietarios, parcelas y fincasen cada zona.

Además de llevar a cabo la publicación de los trabajosque se van realizando en cada zona de concentraciónparcelaria, existen modelos para la participación en elprocedimiento, mediante documentos autoeditablesde solicitudes, encuesta de aceptación social, declara-ción de la propiedad, etc. De esta forma, se facilita a losinteresados el acceso a la información digital de su inte-rés en el proceso y se posibilita la subsanación de even-tuales errores, a través de la realización de alegaciones yrecursos.

El objetivo del servicio puesto a disposición de los ciuda-danos fue la publicación de los trabajos que se reali-zan en cada una de las zonas: Estudio Técnico Previo,Bases, Proyecto, Acuerdo, Estudio de Impacto Ambien-tal, Norma de concentración, etc.

A fecha de hoy, se ha completado la informaciónde las zonas ya concentradas, incorporando en ca-da una de ellas los planos escaneados de los Acuer-dos de concentración. Asimismo, se está valorandola creación de un tablón de anuncios, donde apare-cerán las zonas que se encuentran en plazo de expo-sición y reclamaciones, y un icono-enlace en la pági-na de agricultura.

Con la actual estructura de la página, la información quese publica y los formatos autoeditables para los propie-tarios que quieran realizar cualquier trámite, se está pre-parado para incluir los procesos de la concentración par-celaria dentro de la presentación de documentaciónmediante vía telemática.

Cabe destacar que la página de Concentración parce-laria se encuentra en el tercer puesto en número devisitas de la página web de Agricultura y Ganade-ría, por detrás de la PAC y de la página del Organis-mo pagador

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Capítulo 04

• Proyectos del ITACyL

El Instituto Tecnológico Agrario de Castilla y León(ITACyL) adscrito a la Consejería de Agricultura y Gana-dería de la Junta de Castilla y León, centra su actividad enel desarrollo tecnológico en el sector agroalimentario, enla investigación y en la transferencia de los avances cien-tíficos, favoreciendo la coordinación y colaboración conlas organizaciones públicas y privadas.

Bajo esta máxima desarrolló durante 2009 un sistemade informático de tramitación de ayudas (STAGAL)para los Grupos de Acción Local (GAL), que se encargande gestionar diversos programas de Desarrollo Rural, ac-tuando como intermediarios con la administración.

La aplicación tiene como objetivo dar soporte a la ges-tión del Programa Leader, incluido dentro del Programade Desarrollo Rural de Castilla y León. Para ello, integratodas las acciones a realizar por parte de los GAL parasu tramitación, revisión, aprobación, etc., en un sistemainformático único que agiliza su tramitación y facilita lacolaboración entre los distintos participantes en el pro-cedimiento.

Esta integración se verá potenciada por el uso de técni-cas de tramitación telemática que permitirán manejar demanera informatizada un expediente y sus documentosadjuntos durante todas sus fases y mejorará el acceso ala información sobre las ayudas y sobre el estado de ges-tión de las mismas por parte de los promotores de pro-yectos.

Algunos de los aspectos más destacados del aplicativoson los siguientes:

• Se integra en varias fases de la tramitación telemá-tica con la plataforma de firma y custodia elec-trónica de la JCYL.

• Permite realizar la gestión interna de la compo-sición de los GAL para todo el periodo del pro-grama (2008-2013).

• Aborda toda la problemática asociada a los pro-yectos y promotores de los mismos, incluyendo latramitación de los expedientes derivados hastala generación de las órdenes de pago.

• Incluye la gestión de controles y solicitudes dereembolso por parte de la administración, así co-mo el control de los ingresos del GAL.

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Capítulo 04

• Proporciona un completo registro de entrada ysalida para toda la documentación asociada a losexpedientes de forma totalmente telemática.

Además, el ITACyL también puso en marcha otros siste-mas tecnológicos, tal y como se explica a continuación:

• Aplicación web REGIBE de gestión del registrode la norma de ibérico, que permite a través decertificado electrónico a las entidades de inspec-ción comprobar que se cumplen los requisitos queestablece la norma de ibérico. En ella, intervienendiversos agentes: los técnicos y director de las en-tidades de inspección, con el objetivo de gestionary validar las inspecciones; los técnicos y el directorde las entidades de certificación, para poder ges-tionar y validar las certificaciones; y por último, lostécnicos del ITACyL, que realizan la gestión de losoperadores de la norma, último escalón en la vali-dación de las actuaciones.

• Aplicación SINGRA de gestión del registro de lamarca de garantía “Tierra de Sabor”, que posibi-lita que los técnicos del ITACyL realicen el procesode gestión completo de la tramitación de la conce-sión de la marca, gestionen la base de datos de em-presas agroalimentarias, y planifiquen y ejecuten lasinspecciones in situ en las empresas, así como lasactuaciones comerciales y de contacto con las em-presas registradas, además de otras funcionalidadde explotación de información como la generaciónde datos estadísticos, por ejemplo.

4.6.4.2 Empleo

La Junta de Castilla y León busca constantemente nue-vas fórmulas para el fomento de aquellas iniciativas in-novadoras, que tengan por objeto hacer emerger em-pleo estable en el marco de actividades económicas quecubran nuevas demandas sociales en el ámbito local, esdecir, en el marco de los denominados Nuevos Yaci-mientos de Empleo.

Durante 2009, el Servicio Público de Empleo de Castillay León concedió subvenciones para la realización porparte Entidades Locales de proyectos relacionados conlas nuevas Tecnologías de la Información y Comuni-cación con el objetivo de fomento del empleo en elámbito local. Los proyectos desarrollados contribuye-ron a la contratación temporal de 72 trabajadores denuestra Comunidad.

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Capítulo 04

Por otra parte, y con el objetivo de generalizar el uso dela Sociedad de la Información en el ámbito del empleo,y en el marco de la Oficina Virtual de Empleo, se co-menzaron a ofrecer diferentes servicios electrónicosde interés para los ciudadanos, como la renovación dela demanda de empleo, la emisión de la tarjeta de de-mandante de empleo, la consulta del currículum de lademanda, así como la incorporación como candidato alas ofertas de empleo publicadas en el portal de empleo.

Entre los servicios ofrecidos a las empresas, por otro la-do, destaca la posibilidad de realizar sondeos informati-vos sobre el número de demandantes de empleo inscri-tos en el Ecyl que se ajustan a un determinado perfil pro-fesional, presentación telemática de ofertas de empleo,acceso a todos los modelos de contratos de trabajo y elServicio Contrat@, que permite al empleador cumplircon su obligación de registrar el contrato de trabajo víaInternet.

4.6.4.3 Familia y juventud

• Información sobre subvenciones dirigidas a lasfamilias por SMS

La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidadesutilizó en 2009 mensajes de teléfono móvil (SMS) paraanunciar a más de 15.000 familias la publicación desubvenciones para la financiación de los gastos en Es-cuelas, Centros y Guarderías Infantiles, cofinanciadaspor el F.S.E. y la Comunidad de Castilla y León.

Este nuevo sistema de información tuvo una gran acogi-da entre los solicitantes de esta línea de ayudas, ya quecasi el 80 por ciento facilitó su número de teléfono mó-vil para recibir información sobre la resolución de la con-vocatoria por SMS.

La comunicación por mensaje al teléfono móvil, que yase utilizó también en 2008, sirve para anticipar al ciuda-dano el resultado de su solicitud, con independencia desu notificación mediante su exposición en los tablonesde anuncios de la Consejería Familia e Igualdad deOportunidades y de los Departamentos Territoriales deFamilia e Igualdad de Oportunidades de cada una de lasprovincias de la Comunidad.

• Programa de Conciliación “Cheque Servicio”

El Programa de conciliación de la vida personal, familiar ylaboral denominado “Cheque Servicio” de la Consejeríade Familia e Igualdad de Oportunidades está dirigido aatender casos de “emergencia familiar”, cuando circuns-tancias imprevistas impidan al trabajador acudir a su pues-to laboral por verse en la necesidad de atender a algún

Cartel del Cheque-servicio

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Capítulo 04

miembro de la familia (hijos, mayores, personas con dis-capacidad, etc.). El usuario solicita entonces los serviciosde un profesional experto acreditado que se hace cargode la situación durante el tiempo requerido y permite, deesta forma, que el solicitante se incorpore a su puesto.

Los trabajadores pueden requerir la prestación de dichaasistencia a través de las nuevas tecnologías, por mediode la página web www.chequeservicio.es, en la que serellena un formulario que es enviado de forma online ala empresa que gestiona el servicio. Si el trabajador loprecisa, el resto del proceso (aceptación de la solicitud,determinación del día y lugar en el que se necesita el ser-vicio, etc.) puede ser realizado de manera telemática.

• Mejora del equipamiento TIC de los centros ju-veniles

El Instituto de la Juventud de Castilla y León realizóen 2009 acciones de mejora del equipamiento en mate-ria de nuevas tecnologías de las residencias e instalacio-nes juveniles de la región. De esta forma, se establecie-ron salas de ordenadores con acceso a Internet en lasdiferentes residencias juveniles para uso gratuito de susresidentes, se dotó de zona Wifi a todas las residenciasy varios albergues para que aquellos usuarios que lo de-seasen pudiesen conectarse a la Internet desde sus por-tátiles sin coste alguno. Asimismo, se concedieron sub-venciones destinadas a financiar la adquisición de equi-pamiento para Centros y Puntos de Información de en-tidades locales de menos de 20.000 habitantes y de ins-tituciones sin ánimo de lucro.

• Formación y participación juvenil basada en las TIC

Con respecto a las iniciativas de formación juvenil, orien-tadas al perfeccionamiento y enriquecimiento del apren-dizaje juvenil y que aumenta sus posibilidades de integra-ción en el mercado laboral, el Instituto de la Juventud deCastilla y León realizó cursos de formación en diversas te-máticas. Cada uno de los cursos se impartió combinandola formación presencial y la formación online. Los cursosrealizados en 2009 se detallan a continuación:

Número de cursos impartidos por el Instituto de laJuventud de Castilla y León

Área CursosNº de cursos

impartidos

Información Juvenil

Informador Juvenil 6

Gestor de Información

Juvenil1

Formación Profesor de Formación 1

Instalaciones Juveniles

Logista de Instalaciones 1

Actividades de tiempo libre

Monitor de Nivel 4

Coordinador de Nivel 1

Autoempleo y emprendeduría

joven

Creación de Empresas 2

Introducción alas nuevas tec-nologías de la

información apli-cadas a PYMES

1

Introducción alas herramientasy recursos parala gestión eco-

nómico-financie-ra de PYMES

1

Creación de em-presas de activi-dades de tiempo

libre

2

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Capítulo 04

Asimismo, se impartió la edición 2009 de los Cursos deArte Joven, dirigidos a grupos de artistas y técnicos quequieren integrarse en el mercado laboral a través de pro-fesiones relacionadas con el arte y los creadores. Se tra-ta de jóvenes artistas que trabajan sobre sistemas decreación mediante herramientas informáticas: ilustra-ciones, diseño gráfico, video creación, fotografía digital,performances, música electrónica, veejing (vj), ilumina-ción, sonido, escenografía, etc., estando estas discipli-nas soportadas en nuevas tecnologías digitales e in-formáticas.

De igual forma, se impulsaron otras actuaciones de par-ticipación e información para los jóvenes. La medida“Aprovechar las nuevas tecnologías para crear espa-cios de diálogo y participación en áreas de interéspara los jóvenes tales como vivienda, empleo, salud,etc.” tuvo como resultado el desarrollo de un blog paralos participantes en el proyecto Youth Training, pro-grama de prácticas Leonardo da Vinci gestionado por elInstituto de la Juventud de Castilla y León que tiene co-mo objetivo permitir a los jóvenes adquirir una experien-cia profesional en Europa. El blog fue el punto de en-cuentro, información y compartición de experiencias en-tre los participantes y organizadores de la iniciativa. Otra

actuación destacable en este ámbito fue la “Creaciónde herramientas de información usando las nuevastecnologías como cauce de participación”, desarrollodel Portal de Juventud como instrumento de participa-ción e información.

En relación con la investigación en materia de juventud ynuevas tecnologías, se concedió una beca de investiga-ción, “Implantación de las TIC en las zonas rurales: nue-vas oportunidades para los jóvenes”, que actualmenteestá realizando el Colegio de Doctores, licenciados enCiencias Políticas y Sociología de Castilla y León, con elobjetivo de implementar el Observatorio de la Juventud.

• Central de reservas de las instalaciones juveniles

Durante el año 2009, se estudió la posibilidad de crearuna central de reservas a nivel autonómico que cen-tralizase todas las peticiones relacionadas con las insta-laciones que pertenecen a la Red de Instalaciones deCastilla y León en una sola plataforma.

En esta línea, se puso en contacto a los diferentes direc-tores y responsables de los Albergues que conforman laRed de Instalaciones de Castilla y León con responsa-bles de la Red Internacional de Albergues, para com-partir experiencias acerca de cómo, a través de lnternet,puede crearse una central de reservas de cada instala-ción, la cual permite efectuar reservas de modo onlinedesde cualquier parte del mundo.

4.6.4.4 Medio Ambiente

• Gestión de emergencias de incendios, EMIN

La prevención y extinción de incendios forestales es unade las prioridades de la Consejería de Medio Ambiente.A pesar de la tendencia positiva en el número de incen-dios, a lo largo del último decenio se han producido unamedia de 2.045 incendios forestales anuales en Cas-tilla y León, cuya extinción se gestiona y coordina desdela citada Consejería. Para conseguir estos objetivos de

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control de los incendios forestales, secuenta con un operativo que en el año2.008 incluyó un total de 229 cuadri-llas, 31 retenes de maquinaria, 34 me-dios aéreos y 195 autobombas.

El contar con un operativo de estas di-mensiones localizado a lo largo deuna geografía tan dispersa como la deCastilla y León requiere de medios decoordinación adecuados a su tamaño.Para ello, la Consejería ha establecidoun Centro Autonómico de Mando, si-tuado en Valladolid, y unos CentrosProvinciales de Mando en las 9 provin-cias de la Comunidad. Entre otras la-bores, desde estos Centros, se realizael seguimiento de las emergencias, secontrola el estado de los incendios yse asignan los medios materiales y hu-manos necesarios a cada uno de ellos.

Para realizar el seguimiento del estado de incendios yla gestión de las asignaciones de medios, en el año2009 se implantó una aplicación informática que, utili-zando una base de datos centralizada, visible, y actualiza-ble en tiempo real por todos los Centros que intervienen,facilita el seguimiento permanente del estado de losincendios que se producen en la Comunidad, así comola asignación de medios a cada uno de ellos. Durante elperíodo de utilización de 2009, se gestionaron desde laaplicación los datos de 3.844 incendios (incluyendoentre estos también los incendios no forestales).

• Control de emisiones de transportes

La Consejería de Medio Ambiente, en el marco de supolítica de control y análisis continuado de la situa-ción medioambiental de la Comunidad Autónoma,de modernización de la gestión pública y mejora de losservicios a los ciudadanos, desarrolla diversas actuacio-nes en materia de control medioambiental. Entre susobjetivos se encuentra un mayor conocimiento sobre lasemisiones contaminantes y los consumos energéticos detodos los sectores productivos. Este mayor conocimien-to viene impuesto por la necesidad de alcanzar los com-

promisos nacionales e internacionales en materia me-dioambiental.

La dispersión de la información relativa al transporte, asícomo la complejidad técnica asociada a cualquier análi-sis sobre el sector, hace muy difícil disponer de formaactualizada y localizada la información sobre consumosy emisiones. Es por esto que, en el año 2009, se realizóun estudio sobre el consumo energético y las emisio-nes contaminantes de los vehículos de transporte aé-reo, por carretera, y ferrocarriles de la Comunidad. Esteestudio se plasma en una base de datos cuya informa-ción se explota a través de una aplicación que posibi-lita la realización de estadísticas, la simulación de es-cenarios medioambientales en el caso de variación delos indicadores base, y la representación de los resul-tados en un Sistema de Información Geográfica.Gracias a este proyecto, se cuenta con una informaciónvaliosísima información como soporte a la toma de de-cisiones por parte de los gestores, a la hora de trabajaren la reducción de las emisiones de gases de efecto in-vernadero.

• Dotación de equipamientos a la estructura ultra-periférica

La Consejería de Medio Ambiente tiene repartidos a lolargo de la Comunidad más de noventa centros co-marcales desde donde se realiza el control forestal ymedioambiental de la zona. En ciertos casos, estas ofi-cinas comparten el edificio con otros centros adminis-trativos de la Junta, como Secciones Agrarias Comarca-

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Capítulo 04

les o Centros Culturales, aunque por lo general, las ofi-cinas se ubican en localizaciones aisladas, lo que difi-culta su acceso a la red corporativa.

A pesar de las dificultades de conexión, se ha venido tra-bajando en los últimos años en la dotación a estas ofi-cinas de ordenadores personales, impresoras multi-función y sistemas de comunicaciones que posibilitenla utilización por parte de su personal de herramientasde trabajo que son ya indispensables, como el correoelectrónico, las suites de ofimática o el acceso a las apli-caciones corporativas.

Dentro de este proceso de progresiva informatización delas oficinas comarcales, en el año 2009 se realizó la do-tación de ordenadores personales a los centros queaún no contaban con ellos, y el suministro de un se-gundo ordenador a las que ya hacían un uso intensivodel que poseían. Con esta adquisición, se ha completa-do la dotación de equipo informático y de telecomu-nicaciones a todas las oficinas, lo que redunda en unmayor acercamiento de la Administración a los habitan-tes de áreas especialmente dispersas.

4.7.1. Producción de Contenidos yServicios Digitales

4.7.1.1 Nuevos portales web de la Junta deCastilla y León

Nuevo portal “Mis Espacios Naturales”

La Fundación Patrimonio Natural Castilla y León depen-diente de la Consejería de Medio Ambiente lanzó el por-tal “Mis Espacios Naturales” con la finalidad de poten-ciar los recursos económicos, comerciales y turísticos delos Espacios Naturales de la Comunidad Autónomay acercar dichos Espacios Naturales a la población a tra-vés de distintos servicios. El portal nació de la necesidadde disponer de una plataforma web participativa para lapromoción de los Espacios Naturales en la sociedad cas-tellana y leonesa, y se accede a través de la página webwww.miespacionatural.es.

El portal consta, entre otras funcionalidades, de una bi-blioteca virtual, que accede al Fondo Documental delCIDA y en la que se puede encontrar información sobrelos Espacios Naturales protegidos para la investigación,gestión, educación, formación o turismo, y de un mapa

4.7 CONTENIDOS Y SERVICIOSDIGITALES

Imagen del portal Mis Espacios Naturales

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Capítulo 04

anotado, que consiste en un recopilación de imágenessobre Espacios Naturales que se visualizan por medio deGooglemaps y que son cedidas por los ciudadanos parala descarga gratuita de dichos archivos a través de Inter-net.

Nuevo portal sobre la TDT en Castilla y León

La Junta de Castilla y León puso en 2009 a disposiciónde la sociedad castellana y leonesa un portal web mo-notemático sobre la TDT, www.jcyl.es/tdt, que sirviese

de información a los ciudadanos sobre el proceso deapagón analógico que finalizó en abril de 2010. El por-tal aportaba información acerca de la TDT y sus princi-pales características (tipos de TDT que existen en Espa-ña, equipamiento necesario para poder recibirla, etc.),sobre los contenidos y nuevos servicios digitales quepuede ofrecer, así como sobre los planes de transicióny las fases del apagón analógico.

Nuevo portal de Juventud de la Junta de Castilla y León

El Instituto de la Juventud de la Consejería de Familia eIgualdad de Oportunidades de Castilla y León lanzó en marzode 2009 el Portal de Juventud, www.juventud.jcyl.es, diri-gido a todos los jóvenes de la Comunidad Autónomapara mejorar y facilitar el acceso de este colectivo a lainformación y a los temas de su interés.

Se trata de uno de los mayores repositorios de informa-ción de temática relacionada con la juventud, que inclu-ye desde datos útiles y de interés como el acceso a ayu-das y becas para la emancipación, la oferta de activi-dades de formación y de ocio en la región, hasta ini-ciativas de voluntariado juvenil y asociacionismo, en-tre otros.

En la página web está disponible, asimismo, el trámitetelemático “Autorización Administrativa para Activi-dades Juveniles de Tiempo Libre”, para aquellas en-tidades públicas o privadas que organizan actividadesde tiempo libre tales como campamentos, campos detrabajo u otros programas, y necesitan permisos de laAdministración Pública. Además existe la posibilidad derealizar la solicitud de admisión de alguno de loscursos de formación que se ofrecen a través del Insti-tuto de la Juventud, así como otros servicios telemáti-cos como el Servicio de Préstamo Joven o la solicitudde plazas de residentes y becarios.

Imagen del portal TDT Castilla y León

Imagen del portal de Juventud de la Junta de Castillay León

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Nuevo portal de Consumo de la Junta de Castilla yLeón

La web de Consumo, www.jcyl.es/consumo, adoptódurante 2009 un nuevo formato y sirve como soporte,apoyo y sistema de intercambio de información, tanto alos consumidores y usuarios, como a los empresarios yprofesionales del área de Consumo.

La web pone a disposición de los ciudadanos diversosrecursos como las consultas on-line que son respondi-das por expertos en materia de consumo de la Junta deCastilla y León, publicaciones en el ámbito de Consumocomo la Guía Básica del Consumidor, boletines de ac-tualidad, guías prácticas, folletos informativos, etc., unapartado de información sobre el sistema de arbitrajede consumo y sobre entidades de defensa del consu-midor, acciones de formación, subvenciones, etc.

Nuevo portal Dinamizanet 2.0

El portal Dinamizanet 2.0, www.dinamizanet.es, esuna red social de apoyo creada en 2009 por y paralos dinamizadores de los Centros Públicos de Ac-ceso a Internet cuyo objetivo es la transmisión de co-nocimientos y el intercambio de experiencias paraobtener el máximo beneficio y sacar la máxima renta-bilidad posible a la formación y acceso a las nuevastecnologías.

El proyecto está promovido por el Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio, a través del Plan Avanza, y co-financiado por la Junta de Castilla y León, y cuenta conla participación de CEDETEL (Centro Tecnológico para elDesarrollo de las Telecomunicaciones de Castilla y León),el Consorcio IdenTIC (Extremadura) y la Fundación Dé-dalo para la Sociedad de la Información (Navarra) que,distribuidas por la geografía española, dan cobertura aun número elevado de dinamizadores.

El portal, basado en la filosofía 2.0, promueve el traba-jo en equipo como una forma de actividad colectivaque comprende la interacción, la interdependencia, lacoordinación y la cooperación de los miembros, y pre-tende ser un espacio virtual en el que se puede com-partir, intercambiar, crear y completar información decalidad a la vez que trabajar en proyectos comunes yprocesos de mejora.

El sitio web incluye, además de una serie de servicios es-pecíficos destinados a la mejora de la actividad diaria delpersonal dinamizador (buenas prácticas, biblioteca derecursos, galería multimedia, etc.), una plataforma deformación on-line de acceso restringido a los monito-res de las entidades cooperantes donde se ofrecen cur-sos gratuitos cuya temática está directamente relaciona-da con el desarrollo de sus funciones habituales: TIC, ha-bilidades sociales y gestión de proyectos.

A lo largo del año 2009, la web de Dinamizanet 2.0 re-cibió 28.661 visitas y 775 usuarios se registraron en

Imagen del portal de Consumo de Castilla y León

Logo Dinamizanet

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ellas, 670 de España y 105 de otros países. La red socialincorporó 797 contenidos, 274 de los cuales fueron in-troducidas por entidades cooperantes y 523 aportadospor los dinamizadores.

En relación con los dinamizadores de los Centros Públi-cos de Acceso a Internet, la localidad vallisoletana de Pe-ñafiel acogió los días 17 y 18 de septiembre de 2009 unencuentro de dinamizadores en Castilla y León, alque al que asistieron más de 100 personas y en el quese desarrollaron acciones formativas que abordaron dis-tintas temáticas relacionadas con la Sociedad de la Infor-mación, así como actividades para potenciar las habili-dades laborales y personales de estos profesionales (másinformación en 6.25. Encuentro para Dinamizadores delos Telecentros de toda España).

Nuevo portal Ganadero

La Junta de Castilla y León, a través de la Consejería deAgricultura y Ganadería, consciente del peso del sectorganadero en nuestra región y siendo uno de los pilaresfundamentales de mantenimiento de la población y laprincipal actividad económica en las zonas rurales, pusoen 2009 a disposición de los ganaderos en particular yde todos los ciudadanos en general, el portal ganaderowww.ganaderia.jcyl.es.

El portal permite acceder a toda la temática de impor-tancia para el sector, como normativas sanitarias, con-ceptos procedimentales o de trazabilidad, y facilita lagestión exigible a las explotaciones ganaderas a travésde la vía telemática, posibilitando al ganadero la realiza-ción de un elevado número de trámites administrativossin moverse de casa. Entre dichos trámites telemáticos,destacan las siguientes aplicaciones:

• El Módulo Ganadero, puesto en marcha en marzodel 2007, que permite a los ganaderos de vacunorealizar todos los trámites y gestiones relativas a laidentificación y movimiento de sus animales.

• El Sistema de Identificación de Corderos, creadoen diciembre de 2009, contiene la información delas explotaciones (incluidas fotos, mapas, etc.) quecomercializan sus corderos con la etiqueta que esteaplicativo proporciona.

Portal “conciliaresfacilisimo”

Conciliaresfacilisimo.es es un portal temático, impulsadopor la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunida-des, cuyo objetivo es explicar a los niños, de forma di-vertida, en qué consiste la conciliación y cómo tienenque colaborar con los padres en la realización de lastareas de casa.

La sensibilización en el ámbito educativo y en las fami-lias se manifiesta con especial importancia, ya que es enestos ámbitos y desde temprana edad cuando se ad-

Imagen del portal Ganadero de la Junta de Castilla y León

Imagen del portal Conciliaresfacilísimo

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quieren los conocimientos, experiencias y actitudes queacompañan durante toda la vida a las personas, siendonecesario crear unas tendencias favorables a la igualdadentre mujeres y hombres en el ámbito de la casa, la fa-milia, el trabajo y la sociedad en general.

El espacio cuenta con juegos interactivos para niños de6 a 12 años de diferentes temáticas, mensajes (Progra-ma 10, fundamentalmente dirigido a niños de 5 a 12años), postales, canciones, redacciones, dibujos, etc.Igualmente, a través de dicha web, se celebró un con-curso de dibujos, relatos y cómics sobre conciliación dela vida personal, familiar y laboral.

4.7.1.2 Promoción del Patrimonio e Historia deCastilla y León: ArteHistoria

El portal ArteHistoria, www.artehistoria.jcyl.es, co-menzó su andadura en 2007, promovido por la Conse-jería de Fomento de la Junta de Castilla y León y con elpropósito de afianzar la presencia en la red de la re-gión y divulgar la historia, lengua y patrimonio cultural,

no sólo de la Comunidad Autónoma, sino de España yel mundo hispanohablante.

Desde entonces, y desde el portal en Internet y el canalen You Tube, www.artehistoria.tv, aporta numerososrecursos multimedia sobre acontecimientos, personajesy sucesos relacionados con la Historia y la cultura hispa-na, tratándose de una de las actuaciones de la adminis-tración autónoma con mayor seguimiento mundial.

A finales de 2009, y en el marco del portal Artehistoria,se lanzó una aplicación audiovisual interactiva que re-lata la resistencia que, durante más de 20 años, llevarona cabo los habitantes de Numancia a la invasión roma-na. Dicha aplicación, www.artehistoria.jcyl.es/numan-cia, financiada por la Consejería de Fomento a través dela Dirección General de Telecomunicaciones, consta dedos partes:

Logo de ArteHistoria

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Capítulo 04

• Una parte documental con más de mil páginasde texto que ofrece información exhaustiva decontextos, biografías y artículos y otros documen-tos redactados por el Profesor Alfredo Jimeno y suequipo de arqueólogos, que se encargan de la ex-cavación del yacimiento numantino.

• Una parte audiovisual con un video-documentalen tres dimensiones y alta definición digital deunos 13 minutos de duración, al que acompañanotros de menor duración, con descripciones dearmamento, uniformación, biografías, etc. Todosellos unidos a través de un menú interactivo.

Los elementos audiovisuales de la aplicación fuerontambién incorporados al canal de Artehistoria en YouTube, alcanzando una gran acogida en su primer mes dedifusión: el video principal fue visto por más de 39.000personas en su versión en español, y por más de12.000 en su versión inglesa, a lo que hay que añadir lasmás de 5.000 visitas recibidas por los demás vídeoscomplementarios, lo que arroja un total de más de56.000 visitas en su conjunto.

Además, la versión en español del video principal haalcanzado el número uno entre los videos más vistosen educación en España y el número 61 del mundo,siendo el número tres entre los superfavoritos y el sex-to más valorado.

4.7.1.3 Promoción de la Lengua en la Red

• Micastellano.com

Micastellano.com es una plataforma multimedia enfo-cada al aprendizaje de español por Internet, creadaen 2009 por la Consejería de Cultura y Turismo de laJunta de Castilla y León y dinamizada por el InstitutoCastellano y Leonés de la Lengua. Micastellano.com as-pira a convertirse en un punto de encuentro de acade-mias de español acreditadas por EXCAL, la comunidadeducativa en el mundo, representada por los centros do-centes y el profesorado; estudiosos e investigadores delorigen de la lengua, y alumnos que buscan respuestas acuestiones vinculadas con el idioma.

Su parte pública proporciona una selección de infor-mación sobre la región (de carácter turístico, cultural,patrimonial, artístico y promocional) que se complemen-ta con una agenda de actividades. En la parte privada,los participantes tienen la oportunidad de implicarsedesde una ‘comunidad virtual’ específica de cada área,en la que es posible subir contenidos en distintos forma-tos, crear aulas virtuales con alumnos, participar en con-versaciones e implicarse en el desarrollo de ejercicios, taly como establecen los principios de la web 2.0.

Micastellano.com ofrece, igualmente, una vertiente au-diovisual complementaria, Micastellano.tv, una televi-sión en Internet configurada con una parrilla de canalesque pretende dar respuesta a las necesidades que surgenen el aprendizaje de la lengua. Aquí tienen también cabi-da un amplio conjunto de contenidos audiovisuales de ca-rácter cultural: entrevistas a escritores, actividades cultura-les, vídeos promocionales y turísticos, actividades universi-tarias, y vídeos vinculados a la enseñanza. En definitiva, unpunto de encuentro para aquellos que viven en español.

• Aula Virtual de Español (AVE)

El Aula Virtual de Español (AVE), www.ave.cervan-tes.es, es un entorno didáctico que ofrece cursos paraaprender español en Internet. El objetivo del AVE es queel alumno, a través de los cursos en la Red, aprenda adesenvolverse adecuadamente en español en diferentes

Web de micastellano.com

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Capítulo 04

situaciones, conociendo todos los aspectos de la lengua(gramática, léxico, fonética, ortografía, etc.) y conozcala realidad sociocultural del mundo de habla hispana ysu enorme riqueza y diversidad.

Los cursos del Aula Virtual de Español ofrecen los cuatroniveles del currículo del Instituto Cervantes: inicial, inter-medio, avanzado y superior. Los niveles están organiza-dos en cursos y estos en temas, que finalizan con un epi-sodio de una historia gráfica interactiva con la que elalumno puede desarrollar las destrezas comunicativasde forma lúdica.

Gracias a un acuerdo de la Consejería de Educación dela Junta de Castilla y León y del Instituto Cervantes, losalumnos de español para extranjeros de las Escuelas Ofi-ciales de Idiomas de Ávila, Burgos, León, Palencia, Sala-manca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora puedencomplementar, desde 2009, sus estudios oficiales pre-senciales en las Escuelas Oficiales de Idiomas con esterecurso virtual, al que acceden gratuitamente.

4.7.2 Promoción Digital

4.7.2.1 Publicaciones del Observatorio Regionalde la Sociedad de la Información

El ORSI elabora publicaciones divulgativas con temáticarelacionada con las TIC, el Mundo Digital y las accionesen materia de nuevas tecnologías que se producen enCastilla y León a cargo de ciudadanos, empresas y admi-nistraciones públicas. Todas las publicaciones del ORSIson gratuitas y están disponibles en la página web delORSI, www.jcyl.orsi.es, en el apartado de BibliotecaVirtual.

ESTUDIOS ORSI

Los estudios ORSI tienen un objetivo práctico, ya quepretenden al mismo tiempo informar y fomentar la in-corporación de sus lectores a la Sociedad Digital del Co-nocimiento. A lo largo del año 2009 se publicaron untotal de cuatro estudios, como diversas materias, comose expone a continuación:

Logo del Aula Virtual de Español

Estudio E-Accesibilidad: Eliminación de barreras para el acceso a la Sociedad Digital del ConocimientoEnero 2009

El estudio tiene como objetivo facilitarel acceso de las personas con diversi-dad funcional a la Sociedad Digitaldel Conocimiento, utilizando las TICcomo principal herramienta.En este informe se analizan los distintostipos de necesidades reales de las per-sonas con discapacidad y qué elemen-tos pueden solucionar dichas necesi-

dades. Por ello se muestran ejemplos decómo una persona sorda puede utilizarun teléfono móvil, o cómo un invidentepuede navegar por Internet. Con ello sepretende lograr la inclusión de aquelloscolectivos con dificultades para usar lasnuevas tecnologías.

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Estudio sobre Sistemas de Localización e Información GeográficaSeptiembre 2009

El estudio tiene como objetivo principaldar a conocer los distintos sistemas delocalización e información geográfica ylas aplicaciones que han surgido a tra-vés de la integración de ambos.En losúltimos años se han desarrollado poten-tes aplicaciones comerciales, que sonutilizadas diariamente por los ciudada-nos, como es el caso del GPS. Por ello,

este estudio pretende explicar qué sonestos sistemas, cual es su funciona-miento y sus aplicaciones en distintosámbitos de la vida cotidiana.

Datos Personales en la Red: Guía del ConsumidorMayo 2009

La protección y privacidad de los datospersonales ha provocado un crecientedesarrollo normativo en el marco de laSociedad Digital del Conocimiento. Esimportante sensibilizar y concienciar alos ciudadanos en materia de la seguri-dad de la información, para evitar posi-bles fraudes, abusos o delitos.

Esta Guía pretende explicar a los consu-midores cuáles son sus derechos fun-damentales respecto a la protecciónde los datos personales en internet.Además, se exponen diferentes casosdonde se vulneran estos derechos, paraque los ciudadanos puedan indentificareste tipo de prácticas desleales.

Estudio Vivienda Conectada: Las TIC en el Hogar Marzo 2009

La evolución de las nuevas tecnologíasaplicadas a los hogares ha generado unnuevo concepto en la actual Sociedadde la Información conocido como Ho-gar Digital. Actualmente, han surgidonumerosos sistemas capaces de auto-matizar las funciones básicas de unavivienda.

Por ello, el presente estudio pretendedar a conocer todos los aspectos quedefinen el término Hogar Digital, asícomo las utilidades existentes con lasque los ciudadanos pueden convertir suresidencia en una casa inteligente apli-cando las nuevas tecnologías.

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Capítulo 04

Boletín ORSI nº14Primer trimestre 2009

• Nuevos portales web de laJunta de Castilla y León.

• I Congreso Nacional deNNTT y Dependencia.

• Red de Asesores TIC.

• Plan de Implantación de laAE en Castilla y León.

• Oficina Virtual de Viviendade Castilla y León.

• Los SIG y la web.

Boletín ORSI nº15Segundo trimestre 2009

• I Foro de Infraestructurasde telecomunicaciones enCastilla y León.

• Las redes sociales como herramienta para los ejecutivos.

• Claves para tener éxito enla AE.

• El sellado de tiempo en lostrámites telemáticos.

• Comunidades Virtuales: unnuevo punto de encuentro.

• Sistemas de posicionamien-to basados en wifi.

Boletín ORSI nº16Tercer trimestre 2009

• Centros de Producción deContenidos Digitales enCastilla y León.

• Plan de Digitalización yConvergencia de MediosAudiovisuales en Castilla yLeón.

• Primer Espacio CyL Digitalen Burgos.

• La Sede Electrónica.

• Redes de accesos basadasen fibra óptica.

Boletín ORSI nº17Cuarto trimestre 2009

• Nuevo Plan de Banda Ancha.

• Premios CyL Digital 2009.

• Invertir en Estrategia Tec-nológica como fórmulade competitividad.

• La seguridad jurídica elec-trónica.

• Redes de comunicacionesvehiculares para la presta-ción de servicios a los ciu-dadanos.

Asimismo, y con frecuencia trimestral, el Observatorio pu-blicó durante 2009 cuatro entregas del Boletín ORSI, enlas que se recogieron las iniciativas más relevantes relacio-nadas con las TIC llevadas a cabo en Castilla y León a lolargo de dicho año, especialmente por parte de los cen-tros directivos de la Junta de Castilla y León. El Boletíncontó además con la colaboración de diversos agentes dela sociedad, como universidades, entidades relacionadascon la innovación y la tecnología y diversas AAPP.

Asimismo, el ORSI ofrece un servicio de Newsletter quin-cenal a través de correo electrónico, con un breve resu-men de las principales noticias, eventos, subvenciones,estudios y publicaciones ocurridos en el entorno de la So-ciedad Digital del Conocimiento, tanto a nivel regionalcomo estatal y europeo, así como artículos de opinión acargo de expertos sobre las nuevas tecnologías.

BOLETÍN ORSI

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Capítulo 04

4.7.2.2 Canal en YouTube del ORSI

El ORSI creó en marzo de 2009 su propio canal en You-Tube, www.youtube.com/ORSICYL, el medio de difu-sión de información por excelencia en Internet que per-mite a los usuarios compartir vídeos a través de la Red,con el propósito general de poner a disposición de losusuarios de la plataforma videos relacionados con laSociedad de la Información y los contenidos audiovi-suales de Castilla y León, divulgando los beneficios delas nuevas tecnologías y fomentando la cultura colabo-rativa.

El canal ORSICYL cuenta con distintas listas de repro-ducción, organizadas por temáticas: Ciudadano Digital,Educación y TICs, Empresa Digital, Espacios CyL Digital,Europa, Municipios Digitales, Legislación en Sociedad dela Información, Patrimonio e Historia de Castilla y León,Tendencias y Nuevas Tecnologías, etc. En ellas, se ponena disposición de los ciudadanos, empresas y administra-ciones públicas videos divulgativos sobre múltiples as-pectos de la Sociedad de la Información, así como sobrediversos eventos organizados por el Observatorio y laJunta de Castilla y León.

ORSICYL admite suscripciones RSS a los videos y éstospueden embeberse en blogs y sitios Web externos deforma muy sencilla (a través de código HTML), facilitan-do que cualquier web pueda hacerse eco de los conte-nidos del ORSI.

4.7.2.3 Observatorio de la Formación en Red,Scopeo

Scopeo nació en octubre de 2009 como el Observatoriode la Actividad, la Innovación y las Tendencias en la For-mación en Red, integrado por el Vicerrectorado de Inno-vación Tecnológica de la Universidad de Salamanca(USAL) y el Centro Internacional de TecnologíasAvanzadas (CITA) de la Fundación Germán Sánchez Rui-pérez, con la colaboración de otras entidades como laJunta de Castilla y León, a través de las Consejerías deFomento, Educación y Administración Autonómica y laEscuela de Administración Pública de Castilla y León(Eclap), Clay Formación Internacional, IBBM Consultoresy la Asociación Española de Dirección y Desarrollo dePersonas (AEDIPE).

El objetivo del observatorio es impulsar y difundir la for-mación en red en la sociedad a través de las siguientesacciones:

• Evaluar constantemente el uso educativo delas TIC en las cuatro líneas básicas de investiga-ción (nivel preuniversitario, nivel superior, adminis-traciones públicas y empresas privadas), así comoen los temas transversales afines a estos cuatroámbitos.

• Brindar información actual, válida y relevante atodas aquellas instituciones y personas que deseenintegrar o desarrollar acciones de carácter forma-tivo usando las nuevas tecnologías, así como man-tenerlas informadas constantemente sobre la di-námica del sector.

• Crear en torno a la web Scopeo, http://sco-peo.usual.es una comunidad global de usuarios,

Imagen del canal en YouTube del ORSI

Logo de Scopeo

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Capítulo 04

investigadores, especialistas, gestores de forma-ción y estudiantes, para compartir información ydesarrollar acciones conjuntas en torno al estímuloy mejora de las experiencias educativas con TIC.

El propósito de Scopeo no es diseñar y gestionar expe-riencias de formación virtual, sino estudiarlas y conver-tirse en parte activa en la generación de conocimien-to sobre el estado actual y las tendencias en España entorno a la formación en red.

A finales del año 2009, la Dirección General de Teleco-municaciones de la Consejería de Fomento y la USALfirmaron un convenio de colaboración entre el ORSIy Scopeo para la realización de estudios y proyectos enmateria de formación en red, y en los ámbitos de la for-mación preuniversitaria y universitaria, la administra-ción pública y la empresa privada, que pudieran resul-tar de interés para los objetivos de ambos observato-rios y para la difusión de la Sociedad Digital del Cono-cimiento en la región.

En el tiempo que lleva en funcionamiento, Scopeo hapublicado diversos informes y monográficos, como“Panorama Sectorial de Implantación de la Formaciónen Red” o “Formación Web 2.0”, organizado sesionesde focus group con empresas que desarrollan forma-ción en red entre sus empleados, universidades, centrosformativos pre universitarios y administraciones públi-cas, además de recopilar en su portal web buenas prác-ticas innovadoras en relación con la formación en red,noticias, documentos y recursos de interés y divulgar suboletín semanal de forma libre y gratuita.

4.7.2.4 Premios CyL Digital

Anualmente, la Junta de Castilla y León otorga los pre-mios CyL Digital, que tienen el objetivo de alentar, apo-yar y difundir los esfuerzos y proyectos de las organiza-ciones empresariales, asociaciones e instituciones caste-llanas y leonesas en el desarrollo de la Sociedad Digitaldel Conocimiento en la Comunidad Autónoma.

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Los galardones cuentan con dos categorías diferencia-das:

Los “Premios Internet” reconocen el trabajo de quie-nes, con la creación de páginas web, han destacado enla contribución al desarrollo de Internet en la Comuni-dad, y llevan asociado una dotación económica para losganadores. Dentro de esta categoría, se distinguen lospremios:

• Iniciativa, concedido a la página web de cual-quier persona física o jurídica, sin ánimo de lucro,que emplee las TIC para acercar contenidos y ser-vicios de interés social, formativo o cultural a losciudadanos o empresas, o a los que hayan contri-buido a la promoción de la utilización de dichastecnologías en la Comunidad.

• Empresa, que tiene como objetivo destacar la pá-gina web de pymes, micropymes y autónomosque hayan utilizado tecnologías de la informacióninnovadoras para modernizar, dinamizar e innovaren sus empresas.

• Municipios Digitales, para la página web deayuntamientos de municipios de Castilla y León,con una población inferior a 10.000 habitantes,que hayan promocionado su territorio y mejoradolas relaciones con sus ciudadanos y empresas.

• Promoción del Español y la Cultura de Castillay León en la Sociedad Digital del Conocimien-to, dirigido la web de cualquier persona física o ju-rídica que haya promovido la enseñanza y utiliza-ción del español, así como la difusión del arte, lahistoria y la cultura de Castilla y León.

Los premios “Sociedad Digital del Conocimiento” re-conocen a quienes con su trabajo y proyectos han par-ticipado en la promoción de la Sociedad Digital del Co-nocimiento en Castilla y León, mejorando la calidad devida y el bienestar de sus ciudadanos. Estos galardones,honoríficos y sin ninguna cuantía económica asociada,constan de varias subcategorías:

• Ciudadano Digital: orientada a premiar los pro-yectos formativos y de sensibilización digital dirigi-dos a los ciudadanos y a la sociedad castellano le-

onesa, con el objetivo de facilitar su incorporacióny acceso al futuro de la Sociedad Digital del Cono-cimiento.

• Entorno Empresarial Digital, dirigida a los pro-yectos que impulsen el crecimiento y la capacidadde innovación del tejido empresarial de la región através del uso generalizado de las nuevas tecnolo-gías, la promoción del negocio electrónico y la po-tenciación del sector TIC regional.

• Administraciones Públicas Digitales, que reco-noce los proyectos que hayan incorporado la So-ciedad de la Información en las actividades de lasAdministraciones Públicas y en la vida diaria de susciudadanos, así como proyectos destacados deadministración electrónica en la Comunidad quepermitan prestar unos servicios públicos más efica-ces y de mejor calidad.

• Servicios y contenidos digitales y audiovisua-les, que busca premiar los proyectos que hayanpuesto a disposición de los ciudadanos servicios ycontenidos digitales avanzados, así como actua-ciones que produzcan o difundan contenidos au-diovisuales con un alto componente multimedia,que favorezcan la participación activa en la Socie-dad del Conocimiento y el disfrute de sus ventajaspor parte de los destinatarios finales.

• Premio de Honor Sociedad Digital del Conoci-miento, que tiene como objetivo reconocer la ex-celencia y la contribución al desarrollo de la Socie-dad Digital del Conocimiento en Castilla y León dela empresa, entidad, institución o persona físicaelegida, de amplia trayectoria, prestigio y proyec-ción social, y para el cual no se requiere la presen-tación de una candidatura específica.

Los premiados de la edición de 2009 de los Premios CyLDigital se describen en el apartado 5.13. Premios CyL Di-gital 2009.

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Capítulo 04

El compromiso y la apuesta de la Junta de Castilla y Le-ón por el sector audiovisual de la región, avalado poruna larga trayectoria de iniciativas y proyectos de distin-ta índole, experimentó en el año 2009 un importanteapoyo, debido a la aprobación del Plan de Digitaliza-ción y Convergencia de los Medios Audiovisuales, hi-to clave en la ordenación del sector, ya que permite co-ordinar la producción y distribución de los contenidosdigitales y audiovisuales en Castilla y León.

El Plan de Digitalización y Convergencia de Medios Au-diovisuales, aprobado mediante Acuerdo 105/2009,de 27 de agosto, de la Junta de Castilla y León, sur-gió con el objetivo de adaptarse al rápido avance de laSociedad Digital del Conocimiento en Castilla y León,adelantarse a los cambios que en él se produzcan en lospróximos años, e impulsar la configuración de un tejidoempresarial castellano y leonés fuerte y con capacidadde competir en el exterior.

La justificación de las medidas en él contenidas se en-cuentra en el contexto de la Sociedad de la Informaciónen Castilla y León, que está especialmente marcado portres acontecimientos que hacían necesaria una adecua-da respuesta por parte de las instituciones públicas:

• El inminente apagón analógico previsto paraabril de 2010 requería el compromiso de las Ad-ministraciones Públicas Españolas en el desplieguede las infraestructuras necesarias para que todoslos ciudadanos tuvieran acceso a la señal de la Te-levisión Digital Terrestre (en especial en una Comu-nidad con la orografía y dificultades para la exten-sión de infraestructuras como la nuestra), y en laadecuada ordenación y planificación del desarrollode los medios audiovisuales.

• El auge y cada vez mayor penetración a la ban-da ancha en la sociedad, que abre las vías a lasposibilidades de acceso y creación de nuevos con-tenidos y servicios digitales.

• Por último, la creciente influencia de los mediosaudiovisuales en la evolución regional, que ne-cesita disponer de un marco normativo de regula-ción que incentive las iniciativas empresariales endicho ámbito para contribuir al desarrollo econó-mico de la Comunidad Autónoma.

El Plan de Digitalización y Convergencia forma parte delos esfuerzos realizados por la Junta de Castilla y Leónpara incorporar a nuestra región y a nuestros ciudada-nos a la Sociedad de la Información, en este caso, conlos objetivos de fomentar la creación y difusión decontenidos creativos digitales, dinamizar y asegurar latransición a la TDT y establecer un marco general deactuación y evolución de la actividad de los mediosaudiovisuales en Castilla y León.

4.8 IMPULSO AL SECTORAUDIOVISUAL

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Capítulo 04

Sus objetivos fundamentales son establecer un marcogeneral de actuación y evolución de la actividad de losmedios audiovisuales en Castilla y León que determineuna ruta planificada y adecuada para el desarrollo de lamisma, velar por los derechos de los agentes y usuariosdestinatarios, dinamizar y asegurar la transición a la TDTen la región de cara al apagón analógico previsto parael año 2010, y fomentar en Castilla y León la creación ydifusión de contenidos creativos digitales que contribu-yan a mejorar la competitividad de la región y a la difu-sión de su patrimonio cultural.

El Plan impulsado por la Junta de Castilla y León se arti-cula en torno a 3 programas:

• Programa de Ordenación y Planificación Audio-visual, de carácter horizontal, mediante el cual seestablece de forma horizontal un marco general deactuación y evolución de la actividad de los mediosaudiovisuales en Castilla y León a través de la plani-ficación general del contexto audiovisual y la adap-tación al marco normativo.

• Programa Regional de Transición a la TDT, me-diante el cual se dinamiza y agiliza la transición ala TDT de cara al reto planteado por el apagónanalógico previsto para el mes de abril de 2010.Para ello se prevén 4 líneas de actuación centradasen el despliegue efectivo de infraestructuras parala difusión de la señal digital en Castilla y León, enel apoyo a la adaptación de inmuebles y hogarespara la recepción de la TDT, en la difusión y sensi-bilización para garantizar el acceso a la TDT porparte de todos los ciudadanos de Castilla y León,y en el soporte al despliegue y adaptación.

• Programa de Desarrollo de Servicios y Conteni-dos sobre Tecnologías Digitales, de fomento dela creación y distribución de contenidos y servicioscreativos digitales.

La financiación de este plan se realiza en su mayor par-te por la Junta de Castilla y León, participando tambiénla Administración de Estado y los agentes privados. Entotal se contempla una financiación que supera los 180millones de euros para el periodo 2009-2011.

La coordinación y seguimiento del plan se realiza a tra-vés de una comisión de dirección, un grupo de trabajoaudiovisual participado por determinados profesionalesdel sector, vinculado a Observatorio Regional  de la So-ciedad de la Información (ORSI), lo que garantiza su apli-cación y éxito en los próximos años.

Portada del Plan de Digitalización y Convergencia de Medios Audiovisuales

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Capítulo 04

4.8.1. Impulso al despliegue de la TDT yotros servicios asociados

Paralelamente a las actuaciones de extensión de infraes-tructuras de cobertura de la TDT (descritas en el aparta-do 4.1.1.5 Extensión de la televisión digital terrestre), esnecesario que los ciudadanos realicen las actuacionesprecisas para adaptarse a la nueva tecnología, incremen-tando así el grado de penetración de esta tecnología enlos hogares castellano y leoneses.

Para ello se han puesto en marcha una serie de actua-ciones para la difusión, formación, asistencia técni-ca y asesoramiento en TDT, con el fin de complemen-tar las actuaciones informativas que desde el Ministeriode Industria, Turismo y Comercio se van a desarrollar pa-ra incentivar e impulsar esta adaptación por parte de losciudadanos.

4.8.1.1 Programa Adápt@te

En el año 2009 se puso en marcha el ProgramaAdápt@te, que consistió en la concesión de subven-ciones dirigidas a las Comunidades de Propietariosen régimen de propiedad horizontal para la efectivaimplantación de la Televisión Digital Terrestre en laComunidad de Castilla y León.

Los beneficiarios eran las Comunidades de Propieta-rios, en régimen de propiedad horizontal, que realizaranla adecuación de las instalaciones de los sistemas de an-tenas colectivas de recepción de televisión en los edifi-cios, así como aquellas dotadas de Infraestructuras Co-munes de Telecomunicación, ICT, necesarias para la cap-tación de las señales con tecnología digital terrestre enel ámbito de la Comunidad de Castilla y León, con elmismo límite temporal que el del periodo de transicióna la TDT establecido por el Ministerio de Industria, Co-mercio y Turismo: el 3 de abril del año 2010.

En el año 2009, 67 Comunidades de Propietarios dela región fueron beneficiadas con las ayudas, de unacuantía de casi 200 euros hasta 750 euros.

Logo del Programa Adáptate

La gestión del programa contó con la Federación deAsociaciones Empresariales de Instaladores y Empre-sas de Telecomunicaciones de Castilla y LEÓN (FEITELC. y L.), como entidad colaboradora, tal y como se de-terminó en la Orden FOM/145/2009, de 12 de enero, yen base al convenio publicado en la Resolución de 10 defebrero de 2009, de la Dirección General de Relaciones

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Institucionales y Acción Exterior, por la que se ordena lapublicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León» del«Convenio Específico de colaboración entre la Conseje-ría de Fomento y la Federación de Asociaciones Empre-sariales de Instaladores y Empresas de Telecomunicacio-nes de Castilla y León («FEITEL C y L»), para el impulso dela efectiva implantación de la Televisión Digital Terrestreen la Comunidad de Castilla y León.»

4.8.1.2 Programa Sintoníz@te

A lo largo del año 2009, la Consejería de Fomento pusoen marcha el Programa Sintonízate, una iniciativa deasesoramiento y asistencia técnica sobre TelevisiónDigital Terrestre en el medio rural, con el objetivo defacilitar la instalación, conexión y sintonización de des-codificadores TDT en el domicilio de aquellos ciudada-nos castellanos y leoneses mayores de 65 años y resi-dentes en una localidad de hasta 500 habitantes quesolicitaran el servicio, para garantizar su adecuada tran-sición a la TDT.

La planificación temporal del Programa Sintonízatese sincronizó con las fases del apagado analógicoque afectaban a Castilla y León, de tal modo que elprograma se puso en marcha en mayo de 2009 en losmunicipios,  de  hasta 500 habitantes,  afectados por  laprimera fase del apagón analógico (situados en Palencia,Segovia, Soria, Valladolid y Zamora). Asimismo, desdenoviembre de 2009 se extendió a los correspondientesmunicipios de la segunda fase del apagón analógicoy desde febrero de 2010 se ofrecía también a los muni-cipios más pequeños de la tercera fase.

En concreto, las tareas que los técnicos instaladores lle-varon a cabo en cada visita fueron:

• Medida de cobertura TDT en la toma del televisorprincipal.

• Conexión del descodificador del usuario. • Sintonización del descodificador.  • Breve explicación de la TDT y el manejo del deco-

dificador. • Parte de control de visita.

En el marco de este proyecto a lo largo del año 2009 sellevaron a cabo más de 500 visitas a viviendas de laComunidad de Castilla y León, según la siguiente distri-bución poblacional:

Cartel del Programa Sintonízate

Localidad Ávila Palencia Segovia Soria Valladolid Zamora Total

Nº visitas 8 138 118 49 51 198 562

Número de viviendas por provincia beneficiadas por el programa Sintonízate

Visitas a viviendas beneficiadas en el programa Sintoníz@te

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4.8.1.3 Plan 80 +

El Plan 80+ es un programa puesto en marcha en Casti-lla y León tras la firma a finales de octubre de 2009 deun convenio de colaboración entre la Secretaría de Esta-do de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Infor-mación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercioy la Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y Le-ón, en el que la primera cede los equipos y la segundacorre a cargo de las instalaciones.

El Plan 80+ estaba dirigido a personas mayores de 80años, que vivieran solas o acompañadas de otra perso-na mayor de esta edad y residieran en una localidad concobertura TDT y menos de 20.000 habitantes.

En el marco de este proyecto, un equipo de técnicosinstaladores se acercaba al domicilio de los beneficia-rios para llevarles un descodificador TDT (cedido por elMinisterio de Industria, Turismo y Comercio) e instalár-selo, además de indicarles unas nociones básicas sobresu manejo.

A lo largo de 2009 se realizaron instalaciones en locali-dades pertenecientes a la Fase 1 y 2 del Plan Nacionalde Transición a la TDT:

4.8.1.4 Encuentros TDT

Los Encuentros TDT consistieron en sesiones formati-vas presenciales, dirigidas al público en general, parainformar a los ciudadanos del medio rural (especial-mente en los más pequeños) sobre el apagón analógicoy la transición a la Televisión Digital.

En ellas los asistentes recibieron indicaciones sobre lospasos a dar para recibir la televisión digital en suhogar (antena, descodificador digital, etc.), ademásde poder resolver todas sus dudas relacionadas conel paso de la televisión analógica tradicional a la tele-visión digital.

A lo largo de 2009 se celebraron Encuentros TDT en mu-nicipios de la Fase 1 y Fase 2 según el Plan Nacional deTransición a la TDT:

Instalaciones realizadas en Castilla y León en el año 2009 en el marco del Plan 80+

Localidad Ávila Salamanca Palencia Segovia Soria Valladolid Zamora Total

Nº Instalaciones 5 8 4 216 10 30 215 488

Imagen de un Encuentro TDT celebrado en Castilla yLeón en el año 2009

Instalaciones realizadas en el Plan 80+

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Capítulo 04

4.8.1.5 Oficina de Atención y Dinamización de laTransición a la Televisión Digital

Con el objetivo de garantizar la igualdad de acceso a lastelecomunicaciones en todo el territorio de la Comuni-dad Autónoma, la Junta de Castilla y León, a través dela Dirección General de Telecomunicaciones de la Con-sejería de Fomento, creó en junio de 2009 la Oficina deAtención y Dinamización de la Transición a la Televi-sión Digital con el objetivo de garantizar el apoyo efec-tivo al ciudadano para la correcta visualización de la te-levisión digital, a través del suministro de información oresolución de incidencias tras el apagado analógico.

La Oficina de Atención resuelve las consultas de for-ma reactiva, respondiendo a las consultas planteadasen el teléfono de atención al ciudadano de la Junta deCastilla y León 012, o a través de correo electrónico; obien de modo proactivo, informando y apoyando alos representantes municipales en el proceso de transi-ción a la Televisión Digital. En este sentido, a lo largodel año 2009, la Oficina atendió 253 consultas infor-mativas, 127 incidencias y 30 sugerencias de ciuda-danos, empresas y Administraciones Públicas de la re-gión, constituyendo un importante instrumento paracompletar con éxito el proceso de apagado analógicoy encendido digital.

Encuentros TDT celebrados en Castilla y León y asistentes. Fase I del apagón analógico

Encuentros TDT. Fase I Apagón Analógico

Localidad Palencia Segovia Soria Valladolid Zamora TOTAL

Nº Encuentros 52 96 51 18 162 379

Nº asistentes 702 1.902 320 187 2.499 4.917

Encuentros TDT. Fase II Apagón Analógico

Localidad Ávila Burgos León Salamanca Soria Valladolid Zamora TOTAL

Nº Encuentros 74 7 6 7 10 78 5 185

Nº asistentes 586 103 95 136 59 654 69 1.702

Encuentros TDT celebrados en Castilla y León y asistentes. Fase II del apagón analógico

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Capítulo 04

4.8.2 Regulación de la explotación TDT local yde ámbito autonómico

Mediante Resolución de 31 de octubre de 2008, la Jun-ta de Castilla y León convocó el concurso público parala adjudicación de una licencia de TDT de ámbito re-gional. El concurso, de concesión a un único adjudica-tario, pretendía la gestión indirecta por un operador pri-vado del servicio público, en base a criterios de calidad,eficiencia y vocación regional.

Este concurso tenía el doble objetivo de configurar elmapa de medios audiovisuales de Castilla y León paralos próximos años y favorecer y garantizar la consolida-ción de proyectos empresariales nacidos en Castilla y Le-ón con vocación de perdurar, con un compromiso eco-nómico y con la idea de construir una Comunidad fuer-te y un proyecto único.

Consecuencia de ello, a lo largo del año 2009, la Juntade Castilla y León adjudicó la licencia para la TDT enla región a la empresa Radio Televisión de Castilla y

León, participada al 50 por ciento por Canal 4 y Televi-sión Castilla y León. Dicha compañía obtuvo la adjudica-ción para la explotación de dos canales autonómicospor un periodo de diez años, prorrogables: uno de ellosemitirá las 24 horas del día un canal autonómico puro,mientras que el otro será una televisión regional condesconexiones provinciales.

De este modo, a partir del 9 de marzo del año 2009,comenzaron a emitir los dos nuevos canales de TDTde ámbito regional en Castilla y León: CyL7- La Sie-te y CyL8- La Ocho. La primera de ellas incluye al me-nos 28 horas semanales de contenidos de producciónpropia e inédita, sin posibilidad de efectuar desconexio-nes provinciales; mientras que la segunda realiza al me-nos 25 horas semanales de desconexión provincial, conuna programación específica para cada una de las pro-vincias.

05GALARDONESY PREMIOS 05050505050505

5 de febrero

La Consejería de Educación potencia la utilización de lasTecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)en los centros docentes de la región, premiando la ela-boración de materiales diseñados y planificados porprofesores a título individual o en equipo, con el obje-tivo de fortalecer la capacidad investigadora del profe-sorado y conseguir que las TIC sean recursos habitualesen los centros docentes de Castilla y León.

La Orden EDU/168/2009, de 28 de enero, por la quese convocan los premios a la elaboración de materialeseducativos multimedia interactivos en el año 2009, esta-blecía el objeto de los galardones, la realización de lassolicitudes y los criterios de valoración para la concesiónde los mismos.

En la edición de 2009, los premiados fueron los siguien-tes:

• Primer premio (dotado con 12.000 euros): “Monchi-to puede hacerlo solo”, de Marcelino Grandmontag-ne Aguirrebeña y Ana Cristina Fernández Ares.

• Tres segundos premios (dotados con 6.000 euros ca-da uno):

- “Matemáticas manipulativas” de José AntonioCuadrado Vicente.

- “Historia en vivo 2.0” de Miguel Álvarez Gutiérrez.- “Juego en Red de preguntas y respuestas” de Javier

Sanza Pérez.

• Seis Terceros premios (dotados con 3.000 € cada uno)

- “El tren de Enzo” de Manuel Lucas Ledesma.- “Los Reyes de León” de Julia Portilla Vicente y Ja-

vier Fernández Álvarez.- “Límite de una función en un punto” de M.ª Son-

soles Blázquez Martín.- “Numerolandia” de Luisa Arias González.- “El mejor mundo posible” de Iván Rodríguez Mora-

leja.- “MIMUS, mi programa musical” de Raquel Chopo

Prieto.

3 de febrero. Valladolid

El Museo Patio Herreriano y la Consejería de Fomen-to de la Junta de Castilla y León, en colaboración con laObra Social de la Caja España y Oki, pusieron en marchala primera edición del certamen “Sin Formato”, concur-so de carácter abierto de fomento de la creación visualrelacionada con medios alternativos y las nuevas tec-nologías, en el que podrían presentarse múltiples disci-plinas y formas de entenderlas, así como proyectos plas-mados en imagen en todos sus soportes: fotografía, fo-tomontaje, collage, vídeo, animaciones 3D, flash, regis-tro de happening y performances, instalaciones, proyec-tos de carácter arquitectónico, web sites, etc.

El Certamen estaba dirigido a jóvenes de 18 a 35 añosde Castilla y León, dando cabida a estudiantes de diferen-te formación y a todos los aficionados o profesionales delos campos en los que hay un espacio importante para lacreatividad y la materialización de ideas en imágenes.

150memoria 2009

Capítulo 05

5. GALARDONES Y PREMIOS

5.2. “SIN FORMATO”, CONCURSO DE IMAGEN DIGITAL Y NUEVASTECNOLOGÍAS

5.1. PREMIOS A LA ELABORACIÓN DE MATERIALES EDUCATIVOSMULTIMEDIA 2009

151memoria 2009

Capítulo 05

El jurado falló tres premios en total a los siguientes artistas:

• Primer premio: Alejandro Antoraz Alonso. • Segundo premio: Álvaro Martínez Alonso.• Tercer premio: Yasmina Morán Conesa.

El Premio del público fue para Chema Serrano y Ma-nuel Ezía, concedido por los visitantes de la galeríaweb, www.sinformato.org/galeriaobras.html, en la quevotaron por su obra preferida.

El jurado, además de los 3 primeros premios, tambiénseleccionó las obras que formaron parte de la exposicióny que se expusieron por primera vez en la Sala Cero delMuseo Patio Herreriano durante el mes de marzo de2009.

12 de febrero. Madrid

La Fundación para el Desarrollo Infotecnológico deEmpresas y Sociedad, Fundetec, celebró el 12 de fe-brero en Madrid la cuarta edición de sus Premios,cuyo objetivo es reconocer la labor de organizacionessin ánimo de lucro, instituciones públicas y entidadesprivadas que fomentan el desarrollo de la Sociedadde la Información, el uso de las Tecnologías de laInformación y la Comunicación (TIC) y la reducciónde la brecha digital en España.

Entre los galardonados de los Premios Fundetec2008, en la categoría de ‘Mejor Proyecto de Enti-dad Pública o Privada destinado a Pymes, Mi-cropymes y Autónomos’, destacó la empresa leo-nesa Proconsi, por su solución ‘e-receta’. Esta aplica-

ción tecnológica permite la prescripción electrónicade la receta veterinaria y su envío a la farmacia me-diante comunicación GPRS, mejorando así la eficaciaen la dispensación y control de los medicamentosprescritos por el veterinario. Además, esta aplicaciónutiliza por primera vez el nuevo DNIe en situación demovilidad.

17 de febrero. Madrid

La Fundación sin ánimo de lucro Bip Bip, constituidapor empresarios y profesionales del sector de las Teleco-municaciones, tiene como principal misión favorecer laintegración social de las personas y colectivos vulnera-bles, con el fin de facilitar la igualdad de oportunidadesen el acceso a las Nuevas Tecnologías y la Sociedad Di-gital del Conocimiento. La Fundación otorga anualmen-te sus Premios Bip Bip, que tienen el objetivo de reco-nocer la labor solidaria de organizaciones públicas yprivadas, que hayan desempeñado iniciativas y proyec-tos tecnológicos en favor de la integración social delos más desfavorecidos.

La VI Edición de los Premios de Nuevas Tecnologíasde la Fundación Bip Bip reconoció la labor de la Con-sejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, poracercar y divulgar las TIC entre los colectivos en riesgode exclusión digital a través del Programa Iníci@te,otorgándole la distinción de mejor “Proyecto de Alfa-betización Digital de la Administración“ en España.

5.3. IV EDICIÓN PREMIOSFUNDETEC 2008

Logo de Fundetec

Logo de la Fundación Bip Bip

5.4. VI EDICIÓN PREMIOS DENUEVAS TECNOLOGÍAS DE LAFUNDACIÓN BIP BIP

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Capítulo 05

27 de mayo. Soria

La Federación de Empresas de Tecnologías de la Infor-mación, Comunicaciones y Electrónica de Castilla y León(AETICAL) entregó sus premios anuales el 27 de mayo enSoria, con el objetivo de promover la difusión y el com-promiso regional con el avance de la Sociedad Digitaldel Conocimiento.

A lo largo de la ceremonia se entregaron los siguientespremios:

• Premio a la empresa TIC regional más recono-cida: ICON Multimedia.

• Premio al proyecto TIC regional más innova-dor: Kubbos, proyecto desarrollado por LogisticSolutions Anywhere.

• Premio a la entidad, institución, organismo opersona que más ha apoyado al sector TIC re-gional: Javier García Díez, jefe del área de políticasectorial de ADE Inversiones y Servicios.

• Premio de Honor AETICAL 2009: empresa de fi-toterapia Soria Natural.

Logo de AETICAL

5.5 PREMIOS AETICAL 2009

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Capítulo 05

24 de septiembre. Madrid

El consejero de Fomento de la Junta de Castilla y León,Antonio Silván Rodríguez, recogió el 24 de septiembreen Madrid, de manos del Ministro de Interior, AlfredoPérez Rubalcaba, la Medalla al Mérito Social Peni-tenciario por el programa Tecleando Futuro, desa-rrollado en 2009 por la Dirección General de Teleco-municaciones.

Esta distinción del Ministerio del Interior se otorga aaquellas instituciones y organismos que trabajan ypromueven la reinserción social y laboral de loscolectivos que están privados de libertad.

Tecleando Futuro es un proyecto pionero en favor delos reclusos de la Comunidad Autónoma que consis-tió en facilitar la formación, conocimientos y habili-dades profesionales relacionados con las nuevas tec-nologías, necesarios para obtener un empleo una vezfinalice su privación de libertad, a través de accionesde formación en TIC desarrolladas en los centros pen-itenciarios de la región (más información en 4.2.3.8Programa “Tecleando Futuro”).

6 y 7 de noviembre. Madrid

Los profesores de audición y lenguaje Natividad Rodrí-guez Martín y José Luis Martín López, del Centro deEducación Infantil y Primaria Cervantes de la capital abu-lense y del CRA Las Cogotas de Cardeñosa, fueron ga-lardonados con el primer Premio en Unidades Didácti-cas del I Congreso de Pizarra Digital, celebrado enMadrid el pasado mes de noviembre de 2009.

El trabajo, titulado ‘Aprender vocales con la PizarraDigital Interactiva’, es un ejemplo más de que la utili-zación de este nuevo recurso digital propicia un cambiometodológico en las aulas basado en nuevos modelospedagógicos, y resulta ser una muestra de que las nue-vas tecnologías se están implantando en los centroseducativos de la región.

El I Congreso Pizarra Digital fue un punto de encuen-tro, de referencia y de reflexión sobre la digitalizaciónde los entornos educativos.

17 y 18 de noviembre. Madrid

Ficod es la Feria Internacional de Contenidos Digitales im-pulsada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comer-cio, para que en el marco del Plan Avanza, se desarrolle ypotencie la industria española de contenidos digitalescon especial foco en los mercados de lengua española.

En el marco del encuentro, se entregaron los Premios FI-COD 2009, en los que fue galardonada la AsociaciónLeonesa de Empresas de Tecnología de la Informa-ción y las Comunicaciones, ALETIC, con el “Premio alproyecto que ofrece sinergias entre los distintos sectoresde contenidos digitales” por su proyecto Tecno@rte,una iniciativa que une arte y tecnología a través del por-tal web, www.artistasleoneses.es, como instrumento alalcance de todos para dar a conocer internacionalmen-te la obra de los artistas de la Comunidad.

Logo de FICOD

5.7. PREMIOS I CONGRESODE PIZARRA DIGITAL 2009

5.6. MEDALLA AL MÉRITOSOCIAL PENITENCIARIO

5.8. PREMIOS FICOD 2009

154memoria 2009

Capítulo 05

Otros premios otorgados en FICOD 2009 fueron los si-guientes:

• Premio a la innovación en la distribución decontenidos digitales a EGEDA, Entidad de Ges-tión de Derechos de los Productores Audiovisua-les, por el proyecto Filmotech.

• Premio al proyecto de creación de contenidosdigitales a Dixi Media Digital, SA, por Practicope-dia.

• Premio al proyecto con mayor proyección in-ternacional a la Fundación ONCE por Noticiasfa-cil.

• Premio a la utilización de los contenidos digi-tales para mejorar los servicios al ciudadano ala Universidad Politécnica de Valencia por Polime-dia.

• Premio al modelo de negocio de contenidosdigitales innovador a Zinkia por Mundo Pocoyó.

19 y 20 de noviembre. Malmö (Suecia)

Los European eGovernment Awards 2009 se entre-garon en la 5ª Conferencia Ministerial de eGov-ernment 2009 que tuvo lugar los días 19 y 20 denoviembre de 2009 en Malmö, Suecia, organizadospor la Comisión Europea y la Presidencia sueca de laUnión Europea.

El objetivo de estos galardones es identificar y pro-mover buenas prácticas para estimular la inno-vación y el aprendizaje compartido, así como recono-cer el esfuerzo de las Administraciones Públicas queestán llevando a cabo tareas para mejorar la calidadde vida de los ciudadanos europeos a través de lasTIC, aumentar la confianza pública en el gobierno ylas organizaciones del sector público y mejorar lacompetitividad de las empresas europeas.

Los galardonados de la edición 2009 fueron los sigu-ientes:

• eGovernment supporting the Single Market(La Administración Electrónica apoyando el Merca-do único): EU-OPA, the European Order for Pay-ment Application (Austria y Alemania).

• eGovernment empowering citizens (La Admi-nistración Electrónica capacitando a los ciudada-nos): Genvej (Dinamarca).

• eGovernment empowering businesses (LaAdministración Electrónica apoyando los nego-cios): MEPA, the Public Administration eMarket-place (Italia).

• eGovernment enabling administrative effi-ciency and effectiveness (La AdministraciónElectrónica mejorando la eficiencia y efectividadadministrativa): Licensing of Hunters via the“Multibanco” ATM Network (Portugal).

• Public prize (Premio público): SMS InformationSystem (Turquía).

La Red de Municipios Digitales fue finalista delos premios, entre otros 259 proyectos, en la cate-goría “La Administración Electrónica mejorando laeficiencia y efectividad administrativa”, en la que seconsideraron las prácticas más innovadoras en la re-organización de los servicios y procedimientos de lasadministraciones públicas.

Además, entre los finalistas de la categoría “LaAdministración Electrónica en apoyo a los ciu-dadanos”, se encontraba el proyecto “012Información y Atención al Ciudadano” de la Junta

5.9. EUROPEANEGOVERNMENT AWARDS2009

Logo de European eGoverment Awards

155memoria 2009

Capítulo 05

de Castilla y León, cuya finalidad es facilitar a los ciu-dadanos un acceso ágil y completo a la informaciónadministrativa general difundida por la AdministraciónPública, favoreciendo una atención coordinada eintegrada de los distintos servicios públicos.

La XVI Edición de los Premios ComputerWorld distin-guió a 14 entidades de diversa naturaleza y directivos deempresas comprometidos en el impulso de las nuevastecnologías en España. En el transcurso del IV Foro deModernización TIC de ComputerWorld, dos institucio-nes de Castilla y León resultaron galardonadas con losPremios a la Modernización de las TIC:

• El Hospital Universitario Río Hortega de la Juntade Castilla y León fue el ganador en la modalidadde “Impacto en el Ciudadano”, por su esfuerzoen la implantación de un nuevo modelo de gestiónadministrativa de pacientes.

• El premio a la “Innovación en la Administra-ción” en Castilla y León, por su parte, fue otorga-do a la Consejería de Hacienda de la Junta deCastilla y León, que reconoce a la entidad que másapostó en 2009 por la modernización de sus pro-cesos de contratación utilizando las TIC.

20 de noviembre. León

La Noche de la Ingeniería Informática de Castilla y León,organizada por el Colegio Profesional de Ingenierosen Informática de Castilla y León, estuvo dirigida deforma abierta a todos los profesionales y amantes de lainformática.

Los premios anuales recayeron en 2009 en los siguien-tes galardonados:

• Ingeniero en Informática del año: Juan ManuelCorchado Rodríguez, decano de la Facultad deCiencias de la Universidad de Salamanca.

• Mejor Proyecto Fin de Carrera: “CloneSearch:Sistema de Detección de Código Duplicado comoSoporte a Herramientas SCM”, desarrolladas porlas alumnas de la Universidad de Burgos, LorenaGil López y Raquel Pastor Bueno.

• Empresa más innovadora en materia de infor-mática: Códice Software.

• Institución Pública más relevante en materiade Informática: Consejería de Administración Au-tonómica de la Junta de Castilla y León por su de-cidida apuesta por la Administración Electrónica.

3 de diciembre. Madrid

Los Premios TAW 2009, concedidos por la FundaciónCTIC (Centro Tecnológico de la Información y la Comu-nicación), con la colaboración del Gobierno del Principa-do de Asturias, tienen por objetivo reconocer, estimu-lar y difundir la labor de entidades y profesionales de lacomunidad hispana que trabajan en favor de la accesi-bilidad web y que contribuyen a la inclusión digital delas personas con limitaciones físicas o psíquicas.

5.10. XVI EDICIÓN PREMIOSCOMPUTERWORLD 2009

5.12. PREMIOS TAW 2009

5.11. PREMIOS III NOCHE DELA INGENIERÍAINFORMÁTICA DE CASTILLAY LEÓN

Logo de TAW

156memoria 2009

Capítulo 05

En 2009 fueron galardonadas las siguientes páginasweb:

• Web pública más Accesible I: Sitio web BoletínOficial del Estado.

• Web pública más Accesible II: Sitio Web Ayunta-miento de Murcia.

• Web Pública Iberoamericana más Accesible: Si-tio web Secretaría de Comunicaciones, Gobiernode Argentina.

• Web Empresarial más Accesible: Sitio web Libre-ría Logos.

• Web de entidades sin ánimo de lucro más Ac-cesible: Sitio web Consumer Eroski.

El portal del Campus Educativo de Castilla y León,compañía especializada en Consultoría Integral de For-mación (www.cecyl.es/), quedó finalista en la ediciónde 2009 en la categoría de Web Empresarial más Ac-cesible.

15 de diciembre. Valladolid

El consejero de Fomento de la Junta de Castilla y León,Antonio Silván Rodriguez, presidió el acto de entregaoficial de los Premios CyL Digital el 15 de diciembre de2009 en Valladolid. Los premios, que reconocen el es-fuerzo y la excelencia de los trabajos desarrollados enel campo de las nuevas tecnologías en la región, sonun reflejo del avance de la Comunidad en su incorpora-ción al mundo digital y del compromiso de todos losagentes de Castilla y León con la Sociedad Digital delConocimiento.

Para concurrir a la edición de 2009, se presentaron untotal de 100 candidaturas, siendo las categorías y osgalardonados los que se describen a continuación:

Premios Internet. Se conceden a los trabajos que con-tribuyen al desarrollo de Internet en la región. Existen 4categorías diferentes:

5.13. PREMIOS CYL DIGITAL2009

Imagen de la entrega de los Premios CyL Digital

157memoria 2009

Capítulo 05

• En la categoría de Iniciativa, el premio fue para laWeb de la Agrupación Europea de CooperaciónTerritorial Duero-Douro, www.duero-douro.com,que gestiona acciones de cooperación transfron-teriza, transnacional o interregional, fomentandola colaboración entre ambos países. Se otorgaron,asimismo, dos accésit a la Web del Colegio MaristasCastilla de Palencia, www.maristaspalencia.org, ya la Web de la agencia de noticias para la divulga-ción de la Ciencia y Tecnología del Instituto de Es-tudios de Ciencia y Tecnología de la Universidadde Salamanca, www.dicyt.com, que proporcionainformación sobre temas científicos y tecnológicosespecializados.

• Como parte de la categoría Empresa, la web galar-donada fue www.goldiumcruceros.com, de laagencia de viajes Goldium Travel Net Operator, de-dicada al asesoramiento especializado y personali-zado de cruceros a nivel mundial. Los dos accésit seotorgaron a www.lizalde.com, empresa familiarque funciona como Centro de Servicios del Acero deCastilla y León, y a www.calzadosvesga.com, em-presa burgalesa dedicada al sector del calzado y querealiza venta online a través de su web.

• El ganador del premio en el apartado MunicipiosDigitales fue la Web del ayuntamiento de Duruelode la Sierra en la provincia de Soria, www.durue-lodelasierra.com, y el accésit se concedió a laWeb del ayuntamiento de Marugán en la provinciade Segovia, www.marugan.es.

• En la categoría de Promoción del Español y la Cultu-ra de Castilla y León en la Sociedad Digital del Cono-cimiento,www.recuerdeelalmadormida.com, queproporciona cuarenta recorridos por Castilla y Leónsobre la base de la obra ‘Coplas a la muerte de su pa-dre’ de Jorge Manrique, se llevó el premio. Además,la edición digital del periódico ‘El Norte de Castilla’,www.nortecastilla.es, y la Web de la AsociaciónHispano-Irish, www.hispano-irish.es, que pretendepotenciar a nivel popular las relaciones entre Castillay León e Irlanda, recibieron sendos accésit.

Premios Sociedad Digital del Conocimiento. Recono-cen a aquellas instituciones que hayan contribuido, deforma notoria, a la promoción de la Sociedad Digital delConocimiento en Castilla y León y a su conversión enuna Comunidad Digital. Se distinguen 4 clases:

• En la categoría de Ciudadano Digital, el premiadofue operación@aulamóvil de Fabero Online,S.L.U., que consiste en un aula móvil de formaciónen nuevas tecnologías de León.

• Se concedieron dos premios ex aequo en el apar-tado Entorno Empresarial Digital al proyecto SI-COMBUS, www.sicombus.com, que consiste enun sistema de información y comunicación multi-media para autobuses cuyo objetivo es informar yentretener a los pasajeros durante los trayectos ur-banos, y a KUBBOS, www.kubbos.com, progra-ma de gestión online para empresas.

• También se tienen en cuenta a las Administracio-nes Públicas de la región, apartado Administracio-nes Públicas Digitales, y los galardonados fueron,ex aequo, el Programa Municipal para el des-arrollo de nuevas tecnologías del Ayuntamien-to de Carrascal del Obispo (Salamanca), que fa-cilita las gestiones a sus ciudadanos, ywww.ayuntamientogis.es, de Cedetel, que tienepor objetivo acercar la información al ciudadano através de la web, TDT y soluciones de movilidad, yconvertirle en miembro activo del ayuntamientodigital, haciendo uso de un entorno GIS para lacaptura y muestra de información de interés parael ciudadano.

• Servicios y Contenidos Digitales y Audiovisuales esotra de las modalidades dentro de los Premios So-ciedad Digital del Conocimiento, y los ganadoresfueron www.versoria.tv, web dedicada a la difu-sión de contenidos y servicios audiovisuales de laprovincia de Soria, y www.lastrasdecuellar.net,web de difusión de contenidos y servicios audiovi-suales del municipio de Lastras de Cuéllar.

Por último, mención especial merecen los galardonadoscon el Premio de Honor Sociedad Digital del Conoci-miento, que fueron la Fundación Atapuerca (www.ata-puerca.com), que difunde los trabajos que se están de-sarrollando en la Sierra de Atapuerca y contribuye a lainvestigación científica, y la Fundación Instituto Castella-no y Leonés de la Lengua (www.ilcyl.com), que patro-cina y apoya la lengua y la literatura de Castilla y León.

06EVENTOS 06060606060606

6.1. LA TDTeca

- 3 de enero – 6 de enero. Villablino, León- 8 de enero – 11 de enero. Astorga, León- 13 de enero – 16 de enero. San Andrés de Rabanedo, León- 18 de enero – 21 de enero. Villaquilambre, León- 23 de enero – 27 de enero. León - 29 de enero – 1 de febrero. Guardo, Palencia- 3 de febrero – 6 de febrero. Aguilar de Campoo, Palencia- 8 de febrero – 11 de febrero. Miranda de Ebro, Burgos- 13 de febrero – 16 de febrero. Treviño, Burgos- 18 de febrero – 21 de febrero. Aranda de Duero, Burgos- 23 de febrero – 25 de febrero. Cuéllar, Segovia- 28 de febrero – 4 de marzo. Ávila- 6 de marzo – 9 de marzo. Arenas de San Pedro, Ávila- 11 de marzo – 14 de marzo. Béjar, Salamanca- 16 de marzo – 19 de marzo. Santa Marta de Tormes, Salamanca- 21 de marzo – 24 de marzo. Ciudad Rodrigo, Salamanca- 26 de marzo – 29 de marzo. Salamanca

La TDTeca fue una iniciativa liderada por la Consejería deFomento de la Junta de Castilla y León, a través de la Di-rección General de Telecomunicaciones, que pretendióinformar y preparar a todos los ciudadanos de Castillay León para el fin definitivo de la televisión analógica ymostrarles la nueva Televisión Digital Terrestre que esuna realidad en toda España desde el 3 de abril de 2010.

Se trató de un tráiler itinerante de más de 140 metroscuadrados que contó en qué consiste la TDT, qué debentener en cuenta los ciudadanos a la hora de adquirir e ins-talar los equipos necesarios para su recepción y qué ac-tuaciones se están llevando a cabo por parte de la admi-nistración para facilitar a los castellanos y leoneses el pa-so de la televisión analógica a la digital. Los contenidos ydispositivos que se ofrecieron en este espacio abarcan to-dos los aspectos relacionados con la TDT, desde la infraes-tructura disponible, los aparatos y tecnología utilizada,así como las ventajas y servicios que ofrece.

La iniciativa formó parte del Programa Regional de Tran-sición a la TDT, dentro del Plan de Impulso para la Digi-talización y Convergencia de los Medios Audiovisualesde Castilla y León.

6.2. I CONGRESO NACIONAL DENUEVAS TECNOLOGÍAS YDEPENDENCIA

15 de enero. Valladolid

El Primer Congreso Nacional de Nuevas Tecnologías yDependencia se celebró en Valladolid el 15 de enero,organizado por Consejería de Fomento y Fundetec,con la colaboración de la Confederación Española dePersonas con Discapacidad Física y Orgánica, CO-CEMFE, y reunió a casi 300 personas.

La cita permitió reunir en un mismo entorno a empre-sas proveedoras de soluciones tecnológicas, asocia-ciones, agentes sociales y las Administraciones Públi-cas, con el objetivo de conocer, analizar y profundi-zar la realidad del colectivo dependiente en cuan-to al uso de las nuevas tecnologías y nuevas tenden-cias, identificando las soluciones tecnológicas de éxi-to existentes y su evolución para personas depen-dientes.

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Capítulo 06

6. EVENTOS

Cartel y Trailer de la TDTca

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Capítulo 06

Las ponencias de la jornada se dividieron en 3 seccio-nes4:

• En la sesión I, en la que se abordó la relación en-tre las nuevas tecnologías y la atención a la de-pendencia, participaron organizaciones de colec-tivos dependientes como el IMSERSO y el ComitéEspañol de Representantes de Personas con Disca-pacidad (CERMI), así como representantes de Ad-ministraciones Públicas como la Junta de Castilla yLeón y el Gobierno de Navarra.

• Tecnologías y accesibilidad fue el ámbito de aná-lisis y debate de la sesión II, en el que participaronel Servicio de Asuntos Sociales de la Universidad deSalamanca y la Gerencia de Servicios Sociales de laJunta de Castilla y León, que interactuaron con lasFundaciones Telefónica y ONCE y la ConfederaciónCoordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de Es-paña, COCEMFE.

• En la Sesión III, relativa a los avances tecnológi-cos para la mejora de la calidad de vida, toma-ron parte el Departamento de Sistemas de Infor-mación del Ayuntamiento de Leganés, así comoCruz Roja y el Instituto Guttmann, hospital de re-ferencia para la rehabilitación integral de personascon discapacidades de origen neurológico.

El programa se completó con un área expositiva enla que empresas y entidades exhibieron sus productosy servicios tecnológicos destinados a facilitar la vidade las personas dependientes, y realizaron demostra-ciones de su funcionamiento y sus resultados. Entreestas entidades destacaron la Fundación ACE, la Fun-dación INTRAS, la Fundación Telefónica, Cruz Roja, In-tel, ONCE, CEAPAT, EPTRON, la Consejería de Familiae Igualdad de Oportunidades, Fundación BIP-BIP, ADEy CEDETEL.

La conclusión final del encuentro entre todos estosorganismos fue que las TIC suponen una herra-mienta eficaz, facilitan la calidad de vida y favore-cen la integración social y laboral de las personascon diversidad funcional y/o en situación de depen-dencia, así como el acceso a la formación y el em-pleo, la promoción de autonomía personal y el disfru-te de unas condiciones de vida dignas e igualitariaspara todas las personas.

6.3. JORNADA DE SENSIBILIZACIÓNEN SEGURIDAD INFORMÁTICA PARALA PYME

21 de enero. Zamora

El Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunica-ción, Inteco, en colaboración con la Cámara de Co-mercio de Zamora y Caja Duero, organizó esta Jorna-da de Sensibilización en Seguridad Informática para laPyme que se celebró en Zamora.

Imagen del Congreso Nacional de Nuevas Tecnologíasy Dependencia

4 Las ponencias están disponibles en la web del ORSI, en el apartado de“Jornadas celebradas”:http://www.orsi.jcyl.es/ORSI/es/Plantilla100/1272285086580/_/_/_

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Capítulo 06

A lo largo de la jornada, dirigida principalmente a ge-rentes de pymes y personal informático, se presentaronlos retos a los que se enfrentan las pymes en materiade seguridad, como es la protección de datos de ca-rácter personal (LOPD) o las aplicaciones para el nego-cio del nuevo DNI electrónico, pasando por todasaquellas amenazas informáticas a las que debe hacerfrente cualquier empresa y la forma de combatirlas.

6.4. JORNADAS “EMPRESAS EN RED”

• 21 de enero. León• 10 de marzo. Salamanca• 11 de marzo. Zamora• 26 de mayo. Burgos• 27 de mayo. Soria• 16 de junio. Segovia• 17 de junio. Ávila• 25 de junio. Palencia

Las Jornadas “Empresas en Red” son iniciativa del Mi-nisterio de Industria, Turismo y Comercio, a través dela entidad pública empresarial red.es, dirigidas a fo-mentar la incorporación de las Tecnología de laInformación y la Comunicación (TIC) en las peque-ñas y medianas empresas (pymes) y autónomos, es-pecialmente aquéllos con baja penetración de lasnuevas tecnologías.

Logo de las Jornadas “Empresas en Red”

El objetivo de las jornadas fue dar a conocer cómo eluso de las TIC puede mejorar los procesos en laempresa, hacerla más ágil, ahorrar costes en las ges-tiones con la Administración, y en definitiva, aumen-tar la competitividad y la productividad de la pyme, yestuvo dirigido a los gerentes, responsables comercia-les, de marketing, de compras, operaciones e infor-mática de las pequeñas y medianas empresas de to-dos los ámbitos.

El planteamiento de las jornadas fue participativo ydinámico, de modo que los propios asistentes diri-gieron el contenido de las mismas, facilitando forosde intercambio de opiniones y experiencias entre em-presarios y entre éstos y los proveedores TIC locales.Se dieron a conocer casos de éxito y propuestas desoluciones tecnológicas concretas. Igualmente se pro-porcionaron las orientaciones necesarias para facilitarsu implantación: tipo de soluciones existentes, listadode empresas locales, etc.

6.5. TALLERES DEL PROGRAMA NEW

• 29 de enero. Salamanca• 17 de febrero. Burgos• 19 de febrero. Soria• 24 de febrero. Segovia• 26 de febrero. Ávila• 17 de marzo. León• 24 de marzo, Palencia• 26 de marzo. Valladolid

Con el fin de impulsar la competitividad y la innova-ción del tejido empresarial español, el Programa NEW,Ninguna Empresa sin Web, iniciativa impulsada porRed.es, llevó a cabo talleres gratuitos por las provin-cias de la comunidad.

Logo de los Talleres del Programa New

Los talleres NEW se celebraron con el objetivo demostrar a las pymes de la comunidad cómo incre-mentar su rentabilidad a través de las Tecnologíasde la Información y la Comunicación (TIC). Ade-más, estas sesiones de asesoramiento tecnológico sir-vieron para fomentar el uso eficiente de las TIC entrepymes, micropymes y autónomos.

En las sesiones de NEW, los empresarios de Castilla yLeón conocieron las oportunidades de negocio queofrece la aplicación de servicios de Internet en las

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Capítulo 06

distintas áreas y se promovió la utilización de herra-mientas digitales en la gestión diaria, con el obje-tivo de potenciar su presencia en Internet, aumentarsu número de clientes y maximizar su rentabilidad.

6.6. V CONGRESO TIC ENEDUCACIÓN. “COMPETENCIA DIGI-TAL: DEL AULA 2.0 AL AULA 3.0”

6 de febrero. Valladolid

El V Congreso sobre Nuevas Tecnologías, celebradoen Valladolid el 6 de febrero y organizado por las Es-cuelas Católicas de Castilla y León, estuvo vertebradoen torno a cuatro ejes: conferencias generales, co-municaciones simultáneas, talleres didácticos ypresentación y visionado de productos tecnológicosdidáctico-educativos.

De las conferencias generales, destacó la inaugural,dictada por Francesc Torralba Roselló, doctor en Filo-sofía y Licenciado en Teología, que versó sobre lagestión del conocimiento. Las comunicaciones si-multáneas giraron en torno a aspectos curricularesde todas las etapas escolares (Educación Infantil, Pri-maria, Secundaria, Bachillerato, Ciclos Formativos yEducación Especial), y estrategias de gestión y ad-ministración de los centros educativos.

Los talleres didácticos presentaron propuestas con-cretas en las que las nuevas tecnologías tienen un pa-pel destacado: Inglés o Religión-Pastoral, entre otrasáreas curriculares. También se desarrolló con los exi-tosos talleres de la Fundación Telefónica, y varios ta-lleres sobre la Pizarra digital.

6.7. SEMINARIO DNI ELECTRÓNICO:USOS Y VENTAJAS

5 de marzo. León

Inteco, en colaboración con la Asociación Leonesa deTecnologías de la Información y la Comunicación(ALETIC) y la Cámara de Comercio de León, presentó

el Seminario “DNI electrónico: usos y ventajas”, quese celebró en León el 5 de marzo.

Este seminario dio a conocer a las pymes el mundode la identificación digital y, en concreto, las venta-jas que conlleva el uso de la versión electrónica delDNI. Asimismo, se explicaron los servicios que ofreceeste documento y las principales aplicaciones del mis-mo. Para ello, se contó no sólo con las presencia demiembros de Inteco, sino también de la Dirección Ge-neral de Policía y la Secretaría de Estado de Telecomu-nicaciones y para la Sociedad de la Información, SET-SI, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

6.8. JORNADA “CASTILLA Y LEÓN:DE LA SOCIEDAD DE LAINFORMACIÓN A LA COMUNIDADDIGITAL”

16 de marzo. Valladolid

El Museo Patio Herreriano de Valladolid acogió el16 de marzo la jornada ‘Castilla y León: de la So-ciedad de la Información a la Sociedad Digital delConocimiento’, organizada por la Fundación Tele-fónica.

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Durante la jornada se presentó la publicación ‘La So-ciedad de la Información en España 2008’, de laFundación Telefónica, uno de los estudios de referen-cia en el ámbito de la Sociedad de la Información enel país, que analiza, año tras año, la incorporación almundo de las TIC y las nuevas tecnologías de los ciu-dadanos, empresas y administraciones públicas de Es-paña y de cada una de sus Comunidad Autónomas.

El acto, que contó con la presencia del Consejero deFomento de la Junta de Castilla y León, permitió paraavanzar las estrategias y retos necesarios para hacerrealidad en Castilla y León una “Comunidad Digital”y se plantearon los principales proyectos e inversionesdestinados a este objetivo.

6.9. RED DE ASESORES TIC

• 17 de marzo. Segovia• 23 de marzo. León• 24 de marzo. Burgos• 25 de marzo. Salamanca

• 17 de abril. Zamora• 21 de abril. Palencia• 28 de abril. Ávila• 7 de mayo. Soria• 14 de mayo. Valladolid

La Junta de Castilla y León y la Cámara de Comerciode Valladolid presentaron a lo largo de 2009 el nue-vo proyecto “Red de Asesores TIC para Pymes y Tra-bajadores Autónomos“. Mediante esta iniciativa, laConsejería de Fomento, en colaboración con el Con-sejo Regional de Cámaras de Comercio e Industria deCastilla y León, tiene con el objetivo de incrementar lacompetitividad de los sectores empresariales de nues-tra Comunidad.

A lo largo del año, se celebraron acciones de sen-sibilización o información a las empresas acercade las ventajas de incorporar las TIC a sus negocios,a través de diversas vías de comunicación (telefóni-ca, a través de Internet, presencial, etc.), actuacio-nes de diagnóstico tecnológico, por medio de lasque los asesores analizaron individualmente el posi-cionamiento en materia TIC y de negocio de la em-

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Capítulo 06

presa, y Círculos de Conocimiento Digital de en-cuentro de empresarios y empresas TIC para estimu-lar el uso de las TIC en los procesos de negocio, di-fundir las mejores prácticas en materia de SociedadDigital del Conocimiento e intercambiar impresionesentre empresas TIC y pequeños empresarios de laregión.

6.10. JORNADAS DE SENSIBILIZA-CIÓN TECNOLÓGICA PARA ELCOMERCIO

25 de marzo – 27 de octubre. Principales ciudadesde Castilla y León

La Consejería de Fomento de la Junta de Castilla yLeón organizó en el marco del Programa Emprende-dores, y con la colaboración de las Cámaras de Co-mercio de Castilla y León y Conferco, diversas jorna-das de sensibilización tecnológica dirigidas a comer-cios de Castilla y León.

El objetivo básico de estas jornadas fue acercar a lasempresas del sector los beneficios que les puedenaportar el uso de las nuevas tecnologías en su acti-vidad diaria.

El programa contempló la celebración de 15 jor-nadas que se desarrollaron en las principales ciuda-des de Castilla y León, dirigidas a grupos de 50 em-presarios del sector, en las que se presentaron lasprincipales soluciones TIC y equipamientos tecnológi-cos más adaptados al comercio minorista.

La estructura de las jornadas contempló la realizaciónde diferentes acciones. Por un lado, una exposicióntécnica a cargo de personas expertas en labores desensibilización y asesoramiento para el uso de las TICen el comercio minorista, abordando la oportunida-des y ventajas que ofrece el uso de diferentes solucio-nes TIC en el sector; y por otro lado, se fomentó laparticipación de los asistentes a través de la celebra-ción de mesas de trabajo que ayudaron a los empre-sarios a conocer e identificar el proceso de incorpora-ción de las tecnologías en su comercio.

6.11. DESAYUNO TIC COMERCIOMINORISTA DE ALIMENTACIÓN

26 de marzo. Salamanca

El 26 de marzo se celebró en Salamanca el DesayunoTecnológico del sector del Comercio Minorista de laAlimentación, al que asistieron diferentes entidadespúblicas, empresas y asociaciones empresariales.

La jornada sirvió para analizar las características delcomercio minorista de alimentación y las razonesque juegan en contra de una incorporación de es-tas empresas a la Sociedad de la Información, seplantearon diversas propuestas para integrar lasTIC en el ámbito de la atención al cliente como en lagestión interna del negocio, y se llegó a un conjuntode conclusiones finales y soluciones que permitanuna mayor adopción de las nuevas tecnologías porparte de estas empresas.

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6.12. I ENCUENTRO SOLUCIONESTECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓNY COMUNICACIÓN PARA PYMES

1 de abril – 2 de abril. Valladolid

Durante los días 1 y 2 de abril de 2009 se celebró enValladolid el mayor encuentro de soluciones TIC parapymes de los siguientes sectores: vitivinícola, queso,cárnico, distribución, automoción y metal mecánico,construcción y obra civil, madera y mueble y SAT (Ser-vicios de Asistencia Técnica). El encuentro empresa-rial, organizado por ADE Inversiones y Servicios, tuvola finalidad de estimular el negocio, conocer elmercado y facilitar las transacciones a las empresasde Castilla y León.

En este encuentro, las empresas TIC pudieron dar aconocer sus soluciones sectoriales a las pymes intere-sadas a través de un espacio expositivo y diversasponencias. Además, ADE dio a conocer las modalida-des de financiación de soluciones que ofrece para lasempresas de ese segmento.

6.13. TALLER PRÁCTICO SOBRE TÉC-NICAS DE CREATIVIDAD

22 de abril. León

2009 fue declarado el año europeo de la Creatividade Innovación. Para contribuir a esta celebración, laFundación para la Excelencia Empresarial en Castilla yLeón, EXECYL, presentó un taller práctico sobre téc-nicas de creatividad en la Universidad de León el 22de abril.

¿Cómo ser más creativo? ¿Qué técnicas son las máseficaces para encontrar ideas originales? ¿Cómo pue-do mejorar una tormenta de ideas? Éstas son algunasde las preguntas a las que el taller dio respuesta me-diante la aplicación práctica de técnicas de creativi-dad.

Los objetivos principales de este taller fueron conocernuevas técnicas para la resolución de problemas conmentalidad creativa, aprender las técnicas a aplicar

en función de la situación y del problema, potenciarla creatividad individual y de equipo, plantear es-trategias de solución de problemas y afrontar lasbarreras a la creatividad.

El enfoque del taller fue eminentemente práctico, re-duciendo la exposición teórica de contenidos al míni-mo indispensable. Se realizaron numerosos ejerciciosprácticos, tanto de tipo individual como en grupo.

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6.14. II CONGRESO INTERNACIONAL“INNOVAMOS JUNTOS”

7 de mayo – 9 de mayo. Salamanca

Salamanca acogió el II Congreso Internacional “Inno-vamos Juntos”, organizado por la Central Sindical In-dependiente y de Funcionarios (Csi-Csif), y que contócon la presencia de más de 400 congresistas.

El objetivo del congreso fue reunir en un espacio úni-co de reflexión a todos los agentes implicados en latransformación de la enseñanza mediante el uso delas TIC: profesores de todos los niveles educativos,empresas tecnológicas, editoriales, administracionespúblicas y expertos.

Entre las conclusiones más releventes del congreso,podrían destacarse las siguientes:

• La necesidad de acabar con la brecha tecnoló-gica entre el profesorado y el alumnado a cau-sa de la falta de formación del profesorado enel uso de las TIC y de la plena incorporación delos alumnos en el mundo digital.

• Los docentes son los protagonistas en el ám-bito competencial de las TIC y estas compe-tencias no deben estar ligadas a los productosde mercado.

• El profesor es un profesional de la educación ensu especialidad, por lo que no debe buscarsela especialización tecnológica de todos losprofesionales de la educación en TIC, sino apli-car estas a sus materias.

• El profesor debe canalizar el inmenso flujo deinformación al que tienen acceso los alumnos yformarles en el uso racional de las TIC comomedio de mejora de los resultados académicosde los alumnos.

• Cada vez tiene mayor importancia el desarrollode proyectos y el uso de entornos de colabo-ración que impliquen a todos los agentes de lacomunidad educativa.

• En los niveles anteriores a la universidad, las tec-nologías no han conseguido ofrecer una formasustancialmente distinta de organizar la ense-ñanza.

• Es necesario avanzar hacia un verdadero en-cuentro entre tecnología y pedagogía que,hasta ahora, parecen seguir desarrollos inde-pendientes.

• Evitar que con la aplicación de las TIC aumentela brecha socioeconómica en nuestra sociedad.

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6.15. TECNOMEDI@ 2009

14 de mayo – 15 de mayo. León

Entre los días 14 y 15 de mayo tuvo lugar el encuen-tro TechnoMedi@ 2009, organizado por las empre-sas de la fundación ALETIC, con el patrocinio de laJunta de Castilla y León, a través de la Dirección Ge-neral de Telecomunicaciones y ADE Parques Tecnoló-gicos, y de la entidad estatal Red.es, y la colaboracióndel Centro de Supercomputación de Castilla y León,Telefónica, la Universidad de León y Federación deAsociaciones de Empresas de Tecnologías de la Infor-mación, Comunicaciones y Electrónica de Castilla yLeón, AETICAL.

Los principales objetivos de estas jornadas fueronacercar los contenidos TIC más actuales a la sociedady empresas leonesas a través de conferencias y talle-res de interés en el ámbito de las nuevas tecnologías.

En el marco del evento, se desarrollaron diferentesponencias y talleres, y se creó un espacio “show-room”,en el que participaron empresas TIC, para dar a cono-cer las acciones en materia de Sociedad de laInformación que se desarrollan en la provincia de Leóny mostrar los productos y servicios más innovado-res, exponiendo las oportunidades que la tecnologíadesarrollada e integrada en León les puede ofrecer.Igualmente, se dedicó un parte del espacio para pre-sentar tecnología especialmente diseñada para per-sonas con dependencia.

6.16. IX ENCUENTRO REGIONAL DEEMPRESAS TIC

27 de mayo. Soria

Esta jornada se ha convertido, año tras año, en un fo-ro de intercambio de experiencias, de conocimientosy relaciones entre los empresarios del sector, losmiembros de las administraciones públicas, los repre-sentantes de las instituciones y los medios de comu-nicación.

En este IX Encuentro, se celebraron rondas de nego-cio, las cuales suponen una excelente plataforma derelación de negocios que permiten planificar con an-telación reuniones privadas bilaterales de unos 20 mi-nutos entre empresas con intereses comunes, avala-das por su pertenencia a asociaciones TIC.

Como novedad en este encuentro, se realizaron reu-niones correspondientes a las cuatro agrupacionessectoriales de Aetical lideradas por sus presidentes.Asimismo, las empresas pudieron debatir sobre pro-yectos, actuaciones, jornadas y otros temas de interéscorrespondientes a la división sectorial en la que es-tén posicionados, un lugar sin duda interesante paraconocer las inquietudes de los asociados así como susexpectativas de futuro con la Federación.

6.17. SALÓN ADMIRA 2009

28 de mayo – 30 de mayo. Valladolid

Admira es el encuentro bienal más importante delas administraciones públicas españolas interesadasen la modernización e innovación de sus servicios. Laedición de 2009 se celebró entre los días 28 y 30 demayo en la capital vallisoletana, en cuya organizaciónparticipó la Junta de Castilla y León como uno de losmás destacados patrocinadores.

Admira estuvo dirigido a los representantes de las admi-nistraciones públicas que desarrollan un papel más ac-tivo en el ámbito de la modernización y la innova-ción, que presentaron los proyectos que están acome-tiendo en el presento o que planear poner en marcha enel futuro en variados campos: administración electróni-ca, sociedad de la información, medio ambiente, ener-gía, urbanismo, infraestructuras, educación, cultura, sa-nidad, seguridad, protección ciudadana, etc.

El programa del Salón ADMIRA se dividió en diversassesiones:

• Plenarios Temáticos, que consistieron en forosen los que se presentaron las iniciativas proyec-tos más innovadores en el ámbito de las Comu-nidades Autónomas.

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• Espacio de Administraciones, área en la quese completaron, a través de presentacionesprácticas, los temas presentados en los plena-rios.

• Cubo de Innovación, espacio en el que las em-presas expositoras expusieron sus casos de éxi-to y sus propuestas con el objetivo de mostrar alos asistentes los proyectos más interesantes pa-ra su aplicación práctica en las diferentes admi-nistraciones.

6.18. TALLERES DE SENSIBILIZACIÓNTECNOLÓGICA PARA PYMES

3 de junio – 9 de julio. Casas del Parque de Castillay León

La Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y Le-ón organizó, en el marco del Programa Emprendedo-res y con la colaboración de la Fundación de Patrimo-nio Natural de Castilla y León, talleres gratuitos denuevas tecnologías para pymes y autónomos delmedio rural.

Esta actuación contribuyó a la sensibilización y di-vulgación de las nuevas tecnologías entre uno de loscolectivos más sensible y con mayor riesgo de bre-cha digital: los emprendedores del medio rural deCastilla y León.

En esta campaña se celebraron cerca de una trein-tena de talleres en las más de 20 Casas del Parqueque la Fundación Patrimonio Natural tiene en la re-gión, que son instalaciones de referencia en los Es-pacios Naturales de Castilla y León, en los que setrataron temas como el uso del ordenador y herra-mientas ofimáticas, seguridad informática, trámiteselectrónicos, páginas web, herramientas de gestiónempresarial, etc.

6.19. JORNADA DE CLAUSURA DELPROGRAMA DED@LO

11 de junio. Boecillo, Valladolid

El 11 de junio tuvo lugar en el Parque Tecnológico deBoecillo la jornada de clausura del Programa Ded@lo,liderado por AETICAL y financiado por el Plan Avanza.

Ded@lo es un proyecto de sensibilización para fo-mentar un uso seguro y responsable de Internet entrelos niños de 6º de primaria, padres y profesores de100 colegios públicos y privados de Castilla y León, yen cuyo marco se celebraron jornadas dirigidas aalumnos, y a padres y profesores, así como un con-curso para niños en el que debían explicar lo que sig-nificaba Internet para ellos.

A lo largo de la jornada, se presentaron los resultadosdel Estudio sobre hábitos de uso de Internet, unade las acciones contempladas en Déd@lo y elabora-do a partir de los cuestionarios cumplimentados por2.000 niños, 1.579 padres y 58 profesores, y se cele-bró una mesa redonda acerca del uso de las nuevastecnologías por parte de los jóvenes, en la que parti-ciparon representantes de la Iniciativa PantallasAmi-gas, el Observatorio de Seguridad de la Informaciónde INTECO, la Asociación de Internautas y de la Sec-ción de Protección del Menor de la Brigada de Inves-tigación Tecnológica del Cuerpo Nacional de Policía.

Asimismo, tuvo lugar la entrega de los premios delconcurso “Qué es para tí Internet”, cuyos ganado-res resultaron de la votación de los trabajos presenta-dos por los niños que hicieron los participantes en el9º Encuentro de Aetical.

6.20. USO SEGURO DE LATECNOLOGÍA

15 junio – 15 de diciembre. Diferentes localidadesde Castilla y León

El proyecto de la Consejería de Fomento de la Juntade Castilla y León Uso Seguro de la Tecnología tu-vo como objetivo divulgar y concienciar a la pobla-

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ción castellano y leonesa de las ventajas en el uso se-guro de las TIC (Tecnologías de la Información y la Co-municación) como herramienta de comunicación,búsqueda de información e interacción con otros in-dividuos, mostrando los posibles riesgos que éstaspuedan entrañar y los medios existentes para minimi-zarlos.

Durante los meses de junio a noviembre de 2009, ungran tráiler con más de 140 m2 y diferentes áreas deexposición y contenido, visitó 38 localidades paraacercar al ciudadano las ventajas e inconvenientes delas mismas, enseñando a potenciar las primeras y mi-nimizando los inconvenientes.

6.21. FORO DE INFRAESTRUCTURASDE TELECOMUNICACIONES ENCASTILLA Y LEÓN

19 de junio. Valladolid

El 19 de junio de 2009 se celebró el I Foro de In-fraestructuras de Telecomunicaciones “Presente yFuturo de la TDT y la Banda Ancha de Castilla yLeón”, que congregó a más de 200 profesionalesde las administraciones públicas en el marco de laRed de Municipios Digitales de Castilla y León, así co-mo alcaldes y agentes implicados o afectados por eldespliegue de la TDT y la banda ancha.

El foro, organizado por la Dirección General de Tele-comunicaciones de la Consejería de Fomento, quisoconstituirse en un foro de reflexión sobre la situa-ción presente y las necesidades futuras de la re-gión.

Como inicio de la jornada, se presentó el nuevo Plande Extensión de la Banda Ancha en Castilla y Leónpara el periodo 2009-2012, y con el objetivo de posi-bilitar que los habitantes de las zonas rurales de la re-gión tengan acceso a este servicio de interés general.

A continuación se celebraron una serie de conferen-cias y mesas redondas, que contaron con la partici-pación de expertos en materia audiovisual, operado-res de telecomunicaciones y representantes de la ad-

ministración regional, en las que se trataron temascomo los siguientes5:

• La conferencia inaugural versó sobre el desarrollodel mercado de las telecomunicaciones en Es-paña y el futuro de la industria audiovisual digi-tal en nuestro país.

• La primera mesa redonda, “El tránsito a la Tele-visión Digital en Castilla y León”, giró en tornoa la implantación de la TDT en Castilla y León y losplanes previstos por la Administración Públicade Castilla y León para la extensión de la mismaen la región.

• En la segunda mesa redonda se trató el “Desplie-gue de Banda Ancha en Castilla y León. Alter-nativas para entornos rurales”, y se presentaronlas distintas alternativas para hacer llegar la bandaancha a las zonas rurales de la región, valorandolas dificultades orográficas y demográficas de laComunidad y proponiéndose distintas solucionespara superar obstáculos naturales, proporcionarmayor cobertura y ancho de banda.

5 Las ponencias están disponibles en la web del ORSI (www.orsi.jcyl.es),

en el apartado de “Jornadas celebradas”

Imagen del Foro de Infraestructuras deTelecomunicaciones en Castilla y León

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6.22. ENCUENTRO CIBERMIX

30 de junio – 31 de junio. Horcajo de las Torres, Ávila

La localidad abulense de Horcajo de las Torres acogiódurante los días 30 y 31 de julio el encuentro Cibermixde acercamiento de las nuevas tecnologías a sus veci-nos. El evento estuvo organizado por la Fundación Ci-bervoluntarios y contó con el apoyo del Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio a través del Plan Avanza.

En este encuentro, en el que participaron los vecinosdel municipio y alrededores, hubo diversos tallerescon zona de navegación libre, un área de ocio enfamilia y un apartado de videojuegos. Además,los cibervoluntarios que se desplazaron hasta la lo-calidad atendieron las consultas de los vecinos, so-lucionaron sus dudas, les guiaron a través de la redy les mostraron las posibilidades de la tecnologíaaplicada a las redes sociales, los blogs o la búsque-da de empleo.

6.23. ATALAYA LAN 2009

17 - 19 de julio. Berlanga de Duero, Soria

El Living Lab de Berlanga de Duero es un lugar deintercambio físico y virtual de todas aquellas ideasrelacionadas con la tecnología y el desarrollo rural,con el propósito de implantar las conclusiones y ac-tuaciones en Berlanga de Duero y otros municipiosrurales de la provincia de Soria.

Está abierto a toda persona, empresa, organismopúblico o privado y asociaciones que quieran parti-cipar de una manera activa y tiene una repercusióndirecta sobre los organismos participantes, que se be-nefician de un intercambio económico y tecnológicosobre los nuevos servicios y usos vinculados a la tec-nología y el desarrollo rural.

La edición de 2009, que tuvo lugar entre los días 17y 19 de julio, reunió a los aficionados de los juegos enred, el modding, la comunicación y el mundo de la in-formática, y se celebraron campeonatos de juegos,conferencias, talleres, torneos, etc.

El Living Lab de Berlanga de Duero forma parte delproyecto de la Unión Europea C@R y de la red euro-pea que aglutina a más de 70 Living Labs que sedesarrollan en otras localidades de la Unión.

6.24. SEMINARIO: LA CONVERGENCIADE LAS TIC

6 de julio – 9 de julio. Granja de San Ildefonso, Segovia

En el seminario, “La convergencia de las TIC”, la Aso-ciación Multisectorial de Empresas de Tecnologías dela Información, Comunicaciones y Electrónica, ASIME-LEC, reunió a un nutrido grupo de altos ejecutivos deempresas de primer nivel junto a altos cargos de laadministración pública española. El evento se enmar-caba en la V Edición de los cursos de verano de laUniversidad Politécnica de Madrid (UPM), comoparte del convenio suscrito entre la patronal de em-presas TIC y la UPM, y estuvo dividido en cuatro jor-nadas: sectores en convergencia, Internet del futu-ro, ocio digital y telecomunicaciones.

El encuentro consistió en la impartición de una seriede clases magistrales, que se completaron con me-sas redondas en las que se debatió sobre modelos de

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negocio en Internet, Green TIC, el negocio de la TDT,industria de contenidos digitales, el mercado de lasTelecomunicaciones o la seguridad en la Red.

6.25. ENCUENTRO PARADINAMIZADORES DE LOSTELECENTROS DE TODA ESPAÑA

17 de septiembre – 18 de septiembre. Valladolid

Como parte de las acciones del Proyecto Dinamiza-net, en el que participan el MITYC a través del PlanAvanza, CEDETEL y la Junta de Castilla y León, entreotros y que consiste en la colaboración y comparti-ción de conocimiento y experiencias entre los dinami-zadores de los Centros Públicos de Acceso a Internet(en Castilla y León, Cibercentros y Centros CyL Digi-tal), tuvo lugar entre los días 17 y 18 de septiembreun encuentro para dinamizadores de telecentros deEspaña en Valladolid.

Durante este encuentro se desarrollaron jornadasformativas que abordaron distintas temáticas rela-cionadas con la Sociedad de la Información, así comoactividades para potenciar las habilidades laboralesy personales de los dinamizadores mediante la me-todología del aprendizaje a través de la experienciadirecta (Team Buillding y Outdoor Training). Se tratóde un encuentro que permitió a los asistentes ampliarsus conocimientos y aumentar sus competencias en elmanejo de equipos de trabajo, y especialmente en eluso de herramientas de comunicación personal e in-terpersonal.

6.26. MOVIMIENTO AVANZA

22 de septiembre – 27 de septiembre. León

El Movimiento Avanza, que da a conocer el PlanAvanza2 del Ministerio de Industria, Turismo y Co-mercio que persigue la consolidación de las TIC e In-ternet en la Sociedad de la información en España, vi-sitó la ciudad de León el 22 de septiembre.

El Movimiento Avanza llenó durante cinco días las ca-lles de la ciudad con monumentos dedicados a latecnología, así como con cubos y containers que al-bergaron todo tipo de actividades interactivas paradescubrir lo que la tecnología puede hacer por losciudadanos. Además de esto, se organizó una granexposición tecnológica, en la que se impartieroncursos ofrecidos por formadores expertos en la mate-ria, muchos de ellos dedicados a las empresas, así co-mo todo tipo de conferencias y talleres, para jóve-nes, niños, adultos, mayores y ciudadanos discapaci-tados.

6.27. ENCUENTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE SEGURIDAD ENESPAÑA (ENISE)

27 de octubre – 29 de octubre. León

Un año más, el Encuentro Nacional de la Industria deSeguridad en España, ENISE, inició su preparación conla puesta en marcha de su propia página webhttps://enise.inteco.es.

Este año ENISE, se dedicó a la Innovación en Seguri-dad de la información y se centró cada uno de los dí-as en un aspecto específico:

• Innovación en Seguridad para la Sociedad de la In-formación

• Innovación en Seguridad y Negocio • Innovación en Seguridad para servicios electróni-

cos seguros

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6.28. JORNADA: EL CENTRO DEBUENA ADMINISTRACIÓN

21 de octubre. León

El Centro de Buena Administración, CBA, es un ser-vicio de la Escuela de Administración Pública de Cas-tilla y León (ECLAP) destinado a compartir con el res-to de áreas de la Junta de Castilla y León las accionesy políticas públicas innovadoras en materia de funciónpública, nuevas tecnologías, modernización de la ad-ministración y administración económica que se estánllevando a cabo con éxito por otras instituciones po-líticas y administrativas similares en cualquier partedel mundo. Dicho centro cuenta con “Antenas” en las4 Universidades Públicas de la Región, y fue la Ante-na de la Universidad de León, que desarrolla su la-bor investigadora en el campo de las nuevas tecnolo-gías, la que organizó el 21 de octubre una jornadade difusión de las buenas prácticas más relevantesentre las recopiladas por el Centro a lo largo del año.

6.29. LA EDUCACIÓN EN LA ESCUELADIGITAL

20 de noviembre – 22 de noviembre. Valladolid

Las III Jornadas de “La educación en la escueladigital” tuvieron como objetivo primordial un acer-camiento al mundo de las Tecnologías de la Infor-mación y la Comunicación vinculadas con el campoeducativo como medios para favorecer el desarrollode la lectura.

Con un planteamiento práctico, se pretendió reflexio-nar y aprender, a través de conferencias, experienciasy talleres, sobre estos nuevos medios: su implantaciónen el medio escolar, su utilización pedagógica y la re-lación de los alumnos y profesores con estas nuevasherramientas.

6.30. FIESTIC

22 de diciembre. Valladolid

CEDETEL, en colaboración con la Universidad de Va-lladolid y la Consejería de Fomento de la Junta deCastilla y León, organizó FiesTIC, la fiesta universita-ria de las nuevas tecnologías, el 22 de diciembre enValladolid.

La ciudad se convirtió en un punto de encuentro pa-ra todos aquellos universitarios que buscaban cele-brar el fin de las clases disfrutando de las nuevas tec-nologías.

En FiesTIC los estudiantes encontraron simuladoresde vuelo, de Fórmula 1, golf o esquí, y todo acom-pañado por música pinchada en directo. Además, aprimera hora de la mañana, se invitó a todos los asis-tentes a una chocolatada acompañada de un peculiar“dulce tecnológico”. Los asistentes pudieron partici-par, igualmente, en una Gymkhana Tecnológica y op-tar así a numerosos premios.

Cartel de las jornadas “La educación en la escuela digital”.

07MEJORESPRÁCTICAS: OTRASASOCIACIONES EINSTITUCIONES 07070707070707

7.1.1. Oficinas electrónicas telemáticas dela Diputación de Burgos

La Diputación Provincial de Burgos puso en marcha en2009 oficinas telemáticas para que los ciudadanos pu-diesen acceder a los servicios de administración electró-nica que la entidad local pone a disposición de la socie-dad. El proyecto se puso en marcha tras un acuerdo al-canzado entre la Federación Española de Municipiosy Provincias (FEMP) y la Fundación Europea para la

Sociedad de la Información y la Administración Elec-trónica, siendo la Diputación Provincial de Burgos la pri-mera de toda Castilla y León en poner en marcha estainiciativa.

Estas oficinas se encuentran ubicadas en el Palacio Pro-vincial Paseo del Espolón y en el Monasterio de SanAgustín, y son los puntos en los que se puede acceder alos servicios que oferta la Diputación de Burgos e inclu-so bajar e imprimir certificados. En ellas, existen ordena-dores con pantalla táctil que permiten navegar de ma-nera gratuita por la página web de la Diputación, ac-ceder a los servicios que se ofrecen, utilizar el DNIelectrónico y realizar trámites como la obtención decertificados, que también se pueden imprimir. Además,estos sistemas están adaptados a personas con proble-mas de movilidad y discapacidad visual.

7.1.2. Sistema automatizado de lecturade contadores de agua de la DiputaciónProvincial de Salamanca

La Diputación Provincial de Salamanca, a través de suOrganismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tribu-taria, REGTSA, desarrolló en 2009 un proyecto de auto-matización de lectura de contadores de agua y siste-ma telemático de intercambio de ficheros. La herra-mienta permite automatizar el sistema de lectura decontadores de agua y generar ficheros de intercambioevitando las transacciones en soporte papel y el errorhumano. A pesar de que existen múltiples solucionespara automatizar la lectura de contadores de agua, elcarácter innovador de este proyecto radica en que noprecisa la sustitución de los contadores, con el consi-guiente ahorro económico que esto supone.

Hasta la implantación de este sistema, las lecturas de loscontadores llegaban anotadas en el padrón de agua, oen ocasiones en una hoja de cálculo, que en todo casohabía sido rellenada manualmente, y la actualización

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7. MEJORES PRÁCTICAS: OTRAS ASOCIACIONES E INSTITUCIONES

7.1. E-ADMINISTRACIÓN

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Capítulo 07

de lecturas era realizada por el grabador de datos enREGTSA. El tratamiento de datos, de esta forma, eraproclive a errores, que debían ser evitados a través decontinuas comprobaciones, que en todo caso no re-solvían el problema integralmente.

La solución consistió en la instalación en los Ayunta-mientos de los municipios de la provincia de Salamancade una aplicación informática que contiene los datosde los contribuyentes de la Tasa de Agua en cada mu-nicipio. Esta aplicación identifica cada contador a travésde un código de barras que se imprime en una etique-ta y que es adherida al contador. Posteriormente, y a tra-vés de un dispositivo láser, se lee el código de barras yse introduce la lectura que figura en el contador, de for-ma que los datos recogidos se vuelcan a la aplicacióninstalada en el Ayuntamiento. Para cada periodo de fac-turación, cada Ayuntamiento genera unos ficheros deintercambio compatibles con las aplicaciones de REGT-SA. Los datos de contribuyentes que se cargan en laaplicación son proporcionados por REGTSA, evitandoque el Ayuntamiento tuviera que grabarlos nuevamente.

Así, las posibilidades de que se produzca un error hu-mano en la toma de lecturas de los consumos de aguadesaparecen prácticamente en su totalidad, y el siste-ma además no requiere la sustitución de contadores,evitando así elevados gastos. Por otro lado, la herra-mienta avisa de lecturas excesivas, que precisan de la co-rrespondiente validación y que puede ser personalizadapara cada Ayuntamiento.

7.1.3. Tarjeta Ciudadana delAyuntamiento de Ponferrada

La Tarjeta Ciudadana del Ayuntamiento de Ponferradaes una tarjeta inteligente sin contactos, de uso personale intransferible, útil para identificar a su titular en de-terminados servicios. La tarjeta puede ser solicitada portodas las personas empadronadas en el municipio dePonferrada y que deseen utilizar alguno de los serviciosincorporados a la misma.

El sistema de identificación permite, entre otras funciona-lidades, el pago del autobús urbano, el acceso con vehí-culos a zonas peatonales para residentes o la utilizacióndel servicio de préstamo de bicicletas, y próximamenteestá previsto que se abra también a la la prestación denuevos servicios como acceso a zonas deportivas, mone-dero electrónico municipal, pago de la O.R.A., etc.

Las recarga de la Tarjeta Ciudadana se realiza de formasimilar a una tarjeta de crédito, en los cajeros automáti-cos que el Ayuntamiento instaló en diversos puntos dela ciudad.

7.1.4. Sistema de información en tiemporeal del transporte y alquiler de bicicletasdel Ayuntamiento de Ponferrada

El Ayuntamiento de Ponferrada puso en 2009 a disposi-ción de la ciudadanía desde su web el estado en tiemporeal del servicio de transporte urbano de Ponferrada(TUP) y del servicio de préstamo de bicicletas.

En relación al servicio de información de autobuses ur-banos, la web municipal, www.ponferrada.org, permitesaber en qué punto se encuentra cada autobús, lostiempos para que llegue a una parada, horarios y pane-les informativos. El sistema posibilita al usuario realizar

Imagen de la Tarjeta Ciudadana del Ayuntamiento dePonferrada

Imagen del cartel del sistema de préstamos de bicicle-tas del Ayuntamiento de Ponferrada

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consultas en función de la línea de autobús que le in-teresa o según su parada, de forma que puedan plani-ficar sus desplazamientos diarios y los tiempos de espe-ra, desde cualquier dispositivo con conexión a Internet.

El servicio de préstamo de bicicletas, por su parte, ofre-ce la posibilidad de conocer la disponibilidad de bici-cletas en cada punto de préstamo, los candados librespara realizar la devolución o las incidencias existentes.

Por otra parte, y siguiendo la tendencia de desarrollarservicios sobre la tecnología de Google Maps, el Ayun-tamiento de Ponferrada diseñó en 2009 un nuevo ca-llejero, que permite utilizar la mayoría de los elementosque ofrece esta potente herramienta en el marco delmunicipio, como las herramientas Street view y Pano-ramio, de visualización de imágenes panorámicas de ca-lles y diversos elementos de la ciudad, además de situaren el plano de la localidad diferentes recursos de interéspara el ciudadano: administración pública, farmacias,hospitales, restaurantes, etc.

7.2.1. Simulador de tiro basado en realidadvirtual de la Policía Local de León

La Policía Local de León cuenta desde 2009 con unanueva herramienta que ofrece a los agentes la más altatecnología para entrenarse y hacer frente a las distin-tas situaciones que surgen en el ejercicio de la profe-sión. La realidad virtual se convierte en aliada de losagentes a través de un simulador de tiro, pionero enEuropa, desarrollado por Indra en el Centro de Excelen-cia de Seguridad (CES) de la capital leonesa.

El sistema permite a los policías locales vivir en un es-cenario virtual diversas situaciones que se encuentranen el día a día, como peleas callejeras, robos en cajerosautomáticos, violencia de género, identificación de per-sonas y diversos tipos de realidades complejas que resul-

tan muy complicadas para ser ensayadas fuera del cam-po de la simulación.

La plantilla de la Policía Local desarrolló los primeros pla-nes de formación y ejercicios en el simulador, que per-mite un adiestramiento que de otra manera sería impo-sible poder realizarlo.

Uno de los objetivos de la iniciativa pasa por analizar lasimpresiones que el uso del sistema produce en los agen-tes-alumnos para aplicarle las mejoras correspondientes.

El simulador desarrollado en el CES de León nació con vo-cación de tener otras utilidades y de ser aplicado en otroslugares de España y en el extranjero. El objetivo es que es-te primer producto de alta cualificación no se restrinja aluso de las Policías Locales en León o en la región, sino quese pretende extender el proyecto a toda España.

7.2.2. Dispositivo para controlar el repos-taje de los aviones

Proconsi es la empresa desarrolladora de un dispositivo quepermite agilizar y optimizar el proceso de repostaje delos aviones, que ya se utiliza en el aeropuerto de Menorcay en 2010 llegará a los de Ibiza y Palma de Mallorca.

Cuando un avión comienza a aterrizar en un aeropuertoy a descender sobre la recta de la pista de aterrizaje, esel momento en el que el comandante solicita la carga decombustible para posteriormente emprender otra vez elvuelo. El sistema de Proconsi, en un primer término, to-ma datos de AENA en tiempo real de los detalles dela aproximación del aeroplano a la pista de aterrizaje. Acontinuación, al conocer estos datos, el sistema calculaqué camión de entre los que se encuentran en el mue-lle de embarque surtirá de combustible al avión, enfunción de múltiples variables y de diversa naturaleza:modo de repostaje, proximidad de los camiones, acuer-dos estratégicos con diferentes petroleras, etc.

En el resto de aeropuertos del mundo, todo este proce-so se realiza a través de la comunicación por medio dewalkie-talkies, por lo que es considerable el ahorro decostes existente, especialmente en términos de docu-mentación en papel.

7.2. E-NOVEDAD

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7.3.1. Plataforma de formación on-linedel Ayuntamiento de Salamanca

El Ayuntamiento de Salamanca, a través de la Conce-jalía de Familia e Igualdad de Oportunidades, pusoen marcha en 2009 su primera plataforma digital paraofrecer cursos on-line, http://eformacion.aytosala-manca.es. Se trata de una herramienta que pretendeacercar a la ciudadanía una formación de calidad, ágil ycómoda, sin salir de casa.

El objetivo de esta acción es dar respuesta a la crecien-te demanda formativa de la sociedad actual, ofrecer

un modelo educativo no presencial para facilitar la con-ciliación de la vida personal, familiar y laboral, fomentarla sensibilización de la población sobre la igualdad deoportunidades, y promover una mejora de la cualifica-ción de las personas desempleadas para aumentar susposibilidades de inserción laboral.

Dirigidos a toda la población, los cursos son gratuitosy están impartidos por profesionales que guían elproceso formativo. Además, la plataforma cuenta conun sistema de evaluación continua, que permite ob-servar y valorar el avance de cada participante, para ga-rantizar que el alumnado alcance satisfactoriamente losniveles requeridos para obtener la acreditación corres-pondiente.

Esta plataforma digital se inauguró con el curso de Sen-sibilización en igualdad de oportunidades entre mu-jeres y hombres.

7.3. E-EDUCACIÓN

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7.3.2. Proyecto CEO Digital del CITA

CEO Digital es un proyecto del Centro Internacional deTecnologías Avanzadas (CITA) de la Fundación GermánSánchez Ruipérez, en Peñaranda de Bracamonte, quepretende formar al profesorado para hacer que su cen-tro sea accesible las 24 horas del día. El objetivo últi-mo de esta actuación fue impulsar la implantación delos recursos necesarios para el desarrollo de competen-cias digitales, no sólo en alumnos, sino también en pa-dres y profesores.

Para ello, el CITA formó en 2009 a diez profesores delCentro de Educación Obligatoria (CEO) Miguel De-libes de Macotera (Salamanca) en la utilización deplataformas educativas en línea, que permiten, tanto ala dirección del centro como a los docentes, disponerlas 24 horas al día y los 365 días del año de cursos yherramientas de gestión, control y seguimiento. A tra-vés de esta iniciativa, se enseñó a los profesores a im-plantar desde la fase inicial una plataforma educativaen su centro, a través de un curso práctico intensivo de15 horas de duración, dividido en cinco sesiones. A lolargo de ellas, los docentes conocieron las característi-cas básicas del e-learning, se capacitaron en la admi-nistración básica de una plataforma de Teleforma-ción (LMS), crearon y gestionaron cursos en Moodley aprendieron a realizar una tutoría efectiva a travésde las aulas virtuales y las herramientas de comuni-cación de las que dispone.

7.3.3. Formación en el uso la pizarra digital interactiva del CITA

El CITA de la Fundación Germán Sánchez Ruipérez inicióen 2009 un proyecto de formación dirigido a docentes,con el fin de mostrarles todo el potencial que ofrecen laspizarras digitales interactivas en el aula. Las pizarrasdigitales interactivas, aunque cada vez más implementa-das en las aulas, siguen teniendo un carácter de innova-ción educativa, y su correcto uso es una de las claves deéxito de los procesos de enseñanza-aprendizaje.

El CITA cuenta con un grupo de profesionales expertosen pizarra digital que realizan proyectos de formaciónen dicho ámbito para centros educativos, avalados porla Delegación Provincial de Educación de Salamanca. Es-tos cursos de pizarra digital interactiva se diseñan a me-dida de las necesidades de cada centro educativo, yconstan de diversos módulos: desde charlas de cortaduración para motivar en el uso de la herramienta y cur-sos de 16 horas en modalidad presencial, hasta accionesformativas semi-presenciales y en las que se utiliza elCampus Virtual CITA.

7.3.4. Proyecto SecuKid de fomento deluso seguro de Internet en el móvil

Con el objetivo de contribuir a la concienciación de losmás jóvenes sobre la necesidad de hacer un uso segurode las TIC, el Instituto Nacional de Tecnologías de la Co-municación, Inteco, y la iniciativa PantallasAmigas cre-aron en 2009 SecuKid, el primer juego de teléfono mó-vil dirigido a niños y adolescentes a partir de los 11 añospara conocer mejor los riesgos de Internet, sus efectos ycómo prevenirlos.

Además del objetivo primordial de concienciación en eluso de Internet evitando riesgos, con la iniciativa Secu-reKid, se buscan otros propósitos específicos: que los ni-ños identifiquen algunos de los riesgos a los que seenfrentan en el uso de Internet (virus, troyanos y gusa-nos, programas espía, ciberbullying y grooming), queaprendan jugando y que tengan conocimiento de laexistencia de iniciativas de promoción de la seguridaden el uso de las TIC por los niños.

Imagen del Campus Virtual del CITA

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La distribución de SecuKid es gratuita y existen tres for-mas de obtenerlo:

• A través de la descarga directa en el móvil víabluetooth o USB, para lo que cuentan con el apo-yo del personal del proyecto Déd@lo de Aetical,que facilita la llegada del juego a los centros esco-lares.

• Mediante descarga a un ordenador accediendoa la dirección www.secukid.es.

• Cuando los procedimientos anteriores no seanfactibles por las características del terminal, se fa-cilita su descarga directa on-line. En este caso,aun siendo el juego gratuito, supone un gasto queasciende al coste de la conexión más 0,15 € por elenvío de un SMS para formalizar la solicitud dedescarga del juego.

El juego está ambientado en un entorno virtual que si-mula un ambiente cibernético, y representa, de forma me-tafórica, los riesgos de carácter técnico en Internet: Secu-Kid es un niño-robot que debe alcanzar un ordenador pa-ra superar cada una de las fases. En el trayecto que sepa-ra a SecuKid de su objetivo, aparecen obstáculos (virus)deben ser superados gracias a diferentes utilidades. El jue-go comprende cinco fases o niveles de dificultad: en laprimera etapa, SecuKid se enfrenta a los virus, en la se-gunda a los troyanos, en la tercera a los programas espía,en la cuarta al ciberbullying y en la quinta al grooming.

7.3.5. Proyecto Territorio e-book defomento de los libros electrónicos

La Fundación Germán Sánchez Ruipérez tiene, comouno de sus objetivos principales la promoción de la lec-tura y centra su interés en la interacción entre lectura ytecnología en los contextos bibliotecario y educativo. Eneste contexto, la Fundación, en coordinación con el la-boratorio Orion Medialab de la Universidad Pontificia deSalamanca, puso en marcha en 2009 Territorio e-book,un proyecto de investigación sobre la experiencia de lalectura en los dispositivos electrónicos, que pretendeconocer mejor cómo viven el proceso de lectura sususuarios y anticipar algunos de los roles a los que biblio-tecario y usuario, profesor y alumno, tendrán que adap-tarse en un futuro cercano.

El primer paso del proyecto consistió en realizar unaevaluación de los diferentes modelos de dispositivosdigitales de lectura existentes en el mercado, teniendoen cuenta las variables directamente relacionadas con elámbito bibliotecario y educativo: préstamo, lectura deprensa, seguridad, ergonomía y legibilidad. Los usuariosde las bibliotecas de la Fundación Germán Sánchez Rui-pérez en Peñaranda y Salamanca fueron el núcleo de lainvestigación, que forman parte de una actividad depréstamo controlado: grupos de lectores mayores decincuenta y cinco años comenzaron este proyecto, a losque se unirán de manera sucesiva grupos de lectores in-fantiles y juveniles y de usuarios entre 18 y 55 años.

Al mismo tiempo que se desarrollaba esta experienciade lectura y préstamo controlado, los usuarios habitua-les de prensa diaria pudieron acceder, de forma abier-ta y libre, a diferentes periódicos usando para ello unlector de libros electrónicos. Territorio E-Book secomplementa con otras acciones referidas a la divulga-ción, documentación, formación y transferencia de losresultados obtenidos a otras bibliotecas y centros edu-cativos.

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7.4.1. Portal web de Segovia, ciudad deturismo de negocios

El Ayuntamiento de Segovia, a través de su concejalía dePatrimonio Histórico y Turismo y la Empresa Municipalde Turismo de Segovia, puso en marcha en 2009 la pá-gina web del Segovia Convention Bureau, la Oficina deCongresos de Segovia, www.segoviacongresos.com.Se trata de una herramienta para la comercialización dela ciudad de Segovia, especializada en promover, pro-mocionar y captar el turismo de reuniones.

Esta oficina nació para dar respuesta a las necesidadesde los organizadores profesionales de congresos, aso-ciaciones profesionales y todos aquellos interesados enque Segovia sea sede de su evento, ofreciendo diferen-tes servicios que se adaptan en cada momento a las ne-cesidades de la organización.

La página web tiene un diseño creativo, a la vez quefuncional y accesible, cumpliendo con los estándaresdel W3C nivel A. Además de contenidos informativos,la web dispone de un apartado de noticias de interés re-lacionadas con el sector de los eventos y un apartado

privado para socios donde a través del cual se puedeinteractuar con la web, comunicarse y poner en comúnciertos temas de interés general.

7.4.2. Segovia Virtual: la ciudad en 3D

Segovia Virtual es una de las iniciativas lideradas en2009 por el Círculo de las Artes y la Tecnología (CAT)y desarrollada por la empresa segoviana Virtual RealitySolutions, que consiste en una recreación de la ciudaden tecnología 3D sobre una plataforma basada en elcódigo abierto Open Sim y con enlaces habilitados des-de Second Life. De esta forma, Segovia se convierte enun proyecto internacional que supera en extensión, cali-dad del detalle de representación y funcionalidades quepermite desarrollar sobre este modelo a otras ciudadesrecreadas en el mundo virtual, como por ejemplo, Berlíno Copenhague.

La iniciativa permite, además de abrir nuevos canalesde promoción turística para la ciudad, proporcionaruna vía de experimentación para el desarrollo de di-ferentes proyectos de utilidad e investigación relacio-nados con la arquitectura, patrimonio, educación, entre-namiento de cuerpos locales (policía, bomberos, etc.),turismo, cultura y sostenibilidad arquitectónica de carác-ter social o expositivo.

La plataforma contiene cinco recreaciones de momen-tos destacados de la historia de la ciudad: la planifica-ción y ejecución del acueducto, un observatorio de es-trellas en el alcázar construido por Alfonso X el Sabio, lacoronación de Isabel la Católica, avatares guía para elacompañamiento por la ciudad y escenarios de AntonioMachado.

Se intenta fomentar la participación y el uso de laplataforma por el usuario para la creación y ejecuciónde obras particulares que puedan ser fácilmente inserta-das en el ambiente paisajístico de la ciudad. El proyectoaún se encuentra en fase de demostración, pero muypronto se podrá disfrutar de todos los recursos que laplataforma ofrece.

7.4. E-CONTENIDOS

Imagen del Portal web de Segovia

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7.4.3. Portal Web de Salamanca Ciudaddel Español

El Ayuntamiento de Salamanca creó en 2009 el portalweb de la marca turística idiomática Salamanca Ciu-dad del Español www.espanolensalamanca.com. Esteportal web, dinámico, innovador y con un original dise-ño, pretende promocionar la ciudad de Salamanca co-mo el destino perfecto para aprender español, desta-cando su amplio abanico de recursos, que van más alláde la tradicional imagen de ciudad académica y patri-monial.

El portal, que mantiene el nivel de accesibilidad dobleA, va dirigido a un abanico muy amplio de destinata-rios, que abarca desde los estudiantes de enseñanzasmedias a profesionales que deben mejorar sus habilida-des con el español por motivos de negocios.

La web se presenta en seis idiomas (español, inglés,francés, alemán, portugués y chino) y ofrece informa-ción muy diversa: desde una detalla relación de loscentros acreditados de enseñanza de español para ex-tranjeros o de los cursos internacionales de la Universi-dad de Salamanca y la Universidad Pontificia de Sala-manca, hasta noticias de actualidad sobre la marca idio-mática y eventos de la ciudad y una recopilación de in-formación de utilidad, con una guía básica de pre-cios (en la que se detalla, por ejemplo, el precio mediode alquiler de un apartamento o de una habitación, deun café o de un menú del día, entre otros productos),con información sobre visados de estudios, la dis-tancia en kilómetros a Salamanca o la posibilidad derealizar una conversión de moneda.

En relación a las funcionalidades de la web 2.0, el por-tal ofrece un blog gratuito para estudiantes y permitecolgar vídeos y fotografías de la estancia de los estu-diantes en la ciudad a través del apartado “Comparte tuexperiencia”. Asimismo, se creó un perfil en la red so-cial Facebook, que pretende ser un complemento parala difusión y promoción de la ciudad y punto de encuen-tro de estudiantes de español en la ciudad, con datosactualizados sobre las actividades, noticias y eventos re-lacionados con la ciudad y los estudiantes de español.

El nuevo portal cuenta también con un microsite mul-timedia denominado “Adventures in Salamanca”, que

consta de capítulos de aventuras, de estética similar a lade los cómic “manga”, para dar a conocer la ciudad alos más jóvenes. Los usuarios pueden participar, votar elvideo, opinar sobre los capítulos y proponer nuevasaventuras.

7.4.4. Juego on-line “Descubre lasCiudades Patrimonio”

Segovia fue en 2009 una de las ciudades que formaronparte de la propuesta de la Organización de las Ciudadesdel Patrimonio Mundial (OCPM) “Descubre las CiudadesPatrimonio”. La iniciativa, que tuvo el objetivo de impul-sar entre los jóvenes el conocimiento sobre el patrimoniomundial, consistió en un juego por Internet en la webwww.ciudadespatrimonio.eu, en el que los participantesdebían encontrar la pareja de imágenes de la misma ciu-dad en el menor número de intentos posibles.

Se trató de un juego que requería de concentración ymemoria visual. En cada ocasión que aparecía una ima-gen de una ciudad, ésta iba acompañada de una brevereseña sobre la misma. En el caso de Segovia, la fotogra-fía correspondía a la Ciudad Vieja y al Acueducto.

El proyecto ‘Descubre las ciudades patrimonio’ estuvoactivo hasta el 31 de agosto de 2009 y como incentivoa participar en él hubo un sorteo de 1.200 euros.

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7.4.5. Proyecto Soria Ciudad Digital

El Ayuntamiento de Soria puso en marcha en 2009 elproyecto Soria Digital, una iniciativa realmente innova-dora y diferencial, financiada por el Plan Avanza del Mi-nisterio de Industria, Turismo y Comercio, mediante lacual se pretende acercar las nuevas tecnologías y el co-nocimiento a la ciudadanía a través de cuatro actuacio-nes estratégicas: el arte, la cultura y el patrimonio, lamujer, los mayores y las empresas y emprendedoresde Soria.

“Patrimonio y Turimo” abarca la digitalización del pa-trimonio de la ciudad de Soria con fines divulgativos ymediante tecnología de Realidad Virtual y 3D. El proyec-to desarrollado se centra en cuatro apartados, dos delos cuales son rutas de la ciudad en diversos momen-tos de la historia (Edad Media y Edad Moderna); la ter-cera y más espectacular, un recorrido por la ciudadmedieval; y por último, la desarrollada con mayor enfo-que hacia “Las Edades del Hombre”, una recreación dela Concatedral de San Pedro, sede de la famosa exposi-ción, en sus diferentes momentos históricos. El aceso adichos contenidos se realiza a partir de la web www.so-riavirtual.es, que permite igualmente descargar docu-mentos, rutas, imágenes y audioguías.

La Plataforma SAIT de Teleservicios para Mayoresengloba un extenso catálogo de servicios y contenidosdiseñados y pensados especialmente para este colecti-vo, de manera que les permite acceder a las nuevas tec-nologías gracias a un entorno amigable, accesible y muyfácil de utilizar. Los usuarios interactúan en un espacioabierto, disponiendo de servicios de información y noti-cias, de comunicación, participación y entretenimiento,con contenidos adaptados a sus preferencias y en el queprima la colaboración e interacción con otros usuarios.Este proyecto tuvo en 2009 una acogida entre el colec-tivo de mayores realmente espectacular y será sin duda,uno de los grandes referentes de la región y a nivel na-cional, de la integración de los mayores en las nuevastecnologías.

La iniciativa Empresas 2.0 pretende aportar solucionesy servicios de valor añadido a los jóvenes emprendedo-res, pymes y al pequeño comercio del municipio. Se tra-ta de una plataforma de servicios, que es una soluciónpara promover y dinamizar el tejido empresarial. El visi-

tante, de cualquier lugar del mundo y a través de Inter-net, puede visitar estas ferias virtuales de Soria y nave-gar por las mismas, disponiendo de la oportunidad decontactar y acceder a productos, servicios, negocios yofertas.

El portal de la mujer es el punto de encuentro de lasmujeres de Soria, ya que ofrece servicios de informacióny asistencia de una manera clara y sencilla a través de unúnico canal.

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7.4.6. Visitas virtuales del Museo de laCiencia de Valladolid

El Museo de la Ciencia de Valladolid se puede visitar des-de el año 2009 a través del ordenador. El servicio de vi-sita virtual puesto en marcha por el centro museísticopermite, de forma muy realista, conocer el interior detodas sus estancias, desde el auditorio hasta el planeta-rio, además de observar sus exposiciones permanentes ydescubrir su actividad de divulgación. La recreación deeste espacio se ha hecho gracias a unas 200 instantáne-as captadas en el interior y exterior del museo, dandocobertura a los 360 grados.

Este servicio de visitas virtuales se creó con el objetivo,entre otros, de que las personas interesadas en alquilaralguna de las salas del Museo puedan comprobar antessu capacidad y distribución. La visita virtual se realiza apartir del portal del Museo en Internet, www.museo-cienciavalladolid.es.

7.4.7. Misas en la Red

Surgida hace 10 años del impulso del emprendedor pa-lentino José María Casañé, en el año 2009 la páginaweb www.misas.org, que ofrece información actualiza-da sobre celebraciones religiosas en todo el mundo, serelanzó ofreciendo a los usuarios nuevas capacidades yun mejor acceso a las mismas. Entre las novedades delservicio están la aparición del mapa de la zona en la quese encuentra el templo que se está buscando, así comola incorporación de un completo buscador que permitehacer búsquedas por idiomas, ritos, música y accesibili-dad, entre otras.

Esta página web, con más de 500.000 visitas al mes, esuna de las más frecuentadas por quienes quieren saberen qué templo pueden oír Misa a una hora determina-da, habiendo alcanzado en el año 2009 unos 150.000usuarios únicos diarios. El portal tiene información de13.169 templos y 46.092 misas; pero misas.org es mu-cho más, ya que también publica el Evangelio del día yel santoral, así como varios documentos sobre las fiestasde precepto, las partes de la misa o las fechas más im-

Imagen del Portal misas.org

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portantes para el catolicismo, lo que pone de manifies-to cómo la Iglesia también se suma, de forma decidida,a la Sociedad Digital del Conocimiento.

7.4.8. Sistema de información y comuni-cación en el transporte urbano

El Sistema de Información y Comunicación Multimediapara Autobuses es una herramienta tecnológica des-arrollada por las empresas Proconsi e ICON Multimedia,cuyo objetivo es informar y entretener a los pasajerosdurante los trayectos del autobús urbano en la ciudad.

Entre sus variadas posibilidades, ofrece a los viajeros in-formación útil sobre la ruta (horarios, paradas, recorri-do, enlaces con otras líneas y medios de transporte,etc.), así como noticias de última hora, información tu-rística, meteorológica, eventos o actividades que sedesarrollen en la ciudad, e información comercial ypublicitaria geolocalizada y asociada a cada punto deltrayecto.

Con esta herramienta se garantiza la accesibilidad delos discapacitados auditivos y visuales, así como la in-tegración social de ciudadanos extranjeros, ya que ofre-ce información en múltiples idiomas.

7.5.1. Aplicación de control domótico através de la actividad cerebral

Varios internos del Centro de Referencia Estatal (CRE)para la Atención a Personas con Grave Discapacidad deSan Andrés del Rabanedo (León) son capaces de encen-der la televisión a través de la mente gracias una aplica-ción pionera que les permite controlar espacios equipa-dos con infraestructura domótica.

7.5. E-ACCESO

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El Grupo de Ingeniería Biomédica de la Universidad deValladolid (UVA) trabajó en 2009 con cinco internos delcentro para conseguir que, a través de la actividad cere-bral, personas con discapacidad física controlen dispo-sitivos y realicen tareas cotidianas, como subir el vo-lumen de la radio o apagar la luz, a través del sistemaBrain Computer Interface (BCI). Las personas con lasque se probó el BCI se encuentran todavía inmersas enun proceso de aprendizaje y entrenamiento del sistema.

7.5.2. Proyecto Fábula: tecnología móvilde conversión de texto en audio

Dos investigadores del Club de Innovación de la Univer-sidad Pontificia de Salamanca presentaron en 2009 suproyecto “Fábula”, a partir del cual, el teléfono móvil seconvierte en una herramienta que permite convertirdatos de texto en formato audio.

Aunque tiene aplicaciones en más campos, Fábula estápensado para facilitar labores cotidianas a personascon algún tipo de discapacidad visual: su uso, porejemplo, podría llegar a permitir a estas personas orien-tarse en un lugar, descargando la información de loscarteles informativos, o acceder a la información delprospecto de un medicamento con una sencilla opera-ción de móvil.

Este proyecto se basa en etiquetas inteligentes deidentificación por radiofrecuencia (Radio FrecuencyIdentification, RFID), pequeños dispositivos similares auna pegatina que pueden ser adheridos o incorporadosa un producto y que en su interior contienen el enlace auna página web. Las pegatinas contienen un código Bi-di en formato QRCode, es decir, un soporte para textobidireccional de sistemas informáticos que consiste enun código de barras en forma de matriz.

De este modo, al acercar el móvil a una de esas etique-tas, éste la detecta y automáticamente se conecta a In-ternet, descargando un archivo de datos que, mediantela tecnología Near Field Communication (NFC), tras-forma el contenido a audio.

En el mundo, existen en la actualidad cerca de 300 mo-delos de móviles que cuentan con tecnología NFC. Mu-

chos de ellos, se venden en Japón y América y no llegana comercializarse en Europa, por lo que los investigado-res de la Universidad Pontificia están trabajando paraque los teléfonos que no disponen de esta tecnología,puedan acceder de modo similar a las informaciones.

7.5.3. Proyecto Wiimo para personas demovilidad reducida

El Proyecto Wiimo, desarrollado por dos alumnos de laUniversidad de Burgos, puede ayudar a personas conmovilidad reducida a manejar un ordenador. El siste-ma se basa en un software que aprovecha las tecnolo-gías inalámbricas del mando de la consola Wii de Nin-tendo para conectarlo a una pegatina de un centímetrocuadrado que se coloca en la parte del cuerpo que elusuario sea capaz de mover. Mediante un sistema deinfrarrojos y bluetooth, y sin que sea necesario que lapegatina esté situada frente a la pantalla del ordenador,el adhesivo transmite los movimientos que el usuario ha-ga al puntero del ratón en la pantalla.

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Entre las principales ventajas de este sistema frente aotros ya existentes, destaca que la tecnología sin ca-bles facilita la resolución de problemas relacionados conla movilidad reducida de los usuarios, y que para la se-lección de los iconos de la pantalla del ordenador a tra-vés del puntero no hace necesario ‘clickar’ en él, si noque basta con detenerse sobre él unos segundos.

Una de las primeras aplicaciones que ha tenido el pro-yecto ha sido en personas que presentan una discapaci-dad motora muy grave, pero conservan su inteligencia ymantienen restos de movilidad voluntaria. Un alumnode la Asociación de Padres de Personas con Parálisis Ce-rebral, ha sido ya capaz de manejar una silla de ruedaseléctrica disponiendo de movilidad sólo en una mano,gracias a Wiimo.

7.6.1. Sistema de creación de páginasweb profesionales

ESLA Web es una aplicación desarrollada por la empre-sa salmantina CGB Informática que permite a cualquierpersona o empresa, sin requerir conocimientos técnicosinformáticos, administrar, diseñar, maquetar, actualizar ydifundir información en su propia página web, de unaforma rápida, sencilla y eficaz.

7.6. E-NEGOCIO

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La aplicación incluye herramientas como plantillas dediseño, galerías de imágenes, RSS, envío de newsletters,estadísticas, etc., todo ello basado en un interfaz senci-llo y amigable para que cualquier persona pueda crearuna web que se adapte a su modelo de negocio. Ade-más, es modular y flexible, ya que la propuesta de des-arrollo no depende de ninguna plataforma, eliminandode esta forma la barrera de los conocimientos y permi-tiendo la creación de un portal Web profesional.

La herramienta integra, además, la gestión online deuna empresa y ofrece una visión en tiempo real de lasituación de los empleados, la situación financiera, losflujos de trabajo, los usuarios, los proyectos, los activosy la documentación, etc., que se traduce en una mejo-ra en la toma de decisiones, un análisis y planifica-ción óptima de escenarios y una gestión completa detoda la organización, gracias a la integración de todoslos elementos de la cadena de valor de la empresa.

La herramienta se ha implantado en numerosas e impor-tantes empresas de la región consiguiendo resultadosmuy satisfactorios.

08CYL DIGITAL 2009EN IMÁGENES 08080808080808

Workshop del ProgramaEmprendedores

Proyecto EDAD

Entrega de Premios CyL Digital 2009

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Pleno del ORSI 2009

Espacio CyL Digital de Burgos

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▲Presentación del CITA▲

Entrega de la Medalla al

Mérito Social Penitenciario al

proyecto Tecleando Futuro

Tecnomedia 2009▲

Inauguración del proyectoUso Seguro de las Tic

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Foro deInfraestructuras deTelecomunicacionesen Castilla y León

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DesayunoTecnológico delSector del ComercioRural en Soria▲

I Congreso Nacional de NuevasTecnologías y Dependencia

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Inauguración del Centrode Supercomputación deCastilla y León

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Jornadas sobre la LOPD de laRed de Municipios Digitales

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La RMD finalistaen los EuropeanGovernmentAwards 2009

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FiesTIC ▲

XXIV EncuentroComisión de TrabajoCCAA/AUTELSI

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