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MEMORIA ANUAL

2019

Redacción y edición: Anahí Barriga

Hugo Siles Espada

Diseño y diagramación: Diego Espinatto C.

Fotografías: Alejandro Miranda

Cámara Departamental de Industrias de La Paz

MEMORIA ANUAL

2019

I. Mensaje Presidente CADINPAZ 9

Directorio CADINPAZ 15

Directiva CADINPAZ 23

Personal ejecutivo y administrativo de la CADINPAZ 25

II. Informe de gestión 29

1. Actividades institucionales 31

A. Visitas al Directorio 31

B. Comisiones de trabajo 33

C. Asamblea General Ordinaria de Miembros 36

D. Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del Departamento de La Paz 2020-2030 41

E. CADINPAZ lanzó la 1ra. Feria a la inversa: “Participar en el Mercado de Valores, una decisión estratégica“ 43

2. Informe de gerencias y unidades 46

A. Gerencia de Promoción Industrial 46

B. Gerencia Jurídica 51

C. Gerencia de Administración, Finanzas y Proyectos 55

D. Asesoría de Presidencias y Gerencia 66

E. Unidad de Comunicación 70

F. Unidad MIPyME 74

G. Programas y proyectos INFOCAL 76

3. Eventos y actividades 78

A. Cóctel presentación Directiva 78

B. Conferencias de prensa, agasajo a los periodistas 80

C. Acercamiento de la CADINPAZ con autoridades del Gobierno central 81

D. Viaje a Rueda Internacional de Negocios en Paraguay 82

E. CADINPAZ ofreció una cena para sus directores por lasfiestasdefindeaño 83

III. La Cámara a futuro 85

IV. Galería de imágnes 89

V. La industria en cifras 93

VI.Estadosfinancieros 103

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Apreciados señores (as) industriales:

Permítanme iniciar el presente informe de actividades de la Cámara De-partamental de Industrias de La Paz correspondiente a la gestión 2019 expresando mi más sincero y profundo agradecimiento y felicitación a la Directiva, Directorio y asociados de CADINPAZ por su activa participación y trabajo en la conducción de nuestra institución.

Durante la gestión 2019 presidimos la CADINPAZ sobre la base de tres objetivos: Primero, construir relaciones con las autoridades guberna-mentales nacionales como departamentales para impulsar el desarrollo industrial paceño; segundo, incrementar la base de asociados de CADIN-PAZ; y tercero, aumentar y mejorar la calidad de servicios de CADINPAZ para los asociados.

En relación al primer objetivo, en 2019 realizamos una intensa gestión ante autoridades del Gobierno Municipal de La Paz y las autoridades del Gobierno Central para generar mejores condiciones de trabajo para las industrias de nuestra ciudad y nuestro departamento.

La CADINPAZ participó en forma coordinada con el municipio de La Paz en diferentes actividades como el Premio La Paz Líder y el lanzamiento del Compro Boliviano, además del Proyecto REDEMPLEO entre la Unión Europea, el Municipio de La Paz y nuestra institución, cuyo fin es fomen-tar la participación de 4.000 jóvenes vulnerables en 5 Municipios del área metropolitana de La Paz.

Raúl Crespo, presidente de la Cámara Departamental de Industrias de La Paz.

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Nuestra institución participó en la precumbre y cumbre de Desarrollo Industrial organizada por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Eco-nomía Plural en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, como también en el encuentro de gerentes y presidentes del sector industrial realizado en CAINCO Chuquisaca en la ciudad de Sucre, en la cual expusimos la es-trategia de desarrollo industrial para el departamento de La Paz.

A nivel del Poder Ejecutivo, la CADINPAZ sostuvo un encuentro con el entonces presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales Ayma y mi-nistros de Estado de diferentes carteras, en este contexto se realizó el compromiso de presentar una propuesta actualizada de la estrategia de desarrollo industrial de La Paz.

Producto de estas gestiones se concretó la elaboración del documento denominado “Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del Depar-tamento de La Paz”, que fue presentada a la ciudadanía a través de una conferencia de prensa. Esta estrategia servirá de base para impulsar el desarrollo productivo de nuestro departamento en las siguientes gestio-nes. Se trata de un documento guía para el desarrollo industrial y eco-nómico de La Paz que fue elaborado con la participación de reconocidos consultores de nuestro medio.

Asimismo, la CADINPAZ, a través de la Presidencia y la Primer Vicepre-sidencia, asistimos en julio de 2019 a la Expo Rueda Internacional de Negocios, en Asunción Paraguay, encuentro en el que la entidad buscó establecer convenios con sus pares paraguayos para fortalecer las re-laciones comerciales y dinamizar el crecimiento de la industria paceña.

Uno de los canales idóneos para impulsar el lobby y el relacionamiento con el sector público es la presencia de nuestra institución en los medios de comunicación. En este contexto, la CADINPAZ llevó adelante una in-tensa campaña comunicacional con entrevistas y notas de prensa sobre temas como el contrabando, la presión tributaria, el incremento salarial, el segundo aguinaldo, la crisis post electoral del 20 de octubre, el corte de suministro de gas a las industrias paceñas, entre otros temas.

En relación al segundo objetivo, otra de las actividades fue y es incre-mentar la base de asociados de CADINPAZ. En este sentido se logró un aumento significativo de la base de asociados. Consideramos que in-crementar la base de asociados y tener contacto con la población es un factor relevante para potenciar nuestra imagen institucional, legitimidad y representatividad ante la sociedad. Hasta diciembre de 2019, la base de asociados aumentó en 14 empresas y a septiembre de 2020 aumentó en 22 empresas.

Asimismo, se viene trabajando en las modificaciones y ajustes del Esta-tuto de CADINPAZ, a través de una comisión específicamente conforma-da para tal efecto. El objetivo es ajustar el Estatuto de CADINPAZ a las modificaciones que registró el Estatuto de la CNI. Esperamos que en la gestión 2021 se concluya con esta norma.

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Finalmente, en relación al tercer objetivo de mejorar la calidad de los servicios de la Cámara, el mismo se encuentra relacionado al trabajo que desarrolla la entidad gremial desde sus diversas gerencias para lograr un mayor acercamiento a los afiliados y de acuerdo a ello ofrecer produc-tos acordes a sus principales requerimientos a partir de los servicios de Capacitación, Asesoramiento y Asistencia Técnica. Destacan entre estas actividades el taller sobre empresas familiares y sucesión llevada ade-lante por una reconocida universidad de Chile y empresarios industriales locales y la Feria a la Inversa sobre el Mercado de Valores denominada “Participar en el Mercado de Valores es una decisión estratégica”. La Feria fue realizada en coordinación con la Bolsa Boliviana de Valores y la Asociación Boliviana de Agentes en Valores.

Con respecto a la gestión interna de la CADINPAZ, destacamos como cada año la disciplina, rigurosidad y prudencia con la cual la administra-ción, sobre la base de las directrices emanadas del Directorio y Directiva gestionan las finanzas y actividades de nuestra institución. Los resul-tados de los estados financieros a 2019, como se conoce por el informe de Tesorería, son positivos y se logró un superávit en nuestros estados financieros.

Es fundamental señalar en este informe el contexto en el cual se desem-peñó la industria nacional y paceña, en particular en el último trimestre de 2019. La industria paceña y en particular la alteña, vivieron uno de los escenarios más adversos de las últimas tres décadas por la alta conflic-tividad post electoral del 20 de octubre de 2019.

Deseo expresar a nombre del Directorio y Directiva de la CADINPAZ nuestra profunda y más sentida preocupación por los devastadores efec-tos de la crisis post electoral que hemos experimentando como industria manufacturera paceña y alteña y que tuvieron fuerte repercusión y se re-flejarán de forma negativa en nuestra actividad económica. A este primer episodio de crisis post electoral, la industria paceña registró un segundo episodio adverso: la crisis del Covid-19.

Recuperar la confianza para realizar inversión, producción y generación de empleo formal en la ciudad de El Alto será un serio y preocupante desafío a enfrentar en los próximos años. Y para esta labor requerimos el concurso no sólo del sector privado, sino fundamentalmente del sector público, del sector académico y en definitiva de la misma población paceña.

Las pérdidas estimadas sólo para el sector industrial manufacturero de La Paz de carácter referencial alcanzaron a más de 13 millones de dóla-res por 30 días de conflictividad social en El Alto. Las pérdidas para las industrias fueron mayores por la ruptura del gasoducto Carrasco – Co-chabamba que suspendió la provisión de gas por cerca de 10 días a las industrias de Cochabamba, Oruro y La Paz. Los industriales paceños en ese momento nos declaramos en estado de alarma por la falta de provi-

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sión de gas y realizamos gestiones ante las autoridades del área para la pronta reposición de este principal insumo industrial.

En 30 días de conflictividad social, la tasa de crecimiento del PIB indus-trial manufacturero de La Paz perdió entre 3 a 4 décimas, esto es, se te-nía previsto un crecimiento del PIB industrial paceño de 4,9% para 2019 y se descendió a 4,5% y la tendencia es aún peor.

Hace 89 años atrás, cuando se fundó La Sociedad de Fomento Industrial, hoy Cámara Nacional de Industrias, decían que hacer industria era una labor de soñadores. Hoy puedo decir, después de los días tan aciagos que hemos vivido en el último trimestre de 2019 y después de los 100 días de cuarentena rígida, que hacer industria en La Paz y particularmente en El Alto es una labor de héroes, que tienen que rescatar la confianza de sus inversionistas, de sus proveedores, de sus acreedores, de sus autorida-des del sector público, de sus clientes y de sí mismos. En definitiva cual si fuéramos héroes tenemos que rescatar la confianza de la población para seguir invirtiendo, produciendo y aportando al país.

El nuevo Gobierno transitorio, inicialmente generó expectativas positivas para el desempeño de la actividad empresarial; empero, la desacelera-ción económica, las elecciones que no se realizaron el 3 de mayo y la pos-tulación a la presidencia de Jeanine Añez, nuevamente politizaron nega-tivamente el ambiente nacional y en particular el ambiente empresarial, generando incertidumbre sobre el clima de negocios. Aguardamos con esperanza que el nuevo Gobierno emergente de las urnas el 18 de octu-bre atienda al sector industrial manufacturero que es el genuino motor del desarrollo nacional y departamental.

Impacto del Covid – 19 y la Industria

La actual coyuntura de la pandemia del Covid – 19 ha resultado ser desin-dustrializadora. A junio de 2020 la tasa de contracción de la industria llega a cerca de -7%, como se ha señalado, al igual que se presentó un descenso abrupto de las exportaciones, importaciones y del empleo.

La industria paceña representa el 23% de la industria nacional y se consti-tuye en el segundo departamento con mayor actividad industrial de Bolivia.

El impacto del Covid-19 sobre la industria paceña y nacional se puede dividir en dos períodos. Los primeros 60 días de cuarentena rígida se pre-sentó una crítica asfixia financiera para el 80% de las industrias, puesto que sólo el 20% de las industrias (denominadas esenciales en la cuaren-tena) registraron actividad económica. Asimismo, en esta primera eta-pa las primeras medidas económicas gubernamentales, se enfocaron a reanimar la demanda de las familias y no en la oferta y a las empresas.

Los siguientes 40 días de cuarentena dinámica, las industrias iniciaron actividades para aliviar la crítica posición de iliquidez y recesión; empero

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las obligaciones salariales, pagos a proveedores, servicios de energía, seguridad de corto y largo plazo, entre otras obligaciones, en medio de la contracción general de la demanda y la caída de las reservas de liqui-dez, generaron una posición de serio deterioro del aparato productivo industrial. En esta segunda etapa se aprobó el Plan de Reactivación del Empleo, con la creación del Fondo de Créditos y de Garantías Estatales, el impulso al compro boliviano y un Decreto Supremo de incentivos fisca-les. Aún se aguarda el impacto de estas medidas económicas, empero, la evaluación inicial es que tienen efectos escasos o nulos.

Los sectores industriales paceños más afectados en ambos períodos son los denominados “no esenciales” como metalmecánica, muebles, texti-les, cuero, material de construcción, plásticos, bebidas alcohólicas, entre otros.

De acuerdo a la encuesta que realizó CADINPAZ, a nivel nacional, duran-te los primeros 60 días de la pandemia, el 56% de las industrias paralizó al 100% sus actividades y el 23% de las industrias paralizó entre 61 a 80% sus actividades (capacidad instalada utilizada).

La CADINPAZ estima que a fines de 2020 la contracción del PIB de la industria manufacturera paceña sea mayor al 8%, cuando a fines de 2019 creció 3,87%, un descenso de cerca de 12 puntos porcentuales.

En este contexto de crisis de la industria paceña por los efectos del Co-vid–19 y los impactos del período postelectoral de octubre de 2019, la CADINPAZ junto a la CNI encararon dos tipos de gestión:

La primera se enfocó en el diseño y presentación de un conjunto de polí-ticas públicas para aliviar los efectos del Covid–19. Las políticas públicas sugeridas y presentadas al Gobierno transitorio fueron en tres órdenes: 1) Políticas de estímulo fiscal (diferimientos de pagos de tributos, crédi-tos, obligaciones a la seguridad social, entre otros), 2) Creación de Fon-dos de Garantías y Créditos Estatales para el sector privado y 3) Opera-ción retorno al trabajo para aliviar la iliquidez. Este conjunto de políticas públicas fueron presentadas y expuestas en reiteradas oportunidades a los ministros de Estado. Varias de nuestras propuestas tuvieron eco en el sector público, empero otras, como los Fondos de Garantías y de Crédi-tos, aún no terminan de tener una correcta aplicación.

La segunda actividad fue de orden administrativo. La CADINPAZ y la CNI desplegaron, junto a su personal administrativo, el mayor trabajo de los últimos tiempos para dar asistencia al asociado. Se trabajó en forma in-fatigable en una política de 24/7, en particular durante los primeros 60 días de pandemia.

En particular se trabajó para lograr las autorizaciones de circulación ve-hicular de las industrias en coordinación con los viceministerios y autori-dades del municipio y la gobernación. Se realizó todo el soporte de infor-

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mación y orientación sobre el conjunto de normas que emergieron por el impacto del Covid–19. Se brindó información económica y estadística so-bre los impactos del Covid-19. Y, no obstante la pandemia, se realizaron cursos de capacitación y educación sobre los impactos del Covid–19 y las medidas de bioseguridad, legales, económicas, administrativas, digitales para enfrentar la pandemia.

La CADINPAZ y la CNI dieron el salto digital eficiente y eficaz en tiempos de la pandemia. El Covid–19 nos deja un saldo de crisis, pero también de esperanza para que la industria paceña sea más productiva y competiti-va, se reinvente y enfrente los desafíos venideros.

Finalmente, en las últimas semanas, hemos estado trabajando en forma técnica junto a la Federación de Empresarios Privados de La Paz, la Go-bernación y el Municipio de La Paz en programas de empleo juvenil y en el Plan de Desarrollo Industrial y Económico de La Paz.

A pesar de lo sucedido y del contexto que se esgrime hacia adelante, los industriales paceños ratificamos nuestro compromiso de seguir invir-tiendo, produciendo y generando empleo en nuestro departamento.

Permítanme, a tiempo de concluir, reiterar mi agradecimiento a la Direc-tiva, Directorio y personal de gerencia y administración de la CADINPAZ por su colaboración y trabajo efectivo en el período más adverso que vive la industria en los últimos 40 años.

¡Muchas gracias!

Ing. Raúl Crespo Presidente

Cámara Departamental de Industrias de La Paz

Directorio CADINPAZ

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Víctor Hugo Ayllón

Ibo Blazicevic

Cynthia Aramayo

Luis Balanza

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Pablo Camacho

Raúl Crespo Ana Godoy

Enrique Claros

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Javier LupoLuis Lugones

Mario Hosse Antonio Lazo

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Edgar MaldonadoPatricia Málaga

Javier Ángel Mendoza Hernán Paredes

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José Luis Rodríguez Henry Ruiz

Nicolás Peña Renato Pucci

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Hernando Salazar

Juan Torrez Gerardo Velasco

Cynthia Siles

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Mario Antonio YaffarHoracio Villegas

Horacio Vera Loza Conrad von Bergen

Directiva CADINPAZ

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De izquierda a derecha y de arriba hacia a abajo:

Alejandro Nostas, Raúl Crespo, Pablo Camacho, Antonio Lazo, Ana Godoy, Cynthia Siles y Cynthia Aramayo

Personal ejecutivo y administrativo de la

CADINPAZ

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De izquierda a derecha y de arriba hacia abajoHugo Siles, Sonia Soruco, Carola Baptista, Ana Villamor, Fernando Hinojosa y Carmen Rocha

De izquierda a derecha y de arriba hacia abajoPablo Otálora, Jhonnatan Espada, Anahí Barriga y Cristina Navarro

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De izquierda a derecha y de arriba hacia abajoRodrigo Loayza, Luis Rojas, Bladimir Ramos, Betzi Choque y Dany Vega

De izquierda a derecha y de arriba hacia abajoWilliam Layme, Adolfo Peducasse, Raúl Vargas y Fernando Escóbar

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De izquierda a derecha y de arriba hacia abajoJulio Mita, Diego Vigabriel, Andrés Huasco, Jhovana Canaviri, Zenón Fernández y Belén Machaca

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A. Visitas al Directorio

1. Actividades institucionales

Guillermo Prommel, director de América Economía, realizó el 4 de junio su presentación “La pérdida de competitividad de La Paz”.

El 7 de mayo, el gerente Distrital de La Paz II del SIN, Ranulfo Prieto, explicó a los directores de la CADINPAZ el descargo universal de facturas.

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El presidente de la FEPLP, Ing. Jaime Ascarrunz, visitó el Directorio de la CADINPAZ el 30 de julio, para hablar sobre el proyecto hidroeléctrico El Bala.

José Gabriel Espinoza presentó el 10 de septiembre el documento “Estrategia de Desarrollo para el departamento de La Paz”.

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Carmen Tapia, representante del Banco de Desarrollo Productivo, realizó el 15 de octubre la presentación sobre el Mapa de Complejidades.

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COMISIÓN DE ASUNTOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES

Presidente Ing. Raúl CrespoMiembro Lic. Pablo CamachoApoyo administrativo Lic. Hugo Siles

COMISIÓN DE INVERSIONES

Presidente Ing. Raúl CrespoMiembro Dra. Cynthia SilesMiembro Lic. Luis BalanzaMiembro Lic. Ana GodoyMiembro Lic. José Luis RodríguezApoyo administrativo Lic. Carmen Rocha

COMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE KIOSKO VERDE

Presidente Ing. Raúl CrespoMiembro Lic. Pablo CamachoMiembro Lic. Antonio LazoApoyo administrativo Lic. Iván Larrazabal

COMISIÓN DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Presidente Sr. Daniel SánchezMiembro Ing. Raúl CrespoApoyo administrativo Lic. Hugo Siles

COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Presidente Sr. Rafael UrquizoApoyo administrativo Lic. Carmen Rocha

B. Comisiones de trabajo

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COMISIÓN DE REFORMA DE ESTATUTOS

Presidente Ing. Raúl CrespoMiembro Ing. Gerardo VelascoMiembro Sr. Daniel SánchezMiembro Lic. José Luis RodríguezMiembro Lic. Mario A. YaffarMiembro Ing. Henry RuizMiembro Dr. Juan Pablo ÁlvarezMiembro Ing. Horacio VillegasMiembro Lic. Pablo CamachoMiembro Lic. Luis BalanzaApoyo administrativo Dra. Sonia Soruco

COMISIÓN DE REVISIÓN Y ADECUACIÓN INSTITUCIONAL

Presidente Ing. Raúl CrespoMiembro Dra. Cynthia SilesMiembro Lic. Ana GodoyMiembro Lic. Javier Angel MendozaMiembro Ing. Horacio VillegasMiembro Lic. Luis BalanzaMiembro Lic. José Luis RodríguezMiembro Ing. Edgar MaldonadoMiembro Lic. Renato PucciMiembro Ing. Juan TorrezApoyo administrativo Dra. Sonia Soruco

COMISIÓN DISCIPLINARIA

Miembro Ing. Edgar MaldonadoMiembro Lic. Mario A. YaffarMiembro Lic. Ana GodoyApoyo administrativo Dra. Sonia Soruco

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El director Daniel Sánchez emite su voto en representación de su empresa.

C. Asamblea General Ordinaria de Miembros

El director Luis Balanza al emitir su voto.

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Hernán Paredes, director de CADINPAZ en la votación de empresas de tercera categoría.

Jairo Escóbar y Fernando Hinojosa en la votación luego de la apertura del ánfora.

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Directores e invitados en el cóctel de confraternización al concluir la Asamblea.

Tania Claros emite su voto en el recinto asignado para las empresas de primera categoría.

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Pablo Camacho, Horacio Villegas y Antonio Lazo durante el cóctel de socios.

Vista panorámica de los asistentes a la Asamblea.

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Directores asistentes a la Asamblea en el cóctel de camaradería.

En la testera el Tesorero, Presidente de la CADINPAZ y Gerente General.

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D. Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del Departamento de La Paz 2020-2030

El presidente de la Cámara Departamental de Industrias de La Paz (CADINPAZ), Raúl Crespo, presentó el 12 de diciembre la Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del departamento de La Paz 2020-2030, donde se plantea pasar de una industrialización del 12% del PIB departamental a más del 15% hacia el año 2030, con una inversión superior a los 26.700 millones de dólares.

En conferencia de prensa, Crespo indicó que “en los últimos lustros el departamento de La Paz experimentó un deterioro gradual en su con-tribución al crecimiento y desarrollo económico y social del país, que se reflejó en menores niveles de inversión privada, producción, gene-ración de empleo formal y productivo”.

En ese contexto, el departamento de La Paz requiere reposicionarse en su rol de liderazgo a nivel nacional. En el diagnóstico de la estrategia se evidencia que uno de los problemas generadores del escaso de-sarrollo productivo del departamento de La Paz es su fragmentación, tanto geográfica como económica, que dificulta la integración de las cadenas de valor departamental entre el sector primario (agrícola, mi-nero, entre otros), el sector secundario (industrial) y el sector terciario (servicios).

En la estrategia se planeta la integración en diversos ejes para alcanzar el desarrollo productivo sostenible de La Paz a través de núcleos pobla-cionales en cuatro zonas o áreas: Norte, Este, Oeste y Sur de La Paz, además de una región metropolitana con un radio de 100 kilómetros desde el centro de la ciudad de La Paz-El Alto y el posterior desarrollo de la infraestructura correspondiente.

La estrategia será presentada en adelante a autoridades del sector público y privado, para promover el desarrollo paceño.

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La Directiva de la CADINPAZ acompañó el lanzamiento del documento.

El presidente Raúl Crespo realizó una presentación con los puntos más sobresalientes del documento.

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E. CADINPAZ lanzó la 1ra. Feria a la Inversa: “Participar en el Mercado de Valores, una decisión estratégica”

El 4 de marzo se realizó la primera versión de la “Feria a la Inversa–Participar en el Mercado de Valores, una decisión estratégica”, activi-dad organizada por la Cámara Departamental de Industrias de La Paz (CADINPAZ), la Bolsa Boliviana de Valores (BBV), la Asociación Boliviana de Agentes en Valores (ABAV) y la Entidad de Depósito de Valores (EDV).

El objetivo de la actividad fue mostrar la importancia del mercado de valores en la generación de recursos destinados al financiamiento e inversión productiva, como una herramienta enfocada en la inversión o financiamiento que la BBV conjuntamente las Agencias de Bolsa po-nen al alcance de las empresas participantes, con el fin de cubrir o satisfacer necesidades que permitirán mejorar la productividad y el rendimiento de las empresas.

El evento contó con la presencia de expertos representantes de Agen-cias de Bolsa, Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión, Entidad de Depósito de Valores y la Bolsa Boliviana de Valores.

Para la gestión 2019, el monto negociado en mercado primario fue de $us. 705.19 millones. Se realizaron colocaciones en mercado primario de 29 emisores de los cuales: 16 son empresas de los sectores indus-trial, agroindustrial, comercial, electricidad, minería y de servicios; 5 corresponden a entidades de intermediación financiera; 5 son patri-monios autónomos; 2 corresponden a fondos de inversión cerrados y una es empresa de servicios financieros.

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El presidente Raúl Crespo en el discurso de inauguración.

Encuentro entre los ofertantes e interesados.

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La actividad concitó la atención de posibles clientes.

Vista panorámica de la masiva asistencia a la actividad con la BBV.

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I. Actividades desarrolladas

a) Representación institucional

1. IBNORCA

• Comité de imparcialidad IBNORCA

Participación como miembro en el Comité de Imparcialidad para otorgación de certificaciones de sistemas de gestión. Para la gestión 2020 la Cámara asumirá la función de Vicepresidencia de esta Comisión.

2. Gobierno Autónomo Municipal de La Paz

• Premio Empresarial GAMLP

Participación en el Comité de Evaluación en la categoría de Ma-nufactura y Empresa La Paz Líder 2019. Se realizaron visitas en planta a las empresas concursantes para, posteriormente, realizar la selección de los ganadores.

3. Comisión de Medioambiente

La Comisión finalizó la revisión del Reglamento Industrial del Sector Industrial Manufacturero (RASIM) en trabajo conjunto con el Ministe-rio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, hasta la elaboración de un proyecto de norma actualizado que se encuentra en análisis jurídico en el mencionado Ministerio, para su posterior aprobación.

La Comisión abordó los proyectos de “Ley de reducción y reemplazo de bolsas plásticas” de la Asamblea Legislativa Plurinacional y “Ley de-partamental de prohibición de bolsas y plásticos de un solo uso” de la Asamblea Legislativa del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.

Realizó también eventos de capacitación orientados a las tecnologías existentes en tratamiento de aguas residuales.

La Gerencia de Promoción Industrial (GPI) brinda asesoramiento, asistencia técnica y capacitación en seguridad industrial, salud ocupacional, medio am-biente, comercio exterior, aspectos técnicos y operativos del sector industrial y sistemas de gestión de calidad.

Analiza asimismo el entorno comercial internacional y el fortalecimiento de la industria nacional, contribuyendo al desarrollo de los procesos subregional, regional y multilateral de integración.

A. Promoción Industrial y Comercio Exterior

2. Informe de gerencias y unidades

El curso SPJ es de exclusividad de la Cámara y cada año gradúa a decenas de estudiantes.

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4. Comisión SENASAG y de Comercio Exterior

Las actividades de las comisiones SENASAG y de Comercio Exte-rior se centraron en la normativa SENASAG (Reglamentación de la Ley 830, etiquetado OGM, Normativa para envases en contacto con alimentos). Se sostuvieron además reuniones mensuales con el SE-NASAG y se realizaron talleres de capacitación con AGETIC, SER I+D y Biodes y SENASAG sobre trámites mediante plataformas virtuales para la aprobación de etiquetas, biotecnología y normativa aplicada al rubro de alimentos, respectivamente.

5. Comisión Interinstitucional de Coordinación para el Suministro de Gas Natural

Esta Comisión estuvo activa durante la gestión 2019 estableciendo la asignación de suministro de gas a los diferentes agentes econó-micos, entre ellos las industrias.

6. Otros

La Cámara participó en las siguientes reuniones y eventos:

• Foro “Respuestas a una problemática ambiental para una cultura sostenible”, evento organizado por la Secretaria Académica de la UMSA.

• Organización y participación del Seminario Internacional “Ges-tión sostenible de recursos y residuos en la industria”, evento or-ganizado por Agua Suiza.

• Reuniones interinstitucionales entre el Viceministerio de Produc-ción Industrial a Mediana y Gran Escala del Ministerio de Desa-rrollo Productivo y Economía Plural y la Cámara para tratar dife-rentes temas de interés de los asociados.

• Asistencia al Comité Técnico de Normalización CTN N° 6.9 “Re-siduos sólidos” del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA).

• Asistencia al Comité Técnico de Normalización CTN N° 6.4 “Ca-lidad de agua” del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA).

• Asistencia al Comité Técnico de Normalización CTN N° 8.10 “Energía Nuclear” del Instituto Boliviano de Normalización y Ca-lidad (IBNORCA).

• Asistencia a la Comisión In-terinstitucional de Coordina-ción para el Suministro de Gas Natural de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

El programa de Capacitación contempló, entre otros, un taller de ventas.

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• Participación como expositor en el seminario internacional “Trans-ferencia tecnológica para la conservación del medioambiente” del Instituto de Investigaciones y Aplicaciones Tecnológicas (IAAT) de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA).

• Asistencia al taller de políticas ambientales organizado por la ONG Iniciativas Sustentables.

• Foro de Economía Circular organizado por la Embajada de Argentina.

• Asistencia al taller de “Producción Más Limpia y descargas de aguas residuales industriales” organizado por el Gobierno Autóno-mo Departamental de La Paz.

• Participación en el taller “Mercados para el Reciclaje” organizado por SWISSCONTACT.

• Taller de residuos de llantas del proyecto Mercados para el Reci-claje organizado por SWISSCONTACT.

• Taller internacional “Tecnologías de tratamiento de aguas residua-les y su aplicación a nivel nacional e internacional” organizado por IBNORCA.

• Reuniones con la fundación SWISSCONTACT para dar seguimiento al convenio de cooperación interinstitucional suscrito entre la Cá-mara y SWISSCONTACT.

• Reunión con el Instituto de Investigación y Desarrollo de Procesos Químicos (IIDEPROQ) de la Universidad Mayor de San Andrés para el acuerdo suscrito con el programa PUM de Holanda.

• Reuniones de las comisiones de trabajo del proyecto de ley de-partamental “Prohibición sobre entrega y uso de bolsas plásticas, plásticos de un solo uso descartables y botellas plásticas en el de-partamento de La Paz”.

• Participación como jurado la categoría Bolivia Limpia del Premio Nacional a la Excelencia organizado por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

b) Asesoramiento en materia de comercio exterior

• Agilización de gestiones ante las instancias de gobierno para la im-portación de insumos y productos terminados.

• Procedimientos de importación y permisos emitidos por SENASAG.

• Consultas sobre cifras de comercio, tasas cobradas por instancias de gobierno, niveles arancelarios y clasificación arancelaria para la im-portación de insumos, materias primas y bienes de capital.

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c) Capacitación

El desarrollo del Programa Anual de Capacitación 2019 contempló la ejecución de 33 capacitaciones en áreas de seguridad industrial, ac-tualización en normativa laboral y tributaria, marketing, ventas y aten-ción al cliente, gestión empresarial, gestión de recursos humanos, innovación, regulaciones del SENASAG y medioambiente, entre otros.

Se capacitaron a 674 personas en total, de las cuales más del 90% ca-lificaron a los cursos como buenos, muy buenos y excelentes.

En el mes de agosto se dio inicio al programa “Sistema de Perfecciona-miento para Jefes de Producción” el mismo que concluirá en diciem-bre 2020.

Asimismo, se realizaron evaluaciones de los diferentes cursos por parte de los asistentes hacia los consultores y de los consultores ha-cia la Cámara.

d) Actividades de medioambiente, economía circular y calidad

1. SISO y medioambiente

La unidad SISO y medioambiente ha brindado las siguientes asis-tencias técnicas y servicios de monitoreo:

Empresa o cliente Asesoría Área

Colina Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Flor de leche Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Laboratorios Lafar Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Pil Andina Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Sagitario Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Tusequis Diagnóstico Rápido Ambiental en efluentes Medioambiente

Astrix Monitoreo de emisiones de fuentes móviles Medioambiente

Se realizaron certificaciones de capacidad de producción para las siguientes industrias:

Sociedad Industrial y Comercial “La Francesa”, Alianza Nuez Ama-zónica S.R.L, Flor de Leche S.R.L., El Pan Casero, Sociedad Indus-trial Molinera S.A (SIMSA), Compañía de Alimentos LTDA. (DELIZIA), Sociedad de Alimentos Procesados Santiago S.R.L. (SOALPRO), CARSA INDUSTRIA Y COMERCIO S.R.L., PIL ANDINA S.A, Molino Andino S.A., Roberto Palma Mullisaca “MERAL”, SINDAN ORGANIC S.R.L, Industrias Alimenticias Gustossi S.R.L.

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2. Kiosco Verde

El Kiosco Verde realizó diferentes actividades, entre ellas:

Campaña “RECICLATÓN 2019 Ciclo de RAEE’s y luz sin mercurio”

Como resultado de la campaña se gestionaron de forma adecuada y responsable 22.016 kilogramos de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE´s) y 2.428 unidades de tubos fluorescentes y focos ahorradores en desuso de diferentes empresas, evidenciando su com-promiso con la gestión ambiental responsable de este tipo de residuos especiales.

Además, se realizaron dos seminarios de sensibilización y educación ambiental en la gestión de RAEE´s y tubos fluorescentes y focos aho-rradores en desuso, desarrollados el 22 de mayo y 14 de junio del 2019, con un total de 200 personas capacitadas sobre la responsabili-dad de tratamiento de sus residuos estableciendo procesos técnicos y administrativos más eficientes, además de evitar pagos por concepto de almacenamiento e influyendo en la reducción de costos operativos.

Intermediaciones en gestión de residuos

En la gestión 2019 se realizaron un total de 57 intermediaciones de gestión de residuos y un total de 102 415,74 kilos de residuos gestio-nados adecuadamente.

Durante la gestión 2019 se trabajó con 44 empresas e instituciones públicas y/o privadas generadoras de residuos valorizables, espe-ciales y peligrosos; a las cuales se les brindó apoyo en la gestión de acuerdo a normativa vigente.

Foro Internacional de Economía Circular y Eficiencia Energética

Se organizó el Foro Internacional de Economía Circular y Eficiencia Energética, destinado a transmitir e intercambiar conocimientos en estos temas. En este evento se contó con la participación de exposito-res de Estados Unidos e Italia, así como de nuestro país.

Se contó con la participación de 41 participantes como público pre-sencial en el Foro, tanto de asociados, así como de usuarios de Kiosco Verde y estudiantes.

3. Sistema de Gestión de Calidad

Durante la gestión 2019, se trabajó en el mantenimiento al Sistema de Gestión de Calidad certificado, a través de reuniones trimestrales de Revisión por la Dirección en las cuales se informó sobre el desempeño de los indicadores a los procesos certificados.

Del mismo modo, el ente certificador IBNORCA, realizó la auditoría de recertificación al Sistema de Gestión de Calidad bajo norma 9001:2015, en la cual no se detectaron No Conformidades Mayores, dando como resultado la certificación del SGC de la Cámara.

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I. Actividades desarrolladas

a) Representación

1. Recursos administrativos

Considerando que uno de los fines de la Cámara es defender los inte-reses de sus miembros, la Gerencia Jurídica ha elaborado durante la gestión 2019, los recursos que se indican a continuación, mismos que fueron presentados en tiempo hábil y oportuno:

Recurso Fecha Entidad Contra de la reso-lución Fecha Asunto

Revocatoria 13/09/2019 VTP - MEyFP

Acto Administrativo NOTA CITE: MEFP/VPT/DGAAA/UAR/

N° 233/2019 y NOTA CITE: MEFP/VPT/DGAAA/UAR/ N°

247/2019.

19/08/201930/08/2019

Inclusión de aperturas nacionales en el Arancel Aduanero de Importaciones.

Revocatoria 12/04/2019 AN RD 01-010-19 12/03/2019Régimen de importación a consumo.

Revocatoria 20/03/2019 AGEMED RA N° 119 18/02/2019Sanciones por infracciones a la Ley del Medicamento.

Revocatoria 01/03/2019 ASUSS RA N° 013-2019 15/01/2019

Fiscalización y control del Régimen de asignaciones familiares y del Subsidio Universal Prenatal por la Vida.

Como resultado de los citados recursos, se logró que la Aduana Nacional (AN) aceptara en parte el Recurso presentado, instruyendo a la Gerencia Nacional de Normas modificar el subnumeral 1.4, 1.5, numeral 11, y subnumeral 13.2.6 del Literal A, Subtítulo V. del Procedimiento para el Régimen de Importación a Consumo GNN-MO1 Versión 06.

En cumplimiento con lo instruido, la AN emitió la RD 01-018-19 de 22 de mayo de 2019, emitiendo el Texto Ordenado del Procedimiento del Régimen de Importación para el Consumo GNN-M01 Versión 06.

La Gerencia Jurídica analiza, desarrolla y propone posiciones institucionales y sectoriales referidas a temas jurídicos relacionados con la actividad industrial. Brinda asesoramiento a las empresas y/o entidades afiliadas, en temas jurídicos de interés industrial y se interrelaciona con instituciones públicas y privadas.

B. Gerencia Jurídica

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2. Recursos pendientes de resolución

Se espera que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEyFP) resuelva el Recurso Jerárquico presentado por la Cámara el 31 de oc-tubre de 2019, contra de la Resolución Administrativa N° 160 de 11 de octubre de 2019, que resolvió el recurso de revocatoria presentado el 13 de septiembre de 2019.

3. Comisiones

3.1. Internas

• Reuniones de la Comisión de Asuntos Laborales y de Seguridad Social (CALSS)

La CALSS realizó 3 reuniones, entre los temas más sobresa-lientes que se trataron se en-cuentran los siguientes:

- Resolución Administrativa N° 013-2019: Presentación de Planillas de Asignaciones Familiares.

- Decreto Supremo N° 3888: Incremento Salarial y Salario Mínimo Nacional para la gestión 2019.

- Resolución Ministerial N° 425/2019: Aplicación del

Incremento Salarial.

- Inamovilidad laboral.

• Reuniones de la Comisión de Desarrollo Económico, Política Tributaria, Compras Estatales y Energías

Esta comisión realizó dos reuniones. Entre los temas más sobre-salientes que se trataron se encuentran los siguientes:

- Exposiciones de las principales dificultades presentadas ante el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).

- Inconvenientes en el descargo de facturas y, si corresponde, tratamiento de fiscalizaciones.

- Fomento al “Compro Boliviano”.

3.2 Externas

• Directorio - F.E.P.L.P.

Reunión de la Comisión CALSS de la Gerencia Jurídica.

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4. Reuniones

Defendiendo los intereses de sus afiliados y en cumplimiento de lo dispuesto por el inciso c) del parágrafo I y II del artículo 5 del Estatuto Orgánico de la Cámara, la Gerencia Jurídica ha gestionado reunio-nes con diferentes instituciones públicas y/o privadas, tales como el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP), el Servicio de Im-puestos Nacionales (SIN), la Aduana Nacional (AN), la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social a Corto Plazo (ASUSS), el Ministe-rio de Trabajo, Empleo y Previsión Social (MTEyPS), la Caja Nacional de Salud (CNS), entre otros, haciendo conocer la posición de la em-presa a la que representa y sus derechos vulnerados y demandando el cumplimiento de la norma y/o su modificación, así como la considera-ción en plazos, entre otros aspectos.

5. Difusión e interpretación de normativa jurídica e interés industrial

Durante la gestión 2019 y con el objetivo de mantener informados a los miembros de la Cámara, la Gerencia Jurídica elaboró y reportó 51 alertas jurídicas semanales y 4 reportes trimestrales.

6. Elaboración de contratos y convenios

Dentro de las funciones que presta la Gerencia Jurídica, durante la gestión 2019 elaboró un total de cuarenta 40 contratos.

Pensando en el beneficio de los afiliados a la Cámara, se celebra-ron 9 convenios con diferentes instituciones tanto del sector público como privado, entre los cuales se encuentra la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico (SWISSCONTACT), Cámara Departamental de Industrias de Cochabamba (CAMIND), Compañía de Servicios de Transporte Aéreo AMASZONAS S.A., entre otros, re-ferentes a educación, capacitación, defensa de derechos y la pro-moción e implementación de diversos programas, sobre todo en temas medioambientales.

Segunda reunión de la Comisión CALSS.

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Curso facturación electrónica CAINCO.

b) Asesoramiento

Como parte de sus actividades cotidianas y se prestó un total de 107 ase-soramientos jurídicos en diferentes áreas del derecho como ser: labo-ral, seguridad social, tributaria, comercial, administrativa, institucional, ambiental, aduanero, propiedad intelectual, empresarial, hidrocarburos, municipal y otros, siendo el más requerido el área laboral, seguido del institucional y tributario.

Las consultas fueron atendidas vía teléfono, correo electrónico, carta o en forma personal, sobre diferentes temas de interés empresarial en general e industrial en particular, de las cuales todas fueron concluidas de forma satisfactoria.

c) Asistencia Técnica

Durante la gestión 2019, la Gerencia Jurídica de la Cámara no realizó nin-guna asistencia técnica.

d) Capacitación

El 14 de marzo de 2019, se celebró en oficinas de la Cámara, la capacita-ción: “SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA”, a cargo del Dr. Luis Fer-nando Strauss Justiniano, gerente de Desarrollo Empresarial de la CAINCO y catedrático a nivel post-grado, siendo docente de las materias Derecho Empresarial y Legislación Financiera, además de ser miembro del Directo-rio de la Cámara Nacional de Industrias y de Fundempresa.

El 27 de marzo de 2019, se celebró en oficinas de la El Alto la Capacita-ción: “SISTEMA DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA”, a cargo de la Dra. Sonia Soruco Ruiz, gerente Jurídica de la Cámara.

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I. Actividades desarrolladas Tiene a su cargo la gestión de recursos materiales, financieros y humanos con los que debe contar la institución para que las diferentes áreas desa-rrollen sus tareas de manera oportuna y eficaz para alcanzar los objetivos planteados. Asimismo, tiene la función de gestionar proyectos de desarrollo que permitan realizar actividades que promuevan el desarrollo industrial.

La Gerencia de Administración, Finanzas y Proyectos tiene a su cargo la Uni-dad de Sistemas, Unidad de Servicios Aduaneros, Unidad de Recaudaciones y la Unidad de Administración y Finanzas.

I. Actividades desarrolladas El área de sistemas, en coordinación con las diferentes áreas de la insti-tución, coadyuvó en la realización de seminarios, cursos y reuniones pro-veyéndoles de equipos informáticos generando un concepto de seguridad y evitando de esta manera, problemas de tipo tecnológico. Los equipos son utilizados también por personas ajenas a la institución y que participan junto al personal en las diferentes actividades que fueron desarrollándose.

a) Asesoramiento

La Unidad de Sistemas asesora en el uso de progra-mas de software o uso de equipos tecnológicos al personal interno y a personas que estuviesen de ma-nera temporal dentro la institución. Desde ese punto de vista, el uso y funcionamiento correcto de equipos tecnológicos con el personal es imprescindible, evi-tando en temas de software una posible suplantación de identidad aspectos que son muy importantes para evitar posibles fraudes y en temas de hardware, erro-res de manipulación de dichos equipos.

Al existir constantemente “malware” (cookies, gusa-nos, virus, troyanos, entre otros) que ponen en ries-go la privacidad del usuario y el funcionamiento de los ordenadores y redes, se monitorea y asegura los accesos a los sistemas que tiene la red, evitando los malwares u otros softwares peligrosos que pudiesen afectar la seguridad informática.

La Gerencia de Administración, Finanzas y Proyectos es la encargada de la ges-tión de recursos materiales, financieros y humanos con los que cuenta la Cá-mara y brinda los insumos necesarios a todas las áreas de la Institución para que las mismas desarrollen sus tareas oportuna y eficazmente para alcanzar los objetivos planteados.

C. Gerencia de Administración, Finanzas y Proyectos

Unidad de sistemas

Sala de servidores de la institución.

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b) Capacitación

Se realizaron capacitaciones al personal en el manejo del Sistema de Ad-ministración de Información denominado “BYTE”, en el que se incluyen diferentes módulos para las distintas áreas de trabajo. Se destaca el uso del módulo de correspondencia que está directamente relacionado con el personal de soporte administrativo.

También se capacitó al personal en el uso y emisión de circulares a los asociados, para lo cual se formaron grupos de trabajo para dar a conocer el uso de la herramienta de mailing o envío masivo de correos.

c) Asistencia Técnica

La administración de la red informática de la Cámara recurre a un con-junto de técnicas necesarias para mantener de manera estable, operativa, eficiente y segura su red; lo cual incluye el mantenimiento y monitoreo de los dispositivos como ser routers, switches y firewall. Es así que se incluye tanto la asignación de direcciones, de protocolos de ruteo, directivas de seguridad, así como la configuración de autenticación y autorización de los diferentes servicios que funcionan en la institución. Dichas actividades son descritas al detalle de la siguiente manera:

• Tareas de monitoreo y seguridad en la red interna

- Descripción a detalle, de toda la estructura de la red interna en diferentes tiempos, según se realizan cambios espontáneos y ne-cesarios a la red.

- Continuidad en el mantenimiento de la red con mecanismos, ma-nuales de control y monitoreo.

- Soporte general al personal de la Cámara.

- Seguimiento de los equipos electrónicos.

- Mantenimiento preventivo y correctivo de las computadoras del personal.

- Continuidad en la protección de la red contra accesos no autorizados.

- Control de actualizaciones de la red como de las máquinas del personal.

- Configuración de programas y software nuevo en computadoras que requerían su instalación.

- Administración de las cuentas de usuario.

- Reestructuración de la red, de acuerdo a las necesidades del personal.

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- Solución de problemas de instalación con programas que el per-sonal requiera.

- Mantenimiento correctivo y preventivo de impresoras, data show, laptops y otros.

- Ordenamiento y separación de los equipos de computación en mal estado u obsoletos.

- Configuración en diferentes máquinas del acceso al sistema de administración de información BYTE.

• Implementación de software

Se dio continuidad a la construcción de módulos dentro el denomi-nado sistema BYTE, realizando la administración de la información que se genera dentro la institución. Este sistema tiene desarrollados módulos de la siguiente manera:

- Módulo de Correspondencia. Implementado ante la necesidad de tener un control al detalle de aquella correspondencia que llega y sale diariamente. A pesar de que se tenía un sistema de corres-pondencia, éste era básico en su construcción y no llenaba las expectativas que el personal requería, por lo que se actualizó con funciones y mejoras.

- Módulo de empresas asociadas a la Cámara. Surge de la necesi-dad de tener en pantalla los datos y registros de las mismas.

- Módulo de Biblioteca. Creado para tener un histórico de las visi-tas al Directorio y de los informes de Presidencia, que son guar-dados en un servidor interno.

• Mejoramiento en infraestructura

Con el fin de mejorar la comunicación entre los directores de las cámaras departamentales, se promovieron las reuniones virtuales convocadas por la Presidencia de la CNI o de la CADINPAZ, co-nectándolos mediante plataformas de pago que brindan servicios de conferencia remota mediante computación en la nube, que ofrecen software de comunicaciones que combina videoconferencia, reunio-nes en línea, chat y colaboración móvil.

En ese marco, se adquirió un equipo tecnológico con las caracterís-ticas necesarias para obtener un sonido de calidad en recepción y emisión de los participantes en cualquier reunión.

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I. Actividades desarrolladas

Al término de la gestión 2019, la Unidad de Servicios Aduaneros registró un incremento en las recaudaciones por Servicios Aduaneros del 3.46 %, res-pecto de la gestión 2018.

Gráfico comparativo de recaudacionesgestiones 2018-2019

20182019

350 000,00

300 000,00

250 000,00

200 000,00

150 000,00

100 000,00

50 000,00ene feb mar abr may jun jul ago sept oct nov dic

Asimismo, en términos de ejecución y presupuesto programado para esta unidad, se sobrepasó el techo presupuestario con un 123.76 %, previsto para la gestión 2019.

Cuadro comparativo presupuesto/ejecución 2019

Presupuesto 2019 Ejecución 2019

1 800 000,00

1 390 656,59

1 581 242,40

1 039 367,97

Oficina central Aduana distrital Aduana aeropuerto

1 271 871,27

221 954,92

429 069,21

1 600 000,00

1 400 000,00

1 200 000,00

1 000 000,00

800 000,00

600 000,00

400 000,00

200 000,00

En la gestión 2019, las recaudaciones por distrito, por concepto de servicios aduaneros tuvieron el siguiente comportamiento.

Cuadro 3 X 1 000 por distrito de recaudación gestión 2019

Aduana aeropuerto13%

Aduana interior37%

Oficina central48%

Aduana Patacamaya2%

Unidad de Servicios Aduaneros

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Al término de la gestión 2019, la Unidad de Servicios Aduaneros prestó servicios en sus oficinas operativas de Aduana Interior, Aduana Aeropuerto y Aduana Patacamaya a un total de 242 empresas entre industriales, co-merciales y personas naturales.

Asimismo, el servicio de información en recintos y Puerto de Arica, clasifi-có, procesó y envió mediante correos electrónicos:

• Siete notificaciones de arribo de naves al Puerto de Arica, con carga despachada hacia Bolivia, este reducido número se debe a que el con-cesionario del Puerto Arica–TPA, no pudo acceder a la información re-querida.

• En aduana interior La Paz se clasificó, procesó y envió:

- 1.517 notificaciones de ingreso de mercancías al recinto aduanero.

- 1.292 notificaciones de emisión de partes de recepción.

- 960 notificaciones de salida de mercancías del recinto aduanero.

Como dato adicional importante, se debe destacar que, a nivel nacional, el total de las recaudaciones por importaciones del año 2019 registradas por la Aduana Nacional (AN), registró una variación negativa del -4.3% respecto a la gestión 2018 (boletín de recaudaciones AN, a noviembre de 2019). Sin em-bargo, las recaudaciones de la Cámara tuvieron un comportamiento positivo.

Dentro del área de influencia de la Cámara en La Paz, el recinto de Aduana Interior ocupa el primer lugar en la recaudación aduanera con una parti-cipación porcentual del 16.3%, seguido de Aduana Frontera Desaguadero con el 5.0% y el Aeropuerto Internacional de El Alto con el 2.6%. Asimismo, la participación porcentual general de La Paz en la recaudación aduanera nacional es del 25.8% (Boletín de recaudaciones AN a noviembre de 2019).

Dentro las tareas de la Unidad de Servicios Aduaneros, se actuó con prin-cipal interés en brindar un apoyo efectivo, eficiente y tangible a los afiliados e importadores del sector industrial, así como a sus agentes despachantes de Aduana.

Las tres áreas de trabajo: SERVICIO DE INFORMACIÓN EN RECINTOS ADUANEROS Y PUERTO DE ARICA, SERVICIO DE APOYO LOGÍSTICO EN ALMACENES Y OFICINAS, SERVICIO DE REPRESENTACIÓN Y ASESORA-MIENTO INSTITUCIONAL, han sido la principal herramienta para captar importantes recursos, los cuales son apreciados por los afiliados y los pro-pios despachantes de Aduana, quienes en primer término reciben el apoyo del personal operativo y el uso de nuestras instalaciones y equipos.

Asimismo, se continuó fortaleciendo las relaciones de trabajo con los opera-dores de comercio exterior, concesionarios de depósitos de aduana y auto-ridades aduaneras, lo cual permitió un mayor acceso a las autoridades para la resolución de problemas en temas aduaneros y de depósitos de aduana.

El trabajo constante y decidido de los inspectores de almacenes y encarga-dos de oficina permitió consolidar los resultados finales de la gestión 2019. Cada uno de los funcionarios en aduana interior La Paz, aduana Aeropuer-to El Alto y aduana Patacamaya ha contribuido en prestar un servicio ágil

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y eficiente a los asociados e importadores del sector industrial. La coordina-ción con los funcionarios de los concesionarios de depósitos de aduana DAB y ALBO permitió interactuar con mayor facilidad con los mismos a favor de los usuarios, resaltando que nuestra presencia operativa es para facilitar, coordinar y trabajar en conjunto en favor de un pronto despacho.

En el mes de septiembre de 2019, por decisión del Directorio de la Cámara se procedió al cierre de la oficina de aduana Patacamaya. Sin embargo, las ta-reas de verificación y despacho al término de la gestión 2019 se las coordina desde aduana interior La Paz, dando continuidad a los servicios aduaneros en ese recinto.

Servicio de Información en Recintos Aduaneros y Puerto Arica

Este servicio comprende la alerta oportuna a través del envío de correos electrónicos sobre el ingreso de las unidades de transporte a los recintos aduaneros con las mercancías de los asociados y, paralelamente, también se informa sobre la salida de mercancías, ambos reportes son enviados di-rectamente a los asociados, acción que le permite estar informado sobre el estado de sus mercancías.

De la misma forma el asociado recibe la alerta del arribo de naves al puerto de Arica, conforme lo dispone la planificación naviera, informándoles la hora estimada de atraque de la nave, la hora de inicio de faenas de desembarque de mercancías adjuntando finalmente el manifiesto naviero personalizado.

Servicio de apoyo logístico en almacenes y oficinas

Conforme los inspectores conocen la lista de ingresos diarios de las mer-cancías de los asociados y su asignación en los distintos almacenes y patios designados, se inicia el Servicio de Apoyo Logístico en almacenes y oficinas que comprende:

- Apoyo en el Control de Recepción de Mercancías

- Apoyo en el Control de Pesaje de Mercancías, acción posterior a la recep-ción de mercancías, donde se valida el peso documental con el peso físico determinando faltantes y sobrantes.

- Apoyo en la ubicación de mercancías en interior almacén, operación de supervisión y coordinación con los funcionarios de los concesionarios, para que las mercancías estén correctamente almacenadas. Cuando la mercancía es considerada de alto valor o de alta fragilidad, el inspector puede solicitar al funcionario de almacenes del concesionario la ubica-ción en sitio o espacio especial para preservar la seguridad de la misma.

Servicio de representación institucional y asesoramiento

Conforme a lo dispuesto en el artículo 261 de la Ley General de Aduanas 1990 y de Resolución de Directorio de la ANB Nº 01-022-03, de 11/09/2003, la Unidad de Servicios Aduaneros ejerce la representación y defensa institu-cional de los asociados ante las entidades gubernamentales involucradas en la cadena de comercio exterior, concesionarios de depósitos, zonas francas y

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puertos en el extranjero, operadores logísticos y de servicios.

Asimismo, se presta asesoramiento en materia de:

- Clasificación arancelaria

- Correcta aplicación de los INCOTERMS

- Asistencia en procedimientos aduaneros de importación y exportación

- Asistencia en procedimientos portuarios

- Asistencia logística marítima–terrestre

- Asistencia y orientación para la nacionalización de mercancías de con-formidad al DS 2295, (nacionalización en fronteras)

- Asesoramiento a los importadores en las operaciones de puerto, en aplicación del Tratado de Paz y Amistad de 1904.

- Coordinación del tránsito de mercancías hacia Bolivia con la Aduana Nacional, ASPB, Gobernación Marítima de Chile, TPA, y transportistas carreteros.

I. Actividades desarrolladas La Unidad de Recaudaciones realiza las gestiones necesarias para el cobro efectivo de los recursos de la Cámara. Garantiza su transporte y custodia de los distintos valores.

Las fuentes de ingreso son:

• Cuotas mensuales de las distintas empresas afiliadas, haciendo el pro-ceso necesario desde la facturación hasta el cobro efectivo. (Facturación virtual o física y coordinación del pago).

• Contratos de asistencia técnica, consultorías, alquiler de equipos, publi-cidad, entre otros, con empresas afiliadas y no afiliadas, coordinando con las áreas necesarias para efectivizar el cobro de acuerdo a los requeri-mientos que cada cobro incurra.

• Cursos de Capacitación, haciendo el cobro efectivo al ingreso del curso así como coordinando la cancelación posterior con las empresas asocia-das.

• Alquileres de bienes inmuebles, desde la coordinación de la facturación hasta el pago efectivo.

• Gestionar desde la facturación hasta el pago efectivo de los aportes por servicios aduaneros, con las distintas agencias despachantes.

• Patrocinio de eventos de la Cámara, coordinando la cancelación desde la facturación hasta la cancelación.

• Recuperación de mora o cuentas rezagadas tanto en cuotas mensuales, 3x1000 y otros.

Unidad de Recaudaciones

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I. Actividades desarrolladas

a) Alquiler de Inmuebles

Una vez vencidos los contratos de arrendamiento con las diferentes institu-ciones públicas y privadas, se realizaron las gestiones ante las instancias correspondientes para alquilar los inmuebles de la Cámara que no son usados por la institución. Asimismo, se procedió a realizar los manteni-mientos y adecuaciones de los ambientes de acuerdo a los requerimientos de las instancias correspondientes, además de precautelar el valor de las instalaciones realizando los mantenimientos periódicos.

b) Procesos de compras y contratación

Se atendieron 603 solicitudes de compra o contratación, entre compras por caja chica, compras o contrataciones menores, mayores y directas. Velando por el cumplimiento del procedimiento de compras establecido en el Sistema de Gestión de Calidad.

c) Inversiones

Se diversificó el portafolio de inversiones procediendo a invertir en varios fondos en la sociedad Microfinanzas Latinoamérica MILAC.

En este marco, se programaron reuniones trimestrales de la Comisión de Inversiones para que se reporte oportunamente la rentabilidad de las inversiones y la situación del portafolio administrado por Panamerican Securities.

d) Control y ejecución presupuestaria

Una vez elaborado y aprobado el presupuesto para la gestión 2019 se realizó un control mensual de la ejecución tanto de ingresos como de egresos, presentando los mismos de manera mensual a la Directiva ins-titucional. Adicionalmente, de acuerdo a lo establecido en los estatutos de la institución se procedió a realizar similar reporte periódicamente al Directorio.

e) Recursos humanos

Se realizó la evaluación del desempeño del personal de la institución y pro-ducto de esta evaluación se elaboró el Plan Anual de Capacitación Interna.

Tomando en cuenta las recomendaciones de la Directiva se logró plan-ficar y controlar las vacaciones del personal, lo que permitió otorgar el descanso correspondiente a cada trabajador tratando de no interrumpir el normal desarrollo de las actividades de la Cámara.

Se consideró el plan de reestructuración organizativa que planteó la Di-rectiva y fue trabajada por una consultora externa la misma que incluía

Unidad de Administración y Finanzas

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varios cambios en cuanto a estructura. En función a este plan se reali-zaron varios cambios en el personal y se creó la Gerencia de Servicio al Asociado y la Jefatura de Comunicación Relaciones Publicas y Protoco-lo. En ambos casos, se realizó el proceso de reclutamiento y selección de personal correspondiente.

Se contrataron consultores para ejecutar algunos proyectos que viene ejecutando la Cámara.

II. Proyectos ejecutados

REDEMPLEO

Financiado por la Unión Europea, cuyo fin es fomentar la participación de 4.000 jóvenes vulnerables en 5 municipios del área metropolitana de la Paz en el diseño y aplicación de políticas públicas para el empleo y el autoem-pleo, trabajando en red con las autoridades locales y el sector empresarial. Se tiene como aliados estratégicos a Fundación Ser Familia, Fundación CODESPA y como Asociado el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP). El tiempo de ejecución de esta acción está previsto a 36 meses.

El objetivo general de este proyecto es contribuir al desarrollo socio-eco-nómico del país mediante acciones inclusivas que permitan la integra-ción, empoderamiento y participación activa de los jóvenes en espacios de diálogo en favor de una mayor incidencia en políticas públicas que les son destinadas para el pleno ejercicio de sus derechos.

Entre los objetivos específicos tenemos desarrollar e implementar un mo-delo de participación y empoderamiento para los jóvenes que les permita incidir de manera efectiva en políticas públicas de empleo con enfoque de género y medio ambiente. Fortalecer la articulación de una red que incluya organizaciones de jóvenes, OSC, sector empresarial y gobiernos locales vinculadas al tema empleo y medioambiente en 5 municipios del área me-tropolitana de La Paz.

Socio implementador de buenas prácticas empresariales en favorde los derechos de la niñez boliviana

En el mes de mayo 2019 se firmó contrato con UNICEF para llevar adelan-te este proyecto cuyo objetivo es movilizar al sector empresarial boliviano para la implementación de buenas prácticas de respeto, protección y pro-moción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Para ejecutar este proyecto se realizó una asociación accidental con PRO-COSI y el Consejo de Salud Rural Andino lo que permitió ganar la convoca-toria y empezar la ejecución del mismo, cuya vigencia es de un año.

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Proyecto con FUNDEMPRESA:

Capacitación y uso herramientas para la creación de startups

El objetivo general de esta capacitación fue brindar un apoyo educativo para el crecimiento económico individual y colectivo de las empresas y para la integración de sistemas productivos, que contribuyan a solucionar la actual problemática de creación/desaparición de los emprendimientos y capacitar en herramientas empresariales para el fomento de la creación y el mejora-miento de las mismas, brindando un apoyo educativo para el crecimiento económico individual y colectivo, para la integración de sistemas productivos.

Talleres de gestión de procesos con BPM (Bussiness Process Management)

Mediante la ejecución de talleres en la gestión de procesos de negocios, los responsables administrativos, financieros, de informática y tecnología, han obtenido un amplio panorama de esta metodología, sus beneficios y su pro-bable implementación que les posibilite una mejora significativa en su desa-rrollo empresarial.

La alta competitividad con la que se enfrentan las organizaciones hizo in-dispensable que éstas busquen mayor flexibilidad, innovación y rapidez en su toma de decisiones. La gestión de procesos de negocio juega un papel crucial en el logro de estos objetivos y dada la creciente preocupación de las empresas con las que interactuamos, hemos desarrollado un programa para aquellos ejecutivos y profesionales que para el desempeño de sus labores requieran contar con herramientas para gestionar sus procesos desde una perspectiva de negocios, considerando los aspectos técnicos relevantes y las últimas tecnologías.

Este taller fue dirigido a los ejecutivos y profesionales, permitiéndoles obte-ner una visión de las oportunidades, desafíos y consecuencias que las técni-cas de gestión de procesos tienen para el negocio.

Los objetivos logrados fueron:

• Adquirir conocimientos académicos y prácticos sobre la disciplina BPM, concebida en un contexto de gobierno por procesos y obtengan una visión sistémica de la implementación de una iniciativa de Gestión por Procesos de Negocio.

• Adquirir los fundamentos básicos del BPM y la organización por procesos, así como los principales marcos referenciales en torno a la disciplina.

• Conocer las principales herramientas de modelado, análisis y diseño de procesos.

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• Adquirir las premisas básicas sobre la medición del desempeño de los procesos y se interioricen sobre las mejores prácticas de mejora de procesos.

• Contar con una visión integral sobre tecnologías BPM disponibles en el mercado.

• Contribuir a la mejora competitiva de las organizaciones, aportando su visión de Gestión por Procesos de Negocio.

• Aportar a sus organizaciones las visiones arquitectónicas estratégicas para alcanzar sus objetivos de eficiencia y mejora continua de procesos.

Digitación y codificación de la encuesta de unidades productivas

En Asociación Accidental con la Cámara Nacional de Comercio, se suscri-bió con FUNDEMPRESA un contrato para la realización de la Consultoría “DIGITACIÓN Y CODIFICACIÓN DE LA ENCUESTA ANUAL DE UNIDADES ECONÓMICAS” cuyo objeto fue la digitación y codificación de 50.000 en-cuestas en la aplicación informática que fue instalada por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

Talleres de actualización de matrícula de comercio sector industrial

El objetivo de llevar adelante los talleres fue apoyar a la actualización de la matrícula de comercio a empresas del sector industrial en los departamentos de La Paz y Cochabamba, para ello se sensibilizó sobre la importancia de la formalidad y de mantener actualizada la matrícula de comercio y el registro de todos los actos comerciales. En estos talleres se logró apoyar a las empresas en la actualización utilizando la modalidad en línea.

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I. Actividades desarrolladas

En la gestión 2019, la Asesoría de Presidencias y Gerencia realizó las si-guientes actividades:

a) Representación

Las actividades de acompañamiento y representación del Asesor a los ejecutivos de la CNI-CADINPAZ ante instituciones públicas y privadas se realizaron en el marco de las líneas establecidas por el Directorio, pre-sidencias y Gerencia de la institución. Entre las actividades relevantes realizadas se encuentran:

• Asistencia y participación técnica en el proyecto de ley sobre compras y contrataciones estatales y promoción de lo Hecho en Bolivia y pro-yecto de ley sobre incentivos fiscales para parques industriales del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

• Participación en las precumbres y cumbre industrial organizadas por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP) en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.

• Participación y propuestas en la elaboración de la Estrategia de Desarro-llo Industrial Sostenible en el Departamento de La Paz de la CADINPAZ a cargo de los consultores Luis Pardo y José Gabriel Espinoza.

• Presentación de la Propuesta de Política Industrial para Bolivia de la CNI a los directorios de CAINCOTAR y CAINCO Chuquisaca en Tarija y Sucre.

• Participación en el análisis y formulación de los proyectos de D.S. del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural sobre incenti-vos tributarios (arancel cero para importaciones de bienes de capital, gastos deducibles para el IUE e IVA importaciones).

• Coordinación junto al Gerente General y presidentes de la CNI–CA-DINPAZ de los invitados tanto del área económica, política y social a los directorios de ambas instituciones, como también al Consejo Na-cional de Presidentes y Gerentes del sector industrial en Sucre.

La Asesoría de Presidencias y Gerencia tiene como objetivo asesorar en temas económicos relacionados al sector industrial manufacturero a los ejecutivos y directores de la institución para fortalecer el posicionamiento del discurso e imagen comunicacional interna y externa de la entidad gremial; realizar estudios e investigaciones en economía especializada en el sector industrial manufacturero, representar, por delegación expresa, a la institución ante en-tidades públicas y privadas y coadyuvar en la consolidación de la institución como un referente del sector industrial manufacturero, con el propósito de contribuir al logro de su misión y visión institucional.

D. Asesoría de Presidencias y Gerencia

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• Asistencia al curso internacional sobre “Herramientas para medir e incrementar la productividad” en Lima-Perú organizado por la OIT.

• Asistencia a las rendiciones públicas de cuentas del BCB, MDPyEP y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

b) Asesoramiento

La función de asesoramiento a presidencias y Gerencia, a su vez, se reali-zó a través de diversas actividades y herramientas, entre las que se pue-den citar:

1. Desayunos con la prensa

Se realizaron desayunos-reuniones con los medios de comunicación donde se presentaron temas como: el incremento salarial 2019, el cre-cimiento económico e industrial y la informalidad y contrabando y el tipo de cambio. En los tres casos la Asesoría elaboró y realizó la presenta-ción de la posición de la Cámara para los desayunos con la prensa.

2. Desayunos Informe R

Se realizaron desayunos con empresas de primera categoría de la Cámara y ejecutivos invitados de empresas y entidades privadas para presentar el denominado Informe R, cuya elaboración es trimestral y presenta los resultados y estados de resultados de 65 empresas que registran información en la Bolsa Boliviana de Valores y la ASFI.

3. Foro económico

La Asesoría participó en forma activa en la organización del Foro Eco-nómico titulado Perspectivas para Bolivia y Latinoamérica en el actual contexto político y económico.

El producto del Foro fue la edición de una nota central que se insertó en la revista Industria.

4. Tabla Industrial

Se editaron 10 publicaciones de la Tabla Industrial, documento sobre indicadores económicos que afectan al sector industrial, como ser im-portaciones, exportaciones, créditos, precios de commodities, tipos de cambio, bolsa y notas de interés sobre el sector industrial, que se distri-buye vía email a medios de comunicación, directores y socios, así como las cámaras departamentales de industrias.

5. Monitor Macroeconómico

En la gestión 2019 se editaron 11 números de la publicación mensual denominada Monitor Macroeconómico que incluye información sobre: crecimiento, inflación, balanza comercial, inversiones, empleo, depó-sitos, créditos y reservas internacionales netas. El Monitor Macroeco-nómico se distribuye a los medios de comunicación, directores, socios, sector público y privado y personal de la Cámara.

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6. Indicadores de Alerta Temprana

A partir de la gestión 2019 se realizaron tres ediciones de la publicación Indicadores de Alerta Temprana del sector industrial, que contiene in-formación sobre la oferta del crédito bancario a la industria manufac-turera, el número de industrias registradas en FUNDEMPRESA, las ex-portaciones e importaciones industriales, el consumo de gas y energía eléctrica del sector industrial.

Los indicadores de alerta temprana se distribuyen exclusivamente en forma mensual a los presidentes y Gerente de la Cámara.

7. Carta Informativa

Se editaron 10 ediciones digitales de la Carta Informativa que compren-de temas sobre Pymes, capacitación, asesoría, producción, actividades de las cámaras de industria a nivel local, nacional e internacional, en-tre otros. Su distribución es realizada vía email a entidades de financia-miento, cooperación internacional, embajadas, consulados, asociados, medios de comunicación y similares.

8. Revista Industria

Se publicaron tres ediciones de la Revista Industria, que contiene in-formación institucional y empresarial como ser: posición institucional sobre temas de coyuntura, historias de industriales, emprendimientos manufactureros, conferencias, seminarios y eventos industriales, mer-cados y análisis económicos-industriales. Se dedicó especial énfasis en la revista a los temas que emergieron del foro económico de la CNI.

9. Documento: Bolivia, la industria en cifras

Se elaboró y publicó en forma impresa el documento Bolivia: La indus-tria en cifras por departamentos 1994 – 2018 que presenta información y datos sobre el PIB industrial, el coeficiente de industrialización y el crecimiento del sector industrial en el período de referencia.

10. Comunicados y conferencia de prensa

La Asesoría elaboró los comunicados de prensa y respuestas a cuestio-narios de medios que se distribuyen a los medios de comunicación en las diferentes conferencias de prensa y actividades de contacto directo con los medios de comunicación que realiza la Cámara en función de las líneas definidas por el Directorio, Directiva y Presidencia de la insti-tución. La coordinación temática y la línea editorial en las conferencias de prensa y otros espacios de comunicación con la prensa es labor con-tinúa de la Asesoría.

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11. Presentaciones al Directorio

La Asesoría realizó diversas presentaciones ante el Directorio. Entre los temas presentados figuran: Ranking de las empresas más gran-des de Bolivia; Industria – evaluación problemas y desafíos, Informe R o Reporte de Estados de Resultados de las Empresas en Bolivia (65 empresas), incentivos fiscales con el MDPEP.

12. Comisión de Coordinación de la CNI

Por mandato de la Reunión de Presidentes y Gerentes de la Cámara Nacional de Industrias y Cámara Nacional de Comercio realizada en Cochabamba en 2013, la Asesoría realizó en 2019, vía skype 4 reunio-nes virtuales y mantiene en WhatsApp contacto permanente con la Comisión de Coordinación.

La presidencia de la Comisión de Coordinación corresponde a la Cá-mara de Industrias de Oruro.

13. Coordinación con presidencias

La Asesoría en forma permanente coordina con las presidencias la elaboración de propuestas puntuales, ayuda memoria y discursos so-bre temas de coyuntura de afectación al sector industrial manufactu-rero, asistencia a reuniones, foros y eventos con entidades públicas y privadas, conferencias de prensa y otras actividades de relaciona-miento institucional.

c) Capacitación

Exposiciones y eventos

• La asesoría realizó exposiciones en eventos organizados por CAIN-CO Chuquisaca y CAINCOTAR a solicitud expresa de ambas afiliadas. Las presentaciones fueron sobre: Política de desarrollo industrial de la CNI y las propuestas de política industrial de los candidatos a la Presidencia para las elecciones del 20 de octubre de 2019.

• Presentación en la Reunión de Presidentes y Gerentes de cámaras departamentales de industrias: las propuestas de política industrial de los candidatos a la Presidencia.

• Presentación en desayunos trabajo del Informe R sobre balances y estados de resultados de las empresas en Bolivia (65 empresas).

Realizó también eventos de capacitación orientados a las tecnologías existentes en tratamiento de aguas residuales.

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I. Actividades desarrolladas

a) Representación

1. Notas de prensa

Dentro del posicionamiento de la Cámara Nacional de Industrias, la Uni-dad de Comunicación redactó y/o difundió 30 notas de prensa, publica-das en los periódicos La Razón, Página Siete, El Diario y Cambio, así como en matutinos del interior como El Deber, Los Tiempos, Opinión y La Patria, Correo del Sur, La Estrella del Oriente y El Día, entre otros medios de circulación nacional. Las notas también fueron publicadas en las agencias de noticias ANF, ABI, los semanarios Bolivian Business, Nueva Economía, periódico digital Oxígeno, Radio Fides, Erbol, portal InfoRSE y la revista Tarija Economía, entre otros.

Las notas de prensa difundidas informaron sobre la inauguración de las oficinas de El Alto, el trabajo de representación de la CNI para lograr que se declare probada la impugnación presentada sobre la facturación electrónica, las tareas de reforestación de la Cámara en el marco de sus actividades de RSE, la presentación de la política industrial de la CNI, el rechazo al pago del segundo aguinaldo y el foro sobre economía circular.

En el trimestre de abril a junio las notas de prensa estuvieron relaciona-das a temáticas como la elección de los nuevos presidentes de la CNI y CADINPAZ, la presentación de sus nuevas directivas, la presentación de la política industrial a la ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, el crecimiento de la industria, el apoyo a la empresa PIL Andi-na, el proyecto de ley que introduce excepciones a delitos de sabotaje y atentados contra la libertad del trabajo, la reunión de los industriales de La Paz con el presidente Evo Morales y la cumbre industrial realizada en Cochabamba.

El trimestre de julio a septiembre se publicaron notas sobre el inicio de los ciclos de los candidatos a la Presidencia con la visita de Carlos Mesa, el rechazo a la ley de creación de empresas sociales, el rechazo a la creación de impuestos a bebidas, tabaco y alimentos, el cierre de la RECICLATÓN, la visita del candidato Oscar Ortiz, el Consejo Nacional de Presidentes realizado en Sucre, el foro internacional “Perspectivas para Bolivia y Latinoamérica en el actual contexto político y económico” y el conflicto en el Puerto de Arica.

La Unidad de Comunicación (UNICOM) difunde a los medios de comunicación y otros canales, las noticias relacionadas con el desarrollo industrial y con las actividades que la Cámara realiza, además de las posiciones institucionales vertidas por sus autoridades.

Tiene a su cargo la articulación, elaboración y difusión de la información a los públicos de la institución: afiliados, cámaras departamentales, directivos y opinión pública en general. De esta forma, se constituye en el conducto dentro del proceso de comunicación, por el cual fluye la información interna y externa.

E. Unidad de comunicación

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En el último trimestre de la gestión 2019 se difundieron los comunica-dos de la CNI y CADINPAZ ante el escenario político y social antes de la renuncia del presidente Evo Morales, así como la situación de alarma por la falta de provisión de gas para las industrias como consecuencia de los conflictos y la evaluación de fin de gestión de la Cámara.

2. Desayuno con editores

Durante la gestión 2019 la Unidad de Comunicación convocó a un desayuno con los editores de medios el mes de agosto, para hablar sobre la plataforma del Kiosco Verde. Se convocó además a dos acti-vidades similares con los medios escritos, para la presentación de los resultados económicos de las empresas en junio y octubre.

3. Atención a requerimientos informativos

En coordinación con la Asesoría de presidencias se atendieron los re-querimientos informativos de los medios de comunicación, entre los que se mencionan El Deber, Revista Economy, La Razón, Libre Em-presa, Nueva Economía, revista Poder y Placer, El Clarín de Buenos Aires y otros.

4. Otros

• La industria al día

Se trabajó en la redacción, edición y publicación del boletín La Industria al Día. En la gestión 2019 se publicaron un total de 41 boletines.

• Cobertura de las visitas al Directorio

Se realizó la cobertura de las visitas al Directorio de la CNI y CADINPAZ en la gestión 2019, muchas de las cuales fueron ma-terial de difusión a través del boletín La Industria al Día. Tam-bién se difundió el evento de la Asamblea Ordinaria de Socios, realizada en marzo, así como el Foro Económico de la CNI entre otros temas institucionales.

• Resúmenes informativos de prensa

Como tarea de rutina, la Unidad de Comunicación realiza resúme-nes noticiosos para informar el acontecer industrial a todos los asociados. El año 2019 se realizaron 90 resúmenes de Noticias al Día y similar cantidad del producto vespertino Alerta Noticiosa.

• Tour de medios

Se coordinó la visita de los ejecutivos de la Cámara en medios televisivos y radiales para entrevistas de promoción del foro de la CNI realizado en septiembre.

• Actualización de la página web

En la gestión 2019 se actualizó permanentemente la página web con las noticias y boletines producidos por la Cámara, así como de estudios y separatas.

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• Elaboración informes Presidencias

Se elaboraron los informes de las presidencias de la CNI y CADIN-PAZ para ser presentados en Directorio, con un resumen de todas las actividades protocolares y de representación de las autorida-des de ambas cámaras. Se asistió también a los eventos proto-colares realizados en la ciudad de La Paz donde participaron las presidencias, para registro fotográfico y posterior difusión de actos como las actividades de relacionamiento con el GAMLP, aniversa-rios de entidades pares como CADECO, aniversarios de entidades bancarias como el BCP, actos de asociadas como Ladrillera Patzi, premios Paul Harris y otros.

• Notas especiales en suplemento

Se concretó una alianza con el suplemento Inversión de Página Siete, para publicar notas especiales relacionadas a la billetera móvil, el Kiosco Verde y el contrabando.

• Clipping noticioso

Se elaboraron 10 clipping noticiosos con el detalle de todas las notas de prensa escrita, radio y televisión. Hasta octubre de 2019 se publicaron 204 notas con un valor por prensa libre estimado en 766.603 Bs.

• Publicaciones

- Revista Industria

En la gestión 2019, la Unidad de Comunicación redactó parte de las notas de la Revista Industria y estuvo a cargo de la edición de la totalidad de la misma. También se difundió este producto por las redes sociales.

- Carta informativa

En la gestión 2019 se publicó mensualmente la Carta Informa-tiva. Su difusión fue efectiva también por las redes sociales.

- Corrección de estilo para publicaciones institucionales

La Unidad de Comunicación revisó y publicó los boletines, así como todos los avisos y comunicados a ser publicados en la prensa escrita como convocatorias a Asamblea, necrológicos, artes publicitarios para capacitaciones, artes institucionales y salutaciones para entidades relacionadas al sector industrial.

Adicionalmente, se realizaron correcciones de estilo de todos los documentos elaborados por las distintas áreas y gerencias de la CNI como la política industrial y la estrategia de desarrollo departamental de la CADINPAZ, además del registro fotográfi-co de las actividades relacionadas con las cámaras nacional y departamental en cuanto a las reuniones de las comisiones, visitas a Directorio, cursos, talleres, seminarios y foros, entre otros eventos.

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- Memoria Institucional 2018

La Memoria Institucional correspondiente a la gestión 2018, fue presentada en el mes de abril de 2019.

- Redes sociales

La gestión 2019, la Unidad de Comunicación, bajo la supervi-sión de la Gerencia General, coordinó la publicación de post en las redes sociales, puntualmente en la página de Face-book y Twitter con la empresa LOGOS COMUNICACIONES y posteriormente la empresa SOBRITIES, así como el segui-miento de los posteos diarios e inversiones en cada uno de ellos. Independientemente de dichas agencias, también se publicaron alrededor de 220 post relacionados a los produc-tos comunicacionales de la CNI, así como las repercusiones de la prensa en medios, el foro de la CNI, las visitas al Di-rectorio, actos protocolares y de representación de los pre-sidentes y todas las actividades institucionales de la entidad gremial industrial.

- Fotonoticias

Semanalmente se difundió el boletín interno Fotonoticias cuyo público objetivo es el personal de la Cámara y está re-lacionado a las actividades internas de la entidad gremial in-dustrial.

5. Organización de eventos

La Unidad de Comunicación apoyó con la difusión (a través de todos sus canales disponibles como ser boletines, notas de prensa, portal de noticias y redes sociales) de capacitaciones, firma de convenios, foros, cursos, actividades de representación y protocolares, entre otras actividades.

Para el foro económico de la Cámara se coordinó el trabajo de pro-moción en redes sociales, artes para prensa escrita, línea gráfica de rollers y banners, además de la ubicación de stands de las empre-sas auspiciadoras.

La Unidad de Comunicación estuvo a cargo también de la organiza-ción de las conferencias de prensa desarrolladas durante la gestión. Éstas se desarrollaron para presentar la propuesta de política in-dustrial, (marzo), las actividades de Kiosco Verde y la RECICLATÓN (marzo y agosto), el foro económico internacional 2019 (septiembre), el cóctel de presentación de las directivas (abril), la inauguración de las oficinas de El Alto (enero), el festejo a los periodistas (mayo), las conferencias conjuntas con la Cámara Nacional de Comercio (sep-tiembre y noviembre) y la evaluación del sector industrial al final de la gestión (diciembre).

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I. Actividades desarrolladas

En la gestión 2019, la CADINPAZ trabajó a través de sus oficinas en la ciudad de El Alto enfocándose en el acercamiento a las empresas industriales PyMES, manteniendo el apoyo a las actividades institucionales de la Cámara.

a) Representación

La oficina El Alto de CADINPAZ gestionó con la Gerencia Jurídica la repre-sentación ante el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto y la Empresa Trébol de la empresa PIPOSAL, en relación al recojo de basura de los resi-duos generados por esta empresa.

b) Asesoramiento

La oficina El Alto de CADINPAZ ofreció el servicio de asesoramiento en coordinación con las gerencias Jurídica y de Promoción Industrial. Las em-presas que recibieron asesoramiento fueron: Plastic Z, Nayra Wara, Rincón Maderas, Niebla Boliviana, Sam, Zehnder Labtec, Textiles Copacabana, La-boratorios Rossi, Ecopavitec, Rimpolio Design, Tito Productos Naturales, Textiles Lanificio Pomier y 3 H Industriales.

c) Acercamiento con las empresas para afiliación

La oficina El Alto de CADINPAZ realizó un acercamiento con las empresas contempladas dentro del rubro industrial manufacturero legalmente cons-tituido, con vistas a lograr su afiliación.

Para la gestión 2019 se visitó un promedio de 10 empresas por mes, mismas que hicieron conocer su preocupación e incertidumbre de continuar invir-tiendo en la producción nacional, al ser el 2019 un año importante en lo que se refiere a la situación política y económica por ser una gestión electoral.

Como oficina El Alto de CADINPAZ, la intención es brindar atención perma-nente al afiliado. En tal sentido, se mantuvo contacto regular vía telefónica, por lo menos una vez al mes, especialmente con las empresas de reciente afiliación.

La Unidad de la Pequeña y Mediana Empresa tiene como misión brindar apoyo y asesoramiento para contribuir al fortalecimiento del tejido empresarial apro-vechando las políticas internas y la integración regional.

Bajo ese marco, la Unidad de la MIPyME representa a las empresas industria-les ante instituciones públicas y privadas, en temas relativos al sector PYME precautelando que las normas vigentes y futuras generen condiciones favora-bles para la competitividad de ese sector.

F. Unidad de la MIPyME

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d) Otras actividades

• Se apoyó a la Fundación Techo en coordinación con la Gerencia Gene-ral, con el fin de conseguir que nuestras empresas puedan participar en la campaña iniciada para la construcción de viviendas destinadas a familias afectadas por deslizamientos en la ciudad de La Paz.

• Se atendió a las empresas Rincón Maderas y Andean Culture Destilery en la obtención de códigos de barra emitidos por GS-1.

• Se brindó apoyo en la ejecución del Foro Económico realizado en el Hotel Europa, evento realizado en el mes de septiembre.

• Se brindó publicidad a través de correos electrónicos para las em-presas Zehnder Labtec, Ecoinds y Pastelería Toffee, empresas que hicieron conocer sus ofertas y productos con el fin de tener un acerca-miento con las demás empresas afiliadas a la cámara.

• A partir del mes de junio la oficina El Alto de CADINPAZ tomó el manejo comercial del buscador empresarial digital VOOK como un servicio más al que se volcó toda la atención. A partir de ese mo-mento se trabajó con empresas que ya tenían contrato y que aún no usaban todas las funciones del buscador. Se visitó a cada una de ellas para explicar las bondades o beneficios con los que po-dían contar. Se les creó nuevamente usuarios y contraseñas y con el apoyo personalizado, se logró que completaran su experiencia en el buscados empresarial digital VOOK.

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INFOCAL La Paz es una organización sin fi-nes de lucro que inició sus actividades en 1996 bajo el Decreto Supremo N. 24240 con la misión de formar y capacitar al capital hu-mano, desarrollando competencias laborales con calidad y excelencia. Esta labor contribu-ye al desarrollo humano del departamento de La Paz, especialmente de las ciudades de La Paz y El Alto.

Bajo este esquema, INFOCAL busca aportar recursos humanos capaces de contribuir y solucionar la carencia de mano de obra tec-nificada y acorde a la globalización tecnoló-gica, para lo cual a partir de la gestión 2018, se tomó la decisión de modernizarse, librar la brecha tecnológica y constituirse en una institución de educación moderna y acorde a

las exigencias actuales que demanda la em-presa privada y el sector público, propósito que se vuelve complejo, bajo un escenario de escasez de recursos y múltiples objetivos por cumplir. Sin embargo, el compromiso e im-portante rol social obliga a buscar soluciones efectivas que permitan alcanzar la visión de futuro de corto y mediano plazo.

ObjetivoContribuir a la formación de jóvenes tanto en El Alto como en La Paz, priorizando forma-ción superior de calidad, concientizando res-pecto a los múltiples beneficios de la forma-ción técnica y tecnológica para satisfacer las necesidades del mercado laboral y empresa-rial de talento humano especializado en los distintos rubros.

G. Fundación INFOCAL La Paz

ADMISIÓN GESTIÓN 2018 AL 2020

Carrera Admisión 2018 Admisión 2019 Admisión 2020

Mecánica Industrial 85 74 77

Mecánica Automotriz 160 138 185

Secretariado Ejecutivo 60 99 118

Parvulario 321 267 308

Enfermería 320 448 626

Instalaciones Integrales y de Gas 16 13 8

Administración Industrial y Comercial 152 108 104

Electrónica y Electrotécnia 64 77 45

Gastronomía 119 125 80

Contaduría General 2 63

Sistemas Informáticos 24 26 92

Total 1321 1377 1707

¿Qué hace la Fundación INFOCAL La Paz?

Los esfuerzos de la institución están dirigidos a apoyar los accesos educativos y laborales a jóvenes con el enfoque de género como eje transversal. La Fundación INFOCAL es el en-granaje principal, mediante el cual funciona el concepto de Responsabilidad Social Cor-porativa haciendo posible que las empresas privadas preparen a las personas que van a integrar el campo laboral, con profesiones

acordes a las necesidades del mercado, au-mentando el empleo y la productividad.

FORMACIÓN a nivel técnico medio y superior, con una duración de dos y tres años, respecti-vamente, está compuesta por 11 carreras.

CAPACITACIÓN, con cursos que duran 3 días a tres meses, está compuesta por 34 áreas con más de 300 cursos.

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RECONOCIMIENTOS MÁS RECIENTES

2018 Ganador de “Mi Primer Negocio” y “Emprende La Paz” del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) con el premio del PRIMER LUGAR, en la CATEGORÍA TECNOLOGÍA. “Killa la Asistente Virtual” (Asistente virtual que redacta documentos por voz, cálculos, traducción al aymara y quechua).

2019 Galardón otorgado por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA) al mejor instituto privado de formación y capacitación.

Estudiantes de último año de las carreras de Enfermería, Mecánica Automotriz, Instalaciones Integrales y de Gas, Mecánica Industrial.

Presidente de Directorio Douglas Ascarrunz y Presidente ejecutivo del Foro Iberoamericano de Asociaciones Gastronómicas Profesionales, Gustavo Graciano Méndez.

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El presidente de la Cámara Departamental de Industrias de La Paz (CADINPAZ), Raúl Crespo, presentó a la nueva Directiva de la entidad gremial industrial que lo acompañó durante la pasada gestión, en un evento realizado en el Hotel Casa Grande de la ciudad de La Paz el 16 de abril.

Crespo señaló que el análisis del sector industrial paceño y boliviano plantea un serio desafío para hacer crecer a la industria manufacturera, frente al incremento de las importaciones legales y el masivo contrabando. “Ejemplo de lo anterior, es lo que pasa actualmente con el contrabando y tráfico de medicamentos falsificados, siendo este delito tipificado como un acto de lesa humanidad por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y en Bolivia únicamente es sancionado de manera administrativa”, sostuvo.

El Presidente de CADINPAZ destacó además la necesidad de que la entidad gremial construya relaciones sólidas, con las autoridades del poder Ejecutivo, de la Gobernación y los municipios de La Paz, El Alto, Achocalla, en suma, de toda la región metropolitana paceña, para atraer inversión privada directa al departamento de La Paz.

A. Asume Directiva de la CADINPAZ 2019-2020

3. Eventos y actividades

El presidente Raúl Crespo rodeado de directores de la Cámara e invitados.

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Testera con representantes del sector público y privado.

El electo presidente, Raúl Crespo en su discurso.

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B. Conferencias de prensa y agasajo a los periodistas

Fecha Tema Lugar

25 de enero Inauguración oficinas el alto Estación morada Mi Teleférico

17 de mayo Agasajo a los periodistas del área económica Edificio Cámara Nacional de Industrias

12 de diciembre Presentación estrategia de desarrollo de La Paz 2020-2030 Hotel Europa

El presidente Crespo fue entrevistado por varios medios en 2019.

Festejo a los periodistas el 17 de mayo.

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C. Acercamiento de la CADINPAZ con autoridades del Gobierno central

Reunión de los industriales con el presidente Evo Morales.

Visita del ministro Javier Zavaleta.

La Cámara Departamental de Industrias de La Paz (CADINPAZ) sostuvo en junio un encuentro con el entonces ministro de Defensa, Javier Zavaleta, en calidad de coordinador del MAS, quien dio a conocer a los directores de la Cámara paceña los logros obtenidos por el Movimiento al Socialismo (MAS) en diversos temas de interés para la industria departamental y nacional.

Como resultado de la visita de la autoridad del Poder Ejecutivo, se gestionó un encuentro con el presidente del Estado Plurinacional, Evo Morales, el mes de julio, ocasión en la que se realizó el compromiso de presentar una propuesta actualizada de la estrategia de desarrollo industrial de La Paz, además de dar a conocer los principales problemas del sector industrial paceño.

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Como parte de las labores de representación de la Cámara Departamental de Industrias de La Paz (CADINPAZ), su presidente y primer vicepresidente, Raúl Crespo y Pablo Camacho, respectivamente, asistieron el mes de julio a la Expo Rueda Internacional de Negocios, evento desarrollado en Paraguay.

En la oportunidad, la Cámara que representa a los industriales paceños centró su esfuerzo en buscar el establecimiento de convenios con sus pares paraguayos, para fortalecer las relaciones comerciales y dinamizar el crecimiento de la industria paceña.

D. Viaje a Rueda Internacional de Negocios en Paraguay

Representantes de la CADINPAZ en la Rueda Internacional de Negocios de Paraguay.

Plenario de la Rueda Internacional de Negocios de Paraguay.

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La CADINPAZ realizó, junto a la Cámara Nacional de Industrias (CNI), una cena por las fiestas de fin de año en el Hotel Casa Grande de la ciudad de La Paz, a la que asistieron además de representantes de entidades pares, los ministros de Desarrollo Productivo y Economía Plural y de Defensa y contó con la participación de los directores de ambas entidades gremiales.

Durante su discurso, el presidente de la Cámara Departamental de Industrias de La Paz, Raúl Crespo, destacó la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del Departamento de La Paz, así como el incremento de la base de asociados de la Cámara.

E. CADINPAZ ofreció una cena para sus directores por las fiestas de fin de año

Discurso de fin de año del presidente Raúl Crespo. El Presidente de CADINPAZ en la entrega de distinciones a empresas.

Raúl Crespo y Victor Hugo Ayllón durante la entrega de una plaqueta.

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COMITÉ IMPARCIALIDAD IBNORCAPara la gestión 2020 se prevé que la Cámara asuma la función de Vicepresi-dencia del Comité de Imparcialidad del IBNORCA, para otorgación de certifi-caciones de sistemas de gestión.

RECURSOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓNEl área legal de la Cámara aguarda que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEyFP) resuelva el Recurso Jerárquico presentado el 31 de octubre contra de la Resolución Administrativa N° 160 de 11 de octubre de 2019, que resolvió el recurso de revocatoria presentado el 13 de septiembre de 2019.

Adicionalmente, se encuentra en proceso de firmas el convenio a ser suscrito con TAIYO MOTORS S.A., con el objetivo de ejecutar actividades conjuntas y coordinadas para promover la gestión de residuos de chatarra, baterías, llan-tas y otros residuos verificados por Kiosco Verde.

SISTEMASModificación de la infraestructura relacionada a la red interna de la CNI con la adquisición de nuevos equipos tecnológicos.

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSOrganizar, ejecutar y llevar adelante el proyecto con la Unión Europea en coor-dinación con los socios y cosolicitantes, velando por el cumplimiento de toda la normativa de la Unión Europea.

Se gestionarán nuevos proyectos institucionales con el fin de obtener recur-sos para nuevas inversiones.

Se realizará un control riguroso del rendimiento de las inversiones y del portafolio.

Se acompañarán las actividades institucionales que se tengan previstas para la gestión 2020, gestionando los recursos humanos y financieros para el logro de los objetivos.

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Asistencia del Presidente y Primer Vicepresidente de la CADINPAZ a la inauguración La Paz Expone.

El presidente Raúl Crespo en el aniversario BCP.

Asistencia del Presidente de CADINPAZ al cóctel organizado por la Cámara Nacional de Comercio.

Entrevista a la Presidencia de la CADINPAZ en el Suplemento Inversión de Página Siete.

Inicio de la Campaña RECICLATÓN en mayo.

El presidente de la CADINPAZ, Raúl Crespo, entregó un reconocimiento a Ladrillera Patzi.

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Entrevista al Primer Vicepresidente de la CADINPAZ, Pablo Camacho, en el canal universitario.

Lanzamiento del consurso Mi Primer Negocio del GAMLP.

El 11 de abril se realizó el lanzamiento de la XII Versión de La Paz Líder.

El Primer Vicepresidente de la CADINPAZ, Pablo Camacho, en el aniversario de CABOCO.

Lanzamiento Producto Paceñísimo en el GAMLP.

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Participación del presidente Raúl Crespo en la mesa redonda sobre sucesión familiar.

Reunión con la Cámara Boliviano Paraguaya en instalaciones de la CADINPAZ.

El Primer Vicepresidente de CADINPAZ, Pablo Camacho, asistió al Primer Encuentro de Proveedores en el Campo

Ferial Chuquiago Marka.

Presentación del Compro Boliviano en el GAMLP.

Reunión de la Federación de Empresarios Privados de La Paz el 16 mayo.

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En la gestión 2019 el sector industrial manu-facturero continuó en su tendencia de contrac-ción económica registrada en los últimos años. La CNI en 2019 estima una caída de la tasa del crecimiento del PIB industrial manufacturero a 3,5% cuando en 2018 se situó en 5,5%, lo cual refleja la tendencia declinante del ciclo econó-mico industrial.

Los industriales perciben un deterioro gradual del aparato productivo nacional y el estanca-miento del coeficiente de industrialización en 16% desde hace más de tres décadas.

En 2019 la razón general de la desaceleración en el sector industrial es el descenso en el nivel de actividad económica del país producto de la contracción económica a nivel latinoamericano y mundial que contrajo la demanda de bienes y servicios. En 2018 el crecimiento de Bolivia fue de 4,2% y de América Latina de 1% y para 2019 la CEPAL estima un crecimiento de Bolivia de 3% y de América Latina de 0,1%.

Las razones específicas que impulsaron la des-aceleración en el sector industrial fueron:

1. El creciente contrabando y comercio informal de bienes manufacturados impulsado por la devaluación cambiaria en Brasil, Argentina y China.

2. Los incrementos de los costos laborales acumulados en los últimos 13 años, la sobre presión tributaria y la excesiva burocracia es-tatal que restaron competitividad a la indus-tria nacional frente a productos de terceros países.

3. Las pérdidas industriales generadas por los sucesos post electorales del 20 de octubre (paros, bloqueos y suspensión de gas a las industrias en Cochabamba, Oruro y La Paz) que se estima en un deterioro de 3 a 4 déci-mas en la tasa de crecimiento industrial.

La contracción del sector industrial en 2019 se refleja en los siguientes indicadores:

- La tasa de crecimiento del sector industrial a septiembre de 2019 llegó a 4,4%, cuando en 2018 registró 5,5%.

- La participación del sector industrial en la cartera de créditos bancarios en 2019 cayó a 19,46% cuando en 2018 se ubicó en 19,66%. La cartera de créditos al sector industrial manu-facturero ascendió en 2019 a 31.550 millones de bolivianos.

- La participación del sector industrial (núme-ro de industrias) en el registro de Fundem-presa en 2019 descendió -0,12% respecto de 2018. A diciembre de 2019 están registradas 34.991 empresas (base empresarial vigente).

- Importaciones de bienes de capital para la industria en 2019 cayeron -26%, es decir, no existe renovación del parque industrial. Las importaciones de bienes de capital alcanza-ron a 1.795 millones de dólares.

- Las importaciones de materias primas y pro-ductos intermedios para la industria crecie-ron sólo 0,2%. En 2018 las importaciones de materias primas y productos intermedios lle-garon a 2.145 millones de dólares y para 2019 subieron ligeramente a 2.150 millones.

- El saldo de la balanza comercial del sector in-dustrial a diciembre de 2019 arroja un saldo negativo de 365 millones de dólares, inferior al déficit comercial de 2018 que llegó a 1.472 millones.

- El deterioro de la actividad industrial manu-facturera también se refleja en la caída de las importaciones en 2,4% de bienes de consumo no duradero como ser textiles, alimentos, be-bidas y otros.

La desaceleración industrial impactó en todos los departamentos de Bolivia, empero profunda preocupación se manifestó en las industrias de Tarija y Chuquisaca que recibieron con mayor énfasis el incremento de las importaciones de bienes manufacturados de Brasil y Argentina por la devaluación de sus monedas.

95

Por su parte y en correlación con el desempeño de la industria manufacturera, a septiembre de 2019, la economía boliviana registró una tasa de crecimiento del PIB de 2,86%, inferior al creci-miento 4,22% de 2018, y menor al crecimiento de 2013 de 6,83%. Estimaciones de organismos internacionales señalan que la economía en 2019 cerrará con una tasa de crecimiento en torno al 3% que evidencia el proceso de desace-leración en el ritmo de crecimiento económico.

Los efectos de la desaceleración en la tasa de crecimiento del PIB se reflejaron en la man-tención de la tasa de inflación de 1,47% en 2019 cuando en 2018 registró 1,51% y el descenso fuerte de las reservas internacionales netas de 8.946 millones de dólares en 2018 a 6.468 mi-llones en 2019.

La balanza comercial registró un déficit de 899 millones de dólares en 2019. Por quinto año consecutivo las importaciones fueron superio-res a las exportaciones.

En este contexto, frente al déficit en balanza co-mercial, el fisco financió sus actividades con un déficit fiscal estimado en 7,8% del PIB que fue impulsado por el incremento de la deuda pú-blica externa que pasó de 10.178 millones de dólares en 2018 a 11.079 millones en 2019 (no-viembre) y de la deuda interna de 5.455 millo-nes de dólares en 2018 a 5.950 millones en 2019 (octubre), además del consumo de las reservas internacionales netas.

En resumen en 2019 se presentó un escenario de desaceleración de la economía con reducción de la inflación y estabilidad del tipo de cambio nominal, aumento de los déficits gemelos (co-mercial y fiscal) y caída de las reservas interna-cionales netas.

Elaboración propia.

Crecimiento PIB Industria Manufacturera (en %)

9%

5%

7%

3%

8%

4%

6%

2%

0%

2000

2006

2014

2002

2008

2016

2004

2012

2010

2018

2001

2007

2015

2003

2009

2017

2005

2013

2011

2019

sept

iembr

e

1%

1,79%

2,69%

0,25%

2,59%

3,70% 4,00%4,60%

3,30%

4,38%

6,10% 6,20%5,52%

3,81%

3,00%3,66%

6,09%

8,09%

4,81% 4,70%

5,58%

Crecimiento PIBLa tasa de crecimiento del PIB a septiembre de 2019 llegó a 2,86%, inferior al crecimiento de 4,2% de 2018. En 2013 el crecimiento del PIB se ubicó en 6,83%, año a partir del cual se inició

un proceso de desaceleración gradual del cre-cimiento económico que repercutió en el sector industrial manufacturero.

96

InflaciónEn 2019 la inflación acumulada se ubicó en 1,47%, inferior a la inflación de 2018 que se situó en 1,51%. En la gestión 2019 la meta guberna-mental de inflación se fijó en torno al 4%.

La inflación en 2019 inferior ligeramente a la in-flación respecto de 2018 reflejó la contracción de

la demanda de bienes y servicios en el mercado interno que afecta al sector industrial manufac-turero boliviano. El descenso en el nivel de activi-dad económica se manifestó en la estabilidad de precios en el mercado interno, en particular en la demanda de bienes manufacturados nacionales.

Inflación anual(en porcentaje)

10,00%

14,00%

6,00%

8,00%

12,00%

4,00%

0,00%2001 2004 20132010 2019

3,40%

0,90%2,45%

3,94%4,62% 4,91% 4,95%

11,73% 11,85%

0,26%

7,18% 6,90%

4,54%

6,48%5,19%

2,95%4,00%

2,71%1,53% 1,47%

2006 20152007 20162008 20172009 20182003 20122002 2005 20142011

2,00%

Elaboración propia.

La baja inflación es señal del enfriamiento de la economía o caída en la demanda de bienes y servicios de las empresas industriales.

97

Período Exportación Importación Saldo Comercial

2000 1475 2020 -545

2001 1353 1708 -355

2002 1375 1832 -457

2003 1677 1692 -15

2004 2265 1920 345

2005 2948 2440 508

2006 4.231 2.925 1.306

2007 4.889 3.588 1.301

2008 7.058 5.100 1.958

2009 5.452 4.466 986

2010 7.040 5.393 1.647

2011 9.109 7.612 1.497

2012 11.765 8.180 3.586

2013 12.208 9.353 2.855

2014 12.856 10.492 2.364

2015 8.923 9.843 -920

2016 7.258 8.563 -1.305

2017 8.338 9.287 -949

2018 9.060 9.995 -935

2018 9.065 10.046 -981

2019 8.885 9.784 -899

Déficit comercialEn 2019 el déficit comercial llegó a 899 millones de dólares comparado con el déficit comercial de 2018 que llegó a 981 millones.

Es el quinto año consecutivo de déficit comercial y la proyección para 2020 es también de déficit comercial.

Un déficit comercial manifiesta una menor disposición de divisas en las RIN para realizar transacciones económicas tanto en el mercado interno como externo con la consiguiente reducción de la liquidez en dólares. El sector industrial que demanda del exterior bienes de capital, insumos intermedios y materia prima para su producción local advierte que en el

futuro existirá una menor cantidad de divisas para realizar compras externas por la caída de las RIN.

La apreciación real y nominal del boliviano respecto del dólar en un escenario de deterioro en balanza comercial y su efecto sobre la reducción de las reservas internacionales netas restará competitividad en los próximos semestres al sector industrial manufacturero si existe una devaluación, considerando que más del 60% del costo total de las industrias tienen componente importado.

Fuente: INE. Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural e IBCE.

98

Déficit fiscalOtro de los efectos del déficit en balanza comercial fue en los últimos años y en particular en 2019 el déficit fiscal estimado en 7,8%. Por sexto año consecutivo se presentó déficit fiscal, esto es, los gastos del sector público no financiero fueron mayores a sus ingresos.

Desde 2006 a 2013 se registraron superávits en balanza fiscal; empero, desde 2014 hasta 2019 se presentó déficit fiscal. También se estima un déficit fiscal de 6,6% del PIB en 2020.

Déficit del sector público no financiero

2001 2004 20132010 2019 2020

3,70%

-6,80%

-8,80%

-7,90%

-5,50%

-2,30%-3,40%

-6,90%-6,70%-6,50%

-8,32%-7,80%

-6,60%

4,50%

1,70%3,20%

0,10%

1,70%0,80%

1,80%0,70%

2006 20152007 20162008 20172009 20182003 20122002 2005 20142011

El déficit fiscal significa que el financiamiento del gasto público tanto de consumo de bienes y servicios como de inversión se realiza vía endeudamiento interno y/o externo y no son suficientes los ingresos por recaudación interna tanto del SIN, Aduana Nacional y otros ingresos.

El Gobierno central, las gobernaciones y municipios financian sus actividades en parte con deuda tanto interna como externa.

Para el sector privado un déficit fiscal persistente implica a futuro una menor capacidad de gasto en importaciones por el uso de divisas.

99

Deuda externa e interna públicaA noviembre de 2019 la deuda pública externa a mediano y largo plazo subió a 11.079 millones de dólares, cuando a diciembre de 2018 estaba en 10.178 millones de dólares, incremento de 8,8%.

A octubre de 2019 la deuda interna pública llegó a 5.950 millones de dólares, cuando a fines de 2018 se ubicó en 5.455 millones, aumento de 9%.

Ante la caída de las exportaciones que gene-raron déficits comerciales y déficits fiscales y

el descenso de las Reservas Internacionales Netas, el resultado es el financiamiento de las actividades del sector público, a su vez, con in-cremento de la deuda externa e interna.

El sector productivo considera que el incremento de la deuda pública debe estar asociado con el incremento de la infraestructura productiva para aumentar la capacidad competitiva del país frente a terceros países.

Período Deuda Externa

Deuda Interna(1) Deuda Total

2002 4.300 2.169 6.469

2003 5.040 2.429 7.469

2004 4.949 2.732 7.681

2005 4.942 2.968 7.910

2006 3.248 3.043 6.291

2007 2.208 3.239 5.447

2008 2.443 3.927 6.370

2009 2.918 4.247 7.165

2010 3.234 4.587 7.821

2011 3.837 4.596 8.433

2012 4.524 4.294 8.818

2013 5.584 4.064 9.648

2014 6.036 4.178 10.214

2015 6.613 4.112 10.725

2016 7.268 4.321 11.589

2017 9.428 4.540 13.968

2018 10.178 5.455 15.633

2019 Noviembre 11.079 5.950

Bolivia: Deuda Interna y Externa 2002 - 2018 (Millones dólares)

Fuente: Memoria de la economía boliviana 2016 y BCB. (1) Deuda Interna es deuda Pública Interna del TGN. * Deuda Interna a octubre 2019

100

Tipo de cambioCon el 3 de noviembre de 2019 se cumplieron 8 años, en la práctica, de tipo de cambio nominal fijo en la economía boliviana, es decir, un dólar por 6,96 bolivianos. Sin embargo, los países como Argentina, Brasil y China en 2019 devaluaron sus monedas. El resultado fue la pérdida de

competitividad de la producción nacional frente al producto extranjero. La consecuencia ha sido y es una reducción de mercado de bienes manufacturados de las empresas bolivianas frente a los productos importados tanto por vía legal como de contrabando.

Reservas internacionales netasEn 2019 las Reservas Internacionales Netas (RIN) descendieron a 6.468 millones de dólares, cuando a diciembre de 2018 llegaron a 8.946 millones de dólares, descenso de 27,6%.

Los déficits fiscales en los últimos años generaron una caída de las RIN. En 2014 las RIN alcanzaron el record histórico de 15.123 millones de dólares y partir de este año descendieron las RIN.

En 2019 la pérdida de reservas promedio día alcanzó a 6,8 millones de dólares.

La preocupación del sector industrial radica en la reducción de las RIN porque las mismas le dan a la economía boliviana la capacidad de realizar compras en el exterior, en el caso del sector industrial de adquirir bienes de capital (maquinaria y equipo) y materias primas e insumos intermedios.

10852000

2000 20082004 20122002 20102006 20142001 20092005 20132003 20112007 2015 2016 2017 2018

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

1077 854 976 1123 17143194

5308

77228580

9730

12019

1392714430 15123

13056

10081 10261

8946

Reservas internacionales netas(en millones de dólares)

Tipo de cambio(Bs. por 1 Usd)

6,406,38

7,50 7,84 8,06 8,08 8,037,67 7,07 7,07 7,04 6,96 6,966,96 6,966,96 6,966,96 6,96 6,96

2000

9,00

5,00

7,00

3,00

1,00

8,00

4,00

6,00

2,00

0,0020082004 20122002 20102006 20142001 20092005 20132003 20112007 2015 2016 2017 2018 2019

101

Depósitos y créditosA diciembre de 2019 respecto de diciembre de 2018 los depósitos del público en el sistema financiero descendieron 0,2% llegando a 26.217 millones de dólares, cuando en años anteriores la tendencia era ascendente. Por su parte, los

créditos en el sistema financiero aumentaron 7,3%, llegando a 26.872 millones de dólares. Se produjo un descalce financiero, esto es, los créditos son mayores a los depósitos en el sistema financiero en 2019.

Período Depósitos Cartera Diferencia Depósitos - cartera

2002 3.448 3.803 -355

2003 3.416 3.730 -314

2004 3.274 3.617 -343

2005 3.589 3.750 -161

2006 4.099 4.001 98

2007 5.168 4.594 574

2008 6.718 5.360 1.358

2009 8.308 5.891 2.417

2010 8.919 7.060 1.859

2011 10.715 8.781 1.934

2012 13.129 10.492 2.637

2013 15.444 12.450 2.994

2014 18.019 14.339 3.680

2015 21.738 16.854 4.884

2016 22.462 19.898 2.564

2017 24.803 22.376 2.427

2018 26.270 25.043 1.227

2019 26.217 26.872 -655

Bolivia: Depósitos y créditos del sistema financiero 2002 - 2018 (Millones dólares)

Otro de los signos de la desaceleración económica es el descenso en la liquidez del sistema financiero, producto de la brecha entre créditos mayores a depósitos.

La diferencia entre depósitos y créditos en el sistema financiero en los últimos años se ha estrechado y en 2019 los créditos son mayores a los depósitos. En 2015 la diferencia entre depósitos y créditos era de 4.884 millones de dólares, en 2016 cayó a 2.564 millones, en 2017

llegó a 2.427 millones, en 2018 a 1.227 y en 2019 los créditos son mayores a los depósitos en 655 millones.

La caída en la liquidez del sistema financiero implica una menor disposición de recursos para realizar actividades económicas en el mercado interno, esto es, una menor disposición de efectivo tanto de familias como unidades económicas para realizar compras en el mercado local y externo.

Fuente: BCB. Información Estadística Semanal.

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DesempleoLa tasa de desempleo en 2018 llegó a 4,3%, cuando en 2016 se ubicó en 4,1%. Para 2019 la estimación de la tasa de desempleo se ubica en torno al 4,5%; sin embargo, el empleo se concentra en el sector informal antes que en el sector formal.

Por su parte, el salario mínimo nacional subió de 500 bolivianos en 2006 a 2.122 bolivianos en 2019, incremento de 324% en 13 años.

Período Desempleo % Salario Mínimo Nal. (Bs)

2000 7,5 355

2001 8,5 400

2002 8,7 430

2003 8,7 440

2004 9,3 440

2005 8,2 440

2006 8,0 500

2007 7,7 525

2008 4,4 577,5

2009 4,9 647

2010 5,7 679,5

2011 3,8 815,4

2012 3,2 1.000

2013 4,0 1.200

2014 2,3 1.440

2015 3,5 1.656

2016 4,1 1.805

2017 4,5 2.000

2018 4,3 2.060

2019 4,8 2.122

Bolivia: Tasa de desempleo urbano abierto y salario mínimo nacional 2000 - 2018

La preocupación en el sector industrial es la generación de empleo formal, es decir, empleo con los aportes a la seguridad de corto y largo plazo.

En materia salarial los incrementos salariales anuales y el segundo aguinaldo, en anteriores años, fueron aprobados por el sector público en forma inconsulta y no consensuada con el sector privado y restaron competitividad a la

industria manufacturera nacional. En América del Sur Bolivia tiene el quinto salario mínimo más alto y la última productividad laboral.

El resultado de los incrementos salariales y la política laboral inflexible es el incremento de los costos de producción, la pérdida de productividad y competitividad frente a las importaciones legales y el contrabando.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

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Estadosfinancieros

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