Memoria 2010 2011 CIGAP
38
description
Memòria d'activitats 2010-2011, Centre d'Innovació i Gestió de les Administracions Públiques - Universitat de Girona
Transcript of Memoria 2010 2011 CIGAP
2010-2011
Centre d’Innovació i Gestió de les Administracions Públiques
Memòria anual
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 4
ESCRIT DEL DIRECTOR
Presentem la memòria dels exercicis 2010 i 2011 d’activitats del Centre d’Innovació i
Gestió de les Administracions Públiques (CIGAP), ubicat al Parc Científic i
Tecnològic de la Universitat de Girona.
El centre ha consolidat la intenció inicial de ser una eina útil a les Administracions
Públiques i a la ciutadania, i ho ha dut a terme desenvolupant al llarg d’aquest temps
diferents actuacions relacionades amb el Dret administratiu. Per una banda els
integrants del centre han portat a terme tasques de recerca, en particular en l’àmbit
del medi ambient, l’urbanisme i el Dret administratiu, publicant importants llibres i
articles en la matèria. Per altra banda, el centre ha desenvolupat la seva activitat
docent i de formació, destacant el Seminari de Dret Local adreçat a secretaris,
interventors i altres persones relacionades amb el món local i el Màster en Dret
Local.
Per últim s’han dut a terme tasques d’assessorament a diverses Administracions
Públiques emetent dictàmens i informes avalats per la imparcialitat i la “autoritas” de
la universitat. Amb aquestes actuacions esperem ser útils a la societat en general
per aconseguir que les nostres administracions públiques actuïn cada dia més de
manera conforme a Dret, fet que ha de revertir en benefici de la ciutadania.
Girona, 17 d’octubre de 2011
Joan Manuel Trayter
Catedràtic de Dret Administratiu
Director del CIGAP
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 5
Estructura del centre
Direcció Joan Manuel Trayter
Jiménez
Membres del Centre: - investigadors
- investigadors en formació
Direcció tècnica Albert Lladó Martínez
Consell Assessor
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 6
Membres del CIGAP
Director
Dr. Joan Manuel Trayter Jiménez
Director tècnic
Sr. Albert Lladó Martínez
Membres
Sr. Josep Maria Aguirre Font
Sr. Joaquim Boadas de Quintana
Dra. Maria Mercedes Cuyàs Palazón
Sr. Vicente Estanyol Bardera
Sr. Luis Salvador Esteve Caireta
Sra. Marta Felip Torres
Dra. Gemma Geis Carreras
Sr. Lluís Antoni Jaile Benítez
Sra. Mariona Lleal Grau
Sr. Lluís Martí i Arderiu
Dra. María José Meseguer Penalva
Sra. Isabel Monforte Otterbach
Sr. Joaquim Oliva Sala
Sr. Jordi Palomer Bou
Sr. Jordi Pineda Sánchez
Sr. Pere Salò Manera
Sr. Joan Vila Güell
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 7
Consell Assessor
Membres del Consell Assessor
Dr. Martí Bassols Coma Catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad de Alcalá
Dr. Juan Ramón Fernández Torres Catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad Complutense de Madrid
Sr. Juan Carlos Maresca Cabot Advocat. Exmembre de la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya
Dr. Ángel Menéndez Rexach Catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad Autónoma de Madrid
Dra. M. Jesús Montoro Chiner Catedràtica de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona
Dra. M. Belén Noguera de la Muela Catedràtica de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona
Dr. Francisco Javier Sanz Larruga Professor de Dret Administratiu de la Universidade da Coruña
Sr. Manuel Táboas Bentanachs Magistrat del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 8
ÍNDEX 01 Presentació 9 02 Xifres 10 03 Activitats de formació 11 04 Publicacions 23 05 Activitats institucionals 31 06 Recerca 32 07 Innovació i Transferència de Coneixement 37
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 9
01 – Presentació El Centre d’Innovació i Gestió de les Administracions Públiques va ser creat pel conveni de data 13 de març de 2003 entre la Universitat de Girona i la Diputació de Girona, com a ens integrat en el sí de la Fundació del Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona. En anys posteriors s’han establert convenis pels quals la Generalitat de Catalunya s’ha compromès amb el CIGAP a través de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya, el Departament d’Innovació, Universitats i Empresa i el Departament de Governació i Administracions Públiques. Entre els seus objectius principals es destaca la voluntat de sumar els esforços de la UdG i de la Diputació de Girona de cara a fomentar la transferència del coneixement científic i universitari al camp de l’Administració pública, amb especial esment a l’Administració local. Es considera que, tant pel que fa a la consecució dels seus objectius de recerca i transferència de coneixement, com per a una millor i més operativa integració del CIGAP a l’entramat de recerca de la UdG i amb l’objectiu de promoure estratègicament línies de recerca determinades, és convenient la integració del Centre a aquest com a altra estructura de recerca. La Universitat de Girona és conscient de les creixents demandes que les Administracions públiques han rebut de les actuals estructures socials. L’anomenat Estat del benestar i igualment la Societat de la informació han generat en les darreres dècades unes necessitats i uns serveis que en alguns casos s’ha considerat que havien d’estar proveïts des del sector públic i en molts altres s’ha cregut convenient que les entitats públiques hi juguessin un paper, com a àrbitre, com a suport o com a part. Aquestes noves demandes han fet que l’àmbit d’acció de l’Administració abasti avui zones de l’activitat humana que fins fa ben poc es consideraven excloses de les seves competències. Per tot això, el CIGAP no neix amb la intenció de limitar-se a prestar els seus serveis des d’un punt de vista exclusivament jurídic, sinó que ho fa amb la voluntat d’estendre la seva activitat i oferir el seu treball en tots aquells àmbits en què s’ha encomanat un paper actiu a l’Administració pública, sigui dins el camp de l’Economia, la Geografia, les Ciències de la Salut, el Turisme, la Sociologia o qualsevol altra àrea d’activitat en què els serveis del Centre hagin de ser d’utilitat. El CIGAP es troba ubicat en el Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, concretament en l’edifici Jaume Casademont. Les seves activitats es duen a terme en espais diversos, entre els quals principalment en el propi Parc Científic i en els espais de la Facultat de Dret i del Departament de Dret Públic de la Universitat de Girona.
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 10
02 – Xifres Activitats de formació al voltant del Dret Administratiu: 16 Jornades 2 Seminari 2 Cursos de formació de professionals de l’Administració 1 Curs de Postgrau 1 Màster universitari Publicacions: 16 Butlletí mensual de Dret Local 5 Llibres 4 Capítols de llibre 5 Publicació en revistes Recerca: 4 Línies de recerca actives 1 Grup de recerca UdG 2 Projectes de recerca amb finançament extern Transferència de coneixement: 7 Convenis de col·laboració científica signats
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 11
03 – Activitats de formació
SEMINARI DE DRET LOCAL any 2010
Jornada sobre Mancomunitats i Consorcis data: 15 de gener de 2010
lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Professor Josep M. Aguirre 10.30h Mancomunitats i consorcis Professor José Eugenio Soriano Catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad Complutense de Madrid
Jornada sobre Responsabilitat Civil i Administracions públiques data: 19 de febrer de 2010
lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Professor Josep M. Aguirre 10.30h Responsabilitat civil i Administracions públiques Professor Miquel Martín Casals Catedràtic de Dret Civil de la Universitat de Girona
Jornada sobre La Contractació en els ens locals. Casos pràctics.
Les contribucions especials. Casos pràctics data: 19 de març de 2010
lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Professor Josep M. Aguirre 10.30h La contractació en els ens locals. Casos pràctics Senyor Marcel·lí Pons i Duat Secretari de l’Ajuntament de Canet de Mar 12.00h Les contribucions especials. Casos pràctics Senyor Norbert Bes Secretari de l’Ajuntament de Llagostera
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 12
Jornada sobre l’Àmbit subjectiu de la Llei de Contractes del Sector Públic. Les entitats urbanístiques col•laboradores de l’Administració
data: 16 d’abril de 2010 lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Professor Josep M. Aguirre 10.30h Àmbit subjectiu de la Llei de Contractes del Sector Públic. Les entitats urbanístiques col·laboradores de l’Administració Professor Francisco Delgado Piqueras Catedràtic de Dret Administratiu de la Universidad de Castilla-La Mancha
Jornada sobre la Responsabilitat pels actes urbanístics data: 14 de maig de 2010
lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Professor Josep M. Aguirre 10.30h Responsabilitat pels actes urbanístics Professor Joan Carles Maresca Advocat. Exmembre de la Comissió Jurídica Assessora de la Generalitat de Catalunya Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona
Jornada sobre la implantació de la Nova Oficina Judicial data: 22 d’octubre de 2010
lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona 11.00 Aspectes generals de la implantació de la nova oficina judicial Sr. Jaume Herraiz Pagés Secretari Coordinador de la província de Girona 12.30 Aspectes relatius al contenciós administratiu de la implantació de la nova oficina judicial Il·lm. Sr. Jordi Palomer Magistrat de la Sala primera del Jutjat Contenciós Administratiu de Girona
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 13
Jornada sobre les Llicències d’Activitat i la Contractació administrativa
data: 19 de novembre de 2010 lloc: Centre cultural La Fontana d’Or – Girona
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Contractació administrativa: la Llei 34/2010 Senyor Marcel·lí Pons i Duat Secretari de l’Ajuntament de Canet de Mar
Jornada sobre el Dret Local i el nou Estatut d’Autonomia data: 10 de desembre de 2010
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Dret Local i Estatut d’Autonomia desprès de la sentència del Tribunal Constitucional Dr. Tomàs Font Llovet Catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona i President de la Comissió Jurídica Assessora
SEMINARI DE DRET LOCAL any 2011
Jornada sobre la Llei catalana de procediment administratiu, 26/2010 data: 21 de gener de 2011
Sala d’actes edifici Jaume Casademont, Parc Científic de la UdG
Programa matí
10.00 Inauguració de la Jornada President de la Diputació Girona Director General del Parc Científic i Tecnològic de la UdG
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 14
10.30 Primera ponència: Finalitat i àmbit d’aplicació de la Llei 26/2010. Règim jurídic dels òrgans col·legiats. Joan Manuel Trayter Jiménez. Catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. 11.00 Segona ponència: Drets i deures dels ciutadans en les seves relacions amb les Administracions públiques de Catalunya. Josep Maria Aguirre i Font. Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. 12.00 Tercera ponència: Mesures de simplificació administrativa. El silenci administratiu. Vicenç Aguado. Catedràtic acreditat de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona. 12.30 Quarta ponència: Coordinació administrativa, transparència i objectivitat en l’actuació de les Administracions públiques: especial referència als ens locals Marta Felip Torres. Professora de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. Presidenta del Col·legi d’Interventors i Secretaris d’Ajuntament de Girona. 13.00 Cinquena ponència: Administració pública àgil, eficaç, eficient i accessible: especial referència als mitjans electrònics. Albert Lladó. Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. Director tècnic del Centre d’Innovació i Gestió de les Administracions Públiques.
Programa tarda 16.00 Sisena ponència: Revisió i reclamació prèvia en via administrativa. Jordi Palomer. Magistrat del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Girona. 16.30 Taula rodona i col·loqui: La potestat sancionadora. Responsabilitat patrimonial de l’Administració. Potestats d’inspecció i control. Relacions interadministratives. Procediment d’elaboració de disposicions reglamentàries Joan Manuel Trayter Jiménez. Catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. Josep López de Lerma López. Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona. Advocat.
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 15
Jordi Palomer. Magistrat del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Girona. Ignasi de Ribot. Director del Gabinet Jurídic de la Generalitat a Girona.
Jornada sobre l’Urbanisme en l’àmbit local data: 18 de febrer de 2011
Sala d’actes edifici Jaume Casademont, Parc Científic de la UdG 10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h El control del urbanismo - La Administración Local Dra. Eva Desdentado Daroca Professora Titular de Dret Administratiu de la Universitat de Alcalá
Jornada sobre els aspectes Mercantils de l’Administració Local data: 18 de març de 2011
Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació 10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Administració local, aspectes mercantils Dr. Oriol Llebot Majó Catedràtic de Dret Mercantil de la Universitat de Girona
Jornada sobre les Encomanes de Gestió data: 15 d’abril de 2011
Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació 10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Les encomanes de gestió Dra. Belén Noguera de la Muela Professora Titular de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 16
Jornada sobre l’Administració Local
data: 13 de maig de 2011 Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Qüestions actuals de l’Administració Local Dra . Eloisa Carbonell Porras Catedràtica de Dret Administratiu de la Universidad Complutense de Madrid
Jornada sobre les Reformes Processals en l’àmbit Contenciós-Administratiu
data: 14 d’octubre de 2011 Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Reformes processals en l’àmbit Contenciós-Administratiu Il·lm. Sr. Fernando Lacaba Sánchez President de l’Audiència Provincial de Girona
Jornada sobre les Notificacions dels Actes Administratius data: 11 de novembre de 2011
Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Les notificacions dels actes administratius Sr. Josep Maria Aguirre Font Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 17
Jornada sobre les Sancions Administratives en l’àmbit local data: 16 de desembre de 2011
Sala d’actes de la Fundació UdG: Innovació i Formació
10.00h Informe de les novetats jurídiques en l’àmbit local Senyor Josep Maria Aguirre Professor de Dret Administratiu de la Universitat de Girona 10.30h Les sancions administratives en l’àmbit local Dr. Joan Manuel Trayter Jiménez Catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Girona
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 18
CURSOS DE FORMACIÓ CONTINUA PER AL PERSONAL DE L'ADMINISTRACIÓ LOCAL (AFCAP)
PRESENTACIÓ:
La formació té un paper fonamental en el desenvolupament de les competències de les persones que integren l’Administració local, i també en la millora de la qualitat dels nostres serveis públics.
Per això la Diputació de Girona i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques han presentat els Plans de Formació 2010 i 2011, que s’emmarquen dins dels Acords per a la Formació Contínua de les Administracions Públiques (AFCAP). Els objectius de l’esmentat Pla són:
• Millorar la qualitat del treball que realitzen els treballadors públics, i així millorar la qualitat del servei públic que s’ofereix al ciutadà.
• Facilitar el procés de modernització de l’Administració local de les comarques gironines i incrementar el paper de les noves tecnologies de la informació i de la comunicació en el desenvolupament local i en la millora dels serveis als ciutadans.
• Potenciar els recursos humans de l’Administració local i facilitar el desenvolupament personal i professional dels treballadors locals.
• Difondre una actitud favorable vers l’aprenentatge i permetre l’adaptació de les qualificacions als canvis a què es veuen sotmeses les organitzacions.
DESTINATARIS: Personal funcionari i laboral de les administracions locals de la demarcació de Girona que estiguin adherides al Pla Agrupat, sota la consideració d’uns determinats requisits:
• L’adequació del perfil del sol·licitant al del destinatari del curs
• L’adequació entre les funcions del lloc de treball i els objectius i continguts de l’acció formativa
• La representativitat del màxim nombre d’ajuntaments o consells comarcals de la demarcació
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 19
CURSOS AFCAP 2010 impartits pel CIGAP
Títol del curs Lloc Hores Professor/a Data Procediment administratiu general
Ripoll 20 Albert Lladó Setembre 2010
Procediment administratiu avançat
Castelló d’Empúries
20 Albert Lladó Novembre 2010
MESTRATGE DE GESTIÓ I DRET LOCAL – EDICIÓ 2009/2011 CONVOCATÒRIA, REALITZACIÓ I DEFENSA DELS
TREBALLS DE RECERCA El Mestratge en Gestió i Dret Local té com a principal objectiu la formació i capacitat professional del personal dels ens locals de Catalunya (municipis i consells comarcals) i, d’una manera especial, aquelles persones que ocupen en el si de l’Administració Pública llocs de treball reservats a funcionaris d’habilitació nacional i també d’aquelles altres persones que en el futur tinguin previst poder accedir a algun d’aquests col•lectius. En aquest sentit, i per assolir un nivell d’excel•lència en la formació, el màster s’estructura en dos cursos de postgrau: 1) diploma de postgrau en Dret Urbanístic, 2) diploma de postgrau en Dret Local. I finalment, per la consecució del títol de mestratge s’exigeix la realització i presentació, amb defensa pública, d’una treball de recerca en finalitzar el segon any. Bàsicament, es pretén que els alumnes puguin entrar a formar part de la borsa de secretaris interins de l’Escola de l’Administració Pública. No obstant, el Mestratge ofereix un coneixement ampli sobre la gestió, el dret local i l’urbanisme fet que permet que es pugui accedir en assessories jurídiques, a la pròpia Administració Pública en els seus grups més alts, entre d’altres. El Mestratge en Gestió i Dret Local s’adreça de manera global a les persones que per raó de la seva activitat professional els sigui necessari conèixer el règim jurídic de les Administracions Públiques. Per tant, advocats, secretaris, grups A i B de
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 20
l’Administració, llicenciats amb dret que pretenen una major especialització, assessors jurídics. La heterogeneïtat del grup al qual es dirigeix el curs enriqueix notablement les sessions ja que augmenta la visió pràctica i diferenciada de les problemàtiques concretes en el si de les Administracions Públiques, bàsicament les locals. L’estudiant ha de conèixer el règim jurídic de les administracions públiques, així com, saber resoldre situacions pràctiques en els diferents àmbits: urbanisme, contractació administrativa, procediment administratiu, expropiació, compatibilitat pública, intervenció, noves tecnologies i administració.
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 21
Treballs de recerca presentats (juliol 2011) Alumne Tutor Títol
Sandra Pinos
Joan Manuel Trayter “Els convenis urbanístics”
Josep Maria Sais Joan Manuel Trayter
“Comparació entre el personal funcionari i el personal laboral en l’Administració local. Principals diferències entre els dos règims jurídics”
Jordi Güell Marta Llorens
“La responsabilitat de l’Administració catalana per actes de la policía local”
Jordi Romero Albert Lladó
“Proposta d’organització i funcionament de la policia local en municipis de menys de 5.000 habitants”
TESIS DE MÀSTER
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 22
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 23
04 – Publicacions
Butlletí actualitat jurídica local, 2010
DATA NÚMERO ARXIU
Desembre 2010 35 Butlletí actualitat jurídica local - 35 - des 2010
Novembre 2010 34 Butlletí actualitat jurídica local - 34 - nov 2010
Octubre 2010 33 Butlletí actualitat jurídica local - 33 - oct 2010
Juny 2010 32 Butlletí actualitat jurídica local - 32 - juny 2010
Maig 2010 31 Butlletí actualitat jurídica local - 31 - maig 2010
Abril 2010 30 Butlletí actualitat jurídica local - 30 - abril 2010
Març 2010 29 Butlletí actualitat jurídica local - 29 - març 2010
Febrer 2010 28 Butlletí actualitat jurídica local - 28 - febrer 2010
Gener 2010 27 Butlletí actualitat jurídica local - 27 - gener 2010
Butlletí actualitat jurídica local, 2011
DATA NÚMERO ARXIU
Octubre 2011 42 Butlletí actualitat jurídica local - 33 - oct 2011
Juny 2011 41 Butlletí actualitat jurídica local - 32 - juny 2011
Maig 2011 40 Butlletí actualitat jurídica local - 31 - maig 2011
Abril 2011 39 Butlletí actualitat jurídica local - 30 - abril 2011
Març 2011 38 Butlletí actualitat jurídica local - 29 - març 2011
Febrer 2011 37 Butlletí actualitat jurídica local - 28 - febrer 2011
Gener 2011 36 Butlletí actualitat jurídica local - 27 - gener 2011
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 24
Llibres
La aplicación del sistema de valoraciones de la Ley de Suelo
Professor/a: Joan Manuel Trayter Jiménez Autors/Editors: Juan Ramón Fernández Torres, Antonio E. Humero, Marta Llorens, Belén Mayoral, Manuel Táboas
Títol: La aplicación del sistema de valoraciones de la Ley de Suelo
Publicació: Atelier, Barcelona, 2011 ISBN: 978-84-92788-44-6
Descripció: Los puntos de vista de los Jurados de Expropiación, las opiniones de la doctrina más experta y algunas sentencias de los tribunales de justicia que fueron presentados en la Jornada sobre la Ley de Suelo de octubre de 2009 han sido recopilados en esta publicación, que pretende arrojar un poco de luz a los espacios todavía umbríos que necesariamente aparecen en los primeros meses de aplicación de una ley de tan amplio espectro como es la de suelo. El Centre d'Innovació i Gestió de les Administracions Públiques de la Universitat de Girona, en su función de organizador de actividades divulgativas y formativas que resulten en beneficio de las administraciones públicas y de sus funciones, organiza anualmente el Seminario de Derecho Local, en el que se llevan a cabo de jornadas temáticas como la que ha dado como resultado el presente trabajo.
Derecho Urbanístico de Cataluña (segunda edición)
Professor/a: Joan Manuel Trayter Jiménez Autors/Editors: Títol: Derecho Urbanístico de Cataluña Publicació: Atelier, Barcelona, 2010 ISBN: 978-84-92788-41-5
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 25
Descripció: Ve la luz la segunda edición del Derecho Urbanístico de Cataluña provocada, principalmente, por los cambios legislativos y jurisprudenciales producidos en este último año.
Por un lado y a nivel autonómico, ha sido dictado el nuevo Texto Refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña 2010 (TRLUC), Decreto Legislativo 1/2010, de 3 de agosto , la Ley 26/2010, de 3 de agosto de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, la Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevención y control ambiental de actividades en Cataluña y el Decreto 147/2009, de 22 de septiembre, de regulación de los procedimientos administrativos aplicables para la implantación de parques eólicos e instalaciones fotovoltaicas. A nivel estatal, ha sido dictado el Real Decreto-Ley 6/2010, de 9 de abril, denominado de medidas para el impulso de la recuperación económica y el empleo que, en realidad, modificando la Ley de Suelo de 2008, retrasa la entrada en vigor de la misma para el suelo urbano delimitado y altera las reglas de capitalización de rentas en suelo rural, dada la diferencia que existía con los cálculos de la ley y el precio real del mercado. Jurisprudencialmente destaca la STC de 28 de junio de 2010 sobre el EAC 2006
Codi de Dret Esportiu de Catalunya
Professor/a: Joan Manuel Trayter Jiménez Autors/Editors: Albert Lladó Martínez Títol: Codi de Dret Esportiu de Catalunya Publicació: Atelier, Barcelona, 2010 ISBN: 8492788309
Descripció: Aquest volum recull les principals normes catalanes i estatals que regulen les bases de l’esport al nostre país. D’aquesta manera s’hi inclou la Llei de l’esport de Catalunya de 2000, la normativa sobre esport escolar, la relativa a les
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 26
professions de l’esport i formació de tècnics d’esport i les regulacions del Tribunal Català de l’Esport, del Consell Català de l’Esport i del Registre d’Entitats Esportives. A nivell estatal, les lleis 10/1990, del Deporte i el Real Decreto 1251/1999, de Sociedades Anónimas Deportivas. Pel que fa a les entitats privades, la present obra conté també la normativa que regula les Federacions Esportives Catalanes i els Clubs i Entitats Esportives. Per la seva importància i pes específic, s’inclou igualment el Reglament General de la Federació Catalana de Futbol i els Estatuts del Futbol Club Barcelona.
La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por alteración de la ordenación territorial y urbanística
Professora: Mariona Lleal Grau
Títol: La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública por alteración de la ordenación territorial y urbanística
Publicación: Revista de Urbanismo y Edificación Aranzadi núm. 19/2009 1, Doctrina
Llibre Col·lectiu AAVV (LUÍS COSCULLUELA – ELOÍSA CARBONELL, Dir.). Reforma estatutaria y régimen local
Professor: Joan Manuel Trayter Capítol: “Las Veguerías”, pàgs. 345-375 Publicació: Civitas, Thomson Reuters, Madrid 2011 ISBN 978-83-470-3613-4
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 27
Llibre Col·lectiu AAVV. Derechos fundamentales y otros estudios en homenaje al Prof. Lorenzo Martín-Retortillo
Professor: Joan Manuel Trayter Capítol: “Las ordenanzas cívicas: especial referencia a la ordenança de convivència ciutadana de Barcelona”, pàgs. 537-555 Publicació: Facultad de Derecho de Zaragoza, Gobierno de Aragón, Zaragoza, 2010.
Llibre Col·lectiu AAVV. Derechos de los ciudadanos, Libro Homenaje al Profesor Alfonso Pérez Moreno (LÓPEZ MENUDO – CONCHA BARRERO, Coord).
Professor: Joan Manuel Trayter Capítol: “Jurados autonómicos de expropiación y derechos de ciudadanos”, pàgs. 1182 – seg. Publicació: Ed. Iustel, Madrid, 2011. ISBN: 978-84-9890-166-5
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 28
Llibre Col·lectiu AAVV. Comentarios a la ley catalana de procedimiento administrativo (JOAQUÍN TORMOS MAS, Dir.).
Professor: Joan Manuel Trayter Capítol: “Órganos colegiados” (En procés d’impremta)
Llibre Col·lectiu AAVV. Libro Homenaje al professor Tomás Ramón Fernández
Professor: Joan Manuel Trayter Capítol: “El control judicial del urbanismo (Comentario a la STS 15 de marzo de 1993)” (En procés d’impremta)
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 29
Articles
Joan Manuel Trayter. “Los órganos colegiados en el momento presente”. REDA
núm. 150, Abril-Junio 2011.
Dr. Joan Manuel Trayter i Dra. Gemma Geis Carreras Títol: Problemas específicos y últimos avances jurisprudenciales en materia de ejecución de sentencias urbanísticas, Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, vol. 21, pp. 129-153, 2010. Autors/ores (per ordre de signatura): Juan Francisco Mestre Delgado (dir.), Dr. Joan Manuel Trayter, Dra. Gemma Geis Carreras. Títol: Régimen sancionador en El régimen jurídico general del Patrimonio de las Administraciones Públicas Pàgines (inicial-final): 1381-1420 Editorial: La Ley. ISBN: 978-84-7052-531-5 Dipòsit legal: M-49913-2010 Any: 2010 Albert Lladó Martínez Títol: La universitat ingovernable Revista: Àmbits de Política i Societat, núm. 43, pàgs. 8 a 11 Barcelona, 2010 ISSN: 1578-9918
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 30
Contribucions a congressos Autors: Geis Carreras, Gemma.; Lladó, Albert Títol: Los estudiantes suspenden en el uso de las TIC. ¿Es posible su impulso sin formación? Congrés: Jornada sobre Docencia del Derecho y Tecnologías de la Información y la Comunicación Tipus de participació: Presentació comunicació Data: juny 2010
Conferències
• Joan Manuel Trayter: El impacto de la Directiva Servicios en los Colegios
Profesionales (Celebració a la Universitat de Barcelona). Any 2011.
• Joan Manuel Trayter: Participació Congrés Professors Dret Administratiu
(Palma de Mallorca). Any 2011.
• Joan Manuel Trayter: La regulación económica en el Derecho Administrativo
de Portugal y España. En particular, la regulación bancaria, en el IX
Congreso Hispano-Luso de Derecho Administrativo. Any 2010.
• Joan Manuel Trayter: Relator de la Segona Jornada sobre la Reforma de la
Funció Pública (Funció Pública catalana: elements de millora), a l’Escola
d’Administració Pública de Catalunya. Any 2011.
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 31
05 – Activitats institucionals
Col·laboracions i convenis amb les següents institucions:
• Ministerio de Educación • Diputació de Girona • Escola d’Administració Pública de la Generalitat de Catalunya • Fundació Caixa de Girona (2010) • Fundació Universitat de Girona: Innovació i Formació • Universitat de Barcelona • Ajuntament de Montesquiu • Ajuntament de Susqueda • Dipsalut (Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona)
Presència de membres del CIGAP:
• Consell Redacció de la Revista Catalana de Dret Públic
• Consejo Asesor de Administración Pública
• Consell Assessor de la Revista Andaluza de Administración Pública
• Consell Assessor de la Revista Vasca de Administración Pública
• Direcció de la Col·lecció “Derecho Administrativo”, Editorial Atelier
• Durant els anys 2010-2011, el Director del CIGAP ha estat nomenat
“Académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y
legislación” i “Académico electo de la Real Academia de Doctores”
• Presència en el Fòrum del Parc Científic i Tecnològic de la UdG, edicions 2010 i 2011
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 32
06 – Recerca L’estructura funcional de recerca del CIGAP està formada per les següents unitats:
• Unitat d’urbanisme ambiental, cohesió social, habitatge i control judicial.
• Unitat de control de la discrecionalitat: mitjans alternatius de resolució de conflictes, sistemes de control previs a la justícia administrativa, mesures cautelars i execució de sentències.
• Unitat d’Administració local i processos d’avaluació.
• Unitat de recerca en estructura i gestió universitària.
Grup de recerca de la Universitat de Girona vinculat al CIGAP
Seminari de Dret Administratiu
Codi del grup GRHCS072
Nom del grup Seminari de Dret Administratiu
Àmbit Social
Investigador principal Doctor Juan Manuel Trayter Jimenez
Telèfon 972 419641
Fax
Correu [email protected]
Plana web http://www.udg.edu/cigap
Adreça Parc Científic i Tecnològic UdG
Població Girona
Membres del grup
Doctor Juan Manuel Trayter Jimenez Doctora Dolors Canals Ametller Doctor Marc Tarres Vives Doctora M. Merce Darnaculleta Gardella Senyor Luis Salvador Esteve Caireta Doctora Gemma Geis Carreras
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 33
Senyor Josep Maria Aguirre Font Doctora Maria Mercedes Cuyas Palazon Doctora Maria Jose Meseguer Penalva Senyor Vicente Estanyol Bardera Senyora Mariona Lleal Grau Senyora Marta Llorens Ferrer Senyor Albert Lladó Martínez
Projectes de recerca Ministerio de Ciencia e Innovación Proyecto de Investigación fundamental 2008-2011 Título: El urbanismo como instrumento de lucha contra el cambio climático y de cohesión social Acrónimo: URBA-09/11 Area de Gestión Científico-Técnica: Derecho (JURI) Código NABS: Ciencias sociales Clasificación UNESCO: 5605:DERECHO Y LEGISLACION NACIONALES, 5699: OTRAS ESPECIALIDADES JURIDICAS Proyecto de Investigación fundamental 2012-2014 TÍTULO: Urbanismo sostenible y cambio climatico ACRÓNIMO: URBA 12-14 ÁREA EVALUACIÓN ANEP: Derecho ÁREA GESTIÓN DGI: Derecho (JURI) PROYECTO INDIVIDUAL TIPO B Duración: 3 años GRUPO TEMÁTICO PRINCIPAL : Ciencias Sociales y Humanidades
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 34
Contractes
Ajuntament de Susqueda
Ajuntament de Colera
Ajuntament de Sant Martí de Llémena
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 35
Dipsalut (Diputació de Girona)
Ministerio de Educación
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 36
- Contracte de col·laboració i assessorament entre el Director del CIGAP, Joan
Manuel Trayter, i el Consell de Col·legis de Procuradors dels Tribunals de Catalunya, institució que agrupa als nou Col·legis de Procuradors dels Tribunals.
Any 2010, Any 2011.
Assessorament dels temes jurídics i, en particular, de l’adaptació normativa i
adaptació al procés de Bolonya. Persona Responsable: Joan Manuel Trayter.
- Contracte de col·laboració CIGAP (UdG) i Universitat de Barcelona amb l’objectiu
d’elaborar un informe sobre la instal·lació d’una estació elèctrica de Fecsa-Endesa
en el parc científic de la UB. Quantia: 18.000.000. Responsable: Joan Manuel
Trayter
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 37
07 – Innovació i Transferència de coneixement
Convenis de col·laboració científica signats durant 2010 i 2011
Investigador principal: Joan Manuel Trayter Títol: Assessorament dels temes jurídics i, en particular, de l’adaptació normativa i adaptació al procés de Bolonya. Entitat: Consell de Col·legis de Procuradors dels Tribunals de Catalunya Anys: 2010, 2011. Investigador principal: Joan Manuel Trayter Títol: informe sobre la instal·lació d’una estació elèctrica de Fecsa-Endesa en el Parc Científic de la Universitat de Barcelona Entitat: Universitat de Barcelona Any: 2010.
CENTRE D’INNOVACIÓ I GESTIÓ DE LES ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES 38
