MEJORANDO LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN PROYECTOS...

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Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Documento de Debate 02 FEBRERO DE 2015 MEJORANDO LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES Robert Montgomery, Howard Schirmer, Jr., y Art Hirsch WORLD BANK GROUP REPORT NUMBER 93903-LAC 93903 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

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Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Documento de Debate 02

FEBRERO DE 2015

MEJORANDO LA SOSTENIBILIDAD

AMBIENTAL EN PROYECTOS

VIALES

Robert Montgomery, Howard Schirmer, Jr., y Art Hirsch

WORLD BANK GROUP REPORT NUMBER 93903-LAC

93903

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MEJORANDO LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES

PRÁCTICA GLOBAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES: DOCUMENTO DE DEBATE 02

Robert Montgomery, PhD., Especialista Ambiental Líder, Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Banco Mundial, Washington, DC

Howard Schirmer, Jr., P.E., FASCE, ENV-SP, Presidente, Transnational Associates, Inc., Englewood, Colorado

Art Hirsch, LEED AP, ENV-SP, ENV-PV, Propietario Principal, TerraLogic, LLC, Boulder, Colorado

FEBRERO DE 2015

© 2015 Banco Internacional de Reconstrucción Fomento (see webpage and other publications) / Banco Mundial

1818 H Street NWWashington, DC 20433Teléfono: 202-473-1000Sitio web: www.bancomundial.orgCorreó electrónico: [email protected]

Este trabajo ha sido producido por el personal del Banco Mundial con contribuciones externas. Los resultados, interpretaciones y conclusiones expresadas en ese trabajo no refl ejan necesariamente la postura del Banco Mundial, su Junta de Directores Ejecutivos o los gobiernos a los que representan.

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Este trabajo se desarrolló como un producto de conocimiento de la Unidad de Medio Ambiente de la Región de Latinoamérica y el Caribe del Banco Mundial, la misma que ahora forma parte de la Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Derechos y autorizaciones

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Las imágenes de portada y contraportada son cortesía de Sergio Leao y Robert Montgomery.

iiiMejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

CONTENIDO

Prólogo v

Agradecimientos vii

Capítulo Uno: Introducción 1

Capítulo Dos: Criterios para carreteras ambientalmente sostenibles 7

Capítulo Tres: Información sobre tecnología relacionada a la sostenibilidad ambiental 13

Capítulo Cuatro: Uso de este documento 19

Orientación general 19

Uso en las diferentes fases del proyecto de transporte vial 23

Uso por parte del personal del proyecto de transporte vial 26

Uso por parte de los fi nancistas del proyecto vial 26

Bibliografía 31

Anexo A: Resumen de programas de sostenibilidad para transporte 35

Anexo B: Matrices para los criterios de transporte sostenible 37

Anexo C: Tecnologías y enfoques de transporte vial ambientalmente sostenible 105

RECUADROS

Recuadro 1.1: Ejemplos representativos de defi niciones de transporte sostenible 2

Recuadro 1.2: Ejemplos representativos de proyectos del banco mundial en latinoamérica que

Promueven programas e iniciativas de transporte sostenible 5

Recuadro 2.1: Carretera Provincial 3, Provincia del Chaco, Argentina 8

Recuadro 4.1: Carretera MS-436, Estado de Mato Grosso do Sul, Brasil 20

Recuadro 4.2: Proyecto vial San Lorenzo - Olanchito, Provincia del Yoro, Honduras 22

Recuadro 4.3: Estado de Tocantins, Brasil 24

TABLAS

Tabla 1.1: Benefi cios representativos de un proyecto de transporte vial sostenible 3

Tabla 2.1: Categorías y subcategorías de criterios viales ambientalmente sostenibles 10

Tabla 3.1: Fuentes de referencias informativas sobre tecnologías de sostenibilidad vial 14

Tabla 4.1: Criterios ambientalmente sostenibles representativos para personal de proyectos viales 27

Tabla 4.2: Ejemplos representativos de usos potenciales por el banco mundial (u otro fi nanciero) 28

Tabla B.1: Criterios de planifi cación para sistemas de transporte vial sostenible 37

Tabla B.2: Criterios de planifi cación y diseño para proyectos de transporte vial sostenibles 45

Tabla B.3: Criterios de construcción para transporte vial sostenible 71

Tabla B.4: Criterios de operación y mantenimiento vial sostenible 88

vMejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

Aurelio MenéndezGerente de la Práctica

Práctica Global de Transporte y Tecnología de la Información

Bilal RahilDirector

Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales

El transporte y el ambiente se encuentran fuertemente interconectados y dependen entre sí. Los proyectos de transporte sostenibles, tales como rehabilitaciones de caminos rurales más efi cientes y sistemas de transporte urbano limpios, no sólo ofre-cen desarrollo económico sino también benefi cios sociales signifi cativos. Sin embargo, los proyectos de transporte pueden generar efectos importantes en el medio ambiente y en las comunidades locales si no se incluyen de manera explícita en el diseño e implementación de proyectos y programas. El no restringirse únicamente a mitigar los impactos negativos, sino ir más allá, y avanzar hacia la creación de proyectos y progra-mas más sostenibles en términos ambientales, ofrece benefi cios adicionales. Además, los grupos de interés de estos proyectos exigen y esperan, cada vez más, que la sos-tenibilidad ambiental esté integrada en los proyectos de infraestructura. El Grupo del Banco Mundial contempla el desarrollo de todos los sectores mediante el lente de la inclusión social y la sostenibilidad ambiental para asegurar, de esa forma, que el progreso benefi cie a los pobres y no se genere a expensas de las generaciones futuras.

La Práctica Global de Transporte y Tecnología de la Información del Banco Mundial ofrece a sus clientes infraestructura y políticas para mejorar la conectividad y la competitividad, y así conectar a las personas con los mercados y servicios sociales con el fi n de estimular el crecimiento económico, incrementar la resiliencia climática y reducir la huella de carbono. Estas metas se consiguen a través de, entre otras cosas, la fi nanciación de infraestructura, tales como activos de transporte y corredores (cami-nos y carreteras rurales e interurbanas, vías férreas, puertos, vías navegables, aviación, logística y facilitación del comercio) y transporte urbano (modos de transporte inclu-sivos y “limpios”, incluyendo transporte público e infraestructura para peatones y ciclistas). Al facilitar el desplazamiento de personas, bienes e información, la Práctica Global de Transporte y Tecnología de la Información promueve el desarrollo económico y social, la seguridad alimentaria y el acceso a empleos, salud y servicios educativos.

La Práctica Global de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Banco Mundial contribuye con la visión que tiene el Banco de un mundo sin pobreza mediante un enfoque estratégico y operativo que incide en los vínculos que existen entre un medio ambiente saludable, el uso sostenible de los recursos naturales y el alivio de la pobreza.

PRÓLOGO

vi Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

Asociándose con países en desarrollo, esta Práctica ofrece soluciones para mejorar la subsistencia y bienestar de las personas, manteniendo abiertas las opciones de desar-rollo tanto para hoy como para mañana. El rol de esta Práctica es promover la sos-tenibilidad en los proyectos de desarrollo a través de soluciones prácticas que reduzcan daños, mitiguen riesgos y revelen impactos netos positivos. La Práctica busca asegurar que los proyectos y programas sean estructuralmente sólidos en todos los sectores y que, fi nalmente, ofrezcan resultados de desarrollo mejor y mas duraderos.

El Banco Mundial tiene el compromiso de ofrecer conocimiento técnico y apoyo a sus países miembros, así como contribuir al intercambio de conocimiento global sobre la innovación, abordando temas ambientales y de transporte, y la búsqueda de un crecimiento más ecológico e inclusivo. El Banco Mundial tiene, por lo general, el privilegio de asociarse con países y grupos de interés clave para liderar políticas e iniciativas ambientales innovadoras. Este informe busca difundir ante un público más amplio—responsables de la toma de decisiones, profesionales del desarrollo, académicos y otros— ideas relacionadas con la mejora de la sostenibilidad ambi-ental en proyectos viales en países de ingresos bajos y medios. Esperamos que el presente trabajo contribuya con el intercambio de conocimientos entre una mayor audiencia dentro de la región de Latinoamérica y el Caribe y también a nivel global.

viiMejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

Los autores son Robert Montgomery, Especialista Ambiental Líder del Banco Mun-dial, Howard Schirmer Jr., Presidente de Transnational Associates Inc. y Art Hirsch, Propietario Principal de TerraLogic LLC. Los dos últimos autores montaron los cri-terios de sostenibilidad ambiental a solicitud del Banco Mundial. Los autores quisi-eran expresar su sincero agradecimiento por los valiosos comentarios aportados por los siguientes revisores: Arturo Ardila Gómez (Economista de Transporte Líder del Banco Mundial), Ernesto Monter Flores (Especialista Ambiental Principal del Banco Interamericano de Desarrollo), Paul Tapas (Especialista Ambiental Sénior del Banco Mundial), Dan Millison (Gerente de Transcendergy) y Raúl Tolmos (Especialista Ambiental del Banco Mundial). Las siguientes personas del Banco Mundial ofrecieron información acerca de los proyectos viales de este organismo: Pablo Herrera, Márcio Cerqueira Batitucci y Aurelio Menéndez. Agradecemos especialmente a Sandra Gain y Cristina Albertos, editoras, y a Keiko Ashida, por su apoyo editorial.

AGRADECIMIENTOS

Créditos fotográfi cos: Shutterstock.

1Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

CAPÍTULO UNO

INTRODUCCIÓN

El crecimiento económico en países de ingresos bajos y medios resulta clave para reducir la pobreza y compartir la prosperidad, lo que depende, en parte, de sistemas de transportes confi ables y seguros. Los sistemas viales y de carreteras cumplen una función crítica en la generación y mantenimiento de una calidad de vida deseable. Los negocios locales dependen de sistemas viales confi ables para el desplazamiento y distribución efi ciente de bienes manufacturados y servicios, transporte de empleados desde y hacia el trabajo y movimiento y disponibilidad de energía y materias pri-mas. Las comunidades locales dependen del transporte para acceder a los servicios de cuidado de la salud, educación, alimentación y vestimenta, movimiento de animales de granja y traslado de personas. La planifi cación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de carreteras y caminos resultan vitales, entonces, para el funcionamiento de comunidades, regiones y países.

Numerosos planifi cadores de transporte, ingenieros y científi cos ambientales alrededor del mundo entero reconocen que los sistemas de carreteras necesitan ser más sostenibles si se tiene en cuenta la existencia de recursos naturales fi nitos, condiciones ambientales sensibles y recursos económicos limitados. La sostenibilidad no se refi ere únicamente a consideraciones ambientales asociadas con conservación de energía y generación de energía alternativa; se trata, más bien, de la integración indivisible de los atributos ambientales, de la comunidad y la sociedad, y los económicos que necesitan ser gestio-nados desde el proyecto para que resulten efectivos y exitosos (ver recuadro 1.1). Por ejemplo, esto puede incluir accesibilidad y asequibilidad del tránsito, benefi cios por grupo de ingresos, ocupación promedio de vehículos, productividad y seguridad del tránsito. Por lo tanto, se necesita planifi car, diseñar, construir y mantener los sistemas de transporte, de tal forma que se manejen adecuadamente los impactos y riesgos sociales y ambientales potencialmente negativos, intentándose, a la vez, promover directa e indi-rectamente aquellos impactos y benefi cios positivos relacionados.

Existen importantes benefi cios que pueden ser asociados con proyectos viales sosteni-bles, incluyendo mejora en el costo-efectividad, menor consumo de materiales, mejora en la calidad de vida de la comunidad, mayor protección de los recursos ambien-tales fi nitos, mejor consideración del enfoque de ciclo de vida, innovación mejorada

2 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

accidentes). Estos benefi cios, a su vez, generan resultados que podrían ayudar a una entidad, como un organismo de transporte, a desarrollar o demostrar la implementación de sus metas, políticas y programas de sostenibilidad.

La capacidad para demostrar la sostenibilidad es particu-larmente importante, debido a que los grupos de interés (actores relevantes) son cada vez más exigentes y esperan que la sostenibilidad ambiental esté integrada en los proyectos de infraestructura. Si bien muchos de los ben-efi cios pueden cuantifi carse y, por lo tanto, suelen ser los preferidos de los responsables de la toma de decisiones, algunos de los benefi cios más subjetivos pueden resultar altamente valiosos. Mejorando la sostenibilidad ambiental también puede mejorar el fi nanciamiento de proyectos de transporte vial, al ayudar a los organismos de transporte a cumplir con los requisitos ambientales de los fi nancistas. Por ejemplo, muchos bancos comerciales, instituciones fi nancieras internacionales, inversionistas institucionales y fondos de pensiones incluyen factores sociales y ambien-tales en sus decisiones fi nancieras. Y mejorar la sostenibi-lidad ambiental puede, potencialmente, mejorar el acceso a inversionistas “socialmente responsables”, que admin-istran e invierten miles de millones de dólares en activos únicamente en proyectos que son social y ambientalmente sostenibles.

Los organismos de transporte vial han desarrollado y ejecutado diversos tipos de programas y herramientas de implementación basados en la sostenibilidad para ayudar a integrar fi losofías, conceptos y acciones basados en la sostenibilidad de programas y proyectos. Estas herrami-entas pueden conformar una lista de acciones sostenibles o pueden desarrollar sistemas de califi cación de sosteni-bilidad que se apoyen en criterios específi cos para que el equipo del proyecto los tenga en cuenta y, potencial-mente, los adopte. Un enfoque específi co para ayudar a promover proyectos de transporte ambientalmente sos-tenibles ha sido el resultado del esfuerzo por desarrollar sistemas integrales de califi cación de la sostenibilidad para sistemas de infraestructura de transporte (p. ej., Envision, CEEQUAL, INVEST, Green Roads, GreenLITES, etc.).

Sin embargo, en países de ingresos bajos y medios, la incorporación de principios y mejores prácticas de sos-tenibilidad para proyectos viales ha sido un desafío por

El Centro Canadiense para el Transporte Sostenible (CST por sus siglas en inglés) defi ne soluciones de transporte sos-tenibles como el transporte sostenible que: 1) permite que las necesidades básicas de acceso de los individuos y socie-dades se cumplan de manera segura y consistente con la salud humana y con los ecosistemas, y con equidad dentro de y entre las generaciones; 2) es asequible, funciona de manera efi ciente, ofrece opciones de modos de transporte y promueve una economía dinámica; 3) limita sus emis-iones y residuos dentro de la capacidad del planeta para absorberlas, minimiza el consumo de recursos no renov-ables, limita el consumo de recursos renovables a un nivel de rendimiento sostenible, reúsa y recicla sus componentes y minimiza el uso del suelo y la generación de ruido (CST, 2005).

El Consejo de Ministros de Transportes y Telecomunica-ciones de la Unión Europea defi nió transporte sostenible como aquel que: 1) permite que se cumplan las necesidades básicas de acceso y desarrollo de individuos, empresas y sociedad, de manera segura y consistente con la salud humana y con el ecosistema, y promueve la equidad den-tro de y hacia las generaciones futuras; 2) es asequible, funciona de manera justa y efi ciente, ofrece opciones de modos de transporte y promueve una economía competi-tiva, así como un desarrollo regional equilibrado; y 3) limita sus emisiones y residuos dentro de la capacidad del pla-neta para absorberlas, usa recursos renovables al nivel o por debajo de sus tasas de generación y emplea recursos no renovables al nivel o por debajo de las tasas de desarrollo de sustitutos renovables, a la vez que minimiza el impacto en el uso del suelo y en la generación de ruido” (Consejo de Ministros de Transportes y Telecomunicaciones de la Unión Europea, 2001).

RECUADRO 1.1. EJEMPLOS REPRESENTATIVOS DE DEFINICIONES DE TRANSPORTE SOSTENIBLE

y mayor transferencia de conocimientos y desarrollo de capacidades (ver tabla 1.1). Pueden generarse benefi cios fi nancieros y económicos como resultado de una mejor prevención de la contaminación (p. ej., minimización y reúso de residuos, entre otros), la reducción de emisiones de carbono (p. ej., venta de créditos de carbono), el pago por servicios ambientales, la mejor administración del empleo (p. ej., mejora en la retención y en la productivi-dad) y las relaciones con la comunidad (p. ej., una mejor situación para ampliar proyectos y minimizar o evitar

3Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TABLA 1.1. BENEFICIOS REPRESENTATIVOS DE UN PROYECTO DE TRANSPORTE VIAL SOSTENIBLE

Benefi cio Descripción y lógica

Mejora en costo-efectividad Muchas acciones sostenibles pueden ser costo-efectivas, tales como el uso de alumbrado basado en energías efi cientes, generación de energía alternativa dentro del derecho de vías, reciclaje de materiales y reúso de materiales y agua.

Promueve la consistencia con la política y metas de la entidad de transporte

La implementación de acciones sostenibles es consistente con los conceptos “Ecológico”, “Limpio” y “Resiliente”, cuyo fi n es mejorar el desarrollo del país y ayudar a proteger los recursos nacionales y globales, integrando aspectos ambientales en la política de transporte vial y la planifi cación del desarrollo.

Mejora la calidad de vida de la comunidad

La sostenibilidad no se limita a la economía de un proyecto, ya que ayuda a equilibrar y promover la mejora de valores comunitarios y la mejora ambiental, por ejemplo, en los elementos de la calidad de vida, tales como la estética, seguridad pública y movilidad.

Mantiene y protege los recursos ambientales fi nitos

Un proyecto de transporte vial sostenible promueve el reciclaje y reúso de materiales, lo que a su vez reduce el uso de materiales e impactos por extracción; promueve la protección y posible mejora de especies sensibles de fl ora y fauna; y ayuda a proteger los recursos de aire, aguas y suelo al reducir el uso de materiales, como arena, grava y otros materiales de construcción.

Reconoce la resiliencia de la infraestructura teniendo en cuenta el cambio climático

Se mejora la integridad de la infraestructura de transporte a largo plazo al considerarse efectos potenciales del cambio climático, como eventos climáticos extremos, en el diseño del transporte.

Reduce el consumo de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero (GHG por sus siglas en inglés)

El reúso de materiales, como concreto y asfalto, reduce la necesidad de su fabricación, reduce las emisiones de GHG y reduce los costos por eliminación de residuos y emisiones.

Mejora las condiciones socioeconómicas

Un proyecto de transporte vial sostenible puede impulsar económicamente las zonas locales, al emplear mano de obra y comprar materiales en el lugar, así como otros bienes y servicios.

Minimiza la huella ecológica del proyecto

Un proyecto ambientalmente sostenible promueve la prevención o minimización de impactos en los recursos naturales del área del proyecto, lo cual puede reducir los costos del proyecto y protege a especies y ambientes sensibles.

Promueve un enfoque de ciclo de vida

El contar con costos totales más exactos para el proyecto durante sus primeras fases asegura que el mismo sea económica, ambiental y socialmente sostenible, especialmente durante las fases de operación y mantenimiento a largo plazo.

Promueve innovación y nuevos enfoques de proyectos

Un proyecto ambientalmente sostenible proporciona incentivos a los miembros del equipo del proyecto para hacer más con menos recursos fi nancieros, y promueve que el equipo del proyecto investigue sobre tecnologías nuevas y costo-efectivas.

Promueve la opinión pública positiva

Al promover y demostrar ante el público y los grupos de interés que los organismos encargados de proyectos viales y entidades asociadas están decididas a utilizar enfoques equilibrados y basados en sostenibilidad y gestionar el transporte de manera innovadora, el proyecto podría convertirse en una herramienta positiva de participación pública para ayudar a mostrar interés y a tomar conciencia de los factores ambientales, sociales y económicos.

Demuestra liderazgo e innovación

Un proyecto ambientalmente sostenible ayuda a demostrar el liderazgo de una entidad en la inclusión de temas ambientales mediante el establecimiento de elementos de sostenibilidad en los proyectos, en lugar de desarrollar documentos programáticos de alto nivel con implementación limitada.

numerosas razones, incluyendo niveles cambiantes o dis-tintos de compromiso y recursos fi nancieros limitados. Además, por lo general existe una falta de entendimiento en relación a conceptos de sostenibilidad y cómo abor-darlos, dadas las características específi cas del país y del

proyecto. Asimismo, los sistemas de califi cación de sos-tenibilidad son relativamente complejos y su aplicación resulta un reto, dada la amplia gama de proyectos viales (tipo, tamaño, ubicación, etc.), además de las condiciones socioeconómicas y ambientales de los países en desarrollo.

4 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

Existen productos y tecnologías sostenibles para la con-strucción y el mantenimiento vial en rápida evolución pero, por lo general, en estos países tienen limitada dis-ponibilidad.

El Banco Mundial promueve una fi losofía de sostenibili-dad y la visión de un “Mundo Ecológico, Limpio y Resil-iente”. Esta estrategia reconoce que todas las economías, particularmente aquellas en desarrollo, necesitan aún crecer. Sin embargo, necesitan hacerlo de forma sosteni-ble, de manera que se deben buscar oportunidades de gen-erar ingresos pero no en formas que limiten o cancelen las oportunidades de las generaciones futuras. La estrategia incide en los siguientes puntos:

» Ecológico, se refi ere a un mundo donde los recur-sos naturales se conservan y manejan de manera sostenible, con el fi n de mejorar los medios de vida a lo largo del tiempo, y donde los ecosistemas son saludables y aumentan los retornos económicos a partir de las actividades que apoyan.

» Limpio, se refi ere a un mundo de baja contami-nación, con bajas emisiones de carbono, donde aire, suelo, agua y océanos más limpios permiten a las personas vivir vidas sanas y productivas. Es tam-bién un mundo donde los estándares de produc-ción más limpios estimulan la innovación, ya sea reduciendo la contaminación del aire, enfrentando la contaminación por pasivos o reciclando.

» La resiliencia (o con capacidad de adaptación), se refi ere al manejo efectivo de riesgos causados por desastres, especialmente aquellos desastres natu-rales más frecuentes y a patrones del clima más volátiles. La resiliencia disminuye la exposición a los desastres naturales anticipando impactos y adaptándose al cambio climático y a la variabili-dad climática.

El Banco Mundial reconoce también la importancia de las estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático. El Banco promueve acciones para reconocer los benefi cios colaterales de la adaptación y para ayudar a reducir la vulnerabilidad humana y de los sistemas natu-rales ante los impactos del cambio climático y sus riesgos. La adaptación aborda la variabilidad climática a través del mantenimiento o aumento de la resiliencia y capaci-dad adaptativa del sistema. Se afi rma que una actividad

proporciona benefi cios colaterales de mitigación del cam-bio climático si reduce las emisiones de gases de efecto invernadero (GHG) en la atmósfera o mejora la absorción de GHG de la atmósfera.

Un objetivo de la estrategia de transporte del Banco Mun-dial, coherente con el transporte sostenible y alineado con el principio de apropiación del país, es ayudar a los países socios a establecer la gobernanza, estrategias, políticas y servicios que ofrecerán transporte para el desarrollo, de forma que sea sostenible en términos económicos, fi nan-cieros, ambientales y sociales. Dentro de las prioridades de transporte sostenible del Banco Mundial se reconoce que el transporte puede tener efectos signifi cativos en el ambiente que deben ser abordados explícitamente en el diseño de programas y proyectos. Se requiere de acciones estratégicas que formen un plan de uso del suelo mejor dirigido y un manejo de la demanda más estricto. El Banco Mundial ha apoyado numerosos proyectos de transporte sostenible, tales como, proyectos de rehabilitación de caminos rurales y sistemas de transporte urbanos limpios (ver recuadro 1.2 para encontrar ejemplos representativos en la región de Latinoamérica y el Caribe).

El equipo de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Banco Mundial en la región de Latinoamérica y de Car-ibe realizó un esfuerzo con el fi n de ayudar a sus clientes y al personal encargado de los proyectos a mejorar la inte-gración de elementos ambientalmente sostenibles en los proyectos de transporte vial. Las principales metas son ayudar a aumentar la inclusión de prácticas ambiental-mente sostenibles en proyectos de transporte vial de países de ingresos bajos y medios, y mejorar la capacidad y con-ocimiento técnico local. Estos esfuerzos deberían ayudar a mejorar los procesos de toma de decisiones de gerentes de programas y proyectos, ayudándolos a reconocer el equi-librio necesario entre atributos, impactos y benefi cios de los recursos ambientales, sociales y económicos, al iniciar y al ejecutar proyectos de infraestructura.

Este informe se enfoca en ofrecer una amplia gama de ideas y opiniones para mejorar la inclusión de la sosteni-bilidad ambiental a lo largo de todo el ciclo del proyecto de transporte vial (planifi cación del sistema, planifi cación y diseño del proyecto, construcción, operación y man-tenimiento), basándose en indicadores de sostenibilidad

5Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

ambiental, y subrayando productos y materiales ambien-talmente sostenibles para la construcción vial. El enfoque ambiental se presenta dentro del concepto más amplio de sostenibilidad del proyecto y puede integrarse con otras acciones de sostenibilidad (fi nancieras, económicas, sociales) en proyectos, así como en otras áreas, como gob-ernanza y transparencia. Se enfatizan aquellas acciones sostenibles que van más allá del simple cumplimiento de los requisitos regulatorios ambientales del país (mitigación de impactos negativos, cumplimiento con permisos ambi-

entales, etc.) y que abogan por mejores prácticas, tales como la reducción del consumo (energía, agua, materi-ales, etc.), la ausencia de impactos netos sobre los recursos y la mejora ambiental y social.

Este documento integra numerosos criterios para proyectos de transporte vial ambientalmente sostenibles. Los criterios provienen de diversas fuentes técnicas y programáticas y han sido recopilados en un formato de tablas resumen amigables para el usuario, que sirven como referencia a través de todo el ciclo del proyecto de trans-porte. El documento busca servir como guía y mejorar la capacidad y conocimientos técnicos de planifi cadores e ingenieros encargados del diseño y de la construcción, así como de profesionales encargados del mantenimiento, con ideas y opciones a tener en cuenta para proyectos futuros y existentes, incluyendo los del Banco Mundial.

El capítulo 2 describe criterios para proyectos viales ambi-entalmente sostenibles que ofrecen una gama de ideas y opciones para mejorar la sostenibilidad ambiental a lo largo del ciclo del proyecto de transporte vial. En el capí-tulo 3 se presenta información y fuentes para productos y materiales ambientalmente sostenibles relevantes para la construcción vial. El capítulo 4 explica, de manera gen-eral, cómo usar este documento, con descripciones de for-mas para aplicar la información aportada en los capítulos 2 y 3 a los proyectos viales en países de ingresos bajos y medios; y de manera más específi ca, cómo debe usarse el documento según cada fase del proyecto vial, y cómo debe usarlo el personal y los fi nancistas del proyecto vial, por ejemplo, el Banco Mundial. Los anexos brindan un resumen de programas de sostenibilidad para transporte (anexo A); los criterios de sostenibilidad para el transporte vial (anexo B); y un resumen de tecnologías y enfoques viales ambientalmente sostenibles (anexo C).

» Proyecto Vial Norte Grande, Argentina » Proyecto Vial Santa Fe, Argentina » Proyecto de Caminos Rurales del Perú (tres fases) » Proyecto Vial Mato Grosso do Sul, Brasil » Proyectos de Transporte Tocantins (dos fases –la segunda

llamada Desarrollo Regional Tocantins), Brasil » Proyecto de Transporte Sostenible Sao Paulo, Brasil » Proyecto de Infraestructura de Caminos Nacionales y

Aeropuerto, Bolivia » Proyecto de Rehabilitación Vial, Honduras » Programa de Transformación del Transporte Urbano,

México » Modernización y Ecologización (“Greening”) del Sistema

de Transporte Urbano de Rio de Janeiro, Brasil » Proyectos del Metro de Sao Paulo, Brasil » Apoyo al Programa Nacional de Transporte Urbano,

Colombia » Transporte Urbano para las Áreas Metropolitanas,

Argentina

RECUADRO 1.2. EJEMPLOS REPRESENTATIVOS DE PROYECTOS DEL BANCO MUNDIAL EN LATINOAMÉRICA QUE PROMUEVEN PROGRAMAS E INICIATIVAS DE TRANSPORTE SOSTENIBLE

Créditos fotográficos: Shutterstock

7Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

CAPÍTULO DOS

CRITERIOS PARA CARRETERAS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES

Se identifi caron los criterios para carreteras ambientalmente sostenibles evaluando pautas de sostenibilidad y sistemas de califi cación usados para proyectos de transporte vial. Asimismo, se realizaron entrevistas con profesionales líderes en transporte y aso-ciaciones profesionales de Latinoamérica (ver anexo A para un resumen de sistemas de sostenibilidad para transporte vial). Se seleccionó un conjunto de criterios que rep-resentaba una síntesis de las mejores prácticas de manejo sostenibles, principalmente entre cinco sistemas de califi cación de sostenibilidad para transporte e infraestructura:

» Envision (Instituto para Infraestructura Sostenible) » CEEQUAL (CEEQUAL Ltd., fundado por la Institución de Ingenieros Civiles

del Reino Unido) » INVEST (Administración Federal de Carreteras de los EEUU) » Greenroads (Fundación Greenroads) » GreenLITES (Departamento de Transporte del Estado de Nueva York)

Se seleccionaron criterios para promover una infraestructura vial ambientalmente sos-tenible y para lograr la mejora y la restauración de los recursos. Esto a su vez fue com-plementado con información del Banco Mundial. Los criterios no incluyen medidas relacionadas con la mitigación de impactos negativos ocasionados por la construcción y operación de infraestructura de transporte vial, los cuales están incluidos en los siste-mas existentes de califi cación de sostenibilidad para infraestructuras. Las acciones de mitigación para abordar los impactos negativos de los proyectos se identifi can durante las evaluaciones ambientales del proyecto (evaluaciones de impacto ambiental) y al solicitar los permisos regulatorios ambientales del proyecto. Por lo tanto, en este docu-mento dichos criterios se consideran obligatorios y formarán parte del cumplimiento de la regulación ambiental del proyecto. Por lo general, las acciones orientadas a miti-gar los impactos negativos tienen la intención de proteger y mantener un recurso, y no suelen ser concebidas para mejorar o restaurar dicho recurso.

8 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

Sin embargo, podría darse una medida para mitigar un impacto negativo de forma más sostenible. Por ejemplo, una regulación podría exigir una laguna/estanque de retención de agua de lluvia durante y después de la con-strucción para contener agua de lluvia de la carretera con altas cantidades de sedimentos suspendidos y depositados. La instalación de la laguna de retención de agua de lluvia no se considera un criterio o acción sostenible. Si se esta-bleciera un humedal permanente dentro, o justo aguas abajo, de la laguna de retención de agua de lluvia, ese

humedal podría utilizarse para tratar y fi ltrar el agua de lluvia. Si el humedal brindase además un hábitat de alta calidad para la vida silvestre, la creación del humedal sí se consideraría una acción ambientalmente sostenible en este contexto. Otro ejemplo podría ser el uso de materiales o enfoques más sostenibles para el control de la erosión y la revegetación; o mejorar las medidas de mitigación vial para no afectar o aumentar la conectividad de hábitats; o desarrollar estudios de línea de base ambiental ampliados (recuadro 2.1).

El Proyecto involucró la pavimentación de un tramo de 60 km de la Carretera Provincial 3 en la Provincia del Chaco, en el norte de Argentina. La carretera cruza a través de un área muy vulnerable de las tierras del bosque natural seco, identifi cado como un corredor extremadamente valioso para la biodiversidad en la región del Gran Chaco. Como parte del diseño del proyecto, este desafío fue convertido en una oportunidad para la sostenibilidad al adoptarse un enfoque de paisaje para asegurar que las obras y las medidas de gestión ambiental incorporarían la funcionalidad del corre-dor ecológico; apoyando así la conservación de los recursos naturales y ayudando a mejorar el conocimiento y preservar el patrimonio representado por la cultura local. Ejemplos de medidas ambientalmente sostenibles incluyeron señales de advertencia y medidas para reducción de la velocidad en áreas de hábitats naturales críticos. Asimismo, se establecieron

puntos de conectividad claves en el paisaje (p. ej. ocho cruces a nivel y tres cruces a través del dosel forestal para la fauna silvestre). El trabajo dio como resultado un informe científi co sobre la comunidad de ecosistemas en el área, basado en un estudio de campo ampliado sobre animales y plantas asocia-dos al proyecto que fue mucho más allá de lo que se necesi-taría para una evaluación de impacto ambiental.

RECUADRO 2.1. CARRETERA PROVINCIAL 3, PROVINCIA DEL CHACO, ARGENTINA

Créditos fotográfi cos: Pablo Francisco Herrera

9Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

Los criterios viales ambientalmente sostenibles se separan en cuatro fases principales del proyecto de transporte vial y se presentan en el anexo B:

» Tabla B-1. Criterios de planifi cación para sistemas de transporte vial sostenibles. Estos 41 criterios se asocian con la planifi cación de sistemas viales, que incluye planifi cación a corto y largo plazo. La planifi cación a largo plazo se centra en planifi cación de siste-mas regionales y corredores existentes y futuros, necesidades de capacidad, uso futuro, congestión de tránsito, seguridad de tránsito, movimiento de carga, acceso al sistema y traslado efi ciente de bienes y servicios. La planifi cación a corto plazo incluye priorización de proyectos y desarrollo de ámbitos defi nidos para el proyecto, evaluación de recursos fi nancieros disponibles, y potencial desar-rollo por fases del proyecto según los presupuestos proyectados.

» Tabla B-2. Criterios de planifi cación y diseño para proyectos de transporte vial sostenibles. Estos 109 criterios están asociados con la planifi cación y diseño de carret-eras, incluyendo acciones de coordinación y diseño del proyecto (desde lo conceptual hasta el diseño fi nal, incluyendo rehabilitación de carreteras) en base a planes de transporte, necesidades de la comunidad, evaluaciones de impactos ambien-tales, desarrollo de los subcontratos realizados por el contratista, especifi caciones y documentos pre-vios a la construcción. Los criterios también están asociados de manera más amplia con políticas de transporte vial y desarrollo de planifi caciones estra-tégicos, así como programación vial y planifi cación de redes.

» Tabla B-3. Criterios de construcción para transporte vial sostenible. Estos 94 criterios se asocian con la con-strucción de nuevas carreteras o la rehabilitación de carreteras existentes. Los criterios incluyen elementos fi nales de diseño y especifi caciones para construcción, y contratación y capacitación de

subcontratistas en relación a las expectativas de desempeño.

» Tabla B-4. Criterios de operación y mantenimiento vial sostenibles. Estos 88 criterios están asociados con actividades para la operación y el mantenimiento vial, incluyendo acciones destinadas a mantener operaciones seguras, efi cientes y efectivas en car-reteras e instalaciones afi nes, tales como áreas de descanso y talleres de mantenimiento.

Algunos de los criterios se repiten (a veces con modifi -caciones leves) en las distintas fases del proyecto vial, ya que los criterios pueden aplicarse en más de una fase. Por ejemplo, la tabla sobre Criterios de planifi cación y diseño para proyectos de transporte vial sostenibles (tabla B-2) y la tabla Criterios de construcción para transporte vial sos-tenible (tabla B-3) contienen el criterio “¿Los componentes o unidades prefabricadas se dividieron o desmontaron/desarticularon fácilmente en tipos de materiales aptos para el reciclaje?” Dependiendo del proyecto, es posible que el diseñador del mismo (fase de diseño) o el contratista princi-pal (fase de construcción) sean responsables del desarrollo de esta acción para cumplir con este criterio.

Los criterios se presentan en un formato de tablas para cada ciclo y fase del proyecto, y han sido agrupados en categorías y subcategorías (ver tabla 2.1). Las 5 categorías y 17 subcategorías son, de alguna manera, subjetivas, pero relativamente consistentes con muchos de los principales sistemas de califi cación de sostenibilidad para transportes que fueron usados. El propósito de desarrollar categorías y subcategorías fue lograr una organización amigable dado el alto número de criterios. Algunas de las tablas no contienen todas las categorías y subcategorías de la tabla 1 debido a la naturaleza de su función particular dentro del proceso del proyecto de transporte. Por ejemplo, la tabla Criterios de planifi cación para sistemas de transporte vial sostenibles (tabla B-1) no tiene la subcategoría sobre reci-claje y reúso de materiales.

10 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TABLA 2.1. CATEGORÍAS Y SUBCATEGORÍAS DE CRITERIOS PARA CARRETERAS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES

Categoría Subcategoría Elementos y defi nición de la subcategoría

Calidad de vida Bienestar de la comunidad

Mejorar la calidad de vida de la comunidad, estimular el crecimiento y desarrollo, desarrollar capacidades y empleos a nivel local, mejorar la movilidad y el acceso, alentar modos de transporte alternativos, mejorar la accesibilidad y la seguridad

Contexto comunitario Planifi car y coordinar con la comunidad, diseñar con sentido comunitario, preservar las opiniones, mejorar los espacios públicos de la comunidad, mejorar los recursos culturales

Economía Facilitar el desplazamiento de bienes, servicios y carga; evaluar los costos del ciclo de vida

Seguridad y salud Mejorar la salud pública y la de los trabajadores, desarrollar estudios de accidentes y su prevención, mejorar la seguridad

Liderazgo del proyecto

Colaboración Desarrollar un programa de sostenibilidad, defi nir la estructura del equipo, monitorear los elementos de sostenibilidad

Gestión y planifi cación Identifi car sinergias entre subproductos, implementar programas de capacitación, monitoreo de largo plazo y mantenimiento

Entorno natural Selección de emplazamiento-trazado

Preservar y mejorar los hábitats y humedales originales y sistemas de aguas superfi ciales; preservar las tierras agrícolas originales; evitar la geología adversa; mejorar las llanuras aluviales; evitar la tierra no desarrollada

Hábitat de vida silvestre, suelo, agua

Manejar el uso de químicos provenientes de pesticidas, herbicidas y fertilizantes; controlar la contaminación de aguas superfi ciales y subterráneas; mejorar las funciones de humedales y aguas superfi ciales

Biodiversidad Preservar y mejorar la biodiversidad, migración y movilidad de las especies; manejar las especies invasoras

Manejo de recursos naturales

Materiales Usar materiales reciclados y reusados, utilizar o desarrollar un programa de adquisiciones sostenible, seleccionar materiales viales provenientes de fuentes locales, usar materiales con longevidad costo-efectiva

Reciclaje-reúso Desviar residuos de las escombreras, reducir los materiales sacados del sitio del proyecto, planifi car la desarticulación del proyecto y el reciclaje

Manejo de residuos Controlar los residuos peligrosos y sólidos, desarrollar estrategias de minimización de residuos

Energía Reducir el consumo de energía a través del uso de energía renovable y la conservación de energía

Agua Proteger sistemas de agua dulce para uso doméstico, implementar la conservación de agua, desarrollar mejores estrategias para el aprovechamiento del agua de lluvia

Atmósfera Controlar los ruidos y vibraciones, la contaminación lumínica y las emisiones de contaminantes en el aire

Cambio climático Resiliencia Anticipar las amenazas inducidas por el cambio climático, planifi car la capacidad de adaptación a largo plazo, diseñar alternativas para las amenazas a corto plazo y los efectos de isla de calor

Emisiones de gases de efecto invernadero (GHG)

Reducir las emisiones de GHG

11Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

Cada tabla de criterios incluye lo siguiente: » Criterios. Descripción de los criterios de sostenibili-

dad en un formato basado en preguntas que puede utilizarse para desarrollar acciones sostenibles específi cas para cada proyecto.

» Medición del éxito. Identifi cación de potenciales for-mas de medir o verifi car cuantitativamente si los criterios fueron seleccionados y subsecuentemente implementados en el proyecto. (Nota: no todos los criterios identifi cados tienen medidas de desem-peño cuantitativas).

» Indicador clave. La priorización general de los crite-rios se basa en el nivel de mejora y restauración de recursos, mejora de calidad de vida de la comu-nidad y costo-efectividad económica que debería tener en cuenta el equipo del proyecto. (Nota: los indicadores clave son subjetivos por naturaleza y pueden depender de características y contextos específi cos a cada proyecto).

» Referencias. Fuente(s) de los criterios. (Nota: en algu-nos casos, criterios similares de dos o más referen-cias se han consolidado en uno solo).

Créditos fotográfi cos: Tony Mangan

13Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

CAPÍTULO TRES

INFORMACIÓN SOBRE TECNOLOGÍA RELACIONADA A LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Un elemento importante para mejorar la sostenibilidad ambiental de los proyectos de transporte vial es el uso de nuevas tecnologías, procesos y productos que mejoren directamente la sostenibilidad ambiental y económica del proyecto a través de la reduc-ción del consumo de energía y materiales. Un buen ejemplo radica en el uso de materi-ales reciclados, o de cemento, asfalto u otros materiales, como base para las carreteras, de manera que sean más “amigables” con el medio ambiente. Otros ejemplos incluyen la conservación y generación de energía, alumbrado, seguridad y operaciones de man-tenimiento durante la temporada de invierno. Además, el uso de tecnología ambien-talmente sostenible también puede mejorar las actividades relacionadas con proyectos viales, tales como limpieza de vegetación, control y estabilización de erosión de lad-eras. Aunque lo ideal es que estas tecnologías y procesos estén defi nidos como parte del diseño del proyecto, todavía pueden ser identifi cados e implementados durante la construcción, operación y mantenimiento (ver recuadro 4.1). Sin embargo, el campo de la tecnología y materiales de transporte ambientalmente sostenibles está cambi-ando y evolucionando con rapidez, por lo que resulta importante utilizar información actualizada. La tabla 3.1 presenta una lista representativa de algunas referencias que pueden ayudar a identifi car prácticas y tecnologías de transporte ambientalmente sos-tenibles para proyectos viales. La tabla identifi ca páginas web basadas en tecnología y programas. El Anexo C ofrece información adicional relacionada.

14 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TABLA 3.1. FUENTES DE REFERENCIA INFORMATIVAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE SOSTENIBILIDAD VIAL

Fuente Página web Resumen

Tecnología

AASHTO Sitio de Sostenibilidad, Centro de Excelencia

http://www.environment.transportation.org/

El Centro AASHTO para la Excelencia Ambiental se desarrolló en cooperación con la Administración Federal de Carreteras de EEUU (FHWA o U.S. Federal Highway Administration). El Centro ayuda a los organismos de transporte a incorporar la sostenibilidad y custodia en la planifi cación del transporte, desarrollo de proyectos, construcción, mantenimiento y operación.

Compendio de Iniciativas de Indicadores sobre Desarrollo Sostenible

http://www.iisd.org/ El Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (International Institute for Sustainable Development) es un organismo de investigación de políticas públicas con una larga historia realizando investigaciones pioneras en desarrollo sostenible.

Reciclaje de Materiales Industriales - Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (U.S. EPA)

http://www.epa.gov/epawaste/conserve/imr/index.htm

U.S. EPA ofrece un resumen de los materiales industriales y sus benefi cios y oportunidades para la reutilización y el reciclaje.

Herramientas sobre Adaptación al Cambio Climático para Funcionarios Públicos

(U.S. EPA)

http://www.epa.gov/climatechange/impacts-adaptation/adapt-tools.html

Este sitio ofrece recursos para ayudar a funcionarios, y grupos de interés vinculados al transporte, en la planifi cación para la adaptación al cambio climático, y aporta orientación, herramientas y un centro de información.

Guías Integrales para Adquisiciones (U.S. EPA)

http://www.epa.gov/epawaste/conserve/tools/cpg/index.htm

U.S. EPA da información de productos de construcción y transporte con contenido reciclado.

U.S. EPA http://www.epa.gov/sustainability/ El área de U.S. EPA de prácticas y estrategias de sostenibilidad incluye etiquetado de productos ecológicos y promoción de química e ingeniería ecológica, empleo de materiales en lugar de generar residuos, uso de infraestructura ecológica para manejar la escorrentía y apoyo para el diseño sostenible de las comunidades.

15Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TABLA 3.1. FUENTES DE REFERENCIA INFORMATIVAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE SOSTENIBILIDAD VIAL

Fuente Página web Resumen

Ofi cina de Reciclaje de Tecnología de Pavimentos (U.S. FHWA)

www.fhwa.dot.gov/pavement/recycling Este sitio contiene información sobre proyectos y actividades en curso, investigaciones y referencias, publicaciones y políticas asociadas con el uso de materiales reciclados.

Sitio de Sostenibilidad (U.S. FHWA)

https://www.sustainablehighways.org/1/home.html

INVEST de la U.S. FHWA identifi ca características de autopistas sostenibles y ofrece información y técnicas para ayudar a los organismos y organizaciones a integrar las mejores prácticas de sostenibilidad en proyectos de autopistas y otros proyectos viales.

Sistema de Califi cación GreenPave

http://www.mto.gov.on.ca/english/transtek/roadtalk/rt16-1/#a6

Este sistema enfocado en materiales apoya a las regiones a califi car las alternativas de diseño de pavimento seleccionadas. El objetivo es crear un sistema de califi cación para la sostenibilidad del pavimento que aplique a todos los diseños de estructuras de pavimento fl exibles y rígidas.

Asociación para las Carreteras Ecológicas

http://www.greenhighwayspartnership.org/

Este sitio contiene acciones sostenibles para infraestructura de transporte, incluyendo materiales industriales y prácticas para el agua de lluvia.

Prácticas Innovadoras de la Federación Internacional de Carreteras para Autopistas más Ecológicas

http://www.irfnet.ch/fi les-upload/pdf-fi les/IRF_BP_Environment_Web.pdf

La Federación Internacional de Carreteras es una organización no gubernamental sin fi nes de lucro cuya misión es alentar y promover el desarrollo y mantenimiento de mejores carreteras y redes de carreteras, más seguras y más sostenibles (ver Anexo C).

Alianza para la Movilidad I-15: Tecnologías Emergentes y Soluciones para el Transporte Sostenible

http://www.i15alliance.org/pdfs/tech_memos/sustainability_emerging_technologies/I-15CSMP_Sustainability_FINAL.pdf

La Alianza para la Movilidad I-15 presenta tecnologías para la sostenibilidad y tecnologías emergentes, y discute cómo estas infl uencian en la toma de decisiones de los ingenieros (ver Anexo D).

Consejo de Recursos Industriales

http://www.industrialresourcescouncil.org/

El Programa de Investigación de Carreteras Cooperativo Industrial brinda información sobre materiales industriales y su aplicación para el concreto y aglomerado asfáltico.

(Continúa)

(Continúa )

16 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TABLA 3.1. FUENTES DE REFERENCIA INFORMATIVAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE SOSTENIBILIDAD VIAL

Fuente Página web Resumen

Programa Cooperativo Nacional de Investigación sobre Carreteras

http://www.trb.org/NCHRP/NCHRP.aspx

El Programa Cooperativo Nacional de Investigación sobre Carreteras dirige investigaciones en áreas que afectan la planifi cación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de carreteras en Estados Unidos.

Centro de Recursos para Materiales Reciclados

http://rmrc.wisc.edu/ El Centro de Recursos para Materiales Reciclados aporta análisis, evaluación y desarrollo sistemático de pautas apropiadas que demuestran mejoras ambientalmente aceptables en el uso de materiales reciclados en la construcción y en el mantenimiento de sistemas de transporte.

Carreteras Solares http://www.solarroadways.com/main.html

Carreteras Solares es una serie de paneles solares diseñados estructuralmente para circular sobre ellos. La idea es reemplazar todas las rutas, estacionamientos y accesos actuales hechos de asfalto, a partir de petróleo, con paneles solares viales que recogen energía.

Sitio de Sostenibilidad de la Junta de Investigación de Transporte de EEUU

http://www.trb.org/Main/Home.aspx La misión de la Junta de Investigación de Transporte de EEUU (U.S. Transport Research Board) es aportar liderazgo en la innovación y progreso del transporte mediante el intercambio de investigaciones e información.

Instituto de Políticas de Transporte de Victoria

http://www.vtpi.org/ El Instituto de Políticas de Transporte de Victoria (Australia) es una organización de investigación independiente dedicada a desarrollar soluciones innovadoras y prácticas para los problemas de transporte.

Programas

Centro para el Transporte y el Medio Ambiente

http://www.itre.ncsu.edu/CTE/Projects/sustainability-blueprint.asp

El Centro es el proyecto original sobre sostenibilidad del Departamento de Transporte de Carolina del Norte (EEUU), e institucionaliza principios y prácticas sostenibles de todas las fases y funciones de transporte.

FHWA Todos los Días Cuentan

http://www.fhwa.dot.gov/everydaycounts/index.cfm

Todos los Días Cuentan está diseñado para identifi car e implementar innovación orientada a disminuir el tiempo de implementación de proyectos, a mejorar la seguridad en autopistas y a proteger el medio ambiente.

(Continúa )

17Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TABLA 3.1. FUENTES DE REFERENCIA INFORMATIVAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE SOSTENIBILIDAD VIAL

Fuente Página web Resumen

Iniciativa ECOLABEL de la Unión Europea

http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/

ECOLABEL es un sistema voluntario de califi cación ambiental para identifi car y certifi car productos o servicios según la norma ISO 14024, provisto por un organismo independiente o institución certifi cadora.

Instituto para la Infraestructura Sostenible

http://www.sustainableinfrastructure.org/

El Instituto para la Infraestructura Sostenible está estructurado para desarrollar y mantener un sistema de califi cación de sostenibilidad para la infraestructura civil en Estados Unidos.

Iniciativa de Sitios Sostenibles

http://www.sustainablesites.org/ La Iniciativa de Sitios Sostenibles se creó para promover el desarrollo de terreno sostenible y el uso de prácticas que puedan ser aplicadas a sitios con o sin edifi caciones.

Route-Durable (Francia) http://www.certivea.fr/certifi cations/certifi cation-route-durable

Carretera Sostenible (Route-Durable en francés) es una herramienta para el manejo de enfoques de desarrollo sostenible en proyectos viales, con el fi n de ayudar a los propietarios a conseguir armonía en sus proyectos, respetando la vida social y económica, el suelo y el medio ambiente.

Programa Internacional de Evaluación de Carreteras (iRAP)

http://www.irap.net/en/ Este programa ofrece herramientas para ayudar en la inspección de rutas de alto riesgo, desarrollar un sistema de califi cación (“Star Ratings”) y planes de inversión de carreteras más seguras, así como seguimiento del desempeño de la seguridad vial.

Criterios Ecológicos de Adquisiciones Públicas de la Unión Europea para la Construcción de Carreteras

http://susproc.jrc.ec.europa.eu/road/ Involucra el desarrollo de criterios para promover proyectos viales más sostenibles en términos ambientales a través de adquisiciones públicas del sector público.

VicRoads INVEST http://www.vicroads.vic.gov.au/Home/ El objetivo de VicRoads es ofrecer benefi cios sociales, económicos y ambientales a las comunidades de Victoria, Australia, administrando la red de arterias viales del Estado y su uso como parte integral de todo el sistema de transporte.

Notas: AASHTO = Asociación Norteamericana de Funcionarios de Carreteras Estatales y Transporte; U.S. EPA = Agencia de Protección Ambiental de los EEUU; U.S. FHWA = Administración de Carreteras Federales de los EEUU; EU = Unión Europea.

(Continúa )

Créditos fotográfi cos: Shutterstock

19Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

CAPÍTULO CUATRO

USO DE ESTE DOCUMENTO

Los proyectos de infraestructura vial necesitan equilibrar mejor las demandas e impac-tos asociados con el ambiente, la comunidad y la economía local y regional. El imple-mentar acciones sostenibles en proyectos no sólo podría producir mejores benefi cios, y posiblemente reducir costos, sino también demostrar liderazgo en abordar temas de conservación, protección y mejora de los recursos naturales fi nitos de los cuales depende el planeta. Este documento tiene como objetivo ser una herramienta para ayudar a los responsables de la toma de decisiones y a los especialistas técnicos en temas de transporte vial en su esfuerzo por lograr proyectos de transporte vial más sostenibles en términos ambientales. La meta es ayudar a lograr una mejor integración de elementos ambientalmente sostenibles en proyectos de transporte vial. Asimismo, resulta relevante para una amplia gama de personal técnico involucrado en dichos proyectos. Con suerte, este documento se usará para mejorar la capacidad y cono-cimientos técnicos a nivel local y ayudará a mejorar el proceso de toma de decisiones de los gerentes de programas y proyectos. El propósito es que los gerentes reconozcan el equilibrio que debe haber entre los atributos, impactos y benefi cios de recursos ambientales, sociales y económicos cuando desarrollan o ejecutan proyectos de infrae-structura vial. El documento se diseñó para que sea aplicable en cualquier fase o etapa del proyecto de transporte vial, pero lo ideal sería que se consulte lo antes posible y de manera rutinaria a lo largo de todas las fases del proyecto. Para facilitar el uso de este documento, esta sección ofrece ideas y sugerencias para mejorar la utilidad de los criterios viales de sostenibilidad ambiental presentados en el capítulo 2, incluy-endo aspectos generales (sección 4.1); aspectos más específi cos, es decir, por fase del proyecto (sección 4.2); personal del proyecto de transporte vial (sección 4.3); y fi nancis-tas de proyectos viales, tales como el Banco Mundial (sección 4.4).

ORIENTACIÓN GENERALSe recomienda usar este documento en etapas tempranas y que luego se consulte continuamente durante las fases de planifi cación, diseño, construcción y operación del proyecto vial. Nunca es demasiado tarde para implementar acciones ambientalmente sostenibles, si bien lo más probable es que se logre una mayor cantidad de benefi cios si las acciones se implementan en la etapa inicial de planifi cación y diseño del proyecto.

20 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

Su uso continuo permite maximizar el efecto de desar-rollo de capacidades. Los contenidos de este documento, especialmente la información sobre tecnología para la sostenibilidad ambiental que se presenta en el capítulo 3, han sido concebidos para que tengan una naturaleza dinámica. Se seguirán desarrollando y adoptando nuevos enfoques y tecnologías basados en la sostenibilidad. Es importante destacar que, si se concibe la sostenibilidad ambiental sólo como evaluación ambiental del proyecto o proceso regulatorio para obtener licencias ambientales, esto limitaría enormemente su potencial real, ya que deja-ría de haber especifi cidad y enfoque regulatorio (es decir, la prevención de impactos ambientales) y, con ello, las oportunidades de sostenibilidad podrían ya haberse per-dido durante la planifi cación del programa y la primera parte de la fase del diseño del proyecto.

Este enfoque, que ofrece ideas y opciones para mejorar la sostenibilidad ambiental en todo el ciclo del proyecto de transporte vial, se centra en aquellas acciones sostenibles que exceden el simple cumplimiento de los requisitos regu-latorios internos del país y que, en cambio, se esfuerzan por lograr las mejores prácticas, tales como reducción del con-sumo (de energía, agua y materiales), ausencia de impactos netos a recursos y mejora ambiental y social. Por lo tanto,

la implementación de estas medidas no se convierte en un indicador ni sustituye la adecuada evaluación de impacto ambiental del proyecto, ni los análisis relacionados o medi-das asociadas específi cas para el proyecto y destinadas a mitigar los impactos ambientales y sociales negativos del mismo y los riesgos para la seguridad de los trabajadores. Sin embargo, la consideración de estas medidas mejorará la evaluación ambiental de cualquier proyecto, así como el plan de manejo ambiental asociado, a la vez que permitirá también lograr ahorros potenciales en costos del proyecto, reducción de los impactos ambientales y mejora de los benefi cios ambientales y para la comunidad. Los criterios se enfocan en aspectos ambientales y deberían ser consid-erados dentro de un contexto más amplio junto con otros aspectos de sostenibilidad del proyecto relevantes, incluy-endo aspectos fi nancieros, económicos y sociales.

No todas las acciones de sostenibilidad aumentan al costo total de un proyecto; por el contrario, dichas acciones podrían reducir el consumo de materiales o energía, así como otros costos del proyecto relacionados con el medio ambiente. Muchos de los criterios de sostenibilidad son costo-efectivos y generan un rendimiento relativamente bueno sobre las inversiones (p. ej., recuadro 4.1). Además, muchos de los criterios para las fases de construcción,

El diseño original del Proyecto de Transporte Vial del Estado de Mato Grosso do Sul planteaba, para un tramo de la Car-retera MS-436, un conjunto de medidas destinadas a controlar la erosión, cuyo costo era de aproximadamente R$1,080 mil-lones (cerca de US$460 millones). Sin embargo, durante la fase

de construcción, el equipo del proyecto logró una reducción de costos del 10% al identifi car e implementar enfoques más sostenibles, incluyendo el uso de un mejor proceso de recuper-ación de vegetación con técnicas de revegetación seleccionadas e intervenciones de construcción a un nivel más superfi cial.

RECUADRO 4.1. CARRETERA MS-436, ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, BRASIL

Créditos fotográfi cos: Marcio Cerqueira Batitucci

21Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

operación y mantenimiento son, en realidad, parte de las actividades normales y, por lo tanto, no son adicionales sino que afectan a la manera en cómo se desarrollan las actividades (p. ej., uso de materiales y energía).

Se presentan numerosos criterios de sostenibilidad ambien-tal. Los criterios representan una lista extensiva de ideas y opciones. Si se usara la lista en su totalidad, podría desar-rollarse una evaluación (o califi cación) de la sostenibilidad ambiental de un proyecto. Sin embargo, no es la intención de este documento ofrecer una herramienta de evaluación, sino una lista de ideas potenciales para tener en cuenta den-tro de un proyecto específi co. Por ello, un reto clave consiste en identifi car qué criterios usar en un proyecto o programa específi co. Indudablemente, la meta a largo plazo es que todos los proyectos viales implementen todas las medidas relevantes en la medida en que sean técnica y económica-mente factibles, maximizando con ello los resultados sos-tenibles. Sin embargo, desde un punto de vista práctico, no se espera que un proyecto adopte todos los criterios; en lugar de ello, la lista debe ser usada como un menú de potenciales ideas y opciones de sostenibilidad. Entonces si, por ejemplo, la respuesta a uno de los criterios es “no”, esto no implicaría que el proyecto sea inaceptable. Algunos cri-terios pueden implementarse en distintos niveles, por ejem-plo, el porcentaje de reducción en el uso de agua durante la construcción. Para estos criterios, sólo con establecer una meta y trabajar para alcanzarla ya es algo bueno.

La selección y el éxito de las acciones de sostenibilidad elegidas por el equipo del proyecto dependerán de varios factores:

» Alcance y dimensiones del proyecto (p. ej., nueva carretera versus rehabilitación; urbano versus rural; autopista de muchos carriles versus carretera secundaria de dos carriles; a larga escala versus a pequeña escala);

» Modelo del proyecto (p. ej., proyecto público, proyecto público-privado, concesión vial, etc.) y presupuesto fi nanciero (p. ej., pequeño, grande);

» Fase del proyecto (p. ej., diseño, construcción, etc.); » Contexto ambiental del proyecto, incluyendo

aspectos ambientales (p. ej., escasez de agua u otros materiales, cuencas hidrográfi cas o cuencas atmos-féricas impactadas, etc.) y prioridades o estrategias ambientales establecidas;

» Prioridades relacionadas con la sostenibilidad y establecidas por el gobierno para el sector trans-porte y otros más generales, tales como agua, aire, residuos sólidos, uso de tierras, etc.;

» Grupo de interés del proyecto, particularmente la comunidad local, preferencias en términos de los benefi cios de sostenibilidad (es decir, en qué tipo de benefi cios están interesados);

» Uso de materiales para el proyecto y costos locales asociados; y

» Disponibilidad de la acción sostenible (p. ej., tec-nología, equipo), implementabilidad (incluyendo capacidad institucional relevante) y resultado (es decir, el valor del benefi cio según el costo o el nivel de esfuerzo para la implementación).

Idealmente, la selección debería hacerse de manera con-junta con los actores relevantes (responsables de la toma de decisiones, ingenieros de diseño vial, especialistas sociales y ambientales, contratistas de construcción y especialistas en operación y mantenimiento). Al seleccionar e integrar acciones sostenibles dentro de un proyecto debe haber un equilibrio razonable entre los elementos ambientales, sociales y económicos.

En algunos casos podría resultar adecuado que un equipo del proyecto se enfoque más en los aspectos de ingeniería del proyecto, como uso de materiales, reducción de residuos, y reciclaje y reúso. En otros casos, la atención se dará prin-cipalmente a los benefi cios para la comunidad o la mejora ambiental (p. ej., recuadro 4.2). Las acciones sostenibles seleccionadas necesitan ser costo-efectivas o brindar valor agregado al proyecto. La identifi cación e implementación de acciones ambientalmente sostenibles pueden generar un efecto directo de ahorro de costos en el proyecto, como usar alumbrado público LED o sensible a la luz de la luna, en lugar de los tradicionales focos de haluros metálicos y focos de sodio de alta presión. Sin embargo, el equipo del proyecto debe considerar la relación costo-benefi cio de evitar el impacto en un recurso y también el de mejorar dicho recurso. Por lo tanto, si bien abordar todos los crite-rios ambientalmente sostenibles podría ser una meta, para aquellos proyectos en países de ingresos bajos y medios, incluso la implementación de cualquier acción que propor-cione resultados signifi cativos puede considerarse como un éxito, hasta cierto punto, y un paso en la dirección correcta.

22 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

ejemplo, incluidas como parte de las consideraciones para el análisis del diseño de medidas de sostenibilidad ambiental, o como requisito al reportar la sostenibili-dad ambiental durante la construcción, pero sin niveles requeridos de cumplimiento. Asimismo, las acciones de sostenibilidad podrían expresarse como cláusulas con acciones de remediación específi cas si el contratista no cumpliese con ellas o cláusulas de incentivo con ben-efi cios económicos específi cos o de otra índole si el contratista cumpliese con los requisitos. Sin embargo, es necesario considerar el monitoreo y verifi cación req-ueridos, dependiendo de la cláusula seleccionada. Por ejemplo, para la acción de proporcionar un incentivo económico, podría establecerse un nivel requerido de sostenibilidad ambiental, como utilización de materi-ales o generación de residuos. El método de selección de la licitación debería permitir que se considere la mejora de la sostenibilidad ambiental, abordando temas que podrían surgir a partir de una selección basada en cos-tos más bajos.

Los criterios de sostenibilidad ambiental pueden incluirse como parte de un proceso de licitación y req-uisitos contractuales de proyectos viales. Por ejemplo, puede requerirse que se consideren específi camente los criterios de sostenibilidad ambiental como parte del con-trato para el diseño del proyecto. Por otro lado, pueden incluirse criterios (acciones) específi cos en el contrato de construcción vial o contrato de operación y man-tenimiento. La licitación y el contrato podrían requerir la preparación de un plan de manejo de sostenibilidad para el proyecto que establezca cómo implementará el contratista las medidas de sostenibilidad, incluyendo equipos y tecnología, y la medición e informe acerca de la implementación real. Estos requisitos contrac-tuales pueden ser específi cos para el tipo de acciones sostenibles que se esperan a lo largo del proyecto o en base a los logros de un nivel o resultado en particular. Las acciones de sostenibilidad pueden expresarse como cláusulas de “mejores esfuerzos” y no existiría penalidad alguna si el contratista incumpliese con las mismas. Por

El Proyecto Vial San Lorenzo - Olanchito incluyó la paviment-ación de aproximadamente 45 km de camino no pavimentado en el Valle de Aguan, que alberga el remanente más repre-sentativo de la eco-región de bosque muy seco en Honduras, que se caracteriza por un alto endemismo y fragmentación del hábitat. Se desarrolló un estudio de hábitat mejorado de todas las especies endémicas, incluyendo el colibrí esmeralda de Honduras, y se desarrolló un Plan de Acción para la Conser-vación que contemplaba la estricta protección de 419.9 ha de

bosques secos espinosos y la compra de tierras privadas adicio-nales para su estricta conservación, con el fi n de construir una red de áreas principales, además de incentivos de conservación para los propietarios de tierras, un programa de cumplimiento y monitoreo ecológico, acciones para promover el ecoturismo como actividad económica complementaria, un programa educativo ambiental y la expansión del Parque Nacional Pico Bonito. Parte del apoyo fi nanciero provino del canje de deuda por naturaleza de intercambio entre Honduras y España.

RECUADRO 4.2. PROYECTO VIAL SAN LORENZO - OLANCHITO, PROVINCIA DEL YORO, HONDURAS

Créditos fotográfi cos: Tuuli Johanna Bernardini

23Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

La medición del desempeño o del éxito mediante super-visión, monitoreo y documentación de campo es un paso importante para demostrar resultados reales y, por lo tanto, necesita planifi carse e implementarse. A algunos criterios se les podría asignar métricas de desempeño cuantitativas. Dicho monitoreo podría establecerse como parte del plan de manejo ambiental de construcción o de operación y mantenimiento. El monitoreo ayuda a esta-blecer mejoras cualitativas continuas y a medir el éxito de una acción específi ca y su relevancia para proyectos futuros. Sin embargo, el titular del proyecto o el supervi-sor de proyecto contratado necesita sopesar el valor de la información de monitoreo contra el costo de recolección y verifi cación de dicha información.

Para poder vincular y, lo que es aún más importante, comunicar adecuadamente los benefi cios de implementar acciones (criterios) ambientalmente sostenibles, se debe enfocar la atención y los esfuerzos. Los benefi cios expre-sados en unidades monetarias (económicas) crean una fuerte evidencia e incentivos a favor de la sostenibilidad. Sin embargo, podría estar faltando información adecuada para monetizar los benefi cios, dados ciertos precios som-bra y diferencias de costos, o podría resultar difícil mon-etizar un benefi cio específi co. Deben tomarse en cuenta y medirse los benefi cios de proyectos más sostenibles, dado el contexto socioeconómico, político y ambiental local del país en particular. Además, es importante entender que los diferentes grupos de interés (p. ej., organismos viales gubernamentales, autoridades municipales, ciudada-nos locales que usan la carretera y que viven cerca de la misma, etc.) probablemente tendrán diferentes percep-ciones acerca de la importancia o valor de los benefi cios. Puede que los efectos de ciertos criterios de sostenibilidad tengan retornos sobre la inversión más duraderos o puede que el retorno sobre la inversión o su costo-efectividad no sea fácil de calcular o de estimar. Por ello, si bien la cuan-tifi cación de benefi cios proporciona resultados y eviden-cias mucho más poderosos para las acciones adicionales, el reportar benefi cios subjetivos también resulta valioso.

Es importante que el gerente del proyecto y el equipo del proyecto cuenten con un apoyo y compromiso sólidos de la alta gerencia relevante, con el fi n de que puedan explorar nuevas sendas y acciones de sostenibilidad, tales como las que se identifi can en esta guía.

USO EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO DE TRANSPORTE VIALEste documento puede servir como herramienta de ref-erencia para identifi car prácticas ambientalmente sos-tenibles que sean potencialmente relevantes para las principales fases del proyecto de transporte vial.

Algo que tienen en común todas las fases es que las acciones basadas en la sostenibilidad deben ser consid-eradas de manera conjunta con un equipo compuesto por el gerente del proyecto, miembros del equipo de dis-eño o planifi cación, especialistas ambientales y sociales, ingenieros de construcción y representantes de man-tenimiento. También se alienta la identifi cación de los principales grupos de interés para que participen en el proceso de selección de acciones de sostenibilidad. Las acciones de sostenibilidad seleccionadas que se incor-poran dentro del diseño de un proyecto deberán ser tomadas como referencia continuamente a lo largo de todo el proceso del proyecto. El concepto de sostenibi-lidad debería aparecer en las primeras etapas de todas las fases del ciclo del proyecto e, idealmente, debería ser parte integral del manejo del proyecto de infraes-tructura vial.

PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTELa planifi cación del transporte a largo plazo tiene en consideración las necesidades locales y regionales a futuro. Por ejemplo, la planifi cación del transporte pod-ría proyectarse entre 20 y 30 años para calcular las millas vehiculares viajadas, áreas de congestión proyectadas, potenciales áreas de seguridad y problemáticas, y acceso empresarial para facilitar el crecimiento económico. Los representantes de la planifi cación del transporte coor-dinan con los representantes locales y regionales para identifi car necesidades de transporte a futuro y para identifi car recursos fi nancieros para diseño y construc-ción. A continuación algunos ejemplos representativos de la manera en cómo podrían usarse los criterios de orientación (tabla B-1):

» Como herramienta educativa, por parte de pro-fesionales ambientales para interrelacionarse

24 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

(y capacitar) a funcionarios de planifi cación del transporte con el fi n de mejorar el plan de sos-tenibilidad ambiental;

» Como mecanismo para ayudar a iniciar consid-eraciones ambientales y comunitarias mejoradas durante las primeras etapas del proceso de toma de decisiones;

» Como herramienta de verifi cación para evaluar hasta qué punto están siendo considerados los ele-mentos de planifi cación del transporte;

» Como un mecanismo para promover mejoras en la consideración de la sostenibilidad ambiental en la política de transporte vial del país y en el desarrollo de la planifi cación estratégica (p. ej., recuadro 4.3);

» Como insumo para mejorar las capacidades de adquisiciones del sector público en relación a la sostenibilidad ambiental; y

» Como herramienta para mejorar la educación pública relacionada con la planifi cación de siste-mas viales ambientalmente sostenibles.

PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL PROYECTO DE TRANSPORTELa fase de planifi cación y diseño del proyecto de trans-porte incluye numerosos aspectos, tales como análisis de alternativas, diseño de conceptos, análisis de factibili-dad, evaluaciones ambientales y participación pública y de los grupos de interés. La etapa de diseño es un paso crítico dentro del ciclo de transporte vial para la inte-gración de acciones basadas en la sostenibilidad en el proyecto, las cuales se incluyen como especifi caciones de diseño y requisitos del contrato para la construcción del proyecto.

A continuación, algunos ejemplos representativos de cómo podrían usarse los criterios de planifi cación y dis-eño (tabla B-2):

» Lista de criterios de sostenibilidad que el equipo del proyecto debería considerar, en la etapa inicial de especifi cación del alcance, y para ayudar a esta-blecer criterios de diseño y potenciales estrategias de mitigación;

El Proyecto de Desarrollo Regional Sostenible e Integrado de Tocantins incluía varios subproyectos de mejora de caminos rurales. El proyecto promovía una mejor sostenibilidad a nivel programático al incorporar, como parte de la etapa de plani-fi cación y diseño del proyecto, el desarrollo de capacidades en áreas de protección de diversidad, la gestión sostenible del uso de tierras, el fortalecimiento del monitoreo ambiental y la gestión de recursos hídricos sostenibles. El proyecto tam-

bién apoyaba el establecimiento de mejores políticas ambi-entales a nivel estatal y un marco regulatorio. Los resultados incluyeron desarrollo de prácticas tipo corredores ecológicos; estrategias de gestión integrada para agua, particularmente en áreas semidesérticas; preparación de planes maestros para la/una cuenca hidrográfi ca y orientación para comités de cuencas; estudios sobre cobertura de suelos, fauna y fl ora; y estudios de 16 nuevas áreas protegidas.

RECUADRO 4.3. ESTADO DE TOCANTINS, BRASIL

Créditos fotográfi cos: Marcio Cerqueira Batitucci

25Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

y acordados por todas las partes antes de que se inicie la construcción. Sin embargo, aun si no se especifi can los criterios en el contrato de construcción, puede resultar viable para el contratista de construcción implemen-tar acciones ambientalmente sostenibles, a la vez que cumple con las especifi caciones técnicas de la licitación y del contrato, lo que a su vez podría brindar poten-ciales ahorros en costos y mejores benefi cios ambien-tales. Durante la construcción, el diálogo continuo con los actores relevantes, incluyendo los grupos de interés locales, podría ayudar a identifi car estas oportunidades. A continuación, algunos ejemplos representativos de cómo podrían usarse los criterios (p. ej., tabla B-3):

» Como menú de acciones potenciales que podrían eliminar o reducir los impactos de la construcción, reducir costos o mejorar los benefi cios ambientales;

» Para identifi car nuevas opciones de construcción sostenibles para el diseño del proyecto y contratis-tas de construcción que podrían resultar costo-efectivas, tales como selección de materiales, reúso y reciclaje;

» Como lista de control para evaluar cómo se imple-mentaron los elementos ambientalmente sos-tenibles durante la construcción, incluyendo opor-tunidades potenciales para tener en consideración durante la construcción; y

» Para potencialmente considerar a la hora de com-prar materiales y contratar empleados locales.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE TRANSPORTE VIAL SOSTENIBLELa operación y mantenimiento vial son acciones esen-ciales, continuas y de largo plazo. La operación y mantenimiento de carreteras están, generalmente, insufi cientemente fi nanciados. Además, las acciones y operaciones costo-efectivas son importantes para man-tener la seguridad, movilidad y movimiento de bienes y servicios. A continuación, algunos ejemplos representa-tivos de cómo podrían usarse los criterios de orientación (tabla B-4):

» Guía referencial para identifi car potenciales accio-nes ambientalmente sostenibles para la operación y el mantenimiento vial;

» Lista de opciones para reducir el consumo de recursos fi nitos, ahorrando, por lo tanto, recursos fi nancieros;

» Herramienta de referencia para apoyar en el desarrollo de elementos viales ambientalmente sos-tenibles específi cos para el proyecto;

» Guía de referencia periódica para todo el equipo del proyecto a lo largo del proceso de diseño (que sea revisada al menos al 30, 60 y 100% de la fase de diseño) para monitorear las acciones de sostenibi-lidad elegidas;

» Lista de posibles acciones de sostenibilidad a ser consideradas como parte del proceso de análisis de las alternativas de diseño del proyecto;

» Documento de participación pública y de edu-cación acerca del proyecto, que se encuentre al alcance del público, y para su participación, con el fi n de ayudar a demostrar la sostenibilidad ambi-ental de un proyecto propuesto;

» Herramienta de evaluación de proyectos (lista de control) que puede ser usada para evaluar las acciones de mejora ambiental que son incorpora-das en el diseño y especifi caciones del proyecto;

» Herramienta de validación para ayudar en la eval-uación de costos del ciclo de vida del proyecto, con el fi n de asegurar que los costos relevantes y ahorro de costos asociados con aspectos ambientales sean considerados de manera apropiada; y

» Herramienta para evaluar la incorporación y con-sistencia de la sostenibilidad con las políticas de sostenibilidad de los organismos de transporte vial o de los fi nancistas del proyecto vial.

CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTELos contratistas de construcción pueden ser dirigidos por el dueño o titular del proyecto para que incorpo-ren acciones de sostenibilidad ambiental en la construc-ción vial. Las especifi caciones de diseños, requisitos de licitación y redacción del contrato son elementos impor-tantes que ofrecen oportunidades para defi nir dichas acciones. En muchos casos, se selecciona a los contratis-tas de construcción basándose en ofertas de costo más bajas y que podrían tener escasos conocimientos acerca de acciones ambientalmente sostenibles y, específi ca-mente, de las oportunidades de ahorro de costos que dichas acciones presentan. El recuadro B-3 proporciona al dueño del proyecto, equipo encargado del diseño y contratista una lista de criterios que pueden ser revisados

26 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

» Guía para planifi cación a largo plazo que prom-ueva una sostenibilidad ambiental mejorada y cali-dad de vida para la comunidad; y

» Referencia para el desarrollo o mejora de pro-cedimientos operativos estándares para manten-imiento vial que integren la sostenibilidad ambi-ental.

USO POR PARTE DEL PERSONAL DEL PROYECTO DE TRANSPORTE VIALEste documento puede ser usado por muchas clases de profesionales de transporte vial. Por ejemplo, puede ser usado como herramienta por quienes planifi can los siste-mas de transporte regional o de corredores, o como refer-encia para ingenieros de diseño, ya que proporciona una lista de opciones ambientalmente sostenibles que pueden emplearse durante la etapa de especifi cación del alcance del proyecto, análisis de alternativas y a lo largo del pro-ceso de diseño. El documento puede brindar al contratista de construcción vial una amplia gama de acciones de sostenibilidad costo-efectivas para el consumo de recur-sos, tales como selección de materiales, reciclaje o reúso y minimización de residuos. Para los profesionales del mantenimiento, el documento describe formas ambien-talmente sostenibles de conducir operaciones de manten-imiento a largo plazo. La tabla 4.1 resume potenciales criterios viales ambientalmente sostenibles para personal de transporte vial.

USO POR PARTE DE LOS FINANCISTAS DEL PROYECTO VIALEste documento puede ser una herramienta importante para ayudar a los fi nancistas de proyectos viales, tales como el Banco Mundial, en la promoción y mejora de la sostenibilidad ambiental de proyectos individuales, pero también para desarrollar capacidades en los clientes (p. ej., organismos gubernamentales viales) y otros grupos de interés del proyecto (p. ej., contratistas de construc-ción, ingenieros de diseño y planifi cación vial, consul-

tores y otros). El documento puede usarse a su vez para ayudar a incluir temas relacionados con mandatos, metas y objetivos estratégicos de instituciones fi nancieras, en relación con actividades de apoyo técnico y fi nanciero. Para las fases principales de interacción entre una insti-tución fi nanciera y sus clientes, la tabla 4.2 presenta algunos ejemplos representativos sobre cómo puede ser utilizada la guía para fi nanciamiento de proyectos de inversión. Tal como se discutió en la sección 4.1, el grado de criterios usados en un proyecto determinado debería depender de las características de dicho proyecto y no debería implicar una carga adicional signifi cativa, sino una oportunidad gracias a sus importantes benefi -cios adicionales. El documento puede además ayudar a lograr proyectos más susceptibles de ser fi nanciados por un banco, por ejemplo, al ayudar a mejorar y demostrar la sostenibilidad ambiental del proyecto y el compromiso del cliente con la sostenibilidad ambiental. Esta demos-tración podría apoyar indirectamente el manejo adec-uado de impactos y riesgos negativos a nivel ambiental y social relacionados con el proyecto, ayudando por lo tanto a que el proyecto cumpla con las políticas de salva-guardas ambientales y sociales requeridas por los fi nan-cistas del mismo.

En el caso del fi nanciamiento de proyectos según produc-tos y resultados, tal como el fi nanciamiento a través del Programa por Resultados del Banco Mundial, este docu-mento podría usarse para identifi car criterios o indicadores para medir la sostenibilidad ambiental de proyectos viales y, por lo tanto, podría brindar apoyo fi nanciero parcial para mejorar la sostenibilidad en programas viales a nivel nacional. En el caso de fi nanciamientos vinculados con reformas de políticas públicas, tales como el Financiami-ento para el Desarrollo de Políticas del Banco Mundial, el documento podría ser un aporte para establecer vín-culos para desembolsos relacionados con la modifi cación de leyes o regulaciones existentes destinadas a promover específi camente una mayor sostenibilidad ambiental en proyectos viales, el establecimiento de programas y medi-das de sostenibilidad dentro de un programa nacional o el desarrollo de sistemas de califi cación de sostenibilidad a ser usados en proyectos viales.

27Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TABLA 4.1. CRITERIOS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES REPRESENTATIVOS PARA PERSONAL DE PROYECTOS VIALES

Usuario

Fase dentro del ciclo del proyecto

de transporte

Referencia al tabla del

anexo Elementos de los criterios

Organizaciones de planifi cación de transporte regional (ingenieros y planifi cadores)

Planifi cación regional de corredores

B-1 Calidad de vida de la comunidad, benefi cios económicos, áreas ambientalmente sensibles, costos del ciclo de vida.

Diseñadores de carreteras de transporte y pistas

Planifi cación y diseño del proyecto

B-2 Trazabilidad, coordinación con la comunidad, empleo local, selección de materiales, mejora del medio ambiente, especifi caciones para el contratista, resiliencia del sistema.

Personal encargado de evaluación de impacto ambiental

Planifi cación y diseño, construcción, y operación y mantenimiento del proyecto

Anexo C y B-2, B-3y B-4

Mitigación de impactos y protección ambiental innovadoras, mejora y restauración que se incluyen en documentos regulatorios para promover la implementación, mitigación de emisiones de GHG durante todo el ciclo de vida del proyecto vial.

Contratistas principales

Construcción, se incluye como parte de las acciones de responsabilidad social corporativa (CSR)

B-3 Empleo local, selección de materiales, manejo de residuos, reciclaje y reúso de materiales, reducción de impactos temporales (zonas de paradas y caminos de acarreo).

Gestión de operación y mantenimiento de carreteras y pistas

Operación y mantenimiento

B-4 Reciclaje y reúso de materiales, seguridad, manejo de activos, administración de derechos de paso, energía y emisiones

Participación pública y especialistas en educación

Todas las fases Anexo B Cuadros de criterios sostenibles completados durante la fase de especifi cación del alcance del proyecto y a lo largo de todo el proyecto y entregados y discutidos con el público.

Personal de ingeniería y de medio ambiente del banco

Todas las fases Anexo B Lista de control de auditoría, métricas de desempeño del prestatario, herramienta de participación pública, emisiones de GHG durante todo el ciclo de vida, puntaje del sistema de califi cación.

Prestatarios bancarios, consultores, contratistas e inversionistas en asociaciones público-privadas

Diseño, construcción, y operación y mantenimiento, se incluye como parte de las acciones de responsabilidad social corporativa (CSR) de una empresa privada

Appendixes B-2, B-3 y B-4

Las mejores prácticas para todas las fases de transporte con énfasis en planifi cación del sistema en fases tempranas del proceso, se usa como un documento guía para proyectos en asociaciones público-privadas.

Manejo del programa de sostenibilidad

Todas las fases Anexo B Mecanismo para calibrar la implementación de sostenibilidad del proyecto, responsabilidad y comparación de proyectos; base para el sistema de califi cación; indicador de puntos de referencia, progreso y áreas a ser ajustadas dentro de los programas de sostenibilidad.

28 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TABLA 4.2. EJEMPLOS REPRESENTATIVOS DE USOS POTENCIALES PARA EL BANCO MUNDIAL (U OTRO FINANCIERO)

Etapa o tipo de actividad del Banco Mundial Ejemplos de utilización de este documento

Programación nacional

• Aportes para Notas de Políticas y Estrategias Programáticas Nacionales para ayudar a mejorar la sostenibilidad ambiental en proyectos de transporte vial, lo cual a su vez puede ayudar a reducir costos y mejorar benefi cios.

• Aportes para los gobiernos para desarrollar políticas, programas y proyectos de transporte que sean más sostenibles ambientalmente, que benefi cien al país y a su población y que generen un mejor proyecto para ser fi nanciado.

• Estudio potencial (asistencia técnica) para un país sobre programas y proyectos viales ambientalmente sostenibles, incluyendo buenas prácticas recomendadas y oportunidades.

• Promoción de mejores consideraciones de sostenibilidad ambiental para políticas de transporte vial nacional y desarrollo de planifi cación estratégica, planifi cación de programas y redes viales y organismos de transporte sostenible.

Identifi cación y preparación de proyectos

• Identifi cación de oportunidades para mejorar la evaluación y diseño de políticas viales, desarrollo de redes de carreteras, y proyectos viales específi cos.

• Aportes para los Términos de Referencia para la factibilidad o diseño de proyectos viales en relación a cómo incrementar la sostenibilidad ambiental.

• Aportes para el Análisis Ambiental, Evaluación de Impactos Ambientales y Planes de Manejo Ambiental del proyecto, acerca de cómo reducir los impactos ambientales potenciales y cómo aumentar la sostenibilidad y benefi cios ambientales.

• Aportes para la defi nición y selección de Resultados de Desarrollo del Proyecto e indicadores de resultados, así como la identifi cación de potenciales benefi cios relacionados con el proyecto.

• Identifi cación de actividades potenciales a ser incluidas en la asistencia técnica vinculada al proyecto para ayudar a mejorar la sostenibilidad ambiental.

• Identifi cación de potenciales indicadores de sostenibilidad ambiental para ser usados en la evaluación de impactos del proyecto.

Ejecución del proyecto

• Potenciales criterios y cláusulas a ser incluidos en los paquetes y contratos de licitación del proyecto.• Aportes para los contratistas de construcción y entidades encargadas de la operación y mantenimiento con

el fi n de mejorar la sostenibilidad ambiental, lo cual a su vez podría reducir costos y aumentar benefi cios.• Aportes para los supervisores de los contratistas de construcción y entidades encargadas de la operación y

mantenimiento del proyecto con el fi n de establecer medidas de desempeño de sostenibilidad ambiental.• Uso por parte del Banco para evaluar el desempeño ambiental del proyecto e identifi car oportunidades

para mejorar la sostenibilidad ambiental, proporcionando, por lo tanto, asesoría con valor agregado a sus clientes para ayudarles a reducir costos y aumentar benefi cios.

• Potenciales indicadores de desempeño ambiental de proyectos para Informes del Estado de la Implementación.

• Aportes para desarrollar e implementar planes y actividades específi cos para el desarrollo de capacidades (p. ej., eventos de capacitación y aprendizaje), que se centren en demostrar el valor que tienen para los responsables de la toma de decisiones, así como la variedad de potenciales acciones ambientalmente sostenibles para los especialistas técnicos.

• Para entidades cuya meta es demostrar el desarrollo de caminos más sostenibles, puede usarse con el fi n de promover la califi cación de sostenibilidad ambiental de proyectos para ayudar a hacer seguimiento del progreso en términos de sostenibilidad.

29Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TABLA 4.2. EJEMPLOS REPRESENTATIVOS DE USOS POTENCIALES PARA EL BANCO MUNDIAL (U OTRO FINANCIERO)

Etapa o tipo de actividad del Banco Mundial Ejemplos de utilización de este documento

Cierre de proyecto • Aportes para evaluar el desempeño y benefi cios ambientales del proyecto para los Informes de Terminación de la Implementación y el valor agregado que representa la participación del Banco.

• Base para identifi car resultados con un fundamento más técnico y lecciones aprendidas sobre la mejora de la sostenibilidad ambiental.

• Aportes sobre lecciones aprendidas para: 0 Mejorar la identifi cación y cuantifi cación, si procede, de los benefi cios de implementar acciones ambientalmente sostenibles en proyectos viales a nivel nacional.

0 Desarrollar enfoques más específi cos y detallados para ser incorporados en los contratos del proyecto (diseño, construcción, operación y mantenimiento, y supervisión de construcción), incluyendo acciones proactivas por parte de los actores relevantes y recompensas por resultados positivos.

0 Mejorar la identifi cación de acciones ambientalmente sostenibles de “alto rendimiento”, en el contexto de países en desarrollo y sus características intrínsecas, ayudando, por lo tanto, a priorizar qué acciones deben implementarse en primer lugar.

0 Desarrollar mejores enfoques costo-benefi cio para monitorear y supervisar la implementación de criterios ambientalmente sostenibles, teniendo en cuenta las limitaciones de costos y recursos en la mayoría de proyectos viales en países en vías de desarrollo.

(Continúa )

Créditos fotográfi cos: Ernesto Monter Flores

31Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

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Créditos fotográfi cos: Shutterstock

35Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

ANEXO ARESUMEN DE PROGRAMAS DE SOSTENIBILIDAD PARA TRANSPORTE

A lo largo de los últimos 14 años, algunas organizaciones han real-izado esfuerzos para desarrollar sistemas de califi cación de sos-tenibilidad amplios y exhaustivos para sistemas de infraestructura de transporte, similares al sistema de califi cación de sostenibilidad LEED para edifi caciones. En lugar de adoptar programas con sistemas de califi cación extensos, algunos departamentos federales y estatales de transporte (DOT por sus siglas en inglés) y algunos municipales han adoptado el concepto de sistema de califi cación de sostenibilidad, desarrollando programas con criterios, indica-dores y medidas de desempeño, propios y únicos, que abarcan actividades de planifi cación, diseño, construcción y operación y mantenimiento de transporte. Los sistemas de califi cación de los DOT tienen una ventaja sobre los programas más extensos que se basan en plantillas, ya que los criterios sostenibles refl ejan las verdaderas condiciones ambientales del estado y el contexto de las comunidades. Los sistemas de califi cación específi cos pueden desarrollarse según el estilo de gestión, órdenes ejecutivas, fi losofía, recursos fi nancieros y necesidades de programas de sostenibilidad de los DOT.

Según el Compendio de Iniciativas para Indicadores de Desar-rollo Sostenible, existen más de 140 iniciativas de transporte que se basan en la sostenibilidad, que incluyen programas de indicadores de desempeño, metodologías, documentación guía y programas de desarrollo de la sostenibilidad. La cantidad de iniciativas que se basan en la sostenibilidad en el mundo entero continúa creciendo para todos los proyectos de infraestructura, y se han registrado ya más de 900 iniciativas.

El Departamento de Transporte del Estado de Nueva York desarrolló e implementó uno de los primeros sistemas de califi -cación de sostenibilidad específi ca para transporte, el programa GreenLITES (Liderazgo Reconocido en Transporte y Sosteni-bilidad Ambiental). El programa GreenLITES, reconocido a nivel nacional, desarrolló inicialmente una extensa lista de crite-rios específi cos para actividades de diseño de transporte. Desde la creación de GreenLITES, se han desarrollado otros sistemas de califi cación de sostenibilidad que incluyen todo o parte del proceso de transporte (planifi cación, diseño, construcción y operación y mantenimiento). A continuación se presenta una lista con algunos de los sistemas más notables de califi cación de infraestructura de transporte, la fecha en que fueron desarrollados y la fase de trans-porte a la que corresponden:

» LEED (1998), diseño » CEEQUAL (2003), diseño y construcción » GreenLITES (2008), diseño, planifi cación (borrador) y

operación y mantenimiento » Sustainable SITES (2009), diseño y construcción » STARS (2010), planifi cación

» Green Roads (2010), diseño y construcción » ILAST (2010), diseño » BE2ST(2010), diseño y construcción » INVEST (2011-2012), planifi cación, diseño, construcción

y operación y mantenimiento » ENVISION (2012), diseño » Greenway (2012), construcción » VicRoads-INVEST (2012), diseño y construcción

Estos sistemas de califi cación de la sostenibilidad tienen algunas similitudes, ya que emplean criterios que pueden sopesarse, lo que quiere decir que se da un ranking de prioridad a los criterios según su importancia mediante puntos numéricos. Cuanto más impor-tantes sean los criterios para la organización, más puntos se des-ignan a dichos criterios. Los sistemas de califi cación calculan los totales en un formato de hoja de cálculo, y los puntajes totales se comparan con valores de umbral predeterminados. Los niveles de certifi cación se dan basándose en la obtención de puntajes que excedan los umbrales predeterminados (plata, oro, platino, etc.). La mayoría de sistemas de califi cación utiliza un formato de sí/no al referirse a un criterio en un formato de pregunta.

Las categorías de los criterios —como selección del sitio, comunidad, energía, atmósfera, agua, entorno natural y materi-ales— son similares en todos los sistemas de califi cación. Los cri-terios de sostenibilidad en estos mezclan actividades relacionadas con la mejora del sistema, restauración, protección, mitigación y cumplimiento de las normas y regulaciones. Los formatos simples para los sistemas de califi cación resultan populares porque facilitan el uso y la comprensión.

Los sistemas de califi cación de transporte difi eren según la apli-cación interna y el involucramiento de la gerencia. El Ingeniero Jefe del Departamento de Transporte del Estado de Nueva York orienta y exige que los gerentes del proyecto pasen por los procesos de GreenLITES antes de permitir que el proyecto vaya a licitación. Los otros sistemas de califi cación son voluntarios y su intención es la de ser herramientas referenciales para ingenieros, contratistas y profesionales del mantenimiento. La lista de control de ENVI-SION es única, ya que se basa en niveles de logro de un objetivo basado en sostenibilidad (basándose en preguntas): cuanto más alto sea el nivel de logro hacia los niveles de restauración y mejora, más altos los puntajes numéricos. Como prerrequisito del programa, Greenroads exige que se presente y se apruebe el desarrollo de análisis de costos e inventario para todo el ciclo de vida, además de nueve planes de manejo específi cos (p. ej. manejo de residuos, manejo de ruidos, controles de emisiones, etc.) antes de comenzar con el proceso de certifi cación. CEEQUAL se apoya ampliamente en indicadores de desempeño cuantitativos para adquirir los pun-tajes numéricos.

36 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

Se ha descubierto que los sistemas de califi cación de la sostenibili-dad son herramientas de valor agregado para los organismos de trans-porte en programas y proyectos. Estos sistemas de califi cación son un mecanismo para implementar una visión y una fi losofía de sostenibi-lidad en los proyectos. Los organismos y departamentos de transporte han descubierto que el desarrollo e implementación de criterios basa-dos en la sostenibilidad son importantes herramientas en la toma de decisiones de ingenieros y gerentes de proyectos para lograr integrar su programa de sostenibilidad dentro y fuera de sus organizaciones.

Algunos Departamentos de Transporte, y algunas organiza-ciones, reconocen que los sistemas de califi cación ofrecen mecan-ismos para desarrollar nuevos programas y enfoques de gestión que resultan costo-efectivos según los cambios y retos en las dinámicas globales que enfrentan los proyectos y los sistemas de infraestructura. Los sistemas de califi cación pueden usarse, además, como efi cientes herramientas de relaciones públicas durante las reuniones de con-sulta con la población, y como herramientas de gestión que con-tienen las métricas para medir el éxito del programa o proyecto.

37Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

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sulta

r atr

activ

a, to

man

do c

omo

base

a la

com

unid

ad

xEN

VIS

ION

P-2

¿El p

lane

amie

nto

de tr

ansp

orte

incr

emen

ta e

l acc

eso

a op

ortu

nida

des d

e tr

abaj

o y

otro

s des

tinos

ese

ncia

les?

Eval

uar p

lane

s o in

form

es d

e tr

ansp

orte

iden

tifi c

ando

ár

eas d

e op

ortu

nida

des c

lave

par

a pr

omov

er e

l em

pleo

y m

edir

el a

umen

to d

el c

reci

mie

nto

labo

ral

xN

CH

RP

708

P-3

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e pr

omue

ve y

m

antie

ne la

prá

ctic

a y

la se

gurid

ad d

e la

cam

inat

a y

el c

iclis

mo

com

o pa

rte

inte

gral

del

siste

ma

de

tran

spor

te so

steni

ble

y efi

cie

nte?

Eval

uar e

l act

ual u

so d

e bi

cicl

etas

y lo

s lug

ares

don

de

se d

a, a

sí co

mo

las m

ejor

as p

roye

ctad

as e

n di

chas

ár

eas;

eval

uar i

nfor

mac

ión

de a

ccid

ente

s y si

el p

lan

se d

esar

rolló

cua

ndo

se h

izo

el a

lcan

ce d

el d

iseño

del

tr

abaj

o

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

P-4

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e pr

omue

ve la

am

plia

ción

y m

ejor

a de

los s

ervi

cios

de

tran

spor

te

públ

ico

basá

ndos

e en

la a

tenc

ión

de n

eces

idad

es d

el

usua

rio, d

e m

aner

a qu

e lo

s mism

os se

an a

sequ

ible

s, se

guro

s, co

nfi a

bles

y d

e al

ta c

alid

ad?

Rev

isar l

os p

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s de

tran

spor

te p

ara

aseg

urar

que

los

serv

icio

s de

tran

spor

te sa

tisfa

gan

las n

eces

idad

es d

e lo

s usu

ario

s, se

gún

costo

s y se

rvic

ios e

stim

ados

Dec

lara

ción

de

Bogo

tá 2

011

P-5

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e ap

oya

cam

bios

de

com

port

amie

nto

orie

ntad

os h

acia

alte

rnat

ivas

de

mov

ilida

d so

steni

bles

info

rman

do y

edu

cand

o a

la

pobl

ació

n?

Con

duci

r enc

uesta

s diri

gida

s a lo

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ario

s de

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te y

/o e

stabl

ecer

un

prog

ram

a de

m

onito

reo

sobr

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cion

es d

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ovili

dad

para

eva

luar

si

se in

crem

entó

el fl

ujo

y u

so d

e pa

saje

ros

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

P-6

¿El p

lane

amie

nto

de tr

ansp

orte

pro

mue

ve

cons

ider

acio

nes e

spec

iale

s y e

valú

a a

usua

rios

vuln

erab

les a

l pla

near

, im

plem

enta

r y o

pera

r la

infra

estr

uctu

ra y

los s

istem

as y

acc

ione

s de

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spor

te so

steni

bles

, con

el o

bjet

o de

mej

orar

la

cal

idad

, seg

urid

ad y

acc

esib

ilida

d pa

ra

todo

s, in

cluy

endo

muj

eres

, per

sona

s may

ores

, di

scap

acita

dos,

niño

s y p

erso

nas d

e ba

jos r

ecur

sos?

Ase

gura

r que

el p

lan

de tr

ansp

orte

inco

rpor

e en

el

pla

neam

ient

o de

pro

yect

o(s)

de tr

ansp

orte

la

igua

ldad

de

acce

so p

ara

muj

eres

, per

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s may

ores

y

disc

apac

itado

s; as

egur

ar q

ue se

hay

an c

ondu

cido

es

tudi

os p

ara

eval

uar s

us n

eces

idad

es y

ase

quib

ilida

d de

via

je y

que

se h

ayan

incl

uido

esto

s ele

men

tos e

n el

alc

ance

del

dise

ño

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1,

Gre

enLI

TES

(Con

tinúa

)

(Con

tinúa

)

38 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.1. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

PA

RA

SIS

TEM

AS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Cal

idad

de

vida

P-7

¿El p

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amie

nto

del t

rans

port

e as

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a la

ac

cesib

ilida

d a

empl

eos y

des

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ese

ncia

les

para

toda

s las

com

unid

ades

, inc

luye

ndo

nive

les

de a

cces

o pa

ra la

pob

laci

ón c

on d

iscap

acid

ad a

tr

abaj

os, l

a es

cuel

a, se

rvic

ios d

e sa

lud,

tien

das d

e ab

aste

cim

ient

o, e

spac

ios c

ívic

os, p

úblic

os y

de

recr

eaci

ón?

Eval

uar e

l pla

n to

man

do e

n cu

enta

los e

studi

os so

bre

nece

sidad

es d

e la

com

unid

ad y

los d

ocum

ento

s de

plan

eam

ient

o ex

isten

tes;

eval

uar t

ambi

én e

l acc

eso

a se

rvic

ios c

rític

os y

que

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entifi

que

n e

incl

uyan

te

mas

de

educ

ació

n y

cuid

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de la

salu

d; a

naliz

ar

si lo

s tra

zado

s se

incl

uyen

en

el a

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ce d

el d

iseño

de

l tra

bajo

xN

CH

RP/

INV

EST

P-8

¿El p

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nto

del t

rans

port

e in

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e m

ejor

ar

la in

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truc

tura

de

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spor

te y

acc

esib

ilida

d eq

uita

tivam

ente

par

a to

das l

as c

omun

idad

es d

entro

de

l cor

redo

r?

Ase

gura

r que

la e

quid

ad c

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itaria

en

el p

lan

de

tran

spor

te n

o pe

rmita

que

una

com

unid

ad d

omin

e en

térm

inos

eco

nóm

icos

NC

HR

P

P-9

¿El p

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nto

del t

rans

port

e to

ma

en c

uent

a a

qué

grad

o se

esp

era

que

los p

roye

ctos

con

trib

uyan

con

el

em

pleo

, la

capa

cita

ción

y e

duca

ción

a n

ivel

loca

l, en

fatiz

ando

a lo

s gru

pos m

ás n

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itado

s y c

on

men

ores

ven

taja

s?

Ase

gura

r que

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roye

ctos

futu

ros i

dent

ifi qu

en,

cons

ider

en y

prio

ricen

aqu

ello

s lug

ares

con

áre

as

que

cuen

tan

con

acce

so a

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pleo

s y a

pren

diza

je d

e ca

paci

dade

s

ENV

ISIO

N

P-10

¿El e

nfoq

ue d

el p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e to

ma

en

cuen

ta la

con

gesti

ón d

e tr

ánsit

o, m

ejor

a la

mov

ilida

d y

el a

cces

o, si

n pr

omov

er a

l mism

o tie

mpo

la

expa

nsió

n ur

bana

?

Ase

gura

r la

cons

isten

cia

con

los p

lane

s de

uso

del s

uelo

a

nive

l loc

al y

la v

isión

de

la c

omun

idad

ace

rca

del

crec

imie

nto

en e

l uso

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suel

o y

la c

onge

stión

ENV

ISIO

N

P-11

Con

text

o C

omun

itario

¿El p

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amie

nto

del t

rans

port

e to

ma

en c

uent

a la

s car

acte

rístic

as ú

nica

s y c

ultu

rale

s de

las

com

unid

ades

, inv

irtie

ndo

en v

ecin

dario

s sal

udab

les,

cultu

ralm

ente

sólid

os, s

egur

os y

don

de e

s pos

ible

ca

min

ar?

Det

erm

inar

la c

oord

inac

ión

con

func

iona

rios p

úblic

os

y gr

upos

de

inte

rés;

exam

inar

info

rmac

ión

cultu

ral

revi

sada

y re

sum

ida

para

iden

tifi c

ar lo

s ras

gos

cultu

rale

s y c

omun

itario

s úni

cos;

revi

sar s

i se

calc

ular

on u

obt

uvie

ron

recu

rsos

fi na

ncie

ros p

ara

mej

oras

xG

reen

LIT

ES

P-12

¿El p

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nto

del t

rans

port

e ev

ita im

pact

os e

n lo

s re

curs

os c

ultu

rale

s, fís

icos

, soc

iale

s y a

mbi

enta

les,

com

o te

rrito

rios i

ndíg

enas

, áre

as n

atur

ales

pr

oteg

idas

(p. e

j., á

reas

ver

des),

sitio

s hist

óric

os y

ar

queo

lógi

cos c

rític

os, á

reas

de

culti

vo y

cue

ncas

vi

sual

es?

Det

erm

inar

si e

n el

pla

n de

tran

spor

te se

hac

e re

fere

ncia

a d

ocum

enta

ción

que

con

teng

a tip

o y

ubic

ació

n de

atr

ibut

os c

ultu

rale

s úni

cos c

on e

l fi n

de

mej

orar

los o

evi

tarlo

s; ve

rifi c

ar si

el t

raza

do d

e lu

gare

s a e

vita

rse

se e

ncue

ntra

en

el a

lcan

ce d

el

trab

ajo

Gre

enLI

TES

/Ba

nco

Mun

dial

P-13

¿El p

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nto

del t

rans

port

e to

ma

en c

uent

a la

fre

cuen

cia

de a

ccid

ente

s y la

s les

ione

s y m

uert

es d

e pe

aton

es e

n re

laci

ón c

on e

l aum

ento

del

fl uj

o de

pa

saje

ros e

n m

otoc

icle

ta?

Det

erm

inar

si e

l pla

n de

tran

spor

te d

esar

rolló

o

hace

refe

renc

ia a

alg

ún a

nális

is de

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uenc

ia d

e ac

cide

ntes

par

a lo

s cor

redo

res d

e tr

ansp

orte

; eva

luar

si

el o

bjet

ivo

y ne

cesid

ades

del

dise

ño se

bas

an e

n m

ejor

as d

e se

gurid

ad

xN

CR

HP

708/

D

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

(Con

tinúa

)

39Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Cal

idad

de

vida

P-14

Econ

omía

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e pr

omue

ve la

ado

pció

n de

mec

anism

os d

e fi n

anci

ació

n in

nova

dore

s (a

trav

és

de tr

ibut

ació

n o

de a

soci

acio

nes p

úblic

o-pr

ivad

as)

para

la c

onstr

ucci

ón d

e in

fraes

truc

tura

de

tran

spor

te

soste

nibl

e y

para

brin

dar s

ervi

cios

com

plem

enta

rios?

El p

lan

de tr

ansp

orte

iden

tifi c

a m

ecan

ismos

de

fi nan

ciam

ient

o cr

eativ

os p

ara

la c

onstr

ucci

ón y

m

ante

nim

ient

o de

nue

va in

fraes

truc

tura

orie

ntad

a ha

cia

un si

stem

a co

nfi a

ble

de tr

asla

do d

e bi

enes

y

serv

icio

s y m

ovili

dad

públ

ica;

revi

sar e

stim

ados

de

fi na

ncia

mie

nto

y as

ocia

cion

es p

úblic

o-pr

ivad

as

logr

adas

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

P-15

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e re

gion

al in

cluy

e es

timad

os d

e co

stos d

e to

do e

l cic

lo d

e vi

da

para

ase

gura

r la

confi

abi

lidad

y la

ope

raci

ón

y m

ante

nim

ient

o a

larg

o pl

azo

del s

istem

a de

tr

ansp

orte

loca

l y re

gion

al?

Rev

isar e

stim

ados

de

costo

s de

todo

el c

iclo

de

vida

, el

fi na

ncia

mie

nto

cons

egui

do p

ara

el d

iseño

, co

nstr

ucci

ón, y

ope

raci

ón y

man

teni

mie

nto

a la

rgo

plaz

o

xT

RB/

Estr

ateg

ia

de N

egoc

ios

para

Tra

nspo

rte

del B

anco

M

undi

al 2

008-

2012

P-16

¿El p

lan

de tr

ansp

orte

pla

ntea

com

o ob

jetiv

o in

vers

ione

s par

a m

ejor

ar e

l tra

nspo

rte

rura

l y d

e zo

nas u

rban

o-m

argi

nale

s que

resu

lten

críti

cas p

ara

acce

der a

mer

cado

s y se

rvic

ios,

y pa

ra a

umen

tar

la p

rodu

ctiv

idad

de

los p

eque

ños a

gric

ulto

res p

or

enci

ma

del n

ivel

de

subs

isten

cia?

Eval

uar e

l pla

n de

tran

spor

tes t

enie

ndo

en c

uent

a la

s inv

ersio

nes fi

nan

cier

as e

stim

adas

requ

erid

as;

iden

tifi c

ar o

port

unid

ades

y m

ejor

as d

e fi n

anci

amie

nto

para

siste

mas

urb

ano

mar

gina

les;

aseg

urar

que

se h

aya

iden

tifi c

ado

la m

ovili

dad

haci

a m

erca

dos c

rític

os

xEs

trat

egia

de

Neg

ocio

s par

a Tr

ansp

orte

del

Ba

nco

Mun

dial

20

08-2

012

P-17

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e as

egur

a qu

e ex

ista

una

opci

ón c

ompe

titiv

a de

des

plaz

amie

nto

de c

arga

par

a to

das l

as c

omun

idad

es d

e la

regi

ón?

Eval

uar q

ue lo

s pla

nes d

e tr

ansp

orte

se e

nfoq

uen

en

las p

rinci

pale

s car

rete

ras y

cor

redo

res d

onde

se

desp

laza

car

ga, y

que

hay

a eq

uida

d en

las m

ejor

as

de c

orre

dore

s par

a lo

grar

la c

ompe

titiv

idad

ec

onóm

ica

NC

HR

P 70

8

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

P-18

Col

abor

ació

n¿E

l pro

ceso

de

plan

eam

ient

o de

l tra

nspo

rte

utili

zó té

cnic

as a

trac

tivas

par

a su

s reu

nion

es d

e pa

rtic

ipac

ión

públ

ica,

más

allá

de

las a

ctiv

idad

es

regu

lare

s de

part

icip

ació

n pa

ra p

lane

amie

nto,

ta

les c

omo

talle

res,

nota

s de

pren

sa, p

ágin

as w

eb

espe

cífi c

as d

el p

roye

cto

con

com

unic

acio

nes e

n di

fere

ntes

idio

mas

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

de

arch

ivos

y c

onve

rsar

con

fu

ncio

nario

s de

la c

omun

idad

loca

l par

a de

term

inar

si

se d

esar

rolla

ron

acci

ones

inno

vado

ras d

e pa

rtic

ipac

ión,

si se

tom

ó en

cue

nta

los c

omen

tario

s de

l púb

lico

y si

esto

s fue

ron

añad

idos

den

tro d

el

alca

nce

del t

raba

jo p

ara

el d

iseño

del

pro

yect

o de

tr

ansp

orte

resu

ltant

e

xG

reen

LIT

ES (Con

tinúa

)

40 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.1. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

PA

RA

SIS

TEM

AS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

P-19

¿El p

lane

amie

nto

tom

a en

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nta

la p

artic

ipac

ión

tem

pran

a y

regu

lar d

e or

gani

smos

regu

lado

res d

e re

curs

os n

atur

ales

y a

mbi

enta

les e

n la

cre

ació

n de

pl

anes

y p

rogr

amas

de

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spor

te?

Rev

isar q

ue e

l arc

hivo

cum

pla

con

la d

ocum

enta

ción

y

el p

lan

de tr

ansp

orte

, y c

onve

rsar

con

func

iona

rios

de o

rgan

ismos

ace

rca

de lo

s pla

nes p

ara

evita

r el

traz

ado

en á

reas

sens

ible

s con

pro

tecc

ión

ambi

enta

l y

la m

ejor

a de

las m

ismas

; rev

isar t

ambi

én q

ue lo

s tr

azad

os e

n el

dise

ño d

el a

lcan

ce d

el tr

abaj

o refl e

jen

que

se v

an a

evi

tar d

icha

s áre

as

xIN

VES

T

P-20

¿Los

mec

anism

os in

stitu

cion

ales

de

plan

eam

ient

o de

tran

spor

te in

volu

cran

rutin

aria

men

te a

la

com

unid

ad lo

cal y

los g

rupo

s de

inte

rés c

lave

en

la g

ener

ació

n de

pla

nes y

pro

gram

as (s

ervi

cios

de

educ

ació

n, in

geni

ería

, cum

plim

ient

o de

la le

y y

emer

genc

ia) q

ue so

n co

nsist

ente

s con

las m

etas

y

visió

n de

la c

omun

idad

loca

l?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

arc

hivo

, el p

lan

de

tran

spor

te, c

onve

rsar

con

func

iona

rios d

e la

co

mun

idad

y re

visa

r el u

so d

e su

elos

o p

lane

s qu

e co

nten

gan

la v

isión

de

la c

omun

idad

par

a de

term

inar

si lo

s pla

nes d

e tr

ansp

orte

s defi

niti

vos y

el

pro

yect

o re

sulta

nte

incl

uyen

las m

etas

y la

visi

ón

real

es d

e la

com

unid

ad

xIN

VES

T

P-21

¿El p

lane

amie

nto

nece

sita

que

se in

volu

cren

pr

ovee

dore

s de

serv

icio

s de

carg

a y

grup

os d

e in

teré

s en

la c

reac

ión

de p

lane

s y p

rogr

amas

loca

les

y re

gion

ales

par

a m

ejor

ar la

mov

ilida

d de

las c

arga

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

arc

hivo

, el p

lan

de

tran

spor

te, c

onve

rsar

con

pro

piet

ario

s de

empr

esas

de

car

ga y

líde

res a

niv

el lo

cal y

regi

onal

par

a de

term

inar

si lo

s pla

nes i

nclu

yen

sus i

nter

eses

re

laci

onad

os c

on m

ovili

dad

de c

arga

; det

erm

inar

si

el p

roye

cto

resu

ltant

e de

l dise

ño in

cluy

ó la

m

ovili

dad

de c

arga

s y m

ejor

as e

n el

acc

eso

INV

EST

P-22

¿Los

pla

nifi c

ador

es d

e tr

ansp

orte

a n

ivel

loca

l y

regi

onal

con

sulta

n co

n es

peci

alist

as e

n im

pact

os

ambi

enta

les,

regu

lado

res y

org

anism

os d

e re

curs

os

natu

rale

s con

el fi

n d

e co

ordi

nar d

atos

e in

form

ació

n pa

ra a

poya

r el i

nici

o y

dese

mpe

ño d

e de

clar

acio

nes

ambi

enta

les y

eva

luac

ione

s am

bien

tale

s estr

atég

icas

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

de

plan

ifi ca

ción

; ent

revi

star

a or

gani

smos

regu

lado

res y

func

iona

rios d

e re

curs

os

natu

rale

s sob

re la

adq

uisic

ión

y co

ordi

naci

ón d

e in

form

ació

n; e

valu

ar si

se to

en c

uent

a qu

é lu

gare

s deb

ían

evita

rse

por t

emas

am

bien

tale

s al

deci

dir e

l tra

zado

; rev

isar r

esúm

enes

de

reun

ione

s co

n or

gani

smos

par

a ve

r si s

e in

cluy

eron

esta

s in

quie

tude

s en

plan

es y

pro

yect

os a

futu

ro

INV

EST

P-23

Man

ejo

y pl

anea

mie

nto

¿El p

roce

so d

e pl

anea

mie

nto

prom

ueve

la in

tegr

ació

n de

pol

ítica

s de

tran

spor

te, a

mbi

enta

les,

de d

esar

rollo

ur

bano

y d

e sa

lud?

Obt

ener

y re

visa

r la

docu

men

taci

ón d

el a

rchi

vo y

el

plan

de

tran

spor

te; c

onve

rsar

con

los g

rupo

s de

inte

rés l

ocal

es a

cerc

a de

l éxi

to d

e la

inte

grac

ión

y si

el p

lane

amie

nto

de tr

ansp

orte

fue

exito

so

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

(Con

tinúa

)

41Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

P-24

¿El p

lane

amie

nto

de tr

ansp

orte

incl

uye

o co

nsid

era

com

batir

la c

orru

pció

n (p

agos

info

rmal

es a

in

spec

tore

s, po

licía

s de

tráns

ito),

que

podr

ía e

star

faci

litan

do e

l man

ejo

pelig

roso

, veh

ícul

os in

segu

ros,

gase

s noc

ivos

del

tubo

de

esca

pe, s

obre

carg

a ve

hicu

lar y

tran

spor

te p

ara

activ

idad

es il

egal

es

(ext

racc

ión

ilega

l de

mad

era,

esp

ecie

s de fl o

ra y

fa

una

en p

elig

ro)?

Eval

uar e

l pla

n y

la d

ocum

enta

ción

de

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spor

te

para

det

erm

inar

si se

tom

ó en

cue

nta

la c

orru

pció

n en

el p

roce

so d

e pl

anea

mie

nto

de tr

ansp

orte

cu

ando

se c

onsid

erar

on te

mas

rela

cion

ados

a

oper

acio

nes s

egur

as, m

ante

nim

ient

o a

larg

o pl

azo

y fi n

anci

amie

nto

nece

sario

par

a ap

oyar

dic

has

activ

idad

es

Estr

ateg

ia d

e N

egoc

ios p

ara

Tran

spor

te d

el

Banc

o M

undi

al

2008

-201

2/Ba

nco

Mun

dial

P-25

¿El p

lan

de tr

ansp

orte

s con

sider

a lo

s acc

iden

tes d

e tr

ánsit

o vi

al y

el p

apel

que

jueg

a el

tran

spor

te e

n la

tr

ansm

isión

de

enfe

rmed

ades

y p

este

s?

Eval

uar e

l pla

n y

docu

men

taci

ón d

e tr

ansp

orte

par

a de

term

inar

si se

tom

ó en

cue

nta

la tr

ansm

isión

de

enfe

rmed

ades

y p

este

s en

el tr

azad

o vi

al; e

valu

ar la

s co

nver

saci

ones

y re

unio

nes c

on lo

s fun

cion

ario

s de

salu

d y

si se

incl

uyó

la m

ejor

a de

con

sider

acio

nes d

e se

gurid

ad a

l dise

ñar e

l alc

ance

del

trab

ajo

xEs

trat

egia

de

Neg

ocio

s par

a Tr

ansp

orte

del

Ba

nco

Mun

dial

20

08-2

012

P-26

¿Se

han

iden

tifi c

ado

y re

gistr

ado

con

clar

idad

la

s opo

rtun

idad

es a

mbi

enta

les p

ara

mej

oras

am

bien

tale

s y te

mas

soci

ales

rela

cion

ados

, con

el fi

n

de p

lanifi c

ar y

prio

rizar

segú

n su

impo

rtan

cia?

Obt

ener

y re

visa

r el p

lan

y do

cum

enta

ción

de

tran

spor

te y

det

erm

inar

si se

tom

ó en

cue

nta

la

mej

ora

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enta

l y so

cial

a la

hor

a de

prio

rizar

; re

visa

r los

ele

men

tos d

e m

ejor

a el

egid

os p

ara

el

futu

ro a

lcan

ce d

el p

roye

cto

xC

EEQ

UA

L

P-27

¿Exi

ste e

vide

ncia

cla

ra d

e qu

e el

equ

ipo

de

plan

eam

ient

o de

tran

spor

te a

dopt

ó un

enf

oque

qu

e ab

arca

todo

el c

iclo

de

vida

par

a lo

s asp

ecto

s am

bien

tale

s del

pro

yect

o?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

de

plan

eam

ient

o pa

ra

eval

uar s

i se

iden

tifi c

ó la

pro

tecc

ión

y m

ejor

as

ambi

enta

les a

lo la

rgo

de to

da la

vid

a de

l pro

yect

o

CEE

QU

AL

P-28

¿En

el p

roce

so d

e pl

anea

mie

nto

del t

rans

port

e se

to

mar

on e

n cu

enta

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oque

s que

per

mití

an e

vita

r o

min

imiz

ar la

adq

uisic

ión

de ti

erra

s y v

ivie

ndas

?

Rev

isar e

l pla

n y

docu

men

taci

ón d

e tr

ansp

orte

; de

term

inar

si lo

s tip

os y

el n

úmer

o de

reub

icac

ione

s tu

vier

on infl u

enci

a en

el p

lane

amie

nto

del t

raza

do

y si

fuer

on in

clui

dos e

n lo

s crit

erio

s de

prio

rizac

ión;

ve

r si e

l alc

ance

del

dise

ño refl e

ja e

l esfu

erzo

por

m

inim

izar

la to

ma

de ti

erra

s y v

ivie

ndas

xC

EEQ

UA

L

Ent

orno

na

tura

l

P-29

Sele

cció

n de

em

plaz

amie

nto-

traz

ado

¿El p

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amie

nto

del t

rans

port

e co

nsid

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el tr

azad

o so

bre

sitio

s con

resid

uos,

lo q

ue p

odría

con

duci

r a

benefi c

ios y

pro

tecc

ión

públ

ica

grac

ias a

l ret

iro o

re

med

iaci

ón d

e re

siduo

s pel

igro

sos?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

y a

rchi

vo d

el p

lan

de

tran

spor

te p

ara

eval

uar s

i se

inve

stiga

ron

y se

to

mar

on e

n cu

enta

los s

itios

con

resid

uos p

elig

roso

s co

n el

fi n

de se

r rem

edia

dos;

eval

uar s

i esta

s ac

cion

es se

incl

uyer

on e

n el

alc

ance

del

dise

ño

Gre

enLI

TES (C

ontin

úa )

42 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.1. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

PA

RA

SIS

TEM

AS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Ent

orno

na

tura

l

P-30

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e in

tent

a ev

itar a

quel

las

tierr

as n

o de

sarr

olla

das p

revi

amen

te a

l rea

lizar

el

traz

ado

vial

, tal

es c

omo

espa

cios

abi

erto

s o re

fugi

os

de v

ida

silve

stre?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pla

n de

tran

spor

te p

ara

dete

rmin

ar si

se e

vita

ron

las t

ierr

as n

o de

sarr

olla

das

al re

aliz

ar e

l tra

zado

xG

reen

LIT

ES

P-31

Háb

itat d

e vi

da

silve

stre

terr

estre

- ac

uátic

a

¿El e

quip

o de

pla

neam

ient

o de

l tra

nspo

rte

reun

info

rmac

ión

acer

ca d

e lo

s rec

urso

s nat

ural

es y

apl

icó

eval

uaci

ones

a n

ivel

siste

ma

o pa

isaje

par

a ev

alua

r la

s con

dici

ones

eco

lógi

cas y

evi

tar y

/o m

inim

izar

los

impa

ctos

pot

enci

ales

de

los p

roye

ctos

de

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spor

te

plan

ifi ca

dos e

n el

ent

orno

nat

ural

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

y a

rchi

vo d

el p

lan

de

tran

spor

te p

ara

eval

uar s

i las

áre

as a

mbi

enta

lmen

te

sens

ible

s fue

ron

map

eada

s y e

vita

das a

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ecci

onar

el

traz

ado;

det

erm

inar

si lo

s org

anism

os d

e re

curs

os

natu

rale

s estu

vier

on in

volu

crad

os a

l ubi

cars

e el

tr

azad

o

xIN

VES

T

P-32

¿El e

quip

o de

pla

neam

ient

o de

l tra

nspo

rte

reun

info

rmac

ión

sobr

e la

din

ámic

a so

cioe

conó

mic

a,

pobl

acio

nal,

de in

mig

raci

ón y

de

cam

bio

del v

alor

de

las t

ierr

as, y

apl

icó

esce

nario

s sim

ulad

os p

ara

eval

uar l

as p

resio

nes s

obre

los r

ecur

sos n

atur

ales

re

nova

bles

y e

vita

r pot

enci

ales

impa

ctos

en

el

ento

rno

natu

ral?

Eval

uar s

i se

lleva

ron

a ca

bo e

valu

acio

nes y

esc

enar

ios

simul

ados

de

la d

inám

ica

soci

oecó

mic

a du

rant

e el

pla

neam

ient

o de

l tra

nspo

rte

para

eva

luar

los

impa

ctos

en

los r

ecur

sos n

atur

ales

; det

erm

inar

si

los r

esul

tado

s im

pact

aron

dire

ctam

ente

los t

raza

dos

plan

ifi ca

dos y

el a

lcan

ce d

el d

iseño

Banc

o M

undi

al

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

P-33

Ener

gía

¿El p

lane

amie

nto

iden

tifi c

a es

trat

egia

s de

tran

spor

te

que

podr

ían

redu

cir e

l con

sum

o de

com

busti

ble

fósil

?

Rev

isar y

eva

luar

la d

ocum

enta

ción

y a

rchi

vo d

e pl

anea

mie

nto

del t

rans

port

e pa

ra e

valu

ar si

se

calc

ular

on lo

s esti

mad

os d

e co

nsum

o y

cons

erva

ción

de

com

busti

ble;

det

erm

inar

si lo

s hal

lazg

os

infl u

enci

aron

en

el tr

azad

o y

el a

lcan

ce d

el d

iseño

xIN

VES

T

P-34

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e bu

sca

una

redu

cció

n de

los v

iaje

s ind

ivid

uale

s al i

nteg

rar l

os c

once

ptos

de

uso

de ti

erra

s y a

cces

ibili

dad

usan

do h

erra

mie

ntas

de

pla

neam

ient

o es

trat

égic

as p

ara

el d

esar

rollo

re

gion

al?

Det

erm

inar

si lo

s fun

cion

ario

s enc

arga

dos d

el

plan

eam

ient

o br

inda

ron

educ

ació

n e

ince

ntiv

os

para

la p

artic

ipac

ión

de u

suar

ios;

dete

rmin

ar la

co

ordi

naci

ón y

com

unic

ació

n en

tre o

rgan

ismos

de

plan

eam

ient

o de

uso

de

tierr

as y

de

tran

spor

te a

l de

cidi

r los

traz

ados

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1

P-35

¿El p

lane

amie

nto

de tr

ansp

orte

con

tiene

mod

alid

ades

m

ás so

steni

bles

de

tran

spor

te d

e pa

saje

ros,

com

o bu

ses y

tren

es, i

nclu

yend

o la

impl

emen

taci

ón d

e se

rvic

ios d

e al

ta c

alid

ad q

ue, s

egún

las c

ondi

cion

es

de la

dem

anda

, ofre

zcan

alte

rnat

ivas

a v

ehíc

ulos

pr

ivad

os y

tran

spor

te a

éreo

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pla

n de

tran

spor

te p

ara

dete

rmin

ar si

se c

onsid

eró

una

ampl

ia v

arie

dad

de

opci

ones

y a

ltern

ativ

as m

ultim

odal

es a

l tom

arse

las

deci

sione

s de

plan

eam

ient

o de

l tra

nspo

rte;

eva

luar

si

se in

cluy

eron

mod

alid

ades

soste

nibl

es e

n el

alc

ance

de

l dise

ño

Dec

lara

ción

de

Bogo

tá 2

011

(Con

tinúa

)

43Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

P-36

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e im

pulsa

el u

so

efi c

ient

e de

recu

rsos

ene

rgét

icos

y a

ltern

ativ

as d

e en

ergí

a re

nova

ble?

Det

erm

inar

si se

tom

aron

en

cons

ider

ació

n la

s téc

nica

s de

con

serv

ació

n de

ene

rgía

y si

se d

esar

rolla

ron

ince

ntiv

os p

ara

la efi c

ienc

ia e

nerg

étic

a ve

hicu

lar;

verifi

car

si lo

s tra

zado

s sel

ecci

onad

os to

man

en

cuen

ta fu

ente

s de

ener

gía

alte

rnat

iva

dent

ro d

el

dere

cho

de v

ía (p

. ej.,

eól

ica,

sola

r)

xG

reen

LIT

ES

P-37

Atm

ósfe

ra¿E

l pla

neam

ient

o de

l tra

nspo

rte

prom

ueve

un

uso

cada

ve

z m

ayor

de

vehí

culo

s y c

ombu

stibl

es m

ás li

mpi

os,

elim

inan

do g

radu

alm

ente

los v

ehíc

ulos

alta

men

te

cont

amin

ante

s e im

plem

enta

ndo

may

or efi c

ienc

ia

ener

gétic

a y

med

idas

par

a el

con

trol d

e em

ision

es e

n to

das l

as m

odal

idad

es d

e tr

ansp

orte

?

Det

erm

inar

si se

des

arro

llaro

n pr

ogra

mas

edu

cativ

os y

de

ince

ntiv

os p

ara

prom

over

veh

ícul

os m

ás li

mpi

os;

eval

uar s

i se

cons

ider

aron

esta

cion

es d

e ca

rga

eléc

tric

a o

de c

ombu

stibl

e al

tern

ativ

o; e

valu

ar si

se

ha e

stabl

ecid

o un

mon

itore

o de

con

trol d

e em

ision

es

para

med

ir el

éxi

to d

el c

ontro

l de

emisi

ones

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1/

Estr

ateg

ia d

e N

egoc

ios p

ara

Tran

spor

te d

el

Banc

o M

undi

al

2008

-201

2

P-38

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e es

tabl

ece

o m

ejor

a lo

s reg

ímen

es d

e in

spec

ción

técn

ica

vehi

cula

r, e

impl

emen

ta p

rogr

esiv

amen

te e

stánd

ares

de

segu

ridad

y e

stánd

ares

par

a re

duci

r las

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ision

es

atm

osfé

ricas

?

Det

erm

inar

si se

han

insti

tuid

o o

tom

ado

en c

uent

a lo

s req

uisit

os d

e em

ision

es v

ehic

ular

es y

/o d

e in

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ción

de

segu

ridad

; det

erm

inar

si lo

s pla

nes

incl

uyen

la re

ducc

ión

de m

illas

via

jada

s por

veh

ícul

o co

n el

fi n

de re

duci

r em

ision

es

Dec

lara

ción

de

Bogo

tá 2

011

Cam

bio

clim

átic

o

P-39

Res

ilien

cia

¿El p

lane

amie

nto

del t

rans

port

e co

nsid

era

la

adap

taci

ón d

e in

fraes

truc

tura

de

tran

spor

te

exist

ente

, ser

vici

os e

xiste

ntes

y n

uevo

s pro

yect

os

con

el fi

n de

redu

cir s

u vu

lner

abili

dad

ante

efe

ctos

pe

rjudi

cial

es a

soci

ados

con

el c

ambi

o cl

imát

ico,

tale

s co

mo

aum

ento

rela

tivo

del n

ivel

del

mar

, act

ivid

ad/

inte

nsid

ad d

e to

rmen

tas,

olas

de

tem

pera

tura

y d

e ca

lor,

prec

ipita

cion

es, n

ivel

es d

e la

gos y

cau

dale

s de

corr

ient

es, e

tc.?

Det

erm

inar

si c

ada

vez

se c

onsid

era

una

may

or

cant

idad

de

fact

ores

de

segu

ridad

de

inge

nier

ía q

ue

perm

itan

cam

bios

a lo

larg

o de

la v

ida

del p

roye

cto;

ev

alua

r si e

l pla

neam

ient

o co

nsid

era

la n

eces

idad

de

nuev

os m

ater

iale

s par

a in

fraes

truc

tura

y la

revi

sión

de fa

ctor

es d

e se

gurid

ad p

ara

dren

aje

de e

struc

tura

s en

cua

nto

a fl u

jo y

vel

ocid

ad, fl

exi

bilid

ad d

el

tran

spor

te, y

si h

ay re

dund

anci

a al

abo

rdar

pel

igro

s en

el a

lcan

ce d

el d

iseño

xD

ecla

raci

ón d

e Bo

gotá

201

1/IN

VES

T (Con

tinúa

)

44 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.1. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

PA

RA

SIS

TEM

AS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ició

n de

l éxi

toIn

dica

dor

clav

eR

efer

enci

as

Cam

bio

clim

átic

o

P-40

Emisi

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de

gase

s de

efec

to

inve

rnad

ero

(GH

G)

¿El p

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amie

nto

del t

rans

port

e im

pulsa

la m

itiga

ción

de

em

ision

es d

e ga

ses d

e ef

ecto

inve

rnad

ero

(GH

G)

que

cont

ribuy

en c

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o cl

imát

ico,

al c

onsid

erar

ac

cion

es d

e tr

ansp

orte

soste

nibl

es?

Det

erm

inar

si lo

s res

pons

able

s de

la to

ma

de d

ecisi

ones

en

la fa

se d

e pl

anea

mie

nto

del t

rans

port

e ev

alua

ron

las p

roye

ccio

nes d

e em

ision

es d

e ga

ses d

e ef

ecto

in

vern

ader

o/ca

rbon

o po

r mill

as v

iaja

das p

or

vehí

culo

a c

ausa

de

las o

pera

cion

es p

roye

ctad

as;

ver s

i se

desa

rrol

laro

n pr

ogra

mas

de

ince

ntiv

os

econ

ómic

os p

ara

trán

sito

y ca

rpoo

ling (

tran

spor

te

com

part

ido)

, pro

yect

os d

e el

imin

ació

n de

car

bono

y

redu

cció

n de

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nspo

rte

de tr

abaj

ador

es d

uran

te la

s ho

ras p

ico

INV

EST

/Es

trat

egia

de

Neg

ocio

s par

a Tr

ansp

orte

del

Ba

nco

Mun

dial

20

08-2

012

P-41

¿Los

pla

nes d

e tr

ansp

orte

son

cons

isten

tes y

co

mpl

emen

tan

los p

lane

s de

acci

ón a

dopt

ados

par

a el

cam

bio

clim

átic

o y

los p

roto

colo

s int

erna

cion

ales

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pla

n de

tran

spor

te

para

eva

luar

si se

han

tom

ado

en c

uent

a pl

anes

de

cont

rol c

limát

ico

a ni

vel e

stata

l o re

gion

al; e

valu

ar

si se

con

sider

aron

las r

ecom

enda

cion

es y

pro

toco

los

del G

rupo

Inte

rgub

erna

men

tal d

e Ex

pert

os so

bre

el

Cam

bio

Clim

átic

o, a

sí co

mo

acue

rdos

y p

roto

colo

s in

tern

acio

nale

s (K

ioto

, Rio

de

Jane

iro);

eval

uar

si ex

isten

con

trole

s de

ener

gía

y em

ision

es e

n el

al

canc

e de

l dise

ño

xN

CH

RP

(Con

tinúa

)

45Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

D-1

Bien

esta

r del

co

mun

idad

¿El d

iseño

iden

tifi c

a en

el p

roye

cto

al m

enos

un

pun

to d

e ac

ceso

a u

n ár

ea d

esig

nada

do

nde

los v

ehíc

ulos

pue

dan

salir

del

fl uj

o de

l trá

nsito

y d

eten

erse

a e

xper

imen

tar

las c

arac

terís

ticas

esc

énic

as, n

atur

ales

, re

crea

tivas

u o

tras

a lo

larg

o de

la

carr

eter

a?

Rev

isar l

os d

iseño

s del

pro

yect

o pa

ra

iden

tifi c

ar e

struc

tura

s de

serv

icio

s pa

ra tu

rista

s y u

suar

ios,

y re

tiros

, tal

es

com

o m

irado

res e

scén

icos

y p

unto

s de

obse

rvac

ión,

cen

tros d

e bi

enve

nida

, ce

ntro

s par

a ac

tivid

ades

turís

ticas

o d

e in

form

ació

n, o

áre

as re

crea

tivas

; ver

ifi ca

r qu

e lo

s ser

vici

os h

ayan

sido

con

strui

dos

segú

n el

dise

ño y

que

esté

n sie

ndo

utili

zado

s por

el p

úblic

o

xIN

VES

T

D-2

¿El p

roye

cto

gene

rará

un

núm

ero

impo

rtan

te

de e

mpl

eos a

niv

el lo

cal d

uran

te su

s fas

es

de d

iseño

, con

struc

ción

, y o

pera

ción

y

man

teni

mie

nto?

Rev

isar l

os e

stim

ados

de

gene

raci

ón d

e em

pleo

en

los e

studi

os b

asad

os e

n el

dise

ño; e

valu

ar

cond

icio

nes d

e ba

se y

med

ir la

gen

erac

ión

de e

mpl

eos a

cor

to y

larg

o pl

azo

com

o re

sulta

do d

el p

roye

cto

de tr

ansp

orte

xEN

VIS

ION

D-3

¿El p

roye

cto

de re

habi

litac

ión

vial

se

esfo

rzar

á po

r cre

ar o

port

unid

ades

de

trab

ajo

para

los m

iem

bros

de

las

com

unid

ades

loca

les,

espe

cial

men

te p

ara

los m

ás n

eces

itado

s y c

on m

enos

ven

taja

s y

la m

ano

de o

bra

no c

alifi

cada

, así

com

o la

ig

uald

ad d

e gé

nero

?

Rev

isar l

os e

stim

ados

de

gene

raci

ón d

e em

pleo

en

los e

studi

os b

asad

os e

n el

di

seño

; eva

luar

con

dici

ones

de

base

y

med

ir la

gen

erac

ión

de e

mpl

eos a

cor

to y

la

rgo

plaz

o co

mo

resu

ltado

del

pro

yect

o de

tran

spor

te; p

uede

que

se n

eces

iten

med

icio

nes a

dici

onal

es p

ara

eval

uar e

l éx

ito la

bora

l en

rela

ción

a te

mas

de

man

o de

obr

a no

cal

ifi ca

da y

equ

idad

de

géne

ro

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo/

ENV

ISIO

N

D-4

¿Exi

ste e

vide

ncia

de

que

se a

dopt

aron

m

edid

as a

prop

iada

s dur

ante

el

dise

ño d

el p

roye

cto

y qu

e la

s mism

as

se im

plem

enta

ron

para

pre

veni

r di

sem

inac

ión

de la

luz

haci

a ár

eas

colin

dant

es d

uran

te la

ope

raci

ón d

el

proy

ecto

?

Rev

isar l

os d

iseño

s y e

spec

ifi ca

cion

es p

ara

dete

rmin

ar si

la d

isem

inac

ión

de la

luz

se

cont

rola

con

disp

ositi

vos d

e ilu

min

ació

n qu

e en

foca

n di

rect

amen

te la

luz

en la

pist

a o

área

s de

desc

anso

; rev

isar s

i se

incl

uyen

cr

onóm

etro

s o se

nsor

es d

e ilu

min

ació

n en

el

dise

ño; e

valu

ar la

ace

ptac

ión

públ

ica

xC

EEQ

UA

L

(Con

tinúa

)

46 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

D-5

¿Se

anal

izar

on to

mas

de

tierr

as y

viv

iend

as

(reub

icac

ione

s vol

unta

rias e

invo

lunt

aria

s) de

dist

into

s dise

ños d

e es

quem

as y

pr

oces

os, y

de

las d

ispos

icio

nes d

e lo

s tra

bajo

s pla

nead

os, y

esto

s cál

culo

s infl u

yero

n en

el p

roce

so d

el d

iseño

y e

n la

efi

cie

ncia

del

uso

de

tierr

as d

el d

iseño

fi na

l?

Eval

uar a

ltern

ativ

as d

e di

seño

y a

naliz

arla

s pa

ra sa

ber s

i en

el tr

azad

o fi n

al se

tom

ó en

cue

nta

la c

antid

ad d

e to

mas

de

tierr

as

y vi

vien

das,

y si

se e

vita

ron

cuan

do fu

e po

sible

xC

EEQ

UA

L

D-6

¿El E

quip

o de

Dise

ño id

entifi

insta

laci

ones

y

rece

ptor

es se

nsib

les d

entro

de

la

com

unid

ad y

evi

tó q

ue se

col

oque

n tr

azad

os y

vol

úmen

es d

e tr

ánsit

o ce

rca

de

los m

ismos

?

Rev

isar e

l arc

hivo

del

pro

yect

o de

dise

ño

para

det

erm

inar

si se

iden

tifi c

aron

las

insta

laci

ones

sens

ible

s (ho

spita

les,

escu

elas

, re

siden

cies

de

anci

anos

, etc

.) y

si se

ad

opta

ron

dive

rsas

alte

rnat

ivas

de

traz

ado

con

el fi

n de

evi

tarla

s o, s

i pro

cede

, cre

ar

zona

s de

amor

tigua

mie

nto

que

exce

dan

lo

requ

erid

o po

r la

regu

laci

ón

xN

CH

RP

708

D-7

Con

text

o co

mun

itario

¿Se

ha to

mad

o en

cue

nta

el c

arác

ter o

se

ntid

o de

per

tene

ncia

(tan

to d

e lo

nat

ural

co

mo

lo c

onstr

uido

) del

áre

a de

l pro

yect

o,

por e

ncim

a de

los r

equi

sitos

regu

lato

rios,

en té

rmin

os d

e di

seño

s de

estr

uctu

ra,

mat

eria

les,

paisa

jism

o y

patro

nes d

el

paisa

je u

rban

o?

Obt

ener

resú

men

es e

info

rmes

de

las

reun

ione

s del

pro

yect

o pa

ra d

eter

min

ar

si se

defi

nió

el t

ipo

de c

omun

idad

; rev

isar

las e

struc

tura

s del

pro

yect

o, lo

s pla

nes

del p

aisa

je y

el t

raza

do p

ara

eval

uar

su c

onsis

tenc

ia c

on la

cal

idad

de

la

com

unid

ad; d

eter

min

ar la

ace

ptac

ión

de

la c

omun

idad

xG

reen

LIT

ES/

CEE

QU

AL

D-8

¿Se

desa

rrol

laro

n di

seño

s par

a m

itiga

ción

, m

ejor

a y

mon

itore

o de

ruid

os y

vi

brac

ione

s, pa

ra la

eta

pa d

e co

nstr

ucci

ón,

con

el fi

n de

que

sean

impl

emen

tado

s en

rece

ptor

es se

nsib

les c

omo

escu

elas

u

hosp

itale

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o pa

ra id

entifi

car

a lo

s rec

epto

res

sens

ible

s y re

visa

r la

impl

emen

taci

ón

del p

lan/

mon

itore

o de

ruid

os; r

evisa

r la

info

rmac

ión

de m

onito

reo

para

eva

luar

si

se e

xced

iero

n lo

s um

bral

es y

si se

llev

ó a

cabo

la m

itiga

ción

xIN

VES

T

D-9

¿El d

iseño

de

reha

bilit

ació

n vi

al in

cluy

e im

pact

os a

peq

ueña

s em

pres

as e

stabl

ecid

as

en e

l der

echo

de

vía,

iden

tifi c

ando

tam

bién

lo

s siti

os d

e re

ubic

ació

n al

tern

ativ

os q

ue

podr

ían

mej

orar

el c

lima

de la

s ven

tas c

on

la c

onstr

ucci

ón d

e ca

seta

s y p

uesto

s con

es

e fi n

?

Rev

isar e

l arc

hivo

de

docu

men

taci

ón d

el

proy

ecto

par

a id

entifi

car

la c

omun

icac

ión

y co

ordi

naci

ón c

on p

eque

ñas e

mpr

esas

po

bres

; det

erm

inar

si fu

e ne

cesa

rio e

l re

tiro

de la

em

pres

a y

si la

reub

icac

ión

se

dio

con

un re

embo

lso d

e co

stos o

con

el

sopo

rte

adec

uado

xFo

ndo

de

Des

arro

llo

Afri

cano

47Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

D-1

0Ec

onom

ía¿E

l Equ

ipo

del P

roye

cto

cond

ujo

anál

isis

de c

osto

s del

cic

lo d

e vi

da p

ara

artíc

ulos

cl

ave

del p

roye

cto,

tale

s com

o al

tern

ativ

as

de e

struc

tura

s par

a pa

vim

ento

y

man

teni

mie

nto

a la

rgo

plaz

o, in

cluy

endo

re

habi

litac

ión

de c

arre

tera

s?

Rev

isar e

l arc

hivo

con

doc

umen

taci

ón d

el

proy

ecto

par

a ev

alua

r los

cos

tos d

el c

iclo

de

vid

a de

mat

eria

les d

e pa

vim

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y o

tras

es

truc

tura

s, y

si se

esti

mar

on lo

s rec

urso

s fi n

anci

eros

nec

esar

ios p

ara

una

oper

ació

n so

steni

ble;

det

erm

inar

si e

l fi n

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amie

nto

anua

l es c

onsis

tent

e co

n lo

s esti

mad

os d

e co

stos d

el c

iclo

de

vida

xIN

VES

T

D-1

1¿E

l pro

yect

o de

reha

bilit

ació

n vi

al p

rom

ueve

la

par

ticip

ació

n pr

oact

iva

e in

nova

dora

de

l sec

tor p

rivad

o en

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ante

nim

ient

o de

in

fraes

truc

tura

, for

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ce e

l mon

itore

o/co

ntro

l de

activ

idad

es d

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ante

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ient

o vi

al, y

brin

da a

poyo

insti

tuci

onal

bás

ico

para

el p

lane

amie

nto

de m

ante

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ient

o vi

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steni

ble?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o pa

ra e

valu

ar c

osto

s del

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yect

o de

re

habi

litac

ión

y el

mec

anism

o pú

blic

o-pr

ivad

o ut

iliza

do p

ara fi n

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oyec

to y

el m

ante

nim

ient

o a

larg

o pl

azo

Banc

o M

undi

al

D-1

2¿E

l pro

yect

o de

l dise

ño c

onsid

eró

la

reha

bilit

ació

n y

man

teni

mie

nto

vial

a

futu

ro p

or p

arte

de

com

ités f

orm

ados

por

la

pob

laci

ón lo

cal?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o re

laci

onad

a co

n pa

rtic

ipac

ión

y em

pleo

de

la c

omun

idad

loca

l; en

trevi

star a

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iem

bros

de

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idad

loca

l par

a de

term

inar

si h

ubo

empl

eo lo

cal p

ara

man

teni

mie

nto

dura

nte

el p

roye

cto

Banc

o M

undi

al

D-1

3¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

det

erm

inó

si el

val

or

espe

rado

de

los b

enefi

cio

s eco

nóm

icos

y

soci

ales

cre

ados

por

el p

roye

cto

exce

den

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osto

s del

pro

yect

o?

Obt

ener

info

rmac

ión

soci

oeco

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ica

y am

bien

tal d

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roye

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reun

ida

dura

nte

la e

valu

ació

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tal y

com

para

rla

con

costo

s pas

ados

del

cic

lo d

el p

roye

cto

y es

timad

os a

futu

ro; i

nten

tar e

stabl

ecer

lo

s cos

tos r

eale

s por

miti

gaci

ón y

mej

ora

ambi

enta

l

NC

HR

P 70

8

48 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

D-1

4Sa

lud

y se

gurid

ad¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

inco

rpor

ó te

cnol

ogía

de

Sist

emas

de

Tran

spor

te In

telig

ente

s (IT

S po

r sus

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as e

n in

glés

) par

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grar

efi

cie

ncia

y se

gurid

ad e

n el

siste

ma

soste

nibl

e?

Eval

uar s

i el d

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del

proy

ecto

y e

l pro

yect

o fi n

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guno

s de

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igui

ente

s as

pect

os d

e IT

S: co

ntro

l de

seña

lizac

ión,

sis

tem

as d

e se

ñaliz

ació

n av

anza

da,

restr

iccio

nes v

ehicu

lare

s, ca

rrile

s de fl u

jo

reve

rsib

le, fi

jació

n de

pre

cios p

ara

cont

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rrile

s, lím

ites v

aria

bles

de

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cidad

, pa

neles

de

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rmac

ión

diná

mica

(DM

S po

r su

s sig

las e

n in

glés

) par

a ev

acua

cione

s de

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genc

ia, c

umpl

imie

nto

de v

elocid

ades

, cu

mpl

imie

nto

de se

ñaliz

ació

n de

trán

sito,

cu

mpl

imie

nto

de co

ntro

l de

ram

pa, c

ontro

l de

ram

pa, s

istem

as d

e al

erta

de

cruc

es

carr

eter

a-ví

a fe

rrov

iaria

, aler

ta d

e co

lisió

n en

inte

rsec

ción,

aler

ta d

e an

imal

es, s

istem

as

de p

eligr

o po

r con

dicio

nes d

el pa

vim

ento

, co

ndici

ones

atm

osfé

ricas

, cab

inas

púb

licas

pa

ra co

bros

de

peaj

e po

r int

erne

t/w

ifi , y

pa

trulla

s de

serv

icio

y de

em

erge

ncia

s

INV

EST

D-1

5¿E

n el

dise

ño se

inco

rpor

aron

pla

nes

y/o

estr

uctu

ras d

e pr

even

ción

y d

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spue

sta a

nte

derr

ames

de

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s de

tran

spor

te, p

or e

ncim

a de

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equi

sitos

re

glam

enta

rios?

Det

erm

inar

si se

iden

tifi c

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pun

tos

sens

ible

s y p

unto

s am

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tale

s re

laci

onad

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on tr

ansp

orte

de

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ione

s ci

stern

a; d

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min

ar si

el E

quip

o de

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iseño

des

arro

lló la

eva

luac

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de ri

esgo

pa

ra d

esar

rolla

r pla

nes d

e pr

even

ción

y

resp

uesta

ant

e de

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es; e

valu

ar si

se

impl

emen

taro

n pl

anes

y e

struc

tura

s a lo

la

rgo

de to

do e

l der

echo

de

vía

de la

s áre

as

de a

lto ri

esgo

ENV

ISIO

N

D-1

6¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

inco

rpor

ó m

ejor

as

de se

gurid

ad e

spec

ífi ca

s par

a ca

rga

de

cam

ione

s, ta

les c

omo

seña

les a

dici

onal

es

de se

gurid

ad, s

istem

as d

e al

erta

de

velo

cida

d pa

ra c

olin

as y

otr

as so

luci

ones

de

siste

mas

de

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spor

te in

telig

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s, po

r en

cim

a de

los e

stánd

ares

o d

e lo

requ

erid

o po

r las

regu

laci

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?

Det

erm

inar

, a p

artir

de

la d

ocum

enta

ción

de

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yect

o, si

se re

aliz

ó un

aná

lisis

de

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ridad

den

tro d

el á

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del p

roye

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y si

se id

entifi

car

on á

reas

con

alta

s tas

as d

e ac

cide

ntes

; eva

luar

si se

impl

emen

taro

n di

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s y se

ñale

s de

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ridad

pro

activ

os

por e

ncim

a de

lo e

xigi

do p

or la

s re

gula

cion

es

INV

EST

49Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

D-1

7¿S

e ha

n id

entifi

cad

o e

inco

rpor

ado

en e

l di

seño

del

pro

yect

o re

com

enda

cion

es u

op

ortu

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des p

ara

insta

lar e

struc

tura

s o

insta

laci

ones

esp

ecia

les q

ue p

rom

ueva

n o

albe

rgue

n vi

da si

lves

tre a

decu

ada,

así

com

o la

segu

ridad

de

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ehíc

ulos

en

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a (p

rote

cció

n co

ntra

atro

pello

s)?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pr

oyec

to re

visó

la in

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ació

n re

laci

onad

a co

n at

rope

llos y

vid

a sil

vestr

e en

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e m

igra

ción

; det

erm

inar

si se

dise

ñaro

n y

cons

truy

eron

estr

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ras e

spec

iale

s, co

mo

ram

pas d

e es

cape

, cer

cos m

ás a

ltos o

pas

os

a de

sniv

el

xC

EEQ

UA

L

D-1

8¿E

l dise

ño d

el p

roye

cto

cons

ider

a co

mba

tir

la c

orru

pció

n (p

agos

info

rmal

es a

in

spec

tore

s, po

licía

s de

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sito)

que

pod

ría

esta

r fac

ilita

ndo

el m

anej

o pe

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so,

vehí

culo

s ins

egur

os, g

ases

noc

ivos

del

tu

bo d

e es

cape

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brec

arga

veh

icul

ar

que

se v

incu

la c

on, p

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sin li

mita

rse

a,

tran

spor

te d

e ca

rga

ilega

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mo

mad

era

de á

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no

auto

rizad

as y

esp

ecie

s silv

estre

s de

fl or

a y

faun

a?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

con

sider

ó pr

ecau

cion

es e

spec

iale

s en

el p

roye

cto,

ta

les c

omo

la c

reac

ión

de á

reas

con

pun

tos

de c

ontro

l par

a in

spec

ción

o n

úmer

os

de te

léfo

nos c

elul

ares

par

a id

entifi

car

co

ndic

ione

s pel

igro

sas e

n el

siste

ma

de

carr

eter

as

Banc

o M

undi

al

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-1

9C

olab

orac

ión

¿El E

quip

o de

Dise

ño in

corp

oró

algú

n pr

ogra

ma

públ

ico

exha

ustiv

o e

inno

vado

r de

par

ticip

ació

n ed

ucat

iva,

que

exc

eda

los

requ

isito

s reg

lam

enta

rios d

e ev

alua

ción

am

bien

tal y

que

pro

mue

va y

edu

que

al p

úblic

o ac

erca

de

la so

steni

bilid

ad

en la

s fas

es d

e pl

anea

mie

nto,

dise

ño,

cons

truc

ción

y o

pera

ción

del

pro

yect

o de

ca

rret

eras

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

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y lo

s arc

hivo

s de

l pro

yect

o pa

ra e

valu

ar si

el p

lan

de

part

icip

ació

n de

l pro

yect

o ex

cede

los

requ

isito

s reg

lam

enta

rios e

n cu

anto

a

part

icip

ació

n e

inte

racc

ión;

det

erm

inar

si

el E

quip

o de

Dise

ño tu

vo u

n co

ordi

nado

r ca

lifi c

ado

que

utili

zó b

olet

ines

in

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ativ

os, u

na p

ágin

a w

eb e

spec

ífi ca

pa

ra e

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yect

o, d

esar

rolló

mec

anism

os

de re

clam

o y

com

unic

acio

nes e

n va

rios

idio

mas

; det

erm

inar

si h

ubo

part

icip

ació

n sig

nifi c

ativ

a de

l púb

lico

dura

nte

la fa

se d

e di

seño

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

/ Ba

nco

Mun

dial

C

EEQ

UA

L

(Con

tinúa

)

50 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-2

0¿E

l Equ

ipo

de P

lane

amie

nto

tuvo

un

enfo

que

proa

ctiv

o, q

ue e

xced

ía la

s reg

ulac

ione

s o

requ

isito

s nor

mal

es, a

l tra

baja

r con

or

gani

smos

regu

lado

res y

de

recu

rsos

, co

n el

fi n

de e

vita

r efe

ctos

am

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tale

s ne

gativ

os o

mej

orar

las c

ondi

cion

es

ambi

enta

les?

Rev

isar e

n la

doc

umen

taci

ón d

el p

roye

cto

los r

esúm

enes

de

reun

ione

s y p

lane

s de

par

ticip

ació

n pa

ra sa

ber s

i hub

o co

ordi

naci

ón y

com

unic

ació

n pr

oact

iva

al in

icio

y c

on fr

ecue

ncia

a lo

larg

o de

l pr

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to; e

valu

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las r

ecom

enda

cion

es

de o

rgan

ismos

regu

lado

res y

de

recu

rsos

re

laci

onad

as c

on a

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nes p

ara

evita

r y

mej

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fuer

on in

tegr

adas

a lo

s do

cum

ento

s de

dise

ño y

con

struc

ción

xG

reen

LIT

ES

D-2

1¿L

a re

habi

litac

ión

vial

util

iza

un e

nfoq

ue

de d

esar

rollo

com

unita

rio q

ue p

erm

ite

que

las c

omun

idad

es e

scoj

an su

s pro

pias

pr

iorid

ades

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o y/

o co

ntac

tar a

func

iona

rios d

e la

com

unid

ad

loca

l par

a de

term

inar

si se

tom

aron

en

cuen

ta lo

s com

enta

rios d

e la

com

unid

ad

para

iden

tifi c

ar y

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las u

bica

cion

es

y m

ejor

as p

ara

la re

habi

litac

ión

vial

Banc

o M

undi

al

D-2

2¿E

l pro

gram

a de

rela

cion

es c

on la

com

unid

ad

exce

dió

los r

equi

sitos

nor

mal

es y

per

miti

ó la

exi

stenc

ia d

e un

mec

anism

o pa

ra

que

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rupo

s de

inte

rés l

ocal

es se

co

mun

ique

n di

rect

amen

te e

inte

ract

úen

con

el E

quip

o de

Dise

ño d

el p

roye

cto?

Rev

isar p

lane

s de

part

icip

ació

n pú

blic

a y

resú

men

es d

e re

unio

nes p

ara

dete

rmin

ar

si se

usa

ron

foro

s int

erac

tivos

car

a a

cara

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a ex

plic

ar e

l pro

yect

o y

solic

itar

com

enta

rios s

obre

el d

iseño

; eva

luar

si

se in

cluy

eron

las r

ecom

enda

cion

es d

el

públ

ico

en lo

s dise

ños

CEE

QU

AL

D-2

3M

anej

o y

plan

eam

ient

o¿E

l Con

trat

ista

Prin

cipa

l (di

seña

dor)

desa

rrol

ló in

cent

ivos

, esp

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te

econ

ómic

os, p

ara

aum

enta

r el

com

prom

iso d

el su

bcon

trat

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y su

de

sem

peño

am

bien

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n la

s lic

itaci

ones

par

a co

ntra

tos?

Rev

isar l

a re

dacc

ión

de lo

s con

trato

s ent

re

Con

tratis

ta P

rinci

pal y

subc

ontra

tista

s par

a id

entifi

car

si se

incl

uyer

on e

xpec

tativ

as,

requ

isito

s e in

cent

ivos

am

bien

tale

s en

etap

as te

mpr

anas

del

pro

yect

o; d

eter

min

ar

si lo

s inc

entiv

os fu

eron

ent

rega

dos

xBa

nco

Mun

dial

D-2

4¿E

l Con

trat

ista

Prin

cipa

l (di

seña

dor)

reda

ctó

el c

ontr

ato

del s

ubco

ntra

tista

bus

cand

o pr

omov

er la

segu

ridad

del

trab

ajad

or, l

a er

gono

mía

y e

l cum

plim

ient

o am

bien

tal?

Rev

isar l

a re

dacc

ión

del c

ontra

to e

ntre

C

ontra

tista

Prin

cipa

l y su

bcon

tratis

tas p

ara

iden

tifi c

ar e

l cum

plim

ient

o de

tem

as d

e sa

lud,

segu

ridad

y a

mbi

enta

les,

así c

omo

requ

isito

s de

aplic

ació

n y

cum

plim

ient

o;

dete

rmin

ar si

se re

duje

ron

las l

esio

nes y

los

prob

lem

as d

e cu

mpl

imie

nto

xBa

nco

Mun

dial

51Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-2

5¿E

l Con

trat

ista

Prin

cipa

l (di

seña

dor)

sele

ccio

nó a

los s

ubco

ntra

tista

s bas

ándo

se

en su

s log

ros a

nter

iore

s en

mat

eria

de

dese

mpe

ño a

mbi

enta

l y so

cial

esp

ecífi

co,

resp

onsa

bilid

ad so

cial

cor

pora

tiva

rela

cion

ada

con

benefi c

ios l

abor

ales

, pr

ogra

mas

de

inve

rsió

n en

la c

omun

idad

, do

naci

ones

fi la

ntró

pica

s y v

olun

taria

do d

e lo

s em

plea

dos?

Rev

isar l

os re

quisi

tos p

ara

subc

ontr

atist

as

gene

rado

s por

el E

quip

o de

Dise

ño y

de

term

inar

si e

l crit

erio

de

sele

cció

n se

ba

sa e

n re

spon

sabi

lidad

es a

mbi

enta

les

y so

cial

es; e

valu

ar si

la se

lecc

ión

de

subc

ontr

atist

as re

alm

ente

se b

asó

en e

stos

elem

ento

s

xBa

nco

Mun

dial

/C

EEQ

UA

L

D-2

6¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pro

yect

o defi n

un p

lan

de a

dqui

sicio

nes s

ólid

o y

viab

le

de m

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iale

s y e

quip

os d

e pr

ovee

dore

s qu

e cu

enta

n co

n ac

cion

es o

pol

ítica

s so

steni

bles

?

El 1

5% d

e lo

s m

ater

iale

s pr

ovie

nen

de fu

ente

s so

steni

bles

; El

15%

de

los

mat

eria

les y

su

min

istro

s ad

quiri

dos

cuen

tan

con

cert

ifi ca

cion

es

otor

gada

s por

or

gani

zaci

ones

de

acr

edita

ción

y

norm

aliz

ació

n re

puta

das e

in

depe

ndie

ntes

Obt

ener

y re

visa

r la

polít

ica

y pl

an d

e ad

quisi

cion

es d

el E

quip

o de

Dise

ño,

clie

nte

o su

bcon

trat

ista;

eva

luar

el p

lan

en

base

a la

pre

senc

ia d

e pr

áctic

as so

steni

bles

lidas

; eva

luar

si se

logr

aron

las m

edid

as

del i

ndic

ador

xEN

VIS

ION

/C

EEQ

UA

L

D-2

7¿E

l Equ

ipo

del P

roye

cto

hizo

esfu

erzo

s par

a id

entifi

car

cua

lqui

er v

iola

ción

no

resu

elta

co

ntra

la sa

lud/

segu

ridad

del

trab

ajad

or,

o am

bien

tal,

real

izad

a po

r fab

rican

tes o

pr

ovee

dore

s?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

del P

roye

cto

real

izó

acci

ones

de

debi

da d

ilige

ncia

(due

dili

gence)

al

inve

stiga

r el d

esem

peño

am

bien

tal/

viol

acio

nes c

ontr

a el

trab

ajad

or re

aliz

adas

po

r los

pro

veed

ores

sele

ccio

nado

s; re

visa

r la

docu

men

taci

ón d

el p

roye

cto

e in

form

ació

n de

l pro

veed

or

ENV

ISIO

N

(Con

tinúa

)

52 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-2

8¿E

l pro

yect

o es

tá d

esar

rolla

ndo

o m

ejor

ando

la

cap

acid

ad d

e us

o de

las á

reas

de

trán

sito

públ

ico

com

o pa

rade

ros d

e bu

ses,

esta

cion

amie

ntos

de

bici

clet

as y

la

segu

ridad

?

Det

erm

inar

si lo

s dise

ños d

el p

roye

cto

incl

uyer

on m

ejor

as e

n el

áre

a de

trán

sito

con

el fi

n de

pro

mov

er u

n m

ayor

uso

de

los s

istem

as d

e tr

ansp

orte

púb

lico;

eva

luar

el

incr

emen

to e

n el

fl uj

o de

pas

ajer

os a

pa

rtir

de d

icha

s acc

ione

s

Gre

enLI

TES

D-2

9¿L

os ro

les,

resp

onsa

bilid

ades

y a

utor

idad

es

del p

roye

cto

a ca

rgo

de te

mas

de

soste

nibi

lidad

y se

guim

ient

o de

una

ge

stión

que

exc

eda

lo re

quer

ido

por l

a re

gula

ción

, se

encu

entr

an c

lara

men

te

asig

nado

s y c

orre

ctam

ente

del

egad

os

en p

ropo

rció

n co

n el

alc

ance

, esc

ala

y co

mpl

ejid

ad d

el p

roye

cto?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

, com

o po

r eje

mpl

o, p

lane

s de

man

ejo

del p

roye

cto

o pl

anes

de

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nibi

lidad

; rev

isar l

os o

rgan

igra

mas

pa

ra c

onoc

er la

s res

pons

abili

dade

s de

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nibi

lidad

; eva

luar

si e

l inf

orm

e de

so

steni

bilid

ad q

ue se

hac

e pa

ra la

ger

enci

a se

enc

uent

ra d

entro

del

pla

n de

l pro

yect

o y

si ef

ectiv

amen

te se

ha

real

izad

o

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or/

NC

HR

P

D-3

0¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pro

yect

o co

nsid

eró

la c

apac

idad

de

ampl

iaci

ón o

re

confi

gur

ació

n de

l tra

nspo

rte

a fu

turo

?

Ase

gura

r que

el a

lcan

ce y

dise

ño d

el p

roye

cto

sean

con

siste

ntes

y c

ompl

emen

ten

el

plan

eam

ient

o de

l tra

nspo

rte

soste

nibl

e a

larg

o pl

azo;

am

plia

r las

inve

stiga

cion

es

ambi

enta

les p

or e

ncim

a de

los l

ímite

s no

rmal

es

xEN

VIS

ION

D-3

1¿E

l Equ

ipo

del P

roye

cto

reun

ió la

in

form

ació

n ne

cesa

ria p

ara

capa

cita

r a

futu

ros t

raba

jado

res d

e co

nstr

ucci

ón y

de

ope

raci

ones

, de

form

a qu

e se

faci

lite

una

form

ació

n ad

ecua

da q

ue o

rient

e la

s in

tera

ccio

nes y

el c

ompo

rtam

ient

o de

l tr

abaj

ador

con

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rupo

s ind

ígen

as y

las

com

unid

ades

loca

les?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pr

oyec

to d

esar

rolló

un

prog

ram

a de

ca

paci

taci

ón p

ara

todo

s los

mie

mbr

os d

el

proy

ecto

, inc

luye

ndo

los s

ubco

ntra

tista

s; re

visa

r los

resú

men

es d

e re

unio

nes,

pres

enta

cion

es, l

a do

cum

enta

ción

de

las

reun

ione

s y la

s fi r

mas

de

los m

iem

bros

as

isten

tes

ENV

ISIO

N/

Banc

o M

undi

al/

CEE

QU

AL

D-3

2¿E

l pro

yect

o id

entifi

y as

ignó

tiem

po y

pr

esup

uesto

par

a la

resp

onsa

bilid

ad d

e re

unir

info

rmac

ión

e in

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ar a

cerc

a de

l de

sem

peño

de

soste

nibi

lidad

am

bien

tal a

l du

eño

o tit

ular

del

pro

yect

o y

al g

eren

te

del p

roye

cto?

Rev

isar e

l pla

n de

man

ejo

del d

iseño

del

pr

oyec

to p

ara

dete

rmin

ar si

se id

entifi

ca

al c

oord

inad

or d

e so

steni

bilid

ad p

ara

que

trab

aje

de m

aner

a co

ordi

nada

con

los

inge

nier

os d

e di

seño

de

tran

spor

te; r

evisa

r lo

s pla

nes d

e m

anej

o de

l pro

yect

o an

tes d

e la

con

struc

ción

par

a ve

r los

com

prom

isos

de m

ejor

a de

soste

nibi

lidad

am

bien

tal

xN

CH

RP

53Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-3

3¿L

os d

iseño

s del

pro

yect

o re

cono

cen

la

nece

sidad

de

cont

ar c

on p

unto

s de

cont

rol e

quip

ados

par

a co

ntro

lar e

l pes

o de

cam

ione

s y b

uses

y p

reve

nir d

años

al

pavi

men

to e

n ca

so d

e qu

e ha

ya tr

azad

os

vial

es c

erca

de

terr

enos

bos

coso

s y á

reas

pr

oteg

idas

?

Rev

isar l

os d

iseño

s del

proy

ecto

par

a de

term

inar

si en

el p

roye

cto

se in

cluye

n ár

eas o

estru

ctur

as d

e ber

mas

am

plia

das;

eval

uar s

i exi

sten

plan

es d

e con

trol d

e pes

o pa

ra ca

mio

nes y

siste

mas

de m

onito

reo

para

pr

even

ir lo

s im

pact

os v

iales

inne

cesa

rios y

la

dism

inuc

ión

de v

ida

útil

de la

carr

eter

a

xBa

nco

Mun

dial

D-3

4¿S

e ha

n in

clui

do p

rovi

sione

s y té

cnic

as

proa

ctiv

as d

e re

habi

litac

ión

de c

arre

tera

s, po

r enc

ima

de lo

requ

erid

o lo

calm

ente

, pa

ra e

l dise

ño o

man

teni

mie

nto

futu

ro d

e pu

ente

s, ca

min

os, e

struc

tura

s de

dren

aje,

ad

apta

ción

del

fl uj

o de

agu

a de

lluv

ia,

disp

ositi

vos d

e se

gurid

ad v

ial y

áre

as d

e es

taci

onam

ient

o de

cam

ione

s?

Det

erm

inar

si lo

s dise

ños o

act

ivid

ades

de

reha

bilit

ació

n in

cluy

en m

ejor

as e

n lo

s sist

emas

de

dren

aje

y se

gurid

ad

vial

med

iant

e la

revi

sión

del d

iseño

e

insp

ecci

ones

en

el si

tio

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo/

Plan

eam

ient

o de

Car

rete

ras

Rur

ales

en

Paíse

s en

Des

arro

llo

D-3

5¿E

xiste

n in

dici

os d

e qu

e hu

bo u

n ni

vel

adec

uado

de

cons

ulta

ace

rca

del,

o qu

e se

hay

a co

nsid

erad

o en

el d

iseño

, fu

turo

des

arro

llo d

e pe

aton

es y

cic

lista

s, ví

ncul

os c

on ru

tas e

xiste

ntes

y p

ropu

esta

s ha

cia

serv

icio

s loc

ales

, vín

culo

s ent

re

com

unid

ades

, cal

idad

del

nue

vo e

spac

io

abie

rto

y su

pos

ició

n de

ntro

de

la je

rarq

uía

de la

pro

visió

n de

esp

acio

s par

a oc

io a

ni

vel l

ocal

?

Eval

uar l

a co

nsist

enci

a en

el d

iseño

en

rela

ción

con

pla

nes y

pro

gram

as e

xiste

ntes

pa

ra c

iclis

mo,

pla

neam

ient

o de

trán

sito

exist

ente

y fu

turo

y d

ocum

enta

ción

del

pl

anea

mie

nto

de u

so d

e tie

rras

CEE

QU

AL

D-3

6¿C

uent

a el

Equi

po d

e Dise

ño co

n un

Sist

ema

de M

anejo

Am

bien

tal (

EMS

por s

us si

glas

en

ingl

és) d

ocum

enta

do p

ara

todo

el p

roye

cto

y en

vig

encia

dur

ante

toda

la co

nstru

cció

n de

l pro

yect

o, q

ue se

a co

nsist

ente

con

la O

rgan

izació

n In

tern

acio

nal d

e N

orm

aliza

ción

(ISO

) 140

01:2

004?

Eval

uar s

i el s

istem

a o

plan

EM

S de

l pro

yect

o es

taba

vig

ente

dur

ante

las f

ases

de

dise

ño

y co

nstr

ucci

ón; e

valu

ar si

real

men

te se

us

ó un

siste

ma

basa

do e

n po

der-

hace

r-pl

anea

r-ac

tuar

(can

-do-

plan-

act)

en e

l dise

ño

del p

roye

cto

Gre

enro

ads

(Con

tinúa

)

54 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

D-3

7¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

impl

emen

tó n

ueva

s op

erac

ione

s o te

cnol

ogía

s (o

mej

oró

las e

xiste

ntes

) en

las i

nsta

laci

ones

par

a bi

cicl

etas

, com

o (p

ero

sin li

mita

rse

a)

añad

ir se

ñale

s, in

stala

r det

ecto

res d

e bi

cicl

etas

en

carr

iles d

e m

anej

o, d

ar

prio

ridad

en

las s

eñal

es, y

aum

enta

r las

in

stala

cion

es p

ara

guar

dar b

icic

leta

s (c

asill

eros

, ana

quel

es, e

tc.)?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

eval

uar s

i se

inco

rpor

aron

mej

ores

in

stala

cion

es p

ara

bici

clet

as d

entro

de

l dise

ño y

ver

ifi ca

r que

hay

an si

do

impl

emen

tada

s dur

ante

la c

onstr

ucci

ón;

eval

uar s

i se

incr

emen

tó e

l uso

de

bici

clet

as

en e

l áre

a de

l pro

yect

o

xG

reen

road

s

Ent

orno

na

tura

l

D-3

8Se

lecc

ión

de

empl

azam

ient

o - t

raza

do

¿El t

raza

do d

el d

iseño

via

l del

pro

yect

o ev

ita im

pact

os a

los r

ecur

sos s

ocia

les y

am

bien

tale

s en

área

s ver

des,

hum

edal

es,

sitio

s hist

óric

os, á

reas

agr

ícol

as, e

difi c

ios

com

erci

ales

y re

siden

cial

es, t

ierr

as

indí

gena

s, et

c.?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

dete

rmin

ar si

el t

raza

do fi

nal f

ue a

gres

ivo

con

el fi

n de

evi

tar y

mej

orar

impa

ctos

, y si

el

traz

ado fi n

al n

o se

bas

ó ún

icam

ente

en

el m

enor

cos

to fi

nanc

iero

xG

reen

LIT

ES/

Banc

o M

undi

al

D-3

9¿E

l dise

ño d

el p

roye

cto

incl

uye

nuev

as

cicl

ovía

s sep

arad

as o

la a

mpl

iaci

ón

de b

erm

as q

ue p

erm

itan

carr

iles p

ara

bici

clet

as e

n la

car

rete

ra o

resta

urac

ión

de b

erm

as p

ara

cicl

ismo,

equ

ipo

agríc

ola,

an

imal

es d

e gr

anja

, veh

ícul

os d

e do

s o tr

es

rued

as y

no

mot

oriz

ados

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

eval

uar m

ejor

as p

eato

nale

s o c

iclís

ticas

pa

ra tr

asla

dos e

senc

iale

s de

bien

es y

se

rvic

ios,

y de

ani

mal

es d

e gr

anja

par

a la

s com

unid

ades

pob

res;

dete

rmin

ar si

se

cons

truy

eron

dic

has m

ejor

as

xG

reen

LIT

ES

(mod

ifi ca

do)

D-4

0¿E

l dise

ño b

rinda

fl ex

ibili

dad

para

el

traz

ado

de p

istas

y o

tras

car

acte

rístic

as/

estr

uctu

ras d

e ca

rret

eras

(cañ

ería

s de

agua

, al

cant

arill

ado,

líne

as d

e co

mun

icac

ión,

tu

bería

s de

gas,

etc.

) den

tro d

e un

a de

rech

o de

via

par

a pe

rmiti

r el d

esar

rollo

fu

turo

de

ruta

s mul

tiuso

s sep

arad

as u

otr

as

insta

laci

ones

par

a ci

clist

as y

pea

tone

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

ver

el p

lane

amie

nto,

map

eo y

coo

rdin

ació

n de

los s

ervi

cios

púb

licos

; eva

luar

la

cons

isten

cia

y fl e

xibi

lidad

par

a fu

turo

s pl

anea

mie

ntos

de

tran

spor

te m

ultim

odal

xG

reen

LIT

ES

55Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Ent

orno

na

tura

l

D-4

1¿E

l dise

ño p

rote

ge la

s tie

rras

no

desa

rrol

lada

s al

col

ocar

traz

ados

y d

erec

hos d

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a en

sit

ios p

revi

amen

te d

esar

rolla

dos y

/o si

tios

prev

iam

ente

con

tam

inad

os?

Porc

enta

je d

e ár

ea

de tr

azad

o us

ada

prev

iam

ente

:25

%50

%75

%10

0%

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño

para

eva

luar

si la

s alte

rnat

ivas

de

traz

ado

cons

ider

aban

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ispos

ició

n en

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ya

desa

rrol

lada

s o p

revi

amen

te

cont

amin

adas

; ver

ifi ca

r el p

orce

ntaj

e ca

lcul

ado

de á

reas

pre

viam

ente

usa

das

xEN

VIS

ION

D-4

2H

ábita

t de

vida

sil

vestr

e te

rres

tre-

acuá

tica

¿El E

quip

o de

l Pro

yect

o di

señó

el e

nfoq

ue

de p

aisa

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e m

aner

a qu

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cluy

a es

peci

es

de p

lant

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o re

quie

ren

pesti

cida

s, he

rbic

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rtili

zant

es, o

que

util

izan

en

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es in

tegr

ados

de

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ejo

de p

este

s?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

del P

roye

cto

desa

rrol

ló u

n pl

an d

e m

anej

o in

tegr

ado

de p

laga

s par

a im

plem

enta

ción

dur

ante

y

desp

ués d

e la

con

struc

ción

; ver

ifi ca

r el

éxito

med

iant

e ev

alua

cion

es e

n el

sitio

xEN

VIS

ION

D-4

3¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

des

arro

lló m

ejor

as

en lo

s háb

itats

de v

ida

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stre

exist

ente

s o

creó

nue

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p. e

j., c

asas

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a av

es o

m

urci

élag

os, c

ajas

par

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idam

ient

o,

deso

ve d

e pe

ces,

mej

oras

en

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tats

amen

azad

os y

en

pelig

ro),

e id

entifi

med

idas

par

a re

duci

r la

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talid

ad d

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da

silve

stre,

tale

s com

o ce

rcos

en

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chos

de

vía,

seña

les d

e cr

uce

de v

ida

silve

stre,

etc.

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

ver

las m

ejor

as d

e di

seño

par

a el

háb

itat d

e vi

da si

lves

tre; v

erifi

car l

a im

plem

enta

ción

y

mej

oras

de

hábi

tat e

n el

cam

po

xG

reen

LIT

ES/

Banc

o M

undi

al/

CEE

QU

AL

D-4

4¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

des

arro

lló re

quisi

tos

de p

rogr

amac

ión

y lo

gísti

ca p

ara

evita

r irr

umpi

r la

anid

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n de

la v

ida

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stre

o la

s act

ivid

ades

de

repr

oduc

ción

?

Rev

isar s

i los

pla

nes d

e m

anej

o de

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a sil

vestr

e re

lacio

nado

s al p

roye

cto

y el

cron

ogra

ma

preli

min

ar d

e co

nstru

cció

n de

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yect

o co

ntem

plan

los p

erio

dos d

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idac

ión

y re

prod

ucció

n de

la v

ida

silve

stre,

exce

dien

do

lo re

quer

ido

por l

a re

gula

ción

xG

reen

LIT

ES

D-4

5¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

pro

tegi

ó pe

rman

ente

men

te e

l nue

vo h

ábita

t o

la a

mpl

iaci

ón d

el h

ábita

t a tr

avés

de

serv

idum

bres

am

bien

tale

s y d

e co

nser

vaci

ón?

Rev

isar e

n la

doc

umen

taci

ón d

el p

roye

cto

los a

cuer

dos d

e se

rvid

umbr

e am

bien

tal

y de

con

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ació

n co

n or

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smos

lo

cale

s o g

rupo

s de

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erva

ción

; rev

isar

los r

esúm

enes

de

las r

euni

ones

y la

do

cum

enta

ción

de

las s

ervi

dum

bres

Gre

enLI

TES

(Con

tinúa

)

56 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Ent

orno

na

tura

l

D-4

6¿E

l tra

zado

del

pro

yect

o m

inim

iza

prog

resiv

amen

te la

“hu

ella

eco

lógi

ca”

tota

l de

la c

onstr

ucci

ón p

ara

evita

r los

impa

ctos

am

bien

tale

s?

Rev

isar a

nális

is de

dise

ños a

ltern

ativ

os p

ara

dete

rmin

ar si

el E

quip

o de

Dise

ño lo

gró

redu

cir l

a hu

ella

eco

lógi

ca p

or e

ncim

a de

lo

requ

erid

o po

r la

regu

laci

ón; e

valu

ar si

po

dría

hab

erse

min

imiz

ado

aún

más

el

impa

cto

en e

l áre

a

xG

reen

LIT

ES

D-4

7¿E

l pro

yect

o es

pecifi c

ó el

uso

de

espe

cies

na

tivas

par

a m

ezcl

as d

e se

mill

as y

otr

as

plan

taci

ones

nat

ivas

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a re

staur

ar la

ve

geta

ción

y e

stabi

lizar

las t

ierr

as?

Rev

isar l

a es

pecifi c

ació

n de

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ezcl

a co

ncre

ta d

e se

mill

as p

rovi

sta p

or e

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nte

o po

r el A

rqui

tect

o de

Pai

saje

s del

Equ

ipo

de D

iseño

; eva

luar

si h

ay e

spec

ies n

ativ

as

en e

l pla

n de

pai

sajis

mo

y re

vege

taci

ón;

eval

uar l

a im

plem

enta

ción

med

iant

e ev

alua

cion

es d

e ca

mpo

xG

reen

LIT

ES

D-4

8¿E

l pro

yect

o m

antie

ne o

mej

ora

la

cone

ctiv

idad

de

hábi

tats

riber

eños

y

acuá

ticos

y e

l man

teni

mie

nto

o m

ejor

a de

l háb

itat f

ísico

y v

eget

ativ

o rib

ereñ

o de

ntro

del

cau

ce p

ara

apoy

ar y

mej

orar

la

s esp

ecie

s am

enaz

adas

y e

n pe

ligro

, in

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endo

otr

as e

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ies d

esea

bles

?

Det

erm

inar

si se

des

arro

llaro

n ev

alua

cion

es y

pl

anes

de

resta

urac

ión

de h

ábita

ts pa

ra lo

s di

seño

s del

pro

yect

o; re

visa

r eva

luac

ione

s am

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s par

a de

term

inar

si se

di

seña

ron

mej

oras

adi

cion

ales

par

a lo

s há

bita

ts; e

valu

ar la

impl

emen

taci

ón re

al a

tr

avés

de

visit

as e

n el

sitio

xEN

VIS

ION

/C

EEQ

UA

L

D-4

9¿L

os d

iseño

s del

pro

yect

o pr

oteg

en,

amor

tigua

n, m

ejor

an y

resta

uran

las á

reas

de

signa

das c

omo

hum

edal

es, r

iber

as y

cu

erpo

s de

agua

, brin

dand

o zo

nas d

e am

ortig

uam

ient

o na

tura

les,

vege

taci

ón y

zo

nas d

e pr

otec

ción

de

suel

os?

Dist

anci

a de

la

zon

a de

am

ortig

uam

ient

o al

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a se

nsib

le

(met

ros):

>15

>30

>60

>90

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño y

med

ir la

dist

anci

a de

anc

ho d

el a

mor

tigua

mie

nto

a la

s áre

as se

nsib

les;

verifi

car

las z

onas

de

amor

tigua

mie

nto

en e

l cam

po

xEN

VIS

ION

D-5

0¿E

xiste

n in

dici

os d

e qu

e el

Equ

ipo

del

Proy

ecto

hay

a co

nsid

erad

o, a

ctiv

amen

te

y ex

cedi

endo

los r

equi

sitos

regu

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rios,

la c

onse

rvac

ión

y m

ejor

a de

árb

oles

y

otra

veg

etac

ión

com

o pa

rte

del d

iseño

, ta

l com

o fu

era

reco

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dado

por

un

arqu

itect

o pa

isajis

ta c

alifi

cado

?

Rev

isar e

l pla

n de

pai

saje

del

dise

ño d

el

proy

ecto

y c

ompa

rarlo

con

eva

luac

ione

s am

bien

tale

s par

a de

term

inar

si se

co

nsid

eró

en e

l dise

ño la

mej

ora

de

árbo

les/

vege

taci

ón; d

eter

min

ar si

el

Equi

po d

e D

iseño

iden

tifi c

ó y

prot

egió

la

vege

taci

ón se

nsib

le

CEE

QU

AL

57Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Ent

orno

na

tura

l

D-5

1¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

des

arro

lló u

n pr

ogra

ma

de m

onito

reo

lueg

o de

la

cons

truc

ción

par

a ev

alua

r el é

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de

la m

ejor

a de

l háb

itat y

las m

edid

as d

e co

nser

vaci

ón?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o pa

ra e

xam

inar

el p

lan

de m

anej

o de

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a sil

vestr

e y

el p

lan

de m

onito

reo;

eva

luar

la

s med

idas

de

dese

mpe

ño p

ara

la m

ejor

a y

cons

erva

ción

exi

tosa

s; ve

rifi c

ar la

im

plem

enta

ción

med

iant

e un

a vi

sita

de

cam

po

xC

EEQ

UA

L

D-5

2Bi

odiv

ersid

ad¿E

l pro

yect

o re

tirar

á es

peci

es d

e pl

anta

s in

vasiv

as n

o de

sead

as (r

etiro

o e

ntie

rro

de e

spec

ies i

nvas

ivas

) par

a co

nser

var

la d

iver

sidad

de

las e

spec

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atur

ales

de

seab

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n su

tota

lidad

?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

al c

ontr

atist

a el

con

trol d

e es

peci

es

inva

sivas

dur

ante

la c

onstr

ucci

ón y

ase

guró

el

cum

plim

ient

o de

l pla

n de

man

ejo

de

peste

s dur

ante

la c

onstr

ucci

ón y

ope

raci

ón

Gre

enLI

TES

/EN

VIS

ION

D-5

3¿E

l dise

ño d

el p

roye

cto

mej

ora

la

cone

ctiv

idad

de

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ábita

ts te

rres

tre

y ac

uátic

o co

n el

fi n

de im

pulsa

r la

mov

ilida

d y

biod

iver

sidad

del

siste

ma?

Rev

isar l

os p

lane

s del

dise

ño p

ara

dete

rmin

ar

si la

s eva

luac

ione

s y p

lane

s de

resta

urac

ión

de h

ábita

ts fu

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des

arro

llado

s es

pecífi c

amen

te p

ara

incl

uir l

a m

ovili

dad

y la

frag

men

taci

ón d

el h

ábita

t; ev

alua

r si

se c

onstr

uyer

on la

s estr

uctu

ras y

si fu

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ex

itosa

s med

iant

e un

a vi

sita

de c

ampo

xEN

VIS

ION

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-5

4M

ater

iale

s¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có q

ue la

m

ayor

can

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pos

ible

de

mad

era

y pr

oduc

tos m

ader

eros

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dos e

n tr

abaj

os

perm

anen

tes p

rovi

no, y

a se

a de

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tes

lega

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ejad

as d

e m

aner

a so

steni

ble

con

etiq

ueta

do d

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ader

a re

cono

cido

, o

de re

utili

zaci

ón?

<10

% >10

% a

<25

%>

25%

a <

40%

>40

% a

<55

%>

55%

a <

70%

>70

% a

<85

%>

85%

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es y

doc

umen

taci

ón

del d

iseño

que

mue

stre

que

se so

licitó

m

ader

a so

steni

ble

cert

ifi ca

da (C

onse

jo

de M

anej

o Fo

resta

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C p

or su

s sig

las

en in

glés

) o si

mila

r) pa

ra e

l pro

yect

o;

revi

sar y

cer

tifi c

ar lo

s cál

culo

s; ve

rifi c

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l et

ique

tado

de

cert

ifi ca

ción

del

pro

veed

or

xC

EEQ

UA

L

D-5

5¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

nec

esitó

un

área

de

supe

rfi ci

e pa

ra p

avim

ento

, nue

va o

re

cons

trui

da, p

ara

cum

plir

con

los c

riter

ios

de d

iseño

de

pavi

men

to d

e la

rga

vida

(m

ínim

o 40

año

s de

vida

)?

75%

del

pav

imen

to

es n

uevo

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es y

doc

umen

taci

ón

que

mue

stren

que

se se

lecc

ionó

pav

imen

to

de la

rga

vida

xG

reen

road

s

(Con

tinúa

)

58 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-5

6¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

o c

ontr

atist

a co

nsid

eró

más

mat

eria

les q

ue ta

n só

lo a

quel

los

para

peg

ar p

avim

ento

, o c

onsid

eró

usar

ún

icam

ente

asfa

lto d

e m

ezcl

a ca

lient

e (H

MA

por

sus s

igla

s en

ingl

és) o

con

cret

o de

cem

ento

Por

tland

(PC

C p

or su

s sig

las e

n in

glés

) com

o m

ater

iale

s par

a el

pa

vim

ento

?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

tom

ó en

cu

enta

un

ampl

io ra

ngo

de a

ltern

ativ

as d

e m

ater

iale

s

INV

EST

/G

reen

LIT

ES

D-5

7¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

con

sider

ó to

dos l

os

mat

eria

les p

ara

pavi

men

to, i

nclu

yend

o ca

pas d

e H

MA

o P

CC

, y c

apas

de

base

gr

anul

ar (a

glut

inad

as o

sin

aglu

tinar

), as

í com

o cu

ales

quie

r otro

s mat

eria

les

añad

idos

, o c

onsid

eró

el re

cicl

aje/

reús

o de

todo

s los

mat

eria

les p

ara

estr

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ras

(pila

res d

e pu

ente

s, es

truc

tura

s) en

las

estr

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xiste

ntes

den

tro d

el p

roye

cto?

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

tom

ó en

cu

enta

un

ampl

io ra

ngo

de a

ltern

ativ

as d

e m

ater

iale

s

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

D-5

8¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

pro

mue

ve e

l uso

de

mat

eria

les y

pla

ntas

de

orig

en lo

cal p

ara

redu

cir l

os im

pact

os p

rove

nien

tes d

e la

s em

ision

es p

or tr

ansp

orte

, red

ucir

costo

s de

com

busti

ble

y ap

oyar

la e

cono

mía

loca

l?

Máx

ima

dista

ncia

de

l tra

yect

o (k

ilóm

etro

s):80

054

036

024

016

0Po

rcen

taje

de

orig

en

loca

l:<

30%

>30

% a

<60

%>

60%

a <

90%

>90

% a

<95

%

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el d

iseño

y h

acer

un

a lis

ta d

e pr

ovee

dore

s mos

tran

do q

ue

se u

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aron

mat

eria

les d

e or

igen

loca

l en

el p

roye

cto;

iden

tifi c

ar a

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rove

edor

es

sele

ccio

nado

s y c

alcu

lar l

as d

istan

cias

del

tr

ayec

to

xG

reen

road

s/EN

VIS

ION

59Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-5

9¿E

l dise

ño y

esp

ecifi

caci

ones

del

pro

yect

o m

inim

izan

susta

ncia

lmen

te o

elim

inan

la

nece

sidad

de

utili

zar m

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iale

s pel

igro

sos

para

man

tene

r la

infra

estr

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ra d

e pu

ente

s o c

amin

os, y

redu

cen

o el

imin

an

la g

ener

ació

n de

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uos p

elig

roso

s (po

r ej

empl

o, se

ñale

s de

trán

sito

y pi

ntur

as p

ara

puen

tes c

on m

ater

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s no

diso

lven

tes,

sella

dore

s de

cubi

erta

de

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tes c

on b

ajo

cont

enid

o de

CO

V/c

onta

min

ante

s de

aire

no

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igro

sos y

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inac

ión

o re

ducc

ión

de

com

pone

ntes

con

met

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tóxi

cos)?

Rev

isar e

l pla

n de

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imiz

ació

n de

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uos

del p

roye

cto

para

ver

ifi ca

r que

no

se u

en e

l pro

yect

o ni

ngún

mat

eria

l pel

igro

so

que

podr

ía h

aber

gen

erad

o re

siduo

s pe

ligro

sos;

verifi

car

revi

sand

o la

s órd

enes

de

mat

eria

les y

los r

egist

ros d

e el

imin

ació

n de

resid

uos

xN

CH

RP

708/

Gre

enLI

TES

D-6

0¿Q

ué p

orce

ntaj

e de t

odos

los r

eves

timien

tos y

de

más

trat

amien

tos p

ara

traba

jos t

empo

rales

y

perm

anen

tes d

ebía

tene

r baj

o co

nten

ido

de C

OV

y/o

ser b

iode

grad

able,

segú

n lo

es

pecifi

cado

por

el E

quip

o de

Dise

ño?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

e m

ater

iale

s de

l dise

ño q

ue d

etal

len

mat

eria

les c

on

bajo

con

teni

do d

e C

OV

y p

rodu

ctos

bi

odeg

rada

bles

, cua

ndo

sea

fact

ible

CEE

QU

AL

D-6

1¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có e

l uso

de

mez

clas

de

asfa

lto p

ara

pavi

men

to q

ue

cont

enga

n Pa

vim

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de

Asfa

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ecic

lado

(R

AP

por s

us si

glas

en

ingl

és) y

/o m

ezcl

as

para

pav

imen

to d

e co

ncre

to P

ortla

nd

que

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enga

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greg

ado

de C

oncr

eto

Rec

icla

do (R

CA

por

sus s

igla

s en

ingl

és)?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

e m

ater

iale

s y

docu

men

taci

ón so

bre

mat

eria

les d

el d

iseño

qu

e co

nsid

erar

on o

esp

ecifi

caro

n R

AP

y R

CA

xG

reen

LIT

ES

D-6

2¿E

spec

ifi có

el E

quip

o de

Dise

ño e

l uso

de

siste

mas

de

pavi

men

tos p

oros

os p

ara

caso

s de

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liger

o (p

. ej.

vere

das,

luga

res

para

giro

s en

U p

ara

cam

ione

s, lu

gare

s pa

ra d

esca

nso,

zon

as d

e es

taci

onam

ient

o,

luga

res p

ara

giro

s en

U p

ara

la p

olic

ía) c

on

el fi

n de

con

trola

r y tr

atar

por

lo m

enos

50

% d

el 9

0avo

per

cent

il de

l vol

umen

de

esco

rren

tía p

os-c

onstr

ucci

ón d

el p

rom

edio

an

ual d

e pr

ecip

itaci

ón d

e llu

via

a un

a co

ncen

trac

ión

de 2

5 m

g/L

de T

SS (t

otal

de

sólid

os su

spen

dido

s) o

men

os p

ara

el

cont

rol d

el a

gua

de ll

uvia

?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

e m

ater

iale

s del

di

seño

y la

doc

umen

taci

ón d

e m

ater

iale

s qu

e es

pecifi q

uen

pavi

men

to p

oros

o

Gre

enLI

TES

/G

reen

road

s

(Con

tinúa

)

60 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-6

3R

ecic

laje

-reú

so¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esti

qué

cant

idad

de

mat

eria

l exc

avad

o (ti

erra

y ti

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ve

geta

l) er

a su

scep

tible

de

ser u

tiliz

ado

y fu

e re

utili

zado

ben

efi c

iosa

men

te e

n el

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, co

mo

por e

jem

plo,

reve

geta

ción

, ter

rapl

én

y re

lleno

s?

Porc

enta

je d

e re

úso:

<15

%>

15%

a <

30%

>30

% a

<50

%>

50%

a <

90%

>90

% a

100

%

Rev

isar l

os c

álcu

los e

n la

doc

umen

taci

ón d

el

dise

ño d

el p

roye

cto

y la

s esp

ecifi

caci

ones

de

l con

trat

ista

para

reús

o; e

valu

ar si

se

cum

plie

ron

los i

ndic

ador

es d

e re

úso

en lo

s re

gistr

os d

e ca

mpo

del

con

trat

ista

xC

EEQ

UA

L/G

reen

LIT

ES

D-6

4¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có q

porc

enta

je (p

or v

olum

en) d

e co

mpo

nent

es

de la

s uni

dade

s pre

fabr

icad

as u

tiliz

adas

pu

ede

sepa

rase

con

faci

lidad

med

iant

e de

smon

taje

o d

esar

ticul

ació

n pa

ra

conv

ertir

se e

n m

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iale

s ade

cuad

os p

ara

reci

claj

e?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

15%

>15

% a

<30

%>

30%

a <

45%

>45

% a

<60

%>

60%

a <

75%

>75

% a

<90

%>

90%

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

de

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

con

sider

ó el

des

mon

taje

o d

esar

ticul

ació

n en

el

dise

ño c

onte

nido

en

las e

spec

ifi ca

cion

es

del c

ontr

atist

a; e

valu

ar lo

s cál

culo

s del

vo

lum

en

CEE

QU

AL

D-6

5¿E

l dise

ño in

dica

que

se in

corp

ore

el re

úso

de p

avim

ento

y o

tros m

ater

iale

s util

izad

os

prev

iam

ente

(exc

luye

ndo

tierr

as v

eget

ales

y

subs

uelo

) en

el p

roye

cto,

com

o su

b-ba

se

en re

empl

azos

via

les,

relle

no d

e te

rrap

lén

o m

ater

ial a

greg

ado

utili

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e (a

dife

renc

ia

de se

r elim

inad

o m

edia

nte

vert

eder

o)?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

30%

>30

a <

60%

>60

%

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si e

l mat

eria

l de

resid

uo q

ue n

o se

a tie

rra,

se to

en

cuen

ta e

n el

dise

ño; e

valu

ar lo

s cál

culo

s de

l vol

umen

y si

se c

oloc

aron

val

or(e

s) de

l ind

icad

or e

n la

s esp

ecifi

caci

ones

del

co

ntra

tista

CEE

QU

AL/

ENV

ISIO

N/

Gre

enLI

TES

D-6

6¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

iden

tifi c

ó es

truc

tura

s ex

isten

tes (

tale

s com

o ca

min

os, d

epós

itos,

tube

rías e

tc.)

que

haya

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o co

nser

vada

s y

reus

adas

den

tro d

el p

roye

cto?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

25%

>25

% a

<50

%>

50%

a <

75%

>75

%

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

usa

ron

resid

uos v

iale

s y o

tros m

ater

iale

s en

el p

roye

cto;

eva

luar

los c

álcu

los d

el

volu

men

y si

fuer

on c

oloc

ados

en

las

espe

cifi c

acio

nes d

el c

ontr

atist

a

xC

EEQ

UA

L/G

reen

LIT

ES

D-6

7¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có q

ue la

m

ader

a re

cupe

rada

de

los á

rbol

es

retir

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sea

utili

zada

com

o m

ader

a u

otro

s sim

ilare

s que

no

sean

asti

llas d

e m

ader

a es

tánd

ar?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

util

izó

mad

era

recu

pera

da e

n el

pro

yect

o;

enco

ntra

r doc

umen

taci

ón q

ue m

uestr

e qu

e se

tran

spor

taro

n m

ater

iale

s de

mad

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dond

e el

pro

veed

or d

e m

ader

a, y

si se

co

locó

den

tro d

e la

s esp

ecifi

caci

ones

del

co

ntra

tista

Gre

enLI

TES

61Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-6

8¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có e

l uso

de

peda

zos d

e ca

ucho

, con

cret

o re

tirad

o u

otro

s mat

eria

les p

ara

terr

aple

nes?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

incl

uyer

on

resid

uos d

e m

ater

ial d

e co

ncre

to y

ped

azos

de

cau

cho

en e

l dise

ño; e

ncon

trar

la

docu

men

taci

ón c

on re

cibo

s por

ped

azos

de

cau

cho

u ot

ros t

ipos

de

mat

eria

les d

e ca

ucho

reus

ado

Gre

enLI

TES

D-6

9¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có e

l uso

de

vid

rio re

cicl

ado

en p

avim

ento

s y

terr

aple

nes c

omo

mat

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l de

dren

aje

o m

edio

s de fi l

trac

ión,

y e

spec

ifi có

dón

de

obte

ner f

uent

es lo

cale

s ade

cuad

as?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

incl

uyó

vidr

io re

cicl

ado

en p

avim

ento

s y

terr

aple

nes e

n el

dise

ño

Gre

enLI

TES

D-7

0¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

esp

ecifi

có e

l uso

de

gran

ulad

o de

cau

cho

o pl

ástic

o re

cicl

ado

com

o m

ater

ial p

ara

barr

era

de so

nido

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño d

el

proy

ecto

par

a de

term

inar

si se

incl

uyó

el

gran

ulad

o de

cau

cho

o pl

ástic

o re

cicl

ado

com

o m

ater

ial p

ara

barr

era

de so

nido

en

el d

iseño

; obt

ener

reci

bos d

e m

ater

iale

s re

cicl

ados

par

a ve

rifi c

ar

Gre

enLI

TES

D-7

1Pa

ra e

vita

r los

ver

tede

ros,

¿las

espe

cifi c

acio

nes d

el p

roye

cto

indi

can

el re

cicl

aje

o re

úso

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siduo

s de

mad

era

astil

lada

no

trat

ada

para

usa

rse

com

o ab

ono

y/o

para

cub

rir la

tier

ra

(exc

luye

ndo

mad

era

a pr

esió

n-co

n pr

eser

vativ

os-tr

atad

a o

pint

ada/

reve

stida

)?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

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del

pr

oyec

to o

los r

egist

ros d

el c

ontr

atist

a pa

ra d

eter

min

ar si

se u

só re

cicl

aje

de

mad

era

astil

lada

y re

siduo

s en

el si

tio p

ara

paisa

jism

o y

cont

rol d

e er

osió

n; v

erifi

car e

l us

o m

edia

nte

insp

ecci

ón e

n el

sito

xG

reen

LIT

ES

D-7

2¿L

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el p

roye

cto

exig

en la

re

cupe

raci

ón d

e m

ater

iale

s par

a re

úso/

reci

claj

e o

mov

iliza

ción

de

vivi

enda

s u

otra

s estr

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ras e

n lu

gar d

e su

dem

olic

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y el

imin

ació

n en

ver

tede

ros?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño

del p

roye

cto

y la

s esp

ecifi

caci

ones

del

co

ntra

tista

par

a de

term

inar

si se

recu

peró

m

ater

ial u

tiliz

able

de

casa

s dem

olid

as;

verifi

car

med

iant

e re

cibo

s de

mat

eria

les d

e lo

s pro

veed

ores

xG

reen

LIT

ES

(Con

tinúa

)

62 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-7

3¿E

l pro

yect

o es

tabl

ecer

á y

se e

sforz

ará

por

logr

ar u

na m

eta

de re

cicl

aje

de m

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iale

s de

l pav

imen

to y

ele

men

tos e

struc

tura

les

exist

ente

s (in

cluy

endo

per

o sin

lim

itars

e a

asfa

lto, c

oncr

eto

de c

emen

to P

ortla

nd,

mat

eria

les n

o ag

lutin

ados

en

base

gr

anul

ar, m

ater

iale

s de

base

esta

biliz

ada,

co

ncre

to re

forz

ado,

ace

ro e

struc

tura

l y

mad

era)

?

Porc

enta

je p

or

volu

men

o p

eso:

50%

Porc

enta

je d

e fl u

jos

signifi c

ativ

os d

e de

sech

os q

ue se

de

svia

ron

de la

el

imin

ació

n:

<25

%50

%75

%10

0%

Det

erm

inar

si e

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pr

oyec

to d

esar

rolló

una

met

a de

reci

claj

e de

ntro

del

pla

n de

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ejo

de re

siduo

s; ev

alua

r los

cál

culo

s de

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ocum

enta

ción

pa

ra lo

grar

las a

ccio

nes d

e re

cicl

aje

xG

reen

road

s/EN

VIS

ION

D-7

4¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

redu

jo e

l uso

de

mat

eria

les v

írgen

es y

evi

tó e

nvia

r m

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iale

s útil

es a

ver

tede

ros g

raci

as a

que

se

esp

ecifi

có e

l uso

de

mat

eria

les r

eusa

dos

o re

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able

s, in

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endo

estr

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ras y

m

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iale

s con

con

teni

do re

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able

?

Porc

enta

je p

or p

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o vo

lum

en d

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iale

s usa

dos

que

prov

iene

n de

mat

eria

les

recu

pera

dos o

re

cicl

ados

:>

5% a

<20

%>

20%

a <

50%

>50

% a

<80

%>

80%

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

20%

>20

% a

<30

%>

30%

a <

60%

>60

%

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es y

doc

umen

taci

ón

del d

iseño

que

mue

stren

que

se re

quiri

ó m

ater

iale

s rec

icla

dos y

reus

ados

par

a el

pr

oyec

to; r

evisa

r y c

ertifi

car

los c

álcu

los

del i

ndic

ador

xEN

VIS

ION

/C

EEQ

UA

L

D-7

5M

anej

o de

re

siduo

s¿Q

ué p

orce

ntaj

e de

los r

esid

uos d

e de

mol

ició

n y

desa

rtic

ulac

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por

vo

lum

en, f

uero

n de

svia

dos d

e un

ve

rted

ero?

Porc

enta

je d

esvi

ado:

<

30%

>30

% a

<70

%>

70%

a <

90%

>90

%

Rev

isar e

l pla

n de

man

ejo

de re

siduo

s par

a de

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inar

si se

sepa

raro

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s fl u

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s; re

visa

r los

requ

isito

s de

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uos

del c

ontr

atist

a; v

erifi

car l

os c

álcu

los d

e lo

s in

dica

dore

s

xEN

VIS

ION

63Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

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del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-7

6¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

real

izó

una

eval

uaci

ón

para

ase

gura

r la

optim

izac

ión

del c

orte

y

relle

no p

ara

redu

cir l

a ca

ntid

ad d

e m

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xcav

ado

que

debe

retir

arse

del

sit

io?

Rev

isar e

l pla

n de

niv

elac

ión

y ot

ra

docu

men

taci

ón d

el d

iseño

; rev

isar l

os

cálc

ulos

de

cort

e y

relle

no y

los e

nfoq

ues

para

la o

ptim

izac

ión

del u

so e

n el

sitio

xC

EEQ

UA

L

D-7

7¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

des

arro

lló u

n pl

an

o es

trat

egia

par

a di

smin

uir l

os re

siduo

s de

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yect

o y

desv

iar l

os re

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s de

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vert

eder

os e

inci

nera

dore

s dur

ante

las

oper

acio

nes?

Rev

isar e

l pla

n de

man

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de re

siduo

s del

pr

oyec

to; e

valu

ar si

el m

anej

o de

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uos

a la

rgo

plaz

o se

ext

iend

e a

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pera

cion

es

med

iant

e pr

oced

imie

ntos

ope

rativ

os

está

ndar

es

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

D-7

8¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pro

yect

o id

entifi

y/o

cont

rató

ope

raci

ones

de

elim

inac

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en v

erte

dero

s par

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s gen

erad

os e

n el

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que

pro

tege

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am

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te y

exc

eden

lo

s req

uisit

os re

gula

torio

s?

Rev

isar e

l pla

n de

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ejo

de re

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s del

pr

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to y

eva

luar

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egist

ros a

mbi

enta

les

del p

rove

edor

, sal

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arda

s am

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tale

s y

siste

mas

de

mon

itore

o qu

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cede

n lo

re

quer

ido

por l

a re

gula

ción

y re

duce

n el

rie

sgo

del c

lient

e

xEN

VIS

ION

D-7

9En

ergí

a¿E

l dise

ño in

corp

oró

ener

gía

oper

ativ

a pr

oven

ient

e de

fuen

tes d

e en

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as

reno

vabl

es a

utón

omas

?

Porc

enta

je d

e en

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a pr

ovist

a pa

ra to

do e

l cic

lo

de v

ida:

20%

40%

60%

80%

100%

110%

Com

para

r la

docu

men

taci

ón d

el d

iseño

co

n la

info

rmac

ión

del p

rove

edor

par

a de

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inar

la c

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ad d

e en

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a re

nova

ble

autó

nom

a qu

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usa

rá; v

erifi

car

los c

álcu

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e us

o de

ene

rgía

hec

hos p

or e

l Eq

uipo

de

Dise

ño o

pro

veed

or; e

xam

inar

la

insta

laci

ón m

edia

nte

eval

uaci

ón e

n el

sit

io

xIN

VES

T/

ENV

ISIO

N

D-8

0¿E

l dise

ño in

cluy

e al

umbr

ado

ener

gétic

amen

te efi c

ient

e qu

e cu

mpl

a co

n lo

s req

uisit

os d

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ado

de c

alle

s, ilu

min

ació

n de

seña

les y

seña

les d

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erta

co

n en

ergí

a so

lar,

así c

omo

mod

erni

zaci

ón

del a

lum

brad

o de

cal

les/

seña

les e

xiste

ntes

?

Porc

enta

je d

e en

ergí

a re

duci

da:

10%

20%

30%

40%

>50

%

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño

y la

info

rmac

ión

del p

rove

edor

par

a de

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inar

si se

esp

ecifi

có e

l uso

de

alum

brad

o efi

cie

nte;

inve

stiga

r y v

erifi

car

los c

álcu

los d

e us

o de

ene

rgía

hec

hos p

or

el E

quip

o de

Dise

ño o

con

trat

ista

y la

s es

pecifi c

acio

nes d

e lo

s pro

duct

os

xC

EEQ

UA

L/G

reen

LIT

ES

(Con

tinúa

)

64 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-8

1¿E

l pro

yect

o re

duce

el c

onsu

mo

de e

nerg

ía

en u

n m

ínim

o de

10%

en

rela

ción

a la

s no

rmas

de

la in

dustr

ia?

Red

ucció

n de

un

10%

en el

co

nsum

o de

en

ergí

a en

rela

ción

a la

s nor

mas

de l

a in

dustr

ia

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño y

es

pecifi c

acio

nes d

el p

rove

edor

par

a re

duci

r el c

onsu

mo

de e

nerg

ía d

el p

roye

cto

dura

nte

la v

ida

del p

roye

cto

xEN

VIS

ION

D-8

2Pa

ra re

duci

r el c

onsu

mo

de c

ombu

stibl

e y

agua

, ¿el

pro

yect

o re

stabl

ece

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ober

tura

na

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l de

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os y

/o e

l sem

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o de

es

peci

es d

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ante

nim

ient

o?

Rev

isar e

l pla

n de

pai

saje

del

pro

yect

o pa

ra

eval

uar s

i se

usar

on e

spec

ies n

ativ

as y

si

se re

duje

ron

las á

reas

de

sega

do; r

evisa

r la

s esp

ecifi

caci

ones

de

mat

eria

les d

el

dise

ño; v

erifi

car l

a in

stala

ción

med

iant

e in

spec

cion

es e

n el

sitio

xG

reen

LIT

ES

D-8

3¿S

e lle

vó a

cab

o un

a ev

alua

ción

de

ener

gía

para

todo

el c

iclo

de

vida

en

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a

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com

pone

ntes

cla

ve a

ser

usad

os e

n el

pro

yect

o?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño p

ara

ver e

l aná

lisis

de c

iclo

de

vida

de

los

mat

eria

les;

eval

uar s

i se

desa

rrol

laro

n lo

s ci

clos

de

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de

agua

y c

arbo

no se

gún

prot

ocol

os a

cept

ados

CEE

QU

AL

D-8

4A

gua

¿El E

quip

o de

Dise

ño d

el p

roye

cto

redu

ce e

l co

nsum

o de

agu

a po

tabl

e du

rant

e la

vid

a de

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yect

o?

Porc

enta

je d

e la

s no

rmas

de

la

indu

stria

:<

25%

50%

75%

100%

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el c

ontr

atist

a y/

o re

quisi

tos d

e co

nser

vaci

ón d

e ag

ua;

revi

sar i

nfor

mac

ión

del c

ontr

atist

a ac

erca

de

con

sum

o de

agu

a; re

aliz

ar c

álcu

los

y re

visa

r inf

orm

ació

n as

ocia

da c

on la

s no

rmas

de

la in

dustr

ia

xEN

VIS

ION

D-8

5¿E

l tra

zado

via

l esta

blec

e un

a zo

na d

e am

ortig

uam

ient

o m

ínim

a en

tre e

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de

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ento

y u

n cu

rso

de a

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natu

ral

o hu

med

al n

atur

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e ta

mañ

o co

nsid

erab

le

para

que

sirv

a pa

ra fi

ltrar

el a

gua

de ll

uvia

?

Zona

de

amor

tigua

mie

nto

de 3

0 m

etro

s co

mo

mín

imo

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

dise

ño y

m

edir

las d

istan

cias

de

anch

ura

del

amor

tigua

mie

nto

a la

s áre

as se

nsib

les;

verifi

car

las z

onas

de

amor

tigua

mie

nto

en

el c

ampo

Gre

enLI

TES

65Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-8

6¿E

l pro

yect

o se

esfu

erza

por

mej

orar

la

cal

idad

del

agu

a ex

isten

te y

/o la

s co

ndic

ione

s del

háb

itat p

róxi

mo

a tr

avés

del

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de

cont

role

s de

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de

lluv

ia b

asad

os e

n la

con

struc

ción

, re

staur

ació

n de

l fl u

jo, u

tiliz

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n ad

icio

nal

de h

umed

ales

e in

clus

ión

de p

ráct

icas

pe

rman

ente

s-sos

teni

bles

de

man

ejo

de

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de

lluvi

a?

Rev

isar e

l pla

n de

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ejo

de a

gua

de ll

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y/

o pl

an d

e m

anej

o de

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idad

de

agua

pa

ra e

valu

ar lo

s con

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s del

agu

a de

llu

via

y de

term

inar

si lo

s con

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s de

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de

lluv

ia e

stán

optim

izan

do la

cal

idad

del

ag

ua y

el h

ábita

t acu

átic

o

xG

reen

LIT

ES

D-8

7¿E

l dise

ño d

e m

ejor

es p

ráct

icas

de

man

ejo

de a

gua

de ll

uvia

lueg

o de

la c

onstr

ucci

ón

y a

larg

o pl

azo

refl e

jan

el re

tiro

efec

tivo

de c

onta

min

ante

s de

la su

perfi

cie

prov

enie

ntes

de

la e

scor

rent

ía p

or m

edio

de

técn

icas

de

desa

rrol

lo d

e ba

jo im

pact

o,

tale

s com

o za

njas

o c

uenc

as d

e infi l

trac

ión,

pa

stos d

e am

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uam

ient

o o

hum

edal

es

de a

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de ll

uvia

(que

exc

edan

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requ

isito

s reg

ulat

orio

s)?

Rev

isar e

l pla

n de

man

ejo

de a

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de

lluvi

a y/

o pl

an d

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anej

o de

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idad

de

agua

par

a de

term

inar

si e

l dise

ño y

la

insta

laci

ón d

e co

ntro

les p

rom

ueve

n la

infi l

trac

ión

y té

cnic

as so

steni

bles

de

bajo

im

pact

o

Gre

enLI

TES

/G

reen

road

s

D-8

8¿E

l pro

yect

o ev

ita p

oten

cial

es tr

azad

os e

n la

lla

nura

de

inun

daci

ón fr

ecue

nte

del d

iseño

pa

ra c

urso

s de

agua

de

todo

tam

año

(a m

enos

que

alg

una

infra

estr

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ra

rela

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ada

con

el a

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deba

cru

zar u

na

vía

de a

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?

Adq

uirir

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valu

ar la

s áre

as y

traz

ados

de

llan

uras

alu

vial

es d

el p

roye

cto

para

de

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inar

cóm

o ev

itar l

as ll

anur

as

aluv

iale

s de

man

era

que

se e

xced

a lo

re

quer

ido

norm

alm

ente

xEN

VIS

ION

D-8

9¿L

os d

iseño

s del

pro

yect

o re

cono

cen

la

nece

sidad

de

pres

erva

r agu

a y

redu

cir

y el

imin

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l rie

go lu

ego

de e

stabl

ecer

es

peci

es d

e pl

anta

s nat

ivas

al t

érm

ino

de la

co

nstr

ucci

ón?

Rev

isar e

l pla

n de

pai

saje

par

a ev

alua

r qué

es

peci

es n

ativ

as fu

eron

util

izad

as y

la

elim

inac

ión

even

tual

del

rieg

o; re

visa

r las

es

pecifi c

acio

nes d

e m

ater

iale

s del

dise

ño

sobr

e pl

anta

s nat

ivas

xIN

VES

T

D-9

0¿E

xiste

n in

dici

os d

e qu

e el

Equ

ipo

de

Dise

ño d

el p

roye

cto

real

izó

las p

rovi

sione

s ne

cesa

rias p

ara

capt

urar

la e

scor

rent

ía

de a

gua

de ll

uvia

con

el fi

n d

e us

arla

de

man

era

prov

echo

sa e

n el

pro

yect

o o

para

la

mej

ora

ambi

enta

l del

pro

yect

o te

rmin

ado?

Rev

isar e

l pla

n de

man

ejo

de a

gua

de ll

uvia

y/

o pl

an d

e m

anej

o de

cal

idad

de

agua

y

dise

ños p

ara

cont

rol d

el a

gua

de ll

uvia

pa

ra d

eter

min

ar si

se im

plem

entó

la

capt

ura

de a

gua

para

la m

ejor

a am

bien

tal

CEE

QU

AL

(Con

tinúa

)

66 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-9

1¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

iden

tifi c

ó op

ortu

nida

des p

roac

tivas

y q

ue e

xced

an

los r

equi

sitos

regu

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rios d

e pl

anta

r ve

geta

ción

ant

es d

e la

con

struc

ción

, pe

rmiti

endo

con

ello

que

las p

lant

as se

es

tabl

ezca

n du

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e la

fase

de

cons

truc

ción

co

n el

fi n

de re

duci

r la

eros

ión

y pr

oteg

er

la c

alid

ad d

el a

gua?

Eval

uar e

l pla

n de

reve

geta

ción

y p

aisa

jism

o de

l pro

yect

o en

bus

ca d

e en

foqu

es

inno

vado

res

xC

EEQ

UA

L

D-9

2¿S

e ad

opta

ron

las f

orm

as m

ás p

rove

chos

as

en té

rmin

os a

mbi

enta

les,

exce

dien

do lo

re

quer

ido

por l

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gula

ción

, con

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n d

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clui

r el p

orce

ntaj

e de

suel

o ex

pues

to, e

l ex

cava

do p

ara

vege

taci

ón y

el d

espe

je p

ara

redu

cir l

a er

osió

n y

prot

eger

la c

alid

ad d

el

agua

?

Eval

uar e

l pla

n de

reve

geta

ción

y p

aisa

je

del p

roye

cto

en b

usca

de

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osió

n y

enfo

ques

inno

vado

res q

ue

redu

zcan

la c

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ad d

e su

elo

expu

esto

sin

esta

biliz

ació

n du

rant

e la

con

struc

ción

CEE

QU

AL

D-9

3A

tmós

fera

¿El E

quip

o de

Dise

ño d

esar

rolló

estr

ateg

ias

para

redu

cir l

as e

misi

ones

en

el a

ire (e

n co

mpa

raci

ón c

on e

l año

bas

e de

l pla

n) p

or

lo m

enos

par

a un

con

tam

inan

te?

Porc

enta

je d

e re

ducc

ione

s en

com

para

ción

con

el

año

bas

e:1% 3% 5%

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e em

ision

es

del p

roye

cto

u ot

ra d

ocum

enta

ción

del

pr

oyec

to; i

dent

ifi ca

r la

estr

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ia d

e re

ducc

ión

de c

onta

min

ante

s y v

erifi

car l

os

cálc

ulos

xIN

VES

T

D-9

4¿L

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el d

iseño

iden

tifi c

an

el a

sfalto

dilu

ido

no ú

til (e

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r de

Com

pues

tos O

rgán

icos

Vol

átile

s - C

OV

) y

toda

s las

pin

tura

s y re

vesti

mie

ntos

, de

man

era

que

se p

ueda

cum

plir

con

el E

stánd

ar A

mbi

enta

l GS-

11 S

ello

Ec

ológ

ico

para

Pin

tura

s y R

eves

timie

ntos

?

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

de

ener

gía:

10%

20%

30%

40%

50%

o m

ayor

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e em

ision

es d

el

proy

ecto

, esp

ecifi

caci

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de

mat

eria

les

u ot

ra d

ocum

enta

ción

del

pro

yect

o;

iden

tifi c

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strat

egia

s de

redu

cció

n de

C

OV

y c

álcu

los d

e re

ducc

ión

INV

EST

D-9

5¿L

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el p

roye

cto

redu

cen

la

ener

gía

y la

s em

ision

es d

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s mat

eria

les

del p

avim

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, de

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era

que

se u

sen

mat

eria

les d

e ba

jo c

onsu

mo

ener

gétic

o en

el

pro

yect

o?

50%

del

tota

l de

pavi

men

to d

el

proy

ecto

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e em

ision

es d

el

proy

ecto

u o

tra

docu

men

taci

ón d

el d

iseño

de

l pro

yect

o; id

entifi

car

si se

usa

ron

mat

eria

les d

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mo

ener

gétic

o pa

ra e

l pav

imen

to a

l niv

el d

e in

dica

dor

xG

reen

road

s

67Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-9

6¿L

as e

spec

ifi ca

cion

es id

entifi

can

que

el

con

trat

ista

debe

usa

r la

plan

ta d

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oduc

ción

de

cem

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cer

tifi c

ado

con

ENER

GY

STA

par

a lo

s mat

eria

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e ce

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to e

n el

pro

yect

o?

Siste

ma

de

califi

cac

ión

de

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gía

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el d

iseño

y lo

s re

quisi

tos d

el c

ontr

atist

a pa

ra d

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min

ar

si la

pla

nta

de p

rodu

cció

n de

con

cret

o de

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veed

or e

stá c

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cada

o c

uent

a co

n un

a ce

rtifi

caci

ón E

NER

GY

STA

(p

untu

ació

n en

el 2

5% su

perio

r en

base

al

Des

empe

ño E

nerg

étic

o N

acio

nal d

el

Org

anism

o de

Pro

tecc

ión

Am

bien

tal d

e lo

s Esta

dos U

nido

s - E

PA)

Gre

enro

ads

D-9

7¿E

l Equ

ipo

del P

roye

cto

da p

riorid

ad a

pr

ovee

dore

s que

que

man

com

busti

ble

reci

clad

o, m

ater

iale

s de

resid

uos u

otr

as

tecn

olog

ías d

e ah

orro

de

ener

gía

en

plan

tas d

e as

falto

de

mez

cla

calie

nte

o pl

anta

s de

prod

ucci

ón d

e ce

men

to

para

redu

cir e

l uso

con

venc

iona

l de

com

busti

ble?

Red

ucir

el u

so

conv

enci

onal

de

com

busti

ble

en

un m

ínim

o de

25

%

Rev

isar e

spec

ifi ca

cion

es d

e di

seño

y re

quisi

tos

del c

ontr

atist

a pa

ra d

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min

ar si

el

prov

eedo

r usa

esta

técn

ica

de c

onse

rvac

ión

de c

ombu

stibl

e; v

erifi

car e

l por

cent

aje

de

redu

cció

n al

canz

ado

INV

EST

D-9

8¿E

l Equ

ipo

del P

roye

cto

dise

ñó e

l pro

yect

o de

man

era

que

se e

limin

e la

ocu

rren

cia

de

polv

o pe

rjudi

cial

dur

ante

la c

onstr

ucci

ón y

op

erac

ión

a tr

avés

de

un a

juste

inno

vado

r de

la fa

se d

e co

nstr

ucci

ón, p

lan

de p

aisa

je

y té

cnic

as d

e co

ntro

l de

eros

ión?

Rev

isar q

ue e

l pla

n de

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ejo

de c

ontro

l de

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o y

cont

amin

ació

n de

aire

elim

ine

o re

duzc

a sig

nifi c

ativ

amen

te la

s par

tícul

as

aére

as; r

evisa

r el p

lan

de p

aisa

je o

de

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rol d

e er

osió

n en

bus

ca d

e en

foqu

es

inno

vado

res

xEN

VIS

ION

D-9

9¿E

l Equ

ipo

adop

tó u

n di

seño

segú

n el

cu

al a

l men

os e

l 75%

del

tota

l del

áre

a de

supe

rfi ci

e de

l pav

imen

to, n

ueva

o

reco

nstr

uida

, pro

duzc

a ru

idos

de

llant

as e

n pa

vim

ento

a n

ivel

es p

or d

ebaj

o de

88d

BA?

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e ru

idos

del

pr

oyec

to o

el p

lan

de m

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iale

s del

pr

oyec

to p

ara

iden

tifi c

ar ti

pos d

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y v

eloc

idad

es d

e tr

ánsit

o qu

e re

duzc

an la

gen

erac

ión

de ru

idos

po

r deb

ajo

del p

rodu

cido

por

tipo

s de

pavi

men

to n

orm

ales

Gre

enro

ads

(Con

tinúa

)

68 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

D-1

00¿E

l dise

ño in

tent

a m

inim

izar

las s

uperfi c

ies

con

un a

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dice

de

refl e

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SRI

por s

us si

glas

en

ingl

és) p

ara

redu

cir l

a ac

umul

ació

n de

cal

or lo

caliz

ado,

redu

cir

la e

scor

rent

ía d

e ag

ua d

e llu

via

cale

ntad

a y

man

ejar

los m

icro

clim

as?

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

en

supe

rfi ci

es c

on

bajo

índi

ce d

e refl e

jo so

lar

(SR

I):>

10%

a <

30%

>30

% a

<60

%>

60%

a <

90%

>90

% a

<10

0%

Rev

isar e

l pla

n de

mat

eria

les d

el d

iseño

par

a id

entifi

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si se

con

sider

aron

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erio

s SR

I par

a el

efe

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isla

de c

alor

; rev

isar l

as

espe

cifi c

acio

nes d

e m

ater

iale

s del

pro

yect

o;

verifi

car

la im

plem

enta

ción

en

el c

ampo

xEN

VIS

ION

Cam

bio

clim

átic

o

D-1

01R

esili

enci

a¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

con

dujo

una

eva

luac

ión

a ni

vel s

istem

a de

los p

elig

ros p

oten

cial

es

para

el p

roye

cto,

tale

s com

o ev

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s sís

mic

os, a

umen

to re

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o de

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el d

el m

ar,

activ

idad

/int

ensid

ad d

e to

rmen

tas,

olas

de

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pera

tura

y d

e ca

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prec

ipita

cion

es,

nive

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acus

tres e

levad

os y

fl uj

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rrie

nte,

etc.

, e id

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ubic

acio

nes

vuln

erab

les e

n rie

sgo

pote

ncia

l?

Prep

arad

o pa

ra:

1 ev

ento

en

50 a

ños

1 ev

ento

en

100

años

Rev

isar e

l pla

n de

ada

ptac

ión

al

cam

bio

clim

átic

o de

l pro

yect

o u

otra

do

cum

enta

ción

del

pro

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o; e

valu

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s es

tudi

os d

e rie

sgo

exist

ente

s den

tro y

fuer

a de

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a de

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yect

o; a

segu

rar q

ue lo

s di

seño

s pro

vean

fact

ores

o c

arac

terís

ticas

de

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ridad

que

incl

uyan

los n

ivel

es d

el

indi

cado

r

xIN

VES

T/

ENV

ISIO

N

D-1

02¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

del

pro

yect

o co

nsid

eró

form

as p

ara

ampl

iar l

a du

rabi

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resil

ienc

ia d

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roye

cto

en e

tapa

s te

mpr

anas

de

la fa

se d

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, con

el

fi n d

e re

duci

r fut

uros

man

teni

mie

ntos

y

reha

bilit

acio

nes d

el si

stem

a de

tran

spor

te?

Rev

isar e

l pla

n de

ada

ptac

ión

al

cam

bio

clim

átic

o de

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o u

otra

do

cum

enta

ción

del

pro

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o; e

valu

ar la

am

plia

ción

de

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ores

de

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ridad

y la

m

ejor

a de

ele

men

tos d

el d

iseño

xEN

VIS

ION

D-1

03¿E

l dise

ño d

e re

habi

litac

ión

vial

incl

uye

la a

dapt

ació

n a

impa

ctos

del

cam

bio

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átic

o pa

ra a

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rar q

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s estr

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ras

de d

rena

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an c

apac

es d

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port

ar

fuer

tes p

reci

pita

cion

es y

cre

cida

s re

pent

inas

?

Rev

isar e

l pla

n de

ada

ptac

ión

al ca

mbi

o cli

mát

ico d

el pr

oyec

to u

otra

doc

umen

tació

n de

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yect

o; ev

alua

r el c

umpl

imien

to d

e la

am

plia

ción

de lo

s fac

tore

s de s

egur

idad

y

mejo

ra d

e los

elem

ento

s del

dise

ño p

ara

even

tos c

rítico

s de c

recid

as re

pent

inas

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo

69Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cam

bio

clim

átic

o

D-1

04¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

des

arro

lló u

n ex

haus

tivo

Plan

de

Eval

uaci

ón y

A

dapt

ació

n an

te lo

s Im

pact

os C

limát

icos

?

Verifi

car

que

se h

aya

desa

rrol

lado

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lan

de

cam

bio

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átic

o de

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yect

o y

que

en su

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se h

ayan

inte

grad

o el

emen

tos d

e di

seño

de

adap

taci

ón

xEN

VIS

ION

D-1

05¿L

os d

iseño

s red

ujer

on la

vul

nera

bilid

ad

hum

ana

y de

los s

istem

as n

atur

ales

al

aum

enta

r la

capa

cida

d de

ada

ptac

ión

del

proy

ecto

y d

el si

stem

a?

Eval

uar p

rogr

amas

o p

lane

s que

det

alle

n ev

alua

cion

es y

mej

oras

en

la re

silie

ncia

an

te lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

Banc

o M

undi

al

D-1

06Em

ision

es d

e ga

ses d

e ef

ecto

in

vern

ader

o (G

HG

)

¿Se

llevó

a c

abo

una

eval

uaci

ón fo

rmat

iva

de

emisi

ones

de

gase

s de

efec

to in

vern

ader

o y

carb

ono

dura

nte

el c

iclo

de

vida

par

a m

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iale

s y c

ompo

nent

es c

lave

a se

r us

ados

en

el p

roye

cto?

Rev

isar e

l aná

lisis

del c

iclo

de

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de

sarr

olla

do se

gún

prot

ocol

os d

e em

ision

es

de g

ases

de

efec

to in

vern

ader

o ac

epta

bles

CEE

QU

AL

D-1

07¿Q

ué p

orce

ntaj

e de

redu

cció

n de

em

ision

es d

e ca

rbon

o id

entifi

cad

o en

la

eval

uaci

ón d

el c

iclo

de

vida

se in

corp

oró

poste

riorm

ente

en

el d

iseño

y lo

s tra

bajo

s te

rmin

ados

?

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

de

carb

ono:

<10

%>

10%

a <

20%

>20

% a

<40

%>

40%

a <

60%

>60

% a

<80

%>

80%

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e em

ision

es p

ara

el p

roye

cto;

iden

tifi c

ar la

s em

ision

es c

lave

; de

term

inar

si lo

s cál

culo

s del

pro

yect

o cu

mpl

en c

on lo

s niv

eles

del

indi

cado

r

xC

EEQ

UA

L

D-1

08¿E

l Equ

ipo

de D

iseño

con

dujo

un

anál

isis

exha

ustiv

o de

car

bono

par

a to

do e

l cic

lo

de v

ida

y us

ó es

a ev

alua

ción

par

a re

duci

r la

can

tidad

ant

icip

ada

de e

misi

ones

net

as

de g

ases

de

efec

to in

vern

ader

o du

rant

e el

ci

clo

de v

ida

del p

roye

cto,

redu

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do, p

or

lo ta

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el a

port

e de

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yect

o al

cam

bio

clim

átic

o?

Porc

enta

jes d

e re

ducc

ión

de

emisi

ones

de

carb

ono

en

com

para

ción

co

n lo

s req

uisit

os

regu

lato

rios:

<10

%>

10%

a <

40%

>40

% a

<80

%>

80%

a <

100%

>10

0%

Rev

isar e

l pla

n de

con

trol d

e em

ision

es

desa

rrol

lado

par

a el

pro

yect

o y

el a

nális

is de

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ision

es d

e ca

rbon

o/ga

ses d

e ef

ecto

in

vern

ader

o du

rant

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cic

lo d

e vi

da;

verifi

car

que

los c

álcu

los c

umpl

an c

on lo

s ni

vele

s del

indi

cado

r

ENV

ISIO

N

(Con

tinúa

)

70 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.2. C

RIT

ERIO

S D

E PL

AN

IFIC

AC

IÓN

Y D

ISEÑ

O P

AR

A P

RO

YEC

TOS

DE

TRA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

S (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cam

bio

clim

átic

o

D-1

09¿L

as a

ccio

nes p

rovi

stas e

n el

dise

ño lo

gran

la

miti

gaci

ón c

omo

benefi c

io c

olat

eral

al

redu

cir l

as e

misi

ones

de

gase

s de

efec

to

inve

rnad

ero

o m

ejor

ar la

abs

orci

ón d

e la

at

mós

fera

?

Obt

ener

los p

lane

s de

dise

ño y

regi

stros

de

pai

saje

par

a ev

alua

r las

redu

ccio

nes

de g

ases

de

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to in

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ader

o, y

el

pla

neam

ient

o de

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saje

par

a la

el

imin

ació

n de

car

bono

u o

tros m

étod

os

de a

bsor

ción

Banc

o M

undi

al

71Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

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C-1

Bien

esta

r de

la

com

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ad¿E

l pro

yect

o ge

nera

un

núm

ero

signifi c

ativ

o de

em

pleo

s dur

ante

su c

onstr

ucci

ón?

Eval

uar e

l núm

ero

de e

mpl

eos g

ener

ados

ve

rsus

el n

úmer

o to

tal d

e la

fuer

za d

e tr

abaj

o

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-2

¿El c

ontr

atist

a en

carg

ado

del p

roye

cto

de

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bilit

ació

n vi

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reó

conc

ienc

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ntre

el

públ

ico

loca

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rca

de la

s opo

rtun

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es

de tr

abaj

o di

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ible

s, co

n el

fi n

de

aseg

urar

que

se o

frezc

a, ta

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a ho

mbr

es

com

o m

ujer

es, i

gual

dad

de o

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ades

al

apl

icar

a lo

s dist

into

s em

pleo

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

el a

rchi

vo d

el

proy

ecto

que

mue

stre

publ

icid

ad, a

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ios

en lo

s med

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mun

icac

ión,

y p

lan

de

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icip

ació

n do

nde

se in

cluy

a la

equ

idad

de

gén

ero

xFo

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Afri

cano

de

Des

arro

llo

C-3

¿El c

ontr

atist

a br

indó

a la

pob

laci

ón

loca

l cap

acita

ción

en

el tr

abaj

o pa

ra

las p

osic

ione

s de

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truc

ción

de

reha

bilit

ació

n vi

al?

Rev

isar l

a do

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enta

ción

de

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s de

reun

ione

s, pl

anes

de

lecc

ione

s y re

gistr

os

de c

urso

s de

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cita

ción

que

se ll

evar

on

a ca

bo; r

evisa

r reg

istro

s de

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eo lo

cal y

ve

r si a

umen

tó e

l em

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Fond

o A

frica

no

de D

esar

rollo

C-4

¿El p

roye

cto

cont

ribui

rá c

on la

cre

ació

n de

pr

ogra

mas

de

capa

cita

ción

y e

duca

ción

, en

fatiz

ando

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s gru

pos m

ás n

eces

itado

s y/

o co

n m

enos

ven

taja

s, a

trav

és d

e la

co

nstr

ucci

ón?

Ana

lizar

la p

artic

ipac

ión

de la

com

unid

ad

y lo

s pro

gram

as e

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tivos

inic

iado

s po

r el p

roye

cto;

iden

tifi c

ar g

rupo

s de

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com

unid

ad; e

valu

ar a

umen

to d

e em

pleo

en

los g

rupo

s con

men

os v

enta

jas

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-5

¿El p

roye

cto

fue

capa

z de

con

trib

uir

a m

ante

ner c

apac

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es c

lave

de

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erva

ción

y c

rear

un

acer

vo d

e em

pleo

so

steni

ble?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es, r

egist

ros d

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paci

taci

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y a

ctas

de

reun

ione

sC

EEQ

UA

L

C-6

¿Hub

o al

gún

com

prom

iso d

ocum

enta

do p

ara

cons

ider

ar y

eva

luar

los a

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tos s

ocia

les

de la

com

unid

ad d

uran

te la

con

struc

ción

?

Busc

ar in

dici

os e

n pl

anes

esc

ritos

y a

ctas

de

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ione

s de

que

se p

lane

ó in

clui

r asu

ntos

so

cial

es d

e la

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unid

ad

xBa

nco

Mun

dial

C-7

¿El c

ontr

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a im

pulsó

el c

reci

mie

nto

soste

nibl

e en

las p

eque

ñas e

mpr

esas

pr

óxim

as a

l siti

o de

la c

onstr

ucci

ón?

Rev

isar l

os a

rchi

vos d

el p

roye

cto

en b

usca

de

acue

rdos

de

com

pra,

pub

licid

ad y

act

as d

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unio

nes c

on la

fuer

za d

e tr

abaj

o; e

valu

ar

si el

pro

yect

o ge

neró

cre

cim

ient

o en

la

empr

esas

xBa

nco

Mun

dial

(Con

tinúa

)

72 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

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C-8

¿El c

ontr

atist

a pr

omov

ió a

ctiv

amen

te

el d

esar

rollo

de

leye

s y re

gula

cion

es

adec

uada

s, as

í com

o do

cum

ento

s co

ntra

ctua

les a

prop

iado

s con

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anism

os

del g

obie

rno

y en

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aniz

acio

nes

com

erci

ales

regi

onal

es y

loca

les?

Eval

uar l

a ev

iden

cia

en e

ntre

vista

s con

fu

ncio

nario

s del

gob

iern

o, la

com

pete

ncia

, su

bcon

trat

istas

y fu

ncio

nario

s de

orga

niza

cion

es c

omer

cial

es; e

valu

ar si

se

desa

rrol

laro

n nu

evas

leye

s y re

gula

cion

es

grac

ias a

l pro

yect

o

xBa

nco

Mun

dial

C-9

¿El c

ontr

atist

a co

nsid

eró

la se

lecc

ión

de su

bcon

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istas

bas

ándo

se e

n re

spon

sabi

lidad

soci

al c

orpo

rativ

a,

part

icul

arm

ente

en

tem

as d

e be

nefi c

ios

labo

rale

s, pr

ogra

mas

de

inve

rsió

n co

mun

itaria

, don

acio

nes fi

lant

rópi

cas y

vo

lunt

aria

do d

e lo

s em

plea

dos?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en a

nunc

ios d

e pr

óxim

os c

ontr

atos

, crit

erio

s de

sele

cció

n es

tabl

ecid

os y

act

as d

e re

unio

nes

Banc

o M

undi

al

C-1

0¿E

xiste

n in

dici

os d

e qu

e hu

bo u

n ni

vel

adec

uado

de

cons

ulta

ace

rca

de, o

que

se

hay

a co

nsid

erad

o en

el d

iseño

, la

com

patib

ilida

d y

perm

eabi

lidad

del

de

sarr

ollo

, dur

ante

la c

onstr

ucci

ón, d

e pe

aton

es y

cic

lista

s, ví

ncul

os c

on ru

tas

exist

ente

s y p

ropu

esta

s hac

ia se

rvic

ios

loca

les,

vínc

ulos

ent

re c

omun

idad

es,

calid

ad d

el n

uevo

esp

acio

abi

erto

y su

po

sició

n de

ntro

de

la je

rarq

uía

de la

pr

ovisi

ón d

e es

paci

os p

ara

el o

cio

loca

les?

Rev

isar a

ctas

de

reun

ione

s con

gru

pos

loca

les,

plan

es o

doc

umen

tos q

ue m

uestr

en

que

se h

a to

mad

o en

con

sider

ació

n el

es

paci

o/ac

ceso

púb

lico

xC

EEQ

UA

L

C-1

1¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e se

hay

an to

mad

o m

edid

as p

ara

min

imiz

ar e

l im

pact

o vi

sual

adv

erso

del

sitio

dur

ante

la fa

se d

e co

nstr

ucci

ón?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

par

a ve

r la

s med

idas

tom

adas

, ver

ifi ca

r si s

e im

plem

enta

ron

a tr

avés

de

regi

stros

y

foto

graf

ías d

el si

tio; e

valu

ar la

mej

ora

en

las c

ondi

cion

es e

stétic

as d

el p

roye

cto

CEE

QU

AL

C-1

2D

iseño

del

co

ntex

to

com

unita

rio

Si se

han

com

plet

ado

los t

raba

jos d

e re

staur

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n hi

stóric

a o

de m

ejor

a, ¿e

xiste

ev

iden

cia

de q

ue se

apl

icar

on la

s mej

ores

pr

áctic

as d

e la

act

ualid

ad y

de

que

se

usar

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s mat

eria

les m

ás a

prop

iado

s en

térm

inos

hist

óric

os?

Rev

isar e

l inf

orm

e de

dise

ño q

ue e

valú

a lo

s di

stint

os m

ater

iale

s, re

cibo

s de

com

pras

de

mat

eria

les,

foto

graf

ías y

con

sulta

s co

n or

gani

zaci

ones

exp

erta

s rel

evan

tes;

dete

rmin

ar si

se d

io u

na m

ejor

a re

al

med

iant

e ev

alua

ción

visu

al

xC

EEQ

UA

L

73Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

C-1

3¿S

e br

indó

alg

una

opor

tuni

dad

al p

úblic

o pa

ra c

onoc

er, o

bser

var o

par

ticip

ar

en c

ualq

uier

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ivid

ad q

ue a

yude

a

com

pren

der o

pro

mov

er e

l ent

orno

hi

stóric

o pr

opio

del

pro

yect

o?

Rev

isar e

l niv

el d

e ac

ceso

que

tuvo

el p

úblic

o,

com

o lib

ros d

e vi

sitan

tes,

anun

cios

en

la p

rens

a co

n ho

ras d

e ac

ceso

o

de v

isita

s, fo

togr

afía

s de

insta

laci

ones

blic

as, p

anel

es d

e in

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ació

n, fo

lleto

s, pu

blic

acio

nes e

n la

web

y n

otic

ias d

e in

vita

cion

es a

l púb

lico

para

par

ticip

ar e

n la

eva

luac

ión

o m

itiga

ción

del

pro

yect

o

CEE

QU

AL

C-1

4Sa

lud

y se

gurid

ad¿E

l con

trat

ista

capa

citó

a su

s sup

ervi

sore

s y

reda

ctó

los c

ontr

atos

con

los

subc

ontr

atist

as c

on u

n le

ngua

je q

ue

prom

ueva

act

ivam

ente

la se

gurid

ad

de lo

s tra

baja

dore

s, la

erg

onom

ía y

el

cum

plim

ient

o de

tem

as a

mbi

enta

les,

cuan

do fu

e ne

cesa

rio?

Rev

isar s

ubco

ntra

tos,

acta

s de

reun

ione

s y

mem

orán

dum

s de

cons

truc

ción

par

a su

perv

isore

s; ev

alua

r si s

e ex

perim

entó

un

a m

ejor

ía e

n te

mas

de

segu

ridad

y

cum

plim

ient

o de

los t

raba

jado

res e

n el

pr

oyec

to m

edia

nte

info

rmes

de

acci

dent

es

y do

cum

enta

ción

de

cum

plim

ient

o

xBa

nco

Mun

dial

C-1

5¿E

l con

trat

ista

instr

uyó

a su

s tra

baja

dore

s y

pers

onal

ace

rca

de lo

s pro

cedi

mie

ntos

a

segu

ir en

cas

o de

que

uno

de

ello

s se

a m

ordi

do p

or a

lgun

a es

peci

e an

imal

ve

neno

sa, y

brin

dó n

úmer

os te

lefó

nico

s de

cent

ros m

édic

os c

erca

nos?

Acc

eder

a m

anua

les d

e se

gurid

ad y

salu

d,

arch

ivos

de

empl

eado

s, lis

ta d

e te

léfo

nos

de e

mer

genc

ia e

ntre

gada

a la

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za

de tr

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o y

afi c

hes e

n el

luga

r de

trab

ajo;

revi

sar e

l map

a qu

e m

uestr

e la

s in

stala

cion

es m

édic

as m

ás c

erca

nas a

l lu

gar d

e tr

abaj

o

xBa

nco

Mun

dial

C-1

6¿E

l con

trat

ista

cerc

ó el

pro

yect

o de

man

era

proa

ctiv

a pa

ra e

vita

r acc

iden

tes c

on n

iños

y

gana

do?

Rev

isar l

as fo

togr

afía

s tom

adas

dur

ante

la

cons

truc

ción

, dia

rios c

on e

spec

ifi ca

cion

es

de lo

s con

trat

istas

e in

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es d

e ac

cide

ntes

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo/

Banc

o M

undi

al

C-1

7¿E

l con

trat

ista

retir

ó el

cer

co te

mpo

ral

cuan

do h

ubo

com

plet

ado

la c

onstr

ucci

ón?

Rev

isar f

otog

rafía

s de

ante

s y d

espu

és, d

iario

s de

l con

trat

ista

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cum

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ción

que

hag

a re

fere

ncia

a d

icho

retir

o

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo

C-1

8C

olab

orac

ión

¿Exi

ste e

vide

ncia

que

seña

le q

ue, d

uran

te

la fa

se d

e co

nstr

ucci

ón, e

l Equ

ipo

de

Con

struc

ción

pro

puso

cam

bios

en

las e

spec

ifi ca

cion

es p

ara

mej

orar

el

dese

mpe

ño a

mbi

enta

l a lo

larg

o de

toda

la

vid

a de

l pro

yect

o, fa

cilit

ando

su re

úso

o de

smon

taje

defi

niti

vo?

Obt

ener

y re

visa

r inf

orm

es d

e in

geni

ería

de

valo

r, ac

uerd

os d

e m

étod

os a

ltern

ativ

os

dent

ro d

e lo

s pla

nes d

e m

anej

o, n

otas

pa

ra c

ambi

os e

n el

dise

ño y

car

tas p

ara

el E

quip

o de

Dise

ño; e

studi

ar la

lista

de

mat

eria

les d

e re

siduo

s rec

icla

dos y

re

usad

os

xC

EEQ

UA

L

(Con

tinúa

)

74 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

C-1

9¿E

l con

trat

ista

desa

rrol

ló in

cent

ivos

, es

peci

alm

ente

eco

nóm

icos

, par

a au

men

tar

el c

ompr

omiso

de

los s

ubco

ntra

tista

s y su

de

sem

peño

am

bien

tal e

n la

s lic

itaci

ones

pa

ra lo

s con

trat

os?

Rev

isar e

vide

ncia

en

los a

cuer

dos d

e lo

s con

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os c

on lo

s sub

cont

ratis

tas;

recu

pera

r acu

erdo

s de

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ontr

atos

con

los

subc

ontr

atist

as p

ara

mej

orar

el d

esem

peño

am

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tal y

la to

ma

de c

onci

enci

a en

to

rno

a la

soste

nibi

lidad

xBa

nco

Mun

dial

C-2

0¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e el

Pro

piet

ario

/C

lient

e y

el c

ontr

atist

a to

mar

on p

asos

or

ient

ados

a m

otiv

ar a

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amen

te a

las

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pañí

as lo

cale

s par

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mpi

tan

por

trab

ajo?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

del

pro

yect

o en

an

unci

os p

ublic

itario

s, y

la c

antid

ad d

e of

erta

s de

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pañí

as lo

cale

s; ev

alua

r el

aum

ento

del

em

pleo

loca

l

xC

EEQ

UA

L

C-2

1¿S

e es

tabl

ecie

ron

vínc

ulos

de

soci

edad

co

n gr

upos

loca

les (

p. e

j., d

onac

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de

capa

cida

des o

de

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eria

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xced

ente

s)?

Det

erm

inar

cuá

les d

e la

s rel

acio

nes

esta

blec

idas

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litar

án la

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pra

de re

curs

os y

per

miti

rán

una

mej

or

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dina

ción

de

los r

ecur

sos l

ocal

es;

revi

sar a

ctas

de

reun

ione

s que

des

crib

an

dona

cion

es a

gru

pos d

e la

com

unid

ad

loca

l

CEE

QU

AL

C-2

2¿E

l Equ

ipo

de C

onstr

ucci

ón e

valu

ó la

s re

spue

stas a

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gram

a de

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cion

es

con

la c

omun

idad

y to

las a

ccio

nes

adec

uada

s den

tro d

el p

roce

so d

e co

nstr

ucci

ón?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

que

mue

stre

que

los

com

enta

rios d

e la

com

unid

ad fu

eron

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alua

dos y

tom

ados

en

cuen

ta e

n el

pr

oces

o de

tom

a de

dec

ision

es

CEE

QU

AL

C-2

3¿L

a co

mun

idad

esta

blec

ió u

n co

mité

de

mon

itore

o am

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tal d

e pa

rtic

ipac

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a ni

vel l

ocal

?

Rev

isar l

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iden

cia

que

mue

stre

que

se

form

ó un

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ité p

ara

lleva

r a c

abo

entre

vista

s con

los l

íder

es d

e la

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unid

ad,

acta

s de

reun

ione

s y a

rtíc

ulos

de

perió

dico

s

Banc

o M

undi

al

C-2

4M

anej

o y

plan

eam

ient

o¿H

ubo

un c

ompr

omiso

doc

umen

tado

de

con

sider

ar y

eva

luar

los a

spec

tos

ambi

enta

les d

uran

te la

con

struc

ción

?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

en

algú

n co

mpr

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por

esc

rito

real

izad

o po

r el

Dire

ctor

del

Pro

yect

o do

nde

se d

ecla

ren

obje

tivos

y m

etas

de

las p

olíti

cas

xC

EEQ

UA

L

75Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

C-2

5¿E

xiste

cla

ra e

vide

ncia

de

que

se id

entifi

a un

mie

mbr

o de

l Equ

ipo

del C

ontr

atist

a co

mo

resp

onsa

ble

del m

anej

o de

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aspe

ctos

am

bien

tale

s y so

steni

bles

de

l pro

yect

o, y

de

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los r

oles

, re

spon

sabi

lidad

es y

aut

orid

ades

par

a en

frent

ar lo

s tem

as d

e so

steni

bilid

ad d

el

proy

ecto

fuer

on c

lara

men

te d

efi n

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du

rant

e la

fase

de

cons

truc

ción

?

Rev

isar e

l arc

hivo

del

pro

yect

o en

bu

sca

de u

na n

ota

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on la

de

signa

ción

, reg

istro

s de

reun

ione

s do

nde

se e

stabl

ecie

ron

clar

amen

te

role

s, re

spon

sabi

lidad

es y

aut

orid

ades

, e

info

rmes

de

la p

erso

na d

esig

nada

a c

argo

de

tem

as a

mbi

enta

les d

uran

te la

ope

raci

ón

que

haya

n re

sulta

do e

n el

logr

o de

las

met

as y

obj

etiv

os d

e so

steni

bilid

ad

xC

EEQ

UA

L/EN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-2

6¿S

e id

entifi

car

on y

regi

strar

on c

on c

larid

ad

las o

port

unid

ades

am

bien

tale

s par

a m

ejor

as a

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enta

les y

tem

as so

cial

es

asoc

iado

s dur

ante

la c

onstr

ucci

ón, y

fu

eron

prio

rizad

os se

gún

su im

port

anci

a?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en a

lgún

info

rme

sobr

e op

ortu

nida

des a

mbi

enta

les,

en a

ctas

de

reun

ione

s del

equ

ipo

del p

roye

cto

y en

di

rect

rices

de

gesti

ón so

bre

inte

grac

ión

de

las m

ejor

as

xC

EEQ

UA

L

C-2

7¿E

n el

pro

cedi

mie

nto

de se

lecc

ión

del

cont

ratis

ta y

subc

ontr

atist

a(s)

clav

e se

to

en c

uent

a el

des

empe

ño a

mbi

enta

l an

terio

r de

los m

ismos

?

Eval

uar l

a ev

iden

cia

en d

ocum

ento

s de

valo

raci

ón d

e pr

ovee

dore

s e in

form

ació

n de

pre

sent

acio

nes d

e ca

lidad

en

tem

as

ambi

enta

les d

uran

te la

eta

pa d

e lic

itaci

ón

xC

EEQ

UA

L

C-2

8¿S

e pre

paró

un

Plan

de C

ontro

l de I

ncen

dios

qu

e esp

ecifi

que a

ccio

nes d

e pre

venc

ión

y m

itiga

ción

del f

uego

dur

ante

la co

nstru

cció

n vi

al en

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as b

osco

sas?

¿Fue

impl

emen

tado

?

Obt

ener

y re

visa

r el P

lan

de C

ontro

l de

Ince

ndio

s y fo

togr

afía

s, as

í com

o ac

tas d

e re

unió

n; v

erifi

car q

ue e

l pro

yect

o no

hay

a ge

nera

do in

cend

io a

lgun

o

xBa

nco

Mun

dial

C-2

9¿S

e pr

epar

ó un

Pla

n de

Con

trol d

e C

aza

que

espe

cifi q

ue a

ccio

nes p

ara

prev

enir

y m

itiga

r la

caza

dur

ante

la c

onstr

ucci

ón

vial

en

área

s bos

cosa

s cer

cana

s?

Rev

isar e

l Pla

n de

Con

trol d

e C

aza

y la

s act

as

de re

unio

nes

Banc

o M

undi

al

C-3

0¿E

l con

trat

ista

desa

rrol

ló e

impl

emen

tó u

n Pl

an d

e C

apac

itaci

ón A

mbi

enta

l a la

m

edid

a de

l pro

yect

o?

Rev

isar e

l Pla

n de

Cap

acita

ción

Am

bien

tal

y un

a ca

rta fi r

mad

a po

r el r

epre

sent

ante

de

l Clie

nte

decl

aran

do q

ue e

l con

trat

ista

sigui

ó di

cho

plan

, tal

com

o fu

e pr

esen

tado

y

actu

aliz

ado;

eva

luar

el b

ocet

o de

la

pres

enta

ción

y e

l reg

istro

de

cum

plim

ient

o

xG

reen

road

s/IN

VES

T

C-3

1¿L

a em

pres

a de

l con

trat

ista,

del

con

struc

tor

del d

iseño

, o d

e ge

stión

del

pro

yect

o cu

enta

con

un

Siste

ma

de M

anej

o de

C

alid

ad d

ocum

enta

do p

ara

toda

la

com

pañí

a o

al m

enos

par

a la

(s) p

arte

(s) d

e la

com

pañí

a qu

e pa

rtic

ipan

en

el p

roye

cto?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en la

s cer

tifi c

acio

nes

ISO

900

1:20

08 o

ISO

900

1:20

00, o

en

algú

n Si

stem

a de

Ges

tión

de C

alid

ad

que

cum

pla

con

los r

equi

sitos

de

ISO

90

01:2

008

o IS

O 9

001:

2000

sin

esta

r fo

rmal

men

te c

ertifi

cad

o

xG

reen

road

s/IN

VES

T (Con

tinúa

)

76 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

C-3

2¿E

l con

trat

ista

cuen

ta c

on u

n Pl

an d

e C

ontro

l de

Cal

idad

form

al y

vig

ente

que

hay

a ut

iliza

do p

ara

el p

roye

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Obt

ener

y re

visa

r el P

lan

de C

ontro

l de

Cal

idad

del

pro

yect

ox

Gre

enro

ads/

INV

EST

C-3

3¿E

l con

trat

ista

busc

ó e

iden

tifi c

ó su

bpro

duct

os n

o de

sead

os, m

ater

iale

s de

scar

tado

s o re

cupe

rado

s en

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laci

ones

ce

rcan

as c

on e

l fi n

de

utili

zarlo

s en

el

proy

ecto

?

Eval

uar i

nfor

mac

ión

del p

roye

cto

que

indi

que

que

el c

ontr

atist

a y

subc

ontr

atist

as

busc

aron

act

ivam

ente

subp

rodu

ctos

no

des

eado

s, m

ater

iale

s des

cart

ados

o

recu

pera

dos p

ara

usar

los e

n el

pro

yect

o,

así c

omo

bole

tos d

e tr

ansp

orte

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-3

4¿C

uent

a el

con

trat

ista

con

una

polít

ica

o có

digo

de

prác

ticas

rela

cion

ado

con

cond

ucta

s apr

opia

das c

on re

spec

to a

los

veci

nos?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

en

el C

ódig

o de

Pr

áctic

a o

la d

ecla

raci

ón d

e Po

lític

as ju

nto

con

una

eval

uaci

ón d

e re

sulta

dos

xC

EEQ

UA

L

Ent

orno

na

tura

l

C-3

5Em

plaz

amie

nto-

traz

ado

¿Exi

ste ev

iden

cia d

e que

el E

quip

o de

C

onstr

ucció

n us

ó de

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era

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ente

los

recu

rsos

terr

estre

s disp

uesto

s par

a ell

os y

m

inim

izó lo

s im

pact

os a

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sos a

larg

o pl

azo

en ti

erra

s nat

ural

es u

sada

s tem

pora

lmen

te

dura

nte e

l per

iodo

de c

onstr

ucció

n (á

reas

de

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acen

amien

to y

cam

inos

de a

rras

tre)?

Rev

isar r

egist

ros d

e ev

alua

ción

de

opci

ones

, cá

lcul

os d

e di

seño

s alte

rnat

ivos

del

sitio

, pl

anes

, pau

tas d

el si

tio y

foto

graf

ías q

ue

mue

stren

que

se e

vita

ron

las á

reas

sens

ible

s co

n el

fi n

de p

reve

nir a

ltera

cion

es

xC

EEQ

UA

L

C-3

6H

ábita

t de

vida

sil

vestr

e te

rres

tre -

acuá

tica

¿El c

ontr

atist

a de

signó

un

Vig

ilant

e de

C

onstr

ucci

ón p

ara

tem

as a

mbi

enta

les

califi

cad

o, c

on e

l fi n

de

que

supe

rvise

la

cons

truc

ción

en

área

s am

bien

talm

ente

se

nsib

les?

Rev

isar e

vide

ncia

en

la c

arta

de

desig

naci

ón,

las c

alifi

caci

ones

y la

defi

nic

ión

del r

ol y

su

s res

pons

abili

dade

s

xG

reen

LIT

ES

C-3

7¿S

e ha

n ap

rove

chad

o la

s opo

rtuni

dade

s par

a re

aliz

ar tr

abaj

os d

e av

ance

, com

o se

mbr

ado

ante

s de

la c

onstr

ucci

ón, p

erm

itien

do a

sí qu

e la

s pla

ntas

se e

stabl

ezca

n du

rant

e la

fa

se d

e co

nstru

cció

n?

Rev

isar p

rogr

amas

del

sitio

; com

para

r fo

togr

afía

s que

mue

stren

el a

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ce d

e lo

s tr

abaj

os d

e av

ance

CEE

QU

AL

C-3

8¿E

l con

trat

ista

resta

uró

o re

usó

el 1

00%

de

los s

uelo

s alte

rado

s por

la c

onstr

ucci

ón?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en fo

togr

afía

s y la

in

clus

ión

en p

lane

s de

paisa

jism

o;

insp

ecci

onar

el s

itio

lueg

o de

l tér

min

o

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

77Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Ent

orno

na

tura

l

C-3

9¿E

l con

trat

ista

resta

uró

o re

usó

el 1

00%

de

los s

uelo

s alte

rado

s por

des

arro

llos p

revi

os?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en fo

togr

afía

s de

ante

s y

desp

ués;

insp

ecci

onar

el s

itio

lueg

o de

l té

rmin

o

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-4

0A

l tér

min

o de

la e

tapa

de

cons

truc

ción

, ¿e

xiste

n ev

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cias

de

incr

emen

to

neto

de

la v

ida

silve

stre

en e

l áre

a de

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bita

t nat

ural

en

com

para

ción

con

la

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rmac

ión

de b

ase

del s

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prep

arad

a an

tes d

el in

icio

de

la c

onstr

ucci

ón?

Porc

enta

je p

or

kiló

met

ros

cuad

rado

s:<

5%>

5% a

<25

%>

25%

a <

50%

>50

% a

<75

%>

75%

Eval

uar l

a in

form

ació

n en

el i

nfor

me

escr

ito

por u

n ec

ólog

o o

simila

rx

CEE

QU

AL/

Banc

o M

undi

al

C-4

1¿E

l con

trat

ista

prog

ram

ó el

trab

ajo

y br

indó

la

logí

stica

nec

esar

ia p

ara

evita

r alte

rar l

as

activ

idad

es d

e an

idac

ión

o re

prod

ucci

ón

de la

vid

a sil

vestr

e?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

las n

otas

de

reun

ione

s con

bió

logo

s, or

gani

smos

de

pesc

a, v

ida

silve

stre

y am

bien

tale

s, y

cron

ogra

mas

real

es d

e co

nstr

ucci

ón

xG

reen

LIT

ES

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-4

2M

ater

iale

s¿S

e re

cupe

raro

n y

usar

on e

struc

tura

s ex

isten

tes,

por e

jem

plo,

cam

inos

, de

pósit

os, t

uber

ías,

etc.

, en

el p

roye

cto?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

25%

>25

% a

<50

%>

50%

a <

75%

>75

%

Rev

isar f

otog

rafía

s del

sitio

, map

as d

e co

nstr

ucci

ón y

esta

dos d

e m

edic

ione

s, ju

nto

con

la v

erifi

caci

ón d

el p

orce

ntaj

e qu

e lo

acr

edite

xC

EEQ

UA

L

C-4

3¿E

l con

trat

ista

defi n

ió u

n pl

an d

e ad

quisi

cion

es so

steni

ble

sólid

o y

viab

le?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

en

acta

s de

reun

ione

s, es

tado

s de

med

icio

nes y

not

as

deta

lland

o ub

icac

ione

s de

los p

rodu

ctos

ne

cesit

ados

par

a co

nstr

uir e

l pro

yect

o

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-4

4¿E

l con

trat

ista

hizo

esfu

erzo

s par

a id

entifi

car

cu

alqu

ier v

iola

ción

no

resu

elta

con

tra

la sa

lud/

segu

ridad

del

trab

ajad

or, o

am

bien

tal,

real

izad

a po

r fab

rican

tes,

prov

eedo

res o

subc

ontr

atist

as id

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cad

os

para

el p

roye

cto?

Con

segu

ir ev

iden

cia

corr

obor

ando

con

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smos

de

cum

plim

ient

o de

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y si

exist

en te

mas

no

resu

elto

s o p

endi

ente

s de

salu

d y

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vin

cula

dos a

pro

veed

ores

y

subc

ontr

atist

as

ENV

ISIO

N

Etap

a 1

Segu

ndo

Borr

ador

(Con

tinúa

)

78 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-4

5¿E

l con

trat

ista

adqu

irió

mat

eria

les y

su

min

istro

s de

fuen

tes s

oste

nibl

es q

ue

haya

n sid

o ce

rtifi

cada

s por

org

aniz

acio

nes

de a

cred

itaci

ón y

nor

mal

izac

ión

repu

tada

s e

inde

pend

ient

es?

Porc

enta

je p

or

cant

idad

de

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res:

>15

%

Rev

isar f

actu

ras d

e m

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s de

prov

eedo

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reco

noci

dos y

de

reco

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puta

ción

de

talla

ndo

las c

antid

ades

com

prad

as

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-4

6¿E

l con

trat

ista

verifi

las f

uent

es d

e ap

rovi

siona

mie

nto

a ni

vel l

ocal

, hac

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o un

a lis

ta d

etal

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de

todo

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mat

eria

les,

part

es, c

ompo

nent

es y

pro

duct

os q

ue

se n

eces

itaba

n in

stala

r de

man

era

perm

anen

te e

n el

pro

yect

o, in

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endo

pe

sos,

costo

s tot

ales

, cos

tos d

e em

barq

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ubic

ació

n de

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ompr

a, y

/o la

fuen

te d

e es

tos m

ater

iale

s?

Rev

isar l

os in

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es p

ara

ver

apro

visio

nam

ient

o de

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eria

les,

nota

s; co

nver

sar c

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s pro

veed

ores

y e

xam

inar

lis

tas d

e m

ater

iale

s

xG

reen

road

s

C-4

7¿E

l con

trat

ista

inve

stigó

y u

só e

quip

os,

mat

eria

les,

plan

tas,

agre

gado

s y ti

erra

s ab

aste

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s a n

ivel

loca

l, in

cluy

endo

aq

uello

s que

han

sido

reci

clad

os?

<80

kiló

met

ros d

el

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Rev

isar l

os in

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es d

el p

roye

cto

para

ver

el

abas

teci

mie

nto

de m

ater

iale

s, in

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ació

n so

bre

la fu

ente

, reg

istro

s de

disc

usio

nes

con

prov

eedo

res y

fact

uras

por

mat

eria

les

y eq

uipo

s

xC

EEQ

UA

L/EN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or/

Gre

enro

ads

C-4

8¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e el

con

trat

ista

haya

co

nsid

erad

o e

impl

emen

tado

la se

lecc

ión

y us

o de

uni

dade

s pre

fabr

icad

as g

raci

as a

su

s ben

efi c

ios a

mbi

enta

les?

Rev

isar l

a co

mpa

raci

ón d

e re

gistr

os d

e di

seño

y

cons

truc

ción

, not

as d

e re

unio

nes y

fo

togr

afía

s

xC

EEQ

UA

L

C-4

9¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e se

esp

ecifi

có q

ue la

m

ayor

pro

porc

ión

posib

le d

e m

ader

a y

prod

ucto

s mad

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os u

sado

s en

trab

ajos

pe

rman

ente

s y/o

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pora

les p

rove

nga

ya se

a de

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tes l

egal

es y

man

ejad

as

de m

aner

a so

steni

ble

con

etiq

ueta

do

de m

ader

a re

cono

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(Con

sejo

par

a el

M

anej

o Fo

resta

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o e

quiv

alen

te),

o de

re

úso?

Porc

enta

je p

or p

ies

cuad

rado

s:<

10%

>10

% a

<25

%>

25%

a <

40%

>40

% a

<55

%>

55%

a <

70%

>70

% a

<85

%>

85%

Rev

isar c

álcu

los q

ue m

uestr

en la

co

mpa

raci

ón d

e re

quisi

tos d

e es

pecifi c

acio

nes e

n re

laci

ón c

on la

s ca

ntid

ades

tota

les d

e m

ader

a; re

visa

r su

bcon

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os c

on p

rove

edor

es d

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ader

a qu

e te

ngan

dec

lara

cion

es p

ositi

vas c

on

prue

bas d

e ca

ntid

ades

xC

EEQ

UA

L

79Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-5

0¿E

l mat

eria

l de

llena

do a

gra

nel y

de

sub-

base

us

ado

en e

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yect

o pr

ovin

o de

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les

utili

zado

s ant

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rmen

te, s

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resc

atad

os

del s

itio

o de

otro

luga

r?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

20%

>20

% a

<30

%>

30%

a <

60%

>60

%

Rev

isar l

os c

álcu

los q

ue m

uestr

en la

co

mpa

raci

ón e

ntre

requ

isito

s de

las

espe

cifi c

acio

nes y

can

tidad

es re

ales

co

nfi r

mad

as

xC

EEQ

UA

L

C-5

1¿E

l con

trat

ista

utili

zó re

cicl

ado

calie

nte

in si

tu

o frí

o in

situ

de

pavi

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tos d

e as

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de

mez

cla

calie

nte?

Rev

isar l

as e

spec

ifi ca

cion

es d

el c

ontr

atist

a y

la e

vide

ncia

con

teni

da e

n di

ario

s del

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ntra

tista

, util

izac

ión

de e

quip

os y

fo

togr

afía

s

xG

reen

LIT

ES

C-5

2¿E

l con

trat

ista

colo

có a

sfalto

de

mez

cla

calie

nte

usan

do u

n pa

vim

enta

dor q

ue,

segú

n ce

rtifi

caci

ón, c

umpl

ía c

on la

s pau

tas

de e

misi

ones

del

Insti

tuto

Nac

iona

l par

a la

Se

gurid

ad y

Sal

ud O

cupa

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al (N

IOSH

po

r sus

sigl

as e

n in

glés

), ta

l com

o se

es

tabl

ece

en la

s Pau

tas d

e C

ontro

l par

a Pa

vim

enta

dore

s de

Asfa

lto d

e M

ezcl

a C

alie

nte,

Par

te 1

, Nue

vos P

avim

enta

dore

s pa

ra A

utop

ista?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:>

90%

de

mez

cla

calie

nte

Rev

isar l

a co

pia

del c

ertifi

cad

o de

fabr

icac

ión

que

vino

con

el p

avim

enta

dor c

uand

o fu

e ad

quiri

do y

la d

ecla

raci

ón fi

rmad

a po

r el

cont

ratis

ta e

ncar

gado

del

pav

imen

tado

in

dica

ndo

que

el p

avim

enta

dor c

ertifi

cad

o se

usó

en

el 9

0% d

el tr

abaj

o

Gre

enro

ads

C-5

3¿T

odos

los r

eves

timie

ntos

y tr

atam

ient

os d

e m

ater

iale

s de

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raba

jos p

erm

anen

tes

fuer

on a

plic

ados

en

fábr

ica

(exc

epto

en

los

caso

s de

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xtre

mos

secc

iona

dos)?

Rev

isar y

eva

luar

la e

vide

ncia

en

las

espe

cifi c

acio

nes,

requ

isito

s del

subc

ontr

ato

e in

form

es d

e in

spec

ción

xC

EEQ

UA

L

C-5

4¿E

l con

trat

ista

redu

jo o

elim

inó

las s

usta

ncia

s po

tenc

ialm

ente

con

tam

inan

tes d

e la

co

nstr

ucci

ón d

e lo

s tra

bajo

s ter

min

ados

?

Com

para

r los

doc

umen

tos/

espe

cifi c

acio

nes

del d

iseño

con

los p

lano

s/ e

spec

ifi ca

cion

es

sobr

e ob

ra e

jecu

tada

, tam

bién

con

vers

ar

con

el p

erso

nal d

e in

spec

cion

es d

el c

lient

e

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-5

5R

ecic

laje

-reú

so¿E

l con

trat

ista

recu

peró

árb

oles

retir

ados

pa

ra u

sarlo

s com

o m

ader

a o

darle

uso

s sim

ilare

s que

no

sean

com

o m

ader

a es

tánd

ar a

stilla

da?

Rev

isar f

otog

rafía

s, di

ario

s de

cons

truc

ción

y

regi

stros

de

mat

eria

les e

n el

sitio

xG

reen

LIT

ES

(Con

tinúa

)

80 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-5

6¿L

os c

ompo

nent

es o

uni

dade

s pre

fabr

icad

as

pued

en se

para

rse

con

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lidad

med

iant

e de

smon

taje

o d

esar

ticul

ació

n pa

ra

conv

ertir

se e

n m

ater

iale

s ade

cuad

os p

ara

reci

claj

e?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

15%

>15

% a

<30

%>

30%

a <

45%

>45

% a

<75

%>

75%

a <

90%

>90

%

Confi r

mar

por

cua

lqui

er m

edio

que

lo

eval

úe, l

a m

aner

a co

mo

los m

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s se

util

izar

on y

com

bina

ron

dent

ro d

e la

s ob

ras

xC

EEQ

UA

L

C-5

7¿S

e en

tregó

un

regi

stro

de m

ater

iale

s al

clie

nte,

org

anism

o u

oper

ador

don

de

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cab

an lo

s prin

cipa

les t

ipos

de

mat

eria

les p

ara

faci

litar

el r

ecic

laje

du

rant

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des

mon

taje

o d

esar

ticul

ació

n?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en e

l reg

istro

de

tipos

de

mat

eria

les q

ue p

erm

itirá

n el

reci

claj

e lu

ego

de la

dem

olic

ión

CEE

QU

AL

C-5

8¿L

os m

ater

iale

s no

usad

os fu

eron

reus

ados

de

man

era

prov

echo

sa (o

alm

acen

ados

par

a re

úso)

?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

10%

>10

% a

<30

%>

30%

a <

50%

>50

% a

<70

%>

70%

a <

90%

>90

%

Verifi

car

la e

vide

ncia

en

regi

stros

que

m

uestr

en q

ue lo

s mat

eria

les e

xced

ente

s fu

eron

llev

ados

a o

tro si

tio p

ara

su u

so, y

co

mpa

rar c

on lo

s reg

istro

s de

elim

inac

ión

de re

siduo

s que

con

teng

an la

dec

lara

ción

de

l con

trat

ista

en re

laci

ón a

uso

y v

olum

en

xC

EEQ

UA

L

C-5

9M

anej

o de

re

siduo

s¿E

l con

trat

ista

utili

zó u

n lo

cal e

n el

sitio

pa

ra la

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inac

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de m

ader

a as

tilla

da

prov

enie

nte

de la

s ope

raci

ones

de

desp

eje

y ex

cava

ción

?

Rev

isar l

a ev

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en a

ctas

de

reun

ione

s, di

ario

s, el

Pla

n de

Man

ejo

de R

esid

uos,

plan

es y

esp

ecifi

caci

ones

de

dise

ño, y

fo

togr

afía

s de

ante

s y d

espu

és

xG

reen

LIT

ES

C-6

0¿E

l con

trat

ista

usó

peda

zos d

e ca

ucho

en

los

terr

aple

nes?

Eval

uar l

a ev

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cia

en fo

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afía

s, in

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n de

tran

sfere

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de

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eria

les,

y co

mpr

oban

tes d

e tr

ansfe

renc

ia d

e re

siduo

s

Gre

enLI

TES

C-6

1¿S

e re

visó

el s

itio

de e

limin

ació

n o

tran

sfere

ncia

par

a as

egur

arse

de

que

los

resid

uos f

uero

n lle

vado

s ahí

?

Rev

isar d

ocum

enta

ción

, com

o ca

dena

s de

custo

dia

o co

noci

mie

ntos

de

emba

rque

; ve

rifi c

ar la

doc

umen

taci

ón m

edia

nte

revi

sione

s tel

efón

icas

, sig

uien

do a

los

cam

ione

s que

llev

an lo

s res

iduo

s, y

nota

s de

env

ío d

iaria

s

CEE

QU

AL

81Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

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del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-6

2¿S

e ex

plor

aron

e im

plem

enta

ron

las f

orm

as

más

pro

vech

osas

en

térm

inos

am

bien

tale

s de

efe

ctua

r el d

espe

je y

elim

inac

ión

de la

ve

geta

ción

exi

stent

e pa

ra la

may

oría

de

la

vege

taci

ón d

espe

jada

?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

50%

>50

%

Rev

isar l

os re

gistr

os e

n el

sitio

, com

o po

r ej

empl

o, fo

togr

afía

s, no

tas d

e tr

ansfe

renc

ia

de re

siduo

s y e

vide

ncia

de

activ

idad

es

exen

tas

xC

EEQ

UA

L

C-6

3¿S

e id

entifi

car

on lo

s fl u

jos d

e re

siduo

s qu

e su

rgen

en

el si

tio a

cau

sa d

e la

co

nstr

ucci

ón?

Obt

ener

y re

visa

r evi

denc

ia e

n an

álisi

s de

docu

men

tos d

e di

seño

, ide

ntifi

cand

o dó

nde

pued

en g

ener

arse

resid

uos,

su

com

posic

ión

y ca

ntid

ad

CEE

QU

AL

C-6

4¿E

l con

trat

ista

cuen

ta c

on u

n Pl

an d

e M

anej

o de

Res

iduo

s de

Con

struc

ción

y

Dem

olic

ión

form

al p

ara

min

imiz

ar lo

s re

siduo

s e id

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car

y m

anej

ar to

dos l

os

resid

uos g

ener

ados

por

el p

roye

cto?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

par

a ve

rifi c

ar q

ue

se h

aya

incl

uido

en

el p

lan

de m

anej

o de

resid

uos y

los r

egist

ros d

el si

stem

a de

m

anej

o de

cal

idad

o a

mbi

enta

l

xC

EEQ

UA

L/IN

VES

T/

Gre

enro

ads

C-6

5¿L

os re

siduo

s pro

veni

ente

s de

la d

emol

ició

n o

deco

nstr

ucci

ón fu

eron

llev

ados

al

vert

eder

o?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:>

70%

>

50%

a <

70%

>30

% a

< 5

0%

>10

% a

<30

%

<10

%>

25%

Obt

ener

y re

visa

r evi

denc

ia d

e ca

ntid

ades

en

la d

ocum

enta

ción

del

insp

ecto

r o re

gistr

os

del p

roye

cto

que

confi

rm

en e

l por

cent

aje

xC

EEQ

UA

L EN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

C-6

6¿L

os m

ater

iale

s pro

veni

ente

s de

resid

uos n

o pe

ligro

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uero

n se

para

dos (

dent

ro o

fuer

a de

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o) y

des

viad

os d

el v

erte

dero

?

Porc

enta

je p

or

volu

men

:<

10%

>

10%

a <

25%

>25

% a

<40

%

>40

% a

<55

%>

55%

a <

70%

>70

% a

<85

%>

85%

Rev

isar l

as n

otas

de

tran

sfere

ncia

de

resid

uos

o fo

togr

afía

s que

mue

stren

dife

rent

es

grup

os se

para

dos

xC

EEQ

UA

L

C-6

7¿E

xiste

evi

denc

ia d

e m

edid

as (y

su efi c

ienc

ia)

para

man

tene

r las

ruta

s de

acce

so,

que

esté

n ab

iert

as a

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lico,

lim

pias

y

que

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utas

del

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n m

anej

adas

ad

ecua

dam

ente

?

Rev

isar l

as c

opia

s de

instr

ucci

ones

, reg

istro

s de

insp

ecci

ón, r

egist

ros d

e qu

ejas

y fo

togr

afía

s du

rant

e la

con

struc

ción

que

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stren

co

ntro

les,

alm

acen

amie

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orde

nado

de

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eria

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ause

ncia

de

basu

ra y

que

no

se

alm

acen

en e

lem

ento

s inn

eces

ario

s

CEE

QU

AL

(Con

tinúa

)

82 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-6

8En

ergí

a¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e el

con

trat

ista

cons

ider

ó el

con

sum

o de

ene

rgía

y la

s m

edid

as a

decu

adas

par

a re

duci

r el

cons

umo

de e

nerg

ía y

/o e

misi

ones

de

carb

ono

dura

nte

la c

onstr

ucci

ón, y

que

di

chas

med

idas

fuer

on in

corp

orad

as a

tr

avés

de

un p

lan

de m

anej

o de

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rgía

?

Rev

isar l

os re

gistr

os d

e tr

ansp

orte

de

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eria

les,

resid

uos y

aná

lisis

del t

amañ

o de

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ompo

nent

es p

ara

perm

itir c

arga

s y

colo

caci

ones

efi c

ient

es

xC

EEQ

UA

L

C-6

9¿E

l con

trat

ista

eval

uó e

impl

emen

tó e

l uso

de

otra

s rut

as d

e tr

ansp

orte

, más

soste

nibl

es

(que

no

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pist

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com

o tre

nes,

agua

, et

c., p

ara

el m

ovim

ient

o de

mat

eria

les y

/o

resid

uos d

e co

nstr

ucci

ón?

Eval

uar l

a ev

iden

cia

pres

ente

en

regi

stros

que

m

uestr

en q

ue se

con

sider

aron

mét

odos

de

tran

spor

te a

ltern

ativ

os

xC

EEQ

UA

L

C-7

0¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e la

s áre

as d

e co

nstr

ucci

ón y

el e

quip

o an

cila

r rec

ibie

ron

man

teni

mie

nto

para

max

imiz

ar la

efi

cie

ncia

del

com

busti

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y m

inim

izar

las

emisi

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de

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ono?

Obt

ener

y re

visa

r reg

istro

s del

con

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de m

ante

nim

ient

o re

gula

r y p

rueb

as d

e em

ision

es

xC

EEQ

UA

L

C-7

1¿E

l con

trat

ista

redu

jo lo

s req

uerim

ient

os

de c

ombu

stibl

e fó

sil d

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uipo

s de

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truc

ción

que

no

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para

car

rete

ras

usan

do b

ioco

mbu

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e o

mez

clas

de

bioc

ombu

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es c

omo

reem

plaz

o de

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mbu

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mot

ores

que

cu

mpl

en c

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s está

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es d

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isión

de

la A

genc

ia d

e Pr

otec

ción

Am

bien

tal

de lo

s Esta

dos U

nido

s Eta

pa 4

, o ti

ene

disp

ositi

vos a

ctua

lizad

os d

iese

l par

a co

ntro

l de

la c

onta

min

ació

n de

spué

s de

trat

amie

nto?

Porc

enta

je p

or

núm

ero

de

hora

s:>

50%

de

la fl

ota

>75

% d

e la

fl ot

aPo

rcen

taje

por

ga

lone

s: R

educ

ción

de

15%

del

co

mbu

stibl

e fó

sil u

sand

o bi

ocom

busti

ble

o m

ezcl

as d

e bi

ocom

busti

bles

R

educ

ción

de

25%

del

co

mbu

stibl

e fó

sil u

sand

o bi

ocom

busti

ble

o m

ezcl

as d

e bi

ocom

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Rev

isar e

l aná

lisis

de la

can

tidad

de

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s op

erat

ivas

logr

adas

usa

ndo

equi

pos q

ue

cum

plan

con

uno

o m

ás c

riter

ios d

e co

ntro

l de

emisi

ones

Doc

umen

taci

ón e

n un

a ca

rta fi r

mad

a po

r el c

ontr

atist

a qu

e de

scrib

a la

s m

edid

as e

mpl

eada

s par

a re

duci

r el u

so

de c

ombu

stibl

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el p

orce

ntaj

e de

re

ducc

ión

alca

nzad

o; re

visa

r la

hoja

de

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ulo

que

resu

me

todo

s los

reci

bos

por t

odos

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ombu

stibl

es u

sado

s par

a el

pro

yect

o en

equ

ipos

que

no

son

para

ca

rret

eras

xIN

VES

T

Gre

enro

ads

83Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

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del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-7

2¿L

a ad

quisi

ción

, man

teni

mie

nto

y us

o de

ár

eas d

e co

nstr

ucci

ón fu

eron

infl u

enci

ados

po

r con

sider

acio

nes a

cerc

a de

su efi c

ienc

ia

ener

gétic

a, ti

po d

e en

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a o

emisi

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de

carb

ono?

Com

para

r pla

ntas

y e

quip

os re

ales

con

las

espe

cifi c

acio

nes d

el c

ontr

ato

CEE

QU

AL

C-7

3¿S

e us

ó as

falto

de

mez

cla

tem

plad

a pa

ra

redu

cir e

l uso

de

com

busti

ble

fósil

en

la

plan

ta d

e as

falto

?

Porc

enta

je p

or

peso

:>

50%

del

pa

vim

ento

tota

l de

l pro

yect

o

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en lo

s reg

istro

s del

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seño

de

asfa

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e m

ezcl

a te

mpl

ada,

no

mbr

e de

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cnol

ogía

, adi

tivo

usad

o si

se u

só, t

onel

adas

tota

les d

e po

rcen

taje

por

pe

so d

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lutin

ante

o p

or p

eso

de m

ezcl

a,

tone

lada

s de

asfa

lto d

e m

ezcl

a te

mpl

ada

en c

ompa

raci

ón c

on la

s ton

elad

as to

tale

s de

l pav

imen

to, t

empe

ratu

ra d

e sa

lida

en

la sa

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del c

ilind

ro, c

ombu

stibl

e to

tal

usad

o en

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uem

ador

por

tone

lada

de

asfa

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ezcl

a te

mpl

ada,

y c

ombu

stibl

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tal u

tiliz

ado

en e

l que

mad

or; r

evisa

r en

foto

graf

ías s

i se

usó

mez

cla

calie

nte

xG

reen

road

s

C-7

4A

gua

¿El c

ontr

atist

a ge

neró

una

hoj

a de

cál

culo

qu

e re

gistr

e el

uso

tota

l de

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dur

ante

la

cons

truc

ción

?

Rev

isar l

a ho

ja d

e cá

lcul

o de

con

sum

o de

agu

a de

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ista

empl

eada

par

a re

gistr

ar e

l uso

del

agu

a, d

onde

se in

cluy

a:•

fech

as d

e us

o•

cant

idad

es u

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adas

• ub

icac

ione

s y fu

ente

s del

agu

a ut

iliza

das

• tr

ansp

orta

bilid

ad d

e la

(s) fu

ente

(s) d

e ag

ua•

toda

act

ivid

ad d

e co

nstr

ucci

ón q

ue

requ

iere

usa

r agu

a •

cant

idad

de

agua

tota

l util

izad

a en

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s la

s act

ivid

ades

de

cons

truc

ción

mét

odo

de m

edic

ión

para

det

erm

inar

la

cant

idad

tota

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izad

a•

prác

tica

de e

limin

ació

n pa

ra e

l agu

a no

ut

iliza

da

• tip

o de

per

miso

par

a us

o de

agu

a, si

lo

hubi

ese

Gre

enro

ads

(Con

tinúa

)

84 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-7

5¿D

uran

te la

con

struc

ción

se ll

evó

a ca

bo

algu

na c

onsu

lta c

on a

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es

regu

lato

rias a

cerc

a de

tem

as d

e co

nser

vaci

ón d

e ag

ua re

laci

onad

os c

on

el p

roye

cto,

incl

uyen

do si

se n

eces

itaba

cu

alqu

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ntim

ient

o, y

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omun

icó

el re

sulta

do a

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iem

bros

del

Equ

ipo

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Proy

ecto

?

Rev

isar n

otas

de

reun

ione

s o c

arta

s di

spon

ible

s don

de se

obt

enga

n co

nsen

timie

ntos

o li

cenc

ias;

revi

sar

aplic

acio

nes,

conc

esió

n de

lice

ncia

s, re

sulta

dos d

e la

apl

icac

ión

para

lice

ncia

s, no

tas d

e se

sione

s inf

orm

ativ

as d

el

equi

po y

circ

ulac

ión

de c

ondi

cion

es d

el

cons

entim

ient

o

xC

EEQ

UA

L

C-7

6¿S

e es

tabl

eció

un

siste

ma

prác

tico

para

m

inim

izar

el c

onsu

mo

de a

gua

dura

nte

el

proc

eso

de c

onstr

ucci

ón?

Rev

isar i

nfor

mac

ión

dond

e se

indi

que

que

se

han

impl

emen

tado

med

idas

pos

itiva

s par

a re

duci

r el u

so d

e ag

ua, c

omo

por e

jem

plo,

co

mpa

raci

ón d

e vo

lúm

enes

usa

dos a

ntes

y

desp

ués s

egún

los r

egist

ros d

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edid

ores

y

eval

uaci

ones

esc

ritas

de

terc

eras

per

sona

s

xC

EEQ

UA

L

C-7

7¿S

e m

onito

rear

á la

cal

idad

de

agua

s su

perfi

cial

es p

ara

sum

inist

ros d

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ua

pota

ble

dom

éstic

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ra u

suar

ios d

e la

com

unid

ad d

uran

te e

l per

iodo

de

cons

truc

ción

?

Den

tro d

e lo

s 0.8

ki

lóm

etro

s del

sit

io

Rev

isar i

nfor

mes

de

mon

itore

o, c

uadr

os

y an

álisi

s con

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rmac

ión,

act

as d

e re

unio

nes e

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rmes

ent

rega

dos a

au

torid

ades

gub

erna

men

tale

s

Fond

o A

frica

no

de D

esar

rollo

C-7

8¿S

e im

plem

enta

ron

opor

tuni

dade

s par

a m

ejor

ar e

l agu

a po

tabl

e lo

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Rev

isar f

otog

rafía

s de

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s y d

espu

és y

co

mpa

raci

ones

de

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stras

de

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ad d

el

agua

ant

es y

des

pués

par

a de

term

inar

los

nive

les d

e m

ejor

a

xC

EEQ

UA

L

C-7

9¿D

uran

te la

con

struc

ción

el c

ontr

atist

a re

dujo

la e

scor

rent

ía y

los c

onta

min

ante

s co

ntro

lado

s aso

ciad

os v

ertid

os e

n re

curs

os h

ídric

os a

dyac

ente

s med

iant

e la

infi l

trac

ión

de a

guas

supe

rfi ci

ales

, fi lt

raci

ón

de c

onta

min

ante

s u o

tros m

étod

os p

ara

trat

ar la

esc

orre

ntía

pro

veni

ente

del

agu

a de

lluv

ia?

Eval

uar l

a ev

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cia

que

mue

stre

rasg

os q

ue

indi

quen

que

se u

saro

n su

elos

alta

men

te

fi ltr

able

s med

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e za

njas

o c

uenc

as d

e infi l

trac

ión,

cél

ulas

de

bio-

rete

nció

n o

jard

ines

plu

vial

es, a

mor

tigua

dore

s de

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, hum

edal

es d

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ua d

e llu

via,

ca

nale

s de

dren

aje

seco

s o h

úmed

os, fi

ltro

s de

are

na, b

olsa

s fi lt

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es, s

istem

as d

e tr

atam

ient

o de

agu

a de

lluv

ia, s

istem

as d

e co

nten

ción

subt

errá

nea,

e in

serc

ione

s en

cuen

cas d

e ca

ptur

a

xG

reen

LIT

ES

85Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-8

0A

tmós

fera

¿El e

stabl

ecim

ient

o de

l siti

o de

la

cons

truc

ción

incl

uyó

med

idas

par

a m

inim

izar

los i

mpa

ctos

del

tras

lado

de

la

fuer

za d

e tr

abaj

o?

Eval

uar l

a ev

iden

cia

que

mue

stre

qué

insta

laci

ones

brin

dó e

l Equ

ipo

del S

itio

para

min

imiz

ar e

l tra

slado

de

la fu

erza

de

trab

ajo,

com

o ac

ceso

a e

nlac

es d

e tr

ansp

orte

púb

lico,

sum

inist

ro d

e un

m

inib

ús, s

umin

istro

de

aloj

amie

nto

tem

pora

l, pr

omoc

ión

de ca

rpoo

ling y

pr

escr

ipci

ón d

e ru

tas e

spec

ífi ca

s par

a tr

asla

do

xC

EEQ

UA

L

C-8

1¿E

stas m

edid

as p

ara

el im

pact

o de

los

desp

laza

mie

ntos

tuvi

eron

éxi

to e

n la

re

ducc

ión

de im

pact

os p

or d

espl

azam

ient

o de

la fu

erza

de

trab

ajo

dura

nte

la

cons

truc

ción

?

Rev

isar l

os in

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es p

ara

ver l

a ca

ntid

ad

de p

erso

nas d

e la

fuer

za d

e tr

abaj

o qu

e se

des

plaz

an a

trab

ajar

en

auto

ver

sus

tran

spor

te p

úblic

o, y

con

teos

de

auto

s en

com

para

ción

con

el n

úmer

o to

tal d

e fu

erza

de

trab

ajo

que

vive

en

el si

tio

CEE

QU

AL

C-8

2¿S

e ha

con

sulta

do a

la a

utor

idad

loca

l con

re

spec

to a

las i

mpl

ican

cias

sono

ras d

e la

co

nstr

ucci

ón?

Rev

isar l

a co

rres

pond

enci

a co

n la

aut

orid

ad

loca

l y la

s act

as d

e re

unio

nes

CEE

QU

AL

C-8

3Si

exi

sten

aspe

ctos

ruid

osos

de

la

cons

truc

ción

que

pod

rían

impa

ctar

a

rece

ptor

es se

nsib

les,

¿han

sido

m

onito

read

os e

n in

terv

alos

ade

cuad

os a

lo

larg

o de

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tapa

de

cons

truc

ción

?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

, com

o el

Pla

n de

Rui

dos d

el p

roye

cto,

info

rmac

ión

reco

lect

ada

sobr

e ru

idos

y a

nális

is de

ru

idos

xC

EEQ

UA

L

C-8

4¿E

l mon

itore

o de

niv

eles

de

ruid

o en

ub

icac

ione

s sen

sible

s dem

uestr

a qu

e se

lo

grar

on n

ivel

es d

e ru

ido

acep

tabl

es a

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larg

o de

la e

tapa

de

cons

truc

ción

?

Rev

isar e

vide

ncia

en

la in

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ació

n de

l mon

itore

o de

ruid

os, r

egist

ros,

y de

clar

acio

nes d

e m

etod

olog

ía

xC

EEQ

UA

L

C-8

5¿S

e ha

n m

onito

read

o lo

s niv

eles

de

vibr

ació

n a

inte

rval

os a

decu

ados

en

ubic

acio

nes

sens

ible

s a lo

larg

o de

la e

tapa

de

cons

truc

ción

, y se

han

tom

ado

las a

ccio

nes

corr

ectiv

as c

uand

o fu

eron

nec

esar

ias?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

el P

lan

de

Vib

raci

ón, r

egist

ros d

e m

onito

reo

y de

clar

ació

n de

met

odol

ogía

xC

EEQ

UA

L

(Con

tinúa

)

86 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.3. C

RIT

ERIO

S D

E C

ON

STR

UC

CIÓ

N P

AR

A T

RA

NS

POR

TE V

IAL

SO

STEN

IBLE

(Con

tinúa

)

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-8

6¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e se

tom

aron

las

med

idas

ade

cuad

as e

n la

eta

pa d

e co

nstr

ucci

ón p

ara

elim

inar

o m

inim

izar

sig

nifi c

ativ

amen

te lo

s im

pact

os

perju

dici

ales

en

la c

alid

ad d

el a

ire lo

cal?

Rev

isar e

vide

ncia

en

plan

os, e

spec

ifi ca

cion

es

del d

iseño

y e

n re

gistr

os o

que

jas

xC

EEQ

UA

L

C-8

7¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e se

tom

aron

las

med

idas

ade

cuad

as d

uran

te la

eta

pa d

e co

nstr

ucci

ón p

ara

prev

enir

derr

ames

m

enor

es m

oles

tos d

entro

de

rece

ptor

es

sens

ible

s en

área

s col

inda

ntes

?

Rev

isar e

vide

ncia

en

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os, e

spec

ifi ca

cion

es

del d

iseño

y e

n fo

togr

afía

s, re

gistr

os o

qu

ejas

xC

EEQ

UA

L

C-8

8R

esili

enci

a¿E

l con

trat

ista

real

izó

el p

lane

amie

nto

nece

sario

par

a qu

e lo

s tra

bajo

s tem

pora

les

resis

tan

fuer

tes p

reci

pita

cion

es y

cre

cida

s re

pent

inas

que

pod

rían

surg

ir de

pat

rone

s de

clim

a de

l cam

bio

clim

átic

o?

Rev

isar y

eva

luar

los p

lano

s del

dise

ño d

e dr

enaj

e de

la c

onstr

ucci

ón, i

nfor

mac

ión

hidr

ológ

ica

y m

odel

os d

e pr

edic

ción

en

arch

ivos

, act

as d

e re

unio

nes y

foto

graf

ías

xFo

ndo

Afri

cano

de

Des

arro

llo

C-8

9¿L

as a

ccio

nes d

e co

nstr

ucci

ón re

duje

ron

la

vuln

erab

ilida

d hu

man

a y

de lo

s sist

emas

na

tura

les a

l aum

enta

r la

capa

cida

d de

ad

apta

ción

de

los a

ctiv

os?

Eval

uar p

rogr

amas

o p

lane

s que

det

alle

n ev

alua

cion

es d

e ac

tivos

y m

ejor

as e

n la

re

silie

ncia

ant

e lo

s im

pact

os d

el c

ambi

o cl

imát

ico

Banc

o M

undi

al

C-9

0Em

ision

es d

e ga

ses d

e ef

ecto

in

vern

ader

o (G

HG

)

¿Se

usó

ener

gía

de re

curs

os re

nova

bles

y/

o ba

jos o

sin

carb

ono

dura

nte

la

cons

truc

ción

?

Eval

uar l

a in

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ació

n de

l pro

yect

o qu

e m

uestr

e fu

ente

s de

ener

gía,

tale

s com

o ac

uerd

os c

on p

rove

edor

es d

e en

ergí

a qu

e m

uestr

en fu

ente

s de

ener

gía

tota

lmen

te

reno

vabl

es, f

otog

rafía

s de

fuen

tes d

e en

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a al

tern

ativ

as y

uso

de

ener

gía

reno

vabl

e

xC

EEQ

UA

L

C-9

1¿E

xiste

evi

denc

ia d

e qu

e el

uso

de

ener

gía

fue

mon

itore

ado

y co

ntro

lado

en

el si

tio, c

omo

y cu

ando

fue

posib

le?

Rev

isar y

eva

luar

doc

umen

taci

ón q

ue

mue

stre

que

se e

valu

ó y

mon

itore

ó el

us

o de

ene

rgía

y/o

las e

misi

ones

de

carb

ono,

que

se e

stabl

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ron

met

as, y

se

usó

equi

pos p

ara

man

ejar

el c

onsu

mo

y em

ision

es d

e m

aner

a pr

oact

iva

xC

EEQ

UA

L

87Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

C-9

2¿E

l con

trat

ista

real

iza

man

teni

mie

nto

de la

pl

anta

y e

quip

os p

ara

limita

r las

em

ision

es

de c

arbo

no?

Rev

isar l

a in

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ació

n de

l con

trat

ista

rela

cion

ada

a re

gistr

os d

e m

ante

nim

ient

o y

regi

stros

de

elim

inac

ión

de e

quip

os

Fond

o A

frica

no

de D

esar

rollo

C-9

3¿E

l con

trat

ista

plan

tó á

rbol

es e

n to

da la

pe

rifer

ia d

e la

pist

a pa

ra a

yuda

r a a

bsor

ber

las e

misi

ones

de

carb

ono

del t

ráns

ito v

ial?

10 á

rbol

es p

or

kiló

met

roEv

alua

r los

pla

nes d

e pa

isajis

mo

del

cont

ratis

ta; r

evisa

r fot

ogra

fías d

e an

tes y

de

spué

s y fa

ctur

as p

or á

rbol

es; r

ealiz

ar

reco

noci

mie

nto

del c

ampo

Fond

o A

frica

no

de D

esar

rollo

C-9

4¿L

as a

ccio

nes d

e co

nstr

ucci

ón b

rinda

rán

miti

gaci

ón c

omo

benefi c

io c

olat

eral

al

redu

cir l

as e

misi

ones

de

gase

s de

efec

to

inve

rnad

ero

o m

ejor

ar la

abs

orci

ón d

e la

at

mós

fera

?

Obt

ener

regi

stros

de

cons

truc

ción

par

a ev

alua

r la

redu

cció

n de

gas

es d

e ef

ecto

in

vern

ader

o, y

pai

sajis

mo

para

elim

inac

ión

de c

arbo

no y

otro

s mét

odos

de

abso

rció

n

Banc

o M

undi

al

88 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

M-1

Bien

esta

r de

la

com

unid

ad¿L

os p

rodu

ctos

fuer

on c

ompr

ados

a

prov

eedo

res l

ocal

es p

ara

apoy

ar la

ec

onom

ía lo

cal?

Com

para

r las

fact

uras

a n

ombr

e de

pr

ovee

dore

s loc

ales

con

aqu

ella

s de

prov

eedo

res u

bica

dos e

n lu

gare

s dist

ante

s; de

term

inar

si h

ubo

un in

crem

ento

en

los

ingr

esos

de

las e

mpr

esas

loca

les

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-2

¿Exi

ste u

n pr

ogra

ma

exha

ustiv

o de

pa

rtic

ipac

ión

públ

ica

dura

nte

la fa

se d

e op

erac

ión

del p

roye

cto?

Rev

isar e

l pla

n de

par

ticip

ació

n, a

ctas

de

reun

ione

s de

gere

ncia

y a

ctas

do

cum

enta

das d

e re

unio

nes c

on

orga

niza

cion

es d

e la

com

unid

ad;

dete

rmin

ar e

l núm

ero

de a

siste

ntes

a la

re

unió

n y

si co

ntin

uaro

n pa

rtic

ipan

do

xG

reen

road

s

M-3

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or c

oord

inó

con

los

prop

ieta

rios y

ope

rado

res d

e in

stala

cion

es,

serv

icio

s y/o

cen

tros d

e tr

ansp

orte

ad

yace

ntes

con

el fi

n d

e ab

orda

r tem

as d

e m

ovili

dad

y ac

ceso

dur

ante

la o

pera

ción

de

las o

bras

con

strui

das?

Eval

uar e

studi

os e

info

rmes

de

eval

uaci

ón,

mem

orán

dum

s, ac

tas d

e re

unio

nes y

car

tas

a ge

rent

es y

ope

rado

res d

e in

stala

cion

es

adya

cent

es; c

onta

ctar

a lo

s ope

rado

res d

e in

stala

cion

es a

dyac

ente

s par

a m

edir

las

coor

dina

cion

es

ENV

ISIO

N

Etap

a 1

Segu

ndo

Borr

ador

M-4

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or im

pulsa

la

gesti

ón a

ctiv

a de

veh

ícul

os d

entro

de

la

infra

estr

uctu

ra d

e ca

rret

eras

exi

stent

e pa

ra

aliv

iar l

as p

rinci

pale

s cau

sas d

e co

nges

tión,

in

cluy

endo

cap

acid

ad in

sufi c

ient

e (c

uello

s de

bot

ella

), in

cide

ntes

(cho

ques

, veh

ícul

os

inut

iliza

dos),

clim

a (n

ieve

, hie

lo, n

eblin

a),

zona

s de

trab

ajo,

mal

a co

ordi

naci

ón d

e se

ñale

s y e

vent

os n

o re

curr

ente

s (ev

ento

s es

peci

ales

)?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

que

dem

uestr

e un

a ge

stión

efe

ctiv

a y

segu

ra d

el tr

ánsit

o en

un

o de

los s

igui

ente

s doc

umen

tos:

• Pl

an d

e M

ejor

a de

talla

ndo

estr

ateg

ias y

te

cnol

ogía

s im

plem

enta

das,

o •

Prog

ram

a m

adur

ado

esta

blec

ido

para

la

coo

rdin

ació

n y

cron

olog

ía d

e se

ñale

s, co

ordi

naci

ón e

n la

zon

a de

trab

ajo,

m

anej

o de

inci

dent

es, o

Mét

rica

e in

form

e de

des

empe

ño d

e lo

s lu

gare

s don

de se

hic

iero

n la

s may

ores

m

ejor

as, o

Lista

de

met

as lo

grad

as y

pru

eba

de

prog

reso

hac

ia m

etas

xIN

VES

T

M-5

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or a

lent

ó el

cr

ecim

ient

o so

steni

ble

de p

eque

ñas

empr

esas

bas

tant

e ce

rcan

as a

l siti

o de

la

cons

truc

ción

?

Det

erm

inar

si la

s peq

ueña

s em

pres

as

gene

raro

n m

ás e

mpl

eos m

edia

nte

la

evid

enci

a co

nten

ida

en a

cuer

dos d

e co

mpr

a, p

ublic

idad

y a

ctas

de

reun

ione

s co

n lo

s tra

baja

dore

s

xBa

nco

Mun

dial

89Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

M-6

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or p

rom

ovió

ac

tivam

ente

el d

esar

rollo

de

leye

s y

regu

laci

ones

ade

cuad

as, a

sí co

mo

docu

men

tos c

ontr

actu

ales

apr

opia

dos

con

orga

nism

os d

el g

obie

rno

y en

or

gani

zaci

ones

com

erci

ales

regi

onal

es y

lo

cale

s?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en e

ntre

vista

s y

nota

s de

reun

ione

s con

func

iona

rios

gube

rnam

enta

les,

com

petid

ores

, su

bcon

trat

istas

y fu

ncio

nario

s de

orga

niza

cion

es c

omer

cial

es; e

studi

ar

las n

ueva

s reg

ulac

ione

s ado

ptad

as p

ara

apoy

ar la

mej

ora

de la

com

unid

ad

xBa

nco

Mun

dial

M-7

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or c

onsid

eró

la

sele

cció

n de

subc

ontr

atist

as b

asán

dose

en

resp

onsa

bilid

ad so

cial

cor

pora

tiva,

pa

rtic

ular

men

te e

n te

mas

de

benefi c

ios

labo

rale

s, pr

ogra

mas

de

inve

rsió

n co

mun

itaria

, don

acio

nes fi

lant

rópi

cas y

vo

lunt

aria

do d

e lo

s em

plea

dos?

Det

erm

inar

la p

rom

oció

n y

tom

a de

co

ncie

ncia

sobr

e la

s exp

ecta

tivas

de

soste

nibi

lidad

med

iant

e an

unci

os d

e co

ntra

tos v

enid

eros

, crit

erio

s de

sele

cció

n es

tabl

ecid

os y

act

as d

e re

unio

nes

xBa

nco

Mun

dial

M-8

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or m

ejor

ó lo

s m

irado

res e

scén

icos

pod

ando

árb

oles

y

arbu

stos p

ara

perm

itir q

ue se

apr

ecie

n la

s vi

stas,

plan

tand

o y

man

teni

endo

lech

os

de fl

ores

silv

estre

s, co

loca

ndo

mes

as p

ara

picn

ic y

tach

os d

e ba

sura

?

Estu

diar

foto

graf

ías d

e an

tes y

des

pués

, re

gistr

os d

iario

s, ac

tas d

e re

unio

nes;

real

izar

visi

tas a

l siti

o pa

ra v

erifi

car s

i se

mej

oró

la e

stétic

a y

calid

ad d

e lo

s el

emen

tos d

e la

vid

a

xG

reen

LIT

ES/

Banc

o M

undi

al

M-9

Con

text

o co

mun

itario

¿Los

edifi c

ios d

e m

ante

nim

ient

o y

otra

s ins

tala

cion

es c

alza

n de

ntro

del

en

torn

o do

nde

está

n ub

icad

os, y

los

amon

tona

mie

ntos

de

chat

arra

, tub

ería

s, et

c. e

stán

ocul

tos a

la v

ista

públ

ica?

Rev

isar e

vide

ncia

en

foto

graf

ías,

acta

s de

reun

ione

s con

la c

omun

idad

y

orga

niza

cion

es g

uber

nam

enta

les;

real

izar

vi

sitas

en

el si

tio p

ara

verifi

car

si se

mej

oró

la e

stétic

a vi

sual

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-1

0¿E

l org

anism

o u

oper

ador

mej

oró

la

esté

tica

de p

uent

es u

sand

o re

vesti

mie

ntos

de

enc

ofra

do q

ue c

ombi

nen

con

las

cara

cter

ístic

as e

stétic

as e

xiste

ntes

, y

pied

ras d

e to

nos t

erre

stres

que

com

bine

n co

n la

s car

acte

rístic

as h

istór

icas

o q

ue se

an

esté

ticam

ente

agr

adab

les?

Obt

ener

del

arc

hivo

del

pro

yect

o, fo

togr

afía

s, ac

tas d

e re

unio

nes c

on so

cied

ades

hi

stóric

as y

la c

omun

idad

; rea

lizar

visi

tas

en e

l siti

o pa

ra v

erifi

car q

ue h

aya

una

esté

tica

con

sent

ido

de lu

gar

Gre

enLI

TES

(Con

tinúa

)

90 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

M-1

1Sa

lud

y se

gurid

ad¿E

l org

anism

o u

oper

ador

cap

acitó

a su

s su

perv

isore

s y re

dact

ó lo

s con

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os c

on

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ubco

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tista

s con

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leng

uaje

que

pr

omue

va a

ctiv

amen

te la

segu

ridad

de

los t

raba

jado

res,

la e

rgon

omía

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l cu

mpl

imie

nto

de te

mas

am

bien

tale

s?

Obt

ener

y re

visa

r con

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os, a

cuer

dos,

acta

s de

reun

ione

s con

subc

ontr

atist

as, a

sí co

mo

mem

orán

dum

s de

cons

truc

ción

a

los s

uper

viso

res;

revi

sar l

os re

súm

enes

o

pres

enta

cion

es d

e la

s cap

acita

cion

es;

verifi

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que

no

haya

hab

ido

mul

tas

ambi

enta

les o

lesio

nes e

n el

pro

yect

o

xBa

nco

Mun

dial

M-1

2¿E

l org

anism

o u

oper

ador

instr

uyó

a su

s tr

abaj

ador

es y

per

sona

l ace

rca

de lo

s pr

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ntos

a se

guir

en c

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de q

ue

uno

de e

llos s

ea m

ordi

do p

or a

lgun

a es

peci

e an

imal

ven

enos

a, y

brin

núm

eros

tele

fóni

cos d

e ce

ntro

s de

salu

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rcan

os?

Acc

eder

a m

anua

les d

e se

gurid

ad y

sa

lud,

arc

hivo

s de

empl

eado

s, lis

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e te

léfo

nos d

e em

erge

ncia

ent

rega

dos a

lo

s tra

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dore

s y afi c

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n el

luga

r de

trab

ajo;

revi

sar e

l map

a qu

e m

uestr

e la

in

stala

ción

méd

ica

más

cer

cana

en

el

cent

ro d

e tr

abaj

o

xBa

nco

Mun

dial

M-1

3¿L

os tr

abaj

ador

es d

e pu

ente

s ree

mpl

azar

on

los e

nrej

ados

que

tení

an a

bert

uras

pa

rale

las a

la p

ista

y qu

e re

sulta

ban

pelig

rosa

s par

a lo

s cic

lista

s (ya

que

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llant

as d

e la

s bic

icle

tas p

odría

n at

asca

rse

en lo

s enr

ejad

os c

on re

jilla

s de

retic

ulin

a)?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

diar

ios,

foto

graf

ías y

fact

uras

par

a ve

r si h

ubo

nuev

os e

nrej

ados

; eva

luar

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ejor

a de

co

ndic

ione

s de

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ridad

med

iant

e la

el

imin

ació

n de

acc

iden

tes d

e bi

cicl

eta.

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-1

4¿S

e re

staur

aron

ber

mas

par

a se

gurid

ad d

e pe

aton

es y

cic

lista

s?Ev

alua

r la

evid

enci

a en

foto

graf

ías d

e an

tes

y de

spué

s y e

valu

ar la

s car

acte

rístic

as d

e se

gurid

ad e

n el

sitio

; det

erm

inar

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ubo

una

redu

cció

n de

acc

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tes y

si m

ejor

ó la

m

ovili

dad

a ni

vel l

ocal

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-1

5Si

pro

cede

, ¿se

insta

laro

n cr

onóm

etro

s par

a pe

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es p

ara

ayud

arlo

s a c

ruza

r la

calle

de

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era

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ra y

par

a in

crem

enta

r el

uso

de v

ered

as?

Adq

uirir

doc

umen

taci

ón d

el p

roye

cto,

com

o fa

ctur

as d

e nu

evos

cro

nóm

etro

s y re

gistr

os

de in

spec

ción

de

toda

s las

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s de

trán

sito

al se

rvic

io d

e pe

aton

es; e

studi

ar si

hub

o m

ejor

as e

n la

segu

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de

los p

eato

nes a

tr

avés

de

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rmac

ión

que

indi

que

que

se

redu

jero

n lo

s acc

iden

tes

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

91Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Cal

idad

de

vida

M-1

6¿E

l org

anism

o u

oper

ador

reun

info

rmac

ión

y co

mpl

etó

Aud

itoría

s/Ev

alua

cion

es d

e Se

gurid

ad V

ial d

uran

te e

l us

o de

l cam

ino?

Eval

uar e

n la

doc

umen

taci

ón d

e la

s par

tes

que

hace

n la

s aud

itoría

s de

segu

ridad

, las

ca

lifi c

acio

nes,

el a

lcanc

e de

la a

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ría,

info

rmac

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de fr

ecue

ncia

, tip

os y

seve

ridad

de

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hoqu

es, c

on u

n re

sum

en d

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s re

com

enda

cion

es e

jecu

tada

s; de

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inar

si

se lo

gró

mej

orar

la se

gurid

ad p

úblic

a

xIN

VES

T/

Gre

enro

ads

M-1

7¿E

l org

anism

o u

oper

ador

max

imiz

a la

se

gurid

ad d

e la

act

ual r

ed d

e ca

rret

eras

a

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és d

e un

a re

visió

n sis

tem

átic

a y

exha

ustiv

a de

la in

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ació

n so

bre

segu

ridad

y la

des

igna

ción

de

recu

rsos

pa

ra p

lane

amie

nto

y pr

ogra

mac

ión

con

el

fi n d

e ap

oyar

la se

gurid

ad d

uran

te la

fase

de

ope

raci

ón y

man

teni

mie

nto?

Rev

isar e

vide

ncia

en

plan

es d

e se

gurid

ad,

impl

emen

taci

ón d

e la

s rec

omen

daci

ones

re

aliz

adas

en

la A

udito

ría d

e Se

gurid

ad

Via

l; de

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inar

si se

mej

oró

la se

gurid

ad

de lo

s tra

baja

dore

s y p

eato

nes

xIN

VES

T

M-1

8¿E

l org

anism

o u

oper

ador

util

iza

pint

uras

y

reve

stim

ient

os q

ue c

umpl

en c

on

el E

stánd

ar A

mbi

enta

l GS-

11 S

ello

Ec

ológ

ico

para

Pin

tura

s y R

eves

timie

ntos

, y

no u

sa a

sfalto

dilu

ido

para

dism

inui

r la

exp

osic

ión

a co

mpo

nent

es p

elig

roso

s tr

ansm

itido

s por

el a

ire?

Rev

isar q

ue e

l con

trat

o ex

ija a

l ope

rado

r ut

iliza

r pin

tura

s y re

vesti

mie

ntos

que

cu

mpl

an c

on e

l Está

ndar

Am

bien

tal

GS-

11 S

ello

Eco

lógi

co p

ara

Pint

uras

y

Rev

estim

ient

os y

no

utili

zar a

sfalto

dilu

ido;

re

visa

r fac

tura

s de

prod

ucto

s adq

uirid

os

que

haya

n re

sulta

do e

n un

a m

enor

ge

nera

ción

de

emisi

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de

com

pues

tos

orgá

nico

s vol

átile

s (C

OV

)

xIN

VES

T

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

M-1

9C

olab

orac

ión

¿Exi

ste e

vide

ncia

que

indi

que

que

el

orga

nism

o u

oper

ador

pro

puso

cam

bios

pa

ra m

ejor

ar e

l des

empe

ño a

mbi

enta

l del

pr

oyec

to d

uran

te to

da su

vid

a fa

cilit

ando

co

n el

lo su

reús

o o

poste

rior d

esm

onta

je?

Obt

ener

y re

visa

r inf

orm

es d

e in

geni

ería

de

val

or, a

cuer

dos p

ara

usar

mét

odos

al

tern

ativ

os d

entro

de

los p

lane

s de

man

ejo

y no

tas y

car

tas d

e ca

mbi

o de

dise

ño p

ara

el E

quip

o de

Dise

ño;

estu

diar

la li

sta d

e m

ater

iale

s rec

icla

dos o

pr

oced

ente

s de

resid

uos r

eusa

dos

xC

EEQ

UA

L

(Con

tinúa

)

92 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

M-2

0¿E

l org

anism

o u

oper

ador

des

arro

lló

ince

ntiv

os, e

spec

ialm

ente

eco

nóm

icos

, pa

ra a

umen

tar e

l com

prom

iso d

e lo

s su

bcon

trat

istas

y su

des

empe

ño a

mbi

enta

l en

las l

icita

cion

es p

ara

los c

ontr

atos

?

Rec

uper

ar y

revi

sar l

os a

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dos d

e lo

s co

ntra

tos c

on lo

s sub

cont

ratis

tas p

ara

verifi

car

si h

ubo

mej

oras

en

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esem

peño

am

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tal y

la to

ma

de c

onci

enci

a en

to

rno

a la

soste

nibi

lidad

xBa

nco

Mun

dial

M-2

1¿S

e es

tabl

ecie

ron

vínc

ulos

de

soci

edad

con

gr

upos

loca

les (

por e

jem

plo,

don

ació

n de

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paci

dade

s o m

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s exc

eden

tes)?

Det

erm

inar

las r

elac

ione

s con

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adas

qu

e re

duci

rán

la c

ompr

a de

recu

rsos

y

perm

itirá

n un

a m

ejor

coo

rdin

ació

n de

los

recu

rsos

loca

les

CEE

QU

AL

M-2

2M

anej

o y

plan

eam

ient

o¿E

xiste

cla

ra e

vide

ncia

de

que

se id

entifi

a un

mie

mbr

o de

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anism

o u

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ador

co

mo

resp

onsa

ble

del m

anej

o de

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aspe

ctos

am

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tale

s y so

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bles

de

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yect

o, y

de

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los r

oles

, re

spon

sabi

lidad

es y

aut

orid

ades

par

a en

frent

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s tem

as d

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ad d

el

proy

ecto

fuer

on c

lara

men

te d

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idos

du

rant

e la

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de

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ació

n?

Rev

isar e

l arc

hivo

del

pro

yect

o pa

ra v

er si

ex

iste

una

nota

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al d

e de

signa

ción

y

regi

stros

de

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euni

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don

de se

es

tabl

ecie

ron

clar

amen

te lo

s rol

es,

resp

onsa

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y a

utor

idad

es; e

studi

ar

info

rmes

de

la p

erso

na d

esig

nada

a c

argo

de

tem

as a

mbi

enta

les d

uran

te la

ope

raci

ón

para

confi r

mar

el l

ogro

de

met

as y

ob

jetiv

os d

e so

steni

bilid

ad

xC

EEQ

UA

L/EN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-2

3¿E

l org

anism

o u

oper

ador

des

arro

lló u

n Pl

an

de C

apac

itaci

ón A

mbi

enta

l a la

med

ida

del p

roye

cto?

Eval

uar e

l Pla

n de

Cap

acita

ción

Am

bien

tal

y su

s act

ualiz

acio

nes,

así c

omo

una

cart

a fi r

mad

a po

r el r

epre

sent

ante

del

or

gani

smo

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aran

do q

ue e

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o o

el o

pera

dor s

igui

ó el

Pla

n ta

l com

o se

pr

esen

tó y

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o se

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ualiz

ó; e

valu

ar si

la

s cap

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cion

es g

ener

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un

alto

niv

el

de c

umpl

imie

nto

y lo

gro

de a

ccio

nes

soste

nibl

es

xG

reen

road

s/IN

VES

T

M-2

4¿S

e id

entifi

car

on y

regi

strar

on c

on c

larid

ad

las o

port

unid

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am

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tale

s de

mej

oras

am

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s y te

mas

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ales

aso

ciad

os

dura

nte

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ción

de

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arre

tera

y se

pr

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segú

n su

impo

rtan

cia?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en u

n in

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e ac

erca

de

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port

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am

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s, ac

tas

de re

unio

nes d

el e

quip

o de

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yect

o y

dire

ctric

es d

e ge

stión

par

a m

ejor

ar la

in

tegr

ació

n

xC

EEQ

UA

L

93Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

M-2

5¿S

e de

signa

ron

sufi c

ient

es re

curs

os p

ara

el

mon

itore

o y

man

teni

mie

nto

de la

s obr

as

cons

trui

das?

Rev

isar e

l Pla

n de

Mon

itore

o ex

isten

te,

acce

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l siti

o pa

ra p

erso

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esig

nada

s, pr

esup

uesto

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onito

reo

a la

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plaz

o se

gún

el p

lan,

y c

ompr

omiso

que

ase

gure

qu

e lo

s rec

urso

s del

pre

supu

esto

esta

rán

disp

onib

les e

n el

larg

o pl

azo

ENV

ISIO

N

Etap

a 1

Segu

ndo

Borr

ador

M-2

6¿E

xiste

un

Siste

ma

de G

estió

n de

Act

ivos

vi

gent

e qu

e in

cluy

a la

s rut

as p

avim

enta

das

y no

pav

imen

tada

s?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en u

na c

arta

fi rm

ada

o do

cum

ento

del

org

anism

o u

oper

ador

afi

rm

ando

lo si

guie

nte:

• Ex

iste

o ex

istirá

un

Siste

ma

de G

estió

n de

Act

ivos

vig

ente

, y•

El o

rgan

ismo

u op

erad

or g

estio

nará

lo

s cam

inos

pav

imen

tado

s y n

o pa

vim

enta

dos,

y •

Ges

tiona

rá ta

mbi

én lo

s med

ios

desc

ritos

par

a lo

grar

la m

edic

ión

de la

s co

ndic

ione

s via

les,

el p

roce

sam

ient

o de

cr

iterio

s de

deci

sión

docu

men

tado

s par

a ha

cer u

n cr

onog

ram

a de

las a

ccio

nes

de c

onse

rvac

ión,

el a

lmac

enam

ient

o de

la

bas

e de

dat

os y

la e

xpos

ició

n de

la

info

rmac

ión

xG

reen

road

s

M-2

7¿E

xiste

un

Siste

ma

de G

estió

n de

Act

ivos

vi

gent

e qu

e in

cluy

a ca

ract

eríst

icas

es

truc

tura

les c

rític

as p

ara

el p

roye

cto,

co

mo

estr

uctu

ras p

ara

puen

tes y

dre

naje

?

Rev

isar l

a ev

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cia

en u

na c

arta

fi rm

ada

por e

l org

anism

o u

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ador

afi r

man

do lo

sig

uien

te:

• Ex

iste

o ex

istirá

un

Siste

ma

de G

estió

n de

Pue

ntes

vig

ente

, y

• El

org

anism

o u

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ador

ges

tiona

rá la

s es

truc

tura

s de

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tes y

dre

naje

, y

• G

estio

nará

tam

bién

los m

edio

s de

scrit

os p

ara

logr

ar la

med

ició

n de

las

cond

icio

nes d

e pu

ente

s y e

struc

tura

s de

dren

aje,

el p

roce

sam

ient

o de

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erio

s de

dec

isión

doc

umen

tado

s par

a ha

cer

un c

rono

gram

a de

las a

ccio

nes d

e co

nser

vaci

ón, e

l alm

acen

amie

nto

de

la b

ase

de d

atos

y la

exp

osic

ión

de la

in

form

ació

n

xG

reen

road

s

(Con

tinúa

)

94 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

M-2

8¿E

l org

anism

o u

oper

ador

hiz

o se

guim

ient

o al

des

empe

ño, i

nteg

rand

o in

form

ació

n de

l de

sem

peño

del

pav

imen

to y

de

calid

ad,

usan

do u

n pr

oces

o qu

e pe

rmita

que

las

med

icio

nes d

e ca

lidad

y la

s med

icio

nes d

e de

sem

peño

del

pav

imen

to a

larg

o pl

azo

se

sitúe

n en

el e

spac

io y

esté

n co

rrel

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nada

s en

tre sí

?

Ase

gura

rse

de q

ue e

xista

una

car

ta fi

rmad

a po

r el o

rgan

ismo

u op

erad

or q

ue d

ecla

re

la e

xiste

ncia

de

un si

stem

a de

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imie

nto

al d

esem

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vig

ente

, ope

rativ

o y

que

cont

enga

la in

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ació

n re

quer

ida;

ob

tene

r evi

denc

ia e

n el

cam

po o

en

el

arch

ivo

del p

roye

cto

Gre

enro

ads

M-2

9¿S

e di

señó

e im

plem

entó

un

siste

ma

exha

ustiv

o de

segu

imie

nto

del

cum

plim

ient

o am

bien

tal p

ara

aseg

urar

qu

e lo

s com

prom

isos a

sum

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dur

ante

el

desa

rrol

lo d

el p

roye

cto

sean

mon

itore

ados

, cu

mpl

idos

y v

erifi

cado

s dur

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toda

la

fase

de

oper

ació

n y

las a

ctiv

idad

es d

e m

ante

nim

ient

o?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

uno

de lo

s sig

uien

tes d

ocum

ento

s del

arc

hivo

del

pr

oyec

to p

ara

aseg

urar

que

se h

ayan

in

clui

do to

dos l

os c

ompr

omiso

s for

mal

es:

• co

pias

de

base

s de

dato

s, fo

rmat

os,

lista

s y p

unto

s de

rete

nció

n us

ados

pa

ra se

guim

ient

o de

los c

ompr

omiso

s am

bien

tale

s, o

• do

cum

enta

ción

de

la c

ertifi

cac

ión

ISO

14

001:

2004

, o

• re

sum

en d

e de

sem

peño

del

siste

ma

en

un g

ráfi c

o, c

uadr

o u

hoja

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cálc

ulo,

o

• pr

ogre

so e

n to

rno

a la

met

a en

un

gráfi

co,

cua

dro

u ho

ja d

e cá

lcul

o

INV

EST

M-3

0¿E

l org

anism

o u

oper

ador

util

iza u

n Si

stem

a de

Ges

tión

de M

ante

nim

iento

par

a re

aliza

r in

vent

ario

s, ev

alua

r, an

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r, pl

anea

r, pr

ogra

mar

, im

plem

enta

r y m

onito

rear

las

activ

idad

es d

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teni

mien

to co

n el fi n

de

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iar efi c

iente

men

te la

vid

a de

l sist

ema

y m

ejora

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ervi

cio, c

omo

por e

jempl

o, d

e cu

neta

s e in

stala

cione

s?

Rev

isar e

n la

doc

umen

taci

ón q

ue o

curr

a al

m

enos

uno

de

los d

os p

unto

s sig

uien

tes:

• ex

isten

cia

de u

n Si

stem

a de

Ges

tión

de

Man

teni

mie

nto,

o•

docu

men

taci

ón c

on la

s car

acte

rístic

as

y el

emen

tos d

el S

istem

a de

Ges

tión

de

Man

teni

mie

nto

xIN

VES

T

M-3

1¿E

l org

anism

o u

oper

ador

tien

e un

plan

im

plem

enta

do p

ara

redu

cir y

cont

rola

r el

impa

cto

ambi

enta

l de l

a ni

eve y

el h

ielo,

co

mo

por e

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o, re

ducir

el u

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, usa

r un

pro

gram

a pa

ra p

reve

nir l

a fo

rmac

ión

de

hielo

, im

parti

r un

curs

o de

capa

citac

ión

sobr

e us

o ad

ecua

do d

e sal

y q

uím

icos,

calib

ració

n de

equi

pos,

redu

cció

n de

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s, y

mejo

rar l

a efi

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cia d

el co

mbu

stibl

e opt

imiza

ndo

ruta

s?

Rev

isar e

vide

ncia

en el

Pla

n de

Con

trol d

e N

ieve y

Hiel

o, a

ctas

de r

euni

ones

con

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os

de in

teré

s int

er-o

rgan

ismos

, fot

ogra

fías e

in

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es a

nual

es so

bre e

l pro

gres

o de

l pla

n;

eval

uar i

nfor

mac

ión

sobr

e el m

onito

reo

de ca

lidad

del

agua

o in

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es d

e agu

as

supe

rfi cia

les ce

rcan

as; e

valu

ar si

se re

dujer

on

los m

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iales

(are

na p

ara

tracc

ión)

re

colec

tado

s de l

as za

njas

de l

a ca

rret

era

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

95Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Lide

razg

o de

l pr

oyec

to

M-3

2¿E

l org

anism

o u

oper

ador

cue

nta

con

un

prog

ram

a, c

omité

o fu

erza

de

trab

ajo

espe

cial

que

revi

se y

esta

blez

ca p

olíti

cas

(incl

uyen

do c

apac

itaci

ón) e

n re

laci

ón a

l co

ntro

l de

trán

sito

en la

zon

a de

trab

ajo?

Obt

ener

y re

visa

r evi

denc

ia d

e un

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gram

a po

r esc

rito

y de

act

as d

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unio

nes;

verifi

car

el

éxito

que

tuvi

eron

los c

ontro

les d

e trá

nsito

re

visa

ndo

si hu

bo u

na m

enor

cant

idad

de

accid

ente

s y ci

erre

s de

carr

eter

as

xIN

VES

T

M-3

3¿C

uent

a el

org

anism

o u

oper

ador

con

una

po

lític

a o

códi

go d

e pr

áctic

a re

laci

onad

o co

n co

nduc

tas a

prop

iada

s con

resp

ecto

a

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ecin

os?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

el C

ódig

o de

Pr

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a o

decl

arac

ión

de p

olíti

cas j

unto

co

n un

a ev

alua

ción

de

resu

ltado

s; ev

alua

r la

s que

jas d

e lo

s vec

inos

y a

segu

rar q

ue e

l có

digo

se e

ncue

ntre

en

los m

ater

iale

s de

capa

cita

ción

del

con

trat

ista

xC

EEQ

UA

L

Ent

orno

na

tura

l

M-3

4H

ábita

t de

vida

sil

vestr

e te

rres

tre-

acuá

tica

¿El o

rgan

ismo

u op

erad

or im

plem

entó

m

edid

as p

ara

dism

inui

r la

mor

talid

ad d

e an

imal

es si

lves

tres a

cau

sa d

e ve

hícu

los

o m

antu

vo a

ctiv

idad

es/p

roye

ctos

que

m

ejor

an e

l háb

itat y

dism

inuy

en la

m

orta

lidad

de

la v

ida

silve

stre?

Rev

isar e

l arc

hivo

del

pro

yect

o en

bus

ca d

e pl

anes

de

trab

ajo

y re

gistr

os d

e ac

cide

ntes

qu

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uestr

en la

can

tidad

de

mue

rtes

de

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ales

silv

estre

s ant

es y

des

pués

de

que

se im

plem

enta

ran

las m

edid

as p

ara

su d

ismin

ució

n; e

valu

ar si

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inuy

eron

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s acc

iden

tes d

e tr

ánsit

o y

mue

rtes

en

la

carr

eter

a

xG

reen

LIT

ES

M-3

5¿E

xiste

un

prog

ram

a vi

gent

e (p

ara

los a

ños

lueg

o de

que

el p

roye

cto

haya

fi na

lizad

o)

para

mon

itore

ar e

l éxi

to d

e cu

alqu

ier

gesti

ón, c

reac

ión

y re

ubic

ació

n de

háb

itats

o m

edid

as p

ara

la c

onse

rvac

ión

de e

spec

ies

desa

rrol

lada

s en

el si

tio?

Rev

isar e

l Pla

n de

Mon

itore

o es

pecífi c

o o

las p

arte

s de

un P

lan

de M

ante

nim

ient

o m

ás g

enér

ico

que

dem

uestr

en q

ue se

está

lle

vand

o a

cabo

mon

itore

o pa

ra a

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rar

mej

oras

y d

espl

azam

ient

os e

xito

sos d

e há

bita

ts

xC

EEQ

UA

L

M-3

6¿E

l org

anism

o u

oper

ador

redu

jo o

elim

inó

susta

ncia

s pot

enci

alm

ente

con

tam

inan

tes

de la

s ope

raci

ones

de

obra

s con

clui

das?

Rev

isar l

os a

rchi

vos o

pera

tivos

par

a ev

alua

r si

se re

dujo

o re

empl

azó

la c

ompr

a de

m

ater

iale

s pel

igro

sos;

revi

sar d

ocum

ento

s qu

e m

uestr

en re

empl

azos

y/o

redu

ccio

nes

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-3

7¿L

os p

uent

es y

car

rete

ras f

uero

n lim

piad

os

de m

aner

a co

nsist

ente

con

las b

uena

s pr

áctic

as a

mbi

enta

les,

evita

ndo

la

tem

pora

da d

e de

sove

de

pece

s, si

aplic

a,

y to

man

do e

n cu

enta

las a

ctiv

idad

es d

e an

idad

o de

ave

s?

Rev

isar l

os p

roce

dim

ient

os o

pera

tivos

es

tánd

ares

y d

ocum

enta

ción

en

nota

s de

las r

euni

ones

con

bió

logo

s en

orga

nism

os

de p

esca

, vid

a sil

vestr

e y

ambi

enta

les,

que

confi

rm

en q

ue lo

s cro

nogr

amas

de

limpi

eza

para

pue

ntes

no

coin

cide

n co

n la

s te

mpo

rada

s de

deso

ve y

ani

daci

ón

Gre

enLI

TES

/G

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

(Con

tinúa

)

96 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Ent

orno

na

tura

l

M-3

8¿S

e ev

alua

ron

las o

port

unid

ades

de

cons

trui

r in

stala

cion

es p

ara

man

ejo

de a

gua

de

lluvi

a, ta

les c

omo

cuen

cas d

e infi l

trac

ión,

ca

nale

s de

dren

aje

seco

s y p

eque

ñas p

resa

s de

con

tenc

ión

perm

anen

te c

on e

l fi n

de

mej

orar

la c

alid

ad d

el a

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Rev

isar l

os p

roce

dim

ient

os o

pera

tivos

es

tánd

ares

y lo

s mej

ores

pla

nes d

e m

anej

o pa

ra a

gua

de ll

uvia

con

el fi

n d

e ev

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r el u

so d

e la

s mej

ores

prá

ctic

as d

e infi l

trad

o; re

visa

r inf

orm

es d

e in

spec

ción

y

eval

uaci

ón, f

otog

rafía

s, e

info

rmes

de

man

teni

mie

nto

de a

gua

de ll

uvia

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-3

9¿L

as a

lcan

taril

las g

rand

es y

peq

ueña

s y

los c

olec

tore

s de

fang

o tu

vier

on

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teni

mie

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prev

entiv

o y

limpi

eza?

Rev

isar l

os p

roce

dim

ient

os o

pera

tivos

es

tánd

ares

y la

doc

umen

taci

ón d

e m

ante

nim

ient

o; e

valu

ar si

las p

ráct

icas

ev

itaro

n el

ato

ro d

e al

cant

arill

as y

co

ndic

ione

s de

inun

daci

ón; d

esar

rolla

r in

spec

cion

es e

n el

sitio

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

n

M-4

0¿E

l equ

ipo

usa

alte

rnat

ivas

nat

ural

es e

n lu

gar

de h

erbi

cida

s par

a co

ntro

l de

espe

cies

in

vasiv

as?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

diar

ios,

regi

stros

de

pai

sajis

mo

e in

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es d

e co

mpo

sició

n qu

ímic

a qu

e m

uestr

en e

l uso

de

barr

eras

de

veg

etac

ión,

pla

ntac

ión

de v

eget

ació

n o

pasto

supr

esor

de

yerb

as, a

sí co

mo

el u

so

de h

erbi

cida

s com

pues

tos p

or in

gred

ient

es

con

base

nat

ural

o u

n sis

tem

a de

esp

uma

calie

nte

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-4

1¿E

l org

anism

o u

oper

ador

ha

insta

lado

po

stes d

elim

itado

res p

ara

la si

ega

con

el

fi n d

e pr

oteg

er la

s áre

as n

atur

ales

y lo

s hu

med

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?

Obt

ener

evi

denc

ia a

par

tir d

e fo

togr

afía

s de

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es y

des

pués

, dia

rios y

fact

uras

de

pos

tes d

elim

itado

res p

ara

la si

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o pr

oced

imie

ntos

ope

rativ

os e

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ares

es

pecífi c

os; r

ealiz

ar in

spec

cion

es e

n el

sitio

pa

ra e

valu

ar la

dist

anci

a de

sega

do d

esde

la

car

rete

ra y

la a

ltura

de

la v

eget

ació

n

Gre

enLI

TES

M-4

2Bi

odiv

ersid

ad¿E

l per

sona

l col

oca/

man

tiene

fl or

es

silve

stres

/esp

ecie

s nat

ivas

en

el d

erec

ho d

e ví

a, a

dem

ás d

e oc

upar

se d

e la

yer

ba q

ue se

re

tira

con

la m

ano?

Rev

isar e

vide

ncia

a p

artir

de

foto

graf

ías

de a

ntes

y d

espu

és, d

iario

s, fa

ctur

as

de c

ompr

as d

e fl o

res s

ilves

tres y

pr

oced

imie

ntos

ope

rativ

os e

stánd

ares

es

pecífi c

os p

ara

verifi

car

las a

ccio

nes

real

izad

as

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

97Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-4

3M

ater

iale

s¿E

l org

anism

o u

oper

ador

defi

nió

un

plan

de

adqu

isici

ones

soste

nibl

es só

lido

y se

guro

?R

evisa

r las

pol

ítica

s y c

riter

ios d

el o

pera

dor u

or

gani

smo

para

iden

tifi c

ar a

pro

veed

ores

m

edia

nte

un p

lan

de a

dqui

sicio

nes p

or

escr

ito y

form

al; e

valu

ar lo

s pro

duct

os

soste

nibl

es q

ue se

está

n co

mpr

ando

y

usan

do

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-4

4¿E

l org

anism

o u

oper

ador

com

pró

mat

eria

les

y su

min

istro

s de

fuen

tes s

oste

nibl

es q

ue

haya

n sid

o ce

rtifi

cada

s por

org

aniz

acio

nes

de a

cred

itaci

ón y

nor

mal

izac

ión

repu

tada

s e

inde

pend

ient

es?

Porc

enta

je p

or

volu

men

de

dóla

res

>25

% a

<50

%>

50%

a <

75%

>75

%

Obt

ener

y e

valu

ar p

olíti

cas y

crit

erio

s par

a id

entifi

car

pro

veed

ores

, acr

edita

cion

es d

e in

depe

ndie

ntes

, esta

do d

e m

edic

ione

s de

la c

ompr

a, d

ocum

enta

ción

sobr

e pe

so y

vo

lum

en d

e la

com

pra

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-4

5¿E

l org

anism

o u

oper

ador

hiz

o es

fuer

zos p

ara

iden

tifi c

ar c

ualq

uier

vio

laci

ón n

o re

suel

ta

cont

ra la

salu

d/se

gurid

ad d

el tr

abaj

ador

, o

ambi

enta

l, re

aliz

ada

por f

abric

ante

s o

prov

eedo

res i

dent

ifi ca

dos p

ara

el p

roye

cto?

Eval

uar c

umpl

imie

nto

de lo

s req

uisit

os d

e lo

s con

trat

os fi

rmad

os c

on p

rove

edor

es

y or

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smos

a c

argo

del

cum

plim

ient

o co

ncer

nien

do v

iola

cion

es d

e se

gurid

ad y

sa

lud

ENV

ISIO

N

Etap

a 1

Segu

ndo

Borr

ador

M-4

6¿S

e co

mpr

an e

n pr

imer

luga

r pro

duct

os

reci

clad

os (s

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pre

que

sea

posib

le),

com

o pa

pele

s par

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cin

a, a

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ados

, vid

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cauc

ho, p

rodu

ctos

der

ivad

os d

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ader

a,

etc.

?

Rev

isar l

a po

lític

a de

adq

uisic

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s act

ual

para

det

erm

inar

la p

riorid

ad e

n la

s co

mpr

as; i

nspe

ccio

nar l

a ev

iden

cia

en

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uras

de

prov

eedo

res l

ocal

es

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-4

7¿S

e us

an m

ater

iale

s rec

icla

dos p

ara

cont

rol

de e

rosió

n/se

dim

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s en

los p

roye

ctos

de

man

teni

mie

nto?

Rev

isar l

a lis

ta d

e m

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iale

s apr

obad

os p

ara

cont

rol d

e er

osió

n; re

visa

r evi

denc

ia e

n fo

togr

afía

s, re

gistr

os d

e in

spec

ción

y e

l Pl

an d

e M

ante

nim

ient

o; re

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r Pla

nes d

e C

ontro

l de

Eros

ión

del p

roye

cto

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-4

8¿S

e re

enca

ucha

ron

grie

tas y

se se

lló

pavi

men

to d

e co

ncre

to d

e ce

men

to

Port

land

?

Obt

ener

evi

denc

ia e

n do

cum

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s y

espe

cifi c

acio

nes d

e co

nstr

ucci

ón,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón

xG

reen

LIT

ES

M-4

9Pa

ra lo

s pav

imen

tos d

e as

falto

, ¿se

real

iza

sella

do d

e gr

ieta

s usa

ndo

mat

eria

les q

ue

cont

iene

n 50

% d

e as

falto

reci

clad

o?

Rev

isar r

egist

ros y

esp

ecifi

caci

ones

de

man

teni

mie

nto,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

(Con

tinúa

)

98 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-5

0¿S

e ut

iliza

n su

perp

osic

ione

s de

una

vía?

Eval

uar e

vide

ncia

en

docu

men

tos y

es

pecifi c

acio

nes d

e co

nstr

ucci

ón,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-5

1¿S

e es

tán

usan

do tr

atam

ient

os d

e as

falto

líq

uido

par

a am

plia

r el c

iclo

de

vida

de

la

supe

rfi ci

e de

l pav

imen

to?

Eval

uar e

vide

ncia

en

docu

men

tos y

es

pecifi c

acio

nes d

e co

nstr

ucci

ón,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón

xG

reen

LIT

ES

M-5

2¿S

e es

tá u

sand

o as

falto

reci

clad

o en

el

pavi

men

to p

ara

repa

raci

ones

?R

evisa

r evi

denc

ia e

n do

cum

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s de

cons

truc

ción

e in

form

es d

e in

spec

ción

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-5

3¿S

e es

tá p

avim

enta

ndo

usan

do a

sfalto

re

cicl

ado?

Rev

isar e

vide

ncia

en

docu

men

tos d

e co

nstr

ucci

ón y

esp

ecifi

caci

ones

de

mat

eria

les,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón

xG

reen

LIT

ES

M-5

4¿S

e ha

n in

stala

do c

erco

s mec

ánic

os p

ara

redu

cir l

a fre

cuen

cia

del r

etiro

de

niev

e y

aplic

ació

n de

sal e

n la

s pist

as d

e ár

eas

dond

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aire

llev

a ni

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haci

a la

car

rete

ra?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

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es d

e m

ante

nim

ient

o, d

iario

s, fo

togr

afía

s y

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uras

de

cerc

os p

ara

niev

e; e

valu

ar

si hu

bo u

na re

ducc

ión

en lo

s cos

tos

por r

etiro

de

niev

e de

los c

amin

os y

en

acci

dent

es

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-5

5¿S

e ha

n us

ado

cerc

os v

ivos

par

a ni

eve,

co

mo

por e

jem

plo,

nue

vas p

lant

acio

nes,

o se

real

izar

on a

cuer

dos c

on a

gric

ulto

res

loca

les s

olic

itánd

oles

que

dej

en fi

las d

e m

aíz

o pl

anta

cion

es d

e al

tura

sim

ilar

dura

nte

los m

eses

de

invi

erno

par

a di

smin

uir l

a fre

cuen

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del r

etiro

de

niev

e de

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arre

tera

?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en la

can

tidad

de

nuev

os

paisa

jes o

pla

ntac

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s de

árbo

les,

Plan

de

Man

teni

mie

nto,

regi

stros

de

insp

ecci

ón,

cart

as in

terc

ambi

adas

con

agr

icul

tore

s; ev

alua

r si h

ubo

una

redu

cció

n de

cos

tos d

e m

ante

nim

ient

o po

r ret

iro d

e ni

eve,

y si

los

acci

dent

es ta

mbi

én d

ismin

uyer

on

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-5

6¿T

oda

la sa

l está

alm

acen

ada

sobr

e un

a su

perfi

cie

impe

rmea

ble

y cu

bier

ta p

ara

prot

eger

la d

e la

lluv

ia y

vie

nto?

Obt

ener

doc

umen

taci

ón e

n fo

togr

afía

s y

plan

es d

el si

tio; r

evisa

r inf

orm

ació

n so

bre

agua

subt

errá

nea,

si se

enc

uent

ra

disp

onib

le, e

n re

laci

ón a

pre

senc

ia d

e co

ncen

trac

ione

s de

sal m

ayor

es a

las q

ue

hay

en la

s con

dici

ones

am

bien

tale

s

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

99Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-5

7¿S

e ha

pre

para

do u

n In

vent

ario

de

Alm

acen

amie

nto

de Q

uím

icos

(d

escr

ipci

ón d

e ar

tícul

os, c

antid

ad, t

amañ

o de

con

tene

dore

s, fe

cha

de e

xpira

ción

y

fech

a de

rece

pció

n) p

ara

las i

nsta

laci

ones

de

l áre

a de

man

teni

mie

nto?

Verifi

car

la d

ocum

enta

ción

en

el in

vent

ario

y

en h

alla

zgos

de

audi

toría

s ope

rativ

as

pasa

das

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-5

8R

ecic

laje

- re

úso

¿Se

han

reus

ado

sub-

base

s ant

erio

res e

n pr

oyec

tos d

e re

cons

truc

ción

con

asfa

lto d

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ofun

dida

d to

tal?

Rev

isar l

os a

rchi

vos d

el p

roye

cto

y ev

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r si

los d

iseño

s req

uería

n re

cons

truc

ción

con

as

falto

de

prof

undi

dad

tota

l reu

tiliz

ando

ba

ses d

e ca

rret

eras

; eva

luar

doc

umen

tos,

espe

cifi c

acio

nes y

foto

graf

ías d

e la

co

nstr

ucci

ón e

info

rmes

de

insp

ecci

ón;

revi

sar d

ocum

ento

s de

elim

inac

ión

para

ve

rifi c

ar q

ue n

o se

hay

a el

imin

ado

la su

b-ba

se e

n ve

rted

eros

xG

reen

LIT

ES

M-5

9¿S

e ha

reus

ado

el c

unet

eo d

e gr

anito

?R

evisa

r evi

denc

ia e

n do

cum

ento

s, es

pecifi c

acio

nes y

foto

graf

ías d

e co

nstr

ucci

ón, i

nfor

mes

de

insp

ecci

ón y

m

edia

nte

obse

rvac

ione

s en

el si

tio

Gre

enLI

TES

M-6

0¿S

e ha

ce re

cicl

aje

de p

avim

ento

insit

u?Ev

alua

r la

docu

men

tació

n en

doc

umen

tos d

e m

ante

nim

iento

, fot

ogra

fías y

pro

cedi

mien

tos

oper

ativo

s está

ndar

es d

e man

teni

mien

to

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-6

1¿S

e re

cicl

an p

rodu

ctos

de

asfa

lto y

cem

ento

ga

stado

s, co

mo

mat

eria

l mol

ido

para

otro

s fi n

es?

Porc

enta

je p

or

volu

men

o p

eso:

10%

20%

30%

40%

50%

Rev

isar c

álcu

los s

uman

do ú

nica

men

te

aglu

tinan

te p

ara

pavi

men

to y

mat

eria

les

para

pav

imen

to h

echo

s de

asfa

lto d

e m

ezcl

a ca

lient

e y

conc

reto

de

cem

ento

Po

rtla

nd; d

eter

min

ar si

se e

ncue

ntra

en

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proc

edim

ient

os o

pera

tivos

está

ndar

es d

e m

ante

nim

ient

o

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-6

2¿L

os p

rodu

ctos

de

asfa

lto y

cem

ento

gas

tado

s, co

mo

mat

eria

l mol

ido

y es

truc

tura

s se

reut

iliza

n de

ntro

de

los l

ímite

s del

pr

oyec

to?

Porc

enta

je p

or

volu

men

o p

eso:

50%

60%

70%

80%

90%

Rev

isar c

álcu

los s

uman

do to

dos l

os m

ater

iale

s re

usad

os; d

eter

min

ar si

se e

ncue

ntra

n en

lo

s pro

cedi

mie

ntos

ope

rativ

os e

stánd

ares

de

man

teni

mie

nto

xIN

VES

T (Con

tinúa

)

100 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-6

3¿T

odos

los m

ater

iale

s (ag

lutin

ante

par

a pa

vim

ento

, asfa

lto d

e m

ezcl

a ca

lient

e,

conc

reto

de

cem

ento

Por

tland

, estr

uctu

ras

de c

oncr

eto

con

capa

s en

base

a ro

cas,

seña

les y

disp

ositi

vos d

e co

ntro

l de

trán

sito)

son

reci

clad

os c

on o

tros fi

nes

en

el p

roye

cto

o se

pon

en a

disp

onib

ilida

d pa

ra se

r reu

sado

s en

otro

s pro

yect

os o

po

r otro

s org

anism

os, p

or e

jem

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los

Dep

arta

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e C

arre

tera

s a n

ivel

lo

cal?

Porc

enta

je p

or

volu

men

o p

eso:

20%

30%

40%

50%

60%

Rev

isar c

álcu

los s

uman

do e

l agl

utin

ante

par

a pa

vim

ento

, el a

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de

mez

cla

calie

nte,

el

con

cret

o de

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Por

tland

, las

es

truc

tura

s de

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reto

con

cap

as e

n ba

se

a ro

cas,

las s

eñal

es y

disp

ositi

vos d

e co

ntro

l de

trán

sito

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-6

4M

anej

o de

re

siduo

s¿S

e em

plea

una

“Es

trat

egia

de

Cer

o R

esid

uos”

par

a pe

rmiti

r que

úni

cam

ente

in

gres

en e

n el

fl uj

o de

resid

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basu

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aque

llos e

lem

ento

s que

no

pued

en se

r re

usad

os o

reci

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os?

Rev

isar d

ocum

enta

ción

en

el P

lan

de M

anej

o de

Min

imiz

ació

n de

Res

iduo

s; re

visa

r re

gistr

os d

e el

imin

ació

n de

mat

eria

les

dese

chad

os

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-6

5¿S

e ha

n lim

piad

o lo

s pue

ntes

de

man

era

cons

isten

te c

on la

s bue

nas p

ráct

icas

am

bien

tale

s, co

n ba

rrid

os, y

los d

esec

hos

han

sido

adec

uada

men

te e

limin

ados

?

Rev

isar d

ocum

enta

ción

en

plan

es d

e m

ante

nim

ient

o, n

otas

, fot

ogra

fías y

co

mpr

oban

tes d

e tr

ansfe

renc

ias b

anca

rias

por t

rans

port

e de

resid

uos;

dete

rmin

ar

si se

enc

uent

ran

en lo

s pro

cedi

mie

ntos

op

erat

ivos

está

ndar

es d

e m

ante

nim

ient

o

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-6

6¿S

e ha

util

izad

o un

siste

ma

de re

tiro

de

pint

ura

al v

acío

de

alta

pro

ducc

ión

para

co

ntro

lar l

as p

artíc

ulas

de

pint

ura,

que

a

la v

ez p

erm

ita q

ue la

s ope

raci

ones

co

ntin

úen

de m

aner

a efi

cie

nte

en té

rmin

os

de ti

empo

, red

ucie

ndo

los c

ierr

es d

e ca

rret

eras

y d

esví

os?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

de

man

teni

mie

nto

en m

anua

les d

e m

ante

nim

ient

o, fa

ctur

as,

regi

stros

de

oper

acio

nes y

pro

cedi

mie

ntos

op

erat

ivos

está

ndar

es p

ara

herr

amie

ntas

de

retir

o de

pin

tura

al v

acío

Gre

enLI

TES

M-6

7¿L

os re

siduo

s de

las ofi c

inas

y d

e la

s in

stala

cion

es d

e m

ante

nim

ient

o se

re

cole

ctan

y re

cicl

an?

Rev

isar e

l Pla

n de

Man

ejo

de R

esid

uos,

acta

s de

reun

ión

e in

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es d

e in

spec

ción

de

ofi c

inas

; rev

isar r

egist

ros d

e el

imin

ació

n;

eval

uar l

os c

onte

nedo

res d

e re

cicl

aje

med

iant

e ev

alua

cion

es e

n el

sitio

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

101Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-6

8¿L

os fo

cos d

e lu

ces fl

uor

esce

ntes

se re

cole

ctan

y

reci

clan

?Ev

alua

r evi

denc

ia e

n el

Pla

n de

Man

ejo

de

Res

iduo

s, ac

tas d

e re

unio

nes e

info

rmes

de

insp

ecci

ón p

ara

sabe

r si e

n la

s ofi c

inas

se

mue

stran

las u

bica

cion

es d

e lo

s co

nten

edor

es d

e re

cicl

aje;

revi

sar r

egist

ros

de e

limin

ació

n; e

valu

ar c

onte

nedo

res d

e re

cicl

aje

med

iant

e ev

alua

cion

es e

n el

sitio

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-6

9¿E

l org

anism

o u

oper

ador

man

eja

algu

na

insta

laci

ón d

e ab

ono

anim

al p

ara

elim

inar

lo

s cue

rpos

de

los a

nim

ales

mue

rtos

en

la

carr

eter

a?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

el P

lan

de M

anej

o de

Res

iduo

s, re

gistr

os d

e m

ante

nim

ient

o e

info

rmes

de

elim

inac

ión

deta

lland

o re

cojo

de

anim

ales

mue

rtos

; de

term

inar

si se

enc

uent

ran

en lo

s pr

oced

imie

ntos

ope

rativ

os e

stánd

ares

de

man

teni

mie

nto

Gre

enLI

TES

M-7

0En

ergí

a¿E

l org

anism

o co

ntra

tó a

una

ent

idad

in

depe

ndie

nte

para

enc

arga

rse

de

supe

rvisa

r el m

onito

reo

de to

do e

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tem

a o

para

revi

sar p

erió

dica

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te e

l m

onito

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del p

roye

cto

de tr

ansp

orte

?

Obt

ener

y re

visa

r evi

denc

ia d

e lo

s req

uisit

os

para

este

serv

icio

en

los d

ocum

ento

s de

l con

trat

o; e

studi

ar e

l con

trat

o de

co

ntra

taci

ón d

e la

ent

idad

inde

pend

ient

e a

carg

o de

la re

aliz

ació

n de

l mon

itore

o de

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oyec

to y

su su

perv

isión

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-7

1¿L

as in

stala

cion

es d

e ed

ifi ca

cion

es y

de

man

teni

mie

nto

fuer

on a

udita

das

rutin

aria

men

te p

ara

sabe

r cuá

l era

su u

so

de e

nerg

ía?

Verifi

car

med

iant

e do

cum

enta

ción

de

insp

ecci

ón d

e la

aud

itoría

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-7

2¿E

l org

anism

o u

oper

ador

redu

jo lo

s re

quisi

tos d

e co

mbu

stibl

e fó

sil d

e lo

s eq

uipo

s de

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ació

n y

man

teni

mie

nto

usan

do b

ioco

mbu

stibl

e o

mez

clas

de

bioc

ombu

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es p

ara

reem

plaz

ar a

l co

mbu

stibl

e fó

sil?

Obt

ener

y e

valu

ar in

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ació

n op

erat

iva

en u

na c

arta

fi rm

ada

por e

l org

anism

o u

oper

ador

, don

de se

des

crib

an la

s m

edid

as e

mpl

eada

s par

a re

duci

r el u

so d

e co

mbu

stibl

e, e

l por

cent

aje

de re

ducc

ión

logr

ado

y un

a ho

ja d

e cá

lcul

o re

sum

iend

o to

dos l

os re

cibo

s por

todo

el c

ombu

stibl

e ut

iliza

do su

bray

ando

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ezcl

a co

rres

pond

ient

e de

bio

com

busti

bles

xG

reen

road

s

(Con

tinúa

)

102 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-7

3¿E

l org

anism

o ut

iliza

veh

ícul

os q

ue u

san

com

busti

ble

híbr

ido/

alte

rnat

ivo?

Rev

isar e

vide

ncia

en

el in

vent

ario

de

activ

os

de c

apita

l o fl

ota

de v

ehíc

ulos

y c

álcu

los

cuan

tifi c

ados

de

ahor

ros e

n co

stos p

or

com

busti

ble;

ver

ifi ca

r des

empe

ño e

n el

sit

io; r

evisa

r pla

n de

elim

inac

ión

grad

ual

de v

ehíc

ulos

Gre

enLI

TES

M-7

4¿E

l org

anism

o u

oper

ador

dism

inuy

ó el

co

nsum

o de

ene

rgía

de

todo

el c

iclo

de

vid

a de

los s

istem

as d

e se

ñale

s y

alum

brad

o pa

ra p

istas

reem

plaz

ando

la

s luc

es in

cand

esce

ntes

exi

stent

es c

on

ilum

inac

ión

LED

, ilu

min

ació

n po

r in

ducc

ión

u ot

ras n

ueva

s tec

nolo

gías

lis

tada

s por

Und

erw

riter

s Lab

orat

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s In

c. (U

L) p

ara

ese

uso?

Porc

enta

je d

e re

ducc

ión

en

KW

h:<

10%

>10

% a

<20

%>

20%

a <

30%

>40

% a

<50

%>

50%

Eval

uar d

ocum

enta

ción

que

dem

uestr

e un

niv

el d

e re

ducc

ión

de e

nerg

ía,

com

o do

cum

ento

s del

con

trat

o y

espe

cifi c

acio

nes,

y co

mpa

rar c

on d

iseño

s de

ilum

inac

ión

trad

icio

nal

xIN

VES

T/

Gre

enLI

TES

/Ba

nco

Mun

dial

M-7

5¿E

l org

anism

o u

oper

ador

reem

plaz

ó la

ilu

min

ació

n de

los c

arte

les a

éreo

s con

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nele

s de

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refl e

ctan

te m

ás a

ltos?

Obt

ener

evi

denc

ia e

n fo

togr

afía

s de

ante

s y

desp

ués,

fact

uras

por

pan

eles

par

a se

ñale

s, re

gistr

os d

e m

ante

nim

ient

o, re

gistr

os

diar

ios y

aho

rros

de

ener

gía

Gre

enLI

TES

M-7

6¿E

l org

anism

o u

oper

ador

cue

nta

con

un

plan

doc

umen

tado

que

resu

ma

cóm

o se

adq

uirir

á la

ene

rgía

reno

vabl

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ra

la o

pera

ción

y m

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nim

ient

o de

las

insta

laci

ones

, inc

luye

ndo

alum

brad

o de

pist

as, c

ontro

l de

trán

sito,

áre

as d

e de

scan

so, i

nsta

laci

ones

de

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teni

mie

nto

y op

erac

ión

y ot

ras i

nsta

laci

ones

ad

min

istra

tivas

man

ejad

as p

or e

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gani

smo

u op

erad

or?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en e

l Pla

n de

Ene

rgía

R

enov

able,

don

de a

pare

zca

el u

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ctua

l y

proy

ecta

do p

ara

los p

róxi

mos

dos

os, c

opia

del

siste

ma

de m

onito

reo

y de

clar

ació

n de

la m

eta

de e

nerg

ía

reno

vabl

e

xIN

VES

T

103Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-7

7¿E

xiste

un

Plan

de

Man

ejo

de F

lota

s do

cum

enta

do q

ue, c

omo

mín

imo,

de

scrib

a la

s acc

ione

s pla

nead

as p

or e

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gani

smo

u op

erad

or p

ara

redu

cir e

l us

o de

com

busti

ble

fósil

, la

tran

sició

n a

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bles

o fu

ente

s de

ener

gía

alte

rnat

ivas

, el a

umen

to d

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efi c

ienc

ia

tota

l de

com

busti

bles

y la

redu

cció

n de

mill

as v

iaja

das p

or v

ehíc

ulo

a ca

usa

de a

ctiv

idad

es o

pera

tivas

y d

e m

ante

nim

ient

o?

Rev

isar d

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enta

ción

en

el P

lan

de M

anej

o de

Flo

tas q

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escr

iba

las a

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nes

plan

eada

s por

el o

rgan

ismo

u op

erad

or

para

redu

cir e

l uso

de

com

busti

ble

fósil

, la

tran

sició

n a

com

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bles

alte

rnat

ivos

, m

ejor

as e

n la

efi c

ienc

ia y

redu

cció

n de

m

illas

via

jada

s, ad

emás

de

prog

ram

a de

se

guim

ient

o y

defi n

ició

n de

met

as

xIN

VES

T

M-7

8¿S

e ac

tual

izó

la fl

ota

de c

amio

nes c

on

ilum

inac

ión

LED

y m

ejor

a de

bat

ería

s pa

ra e

limin

ar lo

s per

iodo

s de

inac

tivid

ad

dura

nte

las a

ctiv

idad

es e

n la

zon

a de

tr

abaj

o y

otra

s?

Rev

isar l

a ev

iden

cia

en lo

s reg

istro

s de

man

teni

mie

nto

de la

fl ot

a de

cam

ione

sG

reen

LIT

ES

M-7

9A

gua

¿El p

roye

cto

inte

grar

á m

onito

reo

de im

pact

os

oper

ativ

os p

ara

miti

gar l

os im

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os

nega

tivos

y m

ejor

ar la

efi c

ienc

ia?

Rev

isar l

os re

quisi

tos d

e la

aut

orid

ad e

n re

laci

ón a

com

isión

y m

onito

reo

en

los d

ocum

ento

s del

con

trat

o, a

cuer

dos

fi rm

ados

con

terc

eras

par

tes p

ara

mon

itore

o, in

stala

ción

de

sub-

med

idor

es

etiq

ueta

dos p

ara

revi

sar s

istem

as

de d

etec

ción

de fl u

idos

y fu

gas,

y la

gica

, por

esc

rito,

que

exp

lique

cóm

o el

mon

itore

o m

ejor

ará

la efi c

ienc

ia y

m

itiga

rá lo

s im

pact

os

xEN

VIS

ION

Et

apa

1 Se

gund

o Bo

rrad

or

M-8

0¿S

e ha

n to

mad

o en

cue

nta

las a

men

azas

de

desla

ve a

lo la

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de la

s már

gene

s del

río,

pe

ndie

ntes

pro

nunc

iada

s, ac

equi

as, y

a lo

la

rgo

de p

uent

es y

alc

anta

rilla

s, us

ando

m

ante

nim

ient

o pr

even

tivo,

pla

ntas

y

mat

eria

les d

e bi

oing

enie

ría?

Obt

ener

evi

denc

ia e

n in

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es d

e in

spec

ción

, di

ario

s y fo

togr

afía

s de

ante

s y d

espu

és q

ue

indi

quen

prá

ctic

as e

xito

sas d

e co

ntro

l de

eros

ión

Gre

enLI

TES

/ G

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-8

1A

tmós

fera

¿Los

trab

ajad

ores

de

puen

tes u

san

herr

amie

ntas

libr

es d

e po

lvo

para

pre

para

r co

ncre

to c

on e

l fi n

de

redu

cir l

os im

pact

os

en e

l am

bien

te e

vita

ndo

el p

olvo

?

Eval

uar l

a do

cum

enta

ción

en

man

uale

s de

man

teni

mie

nto,

fact

uras

por

her

ram

ient

as

libre

s de

polv

o y

regi

stros

dia

rios

xG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

(Con

tinúa

)

104 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

TA

BL

A B

.4. C

RIT

ERIO

S D

E O

PER

AC

IÓN

Y M

AN

TEN

IMIE

NTO

VIA

L S

OST

ENIB

LE (C

ontin

úa )

#C

ateg

oría

Sub-

Cat

egor

íaC

rite

rios

Med

ida

del

indi

cado

rM

edic

ión

del é

xito

Indi

cado

r cl

ave

Ref

eren

cias

Man

ejo

de

recu

rsos

na

tura

les

M-8

2¿L

os e

quip

os y

her

ram

ient

as d

e pa

vim

enta

do

se li

mpi

an c

on p

rodu

ctos

de

limpi

eza

ecol

ógic

os e

n lu

gar d

e di

ésel

y k

eros

ene?

Rev

isar e

vide

ncia

en

docu

men

tos y

es

pecifi c

acio

nes d

e co

nstr

ucci

ón,

foto

graf

ías e

info

rmes

de

insp

ecci

ón;

eval

uar s

i se

está

n us

ando

pro

duct

os

ecol

ógic

os d

e lim

piez

a m

edia

nte

eval

uaci

ón e

n el

sitio

Gre

enLI

TES

O

pera

tions

M-8

3¿L

os c

amio

nes y

equ

ipos

de

man

teni

mie

nto

reci

bier

on a

ctua

lizac

ione

s rel

acio

nada

s co

n em

ision

es a

l aire

par

a ay

udar

a

mej

orar

la c

alid

ad d

el a

ire?

Rev

isar e

vide

ncia

en

regi

stros

de

man

teni

mie

nto

de la

fl ot

a de

cam

ione

sG

reen

LIT

ES

Ope

ratio

ns

M-8

4¿L

a fl o

ta d

e ca

mio

nes s

e co

nvirt

ió a

gas

na

tura

l líq

uido

par

a po

der t

raba

jar c

on

com

busti

ble

limpi

o?

Obt

ener

evid

encia

en

los r

egist

ros d

e m

ante

nim

ient

o de

la fl

ota

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mio

nes y

cu

alqu

ier p

lan

de co

nver

sión

de co

mbu

stibl

e

xG

reen

LIT

ES

M-8

5¿S

e re

dujo

el r

uido

pro

veni

ente

de

las

oper

acio

nes d

e m

ante

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ient

o, p

or

ejem

plo,

repr

ogra

man

do a

ctiv

idad

es p

ara

dism

inui

r los

impa

ctos

en

los r

ecep

tore

s?

Rev

isar l

a do

cum

enta

ción

en

cart

as d

e qu

ejas

de

la c

omun

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105Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

ANEXO C TECNOLOGÍAS Y ENFOQUES DE TRANSPORTE VIAL

AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

En la actualidad se vienen desarrollando diversas tecnologías y enfoques de transporte vial en el ámbito de la sostenibilidad del transporte. Se trata de un nuevo y apasionante campo, que ofrece un gran potencial para mejorar los proyectos y sistemas de trans-porte, reducir costos y crear proyectos ecológicamente sostenibles. El desarrollo e implementación de tecnologías y acciones ecológi-camente sostenibles relacionadas con el transporte es dinámico, mayormente orientado a una gestión efi caz de los recursos ener-géticos y ambientales. Este anexo presenta algunos ejemplos rep-resentativos de las nuevas tecnologías de transporte que se vienen investigando e implementando. Ver cuadro 3 (sección 3) y la biblio-grafía (sección 5) del informe principal para sitios web sobre nuevas tecnologías ecológicamente sostenibles.

Alianza para la Movilidad, Soluciones para el Transporte y Tec-nologías Emergentes I-15:

» Tecnologías Emergentes en Carreteras » Encaminamiento Automatizado de Quitanieves » Pavimentos Fabricados con Biocombustibles » Compuesto de Cemento Reforzado con Nanofi bras de

Carbono » Carreteras Carbono Neutral » Estaciones de Recarga Eléctrica de Automóviles » Diseño para Desmontaje » Vehículos Eléctricos » Autopistas de Vidrio » Materiales de Vidrio en las Carreteras » Cemento Ecológico » Plataformas de Puentes Temperadas » Autopistas de Hidrógeno » Mejoras para Reducir la Resistencia a la Rodadura para

Pavimentos » Vehículos de Emisiones Intrínsecamente Bajas (ILEV) » Tecnologías ITS (Sistema de Transporte Inteligente) para

Gestión de Tráfi co » Tecnologías ITS (Sistema de Transporte Inteligente) para

Espaciamiento y Velocidad Vehicular (IVHS, IntelliDrive) » Estaciones de Servicio de Gas Natural y/o Biocombustibles » Vehículo Eléctrico en Línea (OLEV) » Intercambiadores de Calor para Pavimento » Concreto Fotocatalítico » Vehículos Híbridos Enchufables » Pavimentos Fabricados con Resina » Generación de Energía Solar en Autopistas » Marcas y Señalización en Pavimento con Energía Solar » Generadores de Energía Solar y Eólica » Zonas de Descanso Sostenibles » Transporte de Levitación Magnética (Maglev)

Un Futuro Sostenible para el Transporte, hacia un Sistema Inte-grado Orientado a la Tecnología y de Fácil Manejo para el Usu-ario, Dirección General de Energía y Transporte de la Comisión Europea, Junio 2009:

» Los transportistas se benefi cian de los sistemas integrados ITS, tales como tacógrafos de navegación y digitales

» Gestión de fl otas y carga y pago electrónico de peajes » Pago automatizado de peajes, que elimina la necesidad de

detenerse en las garitas de peaje » Al involucrarse el vehículo en un accidente envía su ubi-

cación precisa, obtenida por posicionamiento satelital, a un centro de emergencia, a través de una red de comuni-caciones

» Información de tráfi co en tiempo real para conductores que ayuda a combatir la congestión y reducir cuellos de botella

Federación Vial Internacional, Prácticas Innovadoras de la Feder-ación Vial Internacional para Autopistas más Ecológicas:

» Láminas refl ectantes 3M Diamond Grade DG³ » Mimar: Mapa para la interpretación del ambiente en toda

la red vial » Autopistas más ecológicas con nuevas tecnologías de mez-

clado y compactación » Obtención de resultados sostenibles » Alcanzando la innovación para autopistas sostenibles » Comercialización de productos ecológicamente sólidos

para el marcado de autopistas, que mejoran la seguridad » El tractor Caterpillar D7E » Desarrollo de productos y técnicas silenciosos, naturales, de

baja temperatura y reciclados para autopistas » Promoviendo el uso generalizado de VALORCOL » Reducción del ruido en autopistas con asfalto modifi cado

con granulado de caucho » Maximización de sostenibilidad en la construcción de pis-

tas de concreto » Creación de nuevos métodos y materiales para las autopis-

tas del siglo 21 » Calculadora de gases de efecto invernadero de la Feder-

ación Vial Internacional (IRF por sus siglas en inglés) » Sistemas de carga electrónicos inteligentes para usuarios

de autopistas » Soluciones de Flota de Michelin » Evaluación de escorrentía de aguas de lluvia en zonas

receptoras sensibles » Sistemas de energía vial (RES) para pavimentos asfálticos

con energía térmica

106 Documento de debate: Práctica global de medio ambiente y recursos naturales

» Lista de control de sostenibilidad para autopistas » Construcción de infraestructura ecológica » Obtención de autopistas correctas utilizando los materiales

correctos » Ecodiseño de semáforos y señales de mensajes variables

(VMS) con tecnología LED » Manteniendo el Estrecho de Long Island libre de contami-

nantes de escorrentías » Cercos para el rescate de anfi bios » Combinando factores humanos con sistemas de transporte

inteligentes

Remaking Cities Institute, Pittsburgh, Pensilvania, Septiembre 2011:

» Alumbrado público con tecnología LED » Estándares para alumbrado público » Condiciones de alumbrado público » Tipologías de distrito comercial » Dimensiones de visión nocturna » Alumbrado del derecho de vía público: consideraciones » Conceptos de alumbrado público sostenible » Análisis del grupo focal sobre el distrito comercial » Medición y evaluación de instalaciones LED de alumbrado

público » Mediciones de casos de estudio

Revistas Técnicas de la Junta de Investigación sobre Transporte:

» Comportamientos de viaje » Sostenibilidad social, ambiental y económica » Materiales de concreto » Países en desarrollo » Residuos peligrosos » La energía y el cambio climático global » Prácticas actuales en ahorro de emisiones de gases de

efecto invernadero en el tránsito » Materiales y mezclas bituminosas » Geomateriales » Servicios de mantenimiento y clima superfi cial

AASHTO Above and Beyond:

» Planeamiento y diseño de transporte a medida de la comu-nidad

» Transporte y uso de la tierra para promover comunidades sostenibles

» Mejorando la calidad de vida al promover la caminata y el ciclismo

» En camino hacia un aire más limpio, y mejor calidad de agua y humedales

» Conservación de la vida silvestre y los ecosistemas para las generaciones futuras

» Tendiendo puentes con el pasado de América » Reciclaje— organismos de transporte “Go Green” embel-

lecen las carreteras de los Estados Unidos » Soluciones sonoras mantienen el ruido controlado

Centro de Investigación sobre Seguridad en Autopistas de la Uni-versidad de Carolina del Norte:

» Señales peatonales accesibles » Cámaras de luz roja » Reducciones de carriles » Rotondas » Gestión de la velocidad » Información de tráfi co » Calmando el tráfi co

Instituto de Políticas de Transporte Victoria:

» Estrategias para alcanzar objetivos específi cos » Las mejores estrategias para diversas organizaciones y gru-

pos de interés » Estrategias para la gestión de demanda de transporte » Opciones de transporte mejoradas » Gestión de estacionamientos y uso de tierras » Reformas de política e institucionales » Programas de gestión de demanda de transporte y soportes

NCHRP Informe 577 Pautas para la Selección de Materiales para el Control de Nieve y Hielo para Mitigar el Impacto Ambiental:

» Consideraciones sobre el funcionamiento y desempeño del control de nieve y hielo

» Productos utilizados y sus propiedades » Cloruro sódico » Productos orgánicos » Arena o abrasivos » Almacenamiento » Materiales para el control de la nieve y hielo sólidos » Materiales para el control de la nieve y hielo líquidos » Arena o abrasivos » Métodos para manejo y aplicación » Encuesta del organismo — situación actual y futura del uso

en los Estados Unidos y Canadá » Uso del producto y métodos de aplicación » Inquietudes ambientales naturales » Inquietudes sobre corrosión » Problemas de compras » Estrategias de aplicación » Anti-congelamiento » Descongelamiento » Empapado previo » Mezclas abrasivas y sustancias químicas secas » Uso de abrasivos » Tratamiento de ruma » Estudios de estrategias de aplicación » Carga de materiales » Selección de productos » Cantidades para aplicación » Selección de estrategia » Marco para la protección de sistemas ambientales

107Mejorando la sostenibilidad ambiental en proyectos viales

Administración Vial Federal, Flexibilidad en el Diseño de Autopistas, FHWA-PD-97-062

» Resumen del proceso de planeamiento y desarrollo de autopistas

» Estándares de diseño de autopistas » Clasifi cación funcional » Controles de diseño » Trazado horizontal y vertical » Elementos de corte transversal » Puentes y otras estructuras de magnitud » Intersecciones

Pavimento

» Asfalto de caucho » Materiales reciclados en base estabilizada » Materiales reciclados en terraplén o relleno » Materiales reciclados en base granular » Materiales reciclados en pavimento de concreto de

cemento Portland » Materiales reciclados en pavimento de concreto » Pavimento de concreto reciclado » Agregado de concreto chancado » Rehabilitación asfáltica in situ (Hot-In Place - HIP)

» Arena de fundición en las capas de la sub-base » Materiales reciclados en relleno fl uido » Pavimentos asfálticos porosos » Polímero DS-328: adhesivo para cemento » Cemento de tierra » Ladrillos ecológicos

Gases de Efecto Invernadero

» Protocolo de Medición CO2e para Construcciones (Red Europea de Compañías Constructoras para Inves-tigación y Desarrollo) http://www.ghgprotocol.org/ENCORD-guidance-for-construction-companies

» Calculadora de carbono para actividades de con-strucción (Organismo Ambiental del Reino Unido) http://www.environmenttools.co.uk/directory/tool/uri/%2Fgroups%2Flcf/name/carbon-calculator-for-construction-activities/id/482

» Calculadora PE-2 de gases de efecto invernadero para infraestructura de transporte (Universidad Tecnológica de Michigan) http://www.construction.mtu.edu/cass_reports/webpage/

» Modelo de emisiones en la construcción de carreteras (Departamento Metropolitano de Calidad de Aire de Sacramento) http://www.airquality.org/ceqa/

1818 H Street, NW

Washington, D.C. 20433 USA

Teléfono: 202-473-1000

Sitio web: bancomundial.org/ambiente

P R Á C T I C A G LO B A L D E M E D I O A M B I E N T E Y R E C U R S O S N AT U R A L E S : D O C U M E N TO D E D E B AT E 0 2

W O R L D B A N K G R O U P R E P O R T N U M B E R 93903-LAC