Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 4

8/14/2019 Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 4

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DESARROLLO SOSTENIBLE.

PASADO.

PRESENTE.

FUTURO.


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Acuerdo Nacional

Conscientes de nuestra responsabilidad de alcanzar el bienestar dela persona, as como el desarrollo humano y solidario en el pas, losrepresentantes de las organizaciones polticas, religiosas, de lasociedad civil y del Gobierno, sin perjuicio de nuestras legtimasdiferencias, hemos aprobado un conjunto de polticas de Estadoque constituyen un Acuerdo Nacional, a cuya ejecucin nos

comprometemos a partir de hoy. Las polticas que hemos acordadoestn dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos: Democracia y Estado de Derecho

Equidad y Justicia Social

Competitividad del Pas

Estado Eficiente,Transparente y Descentralizado

22 de julio del 2002


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No podemos escapar del pasado, pero

tampoco podemos evitar inventar el futuro.Con nuestros conocimientos y un sentido deresponsabilidad por el bienestar de lahumanidad y de Tierra, podemos crear nuevos

ambientes que sean ecolgicamentesensatos,estticamente satisfactorios,econmicamente gratificantesy favorablespara el continuo desarrollo de la civilizacin".

Ren Dubos


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Concepto de Desarrollo Sostenible

Debido a las peculiaridades y caractersticas propias dela regin centroamericana, el concepto de desarrollosostenible que adoptamos es el siguiente: Desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la

calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y

sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimientoeconmico con equidad social y la transformacin de losmtodos de produccin y de los patrones de consumo y que sesustenta en el equilibrio ecolgico y el soporte vital de la regin.Este proceso implica el respeto a la diversidad tnica y culturalregional, nacional y local, as como el fortalecimiento y la plena

participacin ciudadana, en convivencia pacfica y en armonacon la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad devida de las generaciones futuras.


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El concepto de desarrollo sostenible es un concepto fluido el cual

continuar evolucionando a travs del tiempo aunque:

existen caractersticas comunes que subyacen a las varias corrientespensadoras. El desarrollo sostenido enfatiza la necesidad de: Equidad y justicia - para garantizar los derechos de los pobres y de futuras

generaciones. Visin a largo plazo - aplica el principio de precaucin. Pensamiento en los sistemas - comprensin de las interconexiones entre el

medio ambiente, la economa y la sociedad.

Adems, las estrategias de desarrollo sostenible por lo general, destacan lainteraccin entre lo local y lo global, lo que est en vas de desarrollo y lodesarrollado, y la necesidad de cooperacin dentro y entre los sectores.

El desarrollo sostenible no es un plan de accin detallado, una frmula quetodos podemos seguir ciegamente. No existe una solucin solamente. Lassoluciones sern diferentes de acuerdo a los lugares y los tiempos, ydependern de la mezcla de valores y de recursos. El acercarse a latoma de decisiones desde una perspectiva de desarrollo sosteniblerequiere que se lleve a cabo una evaluacin cuidadosa de las fortalezas desu hogar, comunidad, compaa u organizacin para determinar la prioridadde acciones.
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Equidad y justicia

El desarrollo sostenible se preocupa de satisfacer las necesidades delos pobres y de los sectores marginados de la poblacin. Losconceptos de equidad y justicia son muy importantes en las definiciones dedesarrollo sostenible. Desarrollo sostenible reconoce que si ignoramosnuestra influencia en los dems dentro de un mundo interdependiente, lo

hacemos por nuestra cuenta y riesgo. Debido a que se ha establecido unadesigualdad peligrosa al acceder a recursos gracias a nuestros sistemaseconmicos y de polticas pblicas, dichos sistemas deben cambiar. Lajusticia implica que cada nacin debera tener la oportunidad dedesarrollarse de acuerdo a sus propios valores culturales y sociales, sinnegar a otras, el mismo derecho al desarrollo. 1Uno de los desafos msgrandes en el proceso de la toma de decisiones es cmo proteger losderechos de los que carecen de voz. Las generaciones futuras de sereshumanos no pueden dar a conocer sus opiniones o proteger susintereses en el proceso de la toma de decisiones. Si el desarrollo va aser sostenible, debe tener en cuenta los intereses de estas personas.

1. Friends of the Earth Netherlands, Sustainable consumption: A globalperspective, Amsterdam: Friends of the Earth Netherlands, 1996. p.8.
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Visin a largo plazo

Qu tan largo es el largo plazo? En la sociedad occidental durante la pasada generacin,la mayora de la planificacin oficial a largo plazo ha sido como mucho de tres a cinco

aos. Muchos corredores internacionales de moneda y de acciones ven en la actualidadcomo largo plazo unas pocas semanas. El gobierno nativo tradicional de Norteamrica, sinembargo, se concentr en planificar para "la sptima generacin, hoy". Los objetivos y lasactividades se disean teniendo en cuenta su impacto en siete generaciones en el futuro, 1lo que lleva a un horizonte planificatorio de aproximadamente unos 150 aos.

Un horizonte planificatorio de trmino medio puede que sea tanto necesario como realista.Algunos expertos han sugerido que mientras cada generacin se preocupe de lasiguienteaproximadamente 50 aosella estar protegida. 2 Por supuesto que si seobserva un efecto en el futuro lejano, tambin se podr tomar en consideracin. No se

espera que generacin alguna garantice resultados que no puede identificar; pero de igualmanera, no se debera permitir que ninguna ignore aquellos que s puede observar.

La gente en el mundo mira hacia el futuro y crea escenarios acerca de cmo puede llegar aser el mismo. Dichos escenarios imaginados van desde un mundo de escasez de recursosy violencia, hasta uno de un compartimiento aumentado e innovacin tecnolgica. Cules la situacin ms probable? Nadie lo sabe con certeza.

En un mundo sumamente interdependiente, las interacciones complejas estn llevando auna sorprendente alta proporcin de innovacin y cambio. En tiempos de cambiosrpidos, el principio de precaucin puede proporcionar cierta gua. Establece que cuando

una actividad establece peligros de dao al medio ambiente o a la salud humana, se debentomar medidas preventivas, an si no se han establecido relaciones de causa-efecto demanera cientfica en forma completa. 3
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Pensamiento en los sistemas

Por aproximadamente dos siglos, hemos sabido que la Tierra constituye un sistema cerrado conrecursos limitados. A medida que los exploradores del planeta acabaron su tarea de trazar losmapas de las tierras y las aguas, la gente paulatinamente comprendi que no existen "nuevos"

recursos. Slo hay una Tierra. Todas nuestras actividades no son ms que una pequea parte deun sistema ms grande. La visin de nuestros sistemas humanos, operantes en un ecosistemamayor, es crucial para lograr una relacin sostenible con el medio ambiente, y paragarantizar a nuestra especie la supervivencia continuada en el planeta. 1Cada recurso naturalutilizado por los seres humanos - alimento, agua, madera, hierro, fsforo, combustible y cientosotros - est limitado tanto por sus fuentes como por las formas de desecharlos. 2Los recursos nodeberan removerse ms rpido de lo que pueden renovarse, ni tampoco habra quedeshacerse de ellos ms rpido de lo que pueden ser absorbidos. Aunque losmedioambientalistas solan preocuparse primordialmente por que se acabaran los recursos, la genteactualmente se preocupa por que se acaben las maneras de desechar los mismos. El calentamientodel planeta, el hueco de ozono y los conflictos a causa del transporte internacional de desechospeligrosos son todos problemas surgidos a raz de nuestros intentos por deshacernos de recursosms rpido de lo que los puede absorber el medio ambiente.El pensamiento sobre los sistemasrequiere que nosotros comprendamos que mientras existe una sola Tierra, ella est conformada porinnumerables subsistemas, los cuales interactan los unos con otros. Existe una variedad demodelos que se han desarrollado para explicar los subsistemas de la Tierra. Al medir nuestroprogreso hacia el desarrollo sostenible, dichos modelos brindan marcos tiles para seleccionarindicadores. Las diferencias entre los modelos muestran las perspectivas especficas queciertos grupos traen al desarrollo sostenible para plasmar sus valores diferentes.Estos

subsistemas se encuentran conjuntamente conectados mediante lazos complejos de reacciones. Laciencia de complejidad sugiere que en algunos sistemas una ocurrencia muy pequea puedeproducir resultados impredecibles, y algunas veces drsticos, al desencadenar una serie deeventos cada vez ms importantes. 3 Hemos visto que las emisiones del norte han reducido lacapa protectora de ozono sobre la Antrtida, lo que increment la proporcin de cncer de piel en elsur. Las crisis financieras de Asia han amenazado las economas de otros pases del mundo. Y, laviolencia tnica de frica Central ha provocado migraciones de refugiados que han abrumado lossistemas de soporte de las regiones vecinas, causando an ms crisis y migraciones.

Hemos aprendido que las consecuencias de las decisiones tomadas en una parte del mundo,

nos afectan a todos rpidamente.
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A medida que trabajamos en pos del desarrollosostenible, debemos esforzarnos por no perder laimagen del todo. A menudo, es fcil verse envuelto enlos esfuerzos propios, alegras y frustraciones, y perderde vista la extensa comunidad humana del mundo quetrabaja por los mismos objetivos. Aunque los primerosambientalistas recomendaban que debamos "pensarglobalmente y actuar localmente", el desarrollosostenible nos desafa para que pensemos yactuemos tanto global como localmente. En nuestromundo complejo e interdependiente, la gente quetrabaja en diferentes lugares y sectores puede tener las

respuestas que buscamos o puede asistirnos. SDGateway es la manera que tiene la Red deComunicaciones de Desarrollo Sostenible de conectarlocon las historias y los expertos que estn tratando deresolver los mismos problemas que usted enfrenta.


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DESARROLLOsostenible

El concepto de desarrollo sostenible surge como unarespuesta necesaria a los tremendos problemas que lahumanidad enfrentaba a finales del siglo pasado, y queactualmente continua padeciendo, algunos bienconocidos por sus efectos directos sobre la salud

humana, como la contaminacin del aire, agua y suelo,pero otros ms sutiles y difciles de detectar, como lareduccin de la biodiversidad o el desbalance en el ciclodel carbono. Finalmente resulta obvio que el planetatiene lmites para asimilar nuestros desechos y soportar

nuestros abusos, por fin entendemos que si deseamosseguir disfrutando de la vida, debemos tener cuidado enla manera cmo aprovechamos los recursos que lasostienen.


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Historia Concepto DS Aunque se considera que el concepto de desarrollo sostenible surgi en los

aos ochenta, ya en 1972 se observaban los primeros indicios de estanueva concepcin, al celebrarse en Estocolmo la primera reunin mundialsobre medio ambiente: La Conferencia sobre el Medio Humano.

La designacin fue por primera vez utilizada por la Unin Internacional parala Conservacin de la Naturaleza (IUCN) en 1980, cuando se dio a conocerla Estrategia Mundial de Conservacin, misma que defina la sostenibilidaden trminos ecolgicos, con poco nfasis en el desarrollo econmico, lo

que le vali ser criticada como anti-desarrollista. En 1988, el concepto del desarrollo sostenible sali de los crculosacadmicos y polticos y fue lanzado hacia el seno de la sociedad. Aunqueexisten varias definiciones, la ms conocida y difundida del desarrollosostenible es la contenida en el Reporte Brundtland (1987): "Aqueldesarrollo que satisface las necesidades del presente sincomprometer la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer

sus propias necesidades." Tal vez nunca antes un concepto haba sido ofrecido de manera simultneaa todas las sociedades humanas y con la pretensin de constituir un nuevoparadigma para la civilizacin. La primera seal importante de compromisocon este paradigma propuesto se dio en Ro de Janeiro, Brasil durante lallamada "Cumbre de la Tierra". La ms numerosa -y tal vez la msimportante- reunin de jefes de Estado en la historia de la civilizacin.


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Dimensiones del desarrollo Sostenible:

Ya que el concepto de desarrollo sostenibleabarca de manera integral todas las facetasrelevantes del bienestar, para fines prcticospodemos estudiarlo desde tres diferentes

dimensiones: social, econmica y ecolgica.Aunque es muy importante observar que todasellas se relacionan entre s y cada una tieneimplicaciones sobre las dems. Dimensin Social

Dimensin Econmica Dimensin Ecolgica
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Eje Econmico

Qu es una empresa sostenible?La aproximacin ms aceptada al concepto de empresasostenible nos da la idea de triple cuenta deresultados. Es decir, una empresa sostenible seraaquella capaz de generar resultados positivos desde un

punto de vista econmico, medioambiental y social. Y,no cabe duda, para ello es necesario que la empresasea consciente de la importancia de que los argumentosde negocio y los motivos ticos coexistan en su seno yse encuentren en el origen de sus decisiones. Pero,

cules son las caractersticas de la empresasostenible? En qu se diferencian las empresascapaces de generar una cuenta de resultados como ladescrita? En nuestra opinin algunas de las claves sonlas siguientes:


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Alcance estratgico. Si tuviramos que elegir un solo sello distintivo de laempresa sostenible, sin duda elegiramos ste. Una empresa sostenible sedistingue porque considera que la necesidad de avanzar hacia un modelode desarrollo ms sostenible no es un tema perifrico ni superficial sino

que, por el contrario, tiene profundas implicaciones en la forma en que hade concebir su visin y misin y desarrollar su estrategia de negocio. Ensuma, considera que su xito competitivo y su propia pervivencia pasan porsu contribucin al desarrollo sostenible.

Nuevas capacidades, productos y modelos de negocio. A la hora degestionar su cartera de recursos y capacidades, de desarrollar nuevosproductos y servicios y de concebir sus modelos de negocio, la empresa

sostenible tiene en cuenta hasta qu punto los mismos contribuyen a lasostenibilidad. En este sentido, la necesidad de avanzar hacia un desarrolloms sostenible supone un reto pero tambin un fuente de ideas yoportunidades de innovar y generar valor para la empresa y la sociedad ensu conjunto.

Dilogo con las partes interesadas. Ms all de la necesidad peroinsuficiente transparencia informativa y de la frecuente concepcin de la

comunicacin como el arte de la persuasin, la empresa sostenibleconsidera bsico el establecimiento de un dilogo fluido, abierto y honestocon las partes interesadas.

Compromiso del mximo nivel de gobierno y direccin de la empresa.La sostenibilidad implica un profundo cambio cultural. Como es bien sabido,una condicin indispensable para el xito de cualquier proceso de cambio,y ms si ste tiene implicaciones en la cultura de la organizacin afectada

por el mismo, es el inequvoco compromiso de sus mximos responsables.


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Eje Social

La creciente conciencia social sobre los problemasmedioambientales ha ampliado el concepto tradicional de calidad,incluyendo en l, el respeto por el Medio Ambiente. Aparece as elnuevo concepto de desarrollo sostenible que plantea nuevosproblemas para la industria, la cual debe mejorar sus procesosproductivos, reduciendo emisiones, mejorando la eficiencia

energtica, innovando productos, etc. Hemos superado la poca enque los problemas de Medio Ambiente nos preocupabanbsicamente por sus consecuencias para la salud de lostrabajadores. Sigue siendo sta nuestra principal preocupacin,pero ahora podemos y debemos ser ms ambiciosos: estamos encondiciones de evitar la contaminacin, ello mejorar nuestra saludy contribuir a garantizar la permanencia de nuestras fbricas en elentorno urbano en el que estn ubicadas una buena parte de ellas.


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Eje Medioambiental

Nuestra sociedad est experimentando un rpido acercamiento alos niveles de desarrollo, conocimiento y bienestar social de lospases ms avanzados.Los modelos tradicionales de desarrolloestn cambiando hacia pautas de comportamiento menos agresivoscon el Medio Ambiente. Todos: empresas, instituciones yciudadanos estamos obligados a promover un desarrollo econmico

compatible con la preservacin de los valores humanos yambientales de nuestro entorno.Cada vez en mayor medida sesolicita de las empresas una mayor transparencia y compromiso.Por ello las metodologas para el desarrollo de los informesambientales estn evolucionando y cada vez se integran msaspectos sociales y econmicos en los mismos. Este enfoqueintegrado de las dimensiones social, econmica y ambientalconstituye la base de un desarrollo sostenible que tiene como finadems del progreso social y econmico un uso racional de losrecursos naturales.


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Bases del Desarrollo Sostenible1. Democracia La democracia como forma bsica de convivencia humana y el

desarrollo sostenible estn ntimamente vinculados. Slo en unasociedad democrtica y participativa y en un estado de derechose alcanzar el bienestar y la justicia.

El apoyo a la consolidacin de la democracia, la tutela ygaranta plena a los derechos humanos, son la expresin del

respeto a la dignidad humana, por lo que se constituye en unode los enfoques principales del desarrollo sostenible. La bsqueda de la descentralizacin y desconcentracin de la

actividad poltica, econmica y administrativa del Estado sonfactores para la viabilidad del proceso, as como elfortalecimiento y la consolidacin de las instituciones

democrticas, administraciones locales y gobiernosmunicipales. Tambin es importante el fortalecimiento de lasorganizaciones no gubernamentales y comunitarias.


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2. Desarrollo Sociocultural El reto social prioritario es superar los niveles de pobreza

extrema en los pases. La pobreza no es slo prueba de ungrave estado de atraso, sino tambin testimonio de desigualdad,obstculo a la armoniosa conciliacin e integracin nacional yamenaza latente a la convivencia democrtica y a la paz firme yduradera.

El desarrollo social dentro del desarrollo sostenible se basa enlos criterios de subsidiariedad, solidaridad, corresponsabilidad,autogestin y atencin a las necesidades bsicas de lapoblacin, as como en la capacitacin y participacin de lascomunidades.

Los responsables principales sern las comunidades y susorganizaciones, las instituciones intermediarias y los gobiernoslocales. El xito del desarrollo sostenible descansa en la

formacin y fortalecimiento de estructuras municipalesresponsables de la organizacin y participacin comunitaria, ascomo de los servicios sociales bajo el principio de ladescentralizacin, con amplia participacin de los beneficiarios.


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3. Desarrollo Econmico Sostenible

El desarrollo econmico sostenible se fundamenta en la libertad, la

dignidad, la justicia, la equidad social y la eficiencia econmica. Laadministracin racional y eficiente de polticas macroeconmicas ysectoriales, as como el mantenimiento de reglas claras, congruentes yconsistentes, son un requisito indispensable para el alcance ypermanencia de condiciones de estabilidad econmica y social. Nuestroordenamiento socioeconmico futuro conjuga todo aquello que es esencialpara la convivencia pacfica de los integrantes de la sociedad y lahumanizacin de la economa, as como la integracin de los criterios

costo-beneficio en ella, de los aspectos relacionados con el deterioro delambiente y la utilizacin racional de los recursos naturales.

La vulnerabilidad de las economas dependientes de exportaciones de unreducido nmero de materias primas, se ha reflejado en la persistencia deuna considerable brecha externa. En consecuencia, es indispensableobtener un mejor acceso de nuestros productos a las economasindustrializadas.

La carga de la deuda y sus pagos por servicio ha impuesto a nuestros

pases graves restricciones a su capacidad de acelerar el crecimiento yerradicar la pobreza, por lo que para lograr la reactivacin del desarrolloser indispensable que se d cuanto antes una solucin duradera a losproblemas de endeudamiento externo.


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4. Manejo Sostenible de los Recursos Naturales y Mejora de la

Calidad Ambiental

El agotamiento y deterioro de la base renovable de los recursos naturales es un

problema para el desarrollo futuro. La contaminacin del agua, el aire y la tierrase ha incrementado rpidamente y probablemente contine si no se reorientanlos procesos actuales de desarrollo e industrializacin. La principal amenazaradica en la prdida de bosques y la disminucin y deterioro de los caudales ycalidad del agua, lo que a su vez es una de las causas principales de enfermedady muerte, sobre todo en las poblaciones marginales.

El manejo sostenible de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidadambiental constituyen mecanismos de proteccin a los procesos ecolgicos y ala diversidad gentica esenciales para el mantenimiento de la vida. Asimismo,contribuyen al esfuerzo permanente de preservar la diversidad biolgica, reasprotegidas, control y prevencin de la contaminacin del agua, el aire y la tierra ypermiten el uso sostenible de los ecosistemas y la recuperacin de aquellos quese han deteriorado. A fin de garantizar que la conservacin del entorno humanosea un instrumento que viabilice y fomente el desarrollo sostenible, los pases sehan comprometido al desarrollo de polticas, con base en el marco jurdico

interno y externo, en las reas de ordenamiento territorial, energa, transporte,asentamientos humanos y poblacin, bosques y diversidad biolgica, control yprevencin de la contaminacin del agua, el aire y la tierra, entre otras. Ante lagrave situacin que atraviesan los pases en desarrollo se hace indispensable laformulacin de una poltica y un plan maestro de generacin, comercializacin yconsumo energtico, promoviendo el uso de fuentes de energa renovables yalternas, programas de eficiencia energtica, etc.


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ESFERA ECOLOGICA

BIENESTARSOCIAL

DESARROLLOECONOMICO

INTEGRIDADECOLOGICA

Equidad yEficiencia

Habitabilidad

D.S.


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