“Medición de la - PERÚ Instituto Nacional de ... · Adolescentes y adultos mayores) ......
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Lima, 11-13 de mayo 2016
Seminario Internacional
“Medición de la Violencia contra la Mujer por Encuestas de Hogares”
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
“(…) Políticas nacionales y sectoriales sobre mujer
y poblaciones vulnerables que diseña, establece,
promueve, ejecuta y supervisa políticas públicas a
favor de las mujeres, niñas, niños, adolescentes,
personas adultas mayores, con discapacidad,
desplazadas y migrantes internos, para garantizar
el ejercicio de sus derechos y una vida libre de
violencia, desprotección y discriminación en el
marco de una cultura de paz”.
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Acción
Política basada en evidencia
DatoInformación
Conocimiento
Gestión
Encuesta
Estudios
Evaluación
Diseño Ejecución Monitoreo y evaluación
Transformar, dar valor
agregado y lenguaje
cercano al decisor
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Década de
90’
Datos cualitativos,
estudios
focalizados y de
casos
Convención
Interamericana
Belem do Pará
Año 2000 Década de
70’ y 80´
Escasa data
Informes
Convenciones
internacionales
(CEDAW)
Registros
administrativos
Estudios
cualitativos y
cuantitativos
Encuesta
Nacional ENDES
PNCVHM
Actualidad
Registros
administrativos
Estudios
cualitativos y
cuantitativos
Explotación de
bases de datos
Encuesta
ENARES
Evolución de la data sobre la violencia hacia la mujer
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Qué información se usa de las encuestas nacionales
sobre violencia hacia las mujeres:
• Violencia hacia
los hijos/ as
• Prevalencia de
vida:total, regional,
edad, área
Encuesta
Registros administrativos
Evaluación
• Prevalencia de
los 12 últimos
meses
• Percepción sobre la
violencia
• Modalidades
de violencia
• Consecuencias
físicas de la violencia
• Acudir a una persona o
institución para pedir
ayuda
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Con qué fines se usa esta información:
• Optimizar el uso
de los recursos
escasos
• Medir la
magnitud de la
violencia
• Determinar
factores
• Facilitar la toma
de decisión
• Diseñar y
fortalecer las
intervenciones
• Movilizar
cambios
sociales
• Agenda pública
• Criterios para la
priorización
• Incidencia
• Realizar
seguimiento y
evaluación de
políticas
• Dar cuenta de
los compromisos
como Sector/
Estado
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Flujo de la gestión del conocimiento. Del dato a la ACCIÓN
Generadores
del Dato
Informes
Direcciones Generales
(DGCVG): Dirigir, coordinar y
evaluar las políticas públicas
Programa Nacional (PNCVFS):
Formular, diseñar, promover y
ejecutar planes y programas
Estudios,
valoraciones,
conclusiones y
recomendaciones:
Conocimiento
Alta
Dirección del
MIMP
Aliados
Decisión
Formula
Ejecuta
Evalúa
Oficina de Monitoreo y
Evaluación de Políticas
Demanda
Fortalece Rol rector
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
El uso de los datos ha permitido:
a)Fortalecimiento del MIMP a nivel de rectoría, y del Programa Nacional
contra la violencia Familiar y Sexual, como ente ejecutor
b)Diseño y seguimiento al cumplimiento de los Planes Nacionales contra la
Violencia hacia la Mujer (2002-2007; 2009-2015)
Implementación de
Políticas para enfrentar
la problemática:
Intersectorialidad y
participativo.
Acceso a servicios
públicos de calidad para
superar condición de
víctimas.
Promover transformación de
patrones socioculturales a fin
de establecer nuevas formas
de relaciones sociales.
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
c)Creación y fortalecimiento de los servicios de atención dirigidos a
personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual
Centro Emergencia Mujer - CEM
Centro de Atención Institucional - CAI
Línea 100
Servicio de Atención Urgente - SAU
Chat 100 y Redes Sociales
Estrategia de prevención, atención y
protección de la violencia en zonas rurales
Facilitadoras en
Acción
Promotores
Docentes
Colectivos
Universitarios
Campañas
Comunicacionales
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
d)Creación y evaluación de procesos de prevención de la violencia familiar y
sexual
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
e) Propuestas normativas para prevenir, proteger y sancionar la
violencia contra la mujer
Ley que incorpora y modifica artículos en el código penal con la
finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio.
Ley 30314 “Ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en
espacios públicos”
Ley 30364 “Ley de para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”
f) Implementación del Presupuesto por Resultados de “violencia
familiar”
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Problema específico: Alta Prevalencia de la Violencia Familiar
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
•Implementación del Presupuesto por Resultados de “violencia
familiar”
Alta prevalencia de la Violencia
Familiar (Mujeres, Niñas, Niños,
Adolescentes y adultos mayores)
Violencia Familiar (Mujeres,
Niñas, Niños, Adolescentes y
adultos mayores)
Relaciones desiguales de
poder dentro de la familia y
la sociedad
Tolerancia comunitaria frente
a la VF
1.1 Valores socios
culturales machistas y
patriarcales
1.2 Haber presenciado o
sufrido violencia cuando
niño/a
2.3 Instituciones y sus
operadores
permisivos al uso de
la VF2.1 Redes sociales que
apoyan y justifican la
violencia
Insuficiente investigación,
vigilancia, monitoreo y
evaluación
2.2 Debilidad de sistemas de
prevención, asistencia y de
justicia para la protección social
de las victimas
USO DE LOS DATOS EN LA PLANIFICACIÓN, NORMA Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Modelo
operacional
de las causas
del PP
“Violencia
Familiar”
ENARES