Medición del Capital Social en el Área Metropolitana de Barranquilla

Gleirys Amaya Mendoza Observatorio de Condiciones Socioeconómicas del Atlántico

Instituto de Estudios Económicos del Caribe

Introducción

Esta presentación resume los resultados principales de la primera medición de capital social en los hogares de bajos ingresos en el Área Metropolitana de Barranquilla a través de la Encuesta de Bienestar Subjetivo de 2015.

Pero… ¿cómo se define y se mide el Capital Social?

Capital Social

Normas y redes sociales que facilitan la acción colectiva

para alcanzar objetivos comunes y beneficios mutuos.

Putnam (2003)

Asociaciones Horizontales

Bonding o Asociaciones Horizontales Cercanas: Son

aquellas relacionadas con los lazos familiares, y de amistad.

Comprenden asociaciones religiosas y de barrio.

Bridging o Asociaciones Horizontales Ampliadas:

Dentro de esta dimensión se encuentran los grupos

deportivos, culturales, sociales y no gubernamentales.

Asociaciones Verticales

Linking o Asociaciones Verticales: Esta dimensión

hace referencia a la interacción entre los individuos y las

instituciones en formas más allá de la comunidad.

La interacción entre las personas mejora la acción colectiva y la gestión de recursos comunes, esto aumenta las posibilidades de que los individuos ejerzan sus derechos:

Mejora la vigilancia de los recursos públicos. Disminuye los costos de encontrar información.

Beneficios de la acumulación de capital social

Haría más fácil hacer seguimiento al uso de los recursos públicos y conseguir empleo.

Dada la complejidad de las relaciones sociales aún no existe un acuerdo sobre la medida más apropiada de capital social.

De acuerdo con Healy (2002), existe una

convergencia en relación a la importancia de cuatro dimensiones claves en el intento de medir el capital social. Estas son: 1. Participación cívica. 2. Confianza. 3. Participación comunitaria. 4. Redes sociales y apoyo.

Medición de Capital Social

Hace el concepto más tangible. Incrementa la inversión en capital social. Sólo si el capital social es medido, se podrá

construir y acumular más.

Importancia de medir el Capital Social

Medición de Capital Social en el Mundo

Banco Mundial

•Herramientas de medición del capital social (SOCAT)

•Perfil y mapeo de Activos Comunitarios

•Cuestionario Comunitario

•Cuestionario de Hogares

•Guías para la Entrevista de Perfil Organizacional

•Encuesta integrada de capital social (SOCAP- IQ)

•Grupos y Redes

•Confianza y Solidaridad

•Acción Colectiva y Cooperación

•Información y Comunicación

•Cohesión Social e Inclusión

•Empoderamiento y Acción Política

Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económicos

•Iniciativa de Capital Social: Focalizada en países desarrollados

•Participación cívica

•Redes sociales y apoyo

•Participación social

•Reciprocidad y confianza

•Visiones sobre el área de residencia.

Encuesta Mundial de Valores

•Realizada en 65 países

•Confianza entre individuos y hacia las instituciones

•Membresía en organizaciones civiles

•Asociaciones

•Voluntariado

•Uso del tiempo dedicado a la familia y a los amigos

Reino Unido

•Encuesta Social: Oficina Nacional de Estadística (ONS)

•Participación y Compromiso Social

•Percepciones relativas al medio de vida;

•Interacciones sociales, Redes sociales y apoyo social y Confianza,

•Reciprocidad y cohesión social.

Estados Unidos

•Seminario Saguaro: Putnam

•Confianza (social e inter-Racial)

•Diversidad de amistades

•Participación política (convencional y en protestas)

•Liderazgo cívico e involucramiento en asociaciones

•Socialización Informal, Donaciones y Voluntariado

•Compromiso basado en la Fe

•Igualdad del compromiso cívico entre la comunidad

Medición de Capital Social en Colombia

Barómetro de Capital Social:

- Solidaridad

- Participación comunitaria y cívica

- Confianza y control interno del Estado (Confíe)

- Fe en la información no validada (Fenoval)

Encuesta de Bienestar Subjetivo en el Área Metropolitana de Barranquilla:

- Participación cívica

- Confianza

- Participación comunitaria

- Redes sociales y Apoyo

Encuesta de Bienestar Subjetivo del AMB

Propósito: Conocer las condiciones demográficas, económicas y sociales de la población de bajos ingresos en Barranquilla y su Área Metropolitana.

Población Objetivo: 772 hogares clasificados en los niveles I, II y III del sistema de información de potenciales beneficiarios de los programas sociales ofrecidos por el Gobierno -SISBEN-.

Selección: Aleatoria con fijación proporcional al nivel del SISBEN.

Encuesta de Bienestar Subjetivo del AMB

La encuesta está constituida por 109 preguntas, las cuales se agrupan en 11 módulos:

Características generales

Educación

Salud

Fecundidad

Empleo

Activos y servicios del hogar

Participación cívica

Confianza

Participación comunitaria

Redes sociales y de Apoyo

Percepción de bienestar

¿Qué encontramos en el caso del Área Metropolitana de

Barranquilla?

Participación cívica

Propensión a votar: Elecciones Presidenciales

64,6%

85%

74% 74% 80%

73%

Barranquilla Puerto Colombia

Soledad Galapa Malambo Área Metropolitana

Razones de voto: 1. Situación de la ciudad y el país

cambie: 30,3% 2. Ejercer su derecho a opinar:

15,3% 3. Deber y derecho ciudadano:

13,2%

17,5%

51,2%

21,4%

10,0%

Mucho

Algo

Poco

Nada

¿Qué tanto puede hacer para que su municipio sea un mejor lugar para vivir?

Participación en grupo o acciones locales: 7,7% colaboró con algún partido político o grupo

de acción ciudadana. 4,2% participó en una petición en una campaña

de recolección de firmas. 2,3% participó en manifestaciones autorizadas.

Confianza

¿Qué tanto se puede confiar en la mayoría de las personas?

Escala Porcentaje

Nada 0 3,2

1 1,9

2 7,4

3 20,3

4 18,2

5 20,6

6 14,5

7 11,6

8 1,8

9 0,5

Mucho 10 0,3

En el 2011, el 11% de los encuestados en BARCAS manifestó que se puede confiar en los demás.

3,3%

43,3%

31,9%

21,5%

Muy probable Algo probable Poco problable Nada probable

Suponga que usted perdió su billetera en una calle de su barrio ¿Qué probabilidad hay de que la devuelvan?

En Galapa, el 77% de los encuestados considera que es muy/algo probable que esto suceda.

Confianza

¿Qué tanta confianza le inspira …?

61,0%

35,1%

3,6% 0,4%

Mucha Algo Poca Nada

Percepción de corrupción Puerto Colombia es el municipio

con mayor percepción de corrupción: 67,6%

Peronas/Instituciones Mucha Algo Poca Nada

El Gobernador 7% 18% 39% 36%

El Alcalde 7% 14% 40% 40%

Concejo Municipal 6% 17% 41% 36%

Medios de comunicación

locales16% 27% 40% 17%

Medios de comunicación

nacionales20% 26% 37% 16%

Grupos religiosos 25% 44% 24% 7%

Partidos políticos 5% 14% 35% 45%Asociaciones comunitarias,

sociales, cívicas o vecinales 13% 26% 31% 31%

Fuerzas armadas 15% 18% 38% 29%

Funcionarios públicos 5% 19% 35% 41%

Bancos 16% 17% 37% 31%

Universidades 32% 47% 14% 7%

Percepción de corrupción

Eficiencia colectiva

Participación Comunitaria Participación en organizaciones y/o

grupos de interés

20,2%

30,2%

6,2%

7,1%

4,9%

16,2%

Barranquilla

Puerto Colombia

Soledad

Galapa

Malambo

Área Metropolitana

A nivel nacional la participación en estas

organizaciones era 8,2% (BARCAS, 2011)

En su mayoría estos grupos están organizados por personas: 1. Mismo nivel de ingreso: 42,1% 2. Mismo género: 37,1% 3. Mismo nivel educativo: 31,3 4. Misma religión: 32,6% 5. Misma edad: 42,5%

Participación en actividades religiosas

6,5%

68,0%

11,6% 3,6%

9,3% 1,0%

Diario Al menos 1 vez a la semana

Al menos una vez al mes

Al menos una vez al año

Ocasionalmente Nunca

89% pertenece a una religión

Redes sociales y apoyo ¿Con cuántas personas puede usted hablar de temas íntimos y personales?

14,12%

47,46%

34,22%

3,82%

Ninguna Entre 1 y 2 Entre 3 y 5 Má de 5 personas

¿A quién le pediría ayuda para…? 4,1%

23,4%

37,5%

15,4%

16,4%

3,3%

Todos los vecinos

La mayoría

Más o menos la mitad

Menos de la mitad

Muy pocos

Ninguno

Situación: Cada uno de sus vecinos tiene $50.000 en sus bolsillos, ¿cuántos

de ellos se los prestaría para solucionar una

emergencia médica?

Situaciones Amigos Familiares* VecinosCompañeros

de trabajo Ninguna persona

Lo lleven urgentemente a

algún sitio25,4% 69,9% 3,8% 0,8% 0,1%

Si estuviera en la cama y

necesitara ayuda en casa13,3% 83,7% 2,7% 0,4%

Solucionar una necesidad

financieras18,3% 73,5% 3,3% 4,0% 1,0%

Conclusiones Los resultados obtenidos nos permiten observar que en el Área Metropolitana de Barranquilla: Percepción favorable con respecto a la posibilidad de injerir y

transformar el ambiente local. Bajos porcentajes de participación a través de los mecanismos

de participación ciudadana: peticiones, manifestaciones.

Altos niveles de confianza entre los individuos de una misma comunidad, situación contraria al analizar la confianza a instituciones y autoridades locales y regionales.

Fuerte asociaciones horizontales cercanas.

Agenda de Investigación del OCSA

Determinantes de Capital Social en el Área Metropolitana de Barranquilla.

Efectos del Capital Social sobre el ingreso de los hogares del Área Metropolitana de Barranquilla.

Efectos del Capital social sobre el empleo.

Para ello, Continuaremos explotando los datos obtenidos de la Encuesta

de Bienestar Subjetivo 2015. Medición de Capital Social en el Área Metropolitana

bianualmente.

Próxima publicación: Boletín N° 3 del OCSA