Medellín Cómo Vamos 2014
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Ipsos – Napoleón Franco
Encuesta de Percepción Ciudadana Medellín Cómo Vamos 2014
MEDELLÍN COMO VAMOS
Proantioquia, Universidad EAFIT,
Comfama, Comfenalco, Cámara
de Comercio de Medellín, El
Colombiano, Fundación Corona,
Cámara de Comercio de Bogotá, El Tiempo,
6SÍNTESIS Y
CONCLUSIONES
5GOBIERNO Y CIUDADANÍA
4HÁBITATURBANO
3ACTIVOS
PERSONALES
2ENTORNO
EN 2014
1FICHA
TÉCNICA
Ficha técnica
En el informe se destacan las diferencias frente al año pasado, usando la siguiente convención:
Ficha técnica
4
Ficha técnica
Realizado por Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral; Encomendado y financiado por Medellín Cómo Vamos
Entrevistas cara a cara, en hogares realizadas entre el 25 de agosto y el 3 de octubre de 2014
Fueron entrevistados 1.503 hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, residentes en viviendas de estratos 1 al 6.
Representa a Medellín, en sus 16 comunas urbanas (agrupadas en 6 zonas), con un margen de error del 2,5% para el total de la muestra, con 95% de confianza
Muestra estratificada, multietápica. Marco de áreas cartográfico. Muestra ponderada por zonas, edad y sexo, con las proyecciones del DANE al 2014
Sin cambiosignificativo(menos de 5 puntos
= Aumento de X puntosporcentuales
+X Disminución de X puntosporcentuales
-X
Ficha técnica
No
rO
rien
te
384 enc.
Cen
tro
Ori
ente
246 enc.
Sur
Ori
ente 75
enc.
5
No
rO
ccid
ente
347 enc.
Cen
tro
Occ
iden
te
244 enc.
Sur
Occ
iden
te
207 enc.
18 a 2520%
26 a 3521%
36 a 4521%
46 a 5517%
56 y más21%
54%46%
Ficha técnica
6
Cubrimiento de la ciudad (muestra geo referenciada)
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
7
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Buen Gobierno
y Ciudadanía
Hay considerable acuerdo de que la calidad de vida es un concepto multidimensional: Modelo de la RED Cómo Vamos para el seguimiento a los cambios en la calidad de vida de la ciudad
+Batería de indicadores técnicos (IT) y de percepción (IP) que permiten una mirada global de los aspectos que inciden en
las condiciones de vida de los ciudadanos.
Entorno económico y
competitividad…
IT+IP ITIT+IP IT+IP
El entorno en 2014
Optimismo y bienestar subjetivo; Situación económica, pobreza y
desigualdad
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
12
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Buen Gobierno y
Ciudadanía
Optimismo y orgullo
78% Piensan que las cosas
en Medellín van por
buen camino
81% Se sienten orgullosos
de Medellín
81%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Se sienten orgullosos o muy orgullos de Medellín
78%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Piensan que las cosas en Medellín van por buen camino
13
+15
=
Bienestar subjetivo
De = la posible a = , ¿dónde se
?
7.0
7.1 6.97.2 7.0 7.0 6.8 6.9
18-25 26-35 36-45 46-55 55 y +
6.8 6.9 7.0 7.07.3
7.5
N. O
rie
nte
C. O
rie
nte
N. O
ccid
.
S. O
ccid
.
C. O
ccid
.
S. O
rien
te
Zona
Género Edad
14
0
2
4
6
8
10
2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Bienestar subjetivo
15
con Medellín como una
ciudad para vivir
Satisfechos: 84%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 12%
Insatisfechos: 4%
de satisfacción o insatisfacción
=
Bienestar subjetivo
16
¿Cuáles son los más importantes
para su 12 1
211
310
49
587 6
1 Salud 73%
2 Empleo 60%
3 Educación 40%
4 Vivienda 34%
5 Familia y amigos 21%
6 Seguridad 18%
7Otros temas del hábitat urbano
12%
8 Alimentación 12%
9Ingresos y posesiones materiales 11%
10Cultura, recreación y deporte 5%
11Buen gobierno & ciudadanía
5%
12 Otros 9%
Activos personales
Entorno económico y competitividad
Hábitat urbano
Buen gobierno y ciudadanía
Otros temasSituación económica y pobreza
Situación económica y pobreza
17
Personas en Medellín que se consideran a sí mimos como
2 de cada 10 en NSE bajo
Se consideran pobres…
1 de cada 10 en NSE alto
2 de cada 10 en NSE medio
2 de cada 10
3 de cada 10
1 de cada 10
2 de cada 10
1 de cada 10
1 de cada 10
2014 19%
201318%
1819
Situación económica y pobreza
18
de los hogares de Medellín reportan
que algún miembro tuvo que comer
menos de tres comidas diarias por
que no había suficientes alimentos; al
29% de ellos, esto les ocurrió con
frecuencia (más de diez veces en las
últimas cuatro semanas)
14%16%
5%
15%
15%
14%
10%
considera insuficiente, o
poco suficiente, la
alimentación de los
miembros de su hogar: Más
en NSE BAJO, zona
Nororiental y entre las
mujeres.
11%
+11
=
=
=
=
=
Situación económica
19
¿Durante el último año, la situación económica de su hogar ha mejorado, o
empeorado?
13%
48%
2014
Ha mejorado (% 2014) Ha mejorado (% 2013)
47
51
NSE bajo
26
44
NSE medio
33
45
NSE alto
¿Por qué ha empeorado?
¿Se puede ser optimista sobre situación futura de la economía de Medellín?
3.7
+18
=
Serv. Públ. [20%], Alimentos [19%],Costo de la vida [14%], Vivienda[13%], La familia creció [7%] Salud[6%], Vestuario [6%], Educación[6%], Transporte [5%].
MAScostos
Pérdida de empleo [27%], Falta deoportunidades laborales [23%],Desempleo [23%], Cierre negocio[5%], No aumento sueldo [2%],Quiebra negocio [2%]Fallecimiento [1%],
MENOSingresos
Situación económica
20
16%
No alcanzan
para cubrir
los gastos
mínimos
22%
Cubren más
que los
gastos
mínimos
62%
Solo alcanzan para cubrir los gastos mínimos
¿Los ingresos de este hogar en el último año …?
21%
15%
3%
NSEBajo
NSEMedio
NSEAlto
44%
22%
17%
NSEAlto
NSEMedio
NSEBajo
= =
=
Desigualdad
21
¿Qué tanto ha cambiado la desigualdad
en los últimos 5 años?
30 = Ha disminuido
53 = Sigue igual
17 = Ha aumentado
¿Qué tanta desigualdad cree que hay en la
ciudad?
¿Y qué tanto cambiará la desigualdad
en los próximos 5
años?
39 = Disminuirá
36 = Seguirá igual
25 = Aumentará
¿Por qué no hay mayor igualdad en los ingresos?
Muy baja: 4%
Muy alta: 17%
Media: 39%
Baja: 10%
Alta: 30%+8
+11
-6
=
+12
-13
=
Desigualdad
22
Para que una sociedad sea considerada como una
democracia, ¿diría que una menor brecha de ingreso entre ricos y
pobres es…?
Absolutamente importante: 54%
Poco importante: 11%
Algo importante: 26%
Nada importante: 6%
No sabe: 3%
Están de acuerdo con que…
La
desigualda
d afecta la
calidad de
vida
77%+11
Todas las
personas son
iguales ante la
ley
50% =
La desigualdad
afecta la
convivencia
con vecinos
76% +13
La
desigualda
d afecta la
seguridad
77% +12
La desigualdad
afecta la
confianza
entre
ciudadanos
76% +13
Si la opinión de una
persona es minoría,
generalmente no
cuenta
63% +8
+6
Discriminación y desigualdad
23
OTROS
1%
Condición económica 8
1%
=
Orientación sexual o identidad de
género 79%
+7
Ser desmovilizado 7
7%
=
Tener una discapacidad 7
4%
=
Ser desplazado 73%
=
Edad
71%=
Raza
68% =
Género
56% =
TRABAJO
65% +5
LA SALUD
36% +7
POLÍTICA
34% +6
LA COMUNIDAD
16%+5
RECREACIÓN
12%=
EDUCACIÓN
31%+9
Ninguno
7% =
Sienten que en la ciudad hay discriminación por…
EL HOGAR
23%+14
Perciben discriminación en el ámbito del…
Situación económica, pobreza y desigualdad
24
En los hogares de Medellín que se reportan como pobres…
32%
10%
Pobres Nopobres
3veces más
personas
que pasan
hambreque en un hogar
que NO se
considera pobre
Algún miembro del hogar consumió menos
de las tres comidas
HA
Y
14%4%
Pobres Nopobres
De 0 = la peor vida posible a 10= la mejor, consideran
que están en los niveles 0 a 3
3veces menos
satisfacción
con su nivel
de vidaque en un hogar
que NO se
considera pobre
HA
Y
Jefes de hogar que sólo alcanzaron primaria
nivel educativo
del jefe de hogar,
que en un hogar
que NO se
considera pobre
MENORHay un
50%
27%
Pobres Nopobres
3
26%10%
Pobres Nopobres
Califican su situación económica este año
como PEOR, el…
veces más
dificultad
es
económic
as
que en un hogar
que NO se
considera pobreH
AY
Activos personales
Educación y salud; empleo; seguridad; consumo cultural &
recreativo
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
26
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Buen Gobierno y
Ciudadanía
27
Los activos de las
personas“En general, la calidad de vida se asocia principalmente al bienestar de la gente”
(Red de Ciudades Cómo Vamos)
“La calidad de vida tiene como su eje al . El bienestar está
determinado por las ” (Red de Ciudades Cómo Vamos)
El modelo de análisis
49%
Educación primera infancia
28
de los hogares de Medellín reportan que hay niñosmenores de 5 años, y dicen que permanecen…21%
2%
40%9%
95% están satisfechos conla atención que reciben losniños del hogar, menoresde 5 años.
Hay mayor satisfaccióncuando los niños están enun jardín privado, mientrasque es menor cuandopermanecen en un jardínpúblico.
Educación primaria y secundaria
29
80%
13%
7%
En establecimientos
públicos
En establecimientos
privados
No asisten
Asistencia de niños entre 5 y 17 años, a establecimientos educativos
80%
13%7%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Tendencia histórica
-8
+5
+3
Educación primaria y secundaria
30
con la educación que reciben
los niños del hogar
Satisfechos: 76%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 17%
Insatisfechos: 7%
de satisfacción o insatisfacción
90% satisfechos con privada
74% satisfechos con pública
=
-8
Educación, desigualdad y pobreza
31
de las personas de Medellín
consideran que es MUY
DES IGUAL e l acceso a
EDUCACIÓN DE
CALIDAD
49%
50%
50%
46%52%
54%
45%
En los hogares que se reportan
como pobres…
de inasistencia
escolar, que en un
hogar que NO se
considera pobre.
DOBLEHay el11% 6%
Pobres Nopobres
Niños que NO asisten a establecimiento educativo
Salud
32
Siente que en Medellín,
NSE bajo NSE medio NSE alto
No 35%
Sí 65%
77%
Género
21%
2%
67%
29%
4%
Cómo considera su salud
72%
25%
3%
2014 63%
201366%
63
66
Buena
Regular
Mala No 39%
Sí 61%
No 31%
Sí 69%
No 37%
Sí 63%
No 38%
Sí 62%
=
Salud
33
Han necesitado atención 55%
Utilizaron los servicios96%
Fueron por urgencias 59%
Fueron por consulta externa 41%
de las personas de Medellínreportan estar afiliados a algunaentidad de seguridad social ensalud
93% Régimen de
saludPólizas salud:
2%Prepagada:
4%
Contributivo:64%
Subsidiado :34%
Especial: 1 %
No sabe : 1 %
Plan complementario: 7%
Ninguno: 86%
P l a n es
privados
Cita entre 6 y 20 días después: 26%
Cita más de 20 días después:20%
Cita entre 1 y 5 días después: 54%
Tiempo promedio total para obtener una cita= 10
días
Salud
34
con la atención en salud
recibidade
satisfacción o insatisfacción
56% de satisfacción en el régimen contributivo
64% de satisfacción en el régimen subsidiado
Satisfechos: 58%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 21%
Insatisfechos: 21%
=
Salud y desigualdad
35
de las personas de Medellín
consideran que es MUY
DES IGUAL e l acceso a
SALUD DE
CALIDAD
47%48%
55%
43%45%
51%
48%
4 de cada 10 en NSE bajo
6 de cada 10 en NSE alto
5 de cada 10 en NSE medio
Salud y pobreza
36
En los hogares de Medellín que se reportan como pobres…
8 11
Pobres Nopobres
Tiempo transcurrido desde que pidió la cita
(días promedio)
más RÁPIDA al pedir una
cita por consulta
externa, que en un
hogar que NO se
considera pobre
ATENCIÓN
Se logra
50%61%
Pobres Nopobres
Satisfechos
satisfechos con la
atención en salud
recibida, que un
hogar que NO se
considera pobre
MENOSEstán
56%75%
Pobres Nopobres
Creen que su estado de salud actual es bueno
su estado de salud,
que en un hogar
que NO se
considera pobre
PEORConsideran
Empleo
37
¿En Medellín es
fácil encontrar
trabajo?
NSE bajo NSE medio NSE alto
Trabajadores Estudiantes, amas de casa y jubilados
Desempleados
No 39%
Sí 28%
Sí28%
Más o menos36%
No35%
31%
Género
36%
33%
26%
37%
37%
No 34%
Sí 27%
No 37%
Sí 26%
No 33%
Sí 31%
No 29%
Sí 35%
No 37%
Sí 25%
No 44%
Sí 22%
No 22%
Sí 34%
Empleo
con la situación laboral de los miembros de hogar
de satisfacción o insatisfacción
38
Satisfechos: 56%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 26%
Insatisfechos: 18%
+5
Empleo y desigualdad
39
de las personas de Medellín
consideran que e s MUY
DES IGUAL e l acceso a
EMPLEO BIEN
REMUNERADO
59%57%
67%
48%64%
65%
62%
5 de cada 10 en NSE bajo
7 de cada 10 en NSE alto
7 de cada 10 en NSE medio
Empleo y pobreza
40
En los hogares de Medellín que se reportan como pobres…
46%33%
Pobres No pobres
Creen que en Medellín es difícil encontrar empleo
difícil encontrar
empleo, que en un
hogar que NO se
considera pobre
MÁS
Perciben
36%
61%
Pobres No pobres
Satisfechos
de satisfechos con la
situación laboral de los
miembros de su hogar,
que en un hogar que NO
se considera pobre
LA MITAD
Están
28%18%
Pobres No pobres
Reportan estar actualmente desempleados
desempleados, que
en un hogar que NO
se considera pobre
MÁS
Hay muchos
Cultura, recreación y deporte
41
12 1211
310
49
587 6
Actividades culturales en las que ha participado en el
último año
5 al año
1 Ferias 31%
2 Cine 20%
3 Leer libros 16%
4 Teatro 12%
5 Museos 11%
6 Conferencias 10%
7 Conciertos 10%
8 Festivales 9%
9 Tertulias 4%
10 Carnaval 4%
11 Otras 1%
12 Ninguna 33%
+7
-7
=
=
=
=
=
=
=
=
=
con la oferta cultural de la ciudad
Satisfechos: 74%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 20%
Insatisfechos: 6%
de satisfacción
de insatisfacción
+5
=
=
Cultura, recreación y deporte
42
76%
Parque
Explora
61%
Parque Arví
87%
Parque Norte
90%
Jardín
Botánico
54%
Biblioteca Pública
Piloto
58%
Parques
Biblioteca
69%
Planetario
63%
Museo de Antioquia
Imagen favorable
96%
97%
96%
98%
99%
96%
99%
98%
CONOCE
=
=
=
=
=
= =
=
+6
=
= =
=
=
==
Cultura y desigualdad
43
de las personas de Medellín
consideran que e s MUY
DES IGUAL e l acceso a
CENTROS CULTURALES DE
CALIDAD
28%35%
29%
27%26%
28%
23%
3 de cada 10 en NSE bajo
2 de cada 10 en NSE alto
3 de cada 10 en NSE medio
128
37
65 4
1 Parques 39%
2 C. Comerciales 38%
3 Restaurantes 29%
4 Practicar deporte 23%
5 Bailar 19%
6 Ciclovía 17%
7 Como espectador 14%
8 Ninguna 26%
Cultura, recreación y deporte
44
Actividades deportivas y recreativas en las que ha participado en el último año con la oferta
recreativa y deportiva de la ciudad
de satisfacción
de insatisfacción
Satisfechos: 81%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 16%
Insatisfechos: 3%
=
=
=
+5
+10
+5
+5
=
=
+10
Recreación y desigualdad
45
de las personas de Medellín
consideran que e s MUY
DES IGUAL e l acceso a
PARQUES DE
CALIDAD
29%30%
27%
26%31%
35%
19%
3 de cada 10 en NSE bajo
2 de cada 10 en NSE alto
3 de cada 10 en NSE medio
Cultura, recreación, deporte y pobreza
46
Las personas de Medellín que se reportan como pobres…
58%69%
Pobre Nopobre
de tipo recreativo y cultural, que quien
no se considera pobre
Participó en al menos una actividad cultural
64%77%
Pobre Nopobre
Participó en al menos una actividad
deportiva o recreativa
72%83%
Pobres Nopobres
Satisfacción con la oferta deportiva y recreativa de
Medellín
MENOSParticipan en las actividades
con la oferta recreativa y
cultural, que quien no se
considera pobre
MENOSEstán satisfechos
62%76%
Pobres Nopobres
Satisfacción con la oferta cultural de Medellín
Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad
47
de las personas
en Medellín se
sienten
inseguras en la
ciudad
19%Razones para sentirse inseguro en
Medellín
6%de las personas
en Medellín se
sienten
inseguras en su
barrio
Principales problemas de seguridad
en su barrio
=
=
Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad
de las personas
en Medellín se
sienten
inseguras en la
ciudad
19%
6%de las personas
en Medellín se
sienten
inseguras en su
barrio
6%
0%
10%
20%
30%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Se sienten inseguros en su barrio
19%
0%
10%
20%
30%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Se sienten inseguros en Medellín
48
=
=
Seguridad ciudadana: Medios de transporte
49
de las personas
en Medellín
creen que andar
en bicicleta es
inseguro
63%+7
45%de las personas
en Medellín
creen que la
caminata como
peatón es
insegura
=
40%de las personas
en Medellín
creen que el
transporte
público
colectivo es
inseguro
+5
de las personas
en Medellín
creen que el
servicio de taxi
es inseguro
30%=
8%de las personas
en Medellín
creen que el
SITVA
(Metroplus) es
inseguro
-5
de las personas
en Medellín
creen que el
transporte
masivo es
8%=
Seguridad ciudadana: Victimización
50
Han sido víctimas de algún delito
13%
Sí
¿De qué delito?
66%
8%
5%
4%
4%
2%
2%
2%
2%
Atraco - Raponazo - Robo
Robo de vehículo
Atraco - Robo a residencias
Extorsión o vacuna
Amenazas
Lesiones personales
Desplazamiento forzado
Estafa
Robo en el transporte público
-9
=
Seguridad ciudadana: Victimización
51
Han sido víctimas de algún delito
50%
76%63%
76%53%
13%
0%
10%
20%
30%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Han sido víctimas de algún delito
Piensan que la probabilidad de volver a ser víctima de un delito en Medellín en el corto plazo es…
13%20%67%
50%
73%
76%63%
76%53%
Alta Media Baja
13%
Sí
+23 -14 -9
Seguridad ciudadana: Denuncia y sanción
52
Denunciaron el delito
60%
NO
¿Por qué NO denunciaron? ¿Por qué SÍ denunciaron?
Considera que laprobabilidad de que undelito sea sancionadoen Medellín es alta
Considera que la justiciaen Medellín estáayudando a reducir lacriminalidad en laciudad
16
2014 21%
201316%
2116
2014 32%
201331%
3231
-7
Seguridad ciudadana: Acción de las autoridades
53
Las autoridades están trabajando para lograr un barrio más seguro
Conocen el Plan de Cuadrantes de la
Policía
Están satisfechos con los resultados del Plan
de Cuadrantes
La
mejo
r
perc
epc
ión
pro
med
io
Zona Sur OrientalAutoridades trabajando 60%Conocen Plan Cuadrantes 56%Están satisfechos con el Plan 52% L
a p
eor
perc
epc
ión
pro
med
io
Zona Nor OrientalAutoridades trabajando 42%Conocen Plan Cuadrantes 37%Están satisfechos con el Plan 44%
Expectativas para lograr un barrio más
seguro
2014 47%
201341%
47
41
2014 44%
44
18
2014 52%
52
18
Seguridad y desigualdad
54
de las personas de Medellín
consideran que e s MUY
DES IGUAL e l acceso a
SEGURIDAD
38%39%
42%
31%43%
38%
40%
41% 36%
Percepción de inseguridad y eventos objetivos
55
Las personas que se sienten inseguras en la ciudad…
20%7%
Inseguros Seguros
14%0%
Han sido víctimas de Robo de Vehículo
En el último año han
sido
3veces más
víctimas de un
delito que una
persona que se
siente segura en
la ciudadHan sido víctimas de un delito
de delitos de “alto impacto”, comparados con quienes se
sienten seguros
SIGNIFICATIVAMENTE MÁS, VÍCTIMAS
Han sido
10% 4%
Han sido víctimas de Extorsión o Vacuna
5% 0%
Han sido víctimas de Violencia Intrafamiliar
Seguridad, orgullo y bienestar subjetivo
56
Las personas que se sienten inseguras en la ciudad…
55%
90%
Inseguros Seguros
optimistas sobre el
rumo de la ciudad,
que una persona que
se siente segura
M E NO S
Están
Piensan que Medellín va por buen camino
69%
90%
Inseguros Seguros
orgullosos de
Medellín que una
persona que se siente
segura
M E NO S
Están
Están orgullosos de Medellín
65%
94%
Inseguros Seguros
satisfechos con
Medellín como una
ciudad para vivir, que
una persona que se
siente segura
M E NO S
Están
Satisfechos
Seguridad y evaluación de las autoridades
57
Las personas que se sienten inseguras en la ciudad…
26%
64%
Inseguros Seguros
la acción de las
autoridades para lograr
barrios más seguros, que
una persona que se
siente segura
M E NO S
Perciben
Creen que las autoridades trabajan por lograr barrios
más seguros
55%
28%
Inseguros Seguros
impunidad, que una
persona que se siente
segura
MUCHA MÁS
Perciben
Creen que la probabilidad de que un delito sea
sancionado en Medellín es baja
54%
71%
Inseguros Seguros
imagen favorable de la
Policía Metropolitana,
que una persona que se
siente segura
M E NO S
Tienen
Imagen favorable de la Policía Metropolitana
Seguridad y evaluación del Alcalde y el Concejo
58
C o n f í a n
m u c h o
MENOS
Piensan que la gestión del Alcalde es buena
en el Alcalde Gaviria,
que una persona que
se siente segura
Las personas que se sienten inseguras en la ciudad…
29%8%
33%
67%
41%
76%
35%13%
imagen
desfavorable del
Alcalde, que una
persona que se
siente segura
MÁS
Tienen
Imagen desfavorable del Alcalde Gaviria
Confían (mucho o algo) en el Alcalde
A p r u e b a n
m u c h o
MENOSla gestión del Alcalde,
que una persona que
se siente segura
imagen
desfavorable del
Concejo, que
alguien que se
siente seguro
MÁS
Tienen
Imagen desfavorable del Concejo
Hábitat urbano
Vivienda; servicios públicos; movilidad; espacio público; medio
ambiente; gestión del riesgo
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
60
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Buen Gobierno y
Ciudadanía
El modelo de análisis
61
Espacio público
Medio ambiente
Gestión del riesgo
Barrio & Vivienda
Servicios públicos
Hábitat Urbano
Movilidad
No se puede descuidar la dimensión al explorar sobre las
percepciones ciudadanas de calidad de vida (Red de Ciudades Cómo Vamos)
La y el son fundamentales porque:
i) constituyen parte
sustancial de las
de la ciudad(Red de Ciudades
Cómo Vamos)
ii) son determinantes de primer orden en la
configuración de ciudades . Una parte
de las corresponde precisamente a
esta dimensión de la vida urbana. (Red de Ciudades Cómo Vamos)
62
Hábitat urbano: barrio y vivienda
de las personas
se sienten
satisfechas con
su barrio
Razones para sentirse satisfecho con
su barrio
81%de las personas
se sienten
satisfechas con
su vivienda
Razones para sentirse satisfecho
con su vivienda
80%=
=
89%
86%
88%
84%
74%95%
79%
83%
86%
Servicios públicos
63
80%
88%
82%84%
82%
84%
Satisfacción promedio con todos los servicios públicos
SATISFECHOS
-6
=
-5
=
=
=
=
=
=
-8
=
=-5
-10
=
Movilidad
64
PERSONAS CON ALTA MOVILIDAD (Trabajan o estudian fuera de casa)
MUESTRA TOTAL
23%
36%
41%
19%
40%
41%-24
=
+19
Sus trayectos habituales ¿duran menos, duran más o duran lo mismo que el año pasado?:
Movilidad
65
21%
46%
Pensando en la ciudad en su conjunto, en promedio los tiempos de
desplazamiento en el último año ¿disminuyeron, aumentaron o se
mantuvieron?
33%
con la medida del Pico & Placa en Medellín
Satisfechos: 58%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 32%
Insatisfechos: 10%
-14
=
+13
Movilidad
66
Qué medio de transporte usa principalmente para desplazarse en sus actividades habitualesTota
l
ciu
dad
Alt
a
Movilid
ad
(Est
udia
n o
tra
baja
n)
Privado18
%
11%7%
Humano6%
1%5%
Privado31
%
21%10%
Humano6%
1%5%
Masivo 31
%
27% 5%
Masivo 29
%
25% 3%
Público44
%
38% 6%
Público33
%
29% 4%= = = +7 = = -11 =
Movilidad
Serie histórica
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
67
Uso de transporte
público entre las
personas de alta
Movilidad (Estudian o
trabajan)
Uso de transporte
privado entre las
personas de alta
Movilidad (Estudian o
trabajan)
Público
Colectivo
Masivo
0%
20%
40%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Privado
Moto
Carro
Movilidad
Proyección de la tendencia en el uso de los medios de transporte
(entre las personas con alta movilidad)
R² = 0.6352
R² = 0.6743
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
'98
'99
'00
'01
'02
'03
'04
'05
'06
'07
'08
'09
'10
'11
'12
'13
Público (masivo+ colectivo +
individual)
Privado (carro + moto)
‘24
R² = 0.7298
R² = 0.1413
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
'06
'07
'08
'09
'10
'11
'12
'13
'14
Público (masivo+ colectivo + individual)
Privado (carro + moto)
‘24
Movilidad: Satisfacción con medios de transporte
69
Total
ciudadAlta
Movilidad
de los usuarios
están
satisfechos con
su bicicleta (12 y
7 usuarios
respectivamente)
98%
100% +6
de los usuarios
están
satisfechos con
el servicio de
taxi (87 y 25 usuarios
respectivamente)
92%
93% +26
de los usuarios
están
satisfechos con
buses, busetas y
colectivos (579 y
179 usuarios
77%
64% +6
de los usuarios,
están
satisfechos con
el metro (405 y 156
usuarios
respectivamente)
86%
88% =
de los usuarios
están satisfechos
con líneas de
buses (Metroplús)(68 y 21 usuarios
respectivamente)
62%
32% -51
63%
Señalización
69%
Semaforización
63%
Cebras
38%
Desvíos
47%
Agentes
60%
Paraderos
51%
Campañas
educativas
48%
Atención de
accidentes
48%
Organización transporte público
45%
Control a normas
Movilidad
70
Satisfacción frente al
tránsito
2014 53%
201354%
53
54
Promedio de todos los aspectos evaluados
=
+5
+7+10
=-5
=
=
-14
=
Movilidad
71
está satisfecho
con las vías de
Medellín en
general
Razones para sentirse satisfecho con
las vías de la ciudad
71%está satisfecho
con el estado de
las vías en su
barrio
Razones para sentirse satisfecho
con las vías de barrio
71%=
=
Movilidad y desigualdad
72
de las personas de Medellín
consideran que e s MUY
DES IGUAL e l acceso a
TRANSPORTE PÚBLICO DE
CALIDAD
25%23%
22%
27%25%
25%
23%
3 de cada 10 en NSE bajo
1 de cada 10 en NSE alto
2 de cada 10 en NSE medio
Movilidad y pobreza
73
Las personas de Medellín que se reportan como pobres…
12% 6%
Pobre No pobre
2veces más
insatisfechos
con las vías
de su barrio
que alguienque no se considera
pobre
Insatisfechos con las vías del barrio
Est
án
9%20%
Pobre No pobre
Se desplazan en transporte privado
Se
desplazan
la
MITAD
86%74%
Pobres No pobres
en transporte privado,
comparados con quienes no
se consideran pobres
En
consecuenci
a, se
desplazan
MÁSen transporte público,
comparados con quienes no
se consideran pobres
Se desplazan en transporte público
Espacio público: Satisfacción
74
Alumbrado público en el barrio
Andenes y separadores en el barrio
2014 86%
2013 88%
2014 61%
2013 64%
Parques & Zonas Verdes en el barrio
2014 53%
2013 63%
El espacio público de la ciudad
2014 44%
2013 58%
Espacio público: Satisfacción
75
Total: 86% Total: 53%Total: 61% Total: 44%
Alumbrado público en el barrio
Parques & Zonas Verdes en el barrio
Andenes y separadores en el barrio
El espacio público de la ciudad
Medio ambiente
76
26%
Contaminación agua
22%
Contaminación aire
19%
Ruido
34%
Reciclaje
44%
Árboles
43%
Disminuir
emisiones
25%
Contaminación
visual
28%
Escombros
31%
Basuras
Satisfacción con la gestión
pública frente a …
Temas a los que debería
prestar atención la
Administración
-7
-10 =
-7
+11
-6
=
=
-14
Medio ambiente
77
El gobierno ATACA
fuertemente las
diferentes fuentes de
contaminación de la
ciudad
29%
Usted realiza acciones
para reducir la
contaminación de la
ciudad
63%
Usted es cada vez más
consciente de que sus
acciones afectan el
ambiente en Medellín
71%
Está dispuesto a pagar,
para reducir la
contaminación
ambiental en Medellín
38%
¿Qué hace Ud. para cuidar el
medio ambiente de Medellín?
¿Sabe qué es el
cambio climático?
Medio ambiente
78
Sí
64
36
de las personas creen que el
cambio climático afecta su
calidad de vida
67%
de las personas creen que el
gobierno de la ciudad está
tomando acciones para disminuir el
impacto del cambio climático
27%=
=
-7
Gestión del riesgo
79
Tomando en cuenta las condiciones del lugar donde vive ¿qué tan probable cree Usted que pueda ser víctima de un desastre de
origen natural ?
35%30%35%Probable Media Improbable
¿A cuál desastre natural se considera más expuesto?
cree que las autoridadesestán preparadas pararesponder ante unaemergencia
46%Conoce recomendacionespara afrontar desastresnaturales31%
Riesgo percibido por zona
31%34%
35%39%
36%37%
Deslizamiento de tierra: 44%
Terremoto: 42%
Inundación: 24%
Incendio forestal: 14%
Tempestad:12%
Avalancha: 8%
Huracán: 5%
Riesgo más mencionado por
zona 46%42%
49%43%
51%46%
= +5 =
Espacio público y pobreza
80
En los hogares de Medellín que se reportan como pobres…
45%55%
Pobres Nopobres
Satisfechos
satisfechos con los
parques y zonas
verdes, que un
hogar que NO se
considera pobre
MENOSEstán
47%64%
Pobres Nopobres
Satisfechos
satisfechos con los
andenes y
separadores, que
un hogar que NO se
considera pobre
MENOSEstán
Gobierno y ciudadanía
Gestión pública; finanzas públicas; corresponsabilidad; comportamiento
ciudadano
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
82
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Gobierno y Ciudadanía
Finanzas públicas
Participación y Co-responsabilidad
Comportamiento ciudadano
Gestión pública
Un de las ciudades y mayor
(Red de Ciudades Cómo Vamos)
CiudadaníaBuen gobierno
El modelo de análisis
Participación y corresponsabilidad
84
59%
Participación en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2014
Razones para haber votado
Razones para NO haber votadoMás participación en …
56 años +
NSE alto
Sur Occidente
Más abstención en …
18 a 25 años
NSE bajo
Noroccidente
Participación y corresponsabilidad
85
Forma o ha formado parte de
alguna organización
Participación en el presupuesto participativo
Sí: 10%
No: 39%
No sabe qué es: 51%
52
%
Satisfechos con los
resultados del presupuesto
participativo en el
desarrollo de su barrio y
su comuna
¿De cuál?
28%
Sí
=
=
=
=
=
Participación y corresponsabilidad
86
Acciones realizadas para resolver problemas personales o comunitarios,
en el último año
Acciones realizadas para para apoyar a otras personas, ideas o hechos que lo
motivaron, en el último año
46%Ha apoyado
personas, ideas
o hechos:
30
%Ha hecho algo
para resolver
problemas:+6 =
87
Participación y corresponsabilidad
¿Quiénes están trabajando por
su calidad de vida en la ciudad?¿En qué trabaja la empresa
privada por su calidad de vida?
Comportamiento ciudadano
88
Solidari-dad con
otros 56%
+13
Normas de
construc. 36%
=
Cuidado espacios públicos 3
5%
=
Normas de
convive. 42%
+5
Legalidad conexión
SSPP 46%
+15
Cuidado bienes
públicos 33%
= Normas ambien-
tales 28%
-7
Normas de
tránsito 28%
-5
ANCIANOS
57%+16
DISCAP.
57%+15
VECINOS
52%+12
LA VIDA
33% =
NIÑ@S
45%+8
MUJERES
39% =
GAYS
28% =
DESMOV.
27% =
DESPLAZ.
34% =
ETNIAS
35%=
Opinan que hay respeto por…Opinan que hay un buen comportamiento frente a…
Comportamiento ciudadano
89
Portar armas 4
2%
=
Agredir a otra persona 37%
=
Nopagar
impuestos 37%
=
Incumplir normas de
tránsito 36%
=
Conectarse ilegalmente a
SSPP 32%
=
Violar normas de
construcción 31%
-5
Invadir espacios públicos 3
1%
=
Incumplir normas
ambientales 31%
=
Dañar un bien público (sillas, etc.) 2
7%
=
Orinar en el espacio público 2
5%
=
Pagar para saltarse
trámites 30%
=
Arrojar basuras a la
calle 23%
=
ser sancionado por…Alta probabilidad de
Gestión pública: Las instituciones de la ciudad
90
GABINETE• Secretaría de educación• Secretaría de Cultura Ciudadana• Secretaría de salud• Secretaría de participación
ciudadana• Secretaría de servicios administr.• Secretaría de infraestructura
física• Secretaría de Gobierno• Secretaría de evaluación y control• Departamento Administrativo de
Planeación• Secretaría de Hacienda• Secretaría de seguridad• Secretaría de movilidad• Despacho dela primera dama
SERVICIOS PÚBLICOS• Empresas públicas de Medellín• Empresas varias- EEVVM• UNE Telecomunicaciones
SEGURIDAD Y JUSTICIA• Comisarías de familia• Personería de Medellín• Policía metropolitana del Valle de
Aburrá• Empresa para a la seguridad
urbana ESU• Contraloría de Medellín• Jueces de paz
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA• ISVIMED• EDU• Curadurías Urbanas
MOVILIDAD• Metro de Medellín• Empresa de Terminales de
transporte
SALUD
• Hospital General de Medellín• E.S.E. Metrosalud
EDUCACIÓN• Instituto Tecnológico
Metropolitano• Instituto tecnológico Pascual
Bravo• Colegio Mayor de Antioquia
RECREACIÓN Y DEPORTE
• INDER• Metroparques
OTRAS• Plaza Mayor de Convenciones y
Exposiciones• Telemedellín• CERCAS• Área Metropolitana• Casas de gobierno• JAL
Gestión pública: Las instituciones de la ciudad
91
91% 91% 78% 79% 58% 58% 50% 46% 38%
96% 91%96% 91%
95% 90%80% 81%
79%
78% 72% 79%70%
71%65%
53% 55%55%
SectorMovilidad
ServiciosPúblicos
Recreación &Deporte
SectorSalud
SectorEducación
Otras Seguridad yJusticia
Gabinete Infr. yvivienda
Gestión buena
Favorabilidad
Conocimiento
Calificación promedio a instituciones por tipo
Gestión pública: Las mejores instituciones
92
96%84%
96%
Gestión buena
Favorabilidad
Conocimiento
97%82%
86%
94%73%
90%
95%72%
86%
96%73%
78%
Entidades que aparecen en el TOP 10 de los tres indicadores; organizadas de mayor a menor por el promedio de sus indicadores
Gestión pública: agenda ciudadana
93
Igualdad de oportunidades
Educación
Vivienda
Pobreza y vulnerabilidad
Seguridad ciudadana y convivencia
Medio Ambiente
Otros
Salud Empleo58%
56%
46%
31%
30%
21%11%
11%
33%
Temas que
deberían ser
prioridad de la
administración
-24
-14
+9
-16
+5
+5
+8
Satisfacción (S) .
Co
no
cim
ien
to (
C)
.
Prom.
Gestión pública: programas de gobierno
Evaluación de los
programas bandera de la
administración
POTENCIAR
• Parque del Río; Medellín Solidaria: Jóvenes por la vida; Tranvía y cables; Medellín Digital; Modernización e Innovación; Buen Comienzo; Medellín a la U
MEJOR
AR
• Más seguridad y más vida
DIFUNDIRREVISAR
• UVA, Parque Central de Antioquia, Cinturón Verde Metropolitano, Bilingüismo, Salud en el hogar, Hábitat y vivienda, Jornada Complementaria
+
+-
-
Más conocidos y satisfactorios que el promedio
Menos conocidos pero más satisfactorios, que el promedio
Más conocidos pero menos satisfactorios,
que el promedio
Menos conocidos y satisfactorios, que el
promedio 94
68%
=
Gestión pública: El alcalde Aníbal Gaviria, su equipo y su gestión
95
Gestión del equipo de gobierno
44%
Satisfacción con la información entregada
47%
¿En qué ha estado trabajando la administración?
34% 32% 30% 26% 23% 21% 19% 17% 15% 14%
Satisfacción con la inversión del presupuesto
71%
Promedio
80%+9
54%+8
64%+13
= +13 +12
+8
64%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
54%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
68%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gestión pública: Indicadores Alcalde-Históricos
96
Conocimiento (%)
Confianza (%) Buena gestión (%)
80%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Favorabilidad (%)
71%
79%
53%
Gestión pública: El Concejo de la ciudad
97
El Concejo
representa bien
los intereses de
la ciudadanía
47%
Es importante que en
el Concejo existan
sectores que
cuestionen a la
Administración
75%
Es importante
que la
ciudadanía vigile
la labor del
Concejo
82%
El Concejo está
trabajando en temas
vitales para la calidad
de vida en la ciudad
51%=
+10
=
Gestión pública: Transparencia
¿Qué tanto cree que la administración de la ciudad ha sido
transparente en sus actividades?
¿Qué tanto cree Usted que ha cambiado el nivel de corrupción en la ciudad durante el último
año?
39 = Ha disminuido
45 = Sigue igual
16 = Ha aumentado
¿En quién confía para luchar contra la
corrupción?
43 = Mucho
41 = Algo
16 = Poco
98
+13 +9
-10
=
-9
=
Gestión pública: Desigualdad
99
40%
Por grupos
poderosos en
su propio
beneficio
55%
Para el bien
de la mayoría
de quienes la
habitan
5%
No sabe
¿Cómo está gobernada la ciudad?
40%
Invertir en educación
17%
Subsidios
9%
Impuestos más
altos a los que
más tienen
15%
Invertir en
vivienda
9% Invertir en
Salud
3%
Invertir en
SSPP
¿Cuál de estas acciones del gobierno reducen más la desigualdad en la ciudad?
2%
Invertir en Transporte
público
-10+20
-10
= +11
==
=
=
=
Conclusiones
Conclusiones Medellín Cómo Vamos 2014
101
¿Cómo hacer de
Medellín un mejor
lugar para vivir?
Análisis estadístico:
Odds Ratio Analysis
Es t ra tég i ca sSecundar i
as
Oportunida
des de
mejora
Pilares de la
calidad de
vida
Pr inc ipa le sSecundar i
o s
S A T I S F A C C I Ó N
PILARES
SECUNDARI
OS DE
CALIDAD
DE VIDA
PRIORIDADE
S
ESTRATÉGIC
AS DE
MEJORA
OPORTUNID
ADES
SECUNDARIA
S DE
MEJORA
PILARES
PRINCIPALE
S DE
CALIDAD
DE VIDA
+-
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
+
Conclusiones Medellín Cómo Vamos 2014
102
S A T I S F A C C I Ó N
MANTENERLa buena gestión del Alcalde y la inversión del presupuesto satisfactoria
CONTINUA
RCon la oferta cultural y recreativa de la ciudad
CONSEGUIRQue la gente se sienta
segura en la ciudad
FORTALECEREl reconocimiento a la gestión de las
autoridades por la seguridad, el cambio climático y la gestión del riesgo
SEGUIRCon vías de la ciudad
satisfactorias
APROVECHAREl orgullo que siente la gente de su ciudad, y la
buena evaluación de sus barrios: seguros satisfactorios.
+-
I
M
P
O
R
T
A
N
C
I
A
+
ME
JO
RA
REl
pla
n C
uad
ran
tes
GENERARConfianza en el crecimiento de la
economía de la ciudad
MEJORARLa evaluación ciudadana del gobierno:
transparencia, información, equipo/ gabinete, gestión del Concejo y confianza en el Alcalde
MANTENERLa satisfacción con los SSPP, especialmente Internet, Aseo, Acueducto y Alcantarillado
APROVEC
HARLa favorabilidad del Alcalde
y del Concejo
CONTINUARCon educación primaria y secundaria
satisfactoria
1El entorno en 2014
103
El optimismo de la ciudad mejoró en 2014 frente a 2013; no obstante,el orgullo por la ciudad presentó el nivel más bajo desde que se realizala Encuesta y deja entrever, entre otros elementos, que la ciudadaníaes cada vez más exigente con lo que ofrece y proyecta la ciudad.
La percepción sobre la situación económica mejoró ostensiblementefrente al año anterior. Esta mejor situación tiene su correlato con lamejor valoración de la situación laboral de los miembros del hogar y,en general sobre la facilidad para encontrar empleo en la ciudad. Noobstante, estos resultados positivos no se reflejaron en la autopercepción de pobreza y muy poco en la alimentación de losmiembros del hogar. Posiblemente esto esté reflejando condicionesestructurales de pobreza en casi dos de cada diez hogares que no semodifican de un año a otro.
2
1Pobreza y desigualdad
104
Aunque se mantienen las diferencias por zonas y NSE, siendo la Nor-orientalla de mayores carencias económicas relativas, en 2014 mejoró su situación.Por ejemplo, fue la de mayor reducción de porcentaje en hogares quereportaron que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mínimos,reportó la mayor caída en el porcentaje de hogares que reportaroncarencias en la alimentación y junto con la Centro-oriental, fue donde másmejoró la satisfacción con la situación laboral.
En cuanto a desigualdad, se evidenció un mayor porcentaje de ciudadanosque reconocen que la desigualdad es alta en la ciudad, consistente conmediciones objetivas (índice de Gini). No obstante, también hay másoptimismo frente a lo que puede ocurrir en cinco años en este frente, conuna mayoría pensando que se reducirá algo o mucho. Como en 2013, elempleo bien remunerado es el aspecto considerado como el de acceso másdesigual; le siguieron la educación de calidad y la salud, coincidiendo conlos tres aspectos más relevantes para el bienestar individual y que, a su vez,son priorizados en la agenda que la ciudadanía propone al gobierno local.
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Los activos personales
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Se destaca una mayor satisfacción con la atención recibida por los menores decinco años en la ciudad, convirtiéndose así en el aspecto mejor calificadodentro de la Encuesta. Aunque la satisfacción con los servicios educativospara niños y adolescentes entre 5 y 17 años ofrecidos en la ciudad semantiene alta, en 2014 se presentó la mayor diferencia entre la satisfacciónreportada para las instituciones educativas públicas frente a las privadas, lamitad de esta explicada en la reducción de la satisfacción con la oferta públicaentre 2013 y 2014.
2
1
Tanto la oferta cultural como la deportiva y recreativa siguen bien valoradaspor la ciudadanía, y de forma positiva, aumentaron los porcentajes de quienesreportaron acceso a dichas actividades en el último año, lo que podría estarinfluenciado por el entorno económico más positivo. Sin embargo, como enaños anteriores, el nivel de acceso presenta desigualdades: así las zonas Nor-oriental y Nor-occidental, el NSE bajo y las mujeres participaron menos enambos tipos de actividades.
Los activos personales
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En general, se percibe mayor satisfacción con los servicios de salud recibidos yla continuidad de los mismos. Contrario a lo que cabría suponer, aquellosquienes dijeron pertenecer al régimen subsidiado mostraron una satisfacciónmayor frente a los del régimen contributivo. La mayoría del acceso a losservicios fue reportada mediante el servicio de urgencias, ratificando laproblemática de sobresaturación de éste servicio, que ha vivido la ciudad enmeses recientes. Frente al tiempo promedio de atención por consultaexterna, en promedio excede lo que la normatividad establece: 10 días vs, 5días.
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La percepción de seguridad en el barrio siguió ubicándose muy por encimafrente la percepción de seguridad en la ciudad, dando cuenta de que hayfactores explicativos distintos para ambas percepciones, siendo la de la ciudadmás sensible a la ocurrencia de hechos delictivos de gran envergadura, adespliegues mediáticos, entre otros, mientras en los barrios los factoresprotectores como vecindad, entornos más conocidos mejoran la percepción deseguridad. Por primera vez en la Encuesta, la drogadicción resultó con unporcentaje muy significativo e incluso superior al del tráfico de drogas, dentrode los problemas de seguridad en el barrio, lo que podría ser indicativo de quela ciudadanía está percibiendo una mayor relación entre el consumo de drogas yla comisión de delitos generadores de inseguridad.
Los activos personales
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Por primera vez entra en los primeros lugares la generación de empleo comoalternativa para la generación de mayor seguridad, dando cuenta de que larespuesta institucional debe ser integral, no sólo con mayor capacidad devigilancia y sanción, sino también, desde un enfoque preventivo, con mayoresoportunidades para las personas.
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Aunque el nivel de victimización permaneció estable, aumentó la probabilidadpercibida de volver a ser víctima. La vacuna o extorsión aparece con mayorporcentaje, visibilizando un problema que no quedaba registrado en laEncuesta. La mayoría de quienes dijeron no denunciar, lo hicieran por falta deconfianza en las autoridades; aparece por primera vez el miedo a represalias,mostrando un frente de acción relevante para las autoridades en materia degeneración de garantías para que los ciudadanos ejerzan su derecho y, a la vez,deber de denunciar.
Los activos personales
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En cuanto al Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, tanto enconocimiento como satisfacción se evidencia una oportunidad de mejora delPlan, especialmente en lo relacionado con su conocimiento, pues su buenfuncionamiento requiere como mínimo que los ciudadanos sepan que existe ycómo opera.
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Hábitat urbano
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El medio ambiente es el aspecto del hábitat peor evaluado por la ciudadanía. La satisfacción con diversos temas ambientales mostró un deterioro, continuando la tendencia de descenso que traía de 2013. Los aspectos del ambiente con el que están menos satisfechos los medellinenses fueron la contaminación del aire y el nivel de ruido, los mismos donde fue peor evaluada la gestión de las autoridades locales en materia ambiental. Estos temas al igual que la congestión vehicular, constituyen los tres temas que de acuerdo con la ciudadanía merecen la mayor atención del gobierno local.
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Son los servicios públicos, básicos y no básicos, la vivienda y el barrio los que mayor satisfacción relativa reportan frente a los otros componentes de éste. La tenencia sigue influenciando la satisfacción con la vivienda, aquellos que dijeron que su vivienda es propia, ya sea pagada o pagando, se sintieron más satisfechos con ella. Las principales razones para no tener vivienda propia siguen siendo las económicas, especialmente lo relacionado con la incapacidad para pagar la cuota inicial, lo que podría justificar una ampliación de las políticas de vivienda como el leasing habitacional.
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Hábitat urbano
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La satisfacción con el espacio público en la ciudad mantuvo su tendencia descendente, y en 2014 alcanzó su más baja calificación, su indebida ocupación, ya sea por vendedores o automóviles, es la principal causa de malestar entre los ciudadanos. En el caso del espacio público en los barrios, los andenes y, especialmente, los parques y las zonas verdes, muestran una oportunidad de mejora relevante.
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Aunque el transporte público sigue siendo el principal medio de transporte en la ciudad, se evidencia una tendencia descendente en su participación en el total de viajes, que no ha sido tan dramática dado el crecimiento de la participación del metro. El sistema masivo en Medellín ha sido históricamente bien valorado, con la entrada de las líneas del Metroplús, se había evidenciado una satisfacción muy similar a la del metro, y atípica en el contexto de sus medios homólogos en las otras ciudades de la Red, no obstante, para 2014 ésta satisfacción baja ostensiblemente, lo cual debería llevar a una revisión de este medio de transporte, en el marco de una expansión planeada, que desde tiempo atrás viene presentando dificultades.
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Hábitat urbano
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Aunque el metro es el de mayor satisfacción dentro de los medios de transporte públicos colectivos, y ha crecido su uso, preocupa justamente la capacidad que tiene el sistema para seguir creciendo conforme crece su demanda, y los posibles efectos que tendría sobre la satisfacción de los usuarios una sobrecarga no resuelta en el mediano plazo.
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En cuanto a la movilidad no motorizada, preocupa que estos son los medios de transporte percibidos como menos seguros, la promoción de un mayor uso de la bicicleta y la movilidad a pie debe contemplar estrategias para hacerlos más seguros y con ello más atractivos para los ciudadanos.
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Gobierno y ciudadanía
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De nuevo, la ciudadanía calificó como regular el comportamiento de la gente en Medellín en cuanto al cumplimiento de normas tanto de comportamiento como de convivencia. Los comportamientos peor evaluados fueron el respeto por las personas de diferente orientación sexual, el respeto por las normas básicas de tránsito y el respeto por las normas ambientales. Así, el medellinense pide más acción a las autoridades pero, al mismo tiempo, reconoce que no está aportando lo suficiente como ciudadanía para construir una mejor ciudad desde lo colectivo.
La ciudadanía se reconoce como gente solidaria, pero al mismo tiempo como una sociedad discriminadora en muchos aspectos y ámbitos. Preocupa en el marco de un posible post conflicto en el país que un alto porcentaje de ciudadanos reconoce discriminación en contra de desplazados por la violencia y desmovilizados. La reducción de la discriminación debe ser un propósito colectivo, en la medida en que termina afectando la vida de una proporción significativa de personas.
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1
El gobierno local, en cabeza del alcalde Aníbal Gaviria, mejoró en varios aspectos en relación con el año 2013. El alcalde Gaviria obtuvo una mayor favorabilidad y confianza ciudadana, así como una mejor evaluación a su gestión. Como en 2013, éstas más altas valoraciones se logran en gran parte gracias a los estratos 1 y 2.
3
Gobierno y ciudadanía
113
En general, se observa un crecimiento en el reconocimiento al trabajo de la administración local en diversos temas, especialmente en vivienda, educación pública y movilidad vial, cambiando la tendencia descendente de los últimos años, en consonancia con la mejora en la satisfacción con la forma como la Alcaldía invierte los recursos.
4
Pese a una alta favorabilidad de las entidades públicas evaluadas, se mantiene una tendencia de reducción sostenida en la valoración general de la gestión de estas entidades, que más que corresponder con coyunturas especificas de mayor pesimismo, como lo acontecido en 2013, parece responder a una sociedad más exigente con el desempeño de las instituciones que intervienen en los asuntos colectivos. Esa exigencia también se traslada a la oportunidad de mejora del comportamiento ciudadano.
5
Finalmente, tanto el fortalecimiento de la capacidad institucional, como el interés y participación en asuntos colectivos y el respeto por las normas por parte de la ciudadanía, siguen siendo retos permanentes en la ciudad y condiciones esenciales para avanzar en la calidad de vida de todos los medellinenses.
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Ipsos – Napoleón Franco
Encuesta de Percepción Ciudadana Medellín Cómo Vamos 2014
Gracias