MECANISMOS DE PAGO ELECTRÓNICO DE LAS .tributarias de importación para el consumo. ... La Aduana

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  • SG/di/1011

    14 de noviembre de 2016

    MECANISMOS DE PAGO ELECTRNICO DE LAS OBLIGACIONES

    ADUANERAS EN LA COMUNIDAD ANDINA

    AO 20161

    BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PER

    CONTENIDO

    1 Trabajo realizado por la Secretara General de la Comunidad Andina, con base en informacin

    remitida por los Pases Miembros, siendo un documento referencial con informacin sujeta a modificacin por parte de los Pases Miembros.

  • I. INTRODUCCIN 1

    II. BOLIVIA

    2.1 Implementacin de pagos electrnicos en las obligaciones

    tributarias de importacin para el consumo.

    2.2 Descripcin general de las funcionalidades de los sistemas de

    pago electrnico.

    2

    III COLOMBIA

    3.1 Implementacin de pagos electrnicos en las obligaciones

    tributarias de importacin para el consumo.

    3.2 Descripcin general de las funcionalidades de los sistemas de

    pago electrnico.

    9

    IV ECUADOR

    4.1 Implementacin de pagos electrnicos en las obligaciones

    tributarias de importacin para el consumo.

    4.2 Descripcin general de las funcionalidades de los sistemas de

    pago electrnico.

    14

    V PER

    5.1 Implementacin de pagos electrnicos en las obligaciones

    tributarias de importacin para el consumo.

    5.2 Descripcin general de las funcionalidades de los sistemas de

    pago electrnico.

    16

  • 1

    I. INTRODUCCIN

    En el marco de la Decisin 770 sobre Facilitacin del Comercio en Materia

    Aduanera los Pases Miembros aprobaron mediante Resolucin 1467 el Plan

    Estratgico sobre Facilitacin del Comercio en Materia Aduanera el cual incorpora

    veintiocho proyectos o acciones concretas para su desarrollo.

    El Plan de Facilitacin del Comercio promueve entre los Pases Miembros la

    mejora de las gestiones aduaneras impulsando el uso de instrumentos

    electrnicos as como utilizacin de garantas aduaneras que hacen posible la

    disminucin de los tiempos en las transacciones comerciales, optimizando el

    intercambio de informacin y por lo tanto agilizando el despacho de las

    mercaderas a los lugares de destino.

    El uso de sistemas electrnicos para pago de obligaciones tributarias y de

    garantas aduaneras anticipadas, son herramientas que permiten implementar el

    Plan de Facilitacin al Comercio en Materia Aduanera dentro de la Subregin

    Andina.

    En este contexto, la Secretara General con base en informacin proporcionada

    por los Pases Miembros, presenta el documento informativo que busca difundir el

    estado de situacin en la subregin andina, de los mecanismos relacionados con

    el pago electrnico de las obligaciones aduaneras.

    Este documento, constituir una lnea base sobre la cual desarrollar acciones para

    promover el desarrollo o la mejora del pago electrnico de las obligaciones

    aduaneras en los pases de la subregin andina.

  • 2

    II. BOLIVIA

    2.1 Implementacin de pagos electrnicos de las obligaciones tributarias en

    la importacin para el consumo

    Existencia de la implementacin de pagos electrnicos de las

    obligaciones tributarias en la importacin para el consumo, en todo el

    territorio aduanero nacional y normativa nacional que la establece.

    La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) inform que la modalidad de pago

    electrnico de las obligaciones tributarias aduaneras fue adoptada mediante

    instructivo AN-GEGPC N 010/2013, de fecha 14/05/2013.

    Para este efecto se habilit un medio de pago a travs del portal del Banco Unin

    S.A. www.bancounion.com.bo, mediante su sistema UNINET; este sistema

    tambin est habilitado en el portal principal de la pgina web de la Aduana

    Nacional www.aduana.gob.bo, cono de servicios Pagos Electrnicos que lleva

    directamente al sistema UNINET de Banco Unin.

    Para el pago electrnico de tributos es necesario que el operador posea una

    cuenta corriente o caja de ahorro en el Banco Unin S.A. ya que los dbitos se

    realizarn mediante esa cuenta.

    La Aduana Nacional de Bolivia ha planificado diversificar las formas de pago para

    tributos aduaneros mediante el uso de cajeros automticos, tarjetas de crdito y

    otros, actualmente estn coordinando acciones a emprender con el Banco Unin

    S.A.

    La ANB asimismo est trabajando en la actualizacin de un Instructivo especial

    para el Pago de Obligaciones Tributarias Aduaneras, sus Accesorios y Otros, va

    Internet, adoptado mediante Fax Instructivo AN-GEGPC N 010/2013 de fecha

    13/02/2013, una vez que este documento sea aprobado ser difundido a los

    operadores, agencias despachantes y otros.

    2.2 Descripcin general de las funcionalidades de los sistemas de pago

    electrnico

    Segn la informacin remitida por el Gobierno de Bolivia, la operacin de pagos

    electrnicos se la realiza a travs del portal del Banco Unin S.A.

    www.bancounion.com.bo2, mediante su sistema UNINET; el acceso a este sistema

    tambin est habilitado en el portal principal de la pgina web de la Aduana

    2 http://www.bancounion.com.bo/index.php?option=com_content&task=view&id=225&Itemid=335

    http://www.bancounion.com.bo/http://www.aduana.gob.bo/http://www.bancounion.com.bo/http://www.bancounion.com.bo/index.php?option=com_content&task=view&id=225&Itemid=335

  • 3

    Nacional www.aduana.gob.bo, cono de servicios Pagos Electrnicos que lleva

    directamente al sistema UNINET de Banco Unin.

    Procedimiento operativo seguido por los usuarios para realizar pagos

    electrnicos de sus obligaciones tributarias.

    En este punto la Aduana Nacional de Bolivia inform que al ingresar a la

    plataforma de portal UNINET Pago de Tributo Aduanero, se muestra una

    descripcin de los pasos a seguir para efectuar pagos siendo un procedimiento

    operativo para los usuarios del sistema.

    Posibilidad de efectuar pagos electrnicos de obligaciones tributarias

    antes de la llegada de las naves al territorio nacional (despacho

    anticipado), precisando si esta facilidad es accesible a todos los

    operadores de comercio en general y en todas las oficinas aduaneras del

    territorio nacional.

    Bolivia ha indicado que el pago electrnico a travs del portal del Banco Unin

    S.A. (www.bancounion.com.bo), fue habilitado para todos los Operadores de

    comercio exterior, sin diferenciar si es despacho anticipado o despacho

    general, para todas las administraciones aduaneras.

    Ante la existencia de nuevos operadores nacionales y extranjeros que optan

    por esta modalidad de pago se ha solicitado al Banco Unin S.A, insertar en el

    portal UNINET el procedimiento operativo de usuarios del sistema de pago

    virtual mediante videos tutoriales para complementar el procedimiento.

    Implementacin de presentacin de garantas globales o especficas por

    los operadores de comercio para afianzar el pago de sus obligaciones

    tributarias y obtener una libre disposicin de sus mercancas de manera

    anticipada a la llegada de la nave o en breve plazo desde el arribo de la

    mercadera; precisando si esta facilidad es accesible a todos los

    operadores de comercio en general y en todas las oficinas aduaneras del

    territorio nacional.

    Bolivia ha indicado que existen garantas para despachos anticipados para los

    Operadores de Comercio, en las Administraciones de Aduana, conforme

    establece el Artculo 77 de la Ley General de Aduanas (LGA), promulgada

    mediante Ley 1990 de 28/07/1999 y artculo 125 del Reglamento a la Ley

    General de Aduana (RLGA), aprobado mediante Decreto Supremo 25870 el

    11/08/2000, que seala:

    http://www.aduana.gob.bo/http://www.bancounion.com.bo/

  • 4

    Artculo 77 de la LGA, Estar permitida la presentacin anticipada de la

    Declaracin de Mercancas. La administracin aduanera aceptar dicha

    declaracin, antes de la llegada de las mercancas a territorio aduanero. El

    Reglamento determinar los plazos y formalidades que deber cumplir la

    declaracin anticipada. Asimismo, determinar los regmenes aduanero que

    sean procedentes.

    Artculo 125 (Procedimiento de Despacho Anticipado), del RLGA, La

    declaracin de mercancas deber contener la informacin suficiente para

    determinar todos los datos principales de la operacin y liquidar los tributos

    aduaneros aplicables. Para el efecto se utilizar el formato habitual para el

    rgimen aduanero de que se trate, debiendo destacarse en la declaracin de

    mercancas su condicin de despacho anticipado.

    Aceptada la declaracin de mercancas, el declarante deber proceder al

    pago o a la constitucin de garanta por los tributos aduaneros

    suspendidos o diferidos, siendo declaracin sujeta al sistema selectivo o

    aleatorio en la administracin de aduana de frontera o de aeropuerto, una vez

    presentada la mercanca a las citadas administraciones.

    En el caso de declaraciones de mercancas sorteadas a canal verde, se

    proceder al levante inmediato de las mercancas en la administracin

    aduanera de frontera o de cual autorizarn e cambio de destino, cuando

    corresponda y emitirn el parte de recepcin, sin el ingreso de mercancas

    sorteadas a canal amarillo o rojo la administracin de aduana de frontera o

    aeropuerto deber cumplir con las formalidades del rgimen de trnsito

    aduanero.

    La administracin aduanera proceder al reconocimiento fsico de la

    mercanca, cuando corresponda y verificar el pag