Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Informe de ... · Informe 1/2014 del Mecanismo...

1

Mecanismo Nacional de

Prevencioacuten de la Tortura

Informe de

Actividades

1 de enero al 31 de diciembre 2014

INDICE

Paacutegina

Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip1

Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradanteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip2

I Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento

a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de

Reinsercioacuten

Socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip3

b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes

penaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip5

II Informes sobre irregularidades detectadas en los lugares de detencioacuten

a) Estado de Chiapashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip8

b) Estado de Oaxacahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip10

III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a los informes emitidos en 2013

a) Estado de Chihuahuahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12

b) Estado de Zacatecashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip17

c) Estado de Guanajuatohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip21

d) Estado de Moreloshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip23

e) Estado de San Luis Potosiacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip27

IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip30

Anexo 1

Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten e Internamiento que

dependen del Gobierno del Estado de Chiapas

Informe 22014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de Detencioacuten que dependen de los

HH Ayuntamientos del Estado de Chiapas

2

Anexo 2


dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca


HH Ayuntamientos del Estado de Oaxaca

Anexo 3

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Chihuahua

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 22013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua

Anexo 4

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 32013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Zacatecas

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 42013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas

Anexo 5

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Guanajuato

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 62013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato

Anexo 6

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 72013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de Morelos

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 82013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Morelos

Anexo 7

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten que dependen de los HH Ayuntamientos del Estado de San Luiacutes Potosiacute

Informe de Conclusioacuten de Seguimiento 102013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luiacutes Potosiacute

3

LA RELACIOacuteN DE ACTIVIDADES CONTENIDAS EN EL INFORME SE EMITE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTIacuteCULO 23 DEL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIOacuteN

CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES

El 23 de septiembre de 2003 Meacutexico firmoacute el Protocolo Facultativo de la Convencioacuten

contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes

Posteriormente el 11 de abril de 2005 ratificoacute dicho tratado internacional el cual entroacute en

vigor el 22 de junio de 2006

La Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos en su calidad de Mecanismo Nacional

de Prevencioacuten de la Tortura de conformidad con lo establecido por el Protocolo

Facultativo de la Convencioacuten contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles

Inhumanos o Degradantes organiza sus actividades a partir de un sistema de visitas

perioacutedicas a los lugares en que se encuentren personas bajo cualquier forma de

detencioacuten encarcelamiento o custodia por orden de autoridad judicial administrativa o de

otra autoridad puacuteblica en una institucioacuten puacuteblica o privada de la cual no pueda salir

libremente con el fin de prevenir la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o

degradantes

Por tal motivo el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha enfocado sus

actividades de manera especial hacia la prevencioacuten como tarea fundamental para

erradicar la tortura

Sobre la base de este esquema preventivo y como resultado de las constantes visitas de

supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del personal del MNPT durante el

periodo que se indica se realizaron diversas observaciones a las autoridades estatales y

municipales relacionadas con el respeto y proteccioacuten de los derechos de las personas

que se encuentran privadas de su libertad Entre estos derechos se encuentran el

derecho a recibir un trato humano y digno el derecho a la legalidad y seguridad juriacutedica y

el derecho a la proteccioacuten de la salud de igual manera se hicieron observaciones sobre

las condiciones de las instalaciones utilizadas para el internamiento de las personas

privadas de su libertad la prevencioacuten y tratamiento de incidentes violentos la suficiencia y

perfil del personal de seguridad y la situacioacuten en que se encuentran las personas en

situacioacuten de vulnerabilidad

Cabe sentildealar que ademaacutes de lo anterior el MNPT ha venido promoviendo desde su

creacioacuten dos liacuteneas importantes de accioacuten por una parte la capacitacioacuten en materia de

derechos humanos y uso racional de la fuerza dirigida a servidores puacuteblicos y personal

de seguridad con ello se fomenta la cultura de respeto a los derechos humanos en

beneficio de las personas sujetas a alguacuten tipo de detencioacuten por otra parte las visitas de

seguimiento mediante las cuales se verifican los avances a las observaciones emitidas y

se crea la oportunidad de dialogar con las autoridades para impulsar el cumplimiento de

las mismas

4

Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del

Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas

Crueles Inhumanos o Degradantes

Durante el periodo sobre el que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la

Tortura realizoacute un total de 539 visitas a distintos lugares de detencioacuten e internamiento En

el siguiente cuadro se describen los lugares visitados durante el antildeo 2014

Lugares de detencioacuten e internamiento Nuacutemero

Centros de Reinsercioacuten Social

Centros Federales de Readaptacioacuten Social

Prisiones Militares

Caacuterceles Municipales o Distritales

Separos de Seguridad Puacuteblica o de Juzgados

Centros de Internamiento para Adolescentes

Agencias del Ministerio Puacuteblico Fiscaliacuteas Centros de Arraigo y otros

Albergues para la atencioacuten de viacutectimas de delitos yo asistencia social

Instituciones psiquiaacutetricas

128

2

3

21

129

64

179

8

5

Total 539

Con ello el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura ha tenido presencia en las

siguientes entidades

Nuacutem Entidades Nuacutemero de lugares

visitados Tipo de visita

1 Aguascalientes 2 Inicial

2 Baja California 6 Inicial

3 Baja California Sur 3 Inicial

4 Campeche 3 Inicial

5 Coahuila 8 Inicial

3 Inicial 6 Colima

6 Inicial

Chiapas 80 Seguimiento 7

5 Inicial

8 Chihuahua 57 Seguimiento

9 Distrito Federal 8 Inicial

10 Durango 2 Inicial

11 Estado de Meacutexico 6 Inicial

5



4 Inicial 12 Guanajuato

46 Seguimiento

13 Guerrero 3 Inicial

14 Hidalgo 4 Inicial

15 Jalisco 6 Inicial

16 Michoacaacuten 3 Inicial

3 Inicial

17 Morelos 52 Seguimiento

18 Nayarit 4 Inicial

3 Inicial 19 Nuevo Leoacuten

2 Inicial

20 Oaxaca 78 Seguimiento

21 Puebla 4 Inicial

22 Quereacutetaro 3 Inicial

23 Quintana Roo 3 Inicial

3 Inicial

24 San Luis Potosiacute 42 Seguimiento

25 Sinaloa 4 Inicial

26 Sonora 8 Inicial

27 Tabasco 4 Inicial

28 Tamaulipas 9 Inicial

29 Tlaxcala 2 Inicial

30 Veracruz 4 Inicial

Yucataacuten 4 Inicial 31

3 Inicial

32 Zacatecas 49 Seguimiento

Total 539


a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de Reinsercioacuten

Social

Con el propoacutesito de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben las

mujeres privadas de la libertad en los centros de reinsercioacuten social del paiacutes servidores

puacuteblicos de este Organismo Nacional en facultades del Mecanismo Nacional de

Prevencioacuten de la Tortura durante febrero y marzo llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a

77 centros de reinsercioacuten social De estos 15 son exclusivos para albergar poblacioacuten

femenil y 62 son mixtos los cuales al momento de la visita contaban con una poblacioacuten

total de 11107 internas tal y como se muestra en el siguiente cuadro

6

Nuacutem Entidad Centro penitenciario

1 Aguascalientes Centro de Reinsercioacuten Social Femenil en Aguascalientes

2

Baja California

Centro de Reinsercioacuten Social de Mexicali Baja California

Centro de Reinsercioacuten Social de Ensenada Baja California

Centro de Reinserciograven Social ldquoLic Jorge A Duarte Castillordquo Baja California

3

4

5

Baja California Sur

Centro de Reinsercioacuten Social de La Paz Baja California Sur

Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Ciudad Constitucioacuten Baja California Sur

6

7 Campeche Centro de Reinsercioacuten Social de Ciudad del Carmen Campeche

Centro de Reinsercioacuten Social Campeche en San Francisco Koben Campeche 8

9 Coahuila

Centro de Readaptacioacuten Social de Piedras Negras Coahuila

Centro Penitenciario Femenil de Saltillo Coahuila

Centro de Reinsercioacuten Social de Torreoacuten Coahuila

10

11

12 Colima Centro de Reinsercioacuten Social Colima Colima

Reclusorio Preventivo de Tecomaacuten Colima1

13

14

Chiapas

Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 14 El Amate Chiapas

Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 4 Femenil Chiapas

Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Sentenciados Nuacutemero 5 en San Cristoacutebal de las Casas Chiapas

15

16

17 Chihuahua Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez Chihuahua

Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 Femenil Chihuahua 18

19 Distrito Federal

Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Santa Martha Acatitla Distrito Federal

Centro Femenil de Readaptacioacuten Social Tepepan Distrito Federal

Prisioacuten Militar Adscrita a la I Regioacuten Militar Distrito Federal

20

21

22 Durango

Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 1 Durango Durango

23

Estado de Meacutexico

Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Santiaguito en Almoloya de Juaacuterez Estado de Meacutexico

Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Chalco Estado de Meacutexico

Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social de Ecatepec ldquoDr Sergio Garciacutea Ramiacuterezrdquo Estado de Meacutexico

Centro Preventivo y de Readaptacioacuten Social Nezahualcoacuteyotl Bordo de Xochiaca Estado de Meacutexico

Centro Preventivo y de Readaptaciograven Social ldquoJuan Fernaacutendez Albarraacutenrdquo en Tlalnepantla de Baz Estado de Meacutexico

24

25

26

27

28 Guanajuato

Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato Guanajuato

Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social Leoacuten Guanajuato

Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago Guanajuato

29

30

31 Guerrero Centro Regional de Reinsercioacuten Social Chilpancingo de Los Bravo Guerrero

Centro Regional de Reinsercioacuten Social de Acapulco de Juaacuterez Guerrero 32

33 Hidalgo

Centro de Reinsercioacuten Social de Pachuca Hidalgo

Centro de Reinsercioacuten Social de Tula de Allende Hidalgo

Centro de Reinsercioacuten Social Tulancingo Hidalgo

34

35

36

Jalisco

Centro de Reinsercioacuten Femenil del Estado de Jalisco

Centro Integral de Justicia Regional Costa Norte (Puerto Vallarta)

Prisioacuten Militar y Grupo de Procesados y Sentenciados Adscrita a la V Regioacuten Militar (La Mojonera Zapopan)

37

38

39 Michoacaacuten Centro de Reinserciograven Social ldquoLic David Franco Rodriacuteguezrdquo (Mil Cumbres) Michoacaacuten

Centro de Reinserciograven Social Regional ldquoLic Eduardo Ruizrdquo en Uruapan 40

41 Morelos Centro de Reinsercioacuten Social Femenil Atlacholoaya Morelos

Caacutercel Distrital Cuautla 42

43 Nayarit

Centro de Rehabilitacioacuten Social Venustiano Carranza Nayarit

Centro Federal Femenil de Readaptaciograven Social ldquoNoroesterdquo

Centro Federal Femenil de Readaptacioacuten Social ldquoRehileterdquo Islas Mariacuteas

44

45

46 Nuevo Leoacuten Centro Preventivo y de Reinsercioacuten Social Topo Chico Nuevo Leoacuten

En la visita realizada el 18 de febrero de 2014 no existiacutea poblacioacuten no obstante en visitas anteriores se han encontrado mujeres

alojadas en ese establecimiento Durante la entrevista efectuada al director del centro penitenciario se informoacute al personal de esta Comisioacuten Nacional que el establecimiento aloja poblacioacuten varonil sin embargo reciben mujeres en tanto el juez de la causa resuelve su situacioacuten juriacutedica y posteriormente son trasladadas al Centro de Reinsercioacuten Social de Colima

7

1


47 Oaxaca Centro de Internamiento Femenil de Tanivet Tlacolula Oaxaca

48 Puebla

Centro de Reinsercioacuten Social de Puebla Puebla

Centro de Reinsercioacuten Social Tehuacaacuten Puebla

Centro de Readaptacioacuten Social Regional de Cholula Puebla

49

50

51 Quereacutetaro Centro de Reinsercioacuten Social Femenil San Joseacute El Alto Quereacutetaro

Centro de Reinsercioacuten Social San Juan del Riacuteo Quereacutetaro 52

53 Quintana Roo Centro de Reinsercioacuten Social Benito Juaacuterez de Cancuacuten Quintana Roo

Centro de Reinsercioacuten Social de Chetumal Quintana Roo 54

55 San Luis Potosiacute Centro Estatal de Reinserciograven Social Nuacutemero 1 ldquoLa Pilardquo S L P

Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Tamazunchale S L P 56

57 Sinaloa

Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Culiacaacuten Sinaloa

Centro de Ejecucioacuten de las Consecuencias Juriacutedicas del Delito Mazatlaacuten Sinaloa

Prisioacuten Militar de la III Regioacuten Militar Mazatlaacuten Sinaloa

58

59

60 Sonora

Centro de Readaptacioacuten Social Ciudad Obregoacuten Sonora

Centro de Readaptacioacuten Social Hermosillo I Sonora

Centro de Readaptacioacuten Social Nogales Femenil

61

62

63 Tabasco Centro de Reinsercioacuten Social de Caacuterdenas Tabasco

Centro de Reinsercioacuten Social Villahermosa Tabasco 64

65

Tamaulipas

Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Matamoros Tamaulipas

Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Reynosa Tamaulipas

Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Nuevo Laredo 2 Tamaulipas

Centro de Ejecucioacuten de Sanciones Ciudad Victoria Tamaulipas

66

67

68

69 Tlaxcala Centro de Reinsercioacuten Social Regional de Apizaco Tlaxcala

70 Veracruz

Centro de Reinsercioacuten Social ldquoLa Tomardquo en Amatlaacuten Veracruz

Centro de Reinsercioacuten Social Duport Ostioacuten Coatzacoalcos Veracruz

Centro de Reinsercioacuten Social Zona I (Pacho Viejo) Veracruz

71

72

73 Yucataacuten

Centro de Reinsercioacuten Social del Estado en Meacuterida Yucataacuten

Centro de Reinsercioacuten Social Femenil (Cresofe Yucataacuten)

Centro de Reinsercioacuten Social del Oriente Valladolid Yucataacuten

74

75

76 Zacatecas Centro Estatal de Reinsercioacuten Social Femenil Cieneguillas Zacatecas2

Centro de Reinsercioacuten Social Varonil Fresnillo Zacatecas 77

Total

b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes penales

Con el fin de verificar las condiciones de internamiento y el trato que reciben los

adolescentes que se encuentran privados de la libertad en febrero y marzo servidores

puacuteblicos de esta Comisioacuten Nacional en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevencioacuten

de la Tortura llevaron a cabo visitas de supervisioacuten a 57 centros de tratamiento interno

para adolescentes que infringen la ley

De la informacioacuten recabada en las visitas se pudo determinar que la poblacioacuten de los

centros de internamiento para adolescentes asciende a 8728 espacios al momento de la

visita se encontraba con una poblacioacuten de 4734 adolescentes 286 mujeres y 4448

hombres tal y como se describe a continuacioacuten

Del total de la poblacioacuten femenil del Centro de Readaptacioacuten Social de Cieneguillas Femenil 54 son mujeres adultas y 10

adolescentes

8

2

No Entidad Centro de internamiento

1 Aguascalientes Centro Estatal para el Desarrollo de Adolescentes de Aguascalientes

2

Baja California

Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Ensenada

Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Mexicali

Centro de Diagnoacutestico y Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes de Tijuana

3

4

5 Baja California Sur

Centro de Internamiento y Tratamiento para Adolescentes en la Paz

6 Campeche Centro de Internamiento para Adolescentes en Campeche

7

Coahuila

Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Piedras Negras

Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil en Saltillo

Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Femenil en Saltillo

Centro de Internacioacuten Diagnoacutestico y Tratamiento de Adolescentes Varonil ldquoLagunardquo en San Pedro

8

9

10

11 Colima Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en Colima

12 Chiapas Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes ldquoVilla Crisolrdquo en Berriozaacutebal

Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes en Tapachula 13

14

Chihuahua

Escuela de Mejoramiento Social para Menores Infractores Meacutexico en Ciudad Juaacuterez

Centro de Rehabilitacioacuten de Adolescentes Infractores Nuacutemero 1 en Chihuahua Chihuahua

Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 Ciudad Cuauhteacutemoc Chihuahua

15

16

17

Distrito Federal

Comunidad para el Desarrollo de Adolescentes en el Distrito Federal

Comunidad para Mujeres

Comunidad de Diagnoacutestico Integral para Adolescentes

Comunidad de Tratamiento Especializado para Adolescentes

Comunidad Especializada para Adolescentes ldquoDr Alfonso Quiroz Cuarogravenrdquo

18

19

20

21

22 Durango

Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Durango

Centro Especializado de Reinsercioacuten y Tratamiento para Menores Infractores en Goacutemez Palacio

23

24 Estado de Meacutexico Escuela de Reintegraciograven Social para Adolescentes ldquoQuinta del Bosquerdquo en Zinacantepec

25 Guanajuato Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato

26 Guerrero Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chilpancingo

27 Hidalgo Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores de la Ley Penal en el Estado de Hidalgo

28 Jalisco

Centro de Observacioacuten Clasificacioacuten y Diagnoacutestico del Estado de Jalisco en Zapopan

Centro de Atencioacuten Integral Juvenil del Estado de Jalisco en Tlaquepaque

Centro Preventivo para Menores Infractores en Puerto Vallarta

29

30

31 Michoacaacuten Centro de Integracioacuten para Adolescentes en Morelia

32 Morelos Centro Especializado de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes del Estado de Morelos

33 Nayarit Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit (Cisra en Tepic)

3

3 El Centro de Internamiento y Reintegracioacuten Social para Adolescentes de Nayarit no tiene aacuterea especiacutefica

para albergar mujeres adolescentes sin embrago durante el recorrido se pudo observar a 5

9


34 Nuevo Leoacuten

Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes en Monterrey Centro de Internamiento y Adaptacioacuten de Adolescentes Infractores en Escobedo 35

36 Oaxaca Centro Especializado de Internamiento para Adolescentes en Oaxaca

37 Puebla Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes de Puebla

38 Quereacutetaro Direccioacuten de Ejecucioacuten de Medidas y Centro de Internamiento de Menores en Quereacutetaro

39 Quintana Roo Centro de Ejecucioacuten de Medidas para Adolescentes en Chetumal

40 San Luis Potosiacute Centro de Internamiento Juvenil ldquoProf Aacutengel Silvardquo en San Luis Potosiacute

41 Sinaloa Centro de Internamiento para Adolescentes en Culiacaacuten

42

Sonora

Centro de Tratamiento en Internamiento Intermedio en Hermosillo

Granja Femenil de ldquoSan Antoniordquo en Hermosillo

Centro de Tratamiento en Internamiento Centro Sur ldquoCogravecoritrdquo en Cajeme

Centro de Tratamiento en Internamiento para Adolescentes ldquoGranja Lic Marco Antonio Salazar Siqueirosrdquo en Hermosillo

Centro de Tratamiento en Internamiento de Corta Estancia en Nogales

43

44

45

46

47 Tabasco

Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Villahermosa

Centro de Internacioacuten para Adolescentes Femenil en Villahermosa 48

49

Tamaulipas

Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Reynosa

Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Matamoros

Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Nuevo Laredo

Centro de Reinsercioacuten Social y Familiar para Adolescentes en el municipio de Guumleacutemez

Centro de Reintegracioacuten Social y Familiar para Adolescentes en Altamira

50

51

52

53

54 Tlaxcala Centro de Instruccioacuten Internamiento y Medidas para Adolescentes del Estado de Tlaxcala (Ciimaet)

55 Veracruz Centro de Internamiento Especial para Adolescentes en Alto Lucero

56 Yucataacuten Centro Especializado en la Aplicacioacuten de Medidas para Adolescentes en Meacuterida

57 Zacatecas Centro de Internamiento y Atencioacuten Juvenil en Cieneguillas

Total


Durante el antildeo en que se informa el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura

emitioacute cuatro informes relacionados con lugares de detencioacuten de los estados de Chiapas y

Oaxaca donde se sentildealaron un total de 1780 irregularidades tal como se describe a

continuacioacuten

Estado Nuacutemero de

Informe Fecha de Emisioacuten

Total de irregularidades

detectadas

Chiapas 12014

22014

28 de febrero de 2014


576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10

a) Estado de Chiapas

Informe 12014 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los lugares de

detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chiapas

Total de irregularidades detectadas 576

DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Sobrepoblacioacuten hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten

DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Reclusos con funciones de autoridad cobros y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (falta de defensores puacuteblicos) Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (carencia de liacuteneas telefoacutenicas) Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad e inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos Omisioacuten de denuncias sobre actos de tortura yo maltrato Irregularidades en el consentimiento informado (en caso de pacientes psiquiaacutetricos)

DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico

DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia en los lugares de detencioacuten y falta de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores

DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores No se les proporciona el servicio de inteacuterpretes a personas de origen indiacutegena

11


detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Chiapas


DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (mantienen desnudas a las personas arrestadas) Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)

DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Imposicioacuten de arresto a menores de edad por la comisioacuten de infracciones administrativas Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (a los arrestados no se les permite realizar una llamada telefoacutenica) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos

DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Deficiencias en la prestacioacuten del servicio meacutedico Praacutectica de exaacutemenes meacutedicos a los detenidos sin condiciones de privacidad

DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Ausencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de detencioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten por parte de las autoridades superiores

DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica (las instalaciones no cuentan

con modificaciones y adaptaciones para facilitar el desplazamiento de estas

personas)

12

b) Estado de Oaxaca


detencioacuten e internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Oaxaca


DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Insalubridad e inadecuadas condiciones de las instalaciones Deficiencias en la alimentacioacuten Sobrepoblacioacuten y hacinamiento y falta de lugares de detencioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas e internas

DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Autogobierno cobros por servicios y privilegios Restricciones que vulneran el derecho a la defensa (a los detenidos no les permiten entrevistarse con su defensor y carencia de defensores de oficio) Omisiones en los registros de personas privadas de la libertad Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones disciplinarias Inadecuada separacioacuten y clasificacioacuten de personas privadas de la libertad Retraso en la puesta a disposicioacuten de los detenidos Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de manuales de procedimientos relacionados con el ingreso estancia y egreso de las personas privadas de la libertad

DERECHO A LA PROTECCIOacuteN A LA SALUD Insuficiente personal meacutedico irregularidades en la prestacioacuten del servicio deficiencias en el abasto de medicamento y en el equipo meacutedico Falta de privacidad de los detenidos durante la praacutectica del examen meacutedico

DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Carencia de personal femenino para la custodia de mujeres Insuficiente personal de seguridad y custodia Falta de capacitacioacuten a servidores puacuteblicos adscritos a los lugares de arresto en materia de prevencioacuten de la tortura Inexistencia de programas para prevenir y atender situaciones de emergencia o eventos violentos en los lugares de detencioacuten Omisioacuten de supervisioacuten a los lugares de arresto por parte de las autoridades superiores

DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS EN SITUACIOacuteN DE VULNERABILIDAD Personas con discapacidad psicosocial (falta de atencioacuten psiquiaacutetrica y suministro de medicamentos) No existen programas de atencioacuten para adultos mayores No hay programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten

13

Deficiencias en la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos

mayores


detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de Oaxaca


DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO Maltrato (a los arrestados se les retira la camisa y el calzado) Uso de la fuerza sin agotar medios no violentos Inadecuadas condiciones de las instalaciones e insalubridad Deficiencias en la alimentacioacuten Carencia de aacutereas exclusivas para alojar a las mujeres detenidas Violacioacuten al derecho a la honra y a la dignidad de los arrestados (se permite que los medios de comunicacioacuten los entrevisten y tomen fotografiacuteas sin su consentimiento)

DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA Internamiento de personas indiciadas en establecimientos municipales Irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas Omisiones en el registro de las personas privadas de la libertad Anomaliacuteas que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior (restriccioacuten para realizar llamadas e inexistencia de liacuteneas telefoacutenicas) Retraso en la puesta a disposicioacuten (los infractores detenidos no son trasladados de inmediato al aacuterea de aseguramiento) Omisioacuten de denuncia sobre actos de tortura o maltrato Inexistencia de reglamentos y manuales de procedimientos



14



personas)

III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a informes emitidos

en 2013

Durante el antildeo anterior se emitieron un total de 10 informes dirigidos a los gobiernos y

ayuntamientos de los estados de Chihuahua Zacatecas Guanajuato Morelos y San Luis

Potosiacute en los cuales se sentildealaron un total de 2109 irregularidades

Con objeto de que estas observaciones favorezcan la implementacioacuten de acciones para

erradicar irregularidades o factores de riesgo que produzcan situaciones de tortura o

malos tratos en contra de personas sometidas a cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten

se ha establecido un diaacutelogo directo con las autoridades que tienen bajo su jurisdiccioacuten

dichos lugares a fin mantener una colaboracioacuten que permita la atencioacuten de las

irregularidades reportadas

Derivado de lo anterior se realizaron visitas de seguimiento a 404 lugares de detencioacuten e

internamiento en ellas se pudo constatar el avance de cumplimiento por parte de las

autoridades a las recomendaciones que en materia de prevencioacuten de la tortura y otros

tratos o penas crueles inhumanos o degradantes hiciera este Mecanismo Nacional El

resultado de eacutestas se muestra en el siguiente cuadro


Informe Total de

irregularidades Irregularidades

atendidas Irregularidades

con avance Pendientes

Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180

San Luis Potosiacute 92013 138 28 3 107

102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380

No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 25 lugares de detencioacuten dependientes de Ayuntamientos No fue posible realizar seguimiento dado que se cerraron 60 lugares de detencioacuten dependientes del Gobierno del Estado

a) Estado de Chihuahua

Los diacuteas 3 y 17 de diciembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la

Tortura emitioacute los informes 12013 y 22013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten

e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de

Chihuahua Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 521

15

irregularidades detectadas como factores o situaciones de riesgo que pudieran originar

actos de maltrato o tortura

Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a dichas

recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 57

lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten

I Lugares de detencioacuten que dependen del gobierno del Estado de Chihuahua

Fiscaliacutea Especializada en Ejecucioacuten de Penas y Medidas Judiciales del Estado de

Chihuahua

1 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 7 en Cuauhteacutemoc

2 Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial Guerrero4

3 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 5 en Nuevo Casas Grandes

4 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 1 en Aquiles Serdaacuten

5 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 2

6 Centro de Reinsercioacuten Social Nuacutemero 3 en Ciudad Juaacuterez

7 Centro de Reinsercioacuten Social Estatal Nuacutemero 4 en Hidalgo del Parral

8 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Camargo5

9 Centro Distrital de Reinsercioacuten Social de Delicias6

10 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 2 del Estado de Chihuahua en Cuauhteacutemoc

11 Centro Especializado en Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores en Chihuahua

12 Centro de Reinsercioacuten Social para Adolescentes Infractores Nuacutemero 3

Fiscaliacuteas Especializadas en Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos Zona Centro

Norte Sur y Occidente

1 Unidad Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Occidente en Cuauhteacutemoc

2 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Occidente en Cuauhteacutemoc

3 Unidad de Investigacioacuten de Delitos Diversos en Guerrero

4 Fiscaliacutea Especializada en Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Centro en Aldama

5 Unidad de Investigacioacuten de Delitos contra la Vida Aacuterea de Homicidios Imprudenciales en Chihuahua

6 Unidad Especializada en Delitos contra la Libertad y Seguridad Sexual contra la Familia y Personas Extraviadas

4 El Centro de Reinsercioacuten Social Distrito Judicial en Guerrero fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que

se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 5

El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Camargo fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada a ese sitio los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 23 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013 6

El Centro Distrital de Reinsercioacuten Social en Delicias fue cerrado porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se

corroboroacute en las visita de seguimiento realizada a ese lugar los diacuteas 7 8 y 10 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 22 irregularidades sentildealadas en el informe 22013 emitido el 17 de diciembre de 2013

16

7 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Robo de Vehiacuteculos en Chihuahua

8 Unidad de Agentes Especializados en Justicia para Adolescentes Infractores

9 Unidad Especializada en Investigacioacuten del Delito de Robo en Chihuahua

10 Unidad Especializada en Investigacioacuten de Delitos Patrimoniales en Chihuahua

11 Unidad de Control de Detenidos

12 Unidad Especializada en Justicia para Adolescentes Infractores Zona Norte en Juaacuterez

13 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Primer Turno en Juaacuterez

14 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Segundo Turno en Juaacuterez

15 Unidad Especial de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Ahumada

16 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Meoqui

17 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito en Saucillo

18 Fiscaliacutea General Zona Centro en Delicias

19 Unidad Especializada en Investigacioacuten contra la Comisioacuten de los Delitos en Camargo

20 Unidad de Investigacioacuten y Persecucioacuten de Delitos en Jimeacutenez

21 Fiscaliacutea de Investigacioacuten y Persecucioacuten del Delito Zona Sur en Hidalgo del Parral

22 Separos Adscritos a la Fiscaliacutea General de Justicia Zona Sur en Hidalgo del Parral

23 Casa de Arraigo en Juaacuterez

Direccioacuten General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el

Estado de Chihuahua

1 Albergue Temporal Casa Hogar en Delicias

Secretariacutea de Salud del Estado de Chihuahua

1 Hospital de Salud Mental en Chihuahua

2 Hospital Psiquiaacutetrico ldquoCivil Libertadrdquo en Ciudad Juaacuterez

II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales

Direcciones de Seguridad Puacuteblica Municipal

1 Direccioacuten de Seguridad y Vialidad Puacuteblica Municipal en Cuauhteacutemoc 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guerrero 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Nuevo Casas Grandes 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Janos 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica del Municipio de Ascensioacuten 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Norte en Chihuahua 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Zona Sur en Chihuahua 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Aldama

17

9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Praxedis G Guerrero7

10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Ahumada 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal Juaacuterez 12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Meoqui 13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Delicias 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Camargo 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Saucillo 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jimeacutenez 17 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Hidalgo del Parral

H Ayuntamiento de Ciudad Jimeacutenez

1 Centro de Reinsercioacuten Social Municipal en Jimeacutenez8

H Ayuntamiento de Ciudad Juaacuterez

1 Albergue Infantil Granja Hogar en Juaacuterez

Con ello el 31 de octubre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se

concluye que de un total de 322 irregularidades detectadas en el Informe 22013 del

Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e

Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de Chihuahua 99 fueron atendidas

17 presentan avance en la solucioacuten 146 auacuten persisten y de otras 60 los establecimientos

fueron cerrados Lo anterior se describe en el siguiente cuadro

DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y DIGNO

No cuenta con aacuterea de aseguramiento los indiciados son alojados en los separos de seguridad puacuteblica municipal

Las celdas carecen de planchas para dormir lavabo y agua corriente para el aseo del inodoro

No se proveen alimentos a los detenidos debido a que la Fiscaliacutea General de Justicia no asigna una partida presupuestal para tal efecto las autoridades proporcionan a los internos una comida diaria y una despensa semanal para que ellos se preparen sus alimentos

En caso de requerir el uso de la fuerza el sometimiento fiacutesico es el uacutenico meacutetodo de control que se utiliza por lo que no se agotan otros medios no violentos

Hacinamiento

7 La Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Praxedis G fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que

se corroboroacute en la visita de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo cual no fue posible dar seguimiento a las 10 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013 8La Caacutercel Puacuteblica Municipal de Jimeacutenez fue cerrada porque ya no resultaba funcional situacioacuten que se corroboroacute en la visitada de seguimiento realizada el 7 de octubre de 2014 por lo que no fue posible dar seguimiento a las 15 irregularidades sentildealadas en el informe 12013 emitido el 3 de diciembre de 2013

18

DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIacuteDICA

No existe separacioacuten entre procesados y sentenciados

Los internos que cometen una infraccioacuten son encerrados en una celda antes de que se emita la resolucioacuten correspondiente

No cuentan con personal teacutecnico

El reglamento no se difunde entre la poblacioacuten interna ni cuenta con ejemplares para su consulta

Las aacutereas de aseguramiento no cuentan con registro de quieacutenes visitan a los detenidos

No cuentan con disposiciones en las que se precisen de forma detallada los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el ingreso la estancia y el egreso de las personas privadas de libertad

El libro de gobierno no contiene informacioacuten sobre la fecha de egreso de los detenidos y la autoridad que los pone a disposicioacuten asiacute como nuacutemero de folio

DERECHO A LA PROTECCIOacuteN DE LA SALUD

La certificacioacuten de integridad fiacutesica de ingreso se realiza en presencia de personal policial o de seguridad

El meacutedico no visita a los internos sancionados para verificar su estado de salud tampoco supervisa las condiciones de higiene del establecimiento ni la elaboracioacuten de los alimentos

Los internos entrevistados refirieron retraso en la atencioacuten meacutedica y que en ocasiones no les proporcionan el medicamento prescrito

No existe registro de las certificaciones de integridad fiacutesica

El personal adscrito es insuficiente para cubrir los tres turnos asiacute como los fines de semana y diacuteas festivos

DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL

El representante social el responsable del aacuterea de aseguramiento yo el personal de seguridad no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura

No cuentan con programas para prevenir y en su caso enfrentar situaciones de emergencia o eventos violentos

El meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul

No cuentan con personal femenino para la custodia de las mujeres

El representante social no acude al aacuterea de aseguramiento para verificar el trato que reciben los detenidos

Personal de la Fiscaliacutea General acude para supervisar el funcionamiento de la agencia pero no informa el resultado de las visitas ni existe un registro de ellas

DERECHOS HUMANOS DE GRUPOS VULNERABLES

No cuentan con programas contra las adicciones ni para el tratamiento de desintoxicacioacuten

Durante el recorrido se observoacute a varios internos fumando cigarros los cuales desprendiacutean el olor caracteriacutestico de la marihuana

No cuentan con modificaciones ni adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica

19

Por lo que respecta al Informe 12013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la

Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H

Ayuntamientos del Estado de Chihuahua de 199 irregularidades detectadas 52 fueron

atendidas 19 presentan avance en la solucioacuten 103 auacuten persisten y el cumplimiento de

otras 25 los establecimientos fueron cerrados Lo anterior se describe a continuacioacuten


Las celdas carecen de planchas para dormir y lavabo la ventilacioacuten e iluminacioacuten son deficientes

Los inodoros e instalaciones sanitarias y eleacutectricas se encuentran en mal estado No se proporcionan alimentos debido a que el ayuntamiento no asigna una partida para tal efecto

En el momento de la visita existiacutea sobrepoblacioacuten y hacinamiento


Aloja personas arrestadas e indiciadas a disposicioacuten del agente del Ministerio Puacuteblico No cuentan con registro de quieacutenes visitan a los arrestados

No existen reglamentos internos ni manuales en los que se precisen los procedimientos que deben seguir los servidores puacuteblicos durante el traslado ingreso estancia y egreso de las personas arrestadas


La certificacioacuten de integridad fiacutesica se realiza en presencia de personal policial o de seguridad

La certificacioacuten de integridad fiacutesica uacutenicamente se realiza a los arrestados que presentan lesiones o se encuentran en estado de ebriedad




El director de seguridad puacuteblica y el personal encargado de las aacutereas de aseguramiento no han recibido capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura

El personal meacutedico no ha recibido capacitacioacuten sobre la elaboracioacuten de los certificados de integridad fiacutesica de acuerdo con el Protocolo de Estambul


No cuentan con modificaciones y adaptaciones para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad fiacutesica

b) Estado de Zacatecas

Los diacuteas 10 y 12 de julio de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura

emitioacute los informes 32013 y 42013 respectivamente sobre lugares de detencioacuten e

internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del Estado de

Zacatecas En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357



20


recomendaciones durante mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 49


I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas

Direccioacuten General de Prevencioacuten y Readaptacioacuten Social

1 Centro de Readaptacioacuten Social en Fresnillo

2 Establecimiento Penitenciario Distrital en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez

3 Establecimiento Penitenciario Distrital en Miguel Auza

4 Establecimiento Penitenciario Distrital en Ojocaliente

5 Establecimiento Penitenciario Distrital en Riacuteo Grande

6 Establecimiento Penitenciario Distrital en Sombrerete

7 Establecimiento Penitenciario Distrital en Valparaiacuteso

8 Establecimiento Penitenciario Distrital en Villanueva

9 Centro de Readaptacioacuten Social Femenil Cieneguillas en Zacatecas

10 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Cieneguillas en Zacatecas

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Zacatecas

1 Casa Cuna ldquoPlaacutecido Domingordquo en Guadalupe 2 Casa Hogar de la Tercera Edad en Guadalupe

Direccioacuten General de Servicios de Salud Puacuteblica de Zacatecas

1 Centro de Atencioacuten a las Adicciones en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez

Procuraduriacutea General de Justicia

1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Fresnillo 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 2 en Fresnillo 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 3 en Fresnillo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 4 en Fresnillo 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 5 en Fresnillo 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 6 en Fresnillo 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 7 en Fresnillo 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Miguel Auza 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ojocaliente 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Riacuteo Grande 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Sombrerete 13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valparaiacuteso 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Villanueva 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos de Alto Impacto en

Zacatecas

16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios Dolosos Secuestro y Asociacioacuten Delictuosa en Zacatecas

21

17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten del Delito y Atencioacuten Ciudadana en Zacatecas

18 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Secuestros en Zacatecas

19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 1 en Zacatecas





Separos de la Policiacutea Ministerial

1 Separos de la Policiacutea Ministerial en Zacatecas

2 Separos de la Policiacutea Ministerial en Fresnillo



1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Fresnillo 2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Guadalupe 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Jerez de Garciacutea Salinas Jerez 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Juan Aldama 5 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Miguel Auza 6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Ojocaliente 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Riacuteo Grande 8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Sombrerete 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valparaiacuteso 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Villanueva 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Zacatecas

Con ello el 11 de julio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye

que de un total de 252 irregularidades detectadas en el Informe 42013 del Mecanismo

Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento

que dependen del Gobierno del Estado de Zacatecas 38 fueron atendidas nueve

presentan avance en la solucioacuten y 205 auacuten persisten tal y como se describen en el

siguiente cuadro


Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas

Falta de aacuterea de detencioacuten para mujeres


Violacioacuten a la garantiacutea de defensa irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos


Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica e insuficiente personal meacutedico

22


Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior

El personal ministerial no acude a las aacutereas de aseguramiento


Falta de accesibilidad para personas con discapacidad fiacutesica



Ayuntamientos del Estado de Zacatecas de 105 irregularidades detectadas 17 fueron

atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten y 79 auacuten persisten mismas que se

describen a continuacioacuten


Deficiencias en la alimentacioacuten deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad en las mismas



Deficiencias en los registros de las personas privadas de la libertad

Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior irregularidades en la imposicioacuten de sanciones administrativas


Irregularidades en los registros meacutedicos

Falta de privacidad durante la revisioacuten meacutedica


Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia

Falta de supervisioacuten a los lugares de detencioacuten por parte del superior



En esos lugares al momento de llevar a cabo las visitas habiacutea 1352 personas que se

encontraban privadas de su libertad de las cuales 90 eran mujeres 1222 hombres 16

adolescentes mujeres y 24 adolescentes hombres

23

c) Estado de Guanajuato



internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado de

Guanajuato En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 357




recomendaciones durante abril de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a 46


I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Guanajuato

Direccioacuten General de Ejecucioacuten Penitenciaria y Readaptacioacuten Social

1 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Acaacutembaro

2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Celaya

3 Centro de Reinsercioacuten Social de Guanajuato

4 Centro Estatal de Prevencioacuten Social de Irapuato

5 Centro Estatal de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social de Leoacuten

6 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Peacutenjamo

7 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Salamanca

8 Centro de Readaptacioacuten Social de San Felipe

9 Centro de Readaptacioacuten Social de San Miguel de Allende

10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Valle de Santiago

Direccioacuten General de Reintegracioacuten Social para Adolescentes

1 Centro de Internacioacuten para Adolescentes en Guanajuato


1 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Acaacutembaro 2 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Celaya 3 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Dolores Hidalgo 4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guanajuato 5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Investigacioacuten de Homicidios de Alto

Impacto en Guanajuato 6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Irapuato 7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Nuacutemero 25 en Leoacuten 8 Agencia del Ministerio Puacuteblico CEPOL Poniente en Leoacuten 9 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Peacutenjamo 10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Zona B Especializada en la Investigacioacuten del Delito

de Robo a Casa Habitacioacuten Industria y Comercio en Salamanca 11 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Salvatierra 12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Felipe

24

13 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Francisco del Rincoacuten 14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en San Miguel de Allende 15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en la Investigacioacuten de Homicidios en

San Miguel de Allende 16 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Silao de la Victoria 17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Valle de Santiago 18 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Valle de Santiago 19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Yuriria

Secretariacutea de Salud

1 Centro de Atencioacuten Integral a la Salud Mental ldquoSan Pedro del Monterdquo en Leograven

II Lugares de detencioacuten que dependen de autoridades municipales direcciones de

Seguridad Puacuteblica Municipal

1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Transporte y Proteccioacuten Civil en Acaacutembaro

2 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Celaya

3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional

4 Direccioacuten General de Seguridad Ciudadana en Guanajuato

5 Direccioacuten de Oficiales Calificadores en Irapuato

6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Leoacuten

7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Peacutenjamo

8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Salamanca

9 Direccioacuten de Seguridad Vialidad y Transporte Puacuteblico Municipal en Salvatierra

10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad Municipal en San Felipe

11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Vialidad en San Francisco del Rincoacuten

12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en San Miguel de Allende

13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Silao de la Victoria

14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Valle de Santiago

15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal en Yuriria

El 23 de mayo de 2014 se dio por concluido el seguimiento donde se desprende que de

198 irregularidades sentildealadas en el Informe 62013 del Mecanismo Nacional de

Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen

del Gobierno del Estado de Guanajuato 107 fueron atendidas 21 presentan avance en la

solucioacuten y 70 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente cuadro

DERECHO A RECIBIR UN TRATO HUMANO Y D IGNO



25










Mientras que en el Informe 52013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura

sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de

Guanajuato de 159 irregularidades detectadas 48 fueron atendidas 19 presentan avance

en la solucioacuten y 92 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten















Es preciso sentildealar que al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 4400 personas

que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 237 eran mujeres 4052

hombres 4 adolescentes mujeres y 107 adolescentes hombres

d) Estado de Morelos

26

Los diacuteas 20 de agosto y 22 de noviembre de 2013 el Mecanismo Nacional de Prevencioacuten

de la Tortura emitioacute los informes 72013 y 82013 respectivamente sobre lugares de

detencioacuten e internamiento dependientes de los ayuntamientos y del ejecutivo del estado

de Morelos En estos informes se emitieron recomendaciones con respecto a 440



Derivado de lo anterior con la finalidad de verificar el avance de cumplimiento a las

recomendaciones durante el mes de mayo de 2014 se llevaron a cabo visitas de

seguimiento a 52 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten

I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de Morelos


1 Centro Estatal de Readaptacioacuten Social Morelos Aacuterea Femenil 2 Centro de Readaptacioacuten Social Varonil Morelos 3 Caacutercel Distrital de Cuautla 4 Caacutercel Distrital en Jojutla 5 Caacutercel Distrital de Jonacatepec 6 Caacutercel Distrital de Puente de Ixtla


1 Centro de Ejecucioacuten de Medidas Privativas de Libertad para Adolescentes en Xochitepec


1 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora en Axochiapan

2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad Ayala

3 Fiscaliacutea de la Unidad de Investigaciograven en Delitos Diversos ldquoEquipo Ardquo en Cuautla

4 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Patrimoniales en Cuernavaca

5 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Cuernavaca

6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Adolescentes en Cuernavaca

7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Puacuteblicos en Cuernavaca

8 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Cuernavaca

9 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios contra Mujeres y Feminicidios en Cuernavaca

10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Cuernavaca

11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Cuernavaca

12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Jiutepec

13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Delitos Diversos en Jojutla

14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en turno en Jojutla

15 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Hechos de Traacutensito en Jojutla

27

16 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Homicidios en Jojutla

17 Agencia del Ministerio Puacuteblico Especializada en Robos en Jojutla

18 Fiscaliacutea A de Delitos Diversos en Jonacatepec

19 Agencia del Ministerio Puacuteblico Uacutenica de Traacutemite en Miacatlaacuten

20 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa de Traacutemite y Unidad de Atencioacuten Temprana en Puente de Ixtla

21 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yautepec

22 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Yecapixtla

23 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Zacatepec

24 Separos de la Policiacutea Ministerial en Cuernavaca

25 Subprocuraduriacutea Zona Sur Poniente en Jojutla

Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Morelos

1 Albergue de Adultos Mayores en Cuernavaca



1 Juzgado Ciacutevico de Amacuzac 2 Secretariacutea de Seguridad Puacuteblica Municipal de Axochiapan 3 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Ayala en Ayala 4 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Cuautla 5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cuernavaca 6 Comandancia de la Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Emiliano Zapata 7 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y Rescate Municipal de

Jiutepec 8 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de Jojutla 9 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica en Jonacatepec 10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Miacatlaacuten 11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Puente de Ixtla 12 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal en Tepalcingo 13 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Traacutensito Proteccioacuten Civil y ERUM

Municipal de Tepoztlaacuten 14 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tetela del Volcaacuten 15 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Tlaquiltenango 16 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Xochitepec 17 Juzgado Ciacutevico de Yautepec 18 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Yecapixtla 19 Moacutedulo de Seguridad Puacuteblica del Centro de Zacatepec

Con ello el 30 de junio de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se concluye



que dependen del Gobierno del Estado de Morelos 27 fueron atendidas 13 presentan

28

avance en la solucioacuten y 180 auacuten persisten tal y como se describen en el siguiente

cuadro




Falta de aacuterea de COC y visita familiar


Violacioacuten a la garantiacutea de defensa

Irregularidades en los registros de las personas privadas de la libertad falta de datos en el registro de los detenidos




Falta de capacitacioacuten en materia de prevencioacuten de la tortura a los servidores puacuteblicos






Tortura sobre Lugares de Detencioacuten que dependen de los H H Ayuntamientos del

Estado de Morelos de 220 irregularidades detectadas 38 fueron atendidas 16 presentan

avance en la solucioacuten y 166 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten










Carencia de servicio meacutedico

29



Falta de medidas para combatir la violencia y las situaciones de emergencia




No cuentan con programas para las adicciones ni con tratamiento de desintoxicacioacuten

En dichos lugares al momento de llevar a cabo dichas visitas habiacutea 3847 personas que se encontraban privadas de la libertad de las cuales 256 eran mujeres 3442 hombres 19 adolescentes mujeres y 130 adolescentes hombres

e) Estado de San Luis Potosiacute


Tortura emitioacute los informes 92013 y 102013 respectivamente sobre lugares de


de San Luis Potosiacute Respecto de estos informes se emitieron recomendaciones a 434




recomendaciones durante octubre de 2014 se llevaron a cabo visitas de seguimiento a

42 lugares de detencioacuten e internamiento como se describe a continuacioacuten

I Lugares de detencioacuten que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute

Direccioacuten General de Prevencioacuten y Reinsercioacuten Social del Estado de San Luis Potosiacute

1 Centro de Reinsercioacuten Social de Tamanzunchale

2 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Tancanhuitz

3 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Ciudad Valles

4 Caacutercel Distrital de Caacuterdenas

5 Centro de Reinsercioacuten Social de Riacuteo Verde

6 Centro Estatal de Reinserciograven Social de San Luis Potosiacute ldquoLa Pilardquo

7 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Santa Mariacutea del Riacuteo

8 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Salinas de Hidalgo

9 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Venado

10 Centro Estatal de Reinsercioacuten Social de Matehuala

11 Centro de Reclusioacuten Distrital de Ciudad del Maiacutez

12 Centro de Reclusioacuten Distrital de Cerritos

13 Centro de Reinsercioacuten Distrital de Guadalcaacutezar

Procuraduriacutea General de Justicia del Estado

1 Subprocuraduriacutea Regional de Justicia para la Huasteca Sur en Tamanzunchale

2 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Tancanhuitz de Santos

30

3 Subprocuraduriacutea Regional para la Huasteca Norte en Ciudad Valles

4 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Caacuterdenas

5 Subprocuraduriacutea Regional para la Zona Media en Riacuteo Verde

6 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa Uacutenica Especializada en Hechos de Traacutensito Terrestre con Detenido

7 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 2 de la Unidad de Detenidos en San Luis Potosiacute


9 Separos y Guardia de la Policiacutea Ministerial en San Luis Potosiacute

10 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigador en Salinas

11 Agencia del Ministerio Puacuteblico Investigadora y Adscrita en Venado

12 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Ciudad del Maiacutez

13 Agencia del Ministerio Puacuteblico Mesa 1 Adscrita a la Subprocuraduriacutea Regional de Justicia de la Zona del Altiplano en Matehuala

14 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Guadalcaacutezar

15 Agencia del Ministerio Puacuteblico en Cerritos

Secretariacutea de Salud del Estado de San Luis Potosiacute

1 Cliacutenica Psiquiaacutetrica ldquoDr Everardo Neumann Pentildeardquo



1 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tamanzunchale

2 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Tancanhuitz de Santos

3 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Ciudad Valles

4 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Caacuterdenas

5 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Riacuteo Verde

6 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Santa Mariacutea del Riacuteo

7 Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica Municipal de San Luis Potosiacute

8 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito Municipal de Salinas

9 Comandancia Municipal de Venado

10 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Guadalcaacutezar

11 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Ciudad del Maiacutez

12 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica Municipal de Cerritos

13 Direccioacuten de Seguridad Puacuteblica de Matehuala

Con ello el 25 de noviembre de 2014 se dio por finalizado tal seguimiento donde se



Internamiento que dependen del Gobierno del Estado de San Luis Potosiacute 55 fueron

atendidas nueve presentan avance en la solucioacuten 232 auacuten persisten tal y como se

describen en el siguiente cuadro

31


Deficientes condiciones de las instalaciones e insalubridad

Falta de espacios para alojar a las personas privadas de la libertad

Deficiencias en la alimentacioacuten


Deficiencias en la clasificacioacuten de los internos

Falta de reglamento y manuales de procedimientos

Violaciones en el procedimiento disciplinario en contra de los internos


Falta de aacuterea meacutedica

Irregularidades en la prestacioacuten del servicio meacutedico

Irregularidades en la certificacioacuten de la integridad fiacutesica



Falta de capacitacioacuten

Falta de supervisioacuten de los lugares de detencioacuten


Falta de accesibilidad para personas con discapacidad

Falta de programas de tratamiento contra las adicciones

Por lo que respecta al Informe 92013 del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura sobre los Lugares de Detencioacuten e Internamiento que dependen de los H H Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosiacute de 138 irregularidades detectadas 28 fueron atendidas tres presentan avance en la solucioacuten y 107 auacuten persisten mismas que se describen a continuacioacuten







Deficiencias que afectan la comunicacioacuten con personas del exterior



Deficiencias en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos

Falta de privacidad en la elaboracioacuten de los certificados meacutedicos

La certificacioacuten de la integridad fiacutesica se practica en casos excepcionales

32



Insuficiente personal de seguridad y custodia




En dichos lugares al momento de levar cabo las visitas habiacutea 3720 personas que se

encontraban privadas de la libertad de las cuales 185 eran mujeres 3529 hombres y seis

adolescentes hombres

IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacuten

Con la finalidad de difundir la importancia de la prevencioacuten de la tortura en Meacutexico y el

respeto de los Derechos Humanos de las personas detenidas divulgar aspectos

relevantes de la Convencioacuten de Naciones Unidas contra la Tortura y el Protocolo


Inhumanos y Degradantes asiacute como la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura

conocer las caracteriacutesticas baacutesicas del Manual para la Investigacioacuten y Documentacioacuten

Eficaces de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes

(Protocolo de Estambul) como instrumento auxiliar para la determinacioacuten de la existencia

de tortura y tratos crueles inhumanos y degradantes e informar las acciones que realiza

la Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos a traveacutes del Mecanismo Nacional de

Prevencioacuten de la Tortura se impartieron los siguientes cursos de capacitacioacuten

Fecha Lugar Evento

26 de marzo Irapuato Guanajuato

ldquoMecanismo Nacional de Prevenciograven de la Tortura facultades y

accionesrdquo y ldquoEl Diagnogravestico Nacional de Supervisiograven Penitenciaria

y su aplicaciogravenrdquo

6 de mayo Morelos

Plaacutetica sobre funciones y actividades del Mecanismo Nacional de

Prevencioacuten de la Tortura asiacute como de la atencioacuten a las

irregularidades detectadas en los informes 72013 y 82013

19 de mayo Zacatecas




33

Por otro lado a efectos de contribuir a la formacioacuten de una cultura del respeto a los

Derechos Humanos de las personas bajo cualquier forma de detencioacuten o prisioacuten durante

el antildeo que se informa se distribuyoacute material de difusioacuten a diferentes lugares de detencioacuten

visitados el cual se describe a continuacioacuten

Formato Titulo Cantidad

Triacuteptico Derechos Humanos de las mujeres privadas de su libertad 2000

Triacuteptico Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura 4465

Triacuteptico Derechos de los visitantes a centros de reclusioacuten 2000

Triacuteptico Situacioacuten juriacutedica de las personas con discapacidad psicosocial en los

centros penitenciarios 1800

Triacuteptico Durante la detencioacuten tambieacuten hay derechos 2974

Triacuteptico Derechos Humanos de los reclusos 9390

Triacuteptico Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio

de sus funciones 400

Total 23029

34

INDICE

Paacutegina

Introduccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip1

Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en ejercicio de las facultades del Mecanismo Nacional de Prevencioacuten de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradanteshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip2


a) Situacioacuten de las mujeres privadas de la libertad en los Centros de

Reinsercioacuten

Socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip3

b) Centros de internamiento para adolescentes que infringen las leyes

penaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip5


a) Estado de Chiapashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip8

b) Estado de Oaxacahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip10

III Visitas a lugares de detencioacuten e internamiento en seguimiento a los informes emitidos en 2013

a) Estado de Chihuahuahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip12

b) Estado de Zacatecashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip17

c) Estado de Guanajuatohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip21

d) Estado de Moreloshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip23

e) Estado de San Luis Potosiacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip27

IV Acciones en materia de capacitacioacuten y difusioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip30

Anexo 1


dependen del Gobierno del Estado de Chiapas


HH Ayuntamientos del Estado de Chiapas

2

Anexo 2





Anexo 3



Anexo 4



Anexo 5



Anexo 6



Anexo 7



3















degradantes






















las mismas

4










Prisiones Militares







128

2

3

21

129

64

179

8

5

Total 539










3 Inicial 6 Colima

6 Inicial


5 Inicial





5




46 Seguimiento





3 Inicial




2 Inicial


21 Puebla 4 Inicial



3 Inicial



26 Sonora 8 Inicial






3 Inicial


Total 539



Social








6



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

11



13

14

Chiapas




15

16



19 Distrito Federal




20

21

22 Durango


23







24

25

26

27

28 Guanajuato




29

30



33 Hidalgo




34

35

36

Jalisco




37

38





43 Nayarit




44

45




7

1



48 Puebla




49

50







57 Sinaloa




58

59

60 Sonora




61

62



65

Tamaulipas





66

67

68


70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

16

17

Distrito Federal






18

19

20

21

22 Durango



23





28 Jalisco




29

30




3



9


34 Nuevo Leoacuten








42

Sonora






43

44

45

46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






50

51

52

53





Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























16



















Estado de Chihuahua








17


















Hacinamiento



18


























19






























20






















Zacatecas


21



















siguiente cuadro








22




























23





























24






























25
































26































27






















28


cuadro






























29





































30





































31

































32






















Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








33















Total 23029

34

Anexo 2





Anexo 3



Anexo 4



Anexo 5



Anexo 6



Anexo 7



3















degradantes






















las mismas

4










Prisiones Militares







128

2

3

21

129

64

179

8

5

Total 539










3 Inicial 6 Colima

6 Inicial


5 Inicial





5




46 Seguimiento





3 Inicial




2 Inicial


21 Puebla 4 Inicial



3 Inicial



26 Sonora 8 Inicial






3 Inicial


Total 539



Social








6



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

11



13

14

Chiapas




15

16



19 Distrito Federal




20

21

22 Durango


23







24

25

26

27

28 Guanajuato




29

30



33 Hidalgo




34

35

36

Jalisco




37

38





43 Nayarit




44

45




7

1



48 Puebla




49

50







57 Sinaloa




58

59

60 Sonora




61

62



65

Tamaulipas





66

67

68


70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

16

17

Distrito Federal






18

19

20

21

22 Durango



23





28 Jalisco




29

30




3



9


34 Nuevo Leoacuten








42

Sonora






43

44

45

46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






50

51

52

53





Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























16



















Estado de Chihuahua








17


















Hacinamiento



18


























19






























20






















Zacatecas


21



















siguiente cuadro








22




























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26































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cuadro






























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30





































31

































32






















Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








33















Total 23029

34















degradantes






















las mismas

4










Prisiones Militares







128

2

3

21

129

64

179

8

5

Total 539










3 Inicial 6 Colima

6 Inicial


5 Inicial





5




46 Seguimiento





3 Inicial




2 Inicial


21 Puebla 4 Inicial



3 Inicial



26 Sonora 8 Inicial






3 Inicial


Total 539



Social








6



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

11



13

14

Chiapas




15

16



19 Distrito Federal




20

21

22 Durango


23







24

25

26

27

28 Guanajuato




29

30



33 Hidalgo




34

35

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Jalisco




37

38





43 Nayarit




44

45




7

1



48 Puebla




49

50







57 Sinaloa




58

59

60 Sonora




61

62



65

Tamaulipas





66

67

68


70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

16

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Distrito Federal






18

19

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21

22 Durango



23





28 Jalisco




29

30




3



9


34 Nuevo Leoacuten








42

Sonora






43

44

45

46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






50

51

52

53





Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























16



















Estado de Chihuahua








17


















Hacinamiento



18


























19






























20






















Zacatecas


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siguiente cuadro








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27






















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cuadro






























29





































30





































31

































32






















Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








33















Total 23029

34










Prisiones Militares







128

2

3

21

129

64

179

8

5

Total 539










3 Inicial 6 Colima

6 Inicial


5 Inicial





5




46 Seguimiento





3 Inicial




2 Inicial


21 Puebla 4 Inicial



3 Inicial



26 Sonora 8 Inicial






3 Inicial


Total 539



Social








6



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

11



13

14

Chiapas




15

16



19 Distrito Federal




20

21

22 Durango


23







24

25

26

27

28 Guanajuato




29

30



33 Hidalgo




34

35

36

Jalisco




37

38





43 Nayarit




44

45




7

1



48 Puebla




49

50







57 Sinaloa




58

59

60 Sonora




61

62



65

Tamaulipas





66

67

68


70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

16

17

Distrito Federal






18

19

20

21

22 Durango



23





28 Jalisco




29

30




3



9


34 Nuevo Leoacuten








42

Sonora






43

44

45

46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






50

51

52

53





Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























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Estado de Chihuahua








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Hacinamiento



18


























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Zacatecas


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Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








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Total 23029

34




46 Seguimiento





3 Inicial




2 Inicial


21 Puebla 4 Inicial



3 Inicial



26 Sonora 8 Inicial






3 Inicial


Total 539



Social








6



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

11



13

14

Chiapas




15

16



19 Distrito Federal




20

21

22 Durango


23







24

25

26

27

28 Guanajuato




29

30



33 Hidalgo




34

35

36

Jalisco




37

38





43 Nayarit




44

45




7

1



48 Puebla




49

50







57 Sinaloa




58

59

60 Sonora




61

62



65

Tamaulipas





66

67

68


70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

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Distrito Federal






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22 Durango



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28 Jalisco




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30




3



9


34 Nuevo Leoacuten








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Sonora






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44

45

46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






50

51

52

53





Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























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Estado de Chihuahua








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Hacinamiento



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Zacatecas


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Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








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Total 23029

34



2

Baja California




3

4

5

Baja California Sur



6



9 Coahuila




10

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Chiapas




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19 Distrito Federal




20

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22 Durango


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28 Guanajuato




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33 Hidalgo




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Jalisco




37

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43 Nayarit




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7

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48 Puebla




49

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57 Sinaloa




58

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60 Sonora




61

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Tamaulipas





66

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70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

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Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

4




7

Coahuila





8

9

10




14

Chihuahua




15

16

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Distrito Federal






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19

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22 Durango



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28 Jalisco




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3



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34 Nuevo Leoacuten








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Sonora






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46

47 Tabasco



49

Tamaulipas






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Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







15








Chihuahua


























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Estado de Chihuahua








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Hacinamiento



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Zacatecas


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Fecha Lugar Evento





6 de mayo Morelos








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Total 23029

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Tamaulipas





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70 Veracruz




71

72

73 Yucataacuten




74

75



Total












adolescentes

8

2



2

Baja California




3

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Coahuila





8

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10




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Chihuahua




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Distrito Federal






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22 Durango



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28 Jalisco




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3



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34 Nuevo Leoacuten








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Sonora






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47 Tabasco



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Tamaulipas






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Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










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personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








14



personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







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Chihuahua


























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Estado de Chihuahua








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Chihuahua




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Distrito Federal






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28 Jalisco




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34 Nuevo Leoacuten








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Sonora






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47 Tabasco



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Tamaulipas






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Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

22014



576

340

Oaxaca 32014

42014



462

402

TOTAL 1780

10










11










personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








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personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


102013 296 55 9 232

TOTAL 2109 509 135 1380







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Chihuahua


























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Tamaulipas






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Total





continuacioacuten




detectadas

Chiapas 12014

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576

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Oaxaca 32014

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TOTAL 1780

10










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personas)

12

b) Estado de Oaxaca









13


mayores








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personas)


en 2013
















Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

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102013 296 55 9 232

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Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

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Morelos 72013 220 38 16 166

82013 220 27 13 180


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Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

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Zacatecas 32013 105 17 9 79

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Guanajuato 52013 159 48 19 92

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Informe Total de




Chihuahua 12013 199 52 19 103

22013 322 99 17 146

Zacatecas 32013 105 17 9 79

42013 252 38 9 205

Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

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Chihuahua 12013 199 52 19 103

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Guanajuato 52013 159 48 19 92

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Zacatecas 32013 105 17 9 79

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Guanajuato 52013 159 48 19 92

62013 198 107 21 70

Morelos 72013 220 38 16 166

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Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Informe de ... · Informe 1/2014 del Mecanismo...

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