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Mecanismo de Participación Ciudadana

“Mesa de diálogo con Organizaciones de la Sociedad Civil, participantes en la Convocatoria

Pública Anual”

En la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública contamos con dos Mecanismos de

Participación Ciudadana a través de los cuales los servidores públicos intercambian información

respecto a temas relevantes con representantes de la Sociedad Civil. En el área de Organizaciones de

la Sociedad Civil el Mecanismo de Participación Ciudadana se denomina “Mesa de diálogo con

Organizaciones de la Sociedad Civil, participantes en la Convocatoria Pública Anual”, que tiene

como objetivo involucrar a las Organizaciones de la Sociedad Civil, de manera activa y comprometida

en el proceso de fortalecimiento de los esfuerzos que el Gobierno Federal, a través de la

Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública, realiza por medio de la promoción de

proyectos de coinversión, que atiendan problemáticas en materia de salud y asistencia social para

mejorar en conjunto las condiciones y calidad de vida de grupos en situación de vulnerabilidad. Los

temas que se abordan dentro de éste ejercicio, están relacionados con el desarrollo de la Convocatoria

Pública Anual y todo lo que ésta comprende; los integrantes de la mesa de diálogo son representantes

de las Organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro, mismos que cada año cambian debido a

que los participantes en la Convocatoria son distintos, así como también los miembros del Comité

Externo de Evaluación, es decir especialistas en materia de salud que forman parte del proceso de la

Convocatoria al evaluar los proyectos presentados por las OSC´s.

En el ejercicio 2017, el MPC se realizó el 18 de octubre del año en curso en las instalaciones de la

Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública y fue desarrollado con el siguiente orden

del día:

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La invitación se hizo por escrito a través de un documento firmado por la Lic. Angélica del Carmen

Gómez López, Directora de Vinculación Social, Filantropía y Evaluación del Impacto, quien es el enlace

de Participación Ciudadana del Órgano Desconcentrado. Dicha invitación fue enviada a los

participantes por correo electrónico y posteriormente se entregó en original a cado uno de los

invitados.

Se contó con la presencia de 25 asistentes al evento de los cuales 2 fueron representantes del Órgano

Interno de Control, 1 miembro del Comité Externo de Evaluación, 17 representantes de diferentes

Organizaciones de la Sociedad Civil sin Fines de Lucro, el enlace de Control Interno de la

Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública, así como el jefe del Departamento de

Vinculación y del Departamento de Apoyo a Instituciones y Personas Físicas

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A través del MPC, los servidores públicos, funcionarios y representantes nos involucramos de manera

conjunta para la implementación de políticas. Durante la “Mesa de diálogo con Organizaciones de

la Sociedad Civil, participantes en la Convocatoria Pública Anual” se realizó una presentación en

la cual se explicó cómo se lleva a cabo el proceso y posterior a eso se abrió un espacio de diálogo y

opinión para que los asistentes pudieran aportar sus ideas en el cual se tuvo una gran participación

por parte de los presentes.

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Derivado de este ejercicio quedaron suscritas 5 propuestas de mejora, mismas que actualmente ya se

cumplieron o están en proceso de cumplimiento, por lo que consideramos que este mecanismo

funciona y tiene un alto nivel de incidencia ya que las propuestas se toman en cuenta, tienen un

seguimiento, se les informa a los participantes respecto al avance de desarrollo y se cumplen.

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Propuesta núm. 1. CUMPLIDA

“Realizar nuevamente una reunión de vinculación entre Organizaciones con la finalidad de

generar un directorio que sirva para intercambiar apoyo e información”

La reunión se llevó acabo con muy buenos resultados el jueves 23 de noviembre del año en curso,

con un aforo de 14 asistentes y 12 Organizaciones de la Sociedad Civil representadas.

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Propuesta núm. 2. CUMPLIDA

“Realizar una capacitación en la que las Organizaciones compartan los aciertos que tuvieron en

sus proyectos y se intercambien ideas de utilidad para todas”

Se realizaron 4 sesiones de capacitación en las cuales se abrió un foro de participación para que las

Organizaciones de la Sociedad Civil compartieran sus experiencias y aciertos en proyectos realizados

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de manera correcta. Esto fue muy enriquecedor para todos ya que se compartieron buenos consejos

de trabajo.

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Propuesta núm. 3. EN PROCESO DE CUMPLIMIENTO

“Que el sistema (Plataforma Informática) incluya un foro en el cual las Organizaciones de la

Sociedad Civil puedan emitir sus comentarios y sugerencias en apoyo a los demás”

Se está analizando junto con el área de informática los requerimientos y la viabilidad de incluir el foro

al sistema o bien a la página Institucional. En caso de existan las condiciones necesarias en los

próximos meses se estará trabajando en el desarrollo del mismo y en caso de se logre se les informará

a las Organizaciones la existencia de esta nueva herramienta y se les proporcionará la forma de

utilizarla.

Propuesta núm. 4. CUMPLIDA

“Implementar un formato de trayectoria en el cual la Organización exponga los datos más

importantes de su trayectoria”

Dentro del Formato Único de Solicitud de Recursos, documento formal para presentar un proyecto

de coinversión, se cuenta con una sección para que la Organización de la Sociedad Civil exponga su

trayectoria, sin embargo para mejorar la información que presentan las Organizaciones respecto a

este tema se solicitó que en el sistema se cambiará el requerimiento de “Breve Semblanza Histórica”

por “Currículum Organizacional” ya que consideramos que este cambio profesionalizará la

información que la organización capturará en este campo que hará que exponga los datos más

importantes de su trayectoria.

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Propuesta núm. 5. EN PROCESO DE CUMPLIMIENTO

“Poner a disposición del Comité Externo de Evaluación la documentación administrativa de las

Organizaciones con el fin de contar con herramientas adicionales para evaluar”

Para cumplir con esta propuesta, cuando sea el momento de la evaluación por parte del Comité

Externo de Evaluación se les hará saber que en caso de que lo consideren necesario se les brindara

toda la información adicional que soliciten para poder dictaminar los proyectos.

Este Mecanismo de Participación Ciudadana tiene un seguimiento constante por parte de los

servidores públicos a cargo tanto en el cumplimiento de las propuestas, como en informar a los

participantes el seguimiento, avances y desarrollo de sus propuestas. Se les informa via correo

electronico como va el cumplimiento y se sube a la pagina Institucinal de la Administración del

Patrimonio de la Beneficencia Pública en la sección de transparencia en el apartado V correspondiente

a Participación Ciudadana.

http://apbp.salud.gob.mx/contenidos/trans_ciudadana12017.html

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Mecanismo de Participación Ciudadana

Trámites y Servicios de alto impacto a cargo de la Institución”,

Apoyos en especie a las personas físicas de escasos recursos sin cobertura de seguridad

social”

El siguiente mecanismo de Participación Ciudadana consiste en una sesión de información y diálogo

entre actores sociales con la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública, en el cual, las

propuestas y recomendaciones emitidas repercuten en una mejor atención al usuario de los trámites

y servicios proporcionados por parte de la Institución; en lo que corresponde a los Apoyos en especie

a las personas físicas de escasos recursos, sin cobertura de seguridad social, se realiza en dos

vertientes siendo estas: la Atención a las solicitudes de apoyo de los Hospitales e Instituciones del

Sector Salud y la Canalización a diversas organizaciones para el apoyo de los solicitudes, dentro de

las acciones de Alto impacto en la salud de los solicitantes: Para Oírte Mejor, Jornadas Protésicas, Para

Sentirme Mejor, Para Verte Mejor, Para Comer Mejor, Una Rodada de Vida y Ayudas funcionales, entre

otros.

En el ejercicio 2017, el MPC se realizó el 18 de octubre del año en curso en las instalaciones de la

Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública y fue desarrollado con el siguiente orden

del día:

Orden del día

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La invitación se hizo por escrito a través de un documento firmado por la Lic. Angélica del Carmen

Gómez López, Directora de Vinculación Social, Filantropía y Evaluación del Impacto, quien es el enlace

de Participación Ciudadana del Órgano Desconcentrado.

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Se contó con la presencia de 25 asistentes al evento de los cuales 2 fueron representantes del Órgano

Interno de Control, 23 beneficiarios de apoyos el enlace de Control Interno de la Administración del

Patrimonio de la Beneficencia Pública, así como la Subdirectora de Programas Especiales y Vinculación

Social.

A través del MPC, los servidores públicos, comunicaron a los asistentes las acciones realizadas en el

Apoyo a Personas Físicas sin cobertura de Seguridad Social con problemas de salud, intercambiando

experiencias de los efectos recibidos con los insumos otorgados; se realizó una presentación en la

cual se explicó cómo se lleva a cabo el proceso y posterior a eso se abrió un espacio de diálogo y

opinión para que los asistentes pudieran aportar sus ideas en el cual se tuvo una gran participación

por parte de los presentes.

Derivado de este ejercicio solo se recibieron agradecimientos y comentarios de la incorporación a la

vida productiva del entorno de cada uno de los beneficiarios, los cuales realizaron las encuestas de

satisfacción y de utilidad de los bienes recibidos.

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Después de analizar la información y evidencia antes mencionada de los MPC de la Administración

del Patrimonio de la Beneficencia Pública, se considera que ambos son efectivos ya que permiten el

intercambio de información entre Servidores Públicos y representantes de la Sociedad Civil, lo que

genera propuestas que tienen seguimiento y cumplimiento, convirtiéndose esto en un proceso que

con lleva un nivel de incidencia alto en la implementación de políticas y acciones que dan como

resultado la mejora de la atención y servicios que brinda este Órgano Desconcentrado.

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Anexo 4

Cuestionario de Participación Ciudadana

1.- Además de los MPC de tipo consultivo, ejecución y monitoreo, ¿la dependencia cuenta con

mecanismos para la participación ciudadana durante el diseño de políticas y proyectos

públicos?

No, además de los Mecanismos de Participación Ciudadana mencionados en el informe anterior, no

se cuentan con otros para la Participación Ciudadana durante el diseño de políticas y proyectos

públicos.

2.- Además de los MPC de tipo consultivo, ejecución y monitoreo, ¿la dependencia cuenta con

mecanismos para la participación ciudadana durante la evaluación de políticas, programas y

proyectos públicos?

No, además de los Mecanismos de Participación Ciudadana mencionados en el informe anterior, no

se cuenta con otros que durante la evaluación de políticas, programas y proyectos públicos.

3.- ¿Además de los MPC existentes en la dependencia, funcionarios y representantes de la

sociedad civil intercambian información respecto a temas o problemas en particular?

No, además de los Mecanismos de Participación Ciudadana mencionados en el informe anterior, no

se cuenta con otros que donde la dependencia, funcionarios y representantes de la Sociedad Civil

intercambien información respecto a temas o problemas en particular.

4.- ¿A través de cuales MPC existentes en la dependencia, funcionarios y servidores públicos

realizan el seguimiento del cumplimiento de las decisiones públicas?

Ambos, MPC tienen un seguimiento constante por parte de los Servidores Públicos a cargo tanto en

el cumplimiento de las propuestas, como en informar a los participantes el seguimiento, avances y

desarrollo de sus propuestas.

5.- ¿A través de cuáles MPC existentes en la dependencia representantes de la sociedad civil

realizan el seguimiento del cumplimiento de las decisiones públicas?

En la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública contamos con dos Mecanismos de

Participación Ciudadana a través de los cuales los representantes de la sociedad civil realizan el

seguimiento del cumplimiento de las decisiones públicas:

Mesa de diálogo con Organizaciones de la Sociedad Civil, participantes en la Convocatoria

Pública Anual

Trámites y Servicios de alto impacto a cargo de la Institución”, Apoyos en especie a las

personas físicas de escasos recursos sin cobertura de seguridad social.

En ambos se hace mención del cumplimiento de las propuestas establecidas en el ejercicio anterior y

se les informa posterior al evento sobre el avance del desarrollo de los comentarios emitidos.

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6.- ¿La dependencia realizó un análisis de la problemática pública y los requerimientos de

participación ciudadana para determinar la creación de los MPC existentes?

Si, antes de la creación de los Mecanismos de Participación Ciudadana, esta dependencia realizó 2

reuniones de trabajo donde se desarrolló un análisis de la problemática pública y los requerimientos

de Participación Ciudadana. Estas reuniones se acordaron los temas que se tratarían en los

Mecanismos, así como las dinámicas que se utilizaron para las personas de las Organizaciones de la

Sociedad Civil pudieran expresar sus ideas libremente.

7.- ¿Los MPC de la dependencia cuentan con perspectiva de derechos humanos?

Si. Los Mecanismos de Participacion Ciudadana de la Adminsitración del Patrimonio de la Beneficencia

Pública tienen prespectiva de de Derechos Humanos, ya que en la realización de estos siempre se

hicieron con igualdad y no discriminacion, hubo una participación inclusiva de las organizaciones de

la Sociedad Civil, ademas que por ser una mesa de diálogo siempre hubo transparencia en la

informacion expuesta.

8.- ¿Los MPC de la dependencia cuentan con perspectiva de genero?

Si. Los Mecanismos de Partcipación Ciudadana de la Administración del Patrimonio de la Beneficencia

Pública tienen perspectiva de género ya que en estas no hay inequidades, ni ninguna forma de

subordinación o dominio entre los sexos, ya que en el Mecanismo de Participación Ciudadana con

nombre “Mesa de diálogo con Organizaciones de la Sociedad Civil, participantes en la

Convocatoria Pública Anual” y “Trámites y Servicios de alto impacto a cargo de la Institución”,

cada uno de los participantes tuvo oportunidad de expresar su opinión y comentar sus experiencias,

sin importar género o teniendo en cuenta alguna otra condición de los presentes. Cada una de sus

opiniones fue tomada en cuenta por igual

9.- ¿Los MPC de la dependencia estan abiertos para todas las personas que cumplan con los

requisitos de la normatividad aplicable?

Si los Mecanismos de Partipación Ciudadada de esta dependencia están abiertos a todas las personas

que cumplan con los requisitos de la normatividad aplicable, ya que las invitaciones se hacen de

manera abierta y participan las personas que asi lo consideren pertinente. Esta Institución no pone

algún requisito extra o condición alguna que no este expresada en la normatividad aplicable.

Nota:

La evidencia solicitada en este anexo, se muestra en el informe anterior.