MCS, edicioón especial Foro Internacional de Vivienda Sustentable

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Infonavit / Foro Internacional de Vivienda Sustentable 2010

Sumario

CONTENIDOAbelardo Carrillo ZavalaDirector Sectorial de los Trabajadores

Román Álvarez VareaSubdirector General de Hipotecaria Social

Joaquín Escamilla OrozcoSubdirector General de Recaudación Fiscal

José de Jesús Gómez DorantesSubdirector General de Planeación y Finanzas

José A. Morteo BáezSubdirector General de Control Interno y Excelencia en el Servicio

Mayela Vázquez ÁvilaCoordinadora de Comunicación y Apoyo

Rafael Riva Palacio PontonesSecretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores del Infonavit

Sebastián B. Fernández CortinaDirector Sectorial EmpresarialJorge Pulido VázquezSecretario General y de Asuntos Jurídicos

Víctor Eduardo Pérez OrozcoSubdirector General de Sustentabilidad Social

Víctor Núñez MartínSubdirector General de Tecnologías

Jorge Cherit GalindoSubdirector General de Administración de Personas

Vicente Rodríguez WoogCoordinador de Educación y Enlace con Comisiones Consultivas Regionales

Mi Casa Sustentable ® es una publicación de TINTA DIGITAL EDITORES MULTIMEDIOS, SA de CV (TiDE). Esta es una EDICIÓN ESPECIAL para el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit). Distribuida en el Foro Internacional de Vivienda Sustentable 2010, Edición Bicentenario. Número de licitud y de reserva en trámite. Prohibida la reproducción total o parcial del material editorial e información publicada en este número sin autorización por escrito de TiDE y de Infonavit. Impreso por GRUPO INFAGÓN, SA de CV. Calle Alcaiceria No. 8, Col. Zona Norte Central de Abastos, Del. Iztapalapa, México DF, C.P. 09040. Se tiraron 2 mil ejemplares.

Editorial / De vuelta al barrioCitas / Los expertos hablan

Opinión / El futuro de las ciudades Artículo / La energía solar se cosecha en casa

Reportaje / Impulsan nuevo orden urbanoArtículo / Competitividad municipal con visión

Entrevista / En camino a la organización vecinalReportaje / La fórmula para rescatar urbesArtículo / Facilitan acceso a la red de redesReporte / Todos los vecinos cuidan de todos

Artículo / Clases para vivir en comunidad

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Víctor Manuel Borrás SetiénDirector General

DIRECTORIO

EDITORIALTinta Digital Editores Multimedios, SA de CV

David Aguilar JuárezDirector General

José Carlos Gutiérrez-NiñoEditor

Humberto Niño de HaroEditor

Mónica Ceballos OcañaDiseño Gráfico

Fermín García FabilaIlustración

Adriana Urrea, Irineo Santos y Emilio MataColaboradores

Darío Arroyo, David Jaramillo y Santiago GómezFotografía

Oswaldo Bernal GuerreroGerente de Producción

Av. Tamaulipas 141, piso 3, Col. Condesa. México, DF, 06140

Tel.- 1085 2869


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Edición Bicentenario / Infonavit

editorial

l 2010 ha sido un año muy provechoso para el Infonavit. Estamos co-sechando los frutos de diversas iniciativas que pusimos en marcha des-de que nuestra Asam-blea General aprobó la nueva Misión y Visión.El Infonavit busca no sólo proporcionar cré-ditos a los trabajadores

derechohabientes, sino impulsar la calidad de vida en los desarrollos habitacionales que financia, lo que da vida al programa “Vivir Infonavit”.

Hipoteca Verde, Hogar Digital, centros comu-nitarios, promotores vecinales, acciones educativas a favor del derechohabiente, son algunas de las es-trategias inherentes al concepto de sustentabilidad que han enmarcado el programa y del que hemos difundido los avances y resultados alcanzados du-rante el primer semestre del año.

El Foro Internacional de Vivienda Sustentable 2010, Edición Bicentenario, con la temática “De Vuelta al Barrio”, se pensó para ser un espacio de reflexión entorno a experiencias y nuevos conoci-mientos en la conformación de barrios, de ciuda-des más amigables con su gente, con el ambiente y con el planeta.

La temática propuesta nos brinda a todos los participantes más áreas de oportunidad para con-tinuar fomentando y propiciando mejores prác-ticas y conocer algunos casos de éxito que serán presentados por reconocidos líderes de opinión de México, Francia, Colombia, Canadá, España, Ale-mania y Chile, entre otros, así como representantes de fundaciones como ÚNETE, One Laptop per Child y Fundación Metrópoli.

Bajo el marco de la experiencia sustentable te-nemos prácticas mexicanas destacadas como las de Grupo Geo con la ponencia Estrategias de sustentabi-lidad en la vivienda; asimismo, participarán expertos con el tema La cooperación internacioanl en la sustentabi-lidad, Las ciudades en la era de la información y Ejemplos de las ciudades sustentables.

En un mundo globalizado en el que estamos vi-viendo es fundamental la cooperación internacio-nal y este nuevo encuentro cumple con ese propó-sito, ya que también nos permitirá generar alianzas

De vueltaal barrIO

multisectoriales así como focalizar la aplicación de fondos de diversas instituciones para potenciar los recursos y lograr mayores resultados.

El Infonavit es una institución que se ha desta-cado por su trabajo basado en redes, lo que permi-te incrementar su capacidad y áreas de influencia en beneficio de los trabajadores y sus familias.

Esta Edición Bicentenario la hemos dedicado a un espacio común de gran valor para los habi-tantes: el barrio, la cuadra, el caserío, el suburbio, la manzana, el vecindario. Ese lugar de tanta tras-cendencia que congrega a personas con diversas costumbres, formas de vida, tradiciones, una cul-tura forjada a lo largo de muchos años y que pro-picia un sentido de pertenencia al interactuar sus habitantes y generar la unión, la organización y el bienestar común.

Y ahí reside nuestro desafío, ya que la comuni-dad ha ido perdiendo ese sentido de pertenencia y lo ha reemplazado por uno en el que privan los intereses individuales en contraposición a los co-lectivos, lo que se ha traducido en la edificación de ciudades sin identidad y poco amables con quienes las habitan.

La formación de comunidades integrales es el primer paso para la creación de un desarrollo urba-no sustentable. Conscientes de la responsabilidad que significa ser el principal proveedor de créditos hipotecarios en México queremos promover el res-cate de zonas urbanas en deterioro, la renovación de los espacios urbanos, así como la recuperación y mejoramiento de barrios que promuevan e im-pulsen la movilidad y seguridad de las personas.

Es, en ese sentido, devolverles su identidad so-cial, su sentido de pertenencia que las arraiga y las conduce a la organización vecinal, a la accesibili-dad, a mejores servicios y al ordenamiento planea-do del barrio en donde puedan convivir, interac-tuar y obtener mayores beneficios.

En este foro escucharemos un amplio abanico de posibilidades enmarcadas en el bien común. Así que los invito a aprovechar esta oportunidad de aprender, compartir y divulgar conocimientos y experiencias que, sin duda, nos ayudarán a todos a la construcción de ciudades más humanas, más armónicas, económicamente productivas y social-mente incluyentes. El barrio podría representar la primera vía para lograr una mejor calidad de vida en el desarrollo de todo el país.

Víctor Manuel Borrás Setién, Director General del Infonavit.


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loS expertoS hablan

“Queremos que los nuevos desarrollos habitacionales tengan sitios donde los parques y centros públicos sean los puntos de reunión y convivencia de las familias; que el hogar se extienda más allá de los muros”

Víctor Manuel Borrás Setién, director general del Infonavit

“Más allá del costo de los servicios y las tarifas de energéticos, las ciudades coMpetirán por la gente y a caMbio ofrecerán calidad de vida”Enrique Peñalosa, ex alcalde de Bogotá

“La redensificación de las ciudades es un mecanismo complementario para la ordenación del territorio junto con los programas locales de desarrollo urbano que controlan la expansión horizontal y periurbana”

Ariel Cano Cuevas, director general de la Conavi

“Indiscutiblemente para que haya una plusvalía de la zona es muy importante que apliquemos el modelo de barrios. Es una buena solución en la cual la gente realmente cuida su vivienda, sus pertenencias y que ellos mismos hagan las cosas”

Germán Ahumada Russek, presidente de Consejo de Administración de Consorcio ARA.

“Ya no sólo es vender una casa, sino también proveer espacios que permitan a la gente mejorar su calidad de vida al tiempo de originar un mejor desarrollo urbano. la gente quiere seguridad, comodidad en transporte, ahorrar y tener servicios cercanos, esos son los nuevos requerimientos universales” Estela García, directora

del Foro Internacional de la Vivienda

Sustentable 2010

“La sustentabilidad

es un elemento de

la competitividad

de los países. Ya es

impensable pretender el

crecimiento económico

sin medidas que

preserven los recursos

naturales, más aún en

ciudades tan grandes

como las que tendrá

México”Manuel J. Molano, director adjunto de

Instituto Mexicano de la Competitividd

Existe el interés de varios propietarios por remodelar sus inmuebles y ofrecer espacios en renta; queremos atraer a la gente que trabaja en el centro de la ciudad, y el anzuelo es dejar el coche

Alejandra Moreno Toscano, coordinadora de la Autoridad del Centro Histórico

de la Ciudad de México

“Los aLcaLdEs tiEnEn bastantE podEr para mEjorar Los probLEmas dE tránsito En sus LocaLidadEs, por Encima dE otros probLEmas como EL EmpLEo, saLud y pobrEza”

Alan Gilbert, investigador de la Universidad de Londres


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DE las CIuDaDEs

opinión

el futuro

ntre los problemas que deben enfrentar los nue-vos desarrollos urbanos y habitacionales está la existencia de numero-sos predios subutiliza-dos en las principales ciudades del país. Esta circunstancia limita el aprovechamiento cabal de la infraestructura de servicios públicos y el

equipamiento urbano existente. Adicionalmente, la carencia de suelo obliga a los sectores de escasos recursos a trasladarse a la periferia y constituir ba-rrios irregulares que por lo general presentan niveles de urbanización deficientes en comparación con las zonas centrales.

En la última década, el desarro-llo del sector vivienda en México se ha caracterizado por su crecimiento horizontal. Bajo la premisa de que hacer vivienda es hacer ciudad, los desarrolladores se han conver-tido en auténticos diseñadores de nuestras ciudades. Sin embargo, la vivienda horizontal hace más cos-toso a los gobiernos dotarlas de in-fraestructura urbana y de servicios, y constituye un modelo que atenta contra el medio ambiente y la cohesión social, que compromete la calidad de vida de los habitantes.

En respuesta a esta problemática, el gobierno federal, a través de la Sedesol y la Conavi, impulsa la redensificación urbana a fin de mitigar algunas de las consecuencias del actual modelo de desa-rrollo urbano, como la existencia de áreas residen-ciales de baja densidad, el consumo excesivo de suelo y su incremento de precio, la especulación y el abandono de la actividad agrícola. Además del uso excesivo del auto, los movimientos pendulares diarios de los habitantes, la creación de ciudades dormitorio, el déficit en la provisión de servicios y

equipamiento urbano, la impermeabilización del suelo por la pavimentación, interrupción de las corrientes pluviales naturales y recarga de mantos freáticos, la pérdida del equilibrio en los nichos ecológicos y la polarización social.

La redensificación de las ciudades es un me-canismo complementario para la ordenación del territorio, junto con los programas locales de de-sarrollo urbano que controlan la expansión hori-zontal y periurbana. Para ello, como parte de la Política Pública de Vivienda Sustentable, la Conavi impulsa las siguientes acciones:

La publicación de la “Guía para la Redensifi-cación Habitacional en la Ciudad Interior”, des-tinada a las autoridades locales, con el objetivo de

influir en la transformación de la edificación de casas en las ciudades.

Apoyo a la construcción de vi-vienda vertical, edificios de tres o más pisos con espacios habitaciona-les tipo departamentos, como forma de redensificación.

El reaprovechamiento de áreas subutilizadas para elevar la densi-dad de la zona, utilizando la infraes-tructura y equipamiento existente.

En zonas periféricas, incorporar criterios de compensación entre el área construida y el área libre des-tinada a equipamiento, parques, mercados, escuelas y clínicas, a fin

de asegurar un mejoramiento en la calidad de vida de la población.

“Esta es tu casa” de Conavi dará preferencia del subsidio federal a adquisición de vivienda ver-tical que cumpla con el paquete de ecotecnologías para construcción vertical.

Crédito puente diferenciado por parte de la So-ciedad Hipotecaria Federal con tasa menor cuan-do se trate de proyectos de edificación vertical.

Adelanto de un porcentaje del crédito indivi-dual para la adquisición de la vivienda por parte de Infonavit, cuando esté concluida la obra negra de la edificación.

Por: Ariel Cano CuevasDirector General de la Conavi


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sE COsECha EN Casala eNerGía solar

artículo

l Infonavit ha colocado 198 mil 821 hipotecas verdes en el país desde que inició el programa piloto en 2007. Al me-nos, unas 198 mil to-neladas de dióxido de carbono (CO2), deri-vado del bajo consumo de combustibles como el gas natural y LP, de-jarán de emitirse a la

atmósfera desde hogares mexicanos.Pero los beneficios no son sólo para el plane-

ta. La adquisición de una vivienda equipada con ecotecnologías le significa a la familia que la ocupa un ahorro promedio de 207 pesos mensuales en su consumo de luz, gas y agua, dependiendo de la región bioclimática en la que se ubique la casa.

Para constatar los beneficios, Mi Casa Sustentable platicó con familias que habitan una vivienda equipada con ecotecnias como calentador so-lar, dispositivos ahorradores de agua, muros con aislante térmico, así como con focos fluorescentes.

Ana Sofía Maldonado, ama de casa de 32 años de edad, adquirió su vivienda en un desarrollo de Casas Geo en el municipio de Zumpango, estado de México.

“Desde que nos ofrecieron la casa nos hablaron de la Hipoteca Verde y los ahorros que nos signifi-caría con los años. A mi esposo y a mí nos gustó y decidimos comprar una casa con calentador solar. Funciona muy bien, siempre tenemos agua calien-te, incluso en la noche, y sí hemos visto reflejado un ahorro en nuestro recibo de gas”, reconoció.

Decenas de testimonios similares se recabaron también en un desarrollo de Grupo Sadasi en Te-cámac, donde varias familias utilizan estos disposi-tivos desde hace poco más de un año.

“Cuando se creó la Hipoteca Verde, el Infonavit tuvo muy claro que había que darle accesibilidad a las personas que ganan menos de cuatro salarios mínimos a una vivienda con ecotecnologías, que le generara ahorros. Esto ha sido único en el mundo, porque en la mayoría de los casos la vivienda verde está presente en segmentos en las familias con in-gresos económicos más altos”, destacó Estela Gar-cía, gerente de Vivienda del Infonavit.

En agosto de 2009, el Infonavit y la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) obtuvieron el “Pre-mio Internacional de Eficiencia Energética” por la vinculación entre el programa de subsidio a la vivienda con la Hipoteca Verde.

Este reconocimiento lo entrega cada año la Alianza para el Ahorro de Energía (ASE, por sus siglas en inglés), una coalición de empresas, líderes am-bientales y de consumo fundada en 1977. El premio reconoce a México por su estrategia para promover un manejo eficiente de la energía en el sector vivienda.

También, el Infonavit ha inicia-do la cosecha masiva de la luz solar desde los techos de millones de vi-viendas en el país.

En junio pasado, el Infonavit y la Cooperación Técnica Alemana (GTZ, por sus siglas en alemán), pu-sieron en marcha el proyecto “25 mil Techos Solares para México”, en el cual, se canalizarán subsidios de has-

ta 133 euros (2 mil 43 pesos en promedio) para la adquisición de calentadores solares de agua. A la fecha, se han otorgado casi 200 subsidios en Baja California, Aguascalientes, Hidalgo, Querétaro y Guanajuato, principalmente.

Pero la ola verde en el sector vivienda no pa-rará. El Instituto busca que a partir de 2011 todos los créditos que origine para la adquisición de vi-vienda nueva y usada sean con Hipoteca Verde. Lo que implicará que la casa a comprar tenga inclui-das ecotecnologías.

Por: Emilio Mata


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impulsaN Nuevo OrDEN urbaNO

Por: Adriana Urrea Foto: David Jaramillo y Santiago Gómez

La vida en comunidad y la organización vecinal son los conceptos que buscan desarrolladores y derechohabientes para los nuevos conjuntos habitacionales

as ciudades que necesitará México para el futuro iniciaron ya su construcción. Miles de casas nuevas ensanchan ahora mismo las metrópolis, cientos de torres de departamentos ascienden hacia el cielo. Estos mega conjuntos habitacionales tendrán en su mayoría aplicaciones ecotecnológicas que les dará un estatus de hogar del siglo XXI, pero esa tecnifi-cación y acceso a servicios de telecomunicaciones son apenas un paso necesario que debe incluir el impulso de una vida en comunidad que permita a sus moradores no sólo ser buenos vecinos, sino

también amigos (o hasta llegar a ser compadres y/o parientes) con aquellos con quienes cohabita-rán en esos espacios.

Estas nuevas colonias buscan ser parecidas a aquellas donde en antaño la generación de nuestros abuelos y padres se sentía tan segura que todavía les permitió “gozar la libertad” de jugar y convivir en la calle. Muchos de quienes leemos estas líneas todavía fuimos amigos de nuestros vecinos, muchos sabíamos cómo se llamaba el papá de nuestro me-jor cuate y hasta en dónde y en qué trabajaba.

reportaje


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reportaje

Los inquilinos de los nuevos conjuntos habitacionales disfrutan ahora de áreas verdes y de recreación, además de espacios comerciales y centros comunitarios. El concepto busca regresar al estilo de convivencia de los barrios con el trabajo coordinado de derecho-habientes, desarro-lladores y entidades gubernamentales. La apuesta es simple: si la gente se siente bien con su entorno, no sólo lo habitará, sino que lo procurará y cuidará

Quién no recuerda ese lugar en donde muchas mañanas nuestro papá o abuelo salió a comprar el periódico en la esquina y, de paso, compró tamales y atole para el desayuno. En la noche, esperar la hora de salir al pan y traer recién horneados unos bolillos o bizcochos... y por qué no, afuera de la panadería, pasar con la señora de los elotes para saciar un improvisado antojo.

Esa manera de vivir es cada vez más escasa. La vorágine urbana y el inexorable paso del tiempo acabaron con el espíritu del barrio. Algunas co-lonias fueron abandonadas y la marginalidad las convirtió en lugares grises e inseguros ante la falta de un cuidado dedicado de sus moradores. En con-secuencia, la identidad de muchos de esos sitios se perdió junto con la armonía.

Frente a la construcción de un nuevo México (el número de viviendas en suelo nacional se dupli-cará en las próximas dos décadas) que ya está en marcha, motivar la convivencia social y el desarro-llo vecinal son pasos necesarios para retomar ese camino y regresar al barrio.

“El barrio representa la unidad, la comunidad, la convivencia, un clima social donde los vecinos se cuiden y se ayuden. Lograr eso permitirá cambiar la realidad que enfrenta el país en diferentes ám-bitos”, destacó Estela García, gerente de Vivienda del Infonavit.

Diversos organismos federales y estatales, uni-versidades, colegios y asociaciones gremiales y go-biernos desde hace algún tiempo unen esfuerzos para brindar a los mexicanos una integración so-cial y convivencia armoniosa a través de un nuevo concepto de barrio, sobre todo enfocado a los me-nos favorecidos económicamente y que represen-tan 70% de la población.

La base para retomar ese estilo de vida depen-derá de la comunidad que llegue a habitar a esos nuevos conjuntos. Hoy día algunas desarrolladoras ven a sus clientes de una forma diferente, se retroa-limentan con ellos y buscan atender sus necesida-des de esparcimiento, servicios, así como los em-pleos que pueden encontrar en su entorno.

El paradigma está cambiando: no sólo se trata de vender una casa, sino de proveer espacios que permitan a los nuevos inquilinos mejorar su cali-dad vida. “La gente quiere seguridad, comodidad en el transporte, quiere ahorrar, tener servicios cer-canos y esos son requerimientos universales”, aña-dió García, gerente de Vivienda del Infonavit.

Desde las oficinas del organismo se impulsa, de la mano con algunas constructoras de vivienda, políticas de sustentabilidad y un nuevo orden urba-no desde un enfoque no sólo medioambiental sino también social.

El Infonavit promueve que los desarrollos ha-bitacionales no sólo sean enormes extensiones de terreno llenos de viviendas, pide a los empresarios que consideren suficientes áreas verdes y de espar-cimiento, así como espacios comerciales y centros comunitarios que propicien una mejora en la cali-dad de vida de sus habitantes.

Para impulsar y regresar al barrio, el Infona-vit logró concretar diversos programas que de una forma integral buscan alcanzar este objetivo, bajo un concepto más amplio denominado Sustenta-bilidad Social, que está basado en cuatro pilares: vivienda, entorno, comunidad y educación.

Este concepto lo ha materializando en los de-sarrollos habitacionales que financia a través de diversos programas como Organización Vecinal, centros comunitarios, Hipoteca Verde y Hogar Digital, con el propósito de que los acreditados y sus familias accedan a mejores viviendas en un am-biente en donde su hogar no se limite a su casa.

“Cuando la gente ve un lugar limpio, agra-dable, amable, con color, lo cuida, y cuando eso sucede las condiciones de la ciudad cambian”, re-conoció Sara Topelson de Grinberg, subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la Secretaría de Desarrollo Social.

Un ejemplo de esta iniciativa es la incorpora-ción de centros comunitarios en los desarrollos ha-bitacionales que financia el Infonavit. En esos espa-cios físicos se busca que la población tenga acceso a servicios de asistencia médica, cursos de oficios


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como electricista, plomero, estilista, entre otros, así como a actividades educativas, deportivas y de re-habilitación física.

Esfuerzo de todosPara generar el espíritu de barrio, el Infonavit reali-zó alianzas con distintos actores: derechohabientes, desarrolladores y entidades gubernamentales. La apuesta es propiciar un círculo virtuoso: si la gente se siente a gusto no sólo con su casa, sino con el espacio alrededor, la procurará y cuidará. La idea de rescatar el concepto de barrio, sobre todo en las grandes ciudades, es parte de su nueva visión, con lo que busca reavivar el sentimiento de pertenen-cia, de comunidad y convivencia.

“En el Foro Internacional de Vivienda Susten-table queremos incentivar la idea del barrio, que haya gente en la calle, conviviendo, platicando, ayudándose, generando el autoempleo, que los ni-ños jueguen en áreas comunes. Si hoy visitamos un desarrollo habitacional la gente no se conoce puer-ta a puerta, y cuando ves los diseños constructivos es patente que hace falta incentivar esas áreas de convivencia entre vecinos”, aseveró García.

Según los expertos, los desarrollos habitaciona-les que no incentiven el sentimiento de pertenencia no serán atractivos, por lo que reducirán sus posi-bilidades de venta.

José María Gutiérrez Trujillo, miembro del Colegio y Sociedad de Arquitectos de México (CAM-SAM), consideró que las medidas enfoca-das al mejoramiento o rescate de los barrios viejos están ligadas a una cuestión psicológica que se es-tudió hace algunos años en Brasil y Colombia, en una tesis denominada la “Querencia al sitio”.

Esta tesis está enfocada en proponer acciones para beneficiar a la comunidad y el desarrollo inte-gral con la creación de Laboratorios de Habitabi-lidad, que son programas dirigidos a consolidar el mejoramiento de barrios y viviendas populares.

Gutiérrez Trujillo detalló que la idea de los laboratorios fue traída de Sao Paulo, Brasil, por el Colegio de Arquitectos de México y el Conse-

jo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), y desde hace cuatro años se comenzó a trabajar en el implante de este concepto entre empresarios, colo-nos y autoridades municipales.

Con estos laboratorios, que están en fase pilo-to, un grupo de expertos, sobre todo arquitectos, se acerca a las comunidades para conocer sus condi-ciones y necesidades. Primero se busca que las per-sonas que habitan esas colonias delimiten su barrio y después se hace un conteo de esa población.

“Luego se define una organización para lograr dos objetivos: mejorar físico-ambientalmente el ba-rrio, y mejorar socioeconómicamente por medio de la producción social de las viviendas y de la pro-ducción empresarial”, explicó Gutiérrez Trujillo.

La idea es mejorar, rehabilitar y redensificar los asentamientos populares existentes aprovechando los servicios públicos y su cercanía a centros pro-ductivos, educativos y culturales, así como apro-vechar y optimizar la inversión económica de las familias que autoconstruyen.

Las personas consultadas aseguraron que más de 50% de la gente que vive en zonas de pobreza no sale de su colonia a trabajar a otros lados, sino que se queda y hace en su casa un taller o un co-mercio, vende productos o servicios en la calle. De ahí que también se considera en la planeación la estimulación del autoempleo en estas localidades.

Otro esfuerzo para concretar el regreso al barrio es el programa de “Rescate de Espacios Públicos” emprendido por la Sedesol que busca rehabilitar lugares abandonados. Este esquema se trabaja con gobiernos locales para detectar estas áreas, generar un proyecto y salvar espacios para la comunidad. Esto tiene el beneficio de reaprovechar espacios y satisfacer la demanda de nuevos hogares.

Otro caso más es el plan del Instituto de Vi-vienda del Distrito Federal (INVI), donde se traba-ja en un concepto denominado “Condominio Fa-miliar”. A través de éste se ofrecen préstamos para que la gente no asalariada pueda autoconstruir su vivienda, al tiempo que se les brinda asesoría legal, técnica y financiera.


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Desarrollo muNicipalCON vIsIóN

artículo

n Comitán, Chiapas, se sienten satisfechos porque a menos de un año de haber recibido su certificación dentro del Programa de Com-petitividad Municipal en Materia de Vivien-da (PCMV) ya cuentan con la primera inver-sión para la edificación de 500 viviendas.

Con este primer proyecto, que se hará en un predio de nueve hectáreas que el propio ayunta-miento había adquirido desde 2003, se construirá el Fraccionamiento “Rosario Caste-llanos” bajo criterios de sustentabili-dad. Con este proyecto se atenderá 42% de la demanda actual de los mil 200 acreditados del Infonavit que de-sean adquirir una vivienda.

“Nos certificamos con Infonavit porque ya teníamos avanzados as-pectos como la regulación de asen-tamientos humanos, así como un plan de desarrollo. Pero este primer esfuerzo no será suficiente y repli-caremos el esquema en 2011 con la compra de 10 hectáreas para otro proyecto”, explicó el presidente mu-nicipal Eduardo Ramírez Aguilar.

“Este esquema nos permite aten-der la oferta de vivienda y atraer a inversionistas. Son casas a precios accesibles, con criterios sustentables y que son parte de un plan de crecimiento urbano”, detalló.

En León, Guanajuato, la directora del Instituto Municipal de Planeación (Implan), Graciela Ama-ro Hernández también da buenas cuentas porque sin precedentes se impulsa el desarrollo en la loca-lidad, en donde están presentes las seis desarrolla-doras más grandes del país.

Así, al amparo del PCMV se impulsan progra-mas de trabajo para agilizar la tramitología que

antes tenían que hacer los desarrolladores. Ahora cuentan con una mesa de proyectos donde partici-pan las más altas autoridades para tomar decisio-nes inmediatas de lo que se edificará. Cada semana se reúnen para revisar planes, proyectos y necesi-dades de los desarrolladores.

También actualizan un atlas de riesgo, revisan su registro catastral, preparan un reglamento de imagen urbana y capacitan a los funcionarios del municipio. Tienen en mente preparar a personal de las desarrolladoras, con el propósito de mejorar la comunicación con el derechohabiente.

Los alcances y beneficios del PCMV han llega-do hasta Tijuana, Baja California. Esta metrópoli entre 2010 y 2030 duplicará el número de vivien-

das que la conforman y sus autorida-des municipales anticipan el esfuerzo económico y de demanda de recur-sos que esto significará.

Además de incorporarse al PCMV, iniciaron un esfuerzo en conjunto con Infonavit para hacer el cobro del predial mediante las hi-potecas que origina el Instituto entre los habitantes tijuanenses.

“Infonavit tiene un sistema de cobranza muy eficiente y nosotros tenemos la intención de elevar el factor de cuentas cumplidas, así que en el largo plazo será algo que bene-ficie al municipio con creces, porque contaremos con los recursos para mantener los servicios”, explicó el

secretario de Finanzas del municipio de Tijuana, Ricardo Vallin Malanche.

El plan es ambicioso. El ayuntamiento hoy día tiene registrados poco más de 500 mil cuentas prediales, de las cuales, 340 mil tienen un estatus de pago puntual. La alianza con el Infonavit les permitirá incrementar la tasa de cobro de forma relevante a la vuelta de 10 años.

Se estima que en ese lapso, mediante las hi-potecas del Instituto podrían cobrar el predial de cuando menos 180 mil viviendas.

El Programa de Compe-titividad Municipal en Materia de Vivienda fue lanzado en marzo de 2009 y surgió a partir de la importancia que tiene la contribución de los gobiernos municipales y los distintos actores de la industria de la vivienda para poder asegurar la calidad de vida de los derechohabientes. Hasta el momento, 110 municipios de todo el país y cuatro delegacio-nes del Distrito Federal participan del PCMV; 72 han completado ya su proceso de evaluación, y de estos 24 han logrado obtener el Grado Básico de Sustentabilidad en Materia de Desarrollo Urbano y Vivienda

Por: David Aguilar Juárez


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n diciembre de 2008 Infonavit vivió lo que podría llamarse una refundación, una redefinición de su razón de ser; luego de una Asamblea en la que se autorizó una nueva hoja de ruta que puso como objetivo lograr que sus derechohabientes tuvieran acceso a vivienda nueva a precio acorde a sus ingre-sos, pero que a su vez los acercara a los beneficios de un hogar plenamente inserto en el desenvolvi-miento del siglo XXI en cuanto al uso eficiente de recursos y su conexión a la red de redes.

De eso ya hace casi dos años. Ahora en sep-tiembre de 2010, el Instituto lleva a cabo la se-gunda edición del Foro Internacional de Vivienda Sustentable con el objetivo de impulsar una mejor urbanización en los grandes desarrollos habitacio-nales que permita una vida en comunidad.

La expectativa de los tres sectores que compo-nen al Infonavit (trabajadores, empresarios y go-bierno) es que se multiplique una idea que empieza a ver sus primeros brotes verdes: una mejor calidad de vida para sus futuros inquilinos a partir de un concepto de urbanización mejor elaborado.

¿Por qué es necesaria toda esta evolución de la política públi-ca de vivienda que le toca hacer a Infonavit?Vale la pena señalar que la organización del Foro Internacional de Vivienda Sustentable 2010 Edi-ción Bicentenario tuvo sus orígenes en los foros regionales de vivienda que se organizaban hace muchos años, y que iniciaron para promover la vi-vienda económica.

Este tipo de casa surgió en 2003 para satisfacer la demanda de trabajadores de menos ingresos y su promoción fue necesaria, a través de este tipo de eventos, porque teníamos en ese entonces el pro-blema de que los desarrolladores no contemplaban construirlas dentro de sus planes de negocio.

Víctor Manuel Borrás Setién, Director General del Infonavit

eN camiNo a laOrgaNIzaCIóN

vECINal

A finales de 2008, cuando desarrollamos la nueva visión del Infonavit vimos la necesidad de promover la vivienda verde y ya no nos enfocamos en insistir en la vivienda económica, porque por fortuna ésta se consolidó en poco tiempo dentro de los planes de construcción de las empresas.

Estas casas están orientadas a promover un mejor nivel en la calidad de vida de los acreditados. Sin embargo, nos dimos cuenta que muchos de los componentes que debían tener las familias en sus casas para lograr un uso eficiente de recursos como el agua y el gas, así como el aprovechamiento de la luz solar, no estaban disponibles en México.

El problema era que no había suficientes em-presas que se dedicaran al suministro de los dispo-sitivos, o las que había, no tenían la capacidad de producción suficiente como para promover algo como la Hipoteca Verde.

Por: David Aguilar JuárezFotos: Darío Arroyo


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De ahí fue que decidimos evolucionar del tema de la vivienda económica a un foro de sustentabili-dad que tuviera como eje la promoción de distintas ofertas para obtener esa calidad de vida. El año pasado estuvimos satisfechos con los resultados del primer foro, hubo sobrecupo y mucha gente se quedó con las ganas de participar.

Este año decidimos evolucionarlo en dos senti-dos. Por un lado hacer un evento de corte interna-cional y no sólo nacional. Invitamos a personalida-des de América Latina y otros países, incluso a alcaldes, para que compartan con nosotros su vi-sión de la vida en comunidad en sus ciudades de origen o donde han trabajado. El año pasado el énfasis fue más el tema verde, el uso de energía so-lar, de aislantes térmicos, ahorro de agua y energía eléctrica. En esta edición nos enfocamos a otro tema relevante: cómo organizar la vida en las uni-

dades habitacionales al amparo del concepto “De vuelta al barrio”. Queremos que los nuevos desa-rrollos tengan sitios donde los parques y centros públicos sean los puntos de reunión y convivencia de las familias.

¿De qué se trata este concepto “De vuelta al barrio”?El Infonavit tiene tres ejes en la nueva visión pre-sentada desde 2008. Uno tiene que ver con la casa en sí, donde se relacionan los programas Hipoteca Verde, Hogar Digital, lograr viviendas más gran-des, y promover la densificación de zonas.

El segundo eje tiene que ver con la vida en co-munidad, creemos que es muy importante que las unidades habitacionales se organicen por medio de mesas directivas de los vecinos, que tengan una or-ganización vecinal con la que no sólo promuevan el mantenimiento sino también una vida comuni-taria. El tercer eje es el de municipio.

Decidimos evolucio-nar del tema de la vivienda económica a un foro de sustenta-bilidad con diversas ofertas para obtener mejor calidad de vida


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Pero este Foro lo queremos dedicar al tema de vida en comunidad. Ya hemos hecho algunos pilo-tos organizando a los vecinos de la mano con los desarrolladores. También tenemos programas de prueba como el cobro del predial o el del manteni-miento incluido en la mensualidad del crédito. El énfasis de las pláticas de este foro está orientado a este eje. Uno más será crear centros comunitarios, clubes de niños y niñas en cada uno de los desarro-llos. En Veracruz, por ejemplo, tenemos una idea con la Fundación Dondé para que los niños vayan a un lugar a realizar la tarea por las tardes.

¿También buscan que este eje de trabajo de la vida en comu-nidad se convierta en un estándar de desarrollo urbano en los conjuntos habitacionales?Sí, buscamos que haya un mejor desarrollo urba-no dentro de las unidades habitacionales, que haya mejores medios de transporte dentro y fuera de ellas, una organización vecinal que promueva la vida en común y que el pago de un mantenimiento o participar en él sea una práctica cotidiana para tener en buen estado las casas. ¿Qué pretendemos lograr? Queremos que la gente preserve e incre-mente el valor patrimonial de las viviendas.

La SHF (Sociedad Hipotecaria Federal) impulsa los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS). ¿Trabajan juntos en la consecución de este objetivo?Trabajamos totalmente de la mano con la SHF. En el equipo de los DUIS hay una representación de Infonavit que trabaja de forma permanente con ellos. Pasamos muchas horas en revisión de los DUIS y creemos que son ideas totalmente com-plementarias. Nosotros hemos partido de la casa como la unidad básica para generar calidad de vida y con la SHF se amplía el enfoque a toda la unidad habitacional. Por ejemplo, ellos piden dentro del desarrollo de los DUIS que usen los criterios de la Hipoteca Verde, la densificación y convivencia de diferentes tipos de vivienda, etcétera, algo que no-sotros también buscamos para los acreditados.

Hablando de trabajos complementarios, ¿se privilegiará la adquisición de vivienda con créditos de Infonavit en desarro-llos habitacionales que tengan la certificación DUIS?No, nosotros privilegiaremos los créditos en las ca-sas que cumplan criterios de acuerdo al concep-to de calidad de vida Infonavit, esté o no en un DUIS. En el caso específico de los DUIS, estamos de acuerdo en que se garantice a los promotores de estos desarrollos habitacionales certificados que habrá créditos disponibles para esas casas dado que buena parte de los requisitos son los mismos que nosotros estamos pidiendo.

De los incentivos que piden los desarrollado-res de vivienda para hacer un desarrollo bajo cri-terios de un DUIS es que haya disponibilidad de nuestros créditos. Pensamos reforzar esa idea con

la apertura total hacia sus proyectos porque cum-plen las características de casas que buscamos para nuestros derechohabientes.

¿Cuáles son los programas específicos que harán funcionar el concepto De vuelta al barrio?Siempre tengo presente cuando en México se ini-ció la construcción de los primeros conjuntos ha-bitacionales, allá por los años 50 del siglo pasado. Ahí fue cuando empezó a verse por vez primera el tema de la convivencia vecinal. Antes sólo había casas solas y a nadie se le ocurría una organización así. Hubo un intento en la Ley de Infonavit, hace más de 25 años, de descontar 1% del sueldo de los trabajadores para efectos del mantenimiento; fue un fracaso rotundo porque nunca se organizaron las unidades habitacionales y se volvió un botín to-mar esos recursos. Eso propició muchas discusiones entre las facciones de esos entonces y no funcionó ese primer intento.

Ahora buscamos retomar esta idea de una ma-nera diferente. Queremos mediante un programa de Organización Vecinal sensibilizar a los acredi-tados de la importancia de la vida en comunidad y lo estamos haciendo mediante nuestra área de Educación. Queremos que la gente sepa, desde que empieza a tramitar su crédito, sobre esa con-vivencia con sus futuros vecinos. También estamos promoviendo reglas del buen vecino, además de un programa piloto en el que los desarrolladores nos ayudan a organizar a los vecinos.

Tenemos en marcha un programa para el co-bro del mantenimiento y la contratación de em-presas especializadas que lo realicen. Queremos que la idea de una vida en comunidad, la vida de barrio, no sólo quede en ir a limpiar calles, cortar el pasto o recoger la basura, sino que los responsa-bles de esa administración también promuevan la convivencia con la ayuda de sociólogos y pedago-gos. Por decirlo de alguna manera, queremos crear una nueva forma de mantenimiento orientada a personas de bajos ingresos donde una dosis impor-tante es la organización vecinal, pero también otro aspecto que podría hacerlo funcionar es el trabajo voluntario de los propios vecinos.

Sabemos que los pagos del mantenimiento en estas unidades habitacionales serán pequeños, por lo que también dejamos abierta la posibilidad de que algunas cosas se resuelvan mediante trabajo voluntario de los vecinos para no encarecer el mon-to de esa cuota. Estamos desarrollando una norma para definir en qué consistirán estas empresas de mantenimiento y que éstas puedan ser contratadas cuando hayan aprobado esta normatividad.

Está próxima la publicación de la norma en el Diario Oficial de la Federación con el objetivo de que sean firmas certificadas las únicas en dar este servicio y también sean acreedoras a que Infonavit


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Buscamos que la gente se interese, desde que comienza a tramitar su crédito, en la convivencia con sus futuros vecinos. También se impulsa un programa para el cobro del mantenimiento y la contratación de empresas especiali-zadas que lo realicen, en coordinación con las desarrolladoras y con el apoyo del trabajo voluntario de los habitantes

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descuente el mantenimiento a través del pago del crédito hipotecario.

El Instituto concentraría este dinero y después dispersaría el pago a estas empresas, siempre con el visto bueno de los vecinos; ellos serán los que nos dirán si el servicio que den estas futuras compañías es correcto y satisfactorio. La idea es que el Comité Vecinal sea el que haga esta evaluación. Incluire-mos una recomendación que señala que si es nece-saria la contratación de personal, lo hagan dentro de la misma gente que habita en el desarrollo, para también contribuir a la promoción del empleo.

Es un nuevo concepto, no es el mantenimiento tradicional que se conoce o el que existe en depar-tamentos de lujo. Aquí le daremos importancia a conservar el valor patrimonial de las casas de la mano de una mejor convivencia.

¿Qué condiciones existen para que este esfuerzo no tenga el mismo final que tuvo la iniciativa impulsada hace 25 años?Estamos tratando de sistematizar el trabajo. No queremos que la idea sea casuística o sólo de co-yuntura, estamos buscando que en el caso de las empresas que provean este servicio sea de forma profesionalizada, no queremos nada de improvisa-ción en estas labores. Para ello hablamos de em-presas certificadas sobre la base de una norma que ya se publicó en el Diario Oficial de la Federación el pasado 18 de agosto.

Ahora mismo hay una prueba piloto con Cor-poración Geo, en el desarrollo que tienen en Zum-pango, donde sus clientes firman desde la venta que están de acuerdo en que se les descuente la cuota de mantenimiento. En este caso ya estamos procurando que el monto de esta cuota tenga una relación con el valor de la casa, es decir, a las vi-viendas de menor precio se les cobrará menos.

¿De qué se trata esta norma recién publicada en el DOF?Es una norma trabajada con el Conocer (eComité Técnico del Consejo Nacional de Normalización y Capacitación de Competencias Laborales que pro-mueve y coordina el Sistema Nacional de Compe-tencias), organismo que tiene la facultad de cer-tificar el cumplimiento de normas laborales. Esto le daría la viabilidad de existir a estas empresas de mantenimiento.

Se le denominó Asesoría para la organización vecinal en zonas habitacionales y para su aplica-ción será necesaria una primera fase donde el tra-bajo y el costo lo deban asumir las empresas de-sarrolladoras en tanto tengan el proceso de venta en un desarrollo. También se necesitará que hagan trabajos para promover la organización vecinal.

En una segunda fase ya se dejaría a cargo de los inquilinos quienes podrán contratar a estas em-presas certificadas para que les den el servicio. Así está pensado el proceso, de tal forma que lo que

queremos, así como buscamos hacer obligatoria la Hipoteca Verde, también lo sea el de la organiza-ción vecinal. También somos realistas y sabemos que este esfuerzo nos tome unos tres o cuatro años en consolidarlo.

Siempre hay resistencia a las nuevas ideas. ¿Cómo creen que reciban esta idea los desarrolladores de vivienda?Yo creo que bien. Algunas de ellas tomaron la iniciativa desde hace varios años con sus áreas de postventa. Ahí nació la idea y de manera básica esto tiene que ver con la institucionalización de las constructoras, a quienes les interesa que las casas que vendieron ya hace algunos años sean referen-cia para mantenerse en el mercado y así logren mejorar sus ventas.

En la medida que las casas se conserven y el valor de éstas no sólo se preserve sino que incluso crezca en el tiempo, los empresarios tendrán argu-mentos para continuar con el negocio. También prevemos que algunas organizarán un área dentro de sus empresas para dar este servicio de mante-nimiento a los comités vecinales, pensamos que se darán las condiciones para que tengan una nueva unidad de negocio dentro de su estructura.

¿Cuál es la idea de traer al Foro Internacional de Vivienda Sustentables a arquitectos y urbanistas que trabajaron ya en otras ciudades?Sentimos que hace falta divulgar en el país las experiencias de otras partes del mundo para que aquí, las empresas y los presidentes municipales lo consideren como algo posible e incluyan estas ideas al momento de hacer su propio plan de trabajo.


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reportaje

Numerosos son los casos alrededor del mundo que dan cuenta del éxito de iniciativas a favor de crear espacios públicos donde converjan trabajo, vivienda y recreación

la fórmula para

rEsCaTar urbEs


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reportaje

a premisa es simple: las calles son para caminar-las. Ni grandes puen-tes vehiculares, mucho menos largas autopistas advierten el desarrollo real de una urbe que se jacte estar inserta en la dinámica del siglo XXI. Por el contrario, por exagerado que pa-rezca, el ancho de las

banquetas refleja la calidad de vida que una loca-lidad (desarrolladora de vivienda) puede ofrecer a sus pobladores (clientes).

Este planteamiento y otros, como la reconver-sión de espacios públicos, abonan el interés por diseñar comunidades donde además de hacer un uso más eficiente de recursos, prevalezca la buena convivencia entre sus pobladores. Sitios en donde ir a pasear o de compras o trabajar sea una cons-tante sin tener que utilizar el automóvil.

En el mundo hay ciudades que por diversos motivos transformaron su fisonomía para con-vertirse en espacios públicos sustentables y que son prueba fehaciente de que es posible construir barrios que den respuesta a las necesidades de las nuevas sociedades.

Para ello, autoridades y ciudadanos tuvieron que entrar a una dinámica de cambio. Alan Gil-bert, economista y experto urbanista, dice que “es prioridad anteponer la voluntad política para con-sumar acciones positivas”.

Por todo el mundoEl problema actual de muchas metrópolis no es desconocida, muchas la vivieron a lo largo de su historia. Con el pretexto de los grandes polos de crecimiento e infraestructura, basados en las in-dustrias pesadas, las ciudades se volvieron inhabi-tables en el ocaso del siglo XVIII. En realidad, las poblaciones se concentraron en lugares aledaños a los centros de trabajo, en donde había que hacer extenuantes recorridos para ir a laborar.

Por: Humberto Niño Foto: David Jaramillo

rEsCaTar urbEs

La mayoría de la gente evitaba así vivir en zonas con alta presencia de contaminantes, y sur-gieron entonces los suburbios. Por un tiempo estos asentamientos fueron la alternativa idónea para las sociedades, pues ahí encontraban la solución para desarrollarse en comunidad.

Sin embargo, para las exigencias actuales, este modelo quedó obsoleto, de acuerdo con Enrique Peñalosa, ex alcalde de Bogotá y gran promotor de la participación ciudadana.

“Cuando las sociedades eran industriales se di-señó un modelo donde las viviendas y comercios estaban apartados de las urbes; en sociedades que se dedican a los servicios ésto ya no se justifica, y es momento de que la gente regrese a las ciudades”, planteó en entrevista el economista colombiano en clara alusión a la urbanización del mundo.

De acuerdo con información de Naciones Uni-das, la población urbana se hizo mayoría frente a la rural desde 2008 y se pronostica que para 2050 significará 75% de la población global.

El proceso de urbanización, agrega el organis-mo internacional en un documento de su progra-ma ONU-Hábitat, vino de la mano de una am-pliación del desarrollo humano.

En particular, acontenció acompañado de una transición demográfica, con un aumento de la esperanza de vida y una mejora de la equidad de género; un crecimiento y diversificación eco-nómicos; y la extensión del acceso a los servicios sociales básicos de salud, educación, agua potable y saneamiento.

No obstante, con la urbanización, las desigual-dades sociales medidas en términos relativos se profundizan con excesiva frecuencia, “resaltando el problema casi congénito de la distribución in-equitativa de los recursos, los bienes y la riqueza”. Esto no tiene por qué ser así, toda vez que con una buena gestión y el diseño de políticas encaminadas a romper las asimetrías en la distribución del ingre-so, la urbanización es una gran aliada para lograr eficiencia y equidad.

Enrique Peñalosa advierte que las ciudades ahora compiten por la gente que puedan allegarse


sin importar el costo o el ahorro en la contratación de servicios o en las bajas tarifas de los energéticos, cuando se tienen garantizados mayores niveles de calidad de vida.

En cuanto a la reconversión industrial de las ciudades hay exitosos ejemplos en todo el mundo. Entre los más representativos destaca la zona por-tuaria Canary Wharf, en Londres, que de la des-carga de contenedores y almacén de mercancías hoy día es un sitio de oficinas y comercios.

A mediados de los noventa del siglo XX, Berlín y Nueva York fueron los ejemplos recurrentes en conferencias, seminarios y congresos sobre susten-tabilidad y reorganización. En ambos casos la inse-guridad azotaba a la población.

También está el caso del pueblo de pescado-res Schenzhen, en China, actualmente una de las zonas más prósperas como centro financiero y comercial del Oriente; o Poblenou, en Barcelona, otrora barrio dedicado a la transformación de in-dustria pesada donde ahora es posible encontrar numerosas viviendas y es sede de diversos organis-mos, además de albergar un importante clúster de empresas de tecnología.

Con Valencia y Bilbao, España se ubica como una de las naciones con emblemáticos casos de re-cuperación urbana. En Bilbao, por ejemplo, tras la crisis de la industria siderúrgica hubo la necesi-dad de replantear los fundamentos del desarrollo

económico. Aunque con cierta incertidumbre en la transición, se convirtió en un polo comercial y de servicios, que además sostiene intensos compromi-sos con el medio ambiente y apuesta por el turismo y por ofrecer espacios destinados a la cultura.

En México, el caso más representativo es el Parque Fundidora, en Monterrey, Nuevo León, que de ser el primer sitio en América Latina con un horno alto en 1903 se transformó en un centro de negocios y de esparcimiento.

Barrios seguros y con serviciosEl ex alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, es un convencido de que la inseguridad se combate con gente en la calle.

“Una ciudad se expresa simbólicamente a tra-vés del brote de la delincuencia, si hay inseguridad es porque algo está mal hecho”, apuntó el ex pre-candidato presidencial de Colombia, al señalar que el primer paso para la reconfiguración de socieda-des es la promoción de los valores humanos.

Se podrán establecer, por ejemplo, espacios para las ciclovías, agregó Peñalosa, pero de nada servirá si no hay quién las respete. Habrá que pre-guntarse entonces qué tan amables son los espa-cios públicos para los sectores más vulnerables de la población, para los ancianos, niños y personas con discapacidad.

María Elena Martínez Carranza, consultora nacional en México del programa ONU-Hábitat, asegura que el transporte es una variable clave que debe atenderse para garantizar seguridad.

Otro de los aspectos a cuidar es la conviven-cia que se desarrolle en las comunidades, donde se propicie la interacción entre los ciudadanos a par-tir de las actividades diarias, como el ir de compras o acudir a los centros de trabajo.

El economista Alan Gilbert, con estudios sobre urbanismo en América Latina y África, dice que una piedra angular en la transformación de las so-

El rescate de ciudades ha sido exitoso en Inglaterra, Alemania, Estados Unidos, China y España. México también tiene experiencias positivas como el Parque Fun-didora de Monterrey, Nuevo León, y la colonia Irrigación, en la ciudad de México

reportaje

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Edición Bicentenario / INFoNAVIT


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ciedades es el liderazgo y en donde muchas veces las medidas impopulares son necesarias, toda vez que el “populismo” no siempre ayuda de mucho.

Menos automóvilesEl colombiano Peñalosa asegura que la falta del espacio público se ve entorpecido por el estaciona-miento que por años las administraciones públicas garantizan a los automovilistas en las calles, cuan-do ésta no es una obligación del gobierno.

Por el contrario, la política del transporte públi-co, dice, debería incentivar el desuso de vehículos particulares, a fin de dar espacio a bicicletas o me-dios de transporte amigables con el ambiente.

“El transporte público de bicicletas se ha sub-estimado en algunas urbes, pues hay espacio de sobra para hacer ciclovías; la ampliación de más caminos y el uso de carros particulares no resuelve el problema del tránsito”, agregó.

Alejandra Moreno Toscano, coordinadora ge-neral del Centro Histórico de la Ciudad de Méxi-co, menciona que hay investigaciones que miden lo ineficiente del transporte privado, en función de las distancias recorridas y el número de viajes por día. Lo ideal, agrega, es que la mayoría de las acti-vidades pudieran hacerse a pie o con ayuda de una bicicleta. Ya para trayectos largos habrá sistemas de transporte público.

Peñalosa asegura que la solución a los embote-llamientos o al tránsito excesivo de vehículos no se resuelve con segundos pisos, “eso es como querer apagar el fuego con gasolina”.

En las ciudades avanzadas hay una política en cuanto al servicio de transporte, y ésta es que se re-duce el uso del automóvil, mientras que en las ciu-dades en desarrollo o con aspiraciones de crecer, lo que se hace es incentivar el uso de vehículos.

“Lo más valioso en una ciudad es el espacio pú-blico como para desperdiciarlo en estacionamien-tos al pie de la calle”, destacó Peñalosa.

Otra de las acciones a implementar es que el empleo se mezcle con vivienda, escuelas y centros de entretenimiento. Además, las ciudades deben tener parques y lugares para practicar deporte. Todavía en la ciudad de México hay grandes desa-rrollos habitacionales que se planean para los alre-dedores, y en fraccionamientos cerrados.

“Ya está comprobado que este tipo de subur-bios son un fracaso”, dijo tajante Peñalosa, quien dice que la vida entre muros no es la alternativa para las nuevas sociedades.

El economista plantea además que en poco tiempo habrá escasez de combustibles, “y lo lógi-co sería destinar esos recursos al transporte que permita abastecer de alimentos a la ciudades, y no desperdiciarlo en recorridos que sólo saturan el es-pacio urbano”.

El reto está, apuntó, en lograr que la población viva cerca de sus centros de trabajos, que ahí mis-mo estudie y se divierta.

Algunas iniciativas de recuperar espacios en las metrópolis ya se llevan a cabo en el país. El ejem-plo más loable de reciclamiento urbano ocurre en diversos puntos de la ciudad de México. Uno de ellos es la otrora zona industrial de la colonia Irri-gación, donde la inversión inmobiliaria despegó de forma importante y hay dos proyectos que prome-ten no sólo erigir edificios de oficinas, comercios y departamentos, sino también ofrecer generosas zonas públicas para quienes llegarán en breve a habitar esa zona.

Otro más es el centro histórico de la capital mexicana, donde desde la década pasada se hizo una renovación total de las calles. Hoy día está en marcha un proyecto del Instituto de Vivienda del Gobierno del Distrito Federal (INVI) y la construc-tora Urbi para edificar docenas de edificios con vivienda de tipo económica, para repoblar la zona de diversos estratos sociales. Éste último se hace al amparo de la certificación de proyecto de De-sarrollo Urbano Integral Sustentable (DUIS), que otorga la Sociedad Hipotecaria Federal de la mano con despachos internacionales especializados en reurbanización y sustentabilidad.

La solución a los embotellamientos o al tránsito excesivo no se resuelve con segundos pisos: eso es como querer apagar el fuego con gasolina, advierte el ex alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa

reportaje


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artículo

facilitaN accesoa la rED DE rEDEs

uando la desarrollado-ra Herso entregó a la maestra Rocío Huerta su casa financiada con un crédito del Infonavit, incluyó una herramien-ta que ofrecerá a ella y a sus hijos una ventaja competitiva importan-te: la conexión inalám-brica a internet.

“Siento que vivo en un lugar muy privilegiado y eso que mi salario no es muy alto. Y eso es lo que más me gusta, porque mis hijos están creciendo con muchas comodida-des como la conexión a Internet, que les ayuda en sus tareas”, reconoció en entrevista.

En noviembre de 2009, el Insti-tuto lanzó en Morelia, Michoacán, el programa Hogar Digital, con el fin de que las viviendas, principalmente del segmento económico, cuenten con la infraestructura necesaria para tener el servicio de internet de banda ancha a un costo accesible.

“La idea del Instituto es que los derechohabientes tengan acceso a la tecnología, con equipos de calidad y a un bajo costo. Somos el principal proveedor de hipotecas en el país y este tipo de proyectos nos llevará a integrar a las comunidades”, destacó Astrid Bolbrügge, gerente de proyectos de Susten-tabilidad del Infonavit.

Por ahora en las viviendas del fraccionamiento “Villas del Pedregal” no se incluye la computado-ra, sólo la conexión a internet, pero alianzas con empresas como Intel, Microsoft, Siway y Synnex, han permitido fomentar la conectividad.

Desde la compra, el acreditado tiene en casa la conexión lista, y si no cuenta con el equipo de cóm-puto, se le ofrece a un costo de entre 4 mil 800 y 6 mil 100 pesos, incluso con la opción de financia-miento. Así, los inquilinos cuentan con servicio de

internet inalámbrico WiFi con un ancho de banda de 512/128 Kbps, pero este beneficio se extiende además a las áreas comunes del fraccionamiento “Villas del Pedregal”, por lo que jóvenes como Marcos Lazcano Chávez, estudiante de 23 años de edad, pueden hacer la tarea en compañía de sus amigos en las bancas del parque.

El programa Hogar Digital ha tenido un im-pacto social relevante en este fraccionamiento. Ya que se han emprendido cursos básicos de capacita-ción; los locatarios han aprendido el uso de aplica-ciones de internet para sus negocios; y fue creado un sitio donde los vecinos comparten información de interés para la comunidad, como ventas de ga-raje o servicios de reparación de plomería o ins-talaciones de equipo de cómputo. Y los negocios

también aprovechan el servicio y su-ben en algunas ofertas del día.

“Lo mejor es que el usuario no firma contrato, sólo paga el servicio cuando lo necesita y tiene vigencia por un mes”, compartió Aurora Pé-rez, vecina de este desarrollo.

Una encuesta realizada por Siway, el proveedor del internet ina-lámbrico en este desarrollo, refiere que 67% de los casi 300 clientes que utilizan la conexión tienen entre 18 y 35 años de edad. El crecimiento en las conexiones es exponencial, en cuatro meses pasó de 2 mil 500 al mes, a poco más de 10 mil.

En “Villas del Pedregal” se tiene lo que dentro de poco debiera ser algo tan cotidiano como tener electricidad: servicio de internet disponible en to-das las casas. Hasta ahora, el Infonavit tiene regis-tro de más de 4 mil viviendas con conexión a esta carretera de la información en todo el país.

Para 2012, el gobierno federal se propuso que 22% de la población esté conectada a internet de banda ancha. Con Hogar Digital, el Infonavit con-tribuye para la realización de este objetivo, promo-viendo alianzas entre los desarrolladores de vivien-da y los proveedores del servicio de internet.

Por: Irineo Santos Cruz


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reporte

a posibilidad de vivir con vecinos que se lleven bien, cooperen con la limpieza de las áreas co-munes, asistan puntualmente a las reuniones de organización, que eviten las fiestas a deshoras y que además se preocupen por la seguridad de to-dos, no es una utopía. Tampoco algo exclusivo para unos cuantos.

“Residencial Altamira”, un desarrollo con-formado por 2 mil 200 casas en el municipio de Zamora, Michoacán, parecía un conjunto ha-bitacional como muchos en el país, hasta que la constructora Meda implementó la Organización Vecinal e instaló un centro comunitario, ambos programas impulsados por el Infonavit.

En el pasado quedaron los montones de ba-sura entre las calles, los jardines sin pasto y con árboles que nunca crecieron y los desacuerdos entre vecinos. El paisaje sombrío se transformó en un ambiente de cordialidad.

“Ahora hasta clases recreativas tenemos”, pla-tica Silvia Vega Barajas, habitante de este desa-rrollo desde hace dos años y testigo de las modifi-caciones en la convivencia vecinal. “La música a

todo volumen y a altas horas de la noche se termi-nó; la diferencia se ve y se siente”.

A partir de la aplicación de las Reglas para Vi-vir en Comunidad, el fraccionamiento se convirtió en un lugar más tranquilo. La idea básica consiste en “estar bien con el vecino”, resumió Miguel Án-gel Ortiz Cervantes, presidente de colonos.

En el municipio de Zumpango, en el estado de México, los miembros de la asociación de vecinos de “Paseos de San Juan” se reúnen con frecuencia en uno de los tres centros comunitarios con los que cuenta este proyecto de Corporación Geo.

Ahí Sergio García, uno de los vecinos que im-pulsan la organización, refirió que están realizan-do encuestas para saber qué problemas aquejan a los colonos. “Invitamos a los vecinos a que nos respondan un cuestionario para saber cuáles son sus temas prioritarios y el más mencionado es la seguridad”, reconoció.

En este desarrollo se construyeron 8 mil casas y por ahora se cuenta con 5 mil familias ya inmersas en esta nueva idea. En el centro comunitario de “Paseos de San Juan” se lleva a cabo una campaña

cuaNDo toDos

Por: Irineo Santos yDavid AguilarFoto: David Jaramillo

CuIDaMOs DE TODOs


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Organízate con los vecinos de tu manzana o condominio, elijan tres representantes.

Identifica en conjunto con los vecinos las necesi-dades más importantes en su comunidad y realicen un plan detallado de trabajo para solucionar cada una de ellas.

Reúnanse por lo menos una vez al mes para dar seguimiento al plan de trabajo e identificar nuevas necesidades.

Mantén limpia tu manzana o condominio. Barre tu calle; asea la fachada de tu casa; en caso de que haya grafiti, píntala; tira la basura en su lugar, sepárala en orgánica e inorgánica y recoge las heces de tu mascota.

Cuida las áreas verdes y respeta los espacios comunes del lugar.

Si deseas cambiar el aspecto de tu casa, sigue los lineamientos para ampliaciones.

Modera el volumen de la música en tu casa.

Procuren cuidar entre todos la seguridad individual y de las familias. Mantente alerta y vigila a tu alrededor.

Cada mes los repre-sentantes deberán realizar un informe de actividades y gastos efectuados a favor de la comunidad.

Cubre puntualmente el pago de tu crédito de vivienda y las cuotas de mantenimiento (en caso de que apliquen).

de vacunación para mascotas, se alista una carrera de bicicletas, así como un pequeño show musical en un auditorio al aire libre.

En tanto los mayores se divierten, docenas de niños asisten a talleres de manualidades, dibujo o visitan la ludoteca habilitada por la Fundación Educa. Todas estas actividades fueron impulsadas de la mano con la constructora de vivienda.

“Contamos ya con diversos centros comunita-rios en nuestros desarrollos y en la empresa hemos cambiado nuestra área de postventa y le añadimos la Nueva Visión Geo 2015. En la empresa estamos convencidos que crear vida comunitaria es la estra-tegia adecuada para crecer”, explicó Íñigo Orva-ñanos, director general de Corporación Geo.

La organización vecinal y el desarrollo de cen-tros comunitarios empiezan a expandirse por todo el país, con el propósito de contribuir a mejorar la calidad de vida de los derechohabientes. Actual-mente, el Infonavit ha impulsado la creación de 34 centros comunitarios, de los cuales, 24 ya operan.

Rocío Terán, gerente de Comunidad del Info-navit, refiere: “Queremos desarrollar determinados valores dentro de las nuevas comunidades, poten-ciar la solidaridad, el trabajo en equipo, tolerancia, respeto y sobre todo que sean comunidades auto-gestivas. Queremos que los propios vecinos iden-tifiquen cuáles son sus problemas, cómo viven y cómo les gustaría vivir y en función de esto actuar, no esperar a que llegue el gobierno o el desarrolla-dor a solucionarles sus problemas. Queremos que sepan que ellos mismos lo pueden lograr”, resaltó.

Cuentan los vecinos de Zamora que cuando el Infonavit ofreció el programa de organización vecinal a la constructora, comenzaron las charlas informativas y el resultado superó las expectativas. Al principio, reconocieron, creían que era imposi-ble se rompieran las barreras de comunicación.

“Tanto así que sorprendimos a las autoridades, pues al menos dos veces al mes, los vecinos partici-pamos en brigadas de limpieza dominicales, don-de incluso participan los niños, sin dejar de lado el beneficio de la vigilancia mutua. Es trabajo en

equipo”, narra la instructora de aeróbics y vecina Esmeralda Baca.

Nuevos amigosLa maestra Esmeralda Baca cuenta que un día

comenzó a dar clases en su propia casa para ha-cerse de recursos extra, pero el espacio resultaba insuficiente. Tan pronto se enteró del desarrollo de un centro comunitario decidió acercarse a la ofici-na de postventa del fraccionamiento para obtener un permiso que le permitiera ofrecer sus rutinas en un sitio más amplio.

Ella fue de las primeras en ocupar los espacios. Varias vecinas siguieron su ejemplo y ahora son tres instructoras de aeróbics y una más de zumba. “La idea es promover la unión sin importar los es-tilos”, asegura Esmeralda.

Explica que también hay talleres de pintura, clases de cocina, pláticas con psicólogos, charlas sobre ecología y cursos de tae kwon do. Además del recién formado campamento infantil.

Daniel Hurtado Peña, habitante de 8 años de edad, relata que fue una oportunidad para apren-der junto con otros 200 niños sobre el cuidado del ambiente, con una campaña de reforestación.

“Aún estamos en lucha para convivir como buenos vecinos”, admite el representante Miguel Ángel Ortiz Cervantes. Como presidente de colo-nos, cuenta que en ocasiones debe tocar algunas puertas durante la madrugada para hacer valer el reglamento y pedir a uno que otro fiestero que baje el volumen de su música.

“Hasta ahora no hay reporte de problemas, porque se trata de conciliar antes que confrontar. Sin duda y pese a todo, hay mucha diferencia a como estábamos antes. Ahora hay amabilidad y respeto mutuo”, agregó Edith Álvarez Oseguera, jefa de postventa del complejo.

Manuel Ramírez Espinoza, promotor vecinal profesional, secunda: “Hoy los vecinos tienen más claro el concepto de vivir en comunidad, rompie-ron las barreras para vivir más allá de sus cuatro paredes. Todos cuidamos de todos”.

10 reglas para vivir en

comunidad

reporte


Apoyos y soluciones para una mejor calidad de vida

Este programa es público y ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al de este programa.

Como parte de la estrategia de Cobranza Social, se incorporan a la Garantía Infonavit apoyos en temas de salud y de ofertas laborales que permitirán a nuestros acreditados mejorar su calidad de vida y la de sus familias.

Para que los acreditados y sus familias cuenten con un sistema de salud que contribuya a mejorar su calidad de vida, el Seguro Popular ofrece la cobertura de servicios médicos, farmacéuticos y hospitalarios para las familias que no estén afiliadas a otro esquema de seguridad social, incluyendo aquellos trabajadores que ya no tengan relación laboral y por ende, no cuenten con los servicios de salud.

Infonavit a través del Servicio Nacional del Empleo pone a disposición de los derechohabientes una bolsa de trabajo que les permita encontrar un nuevo empleo que impulse y mejore su desarrollo personal y profesional.

Con estas acciones apoyamos a nuestros acreditados cuando más lo necesitan, y para que continúen conservando su patrimonio.

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PaTrIMONIOclases para Hacer

a adquisición de un patrimonio es una de-cisión de vida. Por ello, el Infonavit ha comen-zado con la realización de talleres para que futuros acreditados to-men decisiones mejor informadas con el fin de ejercer a plenitud sus derechos y cumplir res-ponsablemente con sus

obligaciones en el ciclo de ahorro, crédito, adquisi-ción de vivienda y vida en comunidad.

En estos talleres, los derechohabientes apren-derán sobre educación financiera, así como del funcionamiento del Institu-to, qué es la subcuenta de vivienda y su aprovechamiento, las opciones de crédito, cómo elegir una casa, y los apoyos que tiene el acreditado en caso de enfrentar dificultades para asumir sus compromisos de pago.

“También se les habla de sus derechos y obligaciones de vivir en comunidad, como el pago de man-tenimiento y el uso de áreas comu-nes. Así como las herramientas que tiene a su alcance para conocer la experiencia de compra de vivienda de otros acreditados, plasmados en el ISA (Índice de Satisfacción del Acreditado)”, describió Vicente Rodríguez Woog, coordinador de Educación y Comunicación al De-rechohabiente del Infonavit.

Para lograr este objetivo, el Infonavit y el Co-nalep (Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica) recién suscribieron un convenio de cola-boración para coordinar y desarrollar programas de educación y de servicios tecnológicos.

Bajo este acuerdo se les invita a los trabajadores a participar en estos talleres vía telefónica, donde se les ofrece tomarlo de manera presencial en di-ferentes horarios y fechas en cualquiera de los 296

planteles con los que cuenta el Conalep distribui-dos en las 32 entidades federativas del país. Inclu-so, próximamente los derechohabientes tendrán la opción de cursarlo virtualmente.

En el corto plazo se planea definir una estra-tegia con las desarrolladoras de vivienda para que desde sus puntos de venta refieran a los derechoha-bientes a tomar este curso.

“Uno de los componentes de la nueva visión del Infonavit es enriquecer el conocimiento de tra-bajadores y acreditados para que tomen mejores decisiones en lo que se refiere al patrimonio, por-que nos dimos cuenta que mucha gente toma deci-siones sin pleno conocimiento de lo que implica ser un acreditado”, reconoció Rodríguez Woog.

Al cierre de agosto, unas 500 personas tomaron este taller en las instalaciones del Conalep en varias ciudades y municipios como el Dis-trito Federal, Tlalnepantla, Cancún, Guadalajara, Hermosillo, León, Monterrey, Tijuana y Torreón.

Para el cierre de 2010 se planea que en 43 planteles del Conalep se impartan cursos los viernes, sábados y domingos, para no interferir con los días laborales de los trabajadores. El curso dura cuatro horas en una sola sesión y el certificado obtenido tiene una vigencia de un año, con opción a renovarse con la acredita-ción de un nuevo taller.

El objetivo a largo plazo es que cualquier dere-chohabiente que desee ejercer su crédito Infonavit en el país, haya cursado este taller y cuente con su respectiva constancia.

“Pretendemos que como parte del proceso de originación del crédito Infonavit la gente tome el curso. Sería una condición para la firma del crédi-to, es a lo que aspiramos y para poder llegar a ese momento debemos afinar todavía varios procesos y alinear sistemas con los desarrolladores de vivien-da”, concluyó el coordinador de Educación y Co-municación al Derechohabiente del Infonavit.

Por: Emilio Mata


MCS, edicioón especial Foro Internacional de Vivienda Sustentable

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