Max Neef Sociologia Del Desarrollo

5/17/2018 Max Neef Sociologia Del Desarrollo

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MANFRED . A MAX - N EEF x

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E N T O R N O A U N A S O C I O l O G I AD E L D E S A R R O l l O

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"J .. ID EP ART A MEN T 0 DES 0 C I 0 L 0 CG I AFACULTAD DE LETRAS Y CIENCIAS HUMANASU NIV ER SID AD N AC IO NA L M AY OR D E SA N M AR CO S

LIMA


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Separata de REVISTADE SOCIOLOGIA,N92UI)1versidactNacional Mayor de.San,Ma.rcos,Lima, Peru.Todos los derechos reservados. {Copyright by REVIEw OF SOCIOLOGYSan Marcos National Unlvel'8l~y,of Lt~,Peni.rmpreso en Lima, 1965 .'

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INTRODUCCION

Ac1ctracion de conceptos.

Una Sociologia del Desarrollo es un esfuerzo de sintesis. Eldesarrollo ha sido exhaustivamente trctodo y revisado como fen6-meno de esencia ooonomtco. .

Los resultados ostcm a la vista; son muy pocos los problemasque verdaderamente han alcanzado solucion y esccaislmcs laspreguntas que han hallado respuesta como resultado del trala-miento unilateral que ha caracterizado a los enfoques sconomlcoadel desarrollo. Cuando nos referimos a respuestas, nos referimosa un concepto de amplitud y slcmificccion sociales. No se trotc.pues, de la pequefic .aclaraci6n; no se trata de 10 perrckrl, llmi-

:0 Este trabajo es un resumen, con las adaptaciones: necesarias,de la segunda parte de un libro que el autor publicara pr'6ximamentebajo el titulo: "Cambio Social, Conflicto y Desarrollo". EI autor agra-dece las valiosas observaciones hechas por el Dr. Angel Pailerm, quienley6 un primer borrador del trabajo.xx El autor, economista chileno ex funcionario de la 0). E. A. erahasta hace poco especialista en planeamiento y programaciion del' De~partamentode Asuntos Sociales de la Uni6n Panamericana . Es ex ca-tedratico de la Universidad de California (Berkeley) y ha ssido tres ve-ces Profesor Visitante en Desarrollo Econ6mico y en Relac:iones Inter-americanas en el California State College (Los Angeles). Actualmen-.te desemp efia, como Profesor Visitante, la catedra de Sosciologia delDesarrollo en el Departamento de Sociologia de la Universirdad de SanMarcos, ademas de las catedras de Desarrollo Integral Y' f de Meto-dologia de la Investigaci6n Econ6mica en la Facultad de Crienclas Eco-n6micas de la Universidad Nacional Federico Villarreal (de Lima yla catedra de Economla del Desarrollo en la Universidad dElelPacifi~o.


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6 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLO.tado a su vez por 10 parcial, caracteristico de muchos de los rno-delos econometricos' en boga. No se trata del iuicio emitido, conpresunto ccrocter de final, como resultado de las conclusiones aque necesaricunentelleva una economia que, habiendo sido enalguna epoca ciencia social +-ciencic referida al hombre-, ha ad-quirido la obsesion y los correspondientes cornpleios de querer serciencia exacta.Una sociologig_deL dEl_flqr:rolloebe pretender, pues, como pri-mer intento una re-humanizacion en el tratamiento de los proble-mas que'jntegran-eI'marcO'de'supreocupacion' cientHi~~. 1 de-sarrollo ofeckr a los hombres y es 'nevado a cabo d' inhibido porlos hombres. Eliminar, pues, al'hombre como inevitable cornpo-nente de. la ecuccion del desarrollo, es como pretender extraer elcrpendico de un enfermo en circunstancia de que el enferrno estca mil millas de distancia. Si 10 segundo merece, sin Iucor a dude, .ser oceptcrdo como un disparate, no puede menos que sorprendera quien observa el asunto con sentido comun, que no se acepteigl,lalm?nle como disparate Io pretension de "hacer desarrollo" de-jando marginado de toda consideracion a quien es "victimd y vic-timcrio", '''benefactor y beneficiado" del proceso: el hombre.

Sentada nuestra opinion sobre 10 cnterior, cabe ahora defi-nir ,--con lavaguedad que caracieriza. a cualquier definicion deestos conceptos- 10 que quisieramos entender por desarrollo. EIconcepto mismo de desarrollo implica la nocion de cambio, deaiteracion de undeterminadoc'orden'-de' 'co'sos:'-'Impiic2I"'ademas

,,;ul2._y_C!lQtJ2QsHvo,ontraria 6Jjuidq negati:;;o que. habria irnpli-J cito en e1 concepto de retrooresion.: Portiltimcesta referido al:;, hombre y, por ende, a. la sociedad. As!, pues, ,esc cambio .social.c. . EI desarrollo tiene, enlonces, todas las caractensticas propicrs delt \'" carrlElO-Social~n que por ello todo cambIa' sodalimplfqueae_' e t 1 _ , . - _ ~ . . . . . : _ _ _ ~ ~ _ _ ' .

' " , . " . t , _ sorrcllo, Digamos, pues, que el desarrollo representa una forma: r singular de cambio socicd. Repres~;ta"un"~~~i'b- s o C i a l ' e n un'sentido posltivo,sinque pretendamos por el momento entror a.definir 10 que ssrid positivo, ya que tal asunto debercr quedar su-

'ficientemente aclarado a 10 largo de los planteamientosque her-.remos en esle lrabajo.! Conviene, en cambio, destacar las rezones que nos han in-Iducido a eliminar por ..complete vocablos tales como "desarrollo! econornico" y "desarrollo social", para quedornos con "desarro-. llo" simplemente y con conceptos tales como ."crecimiento acono-1mice", En un trobcrio anterior dedamos al respecto:

I.j

MANFRED A. MAX-NEEF 1"P .' teOsoy enernigo de dicotomizar entre 10 cono-.'or rm par I . I d 01.mica y 10 social cuando se hace re ere.r:clQ a e~r)t' 'i .EI hablarde dos tipos de desarroll~ irnplicc necesc:rnlam~ e a,, tc It t do. que 10 economico y 10 SOCIa es ,epa-aceptaclOn aCIa ~ b' d tr t ' .rable y que, en .consecuencia, pueden ser 0 Ieto e c:rcmsn-

d . En un proceso de desarrollo 1 0. SOClQ] 10too~t~~os~~;elementos definitivd~e?te .ins,epara_91e_fl"t.de-~~n siempreser analizodos"'en"c?r:Ju.r:to, ya que con.


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8 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOVolviendo al punto de partida podemos resumir ahora que

una socioloqicr del desarrollo no es, en el fondo, mas que unasocioloqio del cambio social pero con un sentido especial de dis-ciplina de sintesis, Es edemas la socioloqict preocupada de aqueltipo de cambio social que implique una orientaci6n positiva.

Hay razones poderosos que justifican los esfuerzos que sereaUcen en torno a la busquedc de lets bases adecuadas parauna socioloqio del desarrollo. Estas razones son particularmentepoderoscis en nuestro ambiente latinoamericano. Ellas son que,siendo nuestras sociedades obieto y suieto de oamblo, resultaimprescindible la presencia de un marco conceptual que sirvatanto para interpretar como para orientarel ccmbio, Nuestro me-dio ambiente es de ccmbio, y donde no hay cambio, general~mente se 10 precise. Lo que falta es, sin embargo, el marco con-ceptual suficientemente amplioque, a la vez, intente ser sintesisde los problemas y enfoques hasta chore, parciales.

Un error frecuente que -no hay duda que con muy buenasintenciones- han cometido muchos estudiosos de los problemasdel cambio social en nuestros poises, y de los problemas del de-sarrollo propiamente tal~ es el de buscor inspirocion 0 guia enlos trabajos de importantes socioloqos actuales de los Estados Uni-'dos. Error lamentable, no hay duda; porque es poco 0 nadaloque la socioloqicr norteamericana. actual puede contribuir al me-lor entendimiento ya. la mas a.decuada interpretacion de los fe-, nomenos correspondientes a nuestra realidad lctinocmericoncr ere-tucrl, Mas inspircrcion podemos loaIottnocmericcnos encontrar enlos socioloqos nortea.mericanos de .fines delsiglo pcsodo y co-mienzos del presente, no porque estemos en una etapa evoluti-va equivalente a la de los Estados Unidos de esa epoca -eso.seric completamente absurdo-, sino simplemente porque en oquelentonces los sociolocos se preocupaban de la necesidad de "mo-dificar" la sociedad en que vivian y se preocupaban, por 1 0 tanto,del estudio de los componentes delcambio como, por eiernplo, el';.conflicto social y la dlnorniccr que el mismo genera. Hayen dicr,Yen cambio, los sociolocos nortecrnericcmos han caido en las redespeligrosisimas de la llamada "socioloqio aplicada", se han conver-tido en asalariados de lo burocrccic gubernamental y de la gran~empresa privada, ,transformandose por consiguiente, en defe~so-res y protectores de los,volores que defienden aquellos que les pa-gan sus sueldos. Desde el momento mismo en que el aocloloqoha dejado de ser, en los Estados Unidos, cada vez en mayor nu-

MANFRED A. MAX~NEEF 9"mero un hombre dedicado a una =r= tradicionalmnte e~erci-d n medio de la !ibertad intelectual otorgada por E ombientea e ,' 1 1 '"demlco se ha producido un claro vue co en a oriatcrcion so-cccoe , '1 "d 1ciologica dominante en cquel pais. El socio ogo, critic: e a so-ciedad, -Veblen, Cooley, Smell. Ross, Park, etc.- se:ransformaen 'defensor de los estructuras existentes, 'tal como ocura, con Par-sons y toda la ola de ac6litos que este ha creado. EI so~ologo queveia en el conflicto social una situcrcion llena de elemelt~s y fuer-zas positivas para el cambio y el mejoromiento de l~ s.cledod ~ne vive es destronodo y reemplazado por e1 SOClOlo rO que in-qu" " d dterpreta, como Parsons, el conflicto social como una Enferme a

de la sociedad". Cabe recordar oqui 10 advertencie: lcpidari~ de. "La ciencio deja de ser 10 que es cuando pIer~ su inde-que.

pendencia"2.A pesar de que pudiera parecer que nos estamos desviandoPoco del centro del tema que nos interesa, tal vez valga laun b 1 "1' da detenerse un poco para tratar de 0 tener os pun eglOs ep~ . ,la leccion que hay en la experiencia y el error orenos. Queremos

profundizar en es'to, odsmos, porque es precis~ment~ ~1conflictosocial unelemento al cual daremos imporkmcicr ccpitcl a 10 lar-go' de nuestro cnclisis- Por otra parte tombien con-:iene, tratarde demostrar que, dadas las inclinaciones de la socioloqjo; nor-teamericana actual. al socioloqo 0 cientHico social lotinocmencc-no oreocupado de los problemas del, cambio social en general 0del -desarrollo en particular, no Ie queda mucha mas olternotivaque crear las bases para su propia socioloqio: para Una soclolo-gia. que responday corresponda a 10 realidad del medic am-bients al que per'tenece.

Cuando un Talco! Parsons interpretael conflicto social comouna enfermedacfde l e i " sociedacl,es-:


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10 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA. DEL DESARROLLOa1 psicoloqo social no es para que ellos hagan un cncrlisis de ladtncmico que eneierra e1 confIicto, sino que para que Ie solucio-nen e1 conflicto. Vemos, entonces, al socio logo -ex compeon de.Io reformer social- convertido en 10 que Coser hallamado, tanadecuadamente"cazadores de dificultades y expertos en relccio-neshumanas" 3.

Hay que darse cuenta que la "revolucionaria" tecnica de lasrelaciones humanas no es en este sentido mas que la socioloqiopuesta al servicio del "status quo". El socio logo que ester clli pararesolver el problema que se Ie presenta al empreserlo liene queser naturalmente un hombre para quien el conflicto social es algomalo e indeseobls. Por 10 demas, si no octuc de acuerdo a ese'convencimiento, 10 menos que Ie puede ocurrir. es que deie depercibir su sueldo. Es .preferible, pues, transformarse en ccmpeonde una "socioloqio cpllcodcr" destinada a defender la conserver-cion de situaciones sociales y de estructuras de bondad bastantedudosa, contribuyendo dsi a1 funeral de 10 que debiera ser siem-, pre la esenda de 'la socioloqio, cual es el estudio y la interpre-, tocion de las acciones sociales en' una sociedad a la cucl debeconcederse el derecho inalienable de estar en un proceso perma-nente de trcforrnocion. Una sociolocicr que se oponga d: esto nonos sirve para nada en America Latina. Interpreter como "enfer-medad social" la presencia del conflicto social en nuestras socie-dades, en lugar de entenderlo como la mcrnifestcrciori de fuerzcrsimpulsoras que pueden orientarse con miras /1 un cambio socialpositive, es decir, con miras a un desarrollo,equivale, a nuestroiuicio.:cr ser ciego frente a nuestro realidad 0 a eskrr plenamente .conforme con el imperio de las condiciones actuales

Lamentablemente para muchos de nuestros iovenes estudio-sos de las ciencias sociales, los estudios en los ;Estados Unidossuenan como irresistible canto de sirena. No no oponemos cl-es-tudio en ese pals; nos oponernos, eso si, al "brain washing" a quevoluntariamente v' quizos pordesconocimiento se someten nues-tros elementos estudiosos. Nos oponernos a la oceptccion Indis-criminada '.de verdades qUe siendo dudosas en el medio ambien-te de su origen son, por 10 tanto, aberraciones en 91 media crnbien-te nuestro. Nos oponemos, a/,_que ocurrcr en nuestroambiente 10que Coser ha descrito para EH caso norteamericano:

- 3 Lewis A. Coser, -Las Funciones del Conflicto SOCial, Fondo deCultura Econcmica, Mexico, 1961, pag. 31.

MANFRED ..A. MAX-NEEF

"El desden por eles'tudiodel conflicto social, y ~as espedficamen\e, porel estudio de sus desarrollo~ 0funclOnes,. ~ferenciados de sus antifunciones, puede atnb::Irse, en gr::xparte ,a los distintos papeles ql;le,han de,sempenado r:_O:l~logos norteamericanos en las ultimcis decadas. Al desplczcose de un publico con mentalidad reformadora a grupos doyentes de mente preocupada por 1 0 est~ilidad, y form,C;~(por administradores yburocrctcs: al ccrnbior muchos SOClOlCgos sus papeles ccodemicos y cientificos por OlTOS=s=demicos y tecniccs. notornos un entusiasmo cada vez mas tbio por la teoric del conflicto, y una tendencia ,C : re~mplc;~ael an6:lisis del conflicto por el estudio de las tensiones ;"vtolencics", yel de la disfusion psicolociccr"."En tanto que los cnticruos sociolocros norteomericcrnos issdirioicm principalmen'te a un auditorio formado por grupos interesados en los estudios relativos al conflicto -abogadosreformadores radicales, politicos-c-, los sccio logos posteriore:han haHado sobre todo sus oyentes entre los grupos y profesionoles interescdos en fortalecr los valores comunes y en re-ducir al minimo el conflicto de grupo: trabaiadores sociales,oxpertos en salud mental, iefes reliqiosos, educador~s, asi ~~- _mo administradores publicos y privados. La relotivc debili.dad de los movimientos reformis'tas en el ultimo periodo, ye1 surgimiento de estructuras burocrcticos que requieren loaservicios de cientificos sociales para las tareas cdmmistroti.vas, han contribuido a esle cambio advertido en los grupo~oyentes. Aconpafiando a este desplazamiento ha carnbiado 10imagen que de si mismos tenian muchos de los sociolocos, per-ra convertirse ya no en defensores personalisimos de la refor-rna, sino en "cozodores de dificultcdes" y en expertos en re~laciones humane's" 4 :Seria bas'tante triste que estctbleciercrnos en America Lctincn

una socioloqicr orientadapor e1 mantenimiento de la estruclura so-,cicl, antes de haber creado nuestrapropia socioloqic del ccmbio.,Ese es precisamente el pelicrro que se corre S1no se tiene cuidodo,en la seleccion de las fuentes de inspirocion Ioroneos. En cuanto a[esto, mi experiencia personal nacida del desempefio de Ia cctedrcien universidades norteornericcmos vrne ha demostrado que por 10)general los soclolocos calificados de menos valiosos, por la mcryo-.ria de los sociolocos norteamericanos y, por 10 tanto, los que eItiuicio de esa mayoria eleva' a las cdtegorlas de maxima .impopu-.

4 Lewis. A. Coser, op, cit. pags. 30-31.


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12 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOlaridad, son precisarnente los pocos que realmente representan elpensamiento socioloqico en que nuestra socicloaic incipiente pue-de y debe encontrcrrdnspircrcion. El caso quizcs mas evidente esel de C. Wright Mills.

Casiestaria de mas decir que 10 que hemos clicho en cuontoa la socioloqicr, es vclido tcmbien para el coso particular de laeconomic, El buscar enel extrcmiero, en particular en los Esto-dos Unidos, inspirctcion para una economic que tenga como basede referencia el cambio economico es tan ilusorio como en el casode la socioloqio del cambio. Tnmblen aqui descubrtmos la impor-lancia que para nosotros tienen los exponentes ~c!xs impopularesde la literatura economicce impopulares a juzgar por la opinion dela mcryorio de los economistas de ese pais. En efecto, tan potetlco-y drcrnctico como ha sido el caso de C. Wright Mill en la socio-loqio de los Estados Unidos, ha sido el de Paul A. Baran en laeconomic.

Valga como introduccion 10 que ya hemos dicho, ya que cum-ple con aclarar algunos conceptos esenciales y con Iiicr nuestraposicion general frente a la problemoticc que nos proponemos ana-lizar. Lo que a continuccion presentamos debe interpre'tarse comoun simple esquema -esperamos que aplicable a lo realidad krti-noamericana- que describe las condiciones en que tiene .Iucror elproceso de cambio social que pretendemos deba resultar en desa-rrollo, siempre que las variables v pcrometros que contiene seanmanipuladas en Io forma necesaria.

PRIMERA PARTEr Las Alternativas del Cambio Social y la Diteccion del Desarrollo

Pieambulo.Resulta dificiI identificar el memento en que ciertas formas

de cccion social son producto de la presencia de hosUlidades 0,; t de tensiories. La existenciq de clichas manifestaciones suele crpre-ciarse solo cuando terminan cristolizendo en forma de conflicto.No obstante, es prudente reccnocor y aceptar que 10 presencia dedertas formas de hostilidcrd 0 de tensiones montfestcdcs en dis-tintas formers, son aspectos fnevilables e inseparables de un proce-so de cambio social; sea que ests ya se haya generodo 0 que este

MANFRED A. MAX-NEEF 13t a de gestaclOn. Su dificil deteccion radicaen su mismaen su eap '1 .1 a' En efedo la hostilidad es como un mrio oco, mien-natura ez . " " ,tras que el conflicto .es, cuando menos, como un dmlgo. Para que

. t conflicto se precisa -y esto es una perogrulkda-, por 10eXlS0 ' , les rntdos Partes concientes de que sus m'tereses cenrc es mutuosmenos, 'ba l'estan en contraposici6n y que adema~, se est~r n In su rea lza~don final. (Per intereses centrales enhendase crque.os que en emomento del conflicto ocupan un 1ugar /elevado en,la esca1a, de ,prioridades de los entes en conflicto.) Mientras sea sco una de las /'art la que mantenga tal noclon. nos encontraremc:; simplemen-p es .' d . ht, ' presencia de hoslilidades y, quizas, e tensi-nes, muc ase en f' ..veces ni siquiera dirigidas, en sus mcmi estaclOnes exte~lOnsan-t concretamente hacia el obietivo que las ho genendo, smo quehcrcio sustitutos de la mas diversa indole. Tal es e1caso de las"Ventilsitten" descritos por Schurtz.1I

Los sentimientos de hostilidad __X:~,


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H4 EN TORNO A UNA sOCrOLOGIA DEL :DESARROLLOAl desarrollar el esquema homos tratado de cumplir con dos

pr':r:eceptos a los que concedemos gran valor. En primer lugar lcr.sHmplicidad tanto de expresion como de cornbincrcion de elementos,temiendcpresente osi el lapidaric comentario de Schopenhauer deqtue t r Las ideas claws S9 expresan generalmente en un len-gtuaje inteliciblo y cloro, en tanto que las nociones vagas se co-rmunlccm de un modo obtuse y nebuloso".? En segundo termino, co-mio ya manifeslamos antes, tratar de lograr algo que resulte, co-illi,odomodele en brute, adaptable a la realidad latinoamericana. De-cnmos modelo en brute porque consideramos que cada modelod~be tener una flexibilidad 10 sufidentemel1te grande como paraseir ccpcz de sobrevivir a las adaptadones a que S9 vera forzadoC'Utandose 10 aplique a casos particu1ares concretes. En este sen-tido creemos que nuestro modelo es suficientemente general y su-fiCientemente flexible como para resistir 'adaptadones, odicionosy sustracdones sin perder par ello 10 . esencia en que se halla sus-terltado.

Ahora bien, para cualquier arialisis de un proceso de cam-?iC)social, hay


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ricmos muy probcblemente una serie de grupos sociales ubica-dos .en distintos momentos de su proceso de cornbio. Es por elloque cualquier esquema que incluya la avolucion de la totclidcrdde la sociedad en distlntcrs etapas nos parece periectamenteirreal.Mucho mas real nos parece la coexistencia de muchos grupos quese encuentran en distintospuntos a l~ largo de una llnea imagi-naria representativa de un proc~so de cambio.

Finalmente cumpkmos aclarar que ni siquiera pretendemosque todos los grupos, una vez que a1cancen un momento determi-nado dentro del proceso de cambio, permanezcarl en al duran'teel mismo tiernpo. Un grupo puede bien haber permanecido en 10que hemos i\ identificado esquemcrtlccmente como el segundo mo-mente, por up periodo relativamente breve, mientras que otro pue-de haber perrncnecido en ese mismo momento por variar genera-clones. Son varios aspectos Ios.que determinan la durcrcion de /10estada en un cierto momenta del proceso de ccrnbio, y elIas se-ran, por 10 menos mencionadas ~as adelante.

Aclorcdos los aspectos lxrsicos y hechas las adverlencias ne-cesarias, podernos ahoraentrar en el onolisis detallado del es-quema. /

La sociedad tradicional., .

La sociedad trbdicional no debe, desde ,Iuego, identificarse conla sociedad primitiva. Es.una sociedcd con formas de organiza-cion social bastante avanzada, solo que presen'ta ciertas carae-teristicas particulares que la hacen ser, a la vez, rlgida y estableen' su conficurocion interna.

La .sociedad tradicional suele tener relaciones profundas conla tierro, y, en sus' oriqeries, se orqcmizcr casi siempre alrededorde la agricultura. Analizando su estructura social encontramostipos muy diversos de sociedades trcrdicioncrles. Por una parte lassociedades de tipo dsspotico, caracterlsticas del oriente; por otrcrparte aquellas en que el Estado es imas fuerte que cualquier gru-po socioeconomico: 0bien. aquellas mas caracterlsticas de ciertasregiones de Amsriccr Lcitiriaen que predomina la comunidad indi-gena y las relaciones serrii-feudoles con el peoncrie. Todas elIas,orin cuando tienen divercrenclos en sus estrucluras, tienen en co-rnun el ser estcbles y rlgidas.

MANFRED A. . MAX-NEEF

Teniendo presente las distintos posibilidades de confiqurocionque tienen las sociedades trcdicioncrles, tomaremos en calidad deejemplo ilustrativo, y para fines de simple cmulisis, la forma desociedad tradicional implicito en la clcsificccion de las clases ru-rales que hace Lenin.

Lenlnreconcce cinco grupos en la formacion de las clases ru-rales. En primer luoor los terratenien'tes, dusfios de grandes ex-tensiones de tierra agrIcola, la cual explotan en parte 0dan enarriendo, dedicondose personalmente a actividades extra-agrlco-las 9. En segundo lugar los campesinos ricos que poseen exlensio-nes de tierras menores que los primeros y que se dedican a la ex"plotocion de las mismas personalmente con ayuda de trcrbcdodo-res, y constituyendo su explotocion agricola su principal medicde subsistencia 10. Tercero, los campesinos medianos, que en par,fe poseen pequefias extensiones de tierra y que cdemos recurrena tomar en arriendo pedozos de tierra de los terratenientes 11. Loscampesinos pobres que poseen lotes de tierra mas pequefios que1 0 necesario para su subsistencia y que no poseen capital para to-mar en arriendo tierros-:odicioncles 12. Finalmente, el trabajadorcampesino que no posee nada aparte de la venter de su fuerza detrobcio 13. Este ultimo generalmenle surge de la composicion fa-miliar del campesino pobre. .

EI tipo de estrotificccion social de las clases rurales esbozado,crea una sociedad, que POI' su orqonizocion claramente paternalis-ta, S9 caracteriza por el "status quo", EI grupo de terratenientestiepde a crecer no solo como poder economico sino como poder de.influencia general. Poso a ser --POI' decirlo xrsi-c-vel nucleo alre-dedor del cual giro el resto de los estratos. Se crea una concienciade conforrnidod por efeclo del desconocimiento de otras posibili-dades, y de atisbarse algunas, astas son rechazadas por efecto del"ternor a 10 desconocido". La clase del poder, ejerce control eiecu-tivosobrelas demos. Y. estas ultimcs "reciben" en la medido que ..a la clase superior Ie conviene para sus intereses.

La close alta 0privilegiada comienza a ejercer una influendaalrededor deJa cual se organizan los estratos. inferiores. .Por un. ~ Serra el "latifundista" en el sentido que se Ie da .en la Iiteratusatecnica actual.

10 Seria el "rnediario propietario".11 Corresponderia al llamado "mediero",12 Corresponde al pequeno propietario 0 "minifundista",IS El "inqui lirio" u obrero de campoasalariado.

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H8 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLO MANFRED A. MAX-NEEF 191 - od d' fl . "1 't' poseen mecanismos de autodefensa para cubrirse 0 para modificar


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20 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOdicionlles higienicas y meiores oportunidades educacionales qulos seegundos. Sin embargo las posibilidades de rebelion estcn, mds l


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22 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOinstituciones de capital a traves del sistema de la banca comecicd, Las nuevas presiones resultantes de la trcnsformocion instucional, impulsan al estado hacia e1 comienzo de 1a formcciode la infraestructura; es decir, comunicaciones, transportes, puetos, extension de los servicios de sanidad publica y otros. La fomccion de una infraestructura contrlbulrd a fomentar la producion principalmente de las materias primes para e1 mercado exterior, entrcndo osi, 1a sociedad, a las actividades del comerciinternacional. La Iormccion de las primeras pequefias industriaorienladas hacia la sustitucion de importaciones ~era Ienomeno propia del cambio primaro.

Uno de los cambios mas importantes y de, mayores proyec-ciones que ocurre en este periodo es 1a orcrcmlzccion y rnejoramien-to de los sistemas de higiene y salud publica. Los mejoramientoen terminos sanitarios inciden en forma directa en 1a exponsiode la pobkrcion agregandose,.como consecuencia, a las presionedescritas mas arriba, una presion de tipo demografico.Hque tene:r presente qUB los cornbios en salud publico tienen 1caracteristica de ser los que generalmenteencuentran la menoresistencia entre los grupos afeclados por el cambi;.cI~reducciode los indices de mortalidad, el aumento de los indices de esperanza de vida al nacer y el incremento de la tasa de crecimientcvegetativo de la poblccion total redundoron como es logico, en uncreciente presion demooroficcr. La presion democrcflcc se horrr setir sabre el regimen Instttucioncdexistente 'yen especial -,-es muprobable- sobre el regimeIJ,de rtendenckr' de 1a tierra.

E1producto total de lc agricultura precisord aumentar y es prbable, queen e1 largo p1azo 1 0 presion democroficc aeompafiadde 1a elevocion en los nive1es de cspircrcion oblicue a una modiHeadon de los regimenes de tendencia con el obieto de satisfacerla ereciente demanda por bienes alimenticios que, despues de cier-to grado, suele aparecer acompafiada de un "hambre de tierras"i:Todos los eambios que ocurren 'durante este periodo puede~~tener lugar -yen el hecho 10 tienen- sin que se haya prOdUcidol~'cun un cambio eslructural profun,do. La sociedad a pesor de 10s~elementos exogenos que ha absorbido, cun mantiene las corcrcte- l :risticas bdsicos de Iq sociedad tradicional. E1 que se genere uri~1cambio es!ructural profundo y la forma que adopte, depender6: d91'"10 que ocurra a partir del cambio primario que se ha descrito- Es~de~r, ~1 3n:l,omento6:lgido,a nuestro iulcio, del proceso de cambio,fSOCIalcormenzcr unavez superada 10'etapa del cambio primario~l'~ f.II

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EI segundo momento:Eiecto inistraccion y maximizacion del status.

E1periodo del cambio primorio. definido en una frase, se des-tcco fundamentalmente por e1 hecho de que aparecen en escenaI' rimeros elementos humanos con tendencias innovrrdort ray I,a e-oop . deonomia comienza muy probab1emente a crecer en te,r~mos eBU producto por habitante. La relativa lentitud del creclTm~ntoe~este perfodo carece de importancia, ya que no es su velocidcrd s i-DOsu simple presencia la que determina los h;chos condsecuen-tesY' El propio proceso de lento crecimiento actua como esmen-bradar para ciertos elementos den'tro Ie estructura social trcdicio-nol Si bien es cierto que e1 sistema de estratificacion propiamen-te te d permanece constante, ocurre sin embargo que un numero deelementos humanos eomienzcm a perder Io identificacion consugrupO pasando, en consecuencia, a encabezar la formccion deelementos margina1es. Esta marginacion se produce, entre otrasrezones. por 1amovilidad horizontal que un proceso de crecimien-to lento trae na'tura1mente consigo. Muchos de los elementos queal trasladarse geograficamente abandonan su grupo social, nonecesariamente pasan a integrar un grupo distinto, con ubicccionnecesariamente pasan a integrar un grupo distinto, con ubicccicn ystatus dentro del sistema de estratificacion social impercmte!".

La perdido de identificacion ocurre no solo entre elementos15 Las posibles razones esp~cifi~~S,pox:las cuales ~e.origina Ia pre-sencia de elementos innovadores, seran objeto de analisis porterior, Eneste punto pretendemos solo presentar en formamuy esquematizadala secuencia del cambio social.16 EI nroceso de movilidad horizontal puede precipitarse no solopor el creclmiento economico. En roalidad, ~~ria necesario considerar,pensando en America Latina, en otra posibilidad d~t~rmmada, por Ianaturaleza dependiente de sus. estructuras soclo-econ~r:l1cas. Nos referi-mos por ejemplo, a 1a presencia de una fuerte alteraciondeIa demandaexterna que fuerzaal pais a reestructu.rar la .composicion de su pro-duccion interna. Supongase una eccnomia dominada .I?or el SIstema deplantaciones azucareras 0 algodoneras que, por alteracion de Ia demandaexterior en detrimento del consumo algodonero y en beneficio abiertodel consumo de meta1es u otros productos agricolas, se ve forzada areorientar su estructura productiva. Ello evidentemente implicara laformaci on de grupos socia1es nuevos y distintos de los que prevalecianantes del cambio en el mercado externo. Aqui tenemos el caso de unfactor exogeno (laalteracion en la eomposicicn de la demanda externa)que genera cambios sociales de naturaleza principalmente endogena(1a formacion de grupos sociales nuevos que se adaptan a las necesida-des de, una estructura productiva interna recien nacida y fundamen-talmente diversade la tradicional).

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originariamente pertenecientes a los sectores supeditados a laseo grupo elite, sino que ocurre a cualquier nivel del espectro,-probablamente menos en los grupos inferiores que en otros.elementos desintegrados pasan en el largo plczo, auna de las fuerzos de cambio mas importantes de todas.Hagen, 17 destaca que investicociones empiriccs hanque un nurnero importante de espiritus'innovcdores de la "UC;!'='U~lU~1R.trcrdlcioncl suelen provenir precisamente de aquellos gruposhobiendo ocupado un lugar preciso en la estrcrtificcrcion s'I:>'ciant>tradicional, deion de pertenecer, perdiendo eri consecuenciasolo la porticipocion en los deberes tradicionales de su grupono en' la protsccion y derechos que la sociedad tradicionalgaba a su grupo. Es pertinente recorder aqui que la sociedad tro-dicional se halla organizada de manera tel que cada grupo"1 0 que Ie corresponds" y "recibe 10 que Ie corresponde".grupo tiene deberes, pero tcrnbien tienederechos. Tanto los rI""n,::,ro


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~26 EN TORNO ,A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOcquistassociales liene la virtud de apaciguar y relcior las tensio; ~rnes acumuladas durante el periodo de estancarniento, y dismlnulf 'Ipor 10 tanto, transitoriamente la fuerza del conflicto. El nuevo estq,cdo mental y animico que resulta como consecuencia de es'te lip"cde modificaciones erroneamente percibidas, suelen ser favorable"}:parc la iniciaci6n de un nuevo perfodo de discreto 0 aparente crJ"Ccimiento. ' ,, E1nuevo crecimiento que se inicia tiene lugar, una vez ma~:c:!entro de kr rigidez estructural tradicional y llega, eventuclmentd icr un nuevo punto maximo en que se presioncnxr por nuevas "con,,,quistas sociales". Resumiendo el proceso cabria destacar que c O ,da periodo de crecimiento octuo como rekriodor de tensiones t, ''J"cede periodo de estancamiento como acumulador de las mismcrssLa fuerza que cctuo como generadora de las tensiones durante J 'Deriodo de estancamiento es 10que h,emos identificado ya como e " ~ l , , ,"efecto frustrccion", " ' R f i

El efedo frustrccion surge como la resultante de una concie~fcia creciente con respecto a la incapacidad 0 impotencia prOPiaS'rI:Para solucionar el problema inherente a le i presencia de metas sociq~19S deseables, frente a una insuficiencia relativa en la generacion d~lriedios institucionales para lograrlas. EI efedo frustrocion afecta noil1':lentea grupos minoritorios de la sociedad v- de preftfrencia, ~ fcqusllos grupos margin ales ,de que, ya hablamos. Otros elemen~hs, apartede los marginales, se van sumando al nurnero de afecl",t


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28 MANFREDA. MAX-NEEF 29N TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOes fluctuante como el sentimiento de frustraci6n. Es faci! table, estara supeditada a una sustitucion 'total de la estructura delque sl la rutina descrita se continua, llegara un momento en poder. Es el punto en que el conflicto social revestido de una formaal abrirse la puerta, la victimc scldrn dispuesta a asesinar a de rebelion resuIta probablemente difictl de evitar.carcelero. El resentimien'to representa una especie de Una vez alcanzada la frontero de crisis, y maximizado asi elemociona1 con respecto a 10 que se percibe como una rutina conflicto socicl. 1a cdcptccion en terminos de rebelion por parte delmasiado agotadora 0 indeseable. 0 de los grupos afectadostendera a torncr cohesion de corccter

Si e1 proceso de crecimiento y .estancamiento se repite polltico can el obisto de ejercer occion organizada en contra deces con la constancia de una rutina enraizada, e1 efecto la estructura del poder tradicional. Sin. embargo debe recordarsecion que aumenta y disminuye segun se desorrollo la rutina, que todo este movimiento envuelve solo a una minoric formodomenzoro a producir su efecto residual acumulativo en la forma por aquellos elementos que son 0 se cuto-perciben como mcrclno-un efecto resenUmiento. E1 efecto resentimiento es una fuerza dos de la crconizccion social tradicional. Todo el movimiento des-se desarrolla lentamente, 10 cual dificulta considerablerriente' crito puede incIuso tener luoor sin que sea percibido por otros sec-deteccion clara. Su presenciacomienza por manifestarse teres de la sociedad.al nivel de las actitudes que los grupos afedados adoptan tra,,.,t._ E1peliqro que representa para la estructura del poder alcanzaralgrupo que sustentc e1 poder tradicional. EI cambio es la frontera del crisis como resuItado del conflicto social estableci-do por elIos como un fenorneno determinado a voluntcd do con otro grupo rad1ca principalmente en e1 hecho de que, he-grupo del poder. As! entonces, cuando los periodcs de biendo perdido su prestigio ante los oios de la minoria que pre-10 son percibidos como representativos de un proceso de

,",UiUJ,U""i[ siona por el ccrnblo. ester ultimo trctord de orientor su cccion ha-y dichos procesos de cambio aparecen y desaparecen con cia la consecucion del desprestigio' total de 1a estructura del po-ridcd, la constante repeticion de tal rutina comienza a der ante los oios de otros grupos sociales. La meta de lograr e1quizds a unaineptitud del grupo del poder para dirigir-y desprestigio general dalopositor. cuando es la meta de una mino-el .prcceso de cambio social en 1a forma que la soeiedad .ria afectada por la frustrocion y el resentimiento, representa unapuestamente 10 precisa. En otros palabras, la actitud favorable fuerza poderosisima. Cabe poca duda de que una minoria incon-cambio que puede haber dominado a los grupos que han formista es capaz de desarrollar mucho mas ingenio en el ataquepresion, .se transforma en actitud negativa cuarido se trotc de 'que el que una mayoria conformista es capazde desarrollar 'enccmblo que aunque real, sea tardio. lc defensa.

Cabe acIarar, eso S 1, que tal actitud negativa no 10 es ento a la necesidad de cambio en-si, sino en cuanto a la yU"UJUJ,U.\,,4\1,~1r El periodo que se inicia cuando se alcanza la frontera de cri-efectiva de que dicho cambio llegue a ser posible boio la n,;:,rn,,...,.'iil' sis es uno de outentlcc inestabilidad politico. Sin embargo no todonenda de la estructura del poderes'tablecida por la trodicion. 10 que corrientemente se identifica como inestabilidad politico tie-ne ccrcrcteristiccs que induzcan a pensar que la estructura del po-

der ha alcanzado su frontera de crisis. America Latina por eiem-plo suele considerarse como una region de extraordinaria inesta-

EI efecto resentimiento se habra maximizado cuando las bilidadpoHUca, 10 cua1 es cierto secrun la definicion que se de altudes queel grupo afectado mcntencce frente al grupo del concepto de inestabilidad politico. Si por tal se entiende la susti-sean negativas a tal grado. que nincrun tipo de cambio .tucion de un grupo por otro en la estructura del poder, entendien-por profundo que sea, resulte tolerable si es que es ci costa do por grupoelementos de orientcrcion francamente distinta demantenimiento del ~rupo tradiciona1 del poder. Esta sltuccion acuerdo a las evidencias de que se dispone, bien podrio afirmarsepresenta 10 que hemos identificado como la "frontera de crisis", que America Latina esuna de las regiones politicamente mas es-tendiendo por tal un punto en e1proceso de cambio cara.cl61ri2:a


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30 MANFRED A. MAX-NEEF 31N TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOgrupos que tienen las mlsmcs ambiciones. La prueba esta en ble critica que sea logica y consistente. Los enfoques que hacenh~iendo tantos ccrmbios inconstitucionales en America Latina, referenda al cambio socici:l0 a1 desarrollo en terininos de etapase~t;uctura sodal y politica casi no ha variado en la mayoria de -por ejemplo e1 de Rostow- pretenden que como resu1tado depcnses, La ac!aracion anterior es pertinente, puesto que ciertas modifieadones que ocurren ya sea en la estructurasocialhablamos crqui de inestabilidad politica no nos referimos 0 en la estructura economicc, la sociedad en su coniunto va len-riamente a golpes' de estado, 0, en general, a ccrnbios de oJ::)le:rn(:>ilamente cumpliendo los requisitos necesarios para pasar a unar;or ~edios de dudosa constitudonalidad, sino que a una etapa superior 0 posterior, Ia que a su vez tcmbien sera superadaficccion marcada y notoria de la crccion polftica. Nos referimos cuando se llenen los requisitos de coniunto que para ello parecen1~ f~rmadon clara de conflictos con base ideologica, entre exlgirse. 1 enfoque nuestro, por el controrio, rechaza la asevera-distintos, Ent;ndiendo el fenomono desde este punto de vista, rocion de que cuando una sociedad ha cumplido con ciertos requi-pocos los pcnses de America Latina en que las estructuras del sitos pasa a otro etapa cuya estructura resulta de antemdno per-der, trodtctoncl han enfrentado la frontera de crisis. La gran fectamente conocida por los teoricos que defienden esle tipo deyona se desenvuelve todavia en medio de la inestabilidad in "approach". Nosotros pensamos que en cualquier momento de la .,'de la estructura del poder. Debe reconocerse, por otra parte, historia de una sodedad esta esta integrada por grupos socialeslos gol,r;es de estado son una inestabilidad que se publica y que se encuentran en distintos grados de evolucion dentro del pro-_~se ==.Es la ineslabilidad; visible y espectacular, pero no ceso de cambio. Esto quiere decir que en un mismo momenta his- J/ello,la mas importc:nte. La Inestcbilidcd que queremos dElst


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otro B ester comenzando a padecer e1efeelo resentimiento y otro El analisis ofrecido hast~ cqui, puede represent~se en formaha a1canzado 1a frontera de crisis). En tercer 1ugar por las .'if' a'ra mejor ilustracion del jueqo de las vanables que segra icc P .. , 'dteristiccs intrinsecas y de oricen de cada uno de esos grupos. han plopuesto. En la figura 1 se indico e .1,comportamlent~ e tres'_na1mente por los efectos de la coexistencia de esos grupos en. curvasque representan el efecto~rustraclOn ~Ef), el e~ecto resen-todos de evolucion distinta. Estos cuctro cspsctos dorcrn un r o ' "~ " " ' ' ' ' . , ' t (Er)' y las actitudes hcrckr el ccrnbio mantemendo cons-nmien o , 'de la sociedad en su coniunto, y este cuadra sera pE)rfE~ctan1el1tSlI'~ela estructura del poder (A). En la abscisa se representandistinto tanto en sus caraderisticas como en sus efeelos si, .medidas abstractas 'de intensidad. (i) y en 10'ordencdo distintosgar de ser el grupo C el que ha alcanzado la frontera de 'momen'tos en el tiampo. sin especificar duraci6n concreto de cadafuera el grupo A.

De esto hay que deducir que la Identiftcoclon de 10'de 10'sociedad en terminoa de etapas esalgo sumamentey que si, como teoria ha logrado sobrevivir, ello se debe a queeiemplos hist6ricos que se usan para ilustrorkr son todosex-post, 10 cual implicauna gran Icdcrclcr. Siempre cuandomos una sociedad hacia ctros tenemos necesariamente quebrir ciertas caracteristicas, pero de clli pretender que esasteristiccrs representan unc .etojxr para 10'sociedad en total, esbastante peligroso. Para nosotros cada momento historico estaraclerizado por 10 que resultrr de Io Interccclon de grupos i:)U-:H, ..W"en puntos distintos de su linea evolutiva.

EI cndlisis de Rostow, por eiernplo. es un cnclisis historicocuando se pretende usarlo para el onclisis de la realidad de.riccr Latina faIla cornpletornente. La rozon es simple. Losque se hallan 61) interxrccionen muchos de r:uestros palses soncomposicion distinta de los grupos que se hallaban en ;nI",...


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34. :EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA PEL DESARROLLO MANFRED. A. MAX-NEEF 35Este es el memento en que se ihicia un periodo delento en la forma ya descrita antes. CRepetimos que la curvecrecimiento no se indica ya que su forma escoloncdo :seEntre t2Y ta comienza a presentarse la' rutino de crecimiento ytcnccmiento, generando, en consecuencia, el efeelo frustrcclon.partir de ta la rutina se ha repetido una sufidente cantidad deces como para que comience a actuar el efedo resentimienlola forma que se ha descrito. Desde que comienza a nrA"""ni'fTr,,,~:LUe1 efecto frustrccion y, sobre todo, cuando comienza a octucrefecto resentimiento, la curva de actitudes comienza aaceleradamente pasando a ser negativa cuondo el efedo rA"'' ' ' 'n~1i-~:.'i:)\:;''''-4,timiento se ha maximizado, fenomeno que ocurre en to.

dicha figura se nota que. durante periodos de estonccr-e1 efecto frustracionaumenta. Durante periodos de creel-disminuye. Sin embargo mnerunc r de las disminucionas

a1 nivel mas bcdo de la decllnocion rmtenor. Las diferenciasentre los puntos inferiores de coda momento, indican

que en 10:figura J. se ha presentado como el efeclo resentimienlo.diieccion del cambio.El procsso definitivo de combio social puede iniciarse antes

despUl9sde la frontera de crisis. El que oeurra antes 0 despuesdesde fuego, de crucial importancia para la direccion quecambio adopte. Un proceso de cambio continuado que co-antes que se haya a1canzado la frontera de crisis tendrrr,

probablemente, caraeteristicas de evolucion hacia una mac?!fl!'.,..j",.",.", polftlco y social. El proceso que se inicie despues de alcan-'zada 1a frontera de crisis es casi, segura que Implicoro un recons-truccion total sobre las centzcs de la orqcnizccion social que exis-.'tia. Lo ultimo irnplico que tanto la organizacion social como' la or-ganizacion .economiccr que se construya no podrrr, por definicion"poseer nada que pueda ser percibido como similar a 10 que exis-tia. Uncambio violento y total sin lransaciones pasa a represen-tar -por 10 menos csi parece ser percibido- la unlco garantiade supervivencia del nuevo sistema que se imponga.

La direccion que tome el cambio, sea que esle comienza a te-ner lucor antes 0despues de alcanzada la frontera de crisis de-pendero tornbien de las caraderisticas que posea el. grupo que 10ha determinado. Repetirrios una vez mas que el cambio social tien-de siempre a estar determinado por un grupo que, normalmente,no es mas que una minoria dentro de la sccledcd. E1grupo quedetermincrxr 1a direccion del cambio sera, entonces, aquel en elcua1el efecto resentimiento se haya mcodmlzodo primero; 0, dicho_de otrc manera, aquel que haya a1canzado primero una actitudnegativa hacia 1a estructura del poder, en el sentido ya definido,y haya sido ccrpoz de "orcrcmizor" 1a orlentccion del conflicto so-cial en beneficio suyo. En cada sociedad los diversos crrupos que 10-componen reciben impactos que producen efectos distintos en co-

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Figura 2

E1 efecto frustrccion cumsntc, y disminuye a 10 largo derutina crecimiento-estancamiemto_ Sin embargo cada vez queminuye, nunca retornq 0 ;1 nivel equivalente al punto mas bcdoque habia llegado en Icr/occcion anterior. En la figura 2 .rnes una, curvet imaginaria representativa de la rutina crecimiento-estancamienlo CCEJ y otra representativa del efecto frustrcclon

20 El efecto frustracion se representa aquien una forma aparen-te distinta de la figura 1., sin embargo no es asi. La representacion ida1a figura 1., viene a hacer las veces de una curva .matematlCamenteajustada de Ia curva que resultaria, como en la figura 2, de datosreales.


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El problema sem6:ntico no es la justificaci6n completa,embargo. Hay razones bastantes mas poderosas. Por de.una configuracion de clases como la que fue oble to delde Marx es decir una burguesia y un proletariado comogados sociales periectamente cohesionados e impulsadosciertas formas de intetes comuri, dificilmente se puedetror hoy dio. El conflicto social que describe Marx erasolo posib1e sino que real en eJ caso de las dos closes quetificaban como en antagonismo de intereses. Sin embargo deno puede deducirse 0 por 10 menos seria bcstonte audaz e 'deducirlo para las sOciedades post-capitalis'tas_ que e1social ocurro entre clases distintas por el mero hecho de serses dis'tintas. Mas bien 10que hoy en dia ocurro y qUe es10que contribuye a la diseminacion de confusiones a1 respecto,que en Iuccr de que e1 conflicto social tenga su arigen en e1irentamiento de dos cJoses sociales, es el termino de "dosecial" el que fiene su origen en la necesidad de identificarnombres dos grupos de interes que entran en conflicto social.decir que "clase social" no es mas que un concepto que separo: fines analiticos perc que como tal es dificilmenteen la realidad. Incluso en e1 caso de Marx hay que reconocere1concepto de clase social suyo resuna consistente, a 10 1qrgolos procesos analiticos a que 10 somete, solo despues de cOnocel![_la definicion que hace de el. Pero oun Suponiendo que la de.tinici()m~de clase social de Marx sea ckrrd, excrcfrr y consistente, no nCIQElml:)S!!'prelender que 10continue siendo a1 tratar de apHcarla a 1aactual qY9 en harto difiere de aque11a que 10 inspiro,

E1 hecho de rechazar 1a aplicabilidad del conceptose social de. Marx a la realidad actual, no significa, como yamos dicho 6:ntes, que e110Ie reste importancia 0vaIidez actualla teorfcrsn su conjunto. Muy POt e1 contrario, ya que dentro detesis del conflicto de clases, es, sin duda, mas importante ladel conilictoen S 1 , como motor de cambio,que la idea de queconflicto tenga lugar necesariamente entre clases socicrlss

A las razones de ambigiiedad semantica y dede Ic reaHdad historica, que invitan al usa cauteloso delhay que agregar la imposibilidad practica de llegara unanicion sa'tisfactoria de laque es exactamente una clase social.1ntentos de llegar a una definicion final de 10 que es claseson tan numerosos como inu!i1es. Para que, entonces, rrfc,rr,"'rr".,"ili!

39ANFRED A. MAX-NEEFuntos Uene en contra, euando podeinosun concepto que ta~tos p 'posiliilidad de entendimient.oho mas a una meieracercarnos mu~ ib Iidcd de describir la reolidcd actual en que

y a una mayo. p~s 1 1 . 1 haciendo uso del concepto de gruponera e1 conflicto SOCla,se gesocial? 1 lativa vaguedad de la definici6n de

Podric alegar~e que ;: re h quedodo subsanada con e1per-clases en los escritos de, .l~, a ha hecho Lenin quien identifica' t 'e 1a definicion que . .feccionamlen 0 a - dos sociales cohesionados, con inte-las clases sociales co~o adgrega una posici6n comun frente ci launes determma os por . 1 1reses co~, " e1 ro1etariado es una close SOCIapo ~ep.rod.uccion. ASI,sntonces, , p t oeupan una. misma posicion.d dos "USmtegran es .hecho e que ,0 "~ t posicion comun 1a que determmafrente a la produccion, y es es alos intereses C01:1Unes. , " ir 1a existencia de interesesLa base de la definicion: es dec , oducci , lleva;. " comun frente a 1a pr UCClon" ~:comlines por una ~oslclon ebe destacarse. En un sistema socio-'Implicito una fckrcio que d. " abe duda de que lal'fi 0 de estructura marxista-lemmsta, n~ c I' _po 1 C . 1 d Lenin especiclmente en 0 que res /definicion de ,cla_sesocIa. e Ie. s in embargo no se cumple den-

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pecta 01 proletarla~o, se, ~ump as estructuras tienden a estar in-tro de sistemas socio-politicos cu~ , r a troves del stifragio uni-d f mas de crutodeterminccion .fIui as por or 1 d f . ., serla Iogico que todos los obre-versal. De cumplirse a e micron, . . didato en cucrlquier, 1 t par un mlsmo can .. ..rosmdustna as vo aran a que la divi-l' , E t 'dentemente no oeurre, yelecci6n po itico. s 0 evi b - tre cuclqule rd tr los 0 reros como en .slon polftica es tan gran e en e, , l' El hecho de quet da Identificor como case.otro grupo que se pre en, bargo en otras sociedades, .co-la definicion se eumpla, Sl~ em tru ~a marxista-leninista, hacemo es el caso de aquella~e e:ist~ma socio-politico organizadopensar que se trata de to ,0, ~~n se eumpla. Es decir: se hace 1acon e1 obietods que la deflnicio .' medio "ad hoc" paradefiniciori primero, y ,se Ie crea ~:s~~::ou~na clase social dentroque se cumpkr, Cabna preg~~t~ e a la oportunidad de lade un sistema marxista-lem~lst~ :;:t clase social en e1 sentidocutodeterrmnacion. conUnuana sle.n r s Probablementehesi d on mteres comune . .de agregado co ~slona, ~ Y c demasiado oneroso, ya queiael intento resultcric pohtlcament~ if' para muchos Ia destruc-perdida del concepto ,de clase :~~:s l~~ la teoricr del combio jso- ./cion de uno de los pilores ~er:, bio Marx. continuo tan/cia1 de Marx. En nuestra opinion, en cam, .


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EN TORNO A UNA $OCIOLOGIA DEL DESA.RROLLOsolid~ como antes, ya que el elemento dinomico en el procesocornbio no es la clase social sino que la existencia delLa close social es solo el agente del cambio. Que el conflictoentre clases 0 entre grupos verticcles de interess, no destrozaabsolut~ las bases de la dincrnico del cambio irnplicitrr enpensomtento de Marx. Insistir en el conflicto de clasesd.o~~a la necesidad de que sea entre cla~es y rechazando laslblhdad. de que puedo presen'tarse entre grupos, transformdlos morxistcs ortodoxos en uno de los elementos mas re(:tocic)n


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42 EN TORNO A UNA SOCIOLOGIA DEL DESARROLLOAhora solo quedaria por plantearse la pregunta de como

a formarse un grupo. Es decir: cuales .son los requisitos, 0debe suceder para que un grupo social se forme? Haymuchas respuestas, la mayoria de elIas altamenteplanteadas por socioloqos de gran seriedad. No nosa analizar esas diversas respuestas, sino que nosmas bien, a continuer el desarrollo del esquema del cambiocial que hemos estado plcnteondo, ya que aIH he de surgirde una respuesta a la pregunta vertida.

Terminemos, pues, este interludio cclcrotorio con el resumentres aspectos: 1. En la ausencia de grupos sociales, definidosel sentidoque Ie hemos dado de grupos de interes, no hay1ictosocial; 2. Sin conflicto social es imposible el cambio3. Como una forma de cambio social es necesaria ydeseablelas sociedodes que pretenden desarrollo, el conflicto social nobe suprimirse ni inhibirse. Tampoco debe delorcelote marginado de control, sino' que, por el contrctrio. debeselo a fin de que su fuerza se encause por una direccion UUI=L-.rl" (4- f rmacas del ue de QU" SV 0 ., a su vez, entre otras coscs.Ah grupodq OSO Q re e de.l peodera de cam,bio social. En otras" ora po em rt ue ceSo ,penderan en buena po .cibfl'e e1pr~ grupO sodal viene ,a ser causaque .lo f dadaJ?tO 'OiCl ,lode t:' per ella que antes de se-del ""a armat e que $ :"toC1':roPio. ~s la' teoria planteada,' sera"." .men 0 en dU' I cv eP , ,palabras 1~forma de 0 [email protected] las formas de odcptccion'b11S U sopre 1 't dY efecta de la direCC1 rO O iOpor que se ho P,an ea o.guir adelantando coo fIef- aueroa una tipOlOgla de la adapta-re eS ido " dnecesario detenerse a del tOpiec eS la que no sirve oqui e pun-y su ubicccion dentrO 0 eS atle d ptadon es el resultado deb "I la a a , 1 ' ,. . Bobert K. MertoO, 'sti~~~rtOP tre metas SOClaes;: nor~as m~.cion qUe parece exbotl JV ~ '0 eP , '1 la existencla e un esequi-to dereferencia 23 po ro ;li}?rl po ro e ntales de la estructura so-, av >; ; dome d' , T 1una situacion de dese (!flO,' 5 f UP formas de a optccion. a!itucionales para alcOP" . . . , e c 10 di5tipt05 tre metas y medics se pre-l'b ". OGJF . S 0en l' d1 rio bas'ico en est05 10 rroos. lrnente durante os peno os'cial es 10 que deterrTliO: "I 00 prinCIpadesequilibrio entre metO, etP 'sent ' eSa V , d Social Structure, Glencoe,ana, en nuestro bCorY 1 1 1 4 1957. Todas las citas quede estancamiento. 'lJ.l~bapter ~ta parte (dos componentes6ocJll" iteS dE;6~individual). han sido toma----;--- tOP' rt. acaP dl,lptac1. en contrano. Dejamos es-nu . Hobert K. ~r' f'~os de a'pdicaclOn exceso-innecesario de no-apanolS revised edlt1Cl"\lJ;;'OS,,0 1e"itar unde recen en los dos pr~ th' s~ ded la estructura social, J tOP' /1t)t : 8de esta obra de Mer.1 9.hecho especificado aqca s al Pie de pagina.

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