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    IIDDEENNTTIIFFIICCAACCIINN,,RROOTTUULLAADDOOYYEETTIIQQUUEETTAADDOODDEEPPRROODDUUCCTTOOSSQQUUIIMMIICCOOSSEENNCCOOLLOOMMBBIIAA

    INTRODUCCION

    Colombia es esencialmente un pas consumidor y comercializador de productos qumicos. Se importan yvenden materias primas que se mezclan para elaborar una gran variedad de productos: de limpieza ydesinfeccin, cosmticos, grasas y lubricantes, plaguicidas, inmunizantes, entre otros, que a su vez seutilizan en todo tipo de actividades econmicas como en las industrias de alimentos, fabricacin deespumas y otros polmeros, pinturas, solventes, caucho, papel, industria textil y muchas ms, incluyendoel sector educativo e instituciones de salud.

    Sustancias del suelo natural como el petrleo, el carbn y los metales como el oro por ejemplo, seexplotan en los campos colombianos y su extraccin tambin lleva implcito el uso de sustancias qumicas(industria petroqumica y minera).

    Por lo anterior, a Colombia llega una cantidad incalculable de materias primas qumicas y tambinproductos terminados, adquiridos en cualquier parte del mundo y este es el origen real de nuestra

    confusin en cuanto al etiquetado. Una misma sustancia puede venir con informacin diferente segn elidioma y la reglamentacin del pas de origen.

    Es fundamental entonces conocer y comprender las normas legales (obligatorias) y las normas tcnicas(voluntarias) aplicables en nuestro pas porque ellas determinan la forma como se deben identificar lassustancias qumicas en cualquiera de las etapas de un proceso y el contenido mnimo de informacin. Noobstante, es importante conocer los diferentes mtodos de identificacin que se utilizan en otras regionesdel mundo, de donde son originarios los productos y que llegan al territorio nacional con simbolos, colores,nmeros y textos que debemos saber interpretar.

    Para efectos prcticos, se puede acordar que el trmino sustancia describe a una materia prima que noha sido mezclada (como por ejemplo, perxido de sodio) o que por naturaleza tiene una composicinhomognea reconocida (por ejemplo, el petrleo), de manera que se convierte en un producto como

    resultado de mezclar varias sustancias primarias o procesarlas, por ejemplo, blanqueador sin cloro pararopa de color a base de perxido de sodio, o gasolina que proviene de la refinacin del petrleo.

    La preocupacin mundial por conocer los peligros de las sustancias qumicas comenz hacia los aos 60,cuando por el uso creciente de plaguicidas se reportaban serios problemas para la salud de las personasy daos ambientales severos. Se dieron cuenta, por ejemplo, de que las aves no podan reproducirseporque los organoclorados debilitaban el calcio que compone las paredes de los huevos, motivo por elcual se rompan y los polluelos no nacan.

    Las Naciones Unidas sugirieron estandarizar y solicitar que se hiciera exigible la entrega de informacinsobre toxicidad al momento de vender o comprar plaguicidas en cada pas. Esta informacinestandarizada evolucion y se convirti aos ms tarde en lo que se conoce hoy como la Ficha de Datosde Seguridad, exigible para todos los productos qumicos peligrosos, no slo plaguicidas. Y por supuesto,cada vez es ms importante entregar informacin rpida a travs de las etiquetas.

    La reglamentacin de nuestro pas en este tema particular tiene dos bases jurdicas:

    1. Resolucin 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial. Ttulo III Normas generales sobreriesgos, fsicos, qumicos, biolgicos en los establecimientos de trabajo. Capitulo X De lassubstancias infecciosas y txicas. Artculo 164:

    Los recipientes que contengan substancias peligrosas estarn pintados, marcados oprovistos de etiquetas de manera caracterstica para que sean fcilmente identificables, yacompaados de instrucciones que indiquen como ha de manipularse el contenido y precauciones

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    que se deben tomar para evitar los riesgos por inhalacin, contacto o ingestin, y en caso deintoxicacin, el antdoto especifico para la substancia venenosa.

    PARGRAFO. Las etiquetas indicarn el nombre y los ingredientes activos de la substanciapeligrosa (txica)1 o el uso o empleo de dicha substancia, las cantidades y los mtodos deaplicacin y mezcla, las advertencias para su manejo, el equipo auxiliar protector que serecomienda, los primeros auxilios, y los antdotos.

    2. Ley 55 de 1993. Por el cual se promulga el convenio 170 sobre la seguridad de la utilizacin delos productos qumicos en el trabajo, adoptado por la conferencia general de la OrganizacinInternacional del Trabajo el 25 de Junio de 1990. PARTE III.CLASIFICACIN Y MEDIDAS CONEXAS.Etiquetado y Marcado. Articulo 7

    Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su identificacin.Los productos qumicos peligros debern llevar adems una etiqueta fcilmentecomprensible para los trabajadores, que facilite informacin esencial sobre su clasificacin, lospeligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse.

    1). Las exigencias para etiquetar o marcar los productos qumicos en consonancia con losprrafos 1 y 2 del presente artculo debern establecerse por la autoridad competente o por unorganismo aprobado o reconocido por la autoridad competente, de conformidad con las normasnacionales o internacionales.

    2).En el caso del transporte, tales exigencias debern tener en cuenta las Recomendaciones delas Naciones Unidas relativas al transporte de mercancas peligrosas. 2

    PARTE IV RESPONSABILIDAD DE LOS EMPELADORES Identificacin. Articulo 10.

    Los empleadores debern asegurarse de que todos los productos qumicos utilizados enel trabajo estn etiquetados o marcadoscon arreglo a lo previsto en el artculo 7 y de que lasfichas de datos de seguridad han sido proporcionadas segn se prev en el artculo 8 y son

    puestas a disposicin de los trabajadores y de sus representantes.

    PARTE V OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Artculo 17.

    Los trabajadores debern cooperar lo ms estrechamente posible con sus empleadores en elmarco de las responsabilidades de estos ltimos y observar todos los procedimientos y prcticasestablecidos con miras a la utilizacin segura de productos qumicos en el trabajo.

    Los trabajadores debern tomar todas las medidas razonables para eliminar o reducir al mnimopara ellos mismos y para los dems los riesgos que entraa la utilizacin de productos qumicosen el trabajo.

    Aunque los instrumentos jurdicos son extensos y se sugiere su lectura completa, lo descrito en estedocumento es til para concluir que los fabricantes, importadores y distribuidores de productos qumicos,

    1Nota del autor: Ntese como en la dcada de los aos 70 se pensaba que la palabra Peligro estaba directamenterelacionada con TXICA y no se consideraban otras clases de peligro relacionado directamente con el uso desustancias qumicas.

    2 (Nota del autor: este ltimo prrafo dio lugar al decreto 1609 de 2002 que reglamenta el transporte de mercancaspeligrosas en Colombia. En la dcada de los aos 90, ya se reconocan las 9 clases de peligros incluyendo la toxicidaddentro de la clase 6.1)

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    deben fijar etiquetas en todos los envases de productos qumicos peligrosos que entregan a suscompradores. El objetivo principal de las etiquetas es Comunicar los peligros.

    Existen mltiples definiciones de producto qumico peligroso, pero en general, es todo aquel que puedecausar daos a la salud de las personas, daos fsicos y daos ambientales, de acuerdo con los criteriosy pruebas realizadas por entidades de anlisis e investigacin reconocidas y acreditadas.

    Los envases que deben ser marcados y etiquetados incluyen cajas, latas, frascos, cilindros de gases ydepsitos, bidones o cualquier tipo de contenedor o recipiente. Para las tuberas se adoptan otrossistemas de identificacin especficos.

    Se debe comprobar que todos los envases tengan etiquetas antes de utilizar su contenido. Si se venenvases de algn producto qumico peligroso sin etiquetas, o con las etiquetas rotas o borrosas, avisar deinmediato a quien corresponda.

    De ninguna manera es buena prctica envasar productos sin etiqueta bajo el argumento de conocer elcontenido, ya que en caso de emergencia, no se podrn tomar medidas precisas si la persona que estabamanipulando el producto, por algn motivo no se encuentra disponible o es el directo afectado.

    Que formato deben tener las etiquetas, rtulos o elementos de identificacin de peligros

    Las etiquetas existen en muchos formatos. El nico formato de identificacin que es obligatorioes elque sugiere la Organizacin de las Naciones unidas ONU para la actividad de transporte de mercancaspeligrosas.

    El resto de actividades dentro del ciclo de vida de una sustancia qumica3est sujeta a la reglamentacindel pas de origen, pero actualmente, el mundo est promoviendo el uso del Sistema GlobalmenteArmonizado - SGA (tambin definido por la ONU),para evitar confusiones y como su nombre lo indica,armonizar la simbologa y el tipo de informacin con que deben identificarse los peligros de lassustancias segn la etapa en la que se encuentren.

    Sin embargo, mientras la autoridad competente define si adoptar el SGA para Colombia, es claro que elcontenido mnimo que todos los usuarios de sustancias y productos qumicos debemos tener presente esel descrito en la resolucin 2400 de 1979 y la ley 55 de 1993.

    Las etapas bsicas generales de cualquier proceso que corresponden al ciclo de vida de una sustancia oproducto qumico son:

    1. Transporte2. Recepcin y Almacenamiento3. Manejo y Transformacin4. Empaque y entrega de producto final5. Desechos

    Para cada una de estas etapas aplica o se ajusta mejor un sistema de identificacin:

    TRANSPORTE (Segn la versin ms reciente de las Recomendaciones relativas al transporte demercancas peligrosas, conocido como libro naranja de las naciones unidas)4, los rtulos que se ubicanen vehculos y etiquetas en los embalajes tienen las caractersticas ilustradas como sigue:

    3Entindase por ciclo de vida de un producto o sustancia qumica, al recorrido que realiza desde el momento en que fue diseaday elaborada hasta su utilizacin y disposicin final.4Para este documento se tuvo en cuenta la versin 18 publicada en diciembre de 2013.

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    Sustancias Peligrosas para el medio ambiente

    Rtulo aplicable a todas las sustancias, mezclas o soluciones, slidas o lquidas, de cualquier clase, quecontaminan el medio acutico. Ejemplos: Bateras de Litio, Bifenilos Policlorados (PBCs)

    Clase 1- EXPLOSIVOS. (Fondo naranja, tiene 6 divisiones)

    Divisiones 1.1, 1.2 y 1.3

    Son sustancias slidas o lquidas, o mezclas de ellas, que por s mismas son capaces de producir gases,presin y velocidad tales que pueden ocasionar daos graves en los alrededores. Tambin incluye objetosque contienen sustancias explosivas.

    Ejemplos de sustancias o artculos explosivos son: La Dinamita, proyectiles, cohetes, TNT, Plvora negra,Nitroglicerina, Nitrato de pentaeritritol.

    Clase 2- GASES

    Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20C y una presin estndar de 101.3Kpa. Existen gases:

    COMPRIMIDOS, que se encuentran totalmente en estado gaseoso al ser empacados o envasados parael transporte, a 20C. Ej. Aire comprimidoLICUADOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido al ser empacados o envasados para eltransporte a 20C. Ej. GLP

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    CRIOGNICOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido al ser empacados o envasados parael transporte a muy bajas temperaturas. Ej. Nitrgeno criognicoEN SOLUCIN, que se encuentran disueltos en un lquido al ser empacados o envasados para eltransporte. Ej. Acetileno (en acetona)

    Los gases se dividen en:Divisin 2.1:Gases Inflamables. Ej. Gas Propano, Aerosoles.Divisin 2.2: Gases No-inflamables, no txicos; Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej.Nitrgeno, Oxgeno.Divisin 2.3: Gases Txicos; ocasionan peligros para la salud, son txicos y/o corrosivos. Ej. Cloro,Amonaco.

    Clase 3- LIQUIDOS INFLAMABLES (fondo rojo)

    Son lquidos o mezclas de ellos, que liberan vapores inflamables por debajo de 60C (punto deinflamacin). Ej. Gasolina, benceno y alcohol.

    Clase 4- SLIDOS INFLAMABLES (rayado rojo y blanco); SUSTANCIAS ESPONTANEAMENTECOMBUSTIBLES (blanco y rojo) Y SUSTANCIAS QUE DESPENDEN GASES INFLAMABLES ALCONTACTO CON EL AGUA (azul)

    Son slidos o sustancias que por su inestabilidad trmica, o alta reactividad, ofrecen peligro de incendio.Constituyen tres divisiones:

    Divisin 4.1:Slidos Inflamables, sustancias autorreactivas o explosivos slidos insensibilizados. Puedenentrar fcilmente en combustin o contribuir al fuego por friccin. Ej. Fsforo, Azocompuestos,Nitroalmidn humidificado.

    Divisin 4.2: Sustancias espontneamente combustibles. Son aquellos que se calientanespontneamente al contacto con el aire bajo condiciones normales, sin aporte de energa. Incluyen las

    pirofricas que pueden entrar en combustin rpidamente. Ej. Carbn activado, Sulfuro de potasio,Hidrosulfito de sodio.

    Divisin 4.3: Sustancias que emiten gases inflamables al contacto con el agua y pueden reaccionarviolentamente. Ej. Metales alcalinos como sodio, potasio (desprenden el gas inflamable hidrgeno),carburo de calcio (desprende el gas inflamable acetileno).

    Clase 5- SUSTANCIAS COMBURENTES Y PEROXIDOS ORGANICOS

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    Corrosiva es cualquier sustancia que por su accin qumica, puede causar dao severo o destruccin atoda superficie con la que entre en contacto incluyendo la piel, los tejidos, metales, textiles, etc. Causaentonces quemaduras graves y se aplica tanto a lquidos o slidos que tocan las superficies, como agases y vapores que en cantidad suficiente provocan fuertes irritaciones de las mucosas. Ej. cidos ycusticos.

    Clase 9- SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS, incluidas las sustancias peligrosas para

    el medio ambiente (blanco y negro)

    Sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen riesgo, incluyendo por ejemplo,material modificado genticamente, sustancias que se transportan a temperatura elevada y sustanciaspeligrosas para el ambiente, no aplicable a otras clases.

    RECEPCION Y ALMACENAMIENTO

    Es una etapa derivada del transporte, motivo por el cual generalmente se utiliza la identificacin de laONU para el transporte tambin en las bodegas de almacenamiento y con este se construyen las matricesde compatibilidad, de acuerdo con modelos como el sugerido por CISTEMA ARL SURA y MERCK:

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    La imagen muestra claramente las 9 clases de peligros para el transporte e introduce la identificacin delSistema Globalmente armonizado, el cual aplica para expresar los peligros propios del MANEJO de lassustancias.

    MANEJO Y TRANSFORMACION:

    Los elementos bsicos de una etiqueta SGA son:

    Smbolos o pictogramas: son indicaciones graficas del peligro que se enmarcan en un rombo de colorrojo para todos los tipos de peligros (Fsicos, para la salud y para el Medio ambiente) y para todas lascategoras, es decir, cada clase de peligro tiene asociadas unas categoras y subcategorias de acuerdocon la intensidad del efecto que pueda ocasionar. Por ejemplo: una sustancia INFLAMABLE Categora 1indica que es Extremadamente inflamable; mientras que un INFLAMABLE Categora 3 es Inflamable enmenor grado.

    Esto se define de acuerdo con las propiedades de cada sustancia y las condiciones del proceso.

    Palabra de advertencia:indica la mayor o menor gravedad del peligro. Dichas palabras son nicamentedos: PELIGRO (utilizada para las categoras ms graves) o ATENCION.

    Indicaciones de peligro:son frases asignadas a una clase y categora para describir la ndole del peligroy el grado del mismo cuando aplique. Se conocen actualmente como Frases H(Hazard statement).

    Consejos de prudencia: son frases que describen las medidas recomendadas que deberan tomarsepara minimizar o prevenir los efectos adversos causados por la exposicin a un producto de riesgo. Seconocen como frases P(Precautionary statement).

    A diferencia de la identificacin para el transporte, el Sistema Globalmente Armonizado no utiliza nmerosni elementos diferentes al pictograma dentro del rombo.

    Mayor informacin acerca de cmo se asignan los smbolos y dems elementos, puede consultarse en elllamado Libro Prpura de las Naciones Unidas, el cual se actualiza aproximadamente cada dos aos.El SGA es obligatorio en todo el territorio Europeo y en Estados Unidos. Por tanto, su uso tiende a seruniversal.

    Ejemplo de una etiqueta SGA

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    OTROS SISTEMAS DE IDENTIFICACIN Y ROTULADO UTILIZADOS EN COLOMBIA SON:

    NFPA 704: Conocido como el Diamante de Seguridad es el SISTEMA ESTANDAR PARA LAIDENTIFICACION DE LOS PELIGROS DE MATERIALES PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS.

    Este sistema de comunicacin de peligros desarrollado por la Asociacin Norteamericana de Proteccincontra el Fuego, es uno de los que mayor difusin tienen actualmente; sin embargo, debe comprendersebien para evitar utilizarlo indiscriminadamente, hacerle cambios a criterio personal o con exigencias quedesvan el objetivo original para el cual fue diseado que es, comunicar al personal de Emergencia(bomberos, brigadistas y otros organismos de respuesta), los efectos AGUDOS o por exposicinde corto tiempo, de las sustancias qumicas en condiciones de incendio, derrame o emergenciassimilares.

    NFPA no est pensado en brindar informacin a los trabajadores que manipulan frecuentemente losproductos y no brinda informacin sobre los peligros de tipo ocupacional crnicos (no informa por ejemplo,sobre el riesgo de Carcinogenicidad). Por lo anterior, este sistema no est llamado a utilizarse para lacomunicar peligros a los trabajadores (ni manipulacin ni almacenamiento de productos qumicos enenvases).

    Caractersticas del diamante: conformado por un cuadrado con inclinacin de 45 dividido como semuestra en la figura, siempre contiene la distribucin de peligros haciendo alusin a un reloj, de maneraque la inflamabilidad (ROJO) se ubique a las 12, la inestabilidad (AMARILLO) a las 3, peligros especiales(SIN COLOR) a las 6 y la afectacin a la salud (AZUL) a las 9.

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    2. Los valores podran cambiar para el mismo producto en diferente estado fsico o concentracin uotros aspectos.

    3. Cuando hay varios materiales en la misma rea pueden asignarse valores al diamante del reaas:

    a) Mtodo compuesto: considerando el mximo valor individual entre muchos materiales.b) Mtodo Individual: colocando seales a cada producto cuando hay MUY pocos.c) Mtodo combinado: asignando seales por rea para varias reas que en conjunto

    tienen gran cantidad de materiales.d) Para calificar mezclas deben conocerse los datos de la mezcla como tal. Esta debe ser

    evaluada, no puede basarse en sus componentes.4. La ubicacin de los diamantes debe hacerse de acuerdo con las disposiciones de las autoridades,

    preferiblemente en:a) Dos paredes exteriores de acceso a una edificacin o instalacin.b) Cada acceso a cuartos o reas.c) Cada acceso principal a un rea de almacenamiento exterior.

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    Letras e conos para elementos de proteccin conos de peligro fsico

    CLASIFICACION DE LA CE (Comunidad Europea Fue reemplazado por el SISTEMAGLOBALMENTE ARMONIZADO EN EUROPA). Aunque en la mayora de pases Europeos ya hanmigrado hacia el SGA, es importante reconocer la simbologa pues algunas etiquetas podran conservarla:Segn este sistema, las sustancias se clasifican dentro de ocho (8) grupos que son representados por susrespectivos pictogramas, todos en fondo naranja. Hay que tener en cuenta que un producto puedepertenecer a uno o a varios grupos, as:

    E

    SUSTANCIAS EXPLOSIVAS.

    O

    SUSTANCIAS COMBURENTES (OXIDANTES).

    F+

    FSUSTANCIAS ALTAMENTE INFLAMABLES - FACILMENTE INFLAMABLES.

    T+T

    SUSTANCIAS MUY TOXICAS - TOXICAS.

    Perxido Inflamable A presin

    Explosivo Oxidante Pirofrico

    Reactivo con agua Inestable, reactivo

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    C

    SUSTANCIAS CORROSIVAS.

    Xn

    SUSTANCIAS NOCIVAS.

    Xi

    SUSTANCIAS IRRITANTES.

    N

    PELIGROSO PARA EL MEDIO AMBIENTE

    El mayor o menor nivel de gravedad en un pictograma est determinado por el signo mas (+), queacompaa o no a la letra, a la derecha del respectivo diagrama.

    EMPAQUE Y ENTREGA DEL PRODUCTO FINAL Y DESECHOS

    El etiquetado durante las etapas de envase y empaque de productos terminados y disposicinfinal o residuos depende de la naturaleza y caractersticas del producto final y el pblico paraquien va dirigida la etiqueta. Es necesario revisar cada caso particular y tomar en cuenta lainformacin descrita anteriormente.

    Informacin adicional puede consultarse a travs de CISTEMA ([email protected])

    FUENTES CONSULTADAS

    1. Resolucin 2400 de 1979 (Mayo 2). ESTATUTO GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL Por la cual seestablecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

    2. LEY 55 DE 1993 (Julio 2). Por medio de la cual se aprueba el "Convenio nmero 170 y la Recomendacin nmero 177 sobrela Seguridad en la Utilizacin de los Productos Qumicos en el Trabajo", adoptados por la 77a. Reunin de la ConferenciaGeneral de la OIT, Ginebra, 1990.

    3. DECRETO NUMERO 1973 DE 1995 (Noviembre 8). Por el cual se promulga el Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilizacinde los productos qumicos en el trabajo, adoptado por la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo el 25 de

    junio de 1990.

    4. Gua de bolsillo para MSDS y Etiquetas. P-5-12.5. http://www.paint.org/hmis/index.cfm6. http://www.unece.org/trans/danger/publi/unrec/rev18/18files_e.html Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancas

    Peligrosas.18Edicin. Naciones Unidas. 2013.

    7. http://www.unece.org/es/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev05/05files_s.html Sistema Globalmente Armonizado. Naciones unidas,versin 5 2013.

    "Nota: La informacin anterior se presenta de manera prctica, sencilla y orientadora, no es exhaustiva ni producto de nuestrapropia investigacin; intenta resumir temas especficos y est basada en fuentes consideradas veraces. Sin embargo, debido a larapidez con que fluye la informacin, el lector no est eximido de obtener informacin suplementaria mas avanzada y acatarla o no,depende exclusivamente del usuario. El autor no se hace responsable por las consecuencias derivadas de la aplicacin de estasrecomendaciones."

    Fecha de emisin: 07/04/2014 Elaborado por: ARL SURA CISTEMA