MATERIAL DIDÁCTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR · Coordinador del PNF Policial José Cardoso...

TRAYECTO I

FORMA DE ESTUDIOPRESENCIALDURACIÓN 74 HORAS

MATERIAL DIDÁCTICODE LA UNIDAD CURRICULAR

SEGURIDAD VIAL

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA

Ministro Miguel Torres Rodríguez

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

Ministro Pedro Calzadilla

AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

RectoraSoraya Beatriz El Achkar Gousoub

Vicerrectora de Desarrollo AcadémicoAimara Aguilar

Vicerrectora de Creación Intelectual y Vinculación Social

María Lucrecia Hernández

Secretario Frank Bermúdez Sanabria

VICERRECTORADO DE DESARROLLO ACADéMICO

VicerrectoraAimara Aguilar

Directora de Desarrollo CurricularRuzay Rangel

Coordinador del PNF Policial José Cardoso

Responsable del PNF policialYesenia Bermúdez

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

Dirección: Calle La línea, zona industrial L, Catia.

Apartado postal: Caracas 1030 - Venezuela

WWW.UNES.EDU.VE

Coordinador Nacional de Imagen UNES Oscar Vásquez

Corrector de estilo Romina Ochoa

Expertos en contenido Rafael Villegas Parra José Torres Blanco José Luis Lares Tuve Ronald Pinto Bolívar Cirieye Meza Rojas Eduardo Creach

Diseñador curricularEdwin Anderson Bonillo

Diseño gráfico y diagramación Maria Angélica Rodríguez

Caracas, agosto de 2012

INTRODUCCIÓN

PROPÓSITO DE LA UNIDAD CURRICULAR

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

RELACIÓN DE TEMAS DE LA UNIDAD CURRICULAR

ENCUENTROS DIDÁCTICOS

ENCUENTRO DIDÁCTICO 1Educación, prevención y seguridad

ENCUENTRO DIDÁCTICO 2Legislación vial

ENCUENTRO DIDÁCTICO 3Dispositivos para el control, dirección y fiscalización del tránsito terrestre

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ÍNDICE

05

06

05

05

07

19

31

43

SEGURIDAD VIALPNF POLICIAL

5

PRESENTACIÓN

Estimada y estimado estudiante, a continuación se

te presenta un material didáctico en el cual podrás

desarrollar una serie de actividades donde profun-

dizarás los saberes referidos a la Seguridad Vial. Su ob-

jetivo principal es ofrecer una alternativa didáctica para

aprender las temáticas de la unidad curricular de una

forma práctica y amena. Es recomendable que asumas

el compromiso de realizar todas las tareas que aquí se en-

cuentran a fin de lograr los objetivos dispuestos. Este material posee cuatro encuentros didácticos

donde encontrarás lecturas y actividades (teóricas y prácticas) que te permitirán analizar y comprender la se-guridad vial desde la perspectiva de: control, vigilancia y resguardo de las vías de circulación y el tránsito terrestre. Por ello, se recomienda apuntar las dudas y preguntas que surjan durante las lecturas para ser consultadas con tu educadora o educador, quienes te darán las respues-tas y consejos pertinentes. Igualmente, se recomienda consultar otras fuentes bibliográficas aparte de este ma-terial, esto con la intención de profundizar en las temáti-cas y desarrollar tu capacidad para la investigación.

Para el desarrollo del material didáctico se presentan las siguientes actividades:

• Lecturas de la temática del encuentro didáctico.

• Actividades individuales y grupales.

• Retos de aprendizaje como cierre integrador de cada encuentro didáctico.

Es importante recordar las bondades del trabajo co-laborativo, donde de manera dialógica, participativa y

corresponsable, se construyen aprendizajes. Así que, no dudes en intercambiar opiniones con tus compañeras y compañeros de estudio, manteniendo una actitud opti-mista para realizar todas las actividades; ya que esto fa-vorecerá el desarrollo del material.

PROPÓSITO

La unidad curricular Seguridad Vial tiene como pro-pósito el desarrollo en las y los estudiante de las capacidades que les permitan accionar de manera

optima en el servicio de policía mediante el ejercicio de acciones formativas de seguridad vial: de control, vigilan-cia y resguardo de las vías de circulación y el tránsito te-rrestre, para garantizar el derecho constitucional de tran-sitar libremente por todo el territorio nacional, apegado a los principios de igualdad, solidaridad e inclusión social.Para ello, las y los estudiantes deberán cumplir los siguientes objetivos específicos:

• Identificar los elementos básicos de una cultura vial que asegure la formación de hábitos y comporta-mientos, orientados hacia el desarrollo de una con-ciencia para la preservación de la vida y derecho a transitar por la ciudad.

• Analizar, crítica y reflexivamente, el marco legal que regula el tránsito y el transporte terrestre, para identi-ficar las competencias de las futuras y futuros funcio-narios policiales del nuevo modelo de policía, garan-tes de la seguridad vial.

• Diferenciar los dispositivos para el control, dirección y fiscalización del transporte terrestre, en pro de la pre-

TRAYECTO I

6 SEGURIDAD VIAL

vención de accidentes que garanticen el derecho a la ciudad.

• Intervenir de manera protagónica en actividades que simulen el levantamiento de accidentes de transporte terrestre y la imposición de sanciones por infracción, que aseguren el cumplimiento de la Ley en el marco del nuevo modelo de policía.

RELACIÓN DE TEMAS DE LA UNI-DAD CURRICULAR

Tema 1. Educación, prevención y seguridad.Tema 2. Legislación vial.Tema 3. Dispositivos para el control, dirección y fisca-lización del tránsito terrestre.Tema 4: Levantamiento de accidentes de transporte terrestre.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

7

ENCUENTRO DIDÁCTICO 1

EDUCACIÓN, PREVENCIÓN Y SEGURIDAD

PROPÓSITO Identificar los elementos básicos de una cultura vial que asegure la formación de hábitos y comportamientos, orientados hacia el desarrollo de una conciencia para la preservación de la vida y derecho a transitar por la ciudad.

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL ENCUENTRO

¡Estimadas y estimados estudiantes! Te invitamos al encuentro didáctico titulado: Educa-

ción, prevención y seguridad vial, donde identificaremos los elementos básicos de una cultura vial, mediante acti-vidades teórico-practicas, orientadas hacia el desarrollo de una conciencia para la preservación de la vida. Para ejercitar los saberes estudiados en este encuentro, en éste apartado encontrarás un conjunto de actividades que invitan al desarrollo de retos de aprendizaje, donde se procesará -en reflexión-acción- los contenidos traba-jados. Es importante que realices estas actividades con entusiasmo, valorando tu aprendizaje y su vinculación con el ejercicio de la función policial. Cualquier duda consúltala con la educadora o educador.

En este encuentro se encuentran los siguientes con-tenidos: • La cultura vial.

• Educación vial.

• Políticas de prevención de riesgos de accidentes de tránsito terrestre.

• Actores y factores de riesgo de accidentes de trans-porte terrestre.

• Actores y controles del sistema y medios de la segu-ridad vial.

• Factores de riesgo en la seguridad vial.

Para el desarrollo del tema de estudio se presentan las siguientes actividades:1. Lo que uno sabe: permitirá que compartamos, me-

diante una composición creativa, las concepciones y experiencias previas que se poseen sobre el tema de estudio.

2. Conociendo el origen, evaluación y elementos del sis-tema vial en el transporte terrestre: en donde a partir del análisis la lectura “La historia de la cultura vial”, ob-tendremos el aprendizaje a partir de la resolución de varias preguntas.

3. La interpretación crítica-reflexiva de la educación vial y los diferentes actores del escenario vial del transporte terrestre: donde analizaremos la lectura Educación vial y, como reto de aprendizaje, los siguientes aspectos: a) se pondrá a prueba nuestra capacidad de obser-vación y memorización, mientras describimos y con-ceptualizamos elementos concretos solicitados; b) entrevistaremos a alguna persona con conocimientos sobre el tema y por último, c) resumiremos el aprendi-zaje obtenido mediante una frase.

4. Exprésate: esta actividad ayudará a emitir un punto de vista sobre la importancia del control de circulación vial y el papel de la funcionaria y funcionario policial en dicho control. El reto de aprendizaje será resolver unas preguntas generadoras sobre la temática tra-bajada.

5. La actividad de cierre: reflexión-acción-acción, será la encargada de promover el cierre integrador median-te la vinculación de los aprendizajes obtenidos con el ejercicio de las funciones policiales, materializadas en propuestas y acciones concretas que busquen la transformación de la realidad.

TRAYECTO I

8 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD 1. LO qUE UNO SABE

Amiga y amigo estudiante, para iniciar el encuentro didáctico es indispensable partir de la experiencia previa que todas y todos poseemos, debido a que siempre tenemos saberes que aportar producto de nuestras vivencias que, muchas veces, permite comprender mejor los contenidos a trabajar. Esto se debe a que con palabras sencillas se ex-presa “lo que uno sabe”, para posteriormente contrarrestarlo con las opiniones de los demás y con las investigaciones que existen sobre el tema.

Te invitamos a que de manera creativa expreses lo que sabes de seguridad vial. Puedes hacer un dibujo, describir una anécdota o simplemente expresar lo que sabes de manera libre. Luego, compararemos esta actividad con las actividades desarrolladas durante éste y los demás encuentros didácticos.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

9

ACTIVIDAD 2. CONOCIENDO EL ORIGEN, EVOLUCIÓN Y LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA VIAL EN EL TRANSPORTE TERRESTRE

A continuación se presenta una lectura que introduce a la cultura vial. Activemos nuestros sentidos para adentrar-nos a este interesante tema. Leamos detenidamente el siguiente texto:

LA HISTORIA DE LA CULTURA VIAL

Las calles, avenidas y autopistas de nuestras ciuda-des son utilizadas constantemente por un gran número de vehículos que se trasladan rápidamente de un lugar a otro.

En el inicio de la humanidad, los seres humanos se desplazaban caminando. A medida que evolucionaron, idearon nuevas maneras de transportarse, tanto ellos como la carga que llevaban. Los primeros humanos eran nómadas y se desplazaban a pie cargando todos los utensilios necesarios para poder sobrevivir. Años más tarde utilizaron animales como el caballo. Luego, con el invento de la rueda, crearon infi nidad de artefac-tos que han facilitado el transporte. El objetivo ha sido disminuir el esfuerzo del cuerpo humano para transmi-tir la fuerza que genera el desplazamiento, así como re-ducir el tiempo de recorrido entre un lugar y otro.

A fi nales del siglo XIX es inventado el motor de com-bustión interna y, a partir de allí, ha evolucionado hasta lo que hoy conocemos como vehículos (camiones, tre-nes, bicicletas, motocicletas y automóviles; todos consi-derados medios de transporte terrestre).

Para poder trasladarse de un lugar a otro fue nece-sario construir caminos, desde los primeros, que eran de tierra, hasta las modernas autopistas. El progreso técnico ha traído, entre otras cosas, sistemas de trans-porte cada vez más rápidos y cómodos para cubrir las distancias entre diversos sitios de la ciudad y distintas ciudades en un tiempo relativamente corto.

El sistema vial está compuesto por una serie de ele-mentos: i) las vías de comunicación (caminos de tierra, carreteras, calles, avenidas, autopistas); ii) los medios de transporte (las bicicletas, camiones, vehículos) y iii) las personas (peatones (as), conductor(a) y pasajero (a). Además, incluye los servicios reglamentarios y los or-ganismos que controlan el cumplimiento de las leyes y el orden.

Cultura vial

Nuestra vida diaria está relacionada en mayor o me-nor medida con el desplazamiento de un lugar a otro, con el fi n de cubrir nuestras necesidades de alimenta-ción, trabajo, educación, recreación, etc. La vía pública se convierte, entonces, en sitio habitual para miles de seres humanos que, de igual forma, sienten la necesi-dad de desplazarse.

El hombre ha diseñado medios para facilitar dichos desplazamientos y en función de nuestra inteligencia estos movimientos se hacen de manera ordenada y en convivencia, con el objetivo de disminuir los efectos negativos que conllevan esta infi nidad de procesos. Es necesario conocer y cumplir las reglamentaciones del tránsito para evitar accidentes.

Medidas para la cultura vial

• Promover charlas y reuniones para inculcar valores morales y explicar la importancia de la seguridad vial.

• Involucrar a niñas, niños y adolescentes en el cum-plimiento de las leyes de tránsito.

• Incluir en todos los niveles y modalidades del siste-ma educativo venezolano programas permanentes de enseñanza en materia de transporte terrestre, educación y seguridad vial.

• Organizar brigadas de voluntarios que apoyen la participación ciudadana en la prevención vial.

• Destinar recursos para fortalecimiento de progra-mas de Educación Vial que atiendan a las organiza-ciones de transporte terrestre

Adaptación del libro: Seguridad Vial en Venezuela (2009) Elio Rafael Aguilera. Fundación Seguros Caracas.

TRAYECTO I

10 SEGURIDAD VIAL

UNA VEZ DESARROLLADA LA LECTURA, TENEMOS LOS SIGUIENTES RETOS DE APRENDIZAJE:

Describamos de forma breve las medidas que se deben tomar a propósito de una nueva cultura vial.

Mencionemos los elementos que componen el sistema vial.

Respondamos a partir de lo entendido: ¿a qué llamamos cultura vial?

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

11

EDUCACIÓN VIAL

Enfrentar el terrible fl agelo de la “inseguridad vial” no es más que enfrentar, en buena medida, el proble-ma de la inseguridad de las venezolanas y los venezola-nos. La pérdida de vidas humanas, las lesionadas o los lesionados e incapacitadas o incapacitados y, por ende, la ruina familiar, no son más que el refl ejo de una preo-cupante realidad: la continua incidencia de accidentes de tránsito terrestre.

Es lógico pensar que este problema solo conviene atacarlo desde la óptica de la penalización al infrac-tor, es decir, imponiendo la sanción según sea el caso, pero hace falta también educar permanentemente a la usuaria o al usuario de la vía, para que se rija por las normas que regulan su comportamiento, independien-temente de su condición de conductor(a), pasajero(a) y peatón(a). De ese modo, se aborda la problemática vial desde sus orígenes.

Ciertamente, las estadísticas hablan de un constante re-porte de accidentes de tránsito de toda índole. Se cuentan las fallecidas o los falle-cidos, se tabulan las lesionadas o los lesio-nados y se precisan los daños materiales, pero lastimosamente

no podemos cuantifi car cuántas colisiones se han evita-do gracias a la Educación Vial impartida a tiempo, consi-derándola una orientación que llega a la conciencia de la ciudadanía para que cuide y proteja su vida.

Por Educación Vial debemos entender, entonces, el proceso sistemático mediante el cual se adquieren co-nocimientos y se desarrollan hábitos y actitudes favo-rables en relación con el sentido común y las normas que regulan la circulación de vehículos y personas en las vías públicas.

La Educación Vial es fundamentalmente un tema social y, por consiguiente, nos interesa a todos. Refi ere al hecho de que las normas deben interiorizarse en há-bitos y actitudes hacia un buen comportamiento vial.

Esas normas de tránsito deber ser apreciadas, respe-tadas y consideradas como un bien social, en pro de la defensa de la vida. Es por ello un tema de educación cívica y ciudadana, de suma importancia para la forma-ción integral de la educanda y del educando.

La Educación Vial permite distinguir claramente los derechos y deberes de los actores del escenario vial y adquirir un compromiso de respeto, para asegurar la asimilación de estos valores de convivencia ciudadana.

Entre ellos podemos mencionar: percepción del riesgo, respeto a las señales y normas, solidaridad, tole-rancia, responsabilidad, libertad, autonomía personal, salud y vida.

Bases Fundamentales de la Educación Vial

Las bases fundamentales sobre las que debe asen-tarse la Educación Vial son:

•Aprenderavivirencomunidad.•Desarrollarhábitosdeconvivenciaciudadana,de

autonomía y de respeto a las normas básicas que regu-lan la circulación.

•Desarrollarel sentidode la responsabilidadcom-partida y del respeto a la vida propia y a la de los demás.

ACTIVIDAD 3. INTERPRETACIÓN CRÍTICA- REFLEXIVA DE LA EDUCACIÓN VIAL Y LOS DIFERENTES ACTORES DEL ESCENARIO VIAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE

A continuación se presenta una lectura que nos servirá para desarrollar el reto de aprendizaje ubicado al fi nal de la misma.

Agudicemos nuestros sentidos y pongamos de manifi esto las habilidades que poseemos para la investigación y el análisis. ¡Leamos con atención!

desde sus orígenes.

estadísticas hablan de un constante re-porte de accidentes de tránsito de toda índole. Se cuentan las fallecidas o los falle-cidos, se tabulan las lesionadas o los lesio-nados y se precisan los daños materiales, pero lastimosamente

TRAYECTO I

12 SEGURIDAD VIAL

Finalidad

La fi nalidad de la Educación Vial debe, lógicamente, buscarse en el ámbito escolar, que es donde encuentra un suelo fértil y se constituye en piedra angular para la formación cívica de la usuaria y el usuario de la vía. Sin embargo, no debemos olvidar que las niñas y los ni-ños no sólo se desenvuelven en el entorno escolar, sino también en el seno familiar. De allí la importancia de dirigir los esfuerzos también hacia la participación de todas las personas que están en condiciones de recibir Educación Vial.

La Educación Vial debe abarcar desde la niña y el niño en sus primeros años de escolarización, la maestra, el maestro, las profesoras, los profesores y la comuni-dad educativa en pleno, hasta las madres y los padres, que son los principales educadores en el hogar.

Entonces, debemos impartir Educación Vial por dos razones fundamentales:

1.- Para disminuir la alta incidencia de accidentes que se registran en el país día a día.

2.- Para fomentar hábitos y pautas de comporta-miento que permitan el desarrollo armónico de la per-sona, a la luz de su formación integral y de su total ad-hesión.

Propósito de la Educación Vial

La Educación Vial tiene como principal propósito: El desarrollo de criterios éticos y sociales centrados en el ser y el convivir, pertinentes al escenario vial, que per-mitan incrementar la calidad de vida de las ciudadanas y los ciudadanos.

Objetivos de la Educación Vial

1.- Conocer y difundir la problemática vial en el en-torno local, regional y nacional, para tomar conciencia acerca de la naturaleza, alcance e implicaciones de la accidentalidad vial nacional.

2.- Desarrollar actitudes de apertura, respeto y sen-tido de responsabilidad ciudadana, orientadas a com-prender el valor intrínseco de la normativa vial y su cumplimiento.

3.- Reconocer que la Educación Vial se manifi esta en la participación ciudadana, a través del comportamien-

to de los actores del escenario vial, en cualquier instan-cia, bien sea parroquial, municipal, estatal o nacional.

Base Legal de la Educación Vial

La novísima Ley de Transporte Terrestre promulgada el 1 de agosto de 2008 pone de manifi esto la importan-cia que para el Estado venezolano tiene la difusión de la Educación Vial.

Además, en el Capítulo III, Título II de esta Ley, refe-rido a las actividades administrativas, se considera tex-tualmente lo siguiente:

Artículo 32: Se crea el fondo de apoyo a la seguri-dad vial (…) y tendrá como objetivo principal optimi-zar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad vial en el territorio nacional, mediante la elaboración de programas y proyectos de inversión en materia de equipamiento y Educación Vial.

Artículo 88: El Ministerio del Poder Popular con com-petencia en materia de educación incluirá, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo venezola-no, programas permanentes de enseñanza en materia del Sistema de Transporte Terrestre, educación y seguri-dad vial. Las personas jurídicas públicas y la sociedad ci-vil organizada actuarán coordinadamente con los orga-nismos competentes en materia de transporte terrestre y de protección civil, en el desarrollo de los programas de enseñanza que se imparten de manera permanente, así como los de formación cívica y prevención.

Artículo 89: Las autoridades administrativas com-petentes fomentan la participación de la ciudadanía en la difusión y observancia de las reglas y normas de transporte terrestre. Para ello podrán organizarse briga-das de voluntarios, coordinados por tales autoridades,

que apoyen la realización de la participación ciuda-dana (…) Los recursos destinados al fortalecimiento de los programas de Educación Vial deberán atender a las organizaciones de voluntarios de Transporte Terrestre dándole prioridad a aquellos que tengan su origen en los Consejos Comunales.

La acción educativa en esta Ley de Transporte Terres-tre considera no sólo a la conductora o al conductor sino también a los(as) peatones(as) y ciclistas que in-cumplan con la normativa y quienes, en ese caso, de-

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

13

ben recibir una reorientación en lo que se refi ere a su comportamiento en el escenario vial.

En efecto, el Artículo 172 contempla:”los y las peatones, ciclistas y demás conductores

de vehículos a tracción a sangre que incumplan con las disposiciones de esta Ley (…) serán amonestados por el órgano de ejecución competente y deberán asistir a un curso formativo, conforme a lo indicado en el regla-mento de esta Ley”.

Es bueno destacar la importancia que reviste la crea-ción de la Escuela de Transporte, donde se formarán los conductores profesionales de vehículos automotores, destinados a transporte de mercancía y de personas, así como también al transporte de sustancias de alto riesgo.

Todo este articulado constituye el fundamento legal sobre el cual descansan todas las acciones que puedan ser tomadas para el fomento de la Educación Vial en el país.

Instrumentos jurídicos que sustentan la Educación Vial

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Art. 3, 102 y 103)

Ley Orgánica de Educación (Art. 4 y 7)Reglamento General de la LOE (Art. 32, 36, 88 y 89)Ministerio del Poder Popular para la Educación: Re-

solución Nº 65 de fecha 6 de octubre de 2004.

Importancia de la Educación Vial

La importancia de la Educación Vial se fundamenta en su doble labor preventiva, al considerar que además de los benefi cios a corto plazo obtenidos al tratar de impartir conocimientos, fomentar actitudes y desarro-llar comportamientos concretos, se espera lograr un efecto a mediano y a largo plazo que contribuya a con-solidar la seguridad en los usuarios de la vía, llámense conductores o conductoras, pasajeras o pasajeros, pea-tonas o peatones.

La Educación Vial de las niñas, los niños, adolescen-tes y jóvenes contribuye a preservar su salud y a desa-rrollar el sentido de riesgo cuando transiten por la vía como peatones, ciclistas y conductoras o conductores.

Asimismo, fomenta el conocimiento de la seguridad vial, entendida como el conjunto de normas que per-miten proteger la vida de todas aquellas personas que

son usuarias y usuarios de las vías. Cuando conocemos las leyes y hacemos uso correcto de las vías no solo es-tamos protegiendo nuestras vidas sino, también, la de los demás que están a nuestro alrededor.

Constituye parte importante de la educación cívica para la formación integral de la ciudadana y el ciuda-dano. Fomenta la creación y el desarrollo de una nueva cultura vial, que no es más que el comportamiento que demuestra cada persona de acuerdo con principios éti-cos y morales que le permiten una armónica conviven-cia ciudadana.

La tarea de la Educación Vial en los estudiantes debe ser continua y participativa, puesto que requiere de la integración de distintas organizaciones públicas, priva-das y comunitarias.

En los últimos años, la Educación Vial se ha visto fortalecida con la creación, en 2004, del Programa Na-cional Integral de Educación y Seguridad Vial (Gaceta Ofi cial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.048), emanado del Ministerio del Poder Popular para la Educación.

El propósito de este programa es responder a la necesidad de formar en, por y para una nueva cultura vial, de prevención y seguridad, enmarcada en la fi lo-sofía humanista, en la cual el ser humano es prioridad y reconoce el compromiso responsable de garantizar su bienestar, el de otros y el del ambiente.

El programa presenta dos líneas estratégicas, las cuales deben desarrollarse de manera integral y articu-lada, para garantizar la formación de ciudadanas y ciu-dadanos en el ámbito de la Educación Vial. Estas líneas estratégicas son: la curricular y la intersectorial

En la línea curricular se establecen los contenidos que han de desarrollarse tanto en la educación esco-larizada como en la no escolarizada. Esta línea se desa-rrolla en todas aquellas acciones educativas que ade-lantan los distintos organismos gubernamentales y no gubernamentales, medios de comunicación, empresa privada, entre otros. Considera importante abordar los siguientes temas:• Educación, prevención y seguridad vial.

• La normativa legal vigente en el sistema vial.

• Actores del escenario vial: conductor(a), peatón(a)

TRAYECTO I

14 SEGURIDAD VIAL

y pasajero(a).

• El vehículo en el sistema vial.

• La vía en el sistema vial.

• El ambiente en el sistema vial

• Problemática vial en Venezuela: causas, consecuen-cias y secuelas.

• Atención inmediata a víctimas en accidentes de tránsito.

En la línea intersectorial se hace énfasis en la in-corporación y participación activa de los organismos gubernamentales y no gubernamentales de los muni-cipios y estados, y de las ciudadanas y los ciudadanos de cada localidad.

Cuando observamos el comportamiento de las usuarias y los usuarios de la vía, sentimos y se hace evi-

dente la necesidad real de educar a la ciudadanía, dada las constantes infracciones que se comenten contravi-niendo las normas establecidas.

Entonces, urge difundir la Educación Vial en nuestro país. Ello permitirá que las usuarias y los usuarios de la vía tengan un conocimiento claro de las disposiciones legales que rigen el tránsito, las observen y respeten plenamente, contribuyendo así a prevenir accidentes y mejorar la calidad de vida en el escenario vial. Todo ello supone un esfuerzo colectivo para construir una nueva cultura.

Adaptación del libro: Seguridad Vial en Venezuela (2009) Elio Rafael Aguilera. Fundación Seguros Caracas.

Asamblea Nacional. Ley de Transporte Terrestre. Gaceta Ofi cial Nº 38.985 de fecha 1 de agosto de 2008

Después de la lectura anterior tenemos los siguientes retos de aprendizaje:

1. Describir: a. ¿Cuáles son los actores del escenario vial que integran el transporte terrestre?

b. Mediante un breve concepto, lo que entendemos por Educación Vial.

c. En una breve síntesis y según nuestra apreciación, ¿cuál es la fi nalidad de la Educación Vial?

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

15

2. Entrevistemos a alguna persona que posea vivencias sobre la educación vial (un vecino, un familiar, un amigo, una amiga.

a. Describamos brevemente en que consistió su experiencia.

b. Refl exionemos sobre la importancia de la Educación Vial y en una frase expresemos que aprendimos sobre el tema.

ACTIVIDAD 4. EXPRéSATE

A continuación se presenta una lectura que nos ayudará a emitir un punto de vista sobre la importancia del con-trol de circulación vial y el papel de la funcionaria y funcionario policial, como representante del Estado Venezolano, en garantizar la libre circulación.¡Leamos con atención!

EDUCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL

Control de tránsito

Para saber dónde y cómo podemos ejercer una verdadera acción de control sobre el tránsito automo-tor y peatonal en las vías públicas de la jurisdicción de nuestro municipio, se deberá cumplir con lo siguiente: establecer controles que permitan un adecuado des-envolvimiento del tránsito, llamando la atención de las usuarias y los usuarios públicos, llevándole un mensaje claro y sencillo, ubicando dichos controles en forma tal que permitan captarlos con el sufi ciente tiempo y espa-cio, y así lograr la debida obediencia y respeto.

Controles de tránsito:

a. El policía de circulación.

b. El semáforo.c. El señalamiento.d. Las demarcaciones.e. Otros.

Control de circulación vial

1.- Control de intervenciones.

a. Defi nición:Intersección y/o esquina; es el caso que se observa cuan-do dos o más ejes viales se cortan.

b. Componentes de intersección:Aceras, calzadas, dispositivos de control (el semáforo y el policía de circulación, etc.).

c. Elemento de control o elemento que se debe controlar:

TRAYECTO I

16 SEGURIDAD VIAL

• Giros permitidos, pasos peatonales, fl echas direccio-nales, operatividad del semáforo, vendedoras o ven-dedores ambulantes y otros obstáculos que impidan y/o difi culten la circulación y las usuarias o usuarios (conductoras o conductores, peatones o peatonas y pasajeras o pasajeros).

• Intersección: Cruce de dos, o más ejes viales.

• Componentes: aceras, calzadas, dispositivos de control.

• Elementos de control: dispositivos de control, pasos peatonales, fl echas direccionales, operatividad de semáforo, vendedores ambulantes.

2. Control de estacionamiento vial

En este aspecto, el policía de circulación debe ga-rantizar que las vías estén libres de obstáculos que im-pidan y/o difi culten la libre circulación de vehículos y peatones.a. Controlar el estacionamiento de vehículos permi-

tidos: Ejemplo: capacidad – cantidad.b. Controlar el estacionamiento de vehículos en zonas

prohibidas:

Preventiva:

Cuando la conductora o el conductor está presente, se le informa sobre el inconveniente que está ocasio-nando, a fi n de que movilice su vehículo.

Cuando esté ausente:

a. Se busca en los alrededores a la propietaria o al pro-pietario o la conductora o al conductor del vehículo.

b. Si no es posible localizarlo, se procede a aplicar una calcomanía ilustrada al respecto.

c. Se regresa posteriormente al lugar y, si el vehículo todavía está, se procede a la fase ejecutiva.

Ejecutiva:

• Proceder conforme a las instrucciones contenidas en el Manual de Procedimiento.

• Elaborar la boleta de citación, remolcar el vehículo y reportar la acción tomada.

Control de ingresos a estacionamientos públicos o privados:

Este tipo de control contemplará las siguientes for-mas de operar:• Que el ingreso del vehículo no difi culte la circula-

ción.

• Que su operación no ponga en peligro a los demás usuarios.

• Que se respete el paso a los peatones.

3. Control de peatones

En las intersecciones confl ictivas en cuanto al desen-volvimiento peatonal, se recomienda que se oriente a través de los megáfonos los movimientos de éste, para ir creando conciencia sobre los derechos que tienen los vehículos y peatones.

4. Control de Infracciones

Para ejercer un debido control de infracciones, el po-licía de circulación se mantendrá atento al cometimien-to de éstas y actuará en dos fases:a. Fase preventiva: Tratar de orientar a la infractora

o al infractor sobre la falta cometida, amonestarla o amonestarlo si es conveniente y agradecer su cola-boración una vez concluida la acción.

b. Fase ejecutiva: Imponer la sanción adecuada, la boleta de citación, la retención del conductor, de los vehículos, y otras medidas contentivas en el Manual de Procedimiento vigente. Volumen de infracciones:Cuando por circunstancias no conocidas se produ-

cen demasiadas infracciones en determinado sector, área, esquinas, avenidas, etc., la funcionaria o el funcio-nario de circulación deberá presentar un informe con-tentivo al Supervisor Jefe, con la fi nalidad de que éste solicite una inspección que determine los correctivos que tengan lugar.

5. Control de situaciones de riesgo

La funcionaria o el funcionario de circulación deberá estar muy atenta o atento a su área de trabajo y alrede-dores sobre cualquier información que obtenga sobre situaciones de riesgo y peligro que se presenten en las vías públicas y/o privadas, y así determinar el apoyo adecuado para casos como:• Accidentes de tránsitos.

• Derrumbes.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

17

• Caídas del cableado de luz.

• Alumbrado público.

• Servicio de agua.

• Rotura de pavimento,

• Gas doméstico,

• Caída de árbol(es).

• Alcantarillado en mal estado,

Estas situaciones deberán ser reportadas de inme-diato por la vía más rápida disponible (radio, transmi-sores, teléfonos u otros medios de alcance) al órgano supervisor, quien previa coordinación será el que solici-tará el apoyo adecuado.

Las medidas preventivas en el lugar las tomará la fun-cionaria o el funcionario de circulación de servicio, pre-via coordinación, hasta tanto hagan acto de presencia las autoridades respectivas y no podrá retirarse de este hasta que haya cesado la situación de riesgo y peligro.

6. Control de eventos

Cualquier acontecimiento que se presente en forma imprevista en la vía pública se considera “un evento”, y esta situación tendrá la asistencia inmediata del Cuerpo de Policía Nacional.

Asimismo, a través de las Policías estadales y muni-cipales se ejercerán las medidas convenientes para que dicha eventualidad no afecte la seguridad y el desenvol-vimiento del tránsito en la jurisdicción del municipio.

Dicho evento será atendido, de acuerdo con su de-sarrollo, en forma temporal o permanente.

Evento de temporal: son aquellos que se presentan y en los que, previo estudio de las autoridades compe-tentes, se determina el establecimiento a la normalidad en breve tiempo

Sánchez Mora, C. (2005). Mi asesor de tránsito terrestre. Caracas: ABBA

Una vez leído y analizado la lectura estamos preparado/as para el siguiente reto de aprendizaje:

1.- Defi namos, con ayuda de una funcionaria o funcionario policial, el término Seguridad Vial.

2.- Describamos alguna experiencia vivida que señale el incumplimiento de uno de los tipos de seguridad vial y desarrollemos, de manera breve, cuáles medidas se aplicarían para su respectiva prevención.

TRAYECTO I

18 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD 5. REFLEXIÓN-ACCIÓN-REFLEXIÓN

En hora buena, estamos en la actividad fi nal del encuentro 1. A continuación, se presenta una lectura que nos ayudará a materializar el principio de la Educación Popular: Refl exión-acción-refl exión, donde analizaremos la per-tenencia de los conocimientos adquiridos; asumiendo posturas, desarrollando acciones y refl exionando sobre su transcendencia en la transformación de nuestra realidad mediante el trabajo de una problemática.

¡Leamos cuidadosamente la siguiente lectura!

PREVENCIÓN Y SEGURIDAD VIAL

La presencia del policía de circulación en las vías públicas cumpliendo a cabalidad con sus funciones específi cas, dirigiendo y controlando la circulación del tránsito, evitando el cometimiento de infracciones y obligando al usuario a que haga buen uso de las ca-lles, avenidas, autopistas, etc., determinará que se está logrando una efectiva prevención y, en consecuencia, seguridad.

La misión del servicio de seguridad vial del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y cuerpos de policía es-

tadal y municipal tienen la misión de garantizar aten-ción inmediata y desplazamiento en las vías expresas, mediante el despliegue de acciones operativas para prevenir accidentes de tránsito, conductas delictivas y manifestaciones de indisciplina social; y en paralelo ge-nerar medidas de orientación; seguridad y auxilio vial, a fi n de proteger a los usuarios/as en la vía, así como sus bienes.

Para que una comunidad pueda vivir tranquila, hay que ofrecerle una adecuada prevención y seguridad en su sistema vial.

Para culminar el encuentro didáctico 1, de manera grupal, resuelve el siguiente Reto de aprendizaje:

Asumiendo el contenido de la lectura anterior, refl exiona y discute con tus compañeros o familia sobre los fac-tores de riesgo asociados a los accidentes de transporte terrestre (escribe tus impresiones).

Menciona y comenta, de manera concreta y desde tu experiencia, los problemas más elocuentes y cotidianos que ocurren dentro del sistema vial, y diseña medidas que apunten a la resolución de estos (actividad grupal).

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

19

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL ENCUENTRO:Estimadas y estimados estudiantes

Te invitamos al encuentro didáctico titulado Legis-lación vial, donde analizaremos el fundamento jurídico que regula el tránsito y el transporte terrestre y al Cuerpo de Policía en el ejercicio de dichas funciones.

Para ello, encontrarás un conjunto de actividades que te invitan al desarrollo de retos de aprendizaje, donde se procesará -en reflexión-acción- los contenidos trabaja-dos. Te recomendamos realizarlas con entusiasmo, valo-rando tu aprendizaje y su vinculación con el ejercicio de la función policial. Cualquier duda consúltala con la o el educador encargado.

En este encuentro encontrarás los siguientes contenidos: • Marco legal de la República Bolivariana de Venezuela,

que regula el tránsito terrestre en todas sus modali-dades.

• Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional.

• Normas de seguridad vial aplicables a las y los con-ductores, las y los pasajeros y las y los peatones.

• Requisitos legales para conducir.

• Normas, clasificación, deberes, derechos y sanciones para la conductora o el conductor, la pasajera o el pa-sajero y las y los peatones.

• Contenido normativo de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) con las regulaciones aplicadas a la legislación vial.

• Sistema vial.


LEGISLACIÓN VIAL

PROPÓSITOAnalizar, de forma crítica y reflexiva, el marco legal que regula el tránsito y el transporte terrestre, para identificar las competencias de las y los futuros funcionarios policiales del nuevo modelo de policía, garantes de la seguridad vial.

• Normas generales de circulación en carreteras, zonas urbanas, autopistas, zonas escolares, salidas y entra-das de emergencia, estacionamientos.

• Sanciones por infracciones en materia de transporte terrestre.

Para el desarrollo del tema de estudio se te presentan las siguientes actividades:1. Grafiteando: permitirá que compartamos, mediante

una composición creativa, las concepciones y expe-riencias previas que se poseen sobre el tema de es-tudio.

2. Lectura: conociendo la génesis, el desarrollo histórico de la legislación vial y la identificación del marco legal que regula el transporte terrestre. Mediante esta lectu-ra analizaremos respectivos al marco legal que regula el transporte terrestre.

3. Investigación creativa: es una provocación a la investi-gación, la cual consiste en desarrollar de manera gru-pal una investigación critica-reflexiva partiendo de algunos retos de aprendizaje.

4. Caracterizando la vía pública: esta actividad nos per-mitirá graficar la distancia entre vehículos de acuerdo a lo establecido en los artículos 260 al 269 del Regla-mento de Tránsito Terrestre.

5. Actividad final del encuentro: Reflexión-acción-re-flexión, donde realizaremos un cierre integrador, me-diante la reflexión referida al papel del nuevo funcio-nario ante la aplicación de estas leyes frente al pueblo.

ACTIVIDAD 1. GRAFITIANDO

Camarada de saberes, para iniciar el encuentro didác-tico te invitamos a que actives tu memoria y ubiques: lá-pices y creyones para dibujar las señales de transito que conoces.

TRAYECTO I

20 SEGURIDAD VIAL

No olvides comparar esta actividad con las actividades desarrolladas durante éste y los demás encuentros didácticos.

ACTIVIDAD 2. CONOCIENDO LA GéNESIS, EL DESARROLLO HISTÓRICO DE LA LEGISLACIÓN VIAL Y LA IDENTIFICACIÓN DEL MARCO LEGAL qUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE

A continuación se presenta una lectura contentiva de la génesis y el desarrollo histórico de la legislación vial, que nos introduce a la cultura vial. Activemos nuestros sentidos para analizar y comprender aún más este tema y estar preparados(as) al reto de aprendizaje que nos espera al culminar la lectura.Leamos detenidamente el siguiente texto:

GÉNESIS Y DESARROLLO HISTÓRICO DE LA LEGISLACIÓN

1 de junio de 1915, el Presidente provisional, Már-quez Bustillo, dicta un reglamento de tráfi co reglamen-tando la circulación de los vehículos en las carreteras, excluyendo las vías urbanas.

Julio de 1926, el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela sanciona la ley de tráfi co terrestre, y el 16 de septiembre de ese mismo año fue dictado el reglamen-to. Se clasifi caron los vehículos en el territorio nacional, se creó la matriculación o empadronamiento de auto-móviles, se señalaron las condiciones de seguridad que debían reunir los vehículos, y se estableció la respon-

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

21

sabilidad penal. Igualmente, se crearon las inspectorías de vehículos en los estados y territorios federales.

El 26 de julio de 1927 se promulgó una nueva ley, reglamentada el 14 de noviembre. Entre sus modifi ca-ciones se agregó una garantía real prendaria, en caso de responsabilidad civil, a la cual quedaba afecto el ve-hículo, para responder los perjuicios ocasionados a ter-ceras personas; igualmente, se estableció que el exceso de velocidad creaba una presunción de culpabilidad contra el conductor favoreciendo a la víctima.

El 19 de julio de 1928 se promulga la tercera ley, que solo aportó el peso y tamaño de los camiones de trán-sito permitido.

El 15 de julio de 1939 fue sancionada y promulgada la cuarta ley de tránsito terrestre, y su reglamento fue sancionado el 30 de julio de ese mismo año. Permaneció vigente durante 26 años y tuvo dentro de sus disposi-ciones administrativas: la restricción de placas especia-les en los vehículos particulares de los altos funcionarios del gobierno; la exigencia del uso de velocímetros en los camioneros o autobuses de transporte público; la res-ponsabilidad de la propietaria o del propietario, inde-pendientemente del nexo de causalidad, creándose así la presunción del vínculo de causalidad entre el hecho ilícito del propietario y el daño producido.

El 16 de agosto de 1955 se sanciona la quinta Ley de tránsito, la cual se puso en vigencia el 1 de julio de 1956. Esta ley estableció que la conductora o el con-ductor estaría obligado a reparar los daños materiales causados por el vehículo, manteniendo la garantía para responder civilmente a dichos daños, lo que consagró el Seguro General Obligatorio de Responsabilidad Civil; se asigna a las autoridades administrativas de tránsito la imposición de las sanciones, inclusive la fi jación del monto de los daños materiales.

El 16 de agosto de 1960 se promulga otra ley de tránsito, que entra en vigencia el 1 de enero de 1961, y que solo duró un año de vigencia, ya que el 15 de febre-ro fue promulgada su reforma, que entró en vigencia

el 1 de enero de 1962, y luego su reforma parcial el 20 de junio de 1962, cuando entró en vigencia además el Manual de Señalamiento y Apéndice Gráfi co de la ley de 1955.

En 1969 fue modifi cado el Reglamento de Tránsito Terrestre, el cual tuvo otra modifi cación en el año 1976.

El 4 de mayo de 1981, otro reglamento determinó los aparejos de seguridad de los minibuses.

El 10 de octubre de 1986 se publicó en Gaceta Ofi -cial una reforma parcial de la Ley de Tránsito Terrestre. En ésta se reformó el lapso de prescripción de las acciones civiles derivadas de accidentes de tránsito, que se am-plió de seis a doce meses.

La ley de 1996 contemplaba la educación cívica sobre las reglas y seguridad vial, registro de vehícu-los, conductores y de estacionamientos, licencias para conducir, los procedimientos, sanciones penales y ad-ministrativas, restricciones de las placas identifi cadoras especiales de circulación.

Luego de todas éstas, entra en vigencia la actual Ley, en agosto del 2008, mediante Decreto con Fuerza de Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, que persigue orde-nar la distribución de competencias entre los distintos niveles de los órganos del Poder Público Nacional, re-gular el transporte y el tránsito terrestre de conformi-dad con la Constitución, el cual comprende la circula-ción, transporte de pasajeros y carga e infraestructura vial. En esta ley se garantiza la participación ciudadana en la educación y seguridad civil en materia de tránsito terrestre, siguen las disposiciones del código de proce-samiento civil referido al proceso oral y, en cuanto a las acciones de responsabilidad penal, se remite al código procesal penal.

En lo concerniente a las acciones de responsabilidad administrativa, se establece el procedimiento adminis-trativo sancionatorio, en el cual se garantiza el derecho a la defensa y al debido proceso.

Sánchez Mora, C. (2005). Mi asesor de tránsito terrestre. Caracas: ABBA

TRAYECTO I

22 SEGURIDAD VIAL

Una vez leída y analizada la lectura, estamos preparado/as para el siguiente reto de aprendizaje:Respondamos de manera grupal las siguientes preguntas:

1.- Identifiquemos los artículos de la CRBV, Ley de Transporte Terrestre, Código Civil y COP respectivos al marco legal que regula el transporte terrestre.

2.- Identifiquemos e interpretemos, de forma breve, algunos artículos de la Ley de Transporte Terrestre que con-sidere fundamentales para el conocimiento de toda la ciudadanía.

3.- ¿Cuál debe ser el papel del nuevo funcionario/a ante la aplicación de estas leyes frente al pueblo?

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

23

ACTIVIDAD 3. INVESTIGACIÓN ACTIVA

La presente actividad es una provocación a la investigación, la cual consiste en desarrollar de manera grupal una investigación critica-reflexiva, partiendo de los siguientes retos de aprendizaje:

Identifiquemos e interpretemos de forma breve algunos artículos de la Ley de Transporte Terrestre que conside-re fundamentales para el conocimiento de toda la ciudadanía.

Mencionemos y argumentemos, de manera concreta, las medidas que consideramos aplicar para la prevención de la seguridad vial.

Realicemos la interpretación del marco legal que regula los requisitos referidos al conductor(a), propietario(a) y vehículo.

Vehículo, artículo 7 y 8 del reglamento de la Ley de Transporte Terrestre.

Propietario(a), artículo 72 Ley de Transporte Terrestre.

Conductor(a), artículo 73 Ley de Transporte Terrestre.

TRAYECTO I

24 SEGURIDAD VIAL

Conceptualicemos, de manera breve, lo correspondiente a los requisitos referidos al conductor(a), propietario(a) y vehículo.

Identifiquemos y expresemos de manera concreta los deberes, los derechos y las sanciones que se les establecen a los pasajeros(as) y peatones(as) en los artículos 292 al 305 del Reglamento de la Ley de Transporte Terrestre.

Analicemos e interpretemos brevemente el siguiente articulado referente al conductor: artículo 156 del Regla-mento de la Ley de Transporte Terrestre.

Analicemos e interpretemos brevemente el articulado correspondiente que sanciona a los actores del escenario vial (artículos del 169 al 173) de la Ley de Transporte Terrestre.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

25

Identifi quemos las normas COVENIN ajustadas al Transporte Terrestre.

En forma sucinta, describamos cuáles son los benefi cios de usar las normas CO VENIN en el Transporte Terrestre.

Se procederá a consultar el Reglamento de la Ley de Transporte Terrestre, con el fi n de que realicemos una clasi-fi cación de las vías según su funcionamiento, uso, ubicación, materiales y según el ente público que la adminis-tre (artículos 383 y 384).

ACTIVIDAD 4. CARACTERIZANDO LA VÍA PÚBLICA

A continuación se presenta una lectura sobre los elementos que conforman la vía pública. Activemos nuestros sentidos para analizar y comprender aún más este tema y estar preparados(as) al reto de aprendizaje que nos espera al culminar la lectura.Leamos detenidamente el siguiente texto:

ELEMENTOS QUE CONFORMAN LA VÍA

Si observamos una vía pública, podemos diferenciar

los siguientes elementos:

Acera: es el área adyacente a la calzada por donde

circulan los peatones. Se construye de concreto y está

por encima del nivel del pavimento.

Calzada: es la superfi cie por donde circulan los dife-

rentes tipos de vehículos. La calzada es conocida tam-

bién como pavimento y generalmente se construye de

asfalto o concreto.

Brocal: es el elemento de concreto que separa la cal-

zada de la acera. Puede ser pintado de rojo o amarillo. El

TRAYECTO I

26 SEGURIDAD VIAL

amarillo indica que es una zona donde está prohibido estacionar. El rojo indica que ese tramo es una parada de transporte público.

Hombrillo: es la zona demarcada con una línea continua en el borde exterior de una vía. Sirve para la circulación de bicicletas y estacionamiento de vehícu-los averiados o casos de emergencia. La circulación de vehículos de motor por el hombrillo está prohibida. El uso del hombrillo como vía de circulación es un acto de irrespeto a los demás conductoras o conductores y genera retrasos e inconvenientes.

Canal (carril): es el área demarcada por líneas dis-continuas o continuas por donde circulan los vehículos. Facilita el desplazamiento y orienta a los conductores.

Canal de estacionamiento: es aquel donde los vehículos pueden estacionarse legalmente y que también puede utilizarse como canal de circulación cuando esté libre.

Separadores: es la zona que divide la calzada de una vía en dos canales de sentidos opuestos.

Isla: es un separador con un ancho mayor de 1.20 m. Otorga mayor seguridad a los conductores, evitando los choque frontales.

Cruce: es la zona adyacente a una intersección de vías, donde los peatones pueden cruzar estás. Com-prende toda el área de una calzada a otra.

Cuneta: es un elemento generalmente de concreto con forma de canaleta por donde circulan las aguas que drenan las vías.

Sumidero lateral: son elementos al costado de las vías que recogen las aguas provenientes de las cunetas y las canalizan, a través de tuberías, hacia zonas apro-piadas.

Sumidero transversal: se dispone en las vías urba-nas para drenar el agua que cae en la vía. Están provis-tos de una rejilla metálica para facilitar el tránsito.

Alcantarilla: son tuberías que facilitan el paso de una corriente de agua de un lado a otro de la vía.

Intersección: es el punto donde concurren dos o más vías. La precaución es fundamental en los cruces, pues confl uyen vehículos en diferentes direcciones, lo que aumenta el riesgo de accidentes.

Parada: es el área demarcada donde se bajan o recogen pasajeros. Las paradas deben ser respetadas para facilitar el normal funcionamiento de las vías.

Paso peatonal: es la zona demarcada donde los peatones pueden cruzar las vías con seguridad. Es la se-ñal de tránsito conformada por franjas blancas anchas y largas, paralelas a las vías. Generalmente, se colocan en las esquinas de calles y avenidas; deben cruzarse en el momento oportuno, es decir, cuando lo indiquen los semáforos o las autoridades. En algunos países se les llama “paso cebra”, porque imitan las franjas del cuerpo de ese animal.

Reductor de velocidad: especie de lomo que se pone en las calles para que los conductores disminuyan la velocidad. También se le conoce popularmente como“policía acostado”.

Línea de para: es una línea blanca ancha y perpen-dicular a la vía. Le indica al conductor que debe parar completamente el vehículo. Suele colocarse en inter-secciones y pasos peatonales. Por eso, antes de conti-nuar la marcha hay que asegurarse de que la vía está totalmente libre.

Paso a desnivel: consiste en una zona aérea o sub-terránea por donde circulan los peatones con mayor seguridad y sin interrumpir el tránsito de los vehículos. En nuestro país son conocidas popularmente como “pasarelas”, si es un puente; y “pasaje”, si es un túnel o paso subterráneo.

Pendiente: es el grado de inclinación de la vía con respecto al plano horizontal. El grado de inclinación de la vía nos indica si la subida o bajada es fuerte, para to-

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

27

mar precauciones. Si observamos detenidamente las vías, podemos notar que tienen una ligera pendiente lateral, que sirve para que las aguas corran hacia las cu-netas y no se estanquen en la calzada.

Refugio: es un área adyacente a las autopistas y ca-rreteras de largo trayecto que tiene como fi nalidad que los conductores descansen y luego continúen su viaje.

Peralte: grado de inclinación que tienen las curvas de una vía para contrarrestar el efecto de la fuerza cen-trifuga, otorgando así mayor seguridad a los conduc-tores.

Distribuidor de tránsito: es un dispositivo que une varias vías situadas a un mismo nivel o a diferente nivel y que permite el paso de vehículos de una vía a otra.

Elevado: son puentes para vehículos colocados en cruces donde hay gran convergencia de tránsito.

Límites de velocidad - Art. 254

Reglamento CT VTT

La velocidad a la que deben circular los vehículos son las indicadas en las señales de reglamentación dis-puestas en cada vía y son específi cas para las caracterís-ticas de dicha vía.

Cuando no estén dispuestas señales de reglamenta-ción en la vía, se asumen las siguientes normas:• Carreteras:

70 Km/h en el día - 50 Km/h en la noche• Autopistas:

90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo70 Km/h velocidad máxima en el canal derecho

• Zonas urbanas:

40 Km/h• Zonas escolares y de seguridad

15 Km/hEs importante señalar que en caso de lluvia, nebli-

na, humedad en el pavimento u otras circunstancias, se debe disminuir la velocidad reglamentaria.

En los cruces de vías, intersecciones, curvas pronun-ciadas y vías angostas se debe reducir la velocidad. En las autopistas se debe circular por el canal derecho o por el canal central en caso de autopistas de tres cana-

les. El canal izquierdo sólo se utiliza para rebasar otros vehículos.

Maniobras de adelantamiento

El adelantamiento es una de las maniobras más pe-ligrosas en la conducción de vehículos automotores. Se realiza principalmente en carreteras de doble vía para adelantar vehículos que lleven una velocidad menor a la normal.

Debe tenerse extremo cuidado al hacerla. La manio-bra de adelantamiento la podemos dividir en etapas:

Primera etapa: lo que debe hacerse antes del ade-lantamiento.

Cerciorarse de que existe línea discontinua entre los canales de doble sentido.

Verifi car que no exista tráfi co en sentido contrario que difi culte la maniobra.

Observar que exista sufi ciente visibilidad para ejecu-tar la maniobra de adelantamiento. Guardar la sufi cien-te distancia con el vehículo que va a adelantar, cuidan-do un frenazo imprevisto de dicho vehículo.

Observar que no existan obstáculos en el campo del vehículo que se va adelantar o en el nuestro.

Observar por el espejo retrovisor que no seamos se-guidos por muchos vehículos. De esta manera, preveni-mos la posibilidad de cambiarnos al canal derecho en caso de que se nos presente alguna eventualidad.

Cambiar de velocidad o de marcha por una más po-tente para ejecutar las maniobra con rapidez.

Segunda etapa: lo que se debe hacer durante el adelantamiento.

Avisar al conductor que lo vamos adelantar. Se le avisa con un toque suave de corneta, y en la noche por medio de un cambio de luces.

Encender la luz intermitente de giro a la izquierda.El adelantamiento debe hacerse siempre por el lado

izquierdo.Observamos que el vehículo adelantado está coo-

perando con el adelantamiento: a) si está reduciendo la velocidad y b) se coloca bien a su derecha.

Si observamos que el vehículo por adelantar no per-mite la maniobra y aumenta la velocidad y zigzaguea,

TRAYECTO I

28 SEGURIDAD VIAL

no debemos insistir en adelantar. En estos casos regre-samos a nuestra posición inicial.

Tercera etapa: lo que se debe hacer después del adelantamiento.

Cuando hemos adelantado y miramos por el espejo retrovisor al vehículo adelantado, hacemos las siguien-tes maniobras:

Ponemos luz intermitente de cruce hacia la derecha.Regresamos al carril derecho sin afectar al vehículo

adelantado.

No debe adelantarse:

• En intersecciones o esquinas.

• En donde exista una línea blanca o amarilla continua entre carriles de circulación de doble sentido.

• En intersecciones ferroviarias.

• En cuestas y pendientes.

• En curvas.

• En las cercanías de parques y escuelas.

• Por el hombrillo.

Distancia entre vehículos

La distancia que hay que mantener entre el vehículo en que viajamos y el que va adelante debe ser tal que nos permita detener el vehículo sin chocar contra éste.

Esta distancia depende del tiempo de reacción de la conductora o del conductor, el tiempo de frenado y las condiciones de la vía. A mayor velocidad debe ha-ber mayor distancia entre vehículos. En condiciones adversas del clima, presencia en la vía de derrumbes,

obstáculos o conducción nocturna se deberá aumentar de igual manera esta distancia.

Calcular en metros la distancia es una tarea que pue-de ser complicada. Una maniobra práctica de calcular es por tiempo, aplicando la regla de los tres segundos.

Esto signifi ca que la forma de saber si está circulan-do con seguridad es contar “3 segundos” de tiempo entre el momento en que el vehículo que va adelante pasa un punto fi jo del cambio (por ejemplo: una línea blanca transversal en la calle, un árbol, poste, etc.), y el momento en que el vehículo donde vamos pasa por ese mismo punto. Para condiciones húmedas debemos aumentar el tiempo a 5 segundos.

La distancia entre dos vehículos que se cruzan en posición opuesta o que circulen paralelamente en ma-niobras de adelantamiento debe ser la adecuada, para asegurar la ausencia de riesgo en ambos vehículos. La distancia ideal puede varias entre 1 a 2 metros.

Preferencia de paso

Cuando dos vehículos, un peatón o un animal tie-nen que pasar por un mismo sitio, normalmente un cru-ce, redoma, un paso peatonal o de animales, se origina lo que llamamos una “preferencia de paso”, en la cual determinamos quién es el que tiene derecho de paso sobre el otro. Para ello, existen las señales de tránsito y las normas de circulación que están destinadas a solu-cionar este tipo de situaciones.

Intersección con señal

Si nos concentramos en una intersección señalizada, la preferencia de paso corresponde a lo que la señali-zación indique. Las señales más corrientes son “Ceda el paso” o “Pare”. En el caso de que la intersección esté regulada por un semáforo, los conductores deben se-guir lo que indiquen sus luces; si en la intersección se encuentran fi scales de tránsito o policías de circulación, sus indicaciones tendrán prioridad sobre todas las an-teriores.

No obstante, cuando nos acerquemos a una inter-sección debemos extremar las precauciones, ya que otro vehículo puede no percatarse de las señalizacio-nes y producir una colisión.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

29

Intersección sin señal

Cuando nos encontramos ante a una intersección en la cual no existe ninguna señal que indique priori-dad de paso, ésta la tendrá el vehículo que se aproxime por nuestra derecha.

Si se aproximan varios vehículos al cruce, en diferen-tes direcciones, la preferencia de paso se alterna según el orden de llegada.

Excepto:• Cuando se circula por una vía pavimentada, ésta tie-

ne prioridad sobre caminos o similares.

• En los pasos en las que existan vías de tren, éstos siempre tienen preferencia.

• En las redomas tienen preferencia los que ya se en-cuentran dentro de ellas.

• En autopistas tienen preferencia los que circulan en ellas sobre los que se quieren incorporar.

• Si cruzas una vía a pie y se pone el semáforo peato-nal en rojo, debes salir de ahí para no obstaculizar el tráfi co.

• Urgencias, pues los servicios de emergencia siempre tienen prioridad (policía, ambulancia, bombero, de-fensa civil, etc.).

Tramos especiales

Cuando nos encontramos con pendientes pronun-ciadas, obras u obstáculos en el camino, actuaremos de la siguiente manera:• En obras tendrá la prioridad quien se encuentre

dentro de la vía estrecha.

• Si conseguimos obstáculos en nuestro canal, tiene prioridad el que viene en el otro sentido.

• En tramos con pendientes fuertes tiene prioridad la o el que sube.

Conducción nocturna

En ocasiones se debe conducir de noche. Gran can-tidad de accidentes viales ocurren en horas nocturnas, ya que la fatiga y la baja visibilidad aumentan el riesgo de accidentes.

Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de seguridad. Entre estas medidas están:• Reducir la velocidad.

• Manejar con descanso sufi ciente y hacer paradas frecuentes.

• Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.

• Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos en contra sentido evitando el deslumbramiento de la otra conductora o del otro conductor; esta medi-da es esencial para evitar accidentes.

Después de haber leído y analizado la lectura, estamos preparado/as para el siguiente reto de aprendizaje:A partir de los artículos 260 al 269 del Reglamento de Tránsito Terrestre, grafi ca la distancia entre vehículos.

TRAYECTO I

30 SEGURIDAD VIAL

ACTIVIDAD FINAL DEL ENCUENTRO: REFLEXIÓN-ACCIÓN-REFLEXIÓN

Felicitaciones, estamos en la actividad fi nal del encuentro 2. El reto de aprendizaje de este encuentro nos ayuda-rá a materializar el principio de la Educación popular: “Refl exión-acción-refl exión”. Para ello debemos responder la siguiente pregunta:

¿Cuál debe ser el papel del nuevo funcionario ante la aplicación de estas leyes frente al pueblo?

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

31


DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL, DIRECCIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL TRÁNSITO TERRESTRE

PROPÓSITODiferenciar los dispositivos para el control, dirección y fiscalización del transporte terrestre en pro de la prevención de accidentes que garanticen el derecho a la ciudad.

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL ENCUENTRO:

Estimados y estimadas estudiante te invitamos al en-cuentro didáctico titulado Dispositivos para el control, dirección y fiscalización del tránsito terrestre, donde desa-rrollaremos actividades que nos permitirán diferenciar los dispositivos utilizados para la prevención de acciden-tes. Los contenidos de este encuentro los ejercitaremos mediante un conjunto de actividades que invitan al de-sarrollo de retos de aprendizaje, donde se procesará -en reflexión-acción- el tema de estudio. Te recomendamos realizarlas con entusiasmo, valorando tu aprendizaje y su vinculación con el ejercicio de la función policial. Cual-quier duda consúltala con la educadora o el educador.

En este encuentro presentamos los siguientes con-tenidos: • Control, dirección y fiscalización del transporte terrestre.

• Dispositivos de control, dirección y fiscalización del transporte terrestre.

• Función y prelación entre los dispositivos de control, dirección y fiscalización del transporte terrestre.

• Prevención de riesgos.

Para el desarrollo de estos se te presentan las siguien-tes actividades:1. Sigue la pista: consiste en desarrollar ideas partiendo

de nuestra experiencia previa sobre una o unas pala-bras dadas como pista.

2. Creatividad a millón: es una provocación al desarro-llo del ingenio creativo que todas y todos poseemos. Aquí definiremos y dibujaremos las señales de tránsito.

3. Exprésate: esta actividad permitirá desarrollar de ma-nera grupal una investigación critica-reflexiva par-tiendo peguntas generadoras.

4. Cierre integrador: de manera grupal debemos identi-ficar los dispositivos para el control Ley de Transporte Terrestre que debe conocer toda la ciudadanía.

ACTIVIDAD 1. SIGUE LA PISTA

Estimadas y estimados estudiantes, para iniciar el en-cuentro didáctico desarrollaremos la actividad denomi-nada Sigue la pista. Esta consiste en desarrollar ideas par-tiendo de nuestra experiencia previa sobre una o unas palabras dadas como pista. Te invitamos entonces a que desarrolles la actividad de manera creativa y entusiasta. Posterior a ello, compararemos esta actividad con las ac-tividades desarrolladas durante este y los demás encuen-tros didácticos.

Instrucciones

A continuación se presenta una o unas palabras que servirán de pista para que construyas una frase concreta.Ejemplo:

Pista: El ordinal 15 del artículo 34 de la Ley ____________

__________________________________ establece que una de la atribuciones comunes de los cuerpos de po-licía es controlar, vigilar y resguardar: _________________________________________________________________________________________________________________ Solución

El ordinal 15 del artículo 34 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional esta-blece que una de la atribuciones comunes de los cuer-pos de policía es controlar, vigilar y resguardar: las vías públicas…Sigue la pista

TRAYECTO I

32 SEGURIDAD VIAL

1. El control de intersección se encarga de: ____________________________________________________________

2. En el control de peatones se debe: ____________________________________________________________

3. El control de infracciones permite: ____________________________________________________________

4. El control de carga se realiza para: ____________________________________________________________

5. También existen los controles de: ____________________________________________________________

ACTIVIDAD 2. CREATIVIDAD A MILLÓN

La presente actividad es una provocación al desarrollo del ingenio creativo que todas y todos poseemos. Este reto de aprendizaje consiste en definir y dibujar las señales verticales.

Construyamos una definición desde la interpretación de las señales verticales.

Dibujemos y clasifiquemos las señales verticales.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

33


La presente actividad consiste en desarrollar, de manera grupal, una investigación critica-reflexiva partiendo de peguntas generadoras. Para ello, puedes realizar entrevistas a funcionarias y funcionarios policiales o realizar inves-tigación documental.

Reto de aprendizaje:

1.- Mencione cuáles son los controles de tránsito presentes en el sistema del transporte terrestre de manteni-miento.

TEMA

2.- Realice una breve síntesis en la que explique cómo debería ser la aplicación adecuada de los controles del tránsito terrestre.

ACTIVIDAD 4. CIERRE INTEGRADOR

Felicitaciones, estamos en la actividad final del encuentro 3. El reto de aprendizaje de este encuentro nos ayudará a materializar el principio de la Educación popular: “Reflexión-acción-reflexión”. Para ello debemos realizar un cierre integrador, respondiendo de manera grupal al siguiente reto de aprendizaje:

Reto de aprendizaje:

En grupo, identifiquemos qué medidas y dispositivos de control establecidos en la Ley de Transporte Terrestre debe conocer toda la ciudadanía. Justifica la respuesta.

TRAYECTO I

34 SEGURIDAD VIAL

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

35

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO DEL ENCUENTRO:

Estimadas y estimados estudiantes, te invitamos al en-cuentro didáctico titulado Levantamiento de accidentes de transporte terrestre, donde desarrollaremos actividades para identificar los factores que intervienen en el proceso de levantamiento de accidentes de transporte terrestre y conocer el procedimiento para la imposición de sancio-nes por infracción. Los contenidos de este encuentro lo ejercitaremos mediante un conjunto de actividades que invitan al desarrollo de retos de aprendizaje, donde se pro-cesará -en reflexión-acción- el tema de estudio.

Te recomendamos realizarlas con entusiasmo, valo-rando tu aprendizaje y su vinculación con el ejercicio de la función policial. Cualquier duda consúltala con la edu-cadora o el educador.

En este encuentro te presentamos los siguientes con-tenidos: • Accidentes de transporte terrestre.

• Planimetría y simbología.

• Materiales y equipos utilizados en el levantamiento de accidentes.

• Procedimiento básico para el levantamiento de ac-cidentes.

Los mismos los desarrollaremos mediante las siguien-tes actividades:1. ¿Para qué?: la cual consiste en promover la inferencia

y el pensamiento creativo.

2. Exprésate: servirá para expresar opiniones de acuerdo a la lectura de un texto.


LEVANTAMIENTO DE ACCIDENTES DE TRANSPORTE TERRESTRE

PROPÓSITOIdentificar los factores que intervienen en el proceso de levantamiento de accidentes de transporte terrestre y la imposición de sanciones por infracción que aseguran el cumplimiento de la Ley.

3. Lectura analítica: en donde analizaremos la lectura Procedimientos que se debe seguir en el Levantamien-to de accidentes con daños materiales y, como Reto de aprendizaje, tendremos que entrevistar a un funcio-naria o funcionario policial y aun conductor/a.

4. La actividad final del encuentro: para realizar el Cierre integrador debes resumir el aprendizaje que obtuvis-te de todos los encuentros didácticos mediante una presentación libre. Puede ser un resumen, un esque-ma, un dibujo, entre otros.

ACTIVIDAD 1. ¿PARA qUE?

Apreciadas y apreciados a o estudiantes, para iniciar el Encuentro Didáctico desarrollaremos la actividad de-nominada ¿Para qué?, la cual consiste promover la infe-rencia y el pensamiento creativo.

Te invitamos a que de manera creativa y entusiasta desarrolles la actividad. Posteriormente, compararemos esta actividad con las actividades desarrolladas durante este y los demás encuentros didácticos.

Comentemos para qué se usa el dibujo técnico en el levantamiento de accidentes de transporte terrestre y cuál es su importancia.

TRAYECTO I

36 SEGURIDAD VIAL

2.- Con las indicaciones de la educadora o el educador, elaboremos en el ambiente de aprendizaje, un dibujo técnico vial de un levantamiento de accidente de transporte terrestre. Luego discute con tus compañe-ros el para qué sirve.


Compañeras y compañeros de aprendizajes, la actividad denominada exprésate servirá para compartir opiniones de acuerdo a la lectura de un texto.

Te invitamos a que de manera creativa y entusiasta desarrolles la actividad. Posterior a esto, compararemos esta actividad con las actividades desarrolladas durante este y los demás encuentros didácticos.¡Leamos con atención!

IMPORTANCIA DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE LEVANTAMIENTO DE ACCIDENTES

La clasifi cación de los tipos de levantamientos de accidentes es de suma importancia, ya que a ésta se re-miten las autoridades del tránsito y transporte terrestre para identifi car cada uno de los hechos ocurridos con ocasión de los accidentes de tránsito. La autoridad que conoce del accidente identifi ca en las actas que elabo-ra, en primer lugar, la modalidad, y luego, el tipo. Para ello utiliza los términos referidos en la clasifi cación

Los accidentes de tránsito y la participación del transporte de carga y pasajeros

Las características de la seguridad vial y su efi ciencia están dadas por la participación armónica de los ele-mentos fundamentales del tránsito que son las usuarias

o los usuarios, los vehículos y las carreteras, los que, en términos generales, deben aportar condiciones que se ajusten a su participación en el sistema. De allí que ellos deben reunir en términos generales las siguientes ca-racterísticas a propósito de la seguridad vial:• Usuarios: se entiende por éstos a las conductoras

o conductores, peatonas o peatones y pasajeras o pasajeros, que deben tener un conocimiento cla-ro de las disposiciones legales locales que rigen el tránsito y observarlas plenamente. Especialmente a las conductoras o los conductores deben tener los conocimientos, la educación, las habilidades, capa-cidades y destrezas que, unidas a una salud física y mental adecuada, aporten acciones seguras en sus conductas.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

37

• Los vehículos deben cumplir con las normas téc-nicas y legales pertinentes, y encontrarse en buen estado de funcionamiento, producto de una man-tención y reparación oportuna, conforme a sus co-rrespondientes características.

• Las carreteras deben operar en buen estado de conservación y deben estar correctamente señaliza-das, de conformidad a la demanda que deben satis-facer.

Por todo lo anteriormente señalado podemos decir que el accidente en el tránsito surge como principal

consecuencia de cualquier causa que rompa la armonía de estos elementos y tenga principal incidencia en él. Las faltas humanas también generan accidentes.

Si bien cabe exigir a las autoridades, expertos, em-presarios y transportistas su cuota de responsabilidad, ello no excluye el nivel de responsabilidad individual.

Las últimas cifras de accidentes de tránsito en Amé-rica indican que el 90% de los casos se debe a fallas hu-manas. Por lo que podemos llegar a la conclusión de que, de ninguna manera, se puede tomar una actitud pasiva frente a dicha creciente problemática.

RETO DE APRENDIZAJE

CONTESTA

A partir de lo anteriormente señalado, indiquemos las medidas más propicias para el levantamiento del dibujo técnico vial de los accidentes de transporte terrestre.

ACTIVIDAD 3. LECTURA ANALÍTICANos falta muy poco para culminar el material didáctico. Para ello, debemos analizar la siguiente lectura y realizar el reto de aprendizaje que se encuentra al fi nal de la misma.

¡Leamos con atención!

Procedimientos que se debe seguir en el levantamiento de accidentes con daños

materiales

1. Las funcionarias o los funcionarios, al tener conoci-miento de un accidente de transporte terrestre, se trasladarán inmediatamente a verifi car éste.

2. La funcionaria o el funcionario a cargo del levanta-miento de accidentes de transporte terrestre debe solicitar a los conductores los siguientes documen-tos:

• Licencia de conducir. Carnet de circulación.

• Certifi cado médico.

• Cédula de identidad o pasaporte, si fuere el caso.

3. Una vez identifi cadas o identifi cados las conductoras o los conductores, se debe elaborar el croquis indi-cando la posición fi nal en que se encuentra el vehí-culo (o los vehículos), utilizando para ello la tabla de símbolos para croquis de accidentes de transporte terrestre y las medidas respectivas según el caso:

• Distancia de los ejes del vehículo con el borde de la vía.

TRAYECTO I

38 SEGURIDAD VIAL

• Distancia de coleada.

• Rastro de frenos.

• Marcas de arrastre.

Finalizado el croquis, este debe ser fi rmado por las partes involucradas en el accidente.

4. Luego, se procederá al despeje de la vía, removien-do el vehículo o los vehículos u obstáculos que se encuentren en ésta y ubicándolos en el hombrillo o sitio próximo del costado derecho de la calzada, con la fi nalidad de mantener libre la circulación vehicular.

5. Seguidamente, se llenará la planilla de reporte de accidentes de transporte terrestre tomando con exactitud los datos exigidos del vehículo, conducto-res, propietarios, condiciones de la vía, entre otros. Todos estos datos son fundamentales para que las autoridades competentes puedan determinar las responsabilidades de las partes involucradas.

6. Después de obtenida la versión por parte de las con-ductoras o los conductores, se le debe dar una bole-ta de citación a cada uno de los participantes en el accidente. Es importante señalar que este requisito es fundamental y los conductores deben compare-cer en la fecha y hora de su citación.

7. Se le indicará a la conductora o conductoras o al conductor o conductores que regrese(n) las plani-llas de versión, con toda la documentación exigida previamente: licencia de conducir, carnet de circu-lación, certifi cado médico, cédula de identidad o pasaporte, si fuere el caso.

8. Al fi nalizar sus actividades de servicios, se procederá a consignar la documentación pertinente en la ofi ci-na procesadora de accidentes con daños materiales.

9. Esta documentación debe ser entregada al instante del accidente, pues no se puede perder tiempo. Su incumplimiento o inobservancia será sancionada de acuerdo con lo previsto en el reglamento interno. Los documentos que se deben consignar son:

• Original del reporte para la ofi cina de control de pro-cedimiento.

• Original y copia de la planilla de levantamiento de accidentes de transporte terrestre.

• Original de la versión de las conductoras o los con-ductores.

• Copia de la boleta de citación.

• Licencia de conducir.

Procedimiento que se debe seguir en el levantamiento de accidentes con lesionados

En primer lugar, trasládese al lugar del accidente en forma rápida y tomando todas las medidas del caso para evitar accidentes. Al llegar al lugar, actúe de la si-guiente manera:1. Tome las precauciones y medidas de seguridad del

caso para evitar que ocurran otros accidentes, colo-cando los dispositivos de control de seguridad para los demás conductoras o conductores y para prote-ger a las funcionarias y los funcionarios actuantes.

2. Auxilie inmediatamente a las personas lesionadas que ameriten traslado a puestos asistenciales. Coordi-ne con los cuerpos de atención y asistencia primaria.

3. Proteja el lugar del suceso para evitar que se remue-van los vehículos, hurten objetos, desaparezcan prue-bas y/o evidencias de interés para la investigación.

4. Identifi que con prontitud a las conductoras o los conductores y testigos presenciales del suceso.

5. Evite aglomeraciones de vehículos y personas aje-nas al suceso.

6. Envíe a los lesionados a los puestos asistenciales por la vía más rápida.

7. Identifi que a las conductoras o los conductores y proceda a su detención. Luego, identifi que los vehí-

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

39

culos, lesionadas o lesionados, testigos, documen-tos y valores en los vehículos. También otras prue-bas, indicios o evidencias que van a formar parte de las diligencias del expediente, mediante los siguien-tes documentos:

7.1.- Licencia de conducir.7.2.- Cédula de identidad.7.3.- Documentos del vehículo.7.4.- Certifi cado médico.

8. Elabore el croquis de la posición fi nal en que se encuentran los vehí-culos involucrados en el accidente, utilizando para ello la simbología vial, y las medidas según el caso: distancia del eje del vehículo con el borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de frenos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culminada su elaboración, debe ser fi rmada por las partes involucradas en el accidente.

9. Despeje la vía removiendo los vehículos y estacio-nándolos en el hombrillo o lo más cerca del costado de la calzada, a fi n de mantener libre la circulación vehicular. Inicie la elaboración de la planilla de le-vantamiento de accidente, cuidando la exactitud de los datos que corresponde a conductores(as), propietarios(as), condiciones de la vía y versión de los(as) conductores(as).

10. Extienda la boleta de citación a las ciudadanas o los ciudadanos involucradas o involucrados en el acci-dente (conductoras o conductores, testigos), a fi n de que comparezcan ante la unidad, puesto o sector policial, con el fi n de que comparezcan al comando respectivo a rendir la entrevista correspondiente.

11. Devuelva a las conductoras o los conductores la do-cumentación que usted les solicitó, luego de haber realizado el chequeo y llenado todas las planillas co-rrespondientes.

12. Los vehículos involucrados en el accidente deben ser remitidos al estacionamiento respectivo.

13. En caso de que los vehículos tengan carga u objetos personales, se levantará el acta correspondiente, la cual se anexará al expediente.

14. Retener preventivamente al conductor(a) o conductores(as) de los vehículos involucrados en el accidente, para que rindan entrevista informativa.

15. Seguidamente, debe trasladarse al centro asistencial para solicitar información sobre el estado de salud de las víctimas (involucrados en el accidente), a fi n de completar el registro de información de las plani-llas correspondientes.

16. Deberá pasar el parte correspondiente rindiendo entrevista en la sala procesadora de accidentes, an-tes de las 24 horas después de ocurrido el hecho. En este mismo acto debe entregar el expediente.

17. Al terminar el procedimiento, usted debe entregar a la ofi cina de control de procedimientos la siguiente documentación:

1. Reporte para la ofi cina de control de procedimiento (original y una copia).

2. Planillas de levantamiento de accidente (original y copia).

3. Boletas de citación.

4. Boletas de depósito de vehículos.

5. Boletas de certifi cación médica.

6. Licencias y/o títulos de las conductoras o conductores.

7. Posibles antecedentes penales de los involucrados en el accidente (reporte).

Procedimiento que se debe seguir en el levantamiento de accidentes con muertos

Trasládese al lugar del accidente en forma rápida, tomando todas las medidas del caso para evitar acci-dentes.

Al llegar al lugar, actúe de la siguiente manera:1. Tome las precauciones y medidas de seguridad del

caso para evitar que ocurran otros accidentes, colo-cando los dispositivos de control de seguridad para los demás conductoras o conductores y para prote-

Elabore el croquis de la posición fi nal en que se encuentran los vehí-culos involucrados en el accidente, utilizando para ello la simbología vial, y las medidas según el caso: distancia del eje del vehículo con el borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de frenos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culminada su elaboración, debe ser

TRAYECTO I

40 SEGURIDAD VIAL

ger a las funcionarias y los funcionarios actuantes.

2. Preste los primeros auxilios. Realice la inspección corporal a las ciudadanas y los ciudadanos involu-crados en el accidente de tránsito.

3. Proteja el lugar del suceso para evitar que se remue-van las occisas o los occisos, vehículos involucrados o desaparezcan pruebas y otros documentos nece-sarios para que las autoridades competentes deter-minen las responsabilidades y/o posibles causas de los hechos.

4. Identifi que con prontitud a los(as) conductores(as) involucrados en el hecho y a los testigos presencia-les del suceso.

5. Evite aglomeraciones y personas ajenas al suceso.

Cubra el cadáver o los cadáveres y llame inmedia-tamente al médico forense, a objeto de practicar su levantamiento, cumpliendo con su identifi cación.

6. En caso de que los(as) conductores(as) estén muer-tos, debe anexar al expediente: licencia de conducir o titulo de conducir, cédula de identidad, carnet de circulación, certifi cado médico de conducir.

7. Elabore el croquis de la posición fi nal en que se en-cuentran los vehículos involucrados en el accidente y el cadáver, utilizando para ello la simbología vial y las medidas según el caso: distancia del eje del vehí-culo con el borde de la vía, distancia de la coleada, rastro de frenos, marcas de arrastre, entre otras. Una vez culminada su elaboración, debe ser fi rmada por las partes involucradas en el accidente.

8. Envíe a las lesionadas o los lesionados a los puestos asistenciales por la vía más rápida (si los hubiere).

9. Retenga al conductor(a) o a los(as) conductores(as) involucrados(as) en el accidente.

10. Inicie la confección de la planilla de levantamien-to de accidente cuidando la exactitud de los datos que contiene.

11. Extienda la boleta de citación a los(as) ciudadanos(as) involucrados(as) (conductoras o conductor es, testi-

gos) en el accidente, a fi n de que comparezcan ante la unidad, puesto, sector policial o comando respec-tivo para rendir la entrevista correspondiente.

12. Devuelva a los conductores la documentación que usted les solicitó, luego de haber realizado el che-queo y llenado todas las planillas correspondientes.

13. Los vehículos involucrados en el accidente deben ser remitidos al estacionamiento respectivo.

14. En caso de que los vehículos tengan carga u objeto personales, se levantará el acta correspondiente que se anexará al expediente.

15. Retener preventivamente al conductor(a) de los ve-hículos involucrados en el accidente, para que rinda la entrevista informativa.

16. Seguidamente, debe trasladarse al centro asistencial para solicitar información sobre el estado de salud de las víctimas involucradas en el accidente, para completar el registro de información de las planillas correspondientes.

17. Deberá pasar el parte correspondiente y rendir en-trevista en la sala procesadora de accidentes, antes de las 24 horas después de ocurrido el hecho. En este mismo acto deberá entregar el expediente ane-xando:

1. Reporte para la ofi cina de control de procedimiento (original y una copia).

2. Planillas de levantamiento de accidente (original y copia).


4. Boletas de depósitos de vehículos.

5. Boletas de certifi cación médica y copia).


7. Boletas de depósitos de vehículos.

8. Boletas de certifi cación médica.

9. Licencias y/o títulos de conductores.

10. Informe estadístico sobre accidentes.

SEGURIDAD VIAL

TRAYECTO I

41

Para el levantamiento de cadáveres por accidentes de tránsito en aquellos lugares donde se difi culta la localiza-ción del médico forense o de un juez de instrucción, la funcionaria o el funcionario procederá de acuerdo con las instrucciones específi cas indicadas para la confección de actas de levantamiento de cadáveres y copia).RRealcemos en equipo el siguiente reto de aprendizaje:

Una entrevista a una funcionaria o funcionario policial sobre la siguiente pregunta: ¿cuáles son los procedi-mientos básicos involucrados en el levantamiento de accidentes de transporte terrestre?

Una entrevista a una conductora o conductor y preguntarle: ¿cuál es la importancia de la actuación de la fun-cionaria o del funcionario en el levantamiento de accidentes de transporte?

ACTIVIDAD 4. CIERRE INTEGRADOR

¡Felicitaciones!, llegamos a la actividad fi nal del material didáctico. El reto de aprendizaje será: resumir en una composición libre el conocimiento adquirido en cada uno de los encuentros didácticos.

mientos básicos involucrados en el levantamiento de accidentes de transporte terrestre?

TRAYECTO I

42 SEGURIDAD VIAL

REFERENCIAS

Actualización del Manual Interamericano de dispositivos

para el control del tránsito en calles y carreteras (mayo,

1991). Transporte público, Gaceta Oficial Nº 34.819 de

fecha 14 de octubre de 1991.

Álvarez, F. (2007). La fotografía en el conocimiento del me-

dio gráfico. Madrid: Edit. CCS.

Asamblea Nacional. Código Orgánico Procesal Penal. Gace-

ta Oficial Nº 38.536 de fecha 4 de octubre de 2006.

Asamblea Nacional. Ley de Transporte Terrestre. Gaceta

Oficial Nº 38.985 de fecha 1 de agosto de 2008.

Asamblea Nacional Constituyente. Constitución de la Re-

pública Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº

5.453 de fecha 24 de marzo de 2000.

Berondo, M. (2004). 100 enigmas de la geometría. París:

Edit. CEAC Tiempo Libre.

Casanova, G. (1999). El álgebra vectorial. Madrid: Edit. Mo-

rata S.A.

Comisión del Acuerdo de Cartagena (1990) Decisión 271

Sistema Andino por Carretera. [Documento en línea].

Disponible: http://bit.ly/QxEbUx [Consulta: 2012, sep-

tiembre 26]

Comisión del Acuerdo de Cartagena (1997) Decisión 399

Transporte internacional de mercancía por carrete-

ra. [Documento en línea]. Disponible: http://bit.ly/

S8b07w [Consulta: 2012, septiembre 26]

Comisión del Acuerdo de Cartagena (1997) Decisión 398.

Transporte internacional por carretera. [Documen-

to en línea]. Disponible: http://www.cancilleria.gov.

co/sites/default/files/Decisi%C3%B3n%20398%20

Transporte%20internacional%20de%20pasajeros%20

por%20carretera.pdf [Consulta: 2012, septiembre 26]

Comisión de la Comunidad Andina (1999) Decisión 467

Norma comunitaria que establece las infracciones y el

régimen de sanciones para los transportistas autori-

zados del transporte internacional de mercancías por

carretera. [Documento en línea]. Disponible: http://

www.sutran.gob.pe/portal/images/TI/CAN/acuer-

do_mercancias/DECISION%20467.pdf [Consulta: 2012,

septiembre 26]

C.T.V.T.T. Planimetría. Material didáctico. Caracas.

Freeman, M. (1996). Guía completa de fotografía. Técnicas

y materiales. Barcelona: Edit. Tursen.

Gaceta Oficial Nº 34.676 de fecha 15 de marzo de 1991. Re-

solución 066, Funcionamiento de terminales de pasa-

jeros públicos y privado

Giugni, H. (2006). Lecciones de medicina legal. Caracas: Va-

dell Hermanos Editores.

Gutiérrez, A. (2007). Manual de ciencias forenses y crimina-

lísticas. México D.F.: Edit. Trillas.

Mariden, J. (2004). Cálculo vectorial. Madrid: Edit. Pearson

Educación.

Normas venezolanas COVENIN CT5, números 614:1997,

2402:1997, 3355:1997, 3358:1997 y 3569:2000.

43

TRAYECTO I

44 SEGURIDAD VIAL

Pérez, E. (2008). Control y contradicción de la prueba cri-

minalística en el proceso penal. Barcelona: Hermann

Blume.

Presidencia de la República. Decreto con Fuerza de Ley

de los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales

y Criminalísticas. Gaceta Oficial extraordinario Nº 5.551

de fecha 9 de noviembre de 2001.

Presidencia de La República. Reglamento de la Ley de

Tránsito. Decreto Nº 5.240 de fecha 26 de junio de 1998.

Rivera, R. (2008). Actos de investigación y pruebas en el

proceso penal. Librería J. Rincón G. UCAT.

Sánchez Mora, C. (2005). Mi asesor de tránsito terrestre.

Caracas: ABBA

MATERIAL DIDÁCTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR · Coordinador del PNF Policial José Cardoso...

Documents

Transcript of MATERIAL DIDÁCTICO DE LA UNIDAD CURRICULAR · Coordinador del PNF Policial José Cardoso...