CCN: tecnologíaque no se ve

La estrella siguea Liga8

Villa e INCOP, gran error6

Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador • 12 páginasPERIÓDICO INDEPENDIENTE • Año 2 / Nº 101 • DISTRIBUCIÓN GRATUITA

La llamada Ley Habilitante que le “concedió plenos poderes a Hugo Chávez” es un camino hacia la autocracia del coronel, es algo que consideran no solo los analistas latinoamericanos sino que inclusive es una idea que ya lo exteriorizó el Departamento de Estado norteamericano, que rechazó el mecanismo aprobado por la Asamblea Nacional de Venezuela que permitirá al presidente de ese país gobernar durante 12 meses con plenos poderes. EEUU señala que se pretende “subvertir la voluntad popular”. Lo que Chávez está haciendo con la Ley Habilitante es “socavar la voluntad del pueblo venezolano” expresada en las elecciones legislativas de septiembre, señaló el portavoz del Departamento de Estado estadounidense, Philip Crowley.

EEUU: Asamblea venezolana abrió caminos a autocracia chavista

Ecuador y Colombia:la hermandad continúa

El Presidente ecuatoriano llevó un apoyo para los sectores de la zona afectada por el difícil temporal. Antes fue a Venezuela. Colombia otorgó en tiempo record la carta de beneplácito a Embajador de Ecuador, Raúl Vallejo. Pag. 12

Visita humanitaria de Correa impulsó mayor acercamiento 3

Ophilia Bledsoe (EEUU),apasionada de las carreras de autos

La Salle Bank, entidad que está a car-go del fideicomiso de los préstamos de las instituciones financieras internacio-nales, cobró una garantía de crédito de USD 4 000 000 que tenía Quiport.El informe de la Contraloría sobre la renegociación del aeropuerto fue pre-sentado el 9 de diciembre durante la sesión ordinaria del Concejo Metropo-litano. El alcalde Augusto Barrera emi-tió oficialmente, a los 15 concejales, el documento sobre el correspondiente convenio formal. El personero anunció que esta documentación fue enviada al concesionario Quiport y a los presta-

mistas internacionales que financiarán la obra.“Un año y cuatro meses se demoró este proceso y con este informe positi-vo se concluye esta fase. Falta aplicar los documentos de implementación. Se espera que sean firmados este mes. La Contraloría General indica que es necesario resolver en este año la ad-ministración y los valores de las tasas aeroportuarias. Con esto se cierra el periodo de transición sugerido por la Corte Constitucional”, señaló Barrera.Se prevé que la construcción del nue-vo aeropuerto se dinamice en enero

del 2011. El Alcalde convocó para la próxima semana a una sesión extraor-dinaria con el fin de analizar a detalle el informe y trabajar en la documentación para la implementación del acuerdo de Alianza Estratégica. Barrera comunicó que el 8 de diciembre recibió en su despacho a los represen-tantes de los bancos internacionales Overseas Private Investment Corpora-tion (OPIC), EXIMBANK, Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID) y Export Development Canada (EDC). Ellos a través de sus respectivos directorios informaron que tienen una valoración positiva del informe de Contraloría. Ba-rrera agregó que La Salle Bank, enti-dad que está a cargo del fideicomiso de los préstamos de las instituciones financieras internacionales, cobró una garantía de crédito de USD 4 000 000 que tenía Quiport. “Esto a la vez pro-dujo un secuestro de una cuenta que tenía la Empresa de Servicios Aeropor-tuarios y Zona Franca (CORPAQ), adu-ciendo incumplimiento. Estos recursos serán devueltos inmediatamente y se resuelve prácticamente todo lo que le concierne al estado ecuatoriano”, expli-có Barrera.El informe de Contraloria tiene 65 pági-nas y decenas de anexos. Además un equipo de 10 personas de la Contralo-ría participó en los últimos meses en el proceso de renegociación. El nuevo aeropuerto aún está verde.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador

Municipio ha previsto acelerar construcción desde enero

Augusto Barrera, el burgomaestre de Quito, comprometió a autoridades legislativas a no imponer criterio que represente riesgo para la calidad de la educación municipal, de más de un siglo en nueva Ley.

Todavía “no resuelven”las tasas aeroportuarias

La Contraloría señaló que en este año se debe resolver la administración y valores de las tasas aeroportuarias. 2011 es clave para aeropuerto.

El Concejo Metropolitano de Quito aprobó el 9 de diciembre el presu-puesto general del Municipio de Qui-to para el 2011. Asciende a USD 618 427 766. A esta cifra se suma el pre-supuesto de las empresas públicas municipales por USD 387 044 167. Esto arroja un total de USD 1 006 mi-llones 471 mil 933.La conformación del presupuesto se sustenta en las siguientes bases lega-les: en la Ley de Servicio Público, en el Código de Planificación y Finanzas Públicas, en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).El presupuesto se alimenta de los si-guientes ingresos:Ingresos propios USD 239 286 149Transferencias USD 264 060 850Convenios USD 41 500 000Cooperación USD 5 928 195Financiamiento USD 67 652 571

En porcentajes, los ingresos por transferencias representan el 43%; in-gresos propios, el 38%; financiamien-to, el 11%; convenios, el 7% y coope-ración, el 1%.El presupuesto para el próximo año se incrementó en un 24% en relación con el del 2010 que fue de USD 470 130 640. Esto se debe a la puesta en vigencia del Código Orgánico de Or-ganización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) que per-mite mejorar la base imponible, bajo la consideración de un mayor grado de equidad y proporcionalidad así como a través de la gestión de mejoramiento de la recaudación. En porcentajes, los ingresos por transferencias representan el 43%; in-gresos propios, el 38%; financiamien-to, el 11%; convenios, el 7% y coope-ración, el 1%.Para el efecto se deberán aprobar

hasta el 31 de este mes reformas de algunas ordenanzas de: patentes, im-puesto predial, contribución a mejoras especiales, utilidad, plusvalía y espec-táculos públicos.La distribución en gastos del presu-puesto para el próximo año prioriza el tema de movilidad con alrededor de USD 106 000 000; Fonsal USD 61 millones; Territorio Hábitat y Vivienda USD 47 564 763; Administración Ge-neral USD 33 250 000; Coordinación Territorial y Participación Ciudadana USD 29 107 786; Seguridad y Gober-nabilidad USD 16 185 480; Desarrollo Productivo 5 948 210; Ambiente 9 832 639; Salud USD 7 007 483; Educación USD 6 371 397.El tema de la movilidad está conside-rado como el eje del ejercicio del ac-tual personero municipal. Tiene una amplia agenda a cumplir. El tema pico y placa solo fue un paso del proceso.

Movilidad, la prioridad del Municipio en el 2011

Contraloría: informe

El informe de Contraloría tiene dos partes. La primera se refiere al cumplimiento de las recomendacio-nes de la Contraloría. “Se recibió un proyecto muerto, inviable. Los de-sembolsos se dejaron de hacer en abril del año pasado. No había licen-cia ambiental y de de construcción. Las tasas aeroportuarias eran de carácter privado. Ahora existe la au-torización de la Dirección de Aviación Civil, la licencia ambiental del Minis-terio de Medio Ambiente. Las tasas son recursos públicos y la situación del polvo fue resuelto, dijo Barrera. En la segunda parte del informe se analiza a la legalidad del proceso de renegociación y del Acuerdo de Alian-za Estratégica. Existe una cláusula que entrará en vigencia el convenio cu-

Las transacciones de cerca de 70 mil va-lidaciones de tarjetas univiajes y 30 mil validaciones de “tarjetas MÁS” adquiridas por los usuarios, son registradas diaria-mente en un data center, además cada proceso es monitoreado por el centro de control de operaciones (CCO).

Muy pocos usuarios del Corredor Central Norte (CCN) podrán imaginar que detrás de la simple transacción de validar la tar-jeta para acceder a las paradas existe una sofisticada tecnología de telecomuni-caciones, servidores y un equipo técnico de ingenieros en telemática que monito-

rean los sistemas permanentemente, lo que permite que todos los instrumentos tecnológicos funcionen eficientemente, garantizando la operación del transporte público en el Corredor Central Norte.El centro de procesamiento de datos “data center” contiene decenas de servi-dores de alta disponibilidad que han sido implementados con la capacidad de pro-cesar hasta 80 millones de transacciones hora. El data center tiene la posibilidad de operar todos los sistemas de recaudo de la ciudad de Quito y de otras ciudades del país. Esta capacidad de procesamiento es el resultado de una aplicación de am-plia tecnología que el operador tecnoló-gico del CCN Taski S.A. la construyó para que su infraestructura permita implemen-tar otros sistemas de transporte. Los servidores del Corredor Central Nor-te seleccionados para los procesos de recaudo y de operación del sistema al-macenan información importante que se entrega diariamente a los operadores del transporte y a la empresa Metrobus Q con la cual pueden planificar de mejor manera los flujos operacionales del sistema.Para precautelar la seguridad física y tec-nológica del data center se diseñó riguro-sos mecanismos de control que no sólo protejan la información sino también la in-fraestructura física que permita asegurar condiciones técnicas de los equipos infor-máticos de validación, procesamiento y comunicaciones. Los sistemas integrados de recaudo y de operaciones que se albergan en el data

center están funcionando las 24 horas del día de los 365 días del año.Para que la información sea transmitida en línea de manera permanente se cons-truyó una infraestructura eficiente de co-municación de información con más de 60 km de fibra óptica con un diseño de anillos integrados y redundantes, además de ruteadores de última generación con-figurados para respaldar la transmisión

de datos, aun cuando en algún momento podría rom-perse la fibra óptica en uno de sus tramos, el sistema seguirá fun-cionando sin afectar el servicio. Además de la fibra óptica intervienen tecnologías inalámbricas como WiFi y GPRS para ob-tener los datos de los buses.

La tecnología no es suficiente, por sí sola, para mantener los sistemas de recauda-ción y control de las operaciones, para

esto es necesario un centro de comando que en este proyecto se lo ha denomi-nado Centro de Control de Operaciones

(CCO), ésta es una sala con la accesibili-dad tecnológica donde varios técnicos te-lemáticos monitorean que los sistemas y redes de comunicación estén funcionan-do correctamente; son las personas que se encargan de recibir informes de pro-blemas que puedan presentarse, como por ejemplo que un validador de tarjetas no está funcionando o que un bus dejó de transmitir los datos de operación. En todos estos casos los técnicos deben re-solver desde la central con accesos re-motos o con procedimientos previamente establecidos para sustentar la eficiencia del sistema y si esto no es suficiente los técnicos del CCO coordinan asistencia técnica especializada en el lugar donde se encuentre el problema.El CCO que opera Taski tiene como la fi-nalidad de monitorear y mantener opera-tivos los sistemas que intervienen en los procesos de recaudación y control de las flotas decidió ampliarlo paara preveer fu-turos proyectos de transporte publico con mayor capacidad tècnologica que contro-la y gestiona la operación de los buses, es decir, reciben información en línea de

exceso de velocidad, exceso de tiempo de recorrido, exceso de tiempo en un punto de parada, además que puede vi-sualizar ya sea en mapa o en sinóptico la posición de los buses, de esta forma se podrían dar nuevas disposiciones en línea a los buses en caso de formar un convoy innecesario, o se puede controlar el cumplimiento de la tabla de partidas y

Tecnología que no se ve desde las paradas

Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador • Detrás de la simple transacción de validar la tarjeta inteligente prepago para acceder al sistema de transporte existe una tecnología que no se puede visualizar desde las paradas y estaciones del Corredor Central Norte.

TRANSPORTE

El sofisticado Data Center y el centro de control de operaciones

El centro de control, la sala de operaciones del transporte

El data Center contiene decenas de ser-vidores de alta disponibilidad.

El CCO que opera Taski, monitorea y mantiene operativos los sistemas que intervienen en los procesos de recau-dación y control de las flotas.

La información que llega de las paradas tiene un eficiente método para la trasferencia de infor mación, cuenta con cerca de 60 km de fibra óptica y 50 ruteadores configurados en anillos.

A veces es bueno saber los movimientos que se realizan en

nuestro entorno, mucho más cuan-do se desenvuelven acontecimientos de inevitable reunión en determinadas casas familiares, quedando como con-traste otras vacías. Con el advenimiento de las fiestas de Navidad y Fin de Año, las autoridades, entre ellas el Municipio, sugieren a los quiteños y quiteñas que tomen algunas precauciones para evitar ser objeto de robos, asaltos, cualquier tipo de extor-sión o accidentes de tránsito. Memorice estos consejos:

Para salir de casa

• No deje so-los a los niños en el interior de su casa.• Asegure bien las puertas y ventanas; de ser posible deje alguna persona den-tro de su ho-gar.• Deje la luz y

un radio encendidos.• Denuncie a la Policía si mira un carro estacionado con desconocidos en su sector.• Si alguien se queda en casa y tocan la puerta, instruya bien a la persona que está adentro para que mire quien llama y por ningún concepto abra a la puerta a desconocidos.• Tenga a mano los números de la Po-licía Nacional, Bomberos, Cruz Roja y familiares cercanos.• No deje en la contestadora un men-saje como: “salimos de viaje… deja tu mensaje”.• Actualice y verifique los datos de sus vecinos, al igual que del vigilante infor-mal de la cuadra.

Si va a viajar

• No conduzca si ha tomado bebidas alcohólicas.• Converse con un vecino de confianza sobre su futuro viaje; la seguridad del grupo es efectiva.• Esté atento a personas extrañas, ca-rros sin placas o con vidrios polariza-dos.• Respete las normas y leyes de segu-ridad vial.• Nunca pare a recoger a personas

extrañas.• Si va en transporte público esté aten-to a sus objetos personales y paque-tes.• Evite estar cerca de la puerta de sali-da o muy al fondo.• Si viaja en bus o cualquier medio de trasporte masivo, manténgase alerta a personas sospechosas que operan en estos medios.• Manténgase alerta en los terminales terrestres, en ellos operan los delin-cuentes.• Si viaja en vehículo propio, en caso de asalto, ataque o violencia de cualquier tipo, toque la bocina del vehículo, lla-me la atención y pida ayuda.• Todos los elementos a su alcan-ce pueden ser útiles para repeler una agresión; empléelos oportunamente.• Durante los viajes por carretera utilice siempre el cinturón de seguridad.• Verifique que el motor esté en per-fectas condiciones, así como las luces, frenos y dirección del vehículo.• Lleve consigo un mapa del recorrido.• En caso de que el conductor tenga sueño, se recomienda que estacione el vehículo en un lugar seguro e instale las señales correspondientes, mucho mejor si se hospeda en un lugar.• Se aconseja que no conduzca si no

conoce la carretera y la señalética de tránsito, así evitará perderse y sufrir ac-cidentes.

• Es recomendable desplazarse por lugares que cuenten con adecuada ilu-minación y cuente con las suficientes seguridades.

Los proyectos de vivienda solidaria se en-cuentran bien encaminados y a mediano plazo se entregará al distrito metropoli-tano 4.000 viviendas. El último domingo, 12 de diciembre, con la presencia del Al-calde de Quito Augusto Barrera y la con-

cejala capitalina María Luisa Maldonado, fueron entregadas 65 casas del conjunto habitacional “Un lugar en el Mundo”. Las unidades fueron construidas por la Coo-perativa Múltiple de Quito Solidaridad en un área de 6 000 m2 de Ciudad Bicente-

nario, sector Tajamar de Pomasqui.Estas unidades habitacionales fueron le-vantadas en tierras adquiridas al Munici-pio Metropolitano de Quito a través de la empresa Quito Vivienda, que las otorgó con amplios plazos de pago de hasta 8 años. Este plan habitacional forma parte del pa-quete de 500 viviendas que se encuen-tran listas en el mismo sector Ciudad Bi-centenario que entregará en los próximos días el Municipio de Quito a través de la Empresa Quito Vivienda. El Alcalde Augusto Barrera al destacar la construcción de las casas del conjunto “Un lugar en el Mundo” hechas realidad con la herramienta del cooperativismo, la economía popular y solidaria, reiteró que el Municipio ya aprobó avanzar en la creación de 4.000 viviendas más en va-rios sectores del Distrito.

Asimismo por ser un proyecto de amplio sentido social la entidad municipal se en-cargó de la obra de infraestructura. Tam-bién apoyó la realización del plan general del proyecto, seguimiento de los estudios de arquitectura e ingeniería, así como la asesoría técnica permanente.

“y lo vamos hacer con este tipo de mode-los solidarios, que permiten no solamente dotar de un lugar donde vivir sino sobre todo construir ciudad y comunidad”, dijo Barrera.Por su parte a concejala Luisa Maldona-do, gestora y principal representante de la Cooperativa Solidaridad, manifestó que el sueño de construir comunidad a pretex-to de necesitar una casa también viene desde hace mucho tiempo. Ese sueño lo está haciendo realidad la Cooperativa So-lidaridad con 20 años de existencia. Su principal misión es un intenso trabajo co-munitario a través de asambleas, ahorro, mingas y lucha popular.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador

No se puede dar ventajas a los delincuentes

La ciudadanía debe tomar precauciones antes de salir de casa o viajar durante las festividades de Navidad y Año Nuevo. Todos los sentidos deben estar preparados para evitar sorpresas.

Agudizar la seguridad, en época de festividadesSOCIEDAD

El Municipio planifica la entrega de 4000 viviendas

Las casas del conjunto “Un lugar en el Mundo” fueron hechas realidad con la herramienta del cooperativismo, la economía popular y solidaria. El Municipio ha extendido sus planes y ya decidió avanzar en la creación de 4.000 viviendas más en varios sectores del Distrito. El tema de la vivienda es otra de las preocupaciones de la autoridad metropolitana.

Todo elemento que contribuya a su seguridad es importante.

El Presidente de la República, Rafael Correa, viajó el martes a Venezuela país fuertemente afectado por la temporada invernal que golpea a varias zonas del continente.La visita del Primer Mandatario es una muestra de solidaridad con el pueblo venezolano que en las últimas semanas ha enfrentado graves problemas por la intensidad de las lluvias caídas en ese país. Así, miles de venezolanos han perdido sus viviendas y practicamente se han quedado en la calle.Las zonas de Caracas, Miranda, Falcón y Vargas, son las más perjudicadas y para atender a los damnificados se

han instalado 840 albergues.Frente a esto, el Gobierno de Ecuador envió ya dos cargamentos de ayuda humanitaria. El primero arribó el jueves a Venezuela e incluyó nueve toneladas, con 400 colchones, 400 cobijas, 20 carpas y 25 tanques para almacenar 2.000 litros de agua.De igual forma, un segundo lote de ayuda fue enviado el domingo último y en él se incluyeron básicamente productos alimenticios como azúcar, café, fréjol, aceite vegetal, leche en polvo, lenteja y harina de maíz. Son un total de 504 raciones alimenticias que se transportaron a bordo del avión Hércules C-130 de la Fuerza Aérea Ecuatoriana.En Venezuela, existen unos 120 mil afectados por la temporada de lluvias. Entre ellas, hay cerca de 150 familias ecuatorianas que también sufren los estragos del temporal.El embajador de Ecuador en Venezuela, Ramón Torres, confirmó que un cargamento de 10 toneladas de productos fue recibido en el Fuerte Tiuna en donde hay casi 7.000 personas albergadas.

Tras la reunión de vicepresidentes de la Región, realizado en Quito, cita en la que Lenin Moreno, vicepresidente de Ecuador, manifestó su política de ayuda a los discapacitados, a renglón seguido, el Presidente de la República, Rafael Correa, ratificó el compromiso del Gobierno de la Revolución Ciudadana, con las personas que tienen capacidades especiales. “La diversidad incluye no solo diversidad étnica, sino la diversidad en cuanto a capacidades”, manifestó durante su Enlace Ciudadano No. 200, emitido desde el salón de actos protocolares en el Palacio Nacional. Aseguró que el Estado tiene una gran deuda con los discapacitados y sus familiares. Calificó como un acto torpe, no darle la atención que se merece este grupo en la sociedad. El compromiso gubernamental ha sido emulado por muchas de las empresas, que tienen programas sociales que comparten con sus trabajadores especiales.El proyecto social tiene eco, de allí que todas las empresas han decidido

contratar a un discapacitado cuando tienen más de 25 empleados. En varios de los establecimientos comerciales se observa el llamado a estos jóvenes.Danny B.B., una joven trabajadora, que actualmente presta sus servicios en la empresa Coca Cola, dijo que se siente beneficiaria de los proyectos sociales, puesto “que la empresa en la cual laboro, me ha dado las oportunidades necesarias y nos ha facilitado a un grupo de personas especiales el poder hacer valer nuestras capacidades, beneficiando nuestra autoestima”.

Un proyecto que tiene una visión que combina el pragmatismo propio de un conocedor de economía y el lirismo que surge de un político idealista dejó sobre el terreno el presidente Correa, quien en condición de anfitrión de la cita de la OPEP en Quito elevó un planteamiento

que puede traer fórmulas productivas. En el marco de la 158 Reunión extraor-dinaria de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), el Presidente Rafael Correa, insistió en la importancia de la creación de un banco de la organización.

“Debemos unir nuestros esfuerzos y recursos financieros para la creación del banco de la OPEP, el cual sería el mayor banco del mundo y un funda-mental instrumento de financiamiento y desarrollo de los países miembros de la organización e incluso para los paí-ses pobres del planeta”, dijo el Jefe de Estado.Asimismo, el Mandatario ecuatoriano manifestó que es un desafío pendiente para la organización la determinación de una moneda estable para las tran-sacciones petroleras. “Debemos lograr que las transacciones mundiales de petróleo se realicen en una moneda estable o de otra manera estaríamos vía depreciación del dólar, transfiriendo parte de nuestra riqueza a los países emisores de dicha moneda, es decir a los países ricos a nivel planetario”, ex-presó.En este sentido, el Mandatario resaltó que la OPEP tiene capacidad de pago y podría ayudar a los países en vías de desarrollo que tienen proyectos renta-bles. “Lo que necesitamos como todo país pobre es financiamiento”, insistió.Indicó, además, que es un desafío al in-terior de los países de la OPEP la elimi-nación de la pobreza, “la misma que por

primera vez en la his-toria de la humanidad no es fruto de escasez de recur-sos, sino de sistemas perversos, el uso del petróleo ha sido tan aberran-te que en Ecuador después de ser por más de 40 años productor y exportador de petróleo, las zonas de mayor pobre-za se encuentran de donde se extrae dicho petróleo”.“Estamos remediando esta situación pero necesitamos financiamiento”, pun-tualizó el Presidente Correa al tiempo que exaltó el papel de la OPEP en el mundo, al quitar poder a las empresas trasnacionales, y dijo que se debían crear estructuras similares para la mi-nería y el banano.

Renunció JalkhUno de los hombres fuertes del Régi-men, Gustavo Jalkh, ministro ecuato-riano del Interior, presentó su dimisión reconociendo sus debilidades en ma-teria de seguridad y por no detectar a tiempo la sublevación policial contra el presidente Correa. Su secretario per-sonal, Galo Mora, también presentó su renuncia. Correa aceptó la dimisión de Mora, a quien agradeció “por los valio-sos y leales servicios”.

El Banco de la OPEP, ¿tiene visión practica?

Correa propuso creación de entidad financiera

La OPEP tiene capacidad de pago y podría ayudar a los países en vías de desarrollo que tienen proyectos rentables, dijo el Presidente ecuatoriano.

Ejecutivo llevó a Venezuelaayuda humanitaria

Una calle inundada del Estado de Vargas en la que se ve la dura situación de los venezolanos afectados por el temporal.

El Presidente recibe un ramo de flores de una niña especial. Muy tierna.

Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador •

El Presidente Rafael Correa con varios personeros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP, poderoso ente que podría ser sensible a la creación de un banco. Casa adentro, el Mandatario enfrentó la renuncia de Jalkh y de su secretario Galo Mora.

Gobierno ratifica compromiso con personas especiales

POLITICA

CAPITULO 13Entender con claridad los eventos fu-turos precisa de un análisis cuidadoso de dos actos administrativos referidos en el capítulo 12: la solicitud del IN-COP de suspender la firma del contra-to y la decisión del INEC de no firmarlo. El detenido examen de los documen-tos relativos a este caso permite juz-gar con perspicacia las maniobras de Villacís para llevar a que el INEC no firmara un contrato adjudicado legal-mente mediante resolución motivada, luego de efectuadas una subasta in-versa electrónica y una puja, y de que fue reconocido un ganador. Ya el 16 de julio, cuatro días después de la ad-judicación, Byron Villacís, director del INEC, se había impuesto la consigna de no firmar el contrato y perjudicar a TASKI S.A.

Es clara la manipulación de Villacís al enviar, el 16 de julio, los oficios a las politécnicas para elaborar un su-puesto nuevo estudio de mercado y determinar el presupuesto referencial, no solo por el corto plazo que les fijó, lo que les imposibilitaba cumplir con resultados serios, sino por la inexpe-riencia de estas en tecnología gráfica y de producción, en particular de las boletas censales. Además, por la infor-mación discriminada e incompleta que entregó a la ESPE y a la ESPOL; por la instrucción de recibir simplemente cotizaciones y hacer cálculos al apu-ro; por ocultar información vital de los antecedentes del estudio de mercado realizado por el INEC en más de cin-co meses; y por la documentación no entregada de las 35 preguntas y res-puestas que se publicó en el portal del INEC defendiendo a ultranza el proce-so y el presupuesto referencial duran-te más de 223 días hasta el 15 de julio de 2010.

Con relación a los documentos del oferente descalificado chimbador, no solo se vinculan sus dos ofertas ile-gales y amorales del 26 de mayo y 9 de julio, que no fueron entregadas a ninguna de las politécnicas, sino ade-más el documento ‘Análisis de Costos’ que solo se entregó a la ESPE (el cual Mariscal había entregado el 28 de julio a insistencia de Villacís, de manos de Esteban Uribe, de quien hablaremos posteriormente para demostrar cómo en otras instituciones ejerció influen-cia para que Mariscal obtuviera con-tratos… ¡Quien tiene rabo de paja no debe acercarse al fuego!). En fin, son actos que evidencian la violación de la Ley y la Constitución, y el más perver-so abuso de poder.

Es indudable que el 28 de julio, el INEC, el INCOP y la SNTG conocían que a TASKI S.A. se le había adjudica-do legalmente el contrato de la subasta inversa electrónica para la impresión de documentos censales; y que Vi-llacís había requerido un nuevo estu-dio de mercado a las politécnicas, las cuales a esa fecha ni siquiera habían empezado a solicitar cotizaciones. Por ello, el oficio INCOP N° DE-4747-2010 del 28 de julio dirigido a Byron Villacís, director del INEC, no pudo ser más nefasto e ilegal. El director del INCOP, muy mal asesorado y además presio-nado por el propio Villacís, fue empuja-do al abismo de la ilegalidad porque la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Compra Pública (LOSNCP) establece con claridad las atribuciones y com-petencias del INCOP, ninguna de las cuales lo faculta para disponer a otro órgano del poder público que se abs-tenga de firmar un contrato legalmente adjudicado y que hayan cumplido con los procedimientos establecidos en la Ley y el Reglamento. Por consiguiente, el acto administrativo del INCOP es totalmente ilegal, carece de motivación y causa INSEGURIDAD JURÍDICA. El INEC tampoco debía aceptar una orden administrativa, in-constitucional e ilegitima del INCOP, el cual vulneró los derechos constitucio-nales y legales en este caso, siendo el propio Villacís quien estaba detrás de todo ello.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador

PROCESOEl INCOP secunda suspensión ilegal de la firma del contrato

Varios actos provocados por actores que mostraron antagonismo ante TASKI evidencian la violación de la Ley y la Constitución, y el más perverso abuso de poder. El oficio INCOP N° DE-4747-2010, del 28 de julio, dirigido a Byron Villacís, director del INEC, no pudo ser más nefasto e ilegal. El director del INCOP fue empujado por Villacís hacia la ilegalidad.

Después de solo 4 días de la adjudicación, Villacís solicitó a las politécnicas un supuesto “nuevo estudio de mercado”

En su oficio, el INCOP cita el artículo 14 de la –LOSNCP-, el cual estable-ce que el control será intensivo, in-terrelacionado y completamente arti-culado entre los diferentes entes con competencia para efectuarlo; que ese control incluirá las fases precon-tractuales, ejecución del contrato y su evaluación; que el INCOP tiene la facultad de solicitar información a las entidades públicas o privadas que crea conveniente, las cuales deberán proporcionarla de manera obligatoria y gratuita máximo 10 días después de realizada la solicitud. Pero ninguno de los seis numerales de las atribuciones de ese artículo establece que el INCOP pueda soli-citar la suspensión de la firma de un contrato adjudicado; por el contrario, señala que debe seguir los procedi-mientos establecidos en la Ley.El artículo 6 del Reglamento Gene-ral de la –LOSNCP- determina las atribuciones del INCOP para ejercer el monitoreo constante de los proce-dimientos efectuados en el Sistema Nacional de Contratación Pública;

emitir de oficio o a petición de par-te, observaciones de orden técnico y legal en la fase precontractual, las cuales serán de cumplimiento obli-gatorio para las entidades contratan-tes; supervisar de oficio o a petición de parte, conductas elusivas de los principios y objetivos de este siste-ma, pero todas estas responsabili-dades deben ejecutarse antes que se realice la puja de la subasta y se adjudique al ganador. Ninguna parte de la Ley o de su Reglamento facul-ta al INCOP para solicitar la suspen-sión del contrato. Esto es materia de un tratamiento legal diferente previs-to en la Ley en el cual habría podido intervenir el INEC y no lo hizo. Des-de luego, la Contraloría General del Estado puede hacerlo…. ¿Acaso el INCOP pretende suplantar las atri-buciones de aquella institución? En derecho público solo se puede hacer lo que está escrito, ¡nada más!Ante todo esto, surge la pregunta: ¿por qué el INCOP, que conocía en detalle los tres procesos convoca-dos por el INEC en abril, mayo y ju-

nio de 2010 (con los mismos pliegos y presupuesto referencial que ellos mismos supervisaron) no intervino con la misma rigurosidad antes que se efectuara la puja de la subasta in-versa electrónica? Recordemos que la intervención del INCOP es poste-rior al proceso de adjudicación. El INEC elaboró los pliegos de la su-basta, las especificaciones técnicas y el presupuesto referencial. Más aún, calificó a los oferentes y los habilitó en su portal, realizó la puja y adjudicó al ganador… Y según el artículo 6 de la LOSNCP, la ADJU-DICACIÓN es el acto administrativo por el cual la máxima autoridad o el órgano competente otorga derechos y obligaciones de manera directa al oferente seleccionado, que surten efecto a partir de su notificación y solo serán impugnables a través de los procedimientos establecidos en esta Ley.El propio INEC ha certificado que, de conformidad con lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOS-

Un acto administrativo ilegal

El Instituto Nacional de Compra Pública (INCOP), secundó al director del INEC y se pronunció por la suspensión del contrato. Este fue el paso decisivo para que Villacís decida evadir sus responsabilidades y no firme el contrato.

El director del INEC, Byron Villacís, se rasca la cabeza. Detrás de él hay un proceso en el que cometió muchos errores.

La suspensión del contrato se maquinó basán-dose el INCOP en el oficio Nro. SNA-Q10-600, de la Secretaría Nacional de la Administració-nv (de 9 de febrero de 2010), sugerencia que “deberá ser comunicada adicionalmente a la mencionada Secretaría y deberá ser acatada inmediatamente, por los servidores de la Fun-ción Ejecutiva que integran la Administración Pública Central e Institucional con el fin de in-troducir los correctivos (sic) necesarios para cesar la eventual distorsión del Sistema, si fuere el caso, o convocar a un nuevo proce-dimiento”.

El propósito evidente de esta disposición emi-tida por la Secretaría Nacional de la Adminis-tración Pública es el de evitar actos de corrup-ción ejecutados por funcionarios públicos, pero este requerimiento se debe implementar en un proceso precontractual antes que se publique en el portal de Compras Públicas, la resolución motivada de adjudicación para la firma de un contrato luego de cumplidos todos los requisi-tos técnicos y legales. Recordemos que el ar-tículo 23 de la Ley es taxativo al definir como única responsable de todo el proceso precon-tractual, requerimientos técnicos y presupues-to referencial, a la institución contratante, en este caso el INEC, NO LOS OFERENTES y tampoco el INCOP. El texto mediante el cual se instruye la posibili-dad de sugerir la suspensión de un proceso de contratación debe enmarcarse en la Ley y el Reglamento y no circunscribirse a una interpre-tación antojadiza que permita arrogarse atribu-ciones imprevistas. En la Procuraduría General del Estado, existe jurisprudencia concreta al respecto, la cual desglosaremos más adelante.

Óscar AyervePresidente de Taski S.A.

PROCESOEl INCOP secunda suspensión ilegal de la firma del contratoVarios actos provocados por actores que mostraron antagonismo ante TASKI evidencian la violación de la Ley y la Constitución, y el más perverso abuso de poder. El oficio INCOP N° DE-4747-2010, del 28

de julio, dirigido a Byron Villacís, director del INEC, no pudo ser más nefasto e ilegal. El director del INCOP fue empujado por Villacís hacia la ilegalidad.

El INEC es el organismo responsable por ser la institución contratante de la impresión de boletas censales y la que llevó adelante la subasta inversa electrónica en la que TASKI, siendo la empresa ganadora, resultó la mayor perjudicada.

Después de solo 4 días de la adjudicación, Villacís solicitó a las politécnicas un supuesto “nuevo estudio de mercado”

nio de 2010 (con los mismos pliegos y presupuesto referencial que ellos mismos supervisaron) no intervino con la misma rigurosidad antes que se efectuara la puja de la subasta in-versa electrónica? Recordemos que la intervención del INCOP es poste-rior al proceso de adjudicación. El INEC elaboró los pliegos de la su-basta, las especificaciones técnicas y el presupuesto referencial. Más aún, calificó a los oferentes y los habilitó en su portal, realizó la puja y adjudicó al ganador… Y según el artículo 6 de la LOSNCP, la ADJU-DICACIÓN es el acto administrativo por el cual la máxima autoridad o el órgano competente otorga derechos y obligaciones de manera directa al oferente seleccionado, que surten efecto a partir de su notificación y solo serán impugnables a través de los procedimientos establecidos en esta Ley.El propio INEC ha certificado que, de conformidad con lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOS-

NCP, ninguna de las empresas que participaron y que fueron calificadas en el proceso SIE-INEC-056-2010 presentó reclamo alguno o impug-nación en el proceso precontractual, ni sobre la adjudicación a Taski el 12 de julio de 2010, como tampoco lo hizo el INEC. Por tanto, el 28 de julio de 2010, el INCOP no tenía razón legal para so-licitar que se suspendiera la firma del contrato.Lo insólito es que para pretender sustentar su ilegal actuación, el IN-COP señala que mediante oficio N° SNA-Q10-600 de 9 de febrero de 2010, remitido por el secretario na-cional de la Administración Pública al director ejecutivo del Instituto Na-cional de Contratación Pública, se instruye la posibilidad de sugerir la suspensión de un proceso de con-tratación pública a la entidad contra-tante correspondiente, en razón de una observación que advierte “una posible distorsión del sistema”.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador

Un acto administrativo ilegalEl INEC como contratantees el único responsable

El Instituto Nacional de Compra Pública (INCOP), secundó al director del INEC y se pronunció por la suspensión del contrato. Este fue el paso decisivo para que Villacís decida evadir sus responsabilidades y no firme el contrato.

La producción de Taski se hallaba avanzada.

Los equipos que ganaron el primer round una semana antes, fueron a la postre los que lograron clasificar en sus aspiraciones. El Deportivo Quito, pese a caer 3 a 1, con el 2-0 anterior, se impuso en sus objetivos a Barcelona, que hizo un buen partido el mismo que fue insuficiente para lograr el tercer lugar del campeonato, el mismo que le hubiese deparado una opción en la Copa Libertadores.Los goles fueron convertiros por Henry León, Juan Samudio y Juan Anangonó por Barcelona. El chulla Oswaldo Minda hizo el tanto de honor.

Con ese resultado, Deportivo Quito supo rescatar un tercer lugar que le depara opción entre los coperos, y eso significa dólares y vitrina, algo importante para mantenerse en vigencia. El sábado, concluyó la participación de Carlos Sevilla como DT de los azulgrana, quien al parecer va a ser sustituido el “Toro” Hernán Bustos, cuando lo correcto era de que lo ratifiquen, más aún cuando se trata del técnico que ha calificado a certámenes coperos al Quito y al que lo han cerrado las puertas los mismos dirigentes. Seguramente esta situación dio lugar a que Carlos Sevilla actúe

descontroladamente ante su colega Rubén Insúa, DT canario, con quien mantuvo un altercado cuando al terminar el partido el argentino quiso acercarse a Sevilla, a felicitarlo caballerosamente, pero este lo esquivó y cuando el Poeta quiso insistir en darle la mano, el técnico chulla se volteó y le lanzó un manotazo que Insúa esquivó, pero luego quiso responderle y fueron separados a tiempo.Alfonso Harb pintó en pocas palabras el sentimiento de la popular escuadra: “El equipo jugó con sangre, pundonor y garra. Los jugadores pusieron todo”.

Las nuevas generaciones de hinchas del fútbol, en el Ecuador, sin duda que van a tener una gran preferencia por la exitosa divisa del momento, la de Liga de Quito, que este 12 de diciembre se coronó campeón del balompié ecuatoriano, título que acaso haya tenido matices encontrados, pues perdiendo dio la vuelta olímpica. Lo importante es que lo logró, ante 20.000 aficionados, pese a hallarse en circunstancias adversas cuando no pudo contar con dos de sus principales

elementos: Hernán Barcos (lesionado) y Ángel Cheme (antes Gonzalo Chila), suspendido por dos años. Otra circunstancia contraria a Liga era el escenario, el Capwell es un estadio intimidante, para quien no tiene la cancha ni la capacidad del conjunto albo.Tras reforzar sus líneas defensivas, LDU se dedicó a solidificar su engranaje, el mismo que le permitió Salir sin sufrir daño al concluir el primer tiempo.

En el segundo, a los 16 minutos, un triangulación de David Quiroz y Jaime Ayoví dio lugar a que “el Cholito” abra el marcador, pero eso fue insuficiente, porque no alcanzaba a contrarrestar los dos goles encajados en Quito, en la primera final jugada entre estos planteles.Emelec atacó, buscó aumentar el marcador, pero no pudo superar la resistencia y la solidez del flamante campeón.La celebración en Guayaquil fue sencilla y ligera, inclusive se evitó que prosperara un incidente del técnico Sanpaoli con Fleitas, tan solo porque éste quiso aceptar la mano de otro colega. Aquí no estuvo buen el técnico.Tres regresar de Guayaquil, Liga festejó la noche del domingo en la Casa Blanca. Pese al frío nocturno y la llovizna, a la gente no le importó esperar la llegada de sus ídolos. Es el décimo campeonato, Liga escribe la historia y en poco tiempo no solo que igualó a Emelec, en número de coronas, sino que amenaza a El Nacional y Barcelona los máximos poseedores del título (13 cada uno).Los títulos logrados por Liga de Quito son en los siguientes años: 1969, 1974, 1975, 1990, 1998, 1999, 2003, 2005, 2007, 2010.Aunque Liga está formado por una legión de jugadores con grandes condiciones, la mayoría de medios señalaron que la actuación del nacionalizado Norberto Araujo fue la más destacada en el enfrentamiento decisivo ante Emelec. Aparte de Norberto, también Juan Manuel Salguieiro (uruguayo) y Ulises de la Cruz llegaron a un gran nivel.Liga de Quito formó así esta final: José Francisco Cevallos; Jorge Guagua (TA

45’), Norberto Araujo, Diego Calderon; Néicer Reasco, Patricio Urrutia, Ulises De la Cruz, William Araujo, Marlon Ganchozo (TA 43’) (José Valencia 55’); Juan Manuel Salgueiro (Miller Bolaños 65’), Carlos Luna. Técnico: Edgardo BauzaLiga será rival de Peñarol de Uruguay y de Godoy Cruz de Argentina. A sus filas sumó a Giovanni Caicedo, “El Cuchara”. Este zaguero ecuatoriano Giovanni Caicedo manifestó que tiene todo arreglado para la próxima temporada defender la camiseta de Liga Deportiva Universitaria de Quito.“Ya está todo definido para el 2011, Liga me abierto las puertas y estoy agradecido con Dios de poder llegar a una gran institución. Ahora solo queda trabajar duro para poder ganarse un puesto”, declaró el Caicedo.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 •

Quito, Ecuador

La hinchada merengue, ola que crece por los éxitos

El 1 a 0 de Emelec, se transformó en 2-1 favorable a Liga, que en el minuto 93, tras el pitazo de Carlos Vera inscribió un nuevo título para esta década brillante de los albos.

Liga festejó suDécima corona

Con el 3 a 1, el Quito dejó a Barcelona sin copa

La hinchada merengue festeja la décima estrella nacional. Liga con su juego ganador logró un título más. Estará en la Copa Libertadores frente a Peñarol y Godoy Cruz. El otro rival de los aurinegros saldrá de la llave entre Independiente de Avellaneda y Deportivo Quito (que juegan repechaje).

DEPORTES MUNDIAL

Fleitas (Emelec) y Luna (Liga), disputan una pelota con denuedo. Fueron protagonistas.

Los habitantes de Quito ya pueden presentar sus obras para el Concurso de Pesebres Artísticos 2010, organizado por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a través de la Secretaría de Cultura y el Centro Cultural Metropolitano.

El concurso busca recuperar las tradiciones y mostrar al público el talento y la creatividad de los artistas participantes. Los pesebres seleccionados se exhibirán desde el jueves 23 de diciembre del 2010 hasta el 2 de enero del 2011 en el Centro Cultural Itchimbía. Tres jurados y la votación directa de los habitantes y visitantes de Quito escogerán los ganadores.

La ceremonia de premiación se llevará a cabo el jueves 30 de diciembre en el mismo escenario (Centro Cultural Itchimbía), a las 11h00. Se entregarán dos premios y dos menciones de honor, por un valor repartible de USD. 7.000 (siete mil dólares). Es un concurso que mueve la imaginación.La personas interesadas en participar en este concurso, modalidad artística, pueden acercase al Área de Programas Culturales del Centro Cultural Metropolitano ubicado entre las calles García Moreno y Espejo esquina, tercer piso, desde el 13 hasta hoy 16 de diciembre, de 8h30 a 15h30.Pero también es la época de los Pases de Niño y otra manifestaciones propias de la fiesta. Más de 100 mil niños, niñas y adultos mayores del Distrito serán agasajados por el Municipio a través de la Fundación Patronato San José. Desde el miércoles 15 hasta el 23 de diciembre, se cumplirá la programación en coordinación con las ocho administraciones zonales municipales.Acudirán a los diferentes eventos programados el Alcalde de Quito Augusto Barrera; la Presidenta de la Fundación Patronato San José, Andrea Nina Pereda; la Reina de Quito, Ana Carolina Vela y la

Además de concursos de pesebres, se verán pases del Niño y agasajos en los establecimientos escolares de la ciudad.

Dos escenas multicolores de la Virgen de Legarda, en El Panecillo.

Siempre hay algo, en cualquier manifestación, que escapa al sentido comercial, programas que en medio de los mensajes de la mercadotecnia, transmiten la voluntad de hacer sentir a la colectividad partícipe de la celebración.Y, todo aquello que hagan las instituciones para que una fiesta de calor familiar sea compartida o visualizada sin que haya de por medio el interés de los resultados económicos está muy bien. El Municipio de Quito, por ejemplo, ha organizado concursos de pesebres, y desde el miércoles por la noche dio una variante de mucha luz y efectos ópticos sorprendentes en la estatua más grande de la ciudad, la que está en El Panecillo y que representa a la Virgen María.¿Se imagina que la Virgen del Panecillo cobre vida, mueva sus manos, abra y cierre los ojos, sea vestida con túnicas de diferentes tonos (al estilo de las esculturas de Legarda) y que el propio día de Navidad, el 24 de diciembre, reciba en sus brazos al Niño Jesús?Toda esta ilusión mágica podrá ser admirada a partir del miércoles 15 de diciembre gracias a un mega espectáculo de luces, color y la moderna tecnología denominada “maping”, que ofrecerá a la ciudad el Municipio Metropolitano de Quito y su alcalde Augusto Barrera, para vivir la temporada navideña en el Distrito capitalino.El espectáculo fue organizado con el propósito de rescatar una de las tradiciones

más arraigadas en esta temporada como es el rezo de la Novena, que en esta ocasión tendrá lugar en el Panecillo. Con este evento de gran calidad que solo ha sido presentado en grandes ciudades como Río de Janeiro del Brasil, alrededor de la estatua del Cristo Redentor (Corcovado) se puede considerar que el espectador, rico o pobre, sin distingos, podrá admirarlo desde diversos puntos de la urbe.Los rayos láser y las proyecciones a gran escala iluminarán este tradicional y emblemático lugar que será visible desde diferentes puntos de la ciudad como la Plaza de la Independencia, Santo Domingo, el Itchimbía y otros desde donde, a simple vista, se admira el Panecillo.El espectáculo arrancó ayer, miércoles 15 de diciembre, y a día seguido, es decir hoy 16 a partir de las 20:00, comenzará el rezo de la Novena al pie de la Virgen. La proyección de los cañones láser y más elementos mágicos entrarán en acción todas las noches en cuatro momentos: a las 20:00, 20:45; 21:30 y 22:15.Esta fiesta tiene un encanto místico, visual y familiar, pero hay que decir que también es para reflexionar y para compartir, pero desde luego que hay que tener respeto por aquellos seres que están privados de lo más elemental. No es difícil encontrar en las calles al desempleado, al mendigo, al inmigrante al que se le acabaron sus recursos, quienes son humanos y observan aturdidos las

grandes vitrinas. Entonces, es lógico que las personas que sufren mayores privaciones se sientan ofendidas por los gastos ostentosos, por el derroche de quienes tienen mayores posibilidades. Una fiesta para demostrar humanidad.

Quito ya está inmersaen el espíritu navideño

Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador • Se iluminó a la Virgen del Panecillo al estilo de El Corcovado de Río de Janeiro. Concursos de Pesebres. En los almacenes se vive una gran afluencia de gente que adquiriere regalos. Importantes los mensajes de paz.

La fiesta universal llega a Quito llena de luces y magia

NAVIDAD

Quiteños participan en el Concurso de Pesebres 2010

Wikileaks sacude al mundo con la revelación de miles de comunicaciones de carácter confidencial entre Estados Unidos y sus delegaciones diplomáticas. En el cable 10SANAA4 descubrimos, una conversación entre el ge-neral Petraeus y el Presidente de Yemen, Ali Abdullah Saleh, en la que este último permite al ejército de Estados Unidos perseguir a Al Qaeda en territorio yemení, me-diante ataques aéreos. Saleh le miente al Parlamento de su país diciéndole que se trata de ataques realizados por el ejército yemení, con armas estadounidenses. Se trataba de un caso típico de operación encubierta de las

fuerzas estadounidenses. Pero, el verdadero valor de este cable diplomático consiste en que corrobora las imágenes publicadas en junio de este año por Amnistía Internacional, fotografías que sugerían que el ejército estadounidense había realizado en diciembre 2009 un ataque con misiles de crucero contra un campo de entrenamiento de Al Qaeda ubicado en Al Ma’jalah, en el sur de Yemen, donde resultaron muertos 41 civiles residentes de la zona, entre ellos 14 mujeres y 21 niños. Después de la divulga-ción de las imágenes en junio, donde se veían los restos de munición de racimo estadounidense y de los misiles de crucero Tomahawk, Amnistía Internacional pidió al Pentágono que se pronunciara sobre la eventual participación del ejército estadounidense en la operación. Un vocero del Pentágono respondió que las preguntas debían formularse al gobierno de Yemen. La dinámica de las “buenas mentiras” es útil para encubrir el “daño colateral”, es decir, la muerte impune de personas inocentes en ataques militares. ¿No fueron “buenas mentiras” las que, con la complicidad de una periodista me-diocre (Judith Miller) de The New York Times, que avaló la existencia de armas de destrucción masiva en Irak, le suministraron en 2003 al gobierno de George W. Bush el pretexto para invadir y bañar en sangre a un país donde ahora, nueva-mente gracias a las filtraciones de Wikileaks, sabemos que el uso sistemático de la tortura era consentido por las autoridades estadounidenses y murieron a causa de la guerra 109.032 seres humanos de los cuales el 63% fueron civiles? Cuántas vidas se perdieron debido a la información errónea y “secreta” que condujo a la invasión de Irak. De existir Wikileaks para la época, se pudo proveer a la opinión pública información que permitiera crear una oleada de resistencia ciudadana a los delirios bélicos de W. Bush.

EDITORIAL

Cóctel de fin de año en la Cancillería argentina. Los agasajados: el cuerpo diplomático extranjero acreditado en Buenos Aires. El anfitrión: el canciller Héctor Timerman. El tema ineludible: el impacto de las revelaciones que hizo WikiLeaks sobre el accionar de la diplomacia norteamericana en todo el mundo, Buenos Aires incluida como uno de los tantos capítulos del caso.Según trascendió al diario La Nacion de varios protagonistas de los diálogos, la conclusión general de los diplomáticos extranjeros sugiere que el peor momento pasó, pero persiste cierta inquietud por el impacto que la divulgación de los cables puede provocar en los métodos habituales para el ejercicio de la diplomacia.Entre los presentes en

el distinguido Palacio San Martín estaba, por cierto, la embajadora norteamericana en Buenos Aires, Vilma Socorro Martínez, sobre quien recayeron discretas miradas.La representante de la administración de Barack Obama quedó expuesta por el sitio web de Julian Assange en sus consideraciones personales sobre el jefe de gobierno porteño, Mauricio Macri, y en sus enérgicas advertencias y señalamientos sobre los peligros de maniobras no restrictivas contra el lavado de dinero en la Argentina, que involucraban al matrimonio presidencial de Néstor y Cristina Kirchner. Una posición incómoda para la embajadora norteamericana, por cuanto se difundieron valoraciones suyas de índole personal y evaluaciones políticas sobre los principales actores políticos del país.Incluso, Martínez había señalado en un cable que llevaba su firma que Macri había exhibido malos modales en un encuentro que mantuvieron, y llegó a decir que el jefe de gobierno porteño tiene una visión “maniquea” del mundo.Por tratarse de un encuentro meramente protocolar, el contacto de los diplomáticos con el canciller Timerman fue exiguo y no dio margen para planteos ni para el desarrollo de temas de fondo que atañen a los intereses de los embajadores extranjeros.Por ejemplo, no hubo espacio allí para el asunto que más preocupa a los representantes de los países europeos: las restricciones para el ingreso al país de productos alimenticios.El evento duró una hora y contó con la presencia de 68 representantes de países con los cuales la Argentina mantiene relaciones diplomáticas. Timerman saludó a cada uno de los diplomáticos acompañado por su secretario de Relaciones Exteriores.

Escucho y leo frecuentemente en los medios de prensa, como se ha he-cho costumbre en estos días, que un asalto en un local comercial..., que un secuestro exprés a una pareja..., que un sacapintas le quitó los aho-rros que retiró del banco... Es cosa juzgada.Lo que no entiendo es que por qué cuando capturan al malandrín que cometió una de esas fechorías u otra de las muchas que nos aquejan, los medios lo denominan el “presunto delincuente”, “el presunto asaltante”. Yo pregunto: ¿Es o no es?Presunto es aquel a quien se con-sidera posible autor, pero en estos casos, en que son agarrados en delito flagrante, los siguen llamando “presuntos” cuando está comproba-da hasta la saciedad su culpabilidad en el acto.Algo parecido ocurre con el ex pre-sentador de noticias Carlos Vera. Los medios lo nombran como el “activista político”. Da la impresión, o quieren hacer creer, que Vera inauguró esta modalidad de hacer política, que nunca antes alguien hizo lo que él hace.A mi parecer, es un político más, de esos populacheros que intentan convencer al pueblo con sus aseve-raciones infundadas y que caerá en el olvido, como muchos otros que lo antecedieron.Yo creo que a Vera deberían men-cionarlo como el “político”, como a cualquier otro ciudadano que partici-pa abiertamente en política, de uno u otro partido o movimiento. O más directamente, el “político derechista”, puesto que está comprobada su ten-dencia cuando aparece en arengas políticas junto a representantes de la derecha, como Nebot y el mismísimo Lucio Gutiérrez.Entonces, ¿por qué este juego de pa-labras, de “presunto” para un delin-cuente comprobado; o de “activista”, para un “político” comprobado?Ese juego de palabras y palabrerías solamente confunden más a los lec-tores de un periódico, a los oyentes de la radio, o los televidentes, que no entienden por qué ese tratamiento especial a quienes se los tiene bien identificados (Carlos Vera) o deteni-dos in fraganti (delincuentes).Digamos las cosas como debe ser, al pan, pan; al vino, vino.

Pedro Del Solar

Palabras y palabrerías

Cartas al director

MÁS IRONÍA

EDITORIAL

José Fernando Flórez

WikiLeaks en la fiesta de Cancillería argentinaLucas Colonna

* Las opiniones vertidas por el columnista son de exclusiva responsabilidad del autor.

* Las opiniones vertidas por el columnista son de exclusiva responsabilidad del autor.

• Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador

Positivo el viaje a ColombiaOPINIÓNOPINIÓN

Ningún hombre es demasiado bueno

para gobernar a otro sin su

consentimiento.Abraham Lincoln

• Publicación de: MÁS NOTICIAS S.A.• Dirección: Av. Diez de Agosto 7570 - Quito, Ecuador• Telefax: 2414 - 421

• Directora: Mónica Vallejo C.• Editor: Jaime Bedoya Cabezas• Portal web: www.masnoticias.com.ec• Impreso en Taski S.A.

El Presidente ecuatoriano realiza un periplo por Colombia y Venezuela para hacer llegar la ayuda ecua-toriana a dos países que han sido víctimas de copiosas lluvias y des-laves. Visitas que, aparte de ra-tificar el espíritu humano de los ecuatorianos, a quienes representa el Mandatario, desde luego contri-buyen a acrecentar las relaciones con dos pueblos de común pasado histórico, muy próximos al nuestro, hasta el punto que se trata de tres naciones con los mismos colores de bandera, los mismos que venera-mos desde niños.La visita a Venezuela, con ser im-portante, por la identidad que han logrado el coronel Chávez y el

economista Correa, no represen-ta el significado de la realizada a Colombia, no solo por el proceso de restauración de relaciones que vi-ven nuestros países sino por el dis-tanciamiento que habían mantenido los palacios de Carondelet y Nariño a raíz del bombardeo de angostura en marzo de 2007. Una serie de desencuentros se rea-lizó desde entonces entre los go-biernos de Rafael Correa y Álvaro Uribe, quien era por aquella etapa el Presidente de Colombia. Las po-siciones encontradas de ambos go-bernantes, que en algún momento alcanzó cotas de intolerancia, ame-nazaba la paz subregional y, según

se temía, podía ser la chispa para un enfrentamiento fratricida.Todo eso ha sido superado. La dis-posición de Juan Manuel Santos de convertirse en un estadista an-tes que en un ministro de Defensa politizado contribuyó a que haya cambios no solo con Quito, sino con Caracasa, es decir en dos lados de las fronteras colombianas: la del este (con Venezuela) y la del sur (con Ecuador).Aquí, lo significativo es que tanto Correa como Chávez fueron per-meables al sentimiento de reconci-liación y es con ambos gobernan-tes como se entiende mejor Juan Manuel Santos. En el caso corres-pondiente a Ecuador, es muy loa-

ble que el presidente Correa haya estado a tono con la actitud alcan-zada por Santos y con la demanda de dos pueblos de obviar cualquier pasado inmediato donde haya exis-tido la coyuntura del encono o visio-nes políticas encontradas para dar paso a una apertura que beneficia en un mayor grado a naciones que requieren consolidar su desarrollo y, por lo tanto, solo pueden transitar en armonía.La mejor forma de difundir la imagen de un Gobierno hacia el exterior es adoptando una política de paz, de respeto, especialmente entre los ac-tores representativos de un país. El inventario que puede surgir de este viaje no puede ser otro que un saldo

Escriba a: masnoticias@masnoticias.com.ec

El Comando Interinstitucional formado por el Municipio, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional resolvieron verificar a los vehículos de servicio público para que tengan los documentos y cumplan todas las regulaciones requeridas para prestar el servicio con calidad y seguridad para los usuarios.

Wikileaks y las “buenas noticias”

Operativos de control en vías

Alcalde, sin partidismopor la educación municipal

Nueva manifestación de “Municipales” se dio el Jueves 9 Diciembre

Barrera, acompañado por miles de manifestantes, entre estudiantes, profesores y autoridades de los 35 planteles, acudió a la Asamblea. Único tema que no coincide con sus coidearios de País.

Viernes 17 de diciembre de 2010 • Quito, Ecuador •

El alcalde Augusto Barrera, concejales metropolitanos, directores de estable-cimientos municipales y miles de estu-diantes concurrieron hasta el pleno de la Asamblea Nacional para exigir que se tomen en cuenta los planteamientos en torno a la defensa de la inclusión de la educación municipal en el listado de ins-tituciones educativas públicas que cons-tan en la Nueva Ley Orgánica de Educa-ción que se tramita en segundo debate.. Barrera indicó que el Subsistema Me-tropolitano de Educación Municipal está conformado por 35 establecimien-tos que acogen a 20 000 estudiantes que reciben formación gratuita con una inversión municipal de USD 25 millones anuales constituyéndose en un patri-monio de la ciudad.El alcalde no estaba con la pijama aliancista pues señaló a sus coidea-rios asambleístas “queremos pedirles que consideren los elementos que reiteradamente se han planteado a la Asamblea Nacional y que esta vez se los volvemos a recordar”. Primero la ampliación del criterio de concurrencia en la nueva ley donde conste de mane-ra explícita la facultad de los gobiernos

municipales y del Municipio de Quito en particular para que puedan intervenir en el proceso de creación, construcción y administración de los planteles edu-cativos o es que hay alguien que se le ocurra que se deben cerrar los 35 es-tablecimientos educativos municipales.El segundo pedido es que en el listado de instituciones educativas públicas de la nueva Ley de Educación donde está de manera explícita la educación fiscal, fiscomisional, policial y militar conste también la educación municipal.El tercer pedido es que se reconozca el escalafón del Subsistema Metropoli-tano de Educación y el escalafón de los 1200 maestros municipales.Barrera dijo que tiene la certeza de que la Asamblea recogerá estos criterios y señaló que “estará vigilante”.Carlos Venegas Presidente del Gobier-no Estudiantil del Colegio Fernández Madrid indicó que por muchos años cientos de maestros y directores han trabajado para que la educación muni-cipal sea una de las mejores del país y no es justo que ahora la Asamblea la desaparezca. Steven Gómez estudian-te de la Unidad Educativa Sucre dijo

que llegó hasta la Asamblea porque cree que la educación municipal es di-ferente a la educación pública puesto que sus maestros jamás están en pa-ros o huelgas y que como en el caso de su plantel, muchos los colegios munici-pales tienen la certificación de calidad ISO 9001-2000. Mesías Tubón padre de familia de la Sucre respalda la edu-cación municipal “porque es gratuita y de mucha calidad”, recuerda el caso de su primer hijo que se graduó en la

Sucre y entró a la Universidad Politéc-nica Nacional sin problemas y esta es la muestra “de la gran preparación que tienen los estudiantes”.Actualmente el Municipio está imple-mentando el Ciclo Básico Acelerado, CBA,dirigido a 2000 jóvenes de entre 16 y 21 años para que puedan obtener en un año el certificado de terminación del ciclo básico este y otros proyectos son los que han convertido a la educa-ción municipal “en un referente”.

Las farmacias municipales tienen ob-jetivo social y se encuentra en el sur y norte de la urbe. Atienden las 24 horas porque cuentan con pacientes que son atendidos en establecimientos de sa-lud municipales. Según Rubén Chiriboga, director de la Corporación Metropolitana de Salud, “estos centros fueron creados en 2008 con el fin de dar atención al sector más vulnerable de la comunidad que acude a las unidades de Salud. Las medicinas se venden con rebajas del 5 al 10% de descuento. Las farmacias ubicadas se encuen-tran en la calle Av. Diego Vásquez y Unión y Progreso. En el centro hay un local en la calle Rocafuerte 2081 en-tre Imbabura y Chimborazo y en el sur en la calle Navarro 1670 e Hinostroza.El personal que trabaja en las farma-cias tiene experiencia para brindar un servicio oportuno, de calidad y calidez para atender al público Rebeca Cabrera, de 56 años, fue so-

metida a una histerectomía hace más de 6 meses en la Unidad Metropoli-tana de Salud Norte. Comenta que en las farmacias se encuentran medica-

mentos baratos y fáciles de conseguir. “Mi esposo no tuvo problema al mo-mento de comprar la receta. Lo hizo rápido y en un solo lugar”.

Hace 45 días, nació el primer hijo de Samanta Domínguez, de 24 años. Por problemas que se presentaron a la hora del parto, tenía que permanecer en terapia intensiva de la Unidad Me-tropolitana del Sur. Afirma que recibió una buena atención. “Mi hijo y yo re-cibimos la medicación a bajo costo”, afirmó.

Medicamentos a precios accesibles en farmacias municipales

ACCIÓN

FRONTERA• Viernes 17 de diciembre de 2010 •

Quito, Ecuador Correa abrió la puerta a reconciliación al llevar ayuda humanitaria

Amistad, camino decididopor Colombia y Ecuador

Los conceptos mutuos de los Mandatarios de Nariño y Carondelet cambiaron. La distancia es ahora proximidad. Embajador Vallejo recibió carta de beneplácito de Bogotá.

Un paso político importante en el frente internacional fue arribar a la reanudación total de relaciones entre Ecuador y Colombia, tras casi dos años de distanciamiento. Esta vez, Rafael Correa tomó una iniciativa que era lógica, acudir en nombre del Ecuador a aportar con la ayuda humanitaria nacional a los afectados de por las inclementes lluvias en el valle del Cauca.El Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos manifestó su complacencia por el total restablecimiento de relaciones diplomáticas entre ambas naciones.Fue diligente en conceder el beneplácito del Palacio de Nariño para Raúl Vallejo, embajador de Ecuador en Colombia.“Sin duda esta será una Navidad diferente, con las relaciones totalmente restablecidas, acabamos de entregarle el beneplácito al embajador, creo que batimos record por la rapidez con que se hizo, como gesto de aprecio y de gratitud”, dijo el Mandatario Santos.Asimismo hizo una evaluación a la visita que realizó el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, a su país llevando ayuda humanitaria y su solidaridad con el hermano país, visita que fue calificada de exitosa por el Jefe de Estado colombiano.“La visita del Presidente Correa en este momento tan difícil para Colombia con su ministro de Relaciones Exteriores y

miembros de su Gabinete es un gesto que nos llega al corazón y sé que es de parte del pueblo ecuatoriano al que profesamos admiración, amistad y respeto”, enfatizó.La visita realizada el día miércoles 15 de diciembre a Colombia por parte del Presidente Correa constituye la primera desde que él y Santos acordaron, a fines de noviembre en Guyana en el marco del traspaso de la Presidencia Pro Tempore de la Unasur, el restablecimiento pleno de las relaciones entre los dos países, rotas en marzo de 2008 y el intercambio de embajadores antes de Navidad. Por su lado, el presidente Correa que también estaba satisfecho con los resultados de su visita, aseveró que “ya son cosa del pasado y están olvidadas las diferencias entre Colombia y Ecuador”.Ambos mandatarios, Santos y Correa anticiparon que hay una firme voluntad política para reconstruir las relaciones fraternas “que nos han unido históricamente” y que se fracturaron con el Caso Angostura Correa no hace distingos sobre sus visitas a Colombia y Venezuela, con ayuda humanitaria, pero sin duda la realizada a las proximidades de Cali le es de mayor productividad en cuanto a las relaciones internacionales. Correa descartó que Ecuador pida visa de ingreso a los colombianos, como han propuesto sectores ecuatorianos, que se han referido especialmente al incremento de inseguridad en las ciudades ecuatorianas. “Siempre serán bienvenidos a esa patria”, dijo Correa a los colombianos, lo que fue agradecido por Santos. Correa anunció que el nuevo embajador de Colombia en Quito, Fernando Arboleda Ripoll, ya recibió el beneplácito de su gobierno.

La zona devastada por las inundaciones, en el Valle del Cauca. En la foto inferior los presidentes Correa y Santos hablan ante los damnificados de ese fenómeno natural.