Mario Huamán Rivera

Secretario GeneralCGTP

CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ

NUESTRA VISIÓN DE LA CRISIS

A. El mundo confronta una brutal caída de la producción, el colapso de miles de empresas, la pérdida de millones de puestos de trabajo y el deterioro de las condiciones de vida de los trabajadores y de los sectores menos protegidos de la población.

B. Los responsables de esta crisis no son los trabajadores. Son los organismos internacionales que gobernaron la economía mundial y los gobiernos que aceptaron dócilmente las políticas neoliberales, permitiendo que fueran las ganancias sin límites el fin último de la economía.

5. Lima: Evolución de las remuneraciones reales, 1970-2006

Lima: PEA asalariada ocupada y remuneraciones reales, 1970-2006 (constantes de Dic.2001)

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6. Bajas remuneraciones y pobrezaGráfico 1

Lima: Evolución de la tasa de pobreza y los salarios reales, 1983-2002 (A precios constantes de 1994)

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Pobreza en L. Metrop. Salarios

LA CRISIS EN EL PERÚ1. El Perú no es la excepción; el crecimiento

económico que el 2008, representó casi el 10% del PBI, en enero del 2009, cayó estrepitosamente a menos del 4% y en el segundo semestre del año en curso la situación será aún más grave.

2. Las exportaciones que el año pasado bordearon los 32 mil millones de dólares, el presente año se estima que estarán en el orden de 22 mil millones de dólares.

LA CRISIS EN EL PERÚ3. Los efectos nocivos de la crisis representan hasta

ahora la pérdida de más de 100 mil puestos de trabajo y una sensible caída de la capacidad adquisitiva de los salarios y el ahorro de la población.

4. Los sectores más afectados son: la minería metálica y no metálica, la manufactura fabril de recursos no primarios, construcción, comercio y servicios.

5. Por ello no compartimos el escenario triunfalista de quienes minimizan los efectos de la crisis, siendo desmentido por la contundencia de los hechos.

NUESTRA PROPUESTA

OBJETIVOS1. Enfrentar la recesión, manteniendo adecuados

niveles de crecimiento económico y generación de empleo.

2. Estimular la preservación de los puestos de trabajo y prohibir el despido arbitrario.

3. Focalizar la ayuda del Estado a los sectores, productivos y regiones donde se está perdiendo empleo masivo.

4. Atender de manera preferente, a los más pobres, a los ancianos y a los niños más carentes.

5. Estimular el crecimiento y el consumo de la producción nacional.

CINCO EJES TRANSVERSALES

1. Mantener niveles aceptables de crecimiento económico, estimulando la demanda interna y la integración regional.

2. Estimular la preservación del empleo y la generación de nuevos puestos de trabajo.

3. Dinamizar la demanda interna, incrementando el salario y las pensiones de los trabajadores.

4. Estimular la producción y el consumo nacional. 5. Mantener un adecuado equilibrio de la

balanza comercial.

MEDIDASCONCRETAS

1. Proteger a los más pobresa). Impulsar de manera descentralizada y

transparente, nuevos programas sociales, que combine empleo temporal y mejoramiento de la infraestructura productiva y de los servicios básicos de salud, educación y nutrición, en las zonas donde se está perdiendo empleo masivo.

b). Para campesinos y ganaderos pobres que por su actividad no se beneficien de los programas de empleo temporal, proponemos un programa de transferencias en dinero, para evitar que,

impactados por la crisis, tengan que rematar sus tierras y animales para sobrevivir y que los niños abandonen las escuelas.

Proteger a los más pobresc). Otorgar con fondos del Estado,

pensiones a los ancianos pobres, mayores de 65 años, que no perciben ingresos.

d). Poner en marcha de manera urgente el aseguramiento universal en salud, brindando atención de calidad y

medicamentos básicos in situ.

2. Medidas fiscalesa). Aumentar de manera real el gasto público en

infraestructura, en obras de corta maduración que generen empleo masivo, como una medida contra cíclica, dirigida a brindar ingresos a las familias pobres que consumen básicamente

productos nacionales.

b). Propiciar una política tributaria con sentido re distributivo y reactivador, basado en los

impuestos directos y que asegure la financiación de las medidas que impone la crisis.

Medidas fiscalesc). Rebajar los precios de los combustibles

para devolver ingresos a las familias y a las empresas, aumentando la demanda y la competitividad, para ello proponemos reducir los impuestos y aportes al fondo de estabilización de los combustibles.

d). Establecer un impuesto extraordinario al patrimonio de las empresas mineras, para amenguar la fuerte reducción de los ingresos tributarios.

3. Defender la producción nacional para dinamizar el mercado interno a). Impulsar un plan especial para asegurar y

dinamizar el gasto en las regiones, y junto a ello defender el empleo y los salarios.

b). Suspender la aplicación de los TLC que afectan la producción nacional. Y en otros casos, asumir medidas arancelarias para proteger el aparato productivo nacional y el empleo para los peruanos.

Defender la producción nacional para dinamizar el mercado internoc). Establecer un programa especial para dar crédito

al agro y a la MYPES, reduciendo los intereses para estos sectores.

d). Ampliar los créditos hipotecarios para las personas de bajos y medios ingresos, reconvertir los créditos de dólares a soles y evitar el alza del interés en el sector construcción.

e). Impulsar una política de mayor resguardo de las reservas internacionales, y permitir un aumento paulatino y moderado del tipo de cambio para mejorar la competitividad de la producción y el equilibrio en el sector externo.

4. Elevar los ingresos, los salarios y la productividad desde la empresa

a). Impulsar una Política de Fomento de la Productividad y el Trabajo Decente.

b). Aumentar la Remuneración Mínima Vital

para dinamizar el mercado interno, (750.00 nuevos soles).

Elevar los ingresos, los salarios y la productividad desde la empresa

c). Crear un Programa Especial de Protección del Empleo.

d). Promover incentivos tributarios para la capacitación laboral e innovación tecnológica

en la empresa.

5. Proteger el empleo con Trabajo Digno

a). Crear el programa de reconversión laboral con recursos del Fondo de Estabilización Fiscal, FONDOEMPLEO y la Cooperación internacional, dirigido a trabajadores cesados por efectos de la crisis. b). Impulsar una política de fomento de la productividad y el trabajo decente en las empresas, fortaleciendo la negociación colectiva, la libertad sindical y la mejora de los salarios a la par de la productividad. c). Aumentar la RMV a 750 soles para dinamizar el mercado nacional y recuperar la demanda interna y al mismo tiempo mejorar el tipo de cambio y revisar la política arancelaria.

Proteger el empleo con Trabajo Digno

d). Impulsar un programa especial de protección del empleo, que incluya compromisos tripartitos por rama, para no reducir el empleo, ni los salarios, en sectores afectados por la crisis y que en compensación el Estado pague durante un año las contribuciones a la seguridad social, hasta un monto equivalente al salario mínimo.

Proteger el empleo con Trabajo Digno

e). Propiciar un seguro de desempleo u alguna de sus modalidades.

f). Promover incentivos tributarios para las empresas que auspicien la capacitación laboral y la innovación

tecnológica.

g). Incrementar el número de inspectores y fiscalizar activamente el cumplimiento de los derechos

laborales.

6. Elevar la productividad en el agro y la soberanía alimentaria

a). Impulsar una Política Concertada para elevar la Productividad en el Agro.

b). Penalizar la especulación y el acaparamiento y establecer medidas anti-monopolio.

c). Brindar facilidades para obtener y refinanciar créditos en el sector agrario.

d). Derogar los Decretos Leyes que propician el despojo de las tierras de las comunidades campesinas y amazónicas.

7. Impulsar el acceso al financiamiento para la pequeña y micro empresa

a). Incrementar el financiamiento a la pequeña y microempresa, disponiendo una mayor línea de crédito de parte de COFIDE y a través de las entidades del sistema financiero.

b). Dirigir las compras estatales preferentemente a las micro y pequeñas empresas y productores nacionales . c). Establecer una política de defensa del mercado interno.

d). Establecer una política de créditos especiales para las empresas en crisis.

8. Mayor énfasis en la integración regional para aprovechar los mercados cercanos

a). Aprobar el crédito suplementario para la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo PROMPERU orientado a relanzar el “Fondo de Promoción de las Exportaciones”.

b). Impulsar la integración económica y el intercambio comercial a nivel regional y subregional.

c). Apoyar la internacionalización de empresas peruanas y la diversificación de mercados.