Marco Teorico Real
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DEFINICION DE VIOLENCIA
Esuna forma de ejercicio del poder mediante el empleo de la fuerza (ya sea fsica,
psicolgica, econmica, poltica, etc.) e implica la existencia de un arriba y un
abajo, reales o simblicos ue adoptan !abitualmente la forma de roles
complementarios. El empleo de la fuerza, se constituye as, en un m"todo posible
para resol#er conflictos, como el intento de doblegar la #oluntad del otro, de
anularlo precisamente, en su calidad de otro.
DEFINICION DE VIOLENCIA ESTRUCTURAL
$iolencia estructural es la ue esta originada por todo un conjunto de estructuras,
tanto fsicas como organizati#as, ue no permiten la satisfaccin de lasnecesidades, en esta #iolencia se produce un perjuicio en la satisfaccin de las
necesidades !umanas b%sicas. En un conflicto, sistem%ticamente, una parte sale
ganando a costa de la otra, esto no es un conflicto sino ue es #iolencia
estructural.
HISTORIA DE LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL
& inicios de la d"cada de los a'os del siglo **, +altung y otros desarrollaron
el concepto de #iolencia estructural, concepto ue a#anza a una #isin de
#iolencia m%s din%mica y m%s in#isible defini"ndolo as -auello ue pro#oca ue
las realizaciones efecti#as, som%ticas y mentales, de los seres !umanos est"n por
debajo de sus realizaciones potenciales.
El t"rmino #iolencia estructural es aplicable en auellas situaciones en las ue se
produce un da'o en la satisfaccin de las necesidades !umanas b%sicas
(super#i#encia, bienestar, identidad o libertad) como resultado de los procesos de
estratificacin social, por tanto, no !ay la necesidad de #iolencia directa.
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El t"rmino #iolencia estructural remite a la existencia de un conflicto entre dos o
m%s grupos sociales (normalmente caracterizados en t"rminos de g"nero, etnia,
clase nacionalidad, edad u otros) en el ue el reparto, acceso o posibilidad de usode los recursos es resuelto sistem%ticamente a fa#or de alguna de las partes y en
perjuicio de las dem%s, debido a los mecanismos de estratificacin social.
/a importancia y utilidad del t"rmino #iolencia estructural se encuentra en el
reconocimiento de la existencia de conflicto en el uso de los recursos materiales y
sociales y como tal, es 0til para entender y relacionarlo con manifestaciones de#iolencia directa (cuando alguno de los grupos uiere cambiar o reforzar su
posicin en la situacin conflicti#a por la #a de la fuerza) o de #iolencia cultural
(legitimizaciones de las otras dos formas de #iolencia, como, por ejemplo, el
racismo, sexismo, clasismo o eurocentrismo).
/a #iolencia Estructural se manifiesta cuando no !ay un emisor o una personaconcreta ue !aya efectuado el acto de #iolencia sino ue es una estructura y se
concreta en la negacin de necesidades. 1ambi"n puede decirse ue esta
#iolencia es la suma total de todos los c!oues incrustados en las estructuras
sociales y mundiales, cementadas y solidificadas, de tal forma ue los resultados
injustos y desiguales son casi inalterables.
Estructuralmente la sociedad se organiza para di#idir, para enfrentar, para
desterrar sistem%ticamente a un grupo, simplemente porue no pertenece al
estrec!o crculo de los conocidos o amigos.
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+uatemala es una sociedad acostumbrada al fracaso, por eso nos
acostumbramos demasiado a lo retorcido, a lo surrealista, a la tragedia cotidiana
ue se #uel#e costumbre. 2 en una situacin as, la indiferencia se transforma en
la principal #iolencia simblica y estructural de este pas cada uno con su drama,
cada uno con su cruz, ue cada uien se sal#e como pueda, y au no !a pasado
nada.
En +uatemala es tan f%cil descalificar y 3ningunear3 a cualuiera, no por lo ue
dice o !ace, sino por la extraccin de clase ue tenga o por los amigos ue tiene o
deja de tener.
El Estado de +uatemala carece de una #isin adecuada de interpretacin del
fenmeno de la #iolencia. 4na de las mayores dificultades encontradas, consiste
en la inadecuada forma de percibirlo, abordarlo y conceptualizarlo por el Estado y
sus instituciones.
5e consideran casos de #iolencia estructural auellos en los ue el sistema causa
!ambre, miseria, enfermedad o incluso muerte, a la poblacin. 5on ejemplos los
sistemas cuyos estados o pases no aportan las necesidades b%sicas a su
poblacin. Est% representada por las numerosas situaciones de injusticia ue se
obser#an mientras unos6as comen y beben en abundancia, otros6as re#uel#en en
la basura, no tienen u" comer, piden limosna, etc.
En el estudio del fenmeno de la #iolencia existen dos grandes corrientes ue
predominan, la primera es la ue asocia a la #iolencia y la conducta delicti#a a los
factores estructurales y sociales del contexto en el ue se desarrolla el fenmeno
y la segunda la ue coloca el "nfasis en los aspectos de orden subjeti#o y
psicolgico como las formas de interrelacin personal, formas asociati#as y
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organizati#as y los aspectos culturales. /amentablemente para el caso
guatemalteco no existe una poltica de erradicacin y combate de la #iolencia de
car%cter integral ue pueda asumir aspectos de estas dos escuelas de estudio.
El derec!o !umano a una seguridad ciudadana pr%cticamente es inexistente en
+uatemala, el gobierno actual no !a sabido orientar su accionar a combatir
eficazmente la #iolencia tanto en auellos factores de origen como sus
manifestaciones concretas.
TIPOS DE VIOLENCIA
7entro de los tipos de #iolencia podemos encontrar la #iolencia directa, la #iolencia
indirecta o estructural y la #iolencia cultural.
Violencia directa: se da cuando podemos reconocer en una situacin
#iolenta a un emisor o agresor, (puede ser fsica o psicolgica). Es la
#iolencia fsica, ue tiene por objeti#o !erir o matar.
Es la ue realiza un emisor o actor intencionado (en concreto, una
persona), y uien la sufre es un ser #i#o da'ado o !erido fsica o mentalmente.
Entendiendo la #iolenciacomo la aplicacin de m"todos fuera de lo natural, nos
referimos a un abuso de autoridad cuando alguien cree tener poder sobre otro,
acto ue sucede generalmente en las relaciones asim"tricas. 5i bien lo m%s #isible
http://es.wikipedia.org/wiki/Violenciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Violencia -
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de la #iolencia directa es la #iolencia fsica, manifestada a tra#"s de golpes ue
suelen dejar marcas en el cuerpo (!ematomas y traumatismos), no por ello es la
0nica ue se practica, puesto ue toda accin destructi#a contra la naturaleza
tambi"n debe de entenderse como #iolencia directa.
/a #iolencia directa tiene como principal caracterstica diferenciadora ue es una
#iolencia #isible en lo ue se refiere a muc!os de sus efectos8 b%sicamente los
efectos materiales. 5in embargo, tambi"n es cierto ue algunos efectos aparecen
m%s o menos in#isibles (odios, traumas psicolgicos, sufrimientos, relaciones
internacionales injustas, adiccin a una cultura #iolenta, concepciones culturales
como la de 9enemigo:, etc.) y, aunue son igual de gra#es, no se suelen
considerar tan importancia como los efectos materiales.
7e #iolencia directa podemos diferenciar tres tipos, dependiendo contra uien
atente
1oda auella accin agresi#a o destructi#a contra la naturaleza (da'oscontra la biodi#ersidad, contaminacin de espacios naturales, etc.).
;ontra las personas (#iolaciones, asesinatos, robos, #iolencia de
g"nero, #iolencia en la familia, #iolencia #erbal y6o psicolgica, etc.), ;ontra la colecti#idad (da'os materiales contra edificios,
infraestructuras, guerras, etc.).
/a #iolencia directa no mata tantas personas como las otras dos (cultural y
estructural).
Existen numerosos ejemplos de #iolencia directa, por ejemplo un militar
apaleando a una persona, el enfrentamiento entre un polica y un manifestante,
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una persona asesinada, un c!ico enfrent%ndose con piedras a un militar, una
mujer #iolada.
Violencia indirecta o estructural:se da cuando no existe emisor personal
identificable.
/a #iolencia estructural puede con#ertirse en caldo de culti#o (no necesariamente
en -causa) para el ejercicio de la #iolencia directa. 5on menos #isibles, por lo ue
suponen m%s problemas a la !ora de combatirlas. Esta es la peor de las tres
#iolencias (cultural, directa y estructural), porue es el origen, es la ue m%s mata
y como es muy complicado distinguirla es difcil luc!ar contra ella. ;onsiste en
agredir a una agrupacin colecti#a desde la misma estructura poltica o
econmica. 5e consideran casos de #iolencia estructural auellos en los ue el
sistema causa !ambre, miseria, enfermedad o incluso muerte a la poblacin.
5eran, auellos sistemas ue no aportan las necesidades b%sicas a su poblacin
por la misma formacin 5i nos remitimos a la definicin de #iolencia como laaplicacin de m"todos fuera de lo natural a personas o cosas para #encer su
resistencia, lle#ara a !ablar de abuso de autoridad en el ue alguien cree tener
poder por sobre otro.
violencia si!"lica o cultural: son menos #isibles, por lo ue suponen
m%s problemas a la !ora de combatirlas.
5e trata de formas de da'o ue se expresan en las mentalidades, las creencias y
los #alores, modos de pensar y de dirigir las acciones ue suelen con#ertirse en
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nefastos -sentidos comunes ue in#itan a la #iolencia directa e intentan legitimar
la #iolencia estructural. /a #iolencia cultural se utiliza para lograr la aprobacin de
posturas fan%ticas en lo religioso, en lo econmico, en las relaciones de g"nero,
en las relaciones con la naturaleza, etc. 5e basa en un amplsimo entramado de
#alores ue asumimos continuamente desde peue'os y ue luego se refuerzan
con las normas legales de la sociedad para inculcarnos una cultura opresi#a
porue es acrtica y delegadora y porue nos prepara para la colaboracin pasi#a
y6o acti#a con estructuras injustas e insolidarias.
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la #iolencia directa es clara y #isible, por lo ue resulta relati#amentesencillo detectarla y combatirla.
Violencia Do$stica:/a #iolencia psicolgica y fsica con el cnyuge, el
maltrato Anfantil y el abuso de los ni'os.
Violencia Cotidiana:Es la ue #enimos sufriendo diariamente y se
caracteriza b%sicamente por el no respeto de las reglas, no respeto de unacola, maltrato en el transporte p0blico, la larga espera para ser atendido enlos !ospitales, cuando nos mostramos indiferentes al sufrimiento !umano,los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. 1odos aportamos y#amos siendo parte de una luc!a cuyo escenario se con#ierte en una sel#aurbana.
Violencia Pol%tica:Es auella ue surge de los grupos organizados ya seaue est"n en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, laindiferencia del ciudadano com0n ante los acontecimientos del pas, la noparticipacin en las decisiones, como manejo de algunas instituciones y laspr%cticas de Bepotismo institucional. 1ambi"n la #iolencia producida por larespuesta de los grupos alzados en armas.
Violencia Socio&Econ"ica:Ceflejada en situaciones de pobreza y
marginalidad de grandes grupos de la poblacin desempleo, subempleo,informalidad8 todo esto b%sicamente reflejado en la falta o desigualdad de
oportunidad de acceso a la educacin y la salud.
Violencia Delincuencial:Cobo, estafa, narcotr%fico, es decir, conductas
ue asumen medios ilegtimos para alcanzar bienes materiales. 1oda formade conducta indi#idual u organizada ue rompe las reglas socialesestablecidas para #i#ir en grupo.
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TIPOS DE VIOLENCIAS ESTRUCTURAL
5e !an descrito dos tipos de #iolencia estructural, la #ertical y la !orizontal
Vertical:
Es la represin poltica, la explotacin econmica o la alienacin cultural, ue
#iolan las necesidades de libertad, bienestar e identidad, respecti#amente.
Hori'ontal:
5epara a la gente ue uiere #i#ir junta, o junta a la gente ue uiere #i#irseparada. $iola la necesidad de identidad.
SU(DIVISION DE LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL
/a #iolencia estructural se subdi#ide en interna y externa
La violencia estructural interna
Emana de la estructura de la personalidad de cada uno.
La violencia estructural e)terna
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LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL DENTRO DE LOS FACTORES ECON*+ICOS,
SOCIALES, CULTURALES, INSTITUCIONALES, DE SOCIALI-ACION . DE
CONTE/TO
Factores econ"icos, sociales 0 culturales:Estos est%n relacionados a
los problemas estructurales como desempleo, pobreza, sub desarrollo,
discriminacin, desigualdad social, !acinamiento, #iolencia en los medios
de comunicacin, cultura de la #iolencia. Es importante tener claro ue la#iolencia, la delincuencia y la inseguridad ciudadana no son una
consecuencia de la pobreza ya ue errneamente se tiende a asociar
directamente el crecimiento de la #iolencia al de la pobreza, bajo "sta lgica
todos los pobres seran potencialmente delincuentes. /os 0ltimos an%lisis a
ni#el latinoamericano se'alan ue m%s ue la pobreza, es la desigualdad,
en conjunto con otros factores sociales, culturales y psicolgicos la ue
genera mayor #iolencia.
Factores institucionales:Estos est%n relacionados con los altos ni#eles
de impunidad, la ineficacia de las instituciones encargadas del combate al
crimen y a la corrupcin (;orte, 5uprema de Dusticia, inisterio
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Factores de conte)to:Estos est%n referidos m%s a las caractersticas del
contexto social, principalmente a la caracterizacin de la sociedad como
una sociedad de postFconflicto con secuelas del enfrentamiento armado, lano desaparicin de !ec!os generadores de #iolencia.
=tros elementos incluidos en "sta categora son el narcotr%fico, el alto
ndice de portacin de armas de fuego.
LA VIOLENCIA ESTRUCTURAL EN DIFERENTES 1+(ITOS DE LA SOCIEDAD
En la Pol%tica:
Social:
Econ"ica:
Failiar:
De 2$nero:
En lo La!oral: un ejemplo de #iolencia estructural en este %mbito es el desempleo
ue es, un factor generador de una nue#a categora de personas pobres
denominados 9los #%lidos in#alidados por la coyuntura: ue, si no trabajan, no esporue no uieran !acerlo sino porue no encuentran trabajo y a los ue tampoco
se les puede 9re!abilitar: en cuanto ue no son encuadrables en las categoras
cl%sicas de la ayuda social. Gay ue ayudarles a encontrar un lugar 9normal: en
la sociedad y ello slo ser% posible a tra#"s de un empleo.
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Cultural:
VIOLENCIA ESTRUCTURAL E INSTITUCIONALI-ADA EN 2UATE+ALA
7e las m0ltiples formas de #iolencia practicadas en +uatemala, la principal y ue
podra entenderse como la causante y origen del resto, es la #iolencia estructural,
ejercida desde los rganos, entidades e instituciones del Estado, !acia los m%s
pobres y excluidos al neg%rseles la cobertura de las necesidades m%s b%sicas
para su desarrollo.
&s, la #iolencia ejercida desde los tres organismos del Estado, se #e reflejada en
los ni#eles de pobreza y pobreza extrema, en los ejercicios de los mecanismos del
miedo y del terror, en la denegacin de justicia, en la escasa o inoperante
legislacin en beneficio de las masas empobrecidas del pas, as como en la
negacin de la realidad de la existencia de estas bases y de su realidad, y en la
indiferencia sobre "sta.
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con el fin de ue exista un control y #igilancia entre ellos para e#itar abusos en la
administracin p0blica.
5in embargo, como problemas deri#ados de la escasa "tica en el ejercicio de sus
funciones por parte de los funcionarios y ser#idores p0blicos, as como de la
tendencia a la corrupcin, se !a tergi#ersado el papel del Estado, dejando de ser
"ste un Estado garante de la realizacin del bien com0n y ue se encuentra cada
#ez m%s lejos de alcanzar la paz social.
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=tro ejemplo se puede analizar desde el inisterio de Energa y inas, mismo
ue es el ente encargado, entre otras funciones, de otorgar las licencias de
exploracin y explotacin minera, otorg%ndolas a compa'as transnacionales a
cambio de un escaso porcentaje de las ganancias ue apenas llega al IJ del total
de lo ue estas obtienen por la destruccin del medio ambiente por malas
pr%cticas en el ejercicio de la acti#idad minera.
/os ejemplos de la #iolencia estructural, a manera de #iolencia indirecta, los
podemos encontrar en cada uno de los catorce inisterios ue forman parte del
=rganismo Ejecuti#o, sin embargo por moti#os de espacio, considero suficientes
los ya presentados.
!3 Desde el Or4aniso Le4islativo
/a #iolencia estructural desde el =rganismo /egislati#o, tiene dos #ertientes la
primera, en la ineficiencia del ;ongreso de la Cep0blica para cumplir con su
funcin de representacin del pueblo, pues son contados los diputados al;ongreso ue ejercen #erdaderamente esta representacin presentando
proyectos de ley dirigidos a solucionar los problemas reales de los departamentos
a los ue representan. 4na segunda #ertiente radica en la inoperancia de leyes de
car%cter muy especfico ue se !an creado y ue lejos de cumplir con el fin ue
pretenden, !a !abido, desde su creacin un aumento en el problema ue
pretenden frenar (tal es el caso del decreto ??F?K, /ey contra el femicidio y otras
formas de #iolencia contra la mujer, pues a partir del momento en ue entr en
#igencia, el n0mero de muertes #iolentas contra mujeres, lejos de disminuir, !a ido
aumentando cada a'o).
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control, lo ue se !a conseguido es entrampar la agenda legislati#a y frenar as la
funcin primordial del ;ongreso (crear, modificar y derogar leyes), desatendiendo,
como consecuencia, la funcin de representacin del pueblo y sus necesidades
ante el gobierno.
c3 Desde el Or4aniso 5udicial: dene4aci"n de la #usticia e ine6uidad
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Lsta solo encontrar% su fin, cuando se retome el camino de la educacin de la
poblacin en #alores y la pr%ctica de la "tica sea el com0n denominador de los
funcionarios y empleados p0blicos, as como cuando a ni#el de sociedad logremos
entender ue para ue !aya desarrollo, desde una nue#a concepcin del mismo,
debe contarse con igualdad de oportunidades y acceso a los ser#icios b%sicos
para todos.
+ECANIS+OS PARA ERRADICAR LA VIOENCIA ESTRUCTURAL E
INSTITUCIONALI-ADA
Entre algunos mecanismos a los ue podemos acudir como sociedad ci#il, para
erradicar la #iolencia estructural e institucionalizada, puedo mencionar, a grandesrasgos las siguientes
Partici7aci"n ciudadana,entendida esta como pilar para la transparencia en el
ejercicio de la administracin p0blica participati#a, con el fin de ue por medio de
la misma se logre mostrar y cubrir las #erdaderas necesidades b%sicas de la
poblacin, sobre todo de la poblacin m%s marginada.
Educaci"n en valores, desde el sistema de educacin p0blico a todo ni#el
(preprimaria, primaria, ni#el medio, di#ersificado, y educacin superior)8 pr%ctica
ue como consecuencia, deri#ar% en el ejercicio de la "tica a ni#el profesional.
8tica en el e#ercicio de las actividades de los 9uncionarios 0 servidores
7!licos, ue implica, por s misma, la educacin en #alores desde el !ogar,
como desde el sistema de educacin p0blica, para alcanzar otros ni#eles de
desarrollo.
PO(RE-A . E/CLUSI*N SOCIAL CO+O FOR+AS DE VIOLENCIA
ESTRUCTURAL
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4n desarrollo !umano significa la posibilidad de ue toda persona ample
plenamente su capacidad !umana y la apro#ec!e al m%ximo en todas las esferas
(econmica, social, cultural y poltica), protegiendo las opciones de las
generaciones futuras (desarrollo sostenido) y asignando prioridad a la reduccin
de la pobreza, promocin de empleo producti#o, promocin de la integracin social
y regeneracin del medio ambiente.
5e define el 7esarrollo Gumano como el proceso de ampliacin de opciones de la
gente, siendo las opciones fundamentales #i#ir una #ida larga, sana y creati#a8
tener educacin (conocimientos y capacidad de comunicacin)8 y disfrutar de unni#el de #ida decente.
&dem%s, son necesarias otras opciones como libertad poltica8 garanta de otros
derec!os !umanos8 respeto por s mismo, as como recibir el respeto de los
dem%s.
;uando !ay pri#acin de estas opciones !ay pobreza !umana y ello es
socialmente injusto, dado ue otras personas s disponen de esas opciones y, por
lo tanto, de un desarrollo !umano. &l !ablar de pobreza !umana se alude a
pri#acin de capacidades b%sicas, es decir, la pri#acin en a'os de #ida, salud,
#i#ienda, conocimientos, participacin social, seguridad personal y medio
ambiente. 7esde la perspecti#a de la capacidad, la pobreza de una #ida se basa
no slo en la situacin empobrecida en la ue una persona #i#e efecti#amente,
sino tambi"n en la carencia de oportunidad real, determinada por limitaciones
sociales y por circunstancias personales para #i#ir una #ida 9#aliosa y #alorada:.
Esta otra cara de la pobreza es la ue nos muestra las dificultades de integracin
social ue encuentran muc!as personas, lo ue nos sit0a en la esfera de la
exclusin social.
;aractersticas ue podemos considerar de la exclusin social
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>. ;omo una caracterstica de los indi#iduos y
?. ;omo una caracterstica de las sociedades.
En el 7rier caso:la exclusin social se centra en las condiciones de #ida ue la
gente tiene. 4na persona socialmente excluida est% socialmente aislada en alg0n
sentido8 puede tener des#entaja en cuanto al reconocimiento de sus derec!os
legales o respecto a su capacidad para ejercerlos efecti#amente, entrando en una
din%mica de causalidad acumulati#a, de efectos negati#os ue refuerzan la
des#entaja y ue pueden !acerla irre#ersible.
En el se4undo caso: se puede considerar la exclusin social con un enfoue
institucional (instituciones, normas etc.), el marco en el ue los indi#iduos serelacionan.
En este sentido, !ay exclusin social cuando la sociedad permite diferentes
formas de discriminacin, cuando se niega a indi#iduos y a grupos el acceso a los
bienes, ser#icios, mercados y recursos ue se asocian a la ciudadana. En
resumen, puede #erse la exclusin social como un concepto multidimensional de
pobreza ue introduce aspectos de participacin social y de realizacin de
derec!os como seguridad (fsica, de sustento y de proteccin ante contingencias,
proteccin, identidad y plena ciudadana) en su conceptualizacin.
/a exclusin social es tambi"n una forma de #iolencia estructural en cuanto entre
las causas de la exclusin encontramos fenmenos estructurales, tal como se
reconoce desde las ;omunidades Europeas la persistencia del desempleo de
larga duracin8 las consecuencias para el mercado laboral de las mutaciones
industriales (especialmente para los trabajadores menos cualificados)8 el deterioro
de las estructuras familiares8 la e#olucin del sistema de #alores, en particular, el
!undimiento de la co!esin y de las formas tradicionales de solidaridad8 la
tendencia a la fragmentacin social y, como consecuencia, la reducida
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participacin en las instituciones representati#as tradicionales8 y la e#olucin de
los fenmenos migratorios.
7e la serie de fenmenos citados como factores estructurales generadores de la
exclusin social, !ay ue destacar por su importancia el desempleo de larga
duracin y la inestabilidad6precariedad laboral, ue !an dado lugar a la aparicin
de nue#os grupos de poblacin en situacin de precariedad y de pobreza,
afectando especialmente a j#enes, mujeres, minoras "tnicas y mayores de HI
a'os.