Marco legal/normativo e institucional en Paraguay
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Marco Legal / Normativo e Institucional
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CONTENIDO
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
Estado Actual del Marco Institucional
Desafío
Acciones realizadas
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Estado Actual del Marco Legal/Normativo
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Estado Actual del Marco Legal/Normativo CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 115 - De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural
2. la racionalización y la regularización del uso de la tierra y de las prácticas de cultivo para impedir su degradación, así como el fomento de la producción agropecuaria intensiva y diversificada;
7. la defensa y la preservación del ambiente;
13. la educación del agricultor y la de su familia, a fin de capacitarlos como agentes activos del desarrollo nacional;
14. la creación de centros regionales para el estudio y tipificación agrológica de suelos, para establecer los rubros agrícolas en las regiones aptas;
15. la adopción de políticas que estimulen el interés de la población en las tareas agropecuarias, creando centros de capacitación profesional en áreas rurales, y
16. el fomento de la migración interna, atendiendo a razones demográficas, económicas y sociales.
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LEY Nº 81/92, QUE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Desarrolla sus funciones y competencias relacionadas con el ámbito agrario, en ese contexto:
• establecer políticas de desarrollo sostenible
• elaborar, coordinar y proteger las actividades productivas agropecuarias
• velar por la preservación, conservación y restauración de los recursos naturales renovables y del medioambiente, a fin de lograr niveles de producción y productividad sostenibles y permanentes, y el mejoramiento de la calidad de vida de la población;
• Implementar la política del uso de la tierra
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
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LEY No. 1561/00, QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE, EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Y LA SECRETARIA DEL AMBIENTE
En esta misma ley se crea la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional., entre las cuales:
• formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social, con el objetivo de asegurar el carácter de sustentabilidad de los procesos de aprovechamiento de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad de vida;
• formular, ejecutar, coordinar y fiscalizar la gestión y el cumplimiento de los planes, programas y proyectos, referentes a la preservación, la conservación, la recuperación, recomposición y el mejoramiento ambiental considerando los aspectos de equidad social y sostenibilidad de los mismos;
• proponer planes nacionales y regionales de ordenamiento ambiental del territorio, con participación de los sectores sociales interesados;
• proponer y difundir sistemas más aptos para la protección ambiental y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el mantenimiento de la biodiversidad;
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
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LEY Nº 1.863/02, QUE ESTABLECE EL ESTATUTO AGRARIOEn el cual se consigna que el Desarrollo Rural como producto de la Reforma Agraria comporta entre otros:
• promover el aumento de la productividad agropecuaria para estimular el desarrollo agroindustrial, que permita mejorar las condiciones de vida del sector rural;
• promocionar los estudios técnicos que tiendan a definir los nuevos asentamientos de acuerdo a la capacidad de uso del suelo en las diferentes regiones del país.
• Define las directrices de aprovechamiento y uso productivo, eficiente y racional de los inmuebles rurales, como ser: plan de uso de suelo, plan de manejo, cronograma de utilización, etc.
• Establece los lineamientos y directrices para uso de suelo de la superficie agrológicamente útil.
LEY Nº 2.419, QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL Y DE LA TIERRA
El mismo, tiene por objetivo promover la integración armónica de la población campesina al desarrollo económico y social de la Nación, para lo cual entre otras tendrá como función: sistematizar y mantener información técnica actualizada de los inmuebles que conforman su patrimonio, incluyendo informaciones y datos sobre caracterización ambiental, de aptitud agrológica y de uso del suelo.
Estado Actual del Marco Legal/Normativo
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Estado Actual del Marco Institucional
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Estado Actual del Marco Institucional Marco Estratégico Agrario 2009-2018
Desarrollar un marco institucional que incorpore normas regulatorias e instrumentos para orientar los procesos productivos.
Desarrollar mecanismos institucionales que estimulen las buenas prácticas y el acceso a instrumentos adecuados para el manejo de riesgos climáticos.
SECTOR AGRARIO
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Plan Estratégico Institucional 2014-2018
Estado Actual del Marco Institucional
Acciones orientadas a un enfoque integral en el manejo de la finca; uso del agua, conservación de los bosques, plantaciones forestales (forestación y reforestación), manejo, conservación y recuperación de suelo, entre otros recursos naturales productivos de las unidades de producción.
MAG
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Desafío
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Contar con una Ley de Manejo y Conservación de Suelos Agropecuarios
• Existe una iniciativa público privada abocada a la elaboración de un proyecto de ley que tendría como objetivo prevenir y combatir la degradación de suelos de uso agropecuario.
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Acciones concretas
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Acciones concretas
Control de la Erosión
Maiz
Trigo
CanolaGirasol
Soja
Rotación de Cultivos
Producción conservacionista de mandioca
Recuperación de suelo
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Acciones concretas
Manejo de suelo
Cortina rompeviento
Reforestación
Abono verde CANAVALIA/MANDIOCA
MAIZ/MUCUNA
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MUCHAS GRACIAS