Marco Jurídico sobre MSF en [Nicaragua]

Rafael Carlos Quinto.

Development Law Service (LEGN)

Legal Office – FAO

Introducción

• República de Nicaragua.

• Miembro de la OMC desde septiembre 1995.

• Miembro de la IPPC desde Noviembre de 1955.

• Pais miembro en el Codex/OIE.

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Marco institucional• Instituciones a cargo de la agricultura:

– Ministerio Agropecuario y Forestal. (Direcc. Gral Politicas del sector agropecuario, promoción de estrategias territoriales, Programa Productivo Alimentario)

– Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria.

• Dirección General de Sanidad Agropecuaria. (Dir. Salud Animal, Sanidad Vegetal y Semillas, Cuarentena Agropecuaria)

• Dirección General de Trazabilidad Agropecuaria. (Pecuaria y agrícola).

• Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria y Laboratorios.

– Instituciones responsables de la inocuidad de alimentos.

• Ministerio de Salud. (Dir. Acreditacion y Regulación de Alimentos)

(en las etapas de procesamiento-comercialización y consumo final)

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Marco institucional

– Instituciones Responsables del Comercio.

• Ministerio de Fomento, Industria y Comercio.

– Institución Responsable de Aduanas.

• Dirección General de Servicios Aduaneros.

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Marco legislativo para las normas MSFConstitución Politica.

Agricultura • Art. 60: Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable, así como la

obligación de su preservación y conservación.

Debemos proteger y restaurar la integridad de los ecosistemas, con especial preocupación por la diversidad biológica y por todos los procesos naturales que sustentan la vida.

• La nación nicaragüense debe adoptar patrones de producción y consumo que garanticen la vitalidad y la integridad de la madre tierra, la equidad social en la humanidad , el consumo responsable y solidario y el buen vivir comunitario.

Salud PúblicaArtículo 59 Los nicaragüenses tienen derecho, por igual, a la salud. El Estado establecerá las condiciones básicas para su promoción , protección, recuperación y rehabilitación.

Corresponde al Estado dirigir y organizar los programas, servicios y acciones de salud y promover la participación popular en defensa de la misma.

Los ciudadanos tienen la obligación de acatar las medidas sanitarias que se determinen.

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Marco legislativo para las normas MSF Leyes Nacionales (generales) en materia de agricultura• Ley 280 ( Ley de Producción y Comercio de Semillas).

• Decreto Número: 26-98 (Reglamento de la Ley de Producción y Comercio de Semillas)

• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)

• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)

• Ley 274 ( Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas)

• Decreto Número: 49/98 (Reglamento a la ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas)

• Ley 318 (Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)

• Decreto 37-2000 (Reglamento de la Ley de Protección para las Obtenciones Vegetales)

• Ley 705-Ley sobre Prevención de Riesgos provenientes de organismos vivos modificados por medio de Biotecnologia Molecular.

• Ley 765-Ley de Fomento a la Producción agroecológica u Orgánica.

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Marco legislativo para las normas MSF Leyes (generales) en materia de salud pública.

• Ley 423-Ley General de Salud.

• Decreto 001-2003- Reglamento a la Ley General de Salud.

Leyes (generales) sobre aduanas o control fronterizo.

• Ley 339-Ley Creadora de la Dirección General de Servicios Aduaneros.

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Leyes MSF Ley de Protección Fitosanitaria.

• Ley 291 (Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)

• Decreto Número: 2-99 (Reglamento a la Ley Básica de Salud Animal y Sanidad Vegetal)

• Numerosas NTON.

Ley (es) de sanidad animal y producción animal.

• Ley 291 y su reglamento.

• NTON de Producción Animal Ecológica.

Ley(es) de inocuidad alimentaria o con impacto en la inocuidad alimentaria.

• NTON sobre inocuidad para diferentes productos. (Piña, Mango, Papaya, salsa de Tomate, pinolillo, Plátano, Criterios Microbiológicos para la inocuidad de los Alimentos, inocuidad de productos y subproductos de origen animal, Maní)

• NTON sobre inocuidad de Alimentos (Bebidas alcohólicas, cárnicos, fortificación, Frutas y Vegetales, Lácteos).

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DesafíosPrincipales vacíos jurídicos, duplicaciones y

deficiencias claves de la legislación.

• Inexistencia de una ley general de inocuidad alimentaria.

• Laguna en cuanto a los casos en los que la autoridad puede suspender o cancelar temporal o totalmente el reconocimiento de la condición sanitaria y fitosanitaria.

• Legislación Sanitaria carece de terminología contemplada en la CIPF.

• Legislación sanitaria incluye tanto sanidad vegetal como salud animal.

Gracias.

Rafael Carlos Quinto.