Marco General de Proyectos

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Conceptos basicos sobre proyectos

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  • Es un conjunto de actividades o acciones, que permite implementar una actividad productiva a sus promotores para obtener una rentabilidad. MARCO CONCEPTUALPROYECTOBsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema, tendiente a resolver una necesidad humana.PROYECTO DE INVERSION

  • Respuestas que debe presentar un ProyectoResponderse 9 preguntas

  • Qu problema se debe resolverObjetivo de proyectoAlternativasDiagnostico1Qu?2A quin?Esta dirigidoPoblacin objetivo Mercado

    INVOLUCRADOS

  • 3Cunto?4Dnde?5Cmo?Ambiente

  • Cul alternativase escoger6Cul? Evaluacin - SeleccinCriterios - Indicadores

  • 7Con qu?8Quin?

  • Se realizar el proyecto9Cundo?Programacin

  • Las 9 Preguntas del Proyecto ..?

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    SIGNIFICADO

    CONTENIDO

    1

    Qu

    Qu problema se debe resolver

    Diagnostico

    2

    A quin

    Esta dirigido

    Mercado

    3

    Cuanto

    Se va a producir

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    Localizacin

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    Alternativa se escoger

    Evaluacin

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    Recursos se har el proyecto

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    8

    Quin

    Realizar el proyecto

    Organizacin

    9

    Cundo

    Se realizar el proyecto

    Cronograma

  • Importancia de los ProyectosEstablece en el presente si nuestras ideas son rentables econmica y financieramente, si son implementadas, all radica la importancia de elaborar los proyectos antes de invertir sin mayores estudios, pudiendo perder en forma parcial o total los recursos empleados.

  • PROYECTO DE INVERSION PRIVADO Es realizado por un empresario particular para satisfacer sus objetivos. Los beneficios esperados, son los resultados del valor de venta de los productos (bienes o servicios), que generar el proyecto. PROYECTO DE INVERSION PUBLICA O SOCIALEs realizado por instituciones gubernamentales o alternativas, para satisfacer una necesidad o solucionar un problema social identificado. Los resultados esperados, son beneficios de la economa en su conjunto.TIPOS DE PROYECTO DE INVERSIN

  • EL CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIONPREINVERSIONOPERACIN Y MANTENIMIENTO INVERSIONEVALUACIONDE RESULTADOS(EX-POST)(GERENCIA DE OPERACIN)EJECUCIONEXPEDIENTE TECNICOPERFILFACTIBILIDADEL PROYECTO(EVALUACION EX-ANTE)IDEA, PREFACTIBILIDADPROPUESTA

  • CICLO DE VIDA DEL PROYECTOPERFILPREFACTIBILIDADFACTIBILIDADDISEO DEFINITIVOEJECUCIONOPERACION

  • PERFILNo debe demandar gran cantidad de recursos (tiempo y dinero).Requiere de la participacin de tcnicos especializados en el tema. Se debe tener una estimacin aproximada de los costos y beneficios atribuibles al mismo.Se debe definir y analizar el mayor nmero de alternativas posibles.

  • PREFACTIBILIDADPuede basarse en informacin secundaria, no obstante ello depender de la magnitud de la inversin.Exige una interaccin entre la preparacin tcnica y su evaluacin econmica.Debe hacerse nfasis en el anlisis de alternativas viables establecidas a nivel de perfil.

  • FACTIBILIDADIncluye lo mismo que la prefactibilidad, pero con mayor profundidad y menor rango de variacin esperado en los montos de los costos y beneficios. Requiere de la participacin de especialistas y de fuentes de informacin primarias (Estudio de demanda y anlisis de mercado).

  • FACTIBILIDADSe desarrollan mayores estudios sustentatorios de ingeniera (Estudio de Suelos, Balance Hdrico, etc.), llegando a diseos ms refinados que para la prefactibilidad (Planos).

  • DISEO DEFINITIVODiseo de detalle de ingeniera o fase de preparacin pre-operativa.

    EJECUCINFase de aplicacin o construccin del proyecto.

  • ETAPAS O FASES DE UN PROYECTOPREINVERSIN: Asociada a la fase de estudios sustentatorios tanto de ingeniera como de evaluacin econmica y financiera.

    INVERSIN: Ejecucin o perodo de construccin de las obras. OPERACIN: Implantacin del proyecto, se empieza a percibir los beneficios de la inversin realizada.

  • Etapas de formulacin

  • CONTENIDO GENERAL DE UN ESTUDIO DE PRE INVERSIONI. ASPECTOS GENERALESII. IDENTIFICACION DEL PROYECTOIII. FORMULACION DEL PROYECTOV. EVALUACION DELPROYECTO

  • I. Aspectos Generales.- Realiza la presentacin del Proyecto de Inversin y seala sus caractersticas principales. II.Identificacin del Proyecto.- Define el problema y las alternativas de solucin. III. Formulacin del Proyecto.- Se cuantifica la demanda y oferta de los servicios del Proyecto de Inversin y en base a ello se cuantifica los costos y beneficios de las alternativas identificadas.IV.Evaluacin del Proyecto.- Compara los flujos de costos de inversin, con los flujos de beneficios netos utilizando indicadores de decisin.

  • IdentificacinVisin General del Estudio de Pre - InversinFormulacinDemanda y oferta del servicioPresupuesto de Inversin y de Mitigacin Ambiental.Presupuesto de Operacin y MantenimientoBeneficios.EvaluacinImpacto AmbientalVAN, TIR y B/C Marco LgicoAspectos Generales

  • 1.1. Nombre del Proyecto1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.1.4. Marco de Referencia.CONTENIDO MINIMO DEL PERFIL DE UN PROYECTOI.Aspectos GeneralesII.Identificacin del Proyecto2.1. Diagnostico de la Situacin Actual2.2. Definicin del Problema y Sus Causas2.3. Objetivo del Proyecto.2.4. Alternativas de Solucin.

  • 3.1. Anlisis de la Demanda3.2. Anlisis de la Oferta.3.3. Balance Oferta Demanda.3.4. Costos.3.5. Beneficios3.6. Evaluacin Social.3.7. Anlisis de Sensibilidad.3.8. Anlisis de Sostenibilidad.3.9. Impacto Ambiental.3.10. Seleccin de Alternativas.3.11. Matriz del Marco Lgico para la Alternativa SeleccionadIII. Formulacin y Evaluacin

  • 1.1. Nombre del ProyectoCONTENIDO MINIMO DEL PERFIL DE UN PROYECTOI.Aspectos GeneralesEjm.Estudio de Perfil Habilitacin de Areas Verdes en el A.H. M.Ramn Castilla Que? Sobre que? en donde?1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.Tcnica para propiciar la participacin:

    Talleres participativos, Entrevistas, Mesas de Trabajo, Grupos Focales, Observacin Directa, Cuestionario etc.

  • TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORESMINISTERIO DE AGRICULTURANOSINOSIMETODOLOGAS PARA RECOGER INFORMACIN DE LA POBLACINOPININ NO RECOGIDAESCUCHA DIVERSAS OPINIONESEntrevista PersonalEVITAR ASUMIR UNA POSICIN PEDANTEINVITA AL DIALOGO

  • TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORESMINISTERIO DE AGRICULTURADIVERSAS METODOLOGAS PARA RECOGER INFORMACIN DE LA POBLACINMETODOLOGAS PARA RECOGER INFORMACIN DE LA POBLACIN

  • 1.4. Marco de ReferenciaAntecedentes.Descripcin del Proyecto.Ubicacin del Proyecto.II.Identificacin del Proyecto2.1. Diagnostico de la Situacin Actualrea de Influencia (rea de Referencia)Es el rea de anlisis y zona afectada por el problema.

  • Se basa en los siguientes aspectos:

    Tcnicos, topogrficos, geolgicos.Peligros Naturales.Demogrfico.Servicios Sociales (Educacin, Salud)Caractersticas de las Vivienda.Servicios Bsicos.Actividades Econmicas.Problemas sociales.Nivel Socioeconmico.Perspectivas de desarrollo.Diagnostico del rea de Influencia

  • 2.2. Definicin del Problema y sus CausasDefinicin del problemaSituacin que denota inconveniencia, insatisfaccin o un hecho negativo. No es la ausencia o falta de algo.

    Ejm.Incorrecto Hace falta un centro de Salud. Correcto Existe una alta morbilidad

  • rbol de Causas y Efectos.Consiste en realizar un mapeo donde se identifica el problema central, las causas que los originan, y los efectos que se derivan de l.

  • Ejm. rbol de Causas de la I.E 5129Problema CentralCausas IndirectasCausas Directas

  • Ejm. rbol de Efectos de la I.E 5129Problema CentralEfectos IndirectosEfectos DirectosEfecto Ultimo

  • Ejm. rbol de Medios de la I.E 5129Objetivo CentralMedios IndirectosMedios Directas

  • 2.3. Objetivo del ProyectoObjetivo CentralEjm. rbol de Fines de la I.E 5129Fines IndirectosFines DirectosFin Ultimo

  • 2.4. Alternativas de SolucinSe derivan a partir de la ltima lnea del rbol de causas que al convertirse en medios reciben, el nombre de medios fundamentales por que a partir de all se comienzan a delinear las acciones y alternativas de solucin al problema. Describa brevemente las principales caractersticas de cada una de las posibles alternativas de solucin identificadas.

  • Dentro de las alternativas, se podr considerar:

    En Habilitacin de reas VerdesConstruccin de Alameda.Construccin del Parque. En Educacin.Construccin de I.E. con Material de Concreto.Construccin de I.E. con Material Prefabricado.Alternativa de Solucin: Son proyectos mutuamente excluyentes con diferentes metas pero permiten alcanzar el mismo objetivo central.

  • 3.1. Anlisis de la DemandaHorizonte de EvaluacinEs un periodo que lo define la vida til de una inversin o el periodo de anlisis que se desea dar a un proyecto a travs del cual se medirn los beneficios y costos. III.Formulacin del ProyectoDemandaLa demanda esta determinada por la cantidad de servicio que la poblacin en el rea de influencia estara dispuesto a recibir, teniendo en cuenta su nivel socioeconmico, sexo, nivel de educacin entre otras, dependiendo del tipo de proyecto.

    La demanda esta expresada en diferentes unidades de medida.

  • Demanda ProyectadaSe utiliza la tasa de crecimiento de poblacin del distrito, provincia o departamento segn corresponda el rea de influencia.3.2. Anlisis de la OfertaOferta ActualEs la cantidad de servicios que se ofrece actualmente y de existir otros proveedores tambin se debe caracterizar y estimar el volumen de servicios que ofrecen.

  • Oferta ActualEjm.El estado del rea es en mal estado, debido a que lo usan como acopio de basura.

    En el A.H. Mariscal Ramn Castilla debido al crecimiento desordenado de la poblacin no cuenta con otras rea de recreacin.

    Por tanto la oferta actual es cero.

  • Oferta Actual Optimizada (Sin Proyecto)Es la capacidad de la oferta que se puede disponer ptimamente con los recursos disponibles, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operacin de actividades, gracias a intervenciones menores o acciones administrativas que no impliquen mayores costos.

  • 3.3. Balance Oferta DemandaLos servicios que sern demandados al proyecto se calcula como la diferencia entre la cantidad demanda y la cantidad optimizada ofrecida.Metas (Oferta Con Proyecto).

  • 3.4. CostosEstimar los Costos a Precios de Mercados y a Precios Sociales, para este ltimo se utilizarn factores de correccin.Los factores de Correccin.

    Los precios de mercado no reflejan el valor o costo real para el pais, debido a distorsiones en el mercado como:

    Impuestos. Subsidios. Transferencias. Cuotas. Monopolios Monopsonios.

  • Costos en la Situacin Sin Proyecto.Los costos en la situacin sin proyecto estn determinados por los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura existente y los costos de optimizacin del mismo.

    Los costos de mantenimiento, son los costos de las actividades para preservar los distinto elementos del proyecto y los costos de operacin, son los costos de las actividades para poner en funcionamiento el proyecto.

    En el Ejm, como en la situacin actual no existe infraestructura vial peatonal estos costos son nulos.

  • Costos en la Situacin Con Proyecto.Los costos en la situacin con proyecto estn determinados por los costos de operacin y mantenimiento del proyectos y los costos de inversin del mismo.

  • Costos Incrementales.Alternativa 1: Flujo de Costos IncrementalesA Precios de Mercado(Nuevos Soles S/.)Alternativa 1: Flujo de Costos IncrementalesA Precios Sociales(Nuevos Soles S/.)

  • Alternativa 2: Flujo de Costos IncrementalesA Precios de Mercado(Nuevos Soles S/)Alternativa 2: Flujo de Costos IncrementalesA Precios Sociales(Nuevos Soles S/.)

  • 3.5. BeneficiosEn el caso de Proyectos de Inversin Pblica se puede identificar tres tipos de beneficios:

    1. Beneficios Directos.2. Beneficios Indirectos.3. Beneficios Intangibles.

  • Beneficio Directo : Son los beneficios o valores privados.

    Beneficios Indirecto : Son los beneficios que se producen en otros sectores por el efecto del proyecto.

    Beneficios Intangibles : Son los beneficios difcil de medir e incluso de identificar.

  • En el ejm. de infraestructura peatonal, no se identifica ningn tipo de beneficio porque no existe infraestructura, por tanto los beneficios en la situacin sin proyectos es igual a cero.Beneficios Sin Proyecto

  • Beneficios Con ProyectoEn el ejm. de infraestructura peatonal, los beneficios directos dependen del volumen de transito peatonal.Alternativa 1: Proyeccin de Beneficios(Peatones por da)Alternativa 2: Proyeccin de Beneficios(Peatones por da)

  • Beneficios IncrementalesEs la diferencia de los beneficios con y sin proyecto que para el ejm. de infraestructura peatonal, es igual a los beneficios con proyecto.

    Tambin se puede identificar beneficios de difcil cuantificacin:

  • Beneficios Incrementales Intangible

  • 3.6. Evaluacin SocialEs la comparacin de los beneficios y costos que se generan corregidos por los factores de conversin a precios econmicos, con el propsito de determinar la conveniencia de ejecucin de la inversin.

    Utiliza dos metodologas:1. Costo Beneficio2. Costo Efectividad

    Metodologa costo beneficio.- Es la comparacin de beneficios y costos (valorizados en terminos monetarios) para lo cual utiliza principalmente los siguientes indicadores:

    - VAN- TIR- B/C

  • Nota.- El valor residual es el valor de recuperacin de la inversin al final de horizonte de evaluacin (si no tiene uso alternativo el valor residual ser igual a cero).

  • Metodologa costo efectividad.- Se basa en identificar los beneficios del proyecto, expresados en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por cada unidad de beneficio del proyecto, para lo cual utiliza el ratio costo efectividad.Ratio Costo Efectividad (CE)

    Donde:

    CE = Ratio costo efectividadVACS = Valor actual de costos socialesIE = Es el indicador de efectividad, para el ejm, son los beneficios expresados en transito promedio de peatones al da.

  • Clculo del Ratio Costo Efectividad a Precios SocialesCRUCE PEATONAL PANAMERICANA NORTE KM. 30+100 - PUENTE PIEDRA

  • 3.7. Anlisis de SensibilidadEs una tcnica que indica en forma exacta la magnitud en que cambia el Valor Actual Neto Social (VANS), o el ratio Costo Efectividad (CE) de ser el caso, como respuesta a un cambio dado en una variable relevante, manteniendo constante las dems.

    Variables relevantes:- El Beneficio esperado. Costos de Inversin.

  • 3.8. Anlisis de SostenibilidadLa sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida til. Se deber analizar:1. Definir claramente que institucin o entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.2. Analizar la capacidad tcnica y logstica de los encargados de la operacin y mantenimiento del proyecto.3. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.4. La participacin de los beneficiarios.

  • Anlisis Comparativo de Flujo de Costos y Financiamiento(Precios Privados en Nuevos Soles)

  • 3.9. Impacto AmbientalConsiste en identificar los impactos positivos o negativos de las acciones de un proyecto, que se produce sobre el medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural, as como las medidas de mitigacin y sus costos.Las medidas de mitigacin se logran mediante la intervenciones que sean necesarias.

    No se debe descartar la posibilidad de declarar la inviabilidad del proyecto con el EIA.

  • Matriz de Impacto Ambiental para la Construccin del Puente Peatonal

  • 3.10. Seleccin de AlternativasColocar el nombre de la alternativa seleccionada.Justificar las razones de su eleccin, en base a la evaluacin social , anlisis de sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental.3.11. Matriz del Marco Lgico para la Alternativa SeleccionadaLa matriz de marco lgico es el resumen del proyecto que permite hacer el seguimiento y evaluacin ex post del proyecto de inversin pblica.

  • Matriz de Marco LgicoMedidas para verificar el cumplimiento de los objetivosFuentes de informacinCondiciones fuera del control del proyecto

  • Ejm.MARCO LOGICO DEL PROYECTO Constrccion del Puente Peatonal en la Panamericana Norte Km. 30 + 100 Puente Piedra

    La comisara y seguridad ciudadana cumplen su rol para el cuidado de la infraestructura vial y la tranquilidad de los peatones.Se mantiene la poltica del gobierno local.Estadstica de comisara del distrito.Estudio de transito peatonal y vehicular.Registro de defunciones de la municipalidadReduccin de 85 a 10 accidentes por ao, al quinto ao de funcio. del proyecto.Incremento del nmero de peatones de 5,142 a 7.555 al quinto ao de func. del proy.Disminucin de la congestin vehicular en horas punta de 8 vehic. a 0 al funcionamiento del proyecto.Transito Peatonal Seguro.PROPOSITOEstudio Socioeconmico. Plan Estratgico de la Municipalidad Distrital.Estadstica de la Comisara del Distrito.Reduccin de costos socioeconmicos.Disminucin de 5,142 peatones inseguros a 0 al primer ao de funcionamiento del proyecto.Mejor Calidad de Vida en la Poblacin.FINSUPUESTOSMEDIOS DE VERIFICACININDICADORESOBJETIVOS

  • Recursos Financieros de la MMl Comprometidos.No se generan grandes adicionales de obra.No se incrementan sustancialmente los precioCuaderno de Obras.Liquidacin de obra, Supervisin de trabajos realizados.

    Nuevos Soles1. Exp. Tcnico 21,170.00.2. Costo Directo 472,549.00 3. Gastos Genl 56,706.00 4. Supervisin 21,170.00 571,595.00Inv. Total (Nuevos Soles S/.)1.Construccin del puente peat.2.Implantacin de sealizacin.3.Construccin de muro separador vas.4.Programa de educacin a los peatones.ACCIONESNo se produce un desastre natural que daa la infraestructura construida.La poblacin se organiza para asistir a los programas de capacitacin vial.

    Inventario Vial.Informes de obra.Exp. Tcnico.Informe de supervisin de obra.Puente de 48.4 m de longitud en 2 meses.Dos escaleras de 20.4 m. de longitud c/u, en un mes.Instalacin de 5 seales de transito peatonal en un mes.Instalacin de 02 seales de transito vehicular en un mes.200 m de barreras medianeras en un mes.Realizar 04 campaas en educacin vial en 2 meses.Disponibilidad de infraestructura peatonal.Adecuada sealizacin.Existencia de barreras para impedir el cruce.Buena cultura en educacin vial.COMPONENTESSUPUESTOSMEDIOS DE VERIFICACININDICADORESOBJETIVOS

  • IV. ConclusionesDefinicin del Problema Central.Colocar los resultados de la alternativa recomendada.Describir las actividades del proyecto, incluyendo aquellos vinculados con el anlisis de sostenibilidad e impacto ambiental.La recomendacin puede ser: realizar estudios de mayor profundidad (pre-factibilidad o factibilidad); rechazar o dar viabilidad al PIP.Recomendar el Seguimiento y Supervisin del proyecto con el objeto de cumplir los indicadores verificables objetivamente.

  • V. AnexosCuadros de Anlisis.Registro Fotogrfico.Documentos de Referencia.Presupuestos de Inversin y Mantenimiento.