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    MANUALDE GESTIN

    DE LA SEGURIDADE HIGIENE

    EN LA OBRA

    DEPARTAMENTO DE PREVENCINMs de 60 Aos Haciendo Camino Bajo Tierra

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    ndiceOBJETO 1

    TRABAJOS PREVIOS 2

    PRIMERA REUNIN EN OBRA 3

    TRABAJO DIARIO EN LA GESTIN DE LA PREVENCIN 4

    ACCIDENTES DE TRABAJO 5

    EMERGENCIAS Y LUCHA CONTRA INCENDIOS 6

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    MANUAL DE GESTINDE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN LA OBRA

    1objeto

    PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

    PROTECCIONES COLECTIVAS

    MATERIALES MENOS PELIGROSOS

    USO OBLIGATORIO

    EQUIPOS DE PROTECCIN

    VIGILANCIA / RECURSOS PREVENTIVOS

    EN TODAS NUESTRAS ACTIVIDADES APLICAMOS

    ESTE MODO DE ACTUAR

    RIESGO LESINACCIDENTE

    Este pequeo manual pretendeservir de gua para explicarcmo puede llevarse la gestinde la prevencin de riesgoslaborales en una obra, cules

    deben ser las actividades queun tcnico tiene que desarrollardiariamente.

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    2trabajos previos

    2.1. PREPARANDO UNOS BUENOS CIMIENTOS: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

    La seguridad y salud de los trabajadoresdebe ser ante todo preventiva, lo queimplica que hay que ir por delante, teniendoplanificados los objetivos, los recursos, lasacciones.

    El tcnico de prevencin encargado dela gestin de la seguridad y salud de laobra, tiene que realizar una labor previade conocimiento. Debe que conocer qu seva a ejecutar, con qu medios, cul ser lametodologa de trabajo, etc.

    Las fuentes de este conocimiento sern:

    a. Estudio de Seguridad y Saludb. Proyecto Constructivoc. Reunin con el jefe de obra

    Del estudio de estas dos fuentes, el tcnicocomenzar con la redaccin del Plan de Se-guridad y Salud, conformando el documen-to ms importante en materia de seguridady salud de la obra.

    Para la elaboracin de dicho plan se analiza-rn todas las unidades que componen la obra,sus riesgos y medidas preventivas, encami-nadas a su eliminacin o control, se redacta-rn los procedimientos de trabajo para quedurante su ejecucin resulten seguros.

    En la reunin con el jefe de obra, se abor-darn temas relacionados con los plazos

    de ejecucin, secuencia de los trabajos yqu medios humanos y materiales se van aponer en juego para la ejecucin de la obra.

    Con todo esto, el tcnico de prevencin tie-ne que redactar los siguientes documentos:

    Plan de Seguridad y SaludProcedimientos de Trabajo Seguros

    Plan de Emergencia y Evacuacin

    UNIDADES DE OBRA

    IDENTIFICACIN DE RIESGOS

    PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

    EJECUCIN

    PLANIFICACINMediosEquipos

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    2.2. LEGALIZACIN DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES

    Antes de comenzar los trabajos, habr que solicitar la legalizacin y puesta en servicio detodas las instalaciones auxiliares que se vayan a utilizar durante la ejecucin de la obra.

    Documentacin previa de:

    Proyecto ventilacin

    Proyecto Instalacin Elctrica Proyecto voladuras Autorizacin consumo explosivos Proyecto depsitos gasoil Proyecto equipos a presin

    Con dichos proyectos, y despus de haber obtenido los correspondientes certificados decorrecto montaje o instalacin, se tramitarn ante los organismos competentes las legali-zaciones y certificados de puesta en marcha.

    Adems, el tcnico de obra junto con el administrativo, debern de haber concertado conempresas autorizadas los siguientes servicios:

    Mantenimiento instalacin elctrica Mantenimiento medios extincin Auditoria Seguridad Minera (ECA)

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    2.3. BRIGADA DE SEGURIDAD

    Se trata del equipo humano con el que cuenta el tcnico de seguridad para la implantacinde las medidas de seguridad en la obra. Su labor es fundamental para que la prevencinsea real y efectiva.

    Dirigidos por un Capataz de Seguridad Dependencia y dedicacin exclusiva a la seguridad Autoridad y responsabilidad Implantacin, seguimiento y control de medios colectivos

    Diariamente el responsable de seguridad mantendr una reunin con su brigada, sernreuniones de trabajo, en las que se marcarn objetivos y metas, se planificar la jornadade trabajo.

    Medios materiales:

    Vehculo propio Oficina, caseta de obra y almacn Gestin de los Equipos de Proteccin Individual y protecciones colectivas Sealizacin, balizamiento Extintores y medios de salvamento Equipos de medicin: gases, polvo, ruido Equipos de comunicacin inalmbrico (radio frecuencia, mvil)

    Esta brigada tendr adems la misin de Rescate y Primera Intervencin ante eventualessituaciones de emergencia, por lo que, debern ser formados y adiestrados en dichas labores.

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    PLANIFICACIN

    COMPETENCIA

    MEDIOSADECUADOS

    ADMINISTRACINSEGURIDADY SALUD

    PRODUCCIN

    a. Responsabilidad de los encargados en la secuencia de las unidades de obrab. Planificacin de los medios materiales por parte de los jefes de produccinc. Requisitos para las nuevas incorporaciones

    de empresas y trabajadoresd. Trabajadores: FORMACIN y RECONO-

    CIMIENTOS MEDICOSe. Equipos de proteccin individual:

    cumplimiento total y continuo

    3primera reunin en obra

    3.1. COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES

    Antes de que el trabajo diario arrolle las horas y los das, es importante mantener unaprimera reunin con todos los implicados en la prevencin de la obra. Lo fundamental deesta reunin ser tomar conciencia de que la seguridad es cosa de todos, que hay unosplazos y unos modos de trabajar.

    Asistentes recomendados:

    Administrativo Jefe de Obra Encargados Jefes de Produccin Jefe de Seguridad

    Temas a tratar en esta reunin:

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    3.2. ORDEN EN LOS PAPELES - EFICACIA EN LA GESTIN

    En seguridad y salud hay que poder justificar documentalmente que se cumplen con losrequisitos legales, que se lleva un correcto control de los procesos. Por lo que es fundamen-tal tener un control documental sobre todas las obligaciones.

    Para la gestin documental se seguirn los procedimientos previstos en el Sistema deGestin de la Prevencin haciendo uso de DOCUMENTA, una intranet que aporta valor.

    Se dispondr de archivadores para:

    Documentacin General Empresas subcontratistas

    Maquinaria y Equipos de Trabajo Trabajadores Productos Qumicos

    DOCUMENTA.Una intranet que aporta valor

    Todos los registros que vamos a necesitar para justificar que les hemos entregadolos documentos a los trabajadores se encuentran dentro de DOCUMENTAen elapartado de SEGURIDAD Y SALUD.

    FACILITAR LOS FORMATOS DE ENTREGA DE DOCUMENTOS

    Tipos de documentos:

    1. Informacin de Riesgos de la obra 2. Plan de Seguridad y Salud de la obra 3. Documento de Seguridad y Salud del tnel 4. Plan de Emergencia de la obra 5. Manual de Gestin de la Prevencin en obra 6. Disposiciones internas de seguridad 7. Gua Bsica Seguridad

    8. Fichas de maquinaria 9. Procedimientos tcnicos y operacionales 10. Autorizacin uso de maquinaria11. Recurso preventivo

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    4trabajo diario en la gestinde la prevencin4.1. EL DA A DA DE LA SEGURIDAD

    El trabajo diario en materia de seguridad y salud en la obra es continuo e intenso, est lle-no de pequeos detalles que implican mucha iniciativa. Hay que planificar los trabajos deseguimiento, control y verificacin con tiempo y orden, pero adems hay que ser lo sufi-cientemente flexibles para abordar los mltiples imprevistos de cada jornada. Diariamentehay que llevar el pulso de la obra con visitas frecuentes a todos los tajos.

    Charla de induccin a pie de tajo (mximo 5 10 min) Condiciones ambientales dentro del tnel Comprobacin medidas de proteccin implantadas Sealizacin Extintores Balizamiento Barandillas

    Parte del da a da del tcnico en prevencin de la obra, lo ocupa el documentar todos loscontroles de verificacin y seguimiento de las medidas preventivas previstas en el plan deseguridad de la obra.

    Tambin hay que llevar una correcta gestin de lostrabajadores, equipos de trabajo y empresas queentran en obra, verificando sus reconocimien-tos mdicos, su capacitacin, etc.

    Actas de coordinacin de activida-des e mpresariales

    Informes reuniones planificacin Investigacin de accidentes

    Estadsticas de siniestralidad Informes higinicos: ruido,

    polvo Informes simulacros eva-

    cuacin

    Mensualmente se envia-r al departamento deseguridad y salud dela empresa el infor-

    me del estado dela obra.

    AuditorasMemoria Anual

    Comit SeguridadInformes Prevencin

    Campaas sensibilizacin

    Reuniones de coordinacin

    Reuniones PlanificacinCheck-list / Control

    Formacin preventivaControles ambientales

    Mantenimiento preventivo maquinaria

    Verificacin Protecciones Colectivas e IndividualesControl de acceso y localizacin de personal y maquinaria

    Calidad de aire y ventilacin galerasCharlas formativas al comienzo de jornada

    ANUA

    L

    MEN

    SUAL

    SEM

    ANAL

    DIARIO

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    4.2. PLANIFICACIN DE LOS TRABAJOS

    La improvisacin no es admisible en obra, semanalmente se mantendr una reunin deplanificacin con el jefe de obra y los jefes de produccin, donde se repasarn el estado delos diferentes trabajos, cules son los prximos pasos, qu necesidades se prevn.

    Apertura de tajos:

    Informacin de los riesgos Charlas de induccin a pie de tajoRepaso de las medidas de seguridad y equipos de trabajo a emplearNombramiento de los Recursos Preventivos para dichos tajos

    Nuevos trabajos:

    Elaboracin de los nuevos procedimientos de trabajo seguros:Caractersticas del trabajo

    Medios materiales a utilizarTiempos aproximados de ejecucinPersonal necesario

    La prevencin implica IR POR DELANTE, lo que hace que estas reuniones de planifica-cin sean verdaderamente importantes y necesarias.

    No se empezarn nuevos trabajosque no han sido previamenteprogramados en dicha reunin//////////

    ///

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    4.3. FORMACIN MENSAJES CORTOS PERO DIRECTOS

    Desde OBRAS SUBTERRANEAS, S.Aentendemos que una buena formacin es una garan-ta de eficacia y seguridad, apostamos por transmitir los conocimientos y experiencia anuestros trabajadores.

    OSSA es un Centro formativo acreditado por la Fundacin Laboralde la Construccin

    Cursos Prevencin On Line disponible para nuestro personal Formacin audio-visual: Buenas conductas en obra

    Conocimientos Destreza oHabilidades

    ActitudesConductas oComportamientos

    COMPETENCIA

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    4.4. COORDINACIN DE ACTIDADES EMPRESARIALES

    Mensualmente se celebrar en la obra una reunin con todas las empresas subcontratistas

    que participan en la ejecucin de la obra, con el fin de repasar cmo se han desarrolladolos trabajos en materia preventiva y qu problemas estn apareciendo por el hecho detrabajar diferentes empresas en un mismo entorno.

    El jefe de seguridad dirigir dicha reunin y levantar acta de los temas y acuerdos tratados.

    Como norma general, se seguir el siguiente orden del da:

    Normas Internas Seguridad Errores y fallos ocurridos hasta la fecha

    Nuevos trabajos que se van a realizar Accidentes e incidentes de trabajo Indicaciones del coordinador o direccin de obra

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    4.5. NUEVAS INCORPORACIONES

    4.5.1. EMPRESAS SUBCONTRATISTAS

    OBRAS SUBTERRENEAS, S.A.tiene que mantener los niveles de Seguridad e Higiene en to-dos sus trabajos, haciendo extensible estos criterios a todas sus empresas subcontratadas.

    Antes de incorporar a una nueva empresa en la obra, hay que comprobar que cumple con

    todos los requisitos en materia de seguridad.

    Organizacin preventiva Mutua accidentes de trabajo Evaluacin inicial de riesgos de su propia actividad Planificacin preventiva de su propia actividad

    4.5.2. TRABAJADORES NUEVOS

    Las necesidades de nuevas incorporaciones no se improvisan, obedecen a una programa-cin de trabajos, por lo que nunca pueden ser de hoy para maana.

    Antes de que los nuevos trabajadores se incorporen tienen que acreditar:

    Capacitacin y formacin en Prevencin de Riesgos Laborales Certificados mdicos de aptitud

    Adems, hay que registrar y archivar la siguiente documentacin:

    Entrega de informacin riesgos propios Entrega de equipos de proteccin individual

    Certificado mdico Certificado formacin seguridad Copia alta seguridad social

    /////No pudindose incorporar a la obra

    hasta que no se hayan recibidocopia de todos los requisitos//////////

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    Por parte del tcnico de seguridad de la obra, todos los trabajadores antes de su incorpora-cin efectiva en la obra recibirn una charla de induccin previa:

    Tipo de obra y riesgos generales

    Riesgos especficos de cada puesto de trabajo Plan de Emergencia y Evacuacin Normas Internas de Seguridad y Organizacin Se les asignar un carnet de acceso a obra

    SOLICITUDDocumentacin

    EXPEDIENTE TRABAJADORArchivo documentacin

    ACCESO AUTORIZADOIncorporacin trabajador

    CARNET ACCESO

    ENTREGA DOC OBRA Plan Emergencia Disposiciones Internas

    CHARLA INDUCCIN

    Reconocimiento mdico Certificacin formacin Informacin Riesgos Entrega PPE

    INCORPORACIN DE NUEVOS TRABAJADORES

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    4.5.3. EQUIPOS DE TRABAJO - MAQUINARIA

    Toda la maquinaria que se utilice en la obra tiene que ser comunicada con antelacin alresponsable de seguridad en la obra, para poder comprobar que cumple con todos los re-quisitos mnimos de seguridad y que est en perfecto estado realizando un chequeo inicial.

    Se deber de documentar:

    Certificado del fabricante que cumple con los estndares de seguridadFicha tcnica maquinariaCertificado inspeccin tcnica del vehculoPermiso circulacin y seguro obligatorioLibro mantenimiento

    PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD

    EQUIPOS DE PROTECCINPERSONAL

    ALERTAS Y/O CONTROLESADMINISTRATIVO

    REDISEAR O CONTROLESINGENIERILES

    SUSTITUIR

    ELIMINAR Eliminacin completadel peligro

    Remplazar el material o el procesopor uno menos peligroso

    Establecer controles que permitan medirlos cambios y las necesidades de los diseos

    Disponer sealizacin, proveer entrenamiento,capacitacin, procedimientos, etc.

    Uso apropiado de EPP donde otros controlesno son prcticos

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    5accidentes de trabajo

    Cuando ocurre un accidente de trabajo, que adems implica que alguien ha sufrido undao fsico, hay que identificar claramente cules han sido sus causas, para buscar lasolucin ms eficaz y evitar su repeticin.

    Investigacin del accidente:

    Causas de lo ocurrido, qu ha fallado?Entrevista con los testigos.Vista del lugar del accidente, fotos, croquis Medidas para evitar su repeticin, cmo se hubiera evitado?Comunicar e informar a los trabajadores:

    Concienciarlos y que conozcan por qu ha pasado.Formacin para reforzar la prevencin futura.

    ////Las cosas no suceden porque s,siempre existe alguna causa////////

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    MAQUINARIA / EQUIPO DE TRABAJO

    INSTALACIONES / CAMINO ACCESO

    Condiciones del lugar

    SuperficieSuficientes?

    Hormigonada

    Pendiente

    DimensionesProtecciones colectivas(Barreras de hormign)

    Equipo adecuadoFallo mecnicoen el equipo?

    Freno emergencia

    Activado?

    Caminno se detiene

    Mantenimientopreventivo

    Sistemas autobloqueo

    ///Todos los accidentes se producendebido a varias circunstancias,por lo que todos pueden y debenser evitables///////////////

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    PERSONAL / TRABAJADOR

    PROCESO / MTODO TRABAJO

    CADA CAMINPOR UN TERRAPLN30 m.

    Proteccionesindividuales

    Cualificado

    Sin cinturnde seguridad

    Sufri algn tipode enfermedad?

    Fallo humano?

    Sueo profundo?

    Turno 12 h.Formacinsuficiente

    Procedimiento establecido

    Anchuroneso puntos

    de espera

    Cruce decamiones

    Prioridad de pasoal que sube

    R B O L D E C A U S A S

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    MANUAL DE GESTINDE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN LA OBRA

    6emergenciasy lucha contra incendiosAnte un suceso de esta naturaleza, hay que estar entrenados y tener las cosas previstas,por lo que es importante tener un Plan de Emergencia coherente y realista.

    Emergencia y Evacuacin:

    Puntos de ReuninPlanos de ubicacin y rutas de evacuacinProtocolos de actuacin

    Formacin primeros auxilios y lucha contraincendiosNombramientos y entrenamiento Equipos de IntervencinSimulacros peridicos

    Pero tambin hay que tener todos los medios materiales necesarios para hacer frente anteemergencias, entre otros:

    Camilla de evacuacin en cada frente de trabajoExtintores polvo ABC cada 50 m.Luminarias emergenciaPasillo evacuacin delimitado

    y expeditoBocas Barcelona y mangueras

    cada 250 m.Pulsadores de alarma

    cada 100 m.Autorescatadores en

    todos los frentes detrabajo

    Comunicacinefectiva interior/exterior

    Equipos autno-mos respiracin(equipos de prime-ra intervencin)

    PLANEMERGENCIAS

    PROCEDIMIENTOSACTUACIN

    ALARMADETECCIN

    SIMULACROS

    EVACUACIN

    PTOS.REUNIN

    FORMACIN

    COMPETENCIA

    PRIMEROSAUXILIOS

    MEDIOSEXTINCIN

    EQUIPOSINTERVENCIN

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    AUTORIZACINSUBCONTRATACIN

    ENVO COPIACONTRATISTA

    LIBROSUBCONTRATACIN

    ARCHIVO OBRADOCUMENTACIN

    ACREDITACIN

    TAG - PERSONAL

    ACTA ADHESIN PSS Y DIS

    SERVICIO PREVENCIN

    REA

    EVALUACIN RIESGOS

    SEGUROS RC / CONVENIO

    CONTRATO MERCANTIL

    SUBCONTRATA

    AUTORIZACIN ACCESO

    ALTA SEGURIDAD SOCIAL

    ENTREGA EPI INFORMACIN RIESGOS FORMACIN PREVENTIVA 20h RECONOCIMIENTO MDICO AUTORIZACIN MAQUINARIA

    CERTIFICADO CE

    ITV - PERMISO CIRCULACIN SEGURO OBLIGATORIO MANTENIMIENTO PREVENTIVO MANUAL FUNCIONAMIENTO ROTATIVO - EXTINTOR

    TRABAJADORES MAQUINARIA

    COORDINACIN SUBCONTRATAS

    ENTREGA PSS Y DIS SOLICITUD DOCUMENTACIN

    OSSA

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    UN TCNICODE PREVENCINEN OBRA

    NOMBRE Y APELLIDOS

    OBRA

    FECHA

    FIRMA

    He recibido por parte del Departamento de Prevencinde OBRAS SUBTERRNEAS, el manual UN TCNICO

    DE PREVENCIN EN OBRA para una buena gestindiaria de la Seguridad e Higiene en todos nuestroscentros de trabajo.

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    OSSA, Obras Subterrneas

    Aragoneses 2-A, 3 planta

    Polgono Industrial de Alcobendas

    28108 Alcobendas, Madrid

    T. +34 91 782 34 00