MANUAL PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN...

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  • MANUAL PARA LA PRODUCCIN ORGNICA EN REAS NATURALES COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDASDIRECCIN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ALTERNATIVASSUBDIRECCIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS ALTERNATIVOS

    2009

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    I. INTRODUCCIN

    II. QUE ES LA AGRICULTURA ORGNICA ASPECTOS GENERALES II.1 PANORAMA INTERNACIONAL DE LA AGRICULTURA ORGNICA SUPERFICIE COMERCIO

    III. AGRICULTURA ORGNICA EN MXICO III.1 SITUACIN ACTUAL DE LA AGRICULTURA ORGNICA EN MXICO

    IV. POR QU FOMENTAR LA AGRICULTURA ORGNICA EN LAS ANP CARACTERSTICAS RELEVANTES DE LA AGRICULTURA ORGNICA LIMITACIONES DE LA IMPLEMENTACIN DE LA AGRICULTURA ORGNICA

    V. CMO CONVERTIR LA AGRICULTURA CONVENCIONAL A ORGNICA V.1 PLAN DE RECONVENCIN ORGNICA V.2 NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES QUE RIGEN LOS ESTNDARES DE LA PRODUCCIN ORGNICA GENERALIDADES ANTECEDENTES LEGISLACIN ORGNICA EN EL MUNDO 1. NORMATIVIDAD DE LA UNIN EUROPEA 2. NORMATIVIDAD DE EE.UU 3. NORMATIVIDAD DE JAPN 4. NORMATIVIDAD DE CANAD 5. NORMATIVIDAD DE AMERICA LATINA 6. NORMATIVIDAD EN MXICO V.3 MERCADOS A LOS QUE SE ORIENTAR LA PRODUCCIN ORGNICA

    VI. QU ES LA CERTIFICACIN VI.1 COMO SE PUEDE OBTENER LA CERTIFICACIN VI.2 CERTIFICACIN A TRAVS DE UNA AGENCIA NACIONAL O INTERNACIONAL PASOS PARA LA CERTIFICACIN 1. IDENTIFICACIN DEL MERCADO DE DESTINO DE LOS PRODUCTOS ORGNICOS 2. IDENTIFICACIN DE LA AGENCIA CERTIFICADORA 3. EMPRESAS CERTIFICADORAS 4. PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIN DE LA AGENCIA VI.3. COSTOS VI.2. CERTIFICACIN ORGNICA PARTICIPATIVA O SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTA PROCEDIMIENTO UBICACIN DE TIANGUIS Y MERCADOS PERTENECIENTES A LA RED MEXICANA DE TIANGUIS Y MERCADOS ORGNICOS VII. ORGANISMOS QUE APOYAN LOS PRODUCTOS ORGNICOS EN MXICO VII.1 FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO (FIRCO) VII.2. IMPULSO ORGNICO MEXICANO A.C. VII.3. SOCIEDAD MEXICANA DE AGRICULTURA ORGNICA A.C. SOMEXPRO VII.4. COMERCIO JUSTO: VIII. BIBLIOGRFIA CONSULTADA IX PAGINAS WEB CONSULTADAS

    X. ANEXOS

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    NDICE

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    I. INTRODUCCCIN

    La conservacin de los recursos naturales es mucho ms que el simple mantenimiento de los espacios naturales, es lograr transformar la mente de las personas con la finalidad de que aprovechen sustentablemente los recursos naturales para asegurar que las presentes y futuras generaciones cuenten con los servicios ecosistmicos necesarios para VIVIR MEJOR. La tarea es difcil sin embargo la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) refrenda este compromiso con la nueva visin de conservacin trabajando con, por y para la gente; en este sentido impulsa y promueve la comercializacin de los bienes y servicios de artesanos, productores y prestadores de servicios que aprovechan los recursos de su regin de una manera amigable con el medio ambiente.

    Uno de los giros de los proyectos productivos que realizan las comunidades o grupos organizados en las reas Protegidas (AP) es la agricultura, siendo la CONANP una institucin dedicada a la conservacin de los recursos naturales y su aprovechamiento sustentable, debemos impulsar y lograr alcanzar la conversin de la agricultura convencional en donde se utilizan productos qumicos, en alguna fase de la produccin y adoptar (gradualmente) los procesos de la agricultura orgnica como una poltica de desarrollo y crecimiento de las comunidades asentadas en las AP con el sentido de responsabilidad y sustentabilidad de los recursos naturales.

    Estas alternativas de produccin, fomentan el cuidado de la salud y la proteccin del medio ambiente, toda vez que evitan la utilizacin de agroqumicos s intt icos ampl iamente apl icados en los cult ivos t radic ionales .

    La modalidad de produccin orgnica contribuye as a la conservacin de la biodiversidad, de la actividad biolgica del suelo y las posibilidades que ofrecen para impulsar el desarrollo regional.

    Este manual recopila la informacin necesaria para que los productores de las AP conozcan los beneficios econmicos, ecolgicos y sociales de convertir la produccin convencional a una produccin orgnica, la cual es una actividad que poco a poco ha ido tomando importancia en el mundo.

    II. QUE ES LA PRODUCCIN ORGNICA

    La produccin orgnica se puede definir como un sistema de produccin que fomenta y realiza prcticas saludables y de menor impacto ambiental en los agroecosistemas, ya que utiliza insumos naturales y prcticas especiales, como la aplicacin de compostas y abonos verdes; control biolgico, asociacin y rotacin de cultivos, uso de repelentes y fungicidas a base de plantas y minerales entre otras. Est regida bsicamente por 4 principios:

    1. Salud 2. Medio Ambiente 3. Justicia4. Precaucin

    Se desarrolla bajo un sistema de insumos naturales y se instrumentan buenas prcticas agrcolas que protegen al medio ambiente con el fin de generar un sistema de produccin autosustentable en el largo plazo y de obtener productos libres de residuos txicos.

    Segn la Federacin Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica (IFOAM por sus siglas en ingls). La agricultura orgnica es un sistema de produccin que mantiene y mejora la salud de los suelos, los ecosistemas y las personas. Se basa fundamentalmente en los procesos ecolgicos, la biodiversidad y los ciclos adaptados a las condiciones locales, sin usar insumos que tengan efectos adversos. La agricultura orgnica combina tradicin, innovacin y ciencia para favorecer el medio ambiente que compartimos y promover relaciones justas y una buena calidad de vida para todos los que participan en ella. (www.ifoam.org)

    ASPECTOS GENERALES

    Durante los ltimos aos, se ha registrado un incremento en la demanda de productos orgnicos, sobre todo en los pases desarrollados. La explicacin se debe a la preocupacin de la poblacin en la ingesta de productos alimenticios inocuos y sanos de los cuales se conozca su origen y trayectoria real, as como por la conciencia en la conservacin del medio ambiente.

    En la actualidad prcticamente todos los productos agroalimentarios se pueden encontrar en el mercado internacional en su versin orgnica; cereales, pan, frutas y hortalizas (frescas y procesadas), carnes, leche sus derivados, lcteos, azcar, miel, caf, jugos de frutas, cervezas, vinos, pastas, nueves, chocolates, galletas, cacahuates, dulces, golosinas, artesanas de diferentes materiales como maderas, palmas, etc. (Revista Claridades Agropecuarias)

    II.1 PANORAMA INTERNACIONAL DE LA GRICULTURA ORGNICA

    La agricultura orgnica tiene sus inicios en Europa en la dcada de los cincuentas. A finales de la dcada de los ochenta, los pases desarrollados comenzaron a demandar productos tropicales y de invierno, producidos en forma orgnica, que en sus territorios no se pueden cultivar, estimulando de esta manera la prctica de la agricultura orgnica en Mxico. A travs de algunas comercializadoras, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y grupos religiosos (Teologa de la Liberacin) se foment en Mxico la apropiacin de esta nueva forma de producir, para poder complementar y diversificar una demanda ya creada en el exterior (Gmez, 2000: vii-viii). (Revista vinculando.org) (Consulte bibliografa 1)

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    SUPERFICIE

    Actualmente se estima que alrededor de 33 millones de hectreas en el mundo son dedicadas a la produccin de orgnicos, de las cuales ms de 20 millones de hectreas se encuentran distribuidas en 7 pases, Australia, Argentina, Italia, Estados Unidos, Reino Unido, Uruguay y Alemania. (Revista claridades agropecuarias)

    En Latinoamrica, adems de Argentina, segundo pas lder mundial en superficie bajo manejo orgnico, Brasil y Chile cuentan con alrededor de 275 mil ha cada uno. (Revista claridades agropecuarias). Por su parte, en Mxico la agricultura orgnica ha seguido la tendencia internacional y tambin se encuentra en gran expansin. En los ltimos diez aos la superficie bajo este rgimen de produccin ha pasado de 23 mil ha a ms de 500 mil hectreas, y el nmero de productores orgnicos supera los 150 mil. (Consulte bibliografa 2)

    Segn la IFOAM, para 2005 en Mxico haba 120,000 productores orgnicos con un total de 296,046 hectreas certificadas. Esto significa una superficie promedio por productor de 2.45 has. (Revista vinculando org. referencia 2)

    COMERCIO

    La demanda mundial de orgnicos muestra una tendencia en constante aumento y representan una nueva oportunidad de negocio. Este incremento es consecuencia del mayor conocimiento de los consumidores sobre la relacin de una buena dieta y la salud. Por ello se destacan las caractersticas y atributos nutricionales de estos productos y el mayor acceso a la informacin sobre nuevas prcticas de produccin y procesamiento. (guiaverdemexico.com)

    El Mercado internacional de este tipo de productos supera los 40,000 millones de dlares, y su consumo se concentra principalmente en 10 pases; Alemania, Francia, Reino Unido, Pases Bajos, Suiza, Suecia, Dinamarca, Austria y Estados Unidos, principalmente. (guiaverdemexico.com)

    La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) coinciden en que los principales mercados demandantes de productos orgnicos se encuentran en Europa, Estados Unidos y Japn, pases industrializados cuya poblacin se caracteriza por sus altos ingresos. (Revista claridades agropecuarias 3 Mxico como abastecedor de productos orgnicos)

    III. PRODUCCIN ORGNICA EN MXICO

    En un inicio, agentes de pases desarrollados se conectaron con diferentes actores en Mxico, solicitndoles la produccin de determinados productos orgnicos, as comenz su cultivo, principalmente en reas donde insumos de sntesis qumica no eran empleados. Este fue el caso de las regiones indgenas y reas de agricultura tradicional en los estados de Chiapas y Oaxaca.

    Los primeros procesos de agricultura orgnica se dieron en 1967 en la Finca Irlanda en la regin del Soconusco, Chis., con caf orgnico. En 1984 empez el cultivo de pltano orgnico por la empresa MEXIFRUT, en Cihuatln, Jalisco. La Unin de Comunidades Indgenas de la Regin del Istmo (UCIRI) en Oaxaca, inicia un proceso de reconversin orgnica de caf y para 1988 comercializa caf orgnico. En 1986 la organizacin Indgenas de la Sierra Madre de Motozintla (ISMAM) inici la reconversin de su produccin de caf y en 1988 la organizacin de productores de hortalizas del Cabo, Baja California Sur se incorpora a este proceso.

    A principios de la dcada de los 90s iniciaron diversos proyectos de produccin orgnica como son: miel, jamaica, vainilla, aguacate, ajonjol, entre otros. Para el ao 2000 ya se practicaba esta modalidad por mas de 33 000 productores en 262 zonas de produccin de 28 estados de la Repblica. De acuerdo con las estimaciones de 2002, el nmero de productores orgnicos fue de 53 000 y la generacin de divisas fue de 280 millones de dlares (Gomez, 2004)

    III.1 SITUACIN ACTUAL DE LA PRODUCCIN ORGNICA EN MXICO

    En Mxico la produccin orgnica ha tenido un crecimiento significativo en los ltimos diez aos. Segn las reglas de operacin del programa Fomento de Agronegocios (FOMAGRO) operado por el Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) en el ao 2006, el sector orgnico creci 174% de 1996 a 2004, esto es, aproximadamente el 21.7% anual. (Vinculando org. Referencia 1)

    Actualmente los estados con ms produccin de orgnicos son; Chiapas, Oaxaca, Michoacn, Baja California Sur, Guerrero, Yucatn, Chihuahua, Sinaloa, Colima y Veracruz, (Revista Claridades Agropecuarias) y los principales productos orgnicos cultivados son de mayor a menor superficie cultivada:

    1. Caf2. Hierbas aromticas y medicinales (Incluye mejorana, tomillo, menta, organo, damiana y gobernadora) 3. Hortalizas Incluye 23 cultivos (acelga, ajo, apio, betabel, berenjena, brcoli, calabaza, cebolla, cilantro, col, coliflor, chayote, chcharo, ejote, elote, espinaca, jitomate, lechuga, papa, pepino, tomate , chile y zanahoria)4. Cacao5. Uva silvestre6. Otros (manzana, pera, ajonjol, maz, miel, cacahuate, jamaica, pltano, aguacate, mango, caa de azcar, papaya, pia, zarzamora, limn, cereza, amaranto, coco, leche, queso, miel de maguey, dulces, algunos crnicos y cosmticos). (Consulte Bibliografa 2)

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    OTROS61,085 ha

    21%

    UVA SILVESTRE12,032 ha

    4%

    CACAO17,314 ha

    6%

    HORTALIZAS24,725 ha

    8%HIERBAS30,166 ha

    10%

    CAF147,137 ha

    51%

    Figura 1. Mxico. Principales cultivos orgnicos, 2005 (hectreas y porcentaje) Fuente: CIESTAAM, 2005.

    PRODUCTOS ORGNICOS CULTIVADOS EN MXICO Y ESTADOS PRODUCTORES

    PRODUCTOS ORGNICOS PRINCIPALES ESTADOS

    CafMielSbilaCacaoMangoLitchie y rambutnAguacateHortalizas (tomate, zanahoria, chile, calabaza y orientales)Plantas aromticas, alimentaras y medicinales (albahaca, organo, ce-bolln, manzanilla, mejorana, etc)ManzanaNopalPltanoAjonjolJamaicaMaces de especialidadVainillaPiaMiel de magueyPapaya maradolChayoteNaranjaFrutas deshidratadasFertilizantes

    Chiapas, Oaxaca, VeracruzYucatn, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca

    Estado de Mxico, MichoacnNayarit, SinaloaVeracruzVeracruz, Oaxaca, ChiapasChiapasJalisco, HidalgoOaxaca, Veracruz

    Chihuahua, MichoacnVeracruz, Oaxaca

    Oaxaca, Veruacruz, MichoacnOaxaca, ChiapasTabasco, ChiapasMorelos, Distrito Federal, GuanajuatoChihuahua

    Baja California Sur

    Tlaxcala, Veracruz, Quertaro, Estado de Mxico, Bajac California Sur

    MichoacnVeracruz, Chiapas, Oaxaca, PueblaSinaloa, MichoacnTabasco, ChiapasYucatn,

    Fuente: Informacin publicada en Revista Claridades Agropecuarias. Abril 2005

    De los productos mencionados en la tabla anterior algunos son ya cultivados orgnicamente en AP, a continuacin se detalla esta informacin:

    PRODUCTO AP Y ESTADO

    Caf

    JamaicaCacao

    Fertilizantes y abonos orgnicos

    Frutas

    Hortalizas

    Miel

    RB Selva el Ocote. ChiapasAPFyF Naha ChiapasAPFyF Metzabok. ChiapasRB Montes Azules. ChiapasRB La Sepultura. ChiapasPN Cahuitan. OaxacaRB La Encrucijada. Chiapas

    RPC El Cielo. TamaulipasPN Lagunas de Montebello. ChiapasRB Selva el Ocote. ChiapasAPFyF Meseta deCacaxtla. SinaloaAPFyF Ajos Bavispe. SonoraRPC. Agiabampo-Bachorehuis. Sinaloa

    APFyF Metzabok. ChiapasAPFyF Ajos Bavispe. SonoraRB Vizcano. Baja California Sur

    RB Vizcano. Baja California Sur

    RPC Costa Grande GuerreroRB Sierra la Laguna. Baja California SurRB Zicuirn Infiernillo. MichoacnRB Montes Azules. Chiapas

    En el mercado interno los productos orgnicos se encuentran en una etapa an incipiente; menos del 15 por ciento del total de la produccin nacional es consumida en Mxico, y es comercializada esencialmente en tiendas especializadas, tiendas naturistas y cafeteras, generalmente ubicadas en las principales ciudades del pas y sitios tursticos. (Gomez 2004)

    Cabe destacar que la importancia de la agricultura orgnica para el pas radica en que se encuentra vinculada a los sectores ms pobres del mbito rural, a los grupos indgenas y productores de escasos recursos; a las produccin sustentable de alimentos, a la recuperacin y conservacin ecolgica de los recursos naturales, al mejoramiento de los ingresos y la calidad de vida de los productores y en general, con un desarrollo rural ms incluyente.

    Es por ello que de acuerdo a lo documentado, los productores orgnicos estn principalmente representados por pequeos productores (98% del total) con 2 ha por productor, en promedio, de tipo campesino e indgenas organizados. Los grupos tnicos que encontramos representados en este tipo de agricultura son: mixtecos, cuicatecos, chatinoos, chinantecos, zapotecos, tlapanecos, tojolabales, chontales, totonacos, amusgos, mayas, tepehuas, tzotziles, nahuas, otomes, tzeltales, ubicados principalmente en los estados de Chiapas, Oaxaca y Guerrero. (Gomez, 2004).

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    Una de las razones de xito de este tipo de agricultura es el bajo costo de inversin, pues es el mismo productor quien con el uso de materiales locales produce sus propios insumos. Esto evita la inversin inicial que implica la produccin convencional y que en muchos casos resulta ser su principal limitante. Uno de los costos de produccin que deben considerar este tipo de agricultura y que muchas veces no es reflejado es la mano de obra utilizada que muchas veces es de tipo familiar, lo cual ofrece una ventaja ms de esta tipo de agricultura pues promover el arraigo de la cultura y practicas tradicionales a las nuevas generaciones adems de generar fuentes de empleo bien remuneradas. http://www.vinculando.org/organicos/apoyo_agricultura_organica.htm

    IV. POR QU FOMENTAR LA PRODUCCIN ORGNICA EN LAS AP

    Uno de los grandes retos para el pas es contar con una poltica que impulse un desarrollo sustentable. Ello implica, entre otras cosas, garantizar la conservacin de nuestros recursos naturales para satisfacer las necesidades de la poblacin mexicana actual, pero tambin de las futuras generaciones.

    En este contexto, la produccin orgnica es una excelente opcin que contribuye a la conservacin de los suelos y al mantenimiento de su fertilidad. Como ya lo hemos mencionado la produccin orgnica basa su tcnica en la utilizacin de prcticas amigables al medio ambiente, es intensiva en conocimientos y en el aprovechamiento racional de los recursos naturales como el sol, el suelo, el agua, la vegetacin la fauna y los microorganismos. Este tipo de produccin es menos vulnerable a los cambios de precios de cosechas e insumos por estar diversificada y usar pocos insumos externos.

    La agricultura orgnica promueve la asociacin y rotacin de cultivos, y como consecuencia directa de la diversidad, le permite al agricultor tener una amplia canasta de productos, este tipo de agricultura es ideal para pequeos productores pues son ellos los que ancestralmente han llevado a cabo estas tcnicas de cultivo.

    La crisis del medio ambiente, a juicio de algunos economistas (Naredo, 1987) va ms all de internalizar las externalidades otorgando un precio a los servicios ecolgicos, requiere incorporar factores ms complejos que rebasan las posibles delimitaciones de la propiedad, ya que supera los ecosistemas y se acumula en el tiempo, amenazando con romper el equilibrio de la vida. (Torres y Trpaga, 1997).

    La agricultura orgnica representa la tcnica de cultivo ms apropiada para la conservacin de la biodiversidad incluyendo al hombre mismo.

    Las preocupaciones por el calentamiento global del planeta cuestionan muy seriamente algunos aspectos del comercio internacional, y esta discusin debera llegar pronto a los foros orgnicos; las extravagantes distancias que tienen que recorrer nuestros alimentos para llegar a nuestra mesa, estandarizados, empacados y despersonalizados, implican un gasto de energa fsil fcilmente prescindible al enfocarnos ms en el todava muy posible abasto regional, totalmente factible en un pas que cuenta con todos los climas, todos los cultivos todo el ao, todava toda la herencia tecnolgica, toda la mano de obra y todo el capital (aunque entretenido en otros sectores ms inmediatamente rentables).

    Paralelamente a este tema, el uso inmoderado de envases desechables, elitismos en el consumo, sobrenfasis en la imagen, abusos publicitarios, embonan mal en el espritu de lo sostenible, que nos anima como orgnicos. Cierta moderacin y austeridad acompaan a las economas equilibradas, las agriculturas sanas y los mtodos sustentables.

    La produccin y el consumo de alimentos orgnicos pueden darle a Mxico liderazgo, no slo en las polticas pblicas hacia el sector rural, sino en la prevencin del cambio climtico. Promover su consumo sera una inversin en la salud pblica, y desarrollar el mercado local y de exportacin hara competitivas a empresas y organizaciones de productores, porque estratgicamente Mxico tiene ms vocacin natural y cultural para la produccin orgnica que sus principales socios, Estados Unidos y Canad.

    CARACTERISTICAS RELEVANTES DE LA AGRICULTURA ORGNICA

    En el siguiente cuadro se presentan algunas diferencias entre la agricultura orgnica y la convencional:

    (Consulte pg. www.chapingo.mx/ciestaam)

    Una de las razones de xito de este tipo de agricultura es el bajo costo de inversin, pues es el mismo productor quien con el uso de materiales locales produce sus propios insumos. Esto evita la inversin inicial que implica la produccin convencional y que en muchos casos resulta ser su principal limitante. Uno de los costos de produccin que deben considerar este tipo de agricultura y que muchas veces no es reflejado es la mano de obra utilizada que muchas veces es de tipo familiar, lo cual ofrece una ventaja ms de esta tipo de agricultura pues promover el arraigo de la cultura y practicas tradicionales a las nuevas generaciones adems de generar fuentes de empleo bien remuneradas. http://www.vinculando.org/organicos/apoyo_agricultura_organica.htm

    CARACTERSTICA AGRICULTURA ORGNICA AGRICULTURA CONVENCIONAL

    Efectos

    Maquinaria

    Suelo

    Control de Plagas

    Semillas

    Fertilizantes

    Sus procesos de produccin utilizan mtodos para minimizar la contaminacin del aire, tierra y aguas

    Contaminacin de aire, tierra y agua

    Utiliza compostas de desechos naturales y abonos verdes para nutrir el cultivo esta tcnica combina el uso de abonos animales, verdes y desechos orgnicos y aumenta la cantidad de materia orgnica en el suelo y mejora su estructura aumentando la retencin de la humedad.

    Fertilizantes Qumicos

    Las semillas utilizadas para la produccin provienen de plantaciones certificadas

    Semillas sin garanta de saludables

    Control biolgico natural a base de plantas Plaguicidas en insecticidas de sntesis qumica

    Utiliza humus de lombricomposta para mejorar la calidad del suelo

    Aplica abonos qumicos para incrementar la productividad del suelo

    Aplican tcnicas de cultivo de asociacin y rotacin para eliminar la compactacin del suelo que contribuye a la fertilizad del suelo y reduce el dao por plagas

    Uso de maquinaria y equipo para trabajar las parcelas

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    Limitaciones de la implementacin de la produccin orgnica

    Aunque muchas tecnologas de conservacin de recursos hayan probado la viabilidad de la agricultura orgnica, el nmero total de productores que utilizan dichas prcticas es muy reducido. Esto se debe a que en el periodo de adopcin el proceso parece costoso, en el sentido de que no se puede simplemente cortar el uso de fertilizantes o pesticidas y esperar que se mantenga la misma produccin. La conversin requiere de inversiones iniciales en trabajo, en prcticas y el conocimiento del manejo de la tierra, desafortunadamente la falta de informacin sobre prcticas adecuadas es el mayor obstculo para su adopcin.

    Los costos de conversin no son constantes y generalmente se incurre en dichos costos antes de obtener beneficios econmicos, razn por la cual algunos productores desisten de la conversin, adems de la reduccin de los rendimientos en el periodo de transicin. Sin embargo, existe evidencia que sugiere que los sistemas de bajos insumos como la agricultura orgnica pueden hacer rpidas transiciones hacia un cultivo sustentable y productivo. Moreno G. 2005, Vinculando org. Alternativas para cultivar tu salud). En este sentido algunos resultados de trabajos realizados por la Universidad Autnoma Chapingo indican que los productores indgenas de caf orgnico obtienen mayores rendimientos que sus colegas de produccin convencional. Lo mismo sucede en maz, cacao, mango, guayaba, etc. (Revista vinculando, Alimentos Orgnicos y Seguridad Alimentaria)

    Otra limitacin es el tiempo tomado por los procesos biolgicos para generar la agricultura orgnica que incluye la regeneracin de la micro y macro fauna, el aumento en los niveles de nutrientes, el desarrollo de interacciones positivas y benficas entre los organismos y en algunos casos el crecimiento de rboles proveedores de sombra.

    El proceso del cultivar orgnico se debe realizar durante tres aos seguidos antes de que un producto pueda calificarse como tal. Para esto se requiere de la certificacin por organismos de inspeccin que lo avalen como ecolgico. (Moreno G. 2005, Vinculando org. Alternativas para cultivar tu salud)

    Costos de los productos orgnicos

    El costo de los alimentos orgnicos es ms elevado que el de los alimentos convencionales porque la etiqueta de los productos orgnicos refleja de mejor manera el costo verdadero de cultivar los alimentos: sustituir la mano de obra y la administracin intensiva por qumicos, el beneficio a la salud y los costos medioambientales que la sociedad genera. Estos costos incluyen la limpieza de aguas contaminadas y el saneamiento de la contaminacin de los pesticidas. Los precios de los alimentos orgnicos incluyen el costo de su cultivo, cosecha, transporte y almacenaje. Cuando se trata de alimentos procesados, tambin se incluyen los costos de procesamiento y empaquetado. Los alimentos orgnicos deben cumplir normas que rigen todos estos pasos y que son ms estrictas que las normas para los alimentos convencionales. La administracin y el trabajo intensivos que se llevan a cabo en la produccin frecuentemente (aunque no siempre) son ms costosos que los qumicos usados constantemente en las granjas convencionales. Cada vez hay ms pruebas de que si todos los costos indirectos de la produccin de alimentos convencionales se incluyeran en el precio de los mismos, los alimentos orgnicos costaran lo mismo, o probablemente seran ms baratos que la comida convencional. Fuente: http://www.ofrf.org/general/about_organic/index-en-espanol.html

    Por las tcnicas aplicadas y la certificacin, los productores orgnicos incurren en costos mayores que los de la produccin convencional; es por ello, que esos alimentos, por lo general, tienen un precio un poco ms

    elevado. Pero, en el caso del autoconsumo y de la venta-compra local, los precios no solamente pueden ser los mismos como para convencionales, incluso pueden ser ms bajos debido a la exclusin de proveedores e los intermediarios.

    Beneficios de cultivar y consumir productos orgnicos

    1. Son ms saludables, porque estn libres de residuos txicos persistentes como pesticidas, fertilizantes sintticos, antibiticos, aditivos, saborizantes y conservadores.

    2. No tienen presencia de anablicos ni hormonas que pueden alterar el balance bioqumico del cuerpo que es crtico para el crecimiento sano y normal sobretodo en los nios.

    3. Son ms nutritivos pues concentran mayores proporciones de protenas, vitaminas, azcares y minerales.

    4. Son alimentos elaborados con mtodos artesanales. Gracias al esmero y cuidado en su produccin rescatan las tradiciones, los gustos originales adems de tener mejor sabor.

    5. Su distribucin por lo general se puede realizar bajo principios de comercio justo pues los productores reciben una proporcin justa del precio final lo que les permite permanecer en sus comunidades.

    6. En la produccin orgnica no se utilizan variedades transgnicas evitando daos ecolgicos y riesgos para la salud. En cambio rescata variedades criollas salvndolas de su desaparicin.

    7. La prctica de mtodos orgnicos no genera problemas ecolgicos sino que los resuelve. No daa ni contamina y rescata y promueve la biodiversidad.

    Fuente Alternativas para cultivar tu salud. Publicado el 31 de Agosto 2005. Autora:

    Guadalupe Moreno Lacalle (Mrida, Yucactn).

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    V. CMO CONVERTIR LA PRODUCCIN CONVENCIONAL A LA ORGNICA

    Los mtodos de produccin y transformacin orgnica se basan en el empleo de los recursos naturales, orgnicos y renovables, cuya finalidad es lograr agroecosistemas ptimos que sean sostenibles desde el punto de vista social, ecolgico y econmico. La agricultura orgnica mantiene la fertilidad del suelo, primeramente a travs del reciclaje de las materias primas orgnicas y la disponibilidad de los nutrientes depende sobre todo de los organismos presentes en el mismo, el control de los parsitos, las enfermedades, las plagas y las malezas se realiza la mayor parte a travs de prcticas culturales. (Revista vinculando Guillermo cadena)

    Para cambiar de un sistema de produccin convencional a uno de produccin orgnica, es preciso determinar:

    1) El plan de reconversin agrcola 2) Las normas nacionales e internacionales rigen los estndares de produccin orgnica3) A que mercados se orientara.

    V.1. PLAN DE RECONVERSIN PRODUCTIVA

    Para lograr la implementacin del proyecto de reconversin productiva agrcola es necesario conocer el potencial regional en lo econmico y social y su problemtica interna, haciendo un diagnstico del sistema/producto a reconvertir para conocer sus caractersticas cualitativas y cuantitativas, ventajas y desventajas en su produccin y su potencial de mercado, as como elaborar un manual de produccin para disear el plan de reconversin agrcola adecuado a las necesidades de la agricultura local.

    El plan de reconversin debe incluir; una descripcin de los recursos con los que se cuenta en la regin, las tecnologas ms apropiadas para ese proceso, la organizacin para que el productor comience a producir sus propios insumos (abonos y herbicidas) naturales, las tcnicas para rotacin de cultivos que faciliten la renovacin del suelo.

    Para implementar un modelo de reconversin convencional a orgnica es necesario establecer las siguientes actividades para su realizacin:

    1) La bsqueda de instituciones para la asistencia tcnica y apoyo financiero.Una vez que se evalu y analic el proyecto de reconversin productiva es necesario recurrir a organizaciones e instituciones no gubernamentales y del Estado para la obtencin de recursos financieros y apoyo tecnolgico y lograr la implementacin y desarrollo del proyecto de reconversin.2) La creacin o fortalecimiento en la organizacin de un grupo empresarial.Es necesario crear o fortalecer la organizacin de un grupo empresarial para la produccin orgnica, el cual deber formalizar su integracin con un carcter legal, tendr como objetivo la produccin, manipulacin y comercializacin del producto de manera ms moderna y competitiva.3) La ubicacin del rea especifica en la que se pretende implantar el proyecto de reconversin con una previa evaluacin del suelo, condiciones agro-climticas y socioeconmicas de la zona.4) Transferencia de tecnologa.Se debe buscar la asistencia tcnica especializada por instituciones de investigacin para implementar un programa de capacitacin para la produccin y para el manejo de la tecnologa introducida. (buenas practicas, produccin de semillas)5) Manual de produccin del producto a generar.

    Que incluya; a) Propagacin del productob) Condiciones climticas y de suelo para su produccin o transformacinc) Riegod) Plantacine) Fertilizacin y podaf) Control de pestes y enfermedadesg) Cosecha y almacenamiento6) Presentacin del informe tcnico de produccin orgnica.Se realizar por un grupo tcnico con base en los siguientes puntos para su comercializacin:a) Volumen de produccinb) Normas con las que se produjeronc) Ingredientes con origen no orgnicod) Caractersticas del rgimen de controle) Lista de unidades de produccin yf) Costos de produccin7) Productos y resultados esperados.El objetivo ser la obtencin del producto orgnico con valor agregado para su comercializacin siendo un producto sano y libre de sustancias qumicas.

    DIARIO OFICIAL LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE. JUNIO DE 2002 cidh.org.mx

    Capitulo III Proyecto de reconversin agrcola tradicional a agricultura orgnica.

    Los alimentos orgnicos y otros productos biolgicos se obtienen de la utilizacin de ingredientes biolgicos elaborados con medios fsicos, mecnicos y biolgicos. Por eso, la produccin de insumos para la agricultura orgnica, tiene que limitar la utilizacin de sustancias que puedan provocar daos al medio ambiente o crear desequilibrios a los cultivos a los cuales estn destinados.

    La produccin de insumos orgnicos se basa en el uso de ingredientes o materias primas, admitidas en los estndares de IFOAM para la agricultura orgnica.

    Bajo el trmino de insumos orgnicos, biolgicos o ecolgicos entendemos cualquier producto que ha sido desarrollado, producido, distribuido y usado como una alternativa a los plaguicidas y fertilizantes qumicos convencionales.

    Tradicionalmente cubren 4 clases de productos, vivos o no y que son los siguientes:

    Agentes invertebrados de control como son los artrpodos benficos y nemtodos entomopatgenos entre otros. Agentes microbianos de control como son los hongos, bacterias, virus, inoculantes microbianos, etc. y sus principios activos. Semioqumicos o infoqumicos, como son las feromonas y aleloqumicos (alomonas y kairomonas) empleados para el manejo integrado de poblaciones de insectos. Productos naturales como son los botnicos y sus extractos, minerales, molculas bioactivas, nutrientes vegetales, reguladores de crecimiento, compostas, mejoradores de suelo y adherentes entre otros. (Revista vinculando org)

    Los animales de ganados orgnicos se cran alimentados con forraje y otros alimentos orgnicos y viven en condiciones que favorecen su comportamiento natural y evitando entonces cualquier tipo de estrs.

  • 18 19

    V.2. NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES QUE RIGEN LOS ESTNDARES DE LA PRODUCCIN ORGNICA

    GENERALIDADES

    El dinmico y atractivo mercado de los alimentos orgnicos ha estimulado mucho la reconversin de la agricultura convencional hacia la orgnica. Aunque sta existe desde los aos sesenta, no fue sino hasta los ochentas que se elaboraron las primeras normas para su produccin.

    Segn el Servicio Internacional de Acreditacin Orgnica (IOAS), actualmente 56 pases tienen alguna regulacin para la produccin orgnica, de los cuales 32 tienen marcos normativos implementados completamente, 9 estn en proceso de implementacin y en 15 pases las regulaciones slo estn propuestas.

    ANTECEDENTES

    En 1972 la IFOAM estableci los lineamientos internacionales de la produccin orgnica y el procesamiento de alimentos, los cuales luego de algunas modificaciones fueron adoptados como gua en todo el mundo.

    En 1980 Francia fue el primer pas que legisl y reconoci oficialmente con una ley la agricultura biolgica en 1982 y se aplic hasta 1986.

    En 1990. EE.UU. emite decreto de produccin de alimentos orgnicos (Orgnic Food Produccin Act) donde se dictamina que el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA por sus siglas en ingls) desarrolle normas nacionales para produccin orgnica.

    En 1991 (24 de junio) la Unin Europea adopta el Reglamento Europeo RAUE Num.2092/91.

    LEGISLACIN ORGNICA EN EL MUNDO

    Entre los reglamentos y normas que regulan a los productos orgnicos en sus diferentes etapas, mencionaremos al grupo de normas oficiales (obligatorias) y las normas privadas (voluntarias).

    En el primer grupo mencionaremos los ms relevantes:

    1.- Normatividad de la Unin Europea Reglamento de la UE nmero 2092/91(Nuevo reglamento CE834/2007), el equivalente en Mxico es la Norma CERTIMEX. Reglamento de la UE nmero 1788/2000(Nuevo Reglamento CE605/2008)

    2.-Normatividad de EE.UU. Reglamento para productos orgnicos de los Estados Unidos National Organic Program (NOP). Octubre de 2002

    3.- Normatividad del Japn (JAS)

    Reglamentos del Japn 1605, 1606, 1607 y 1608 del 2005

    4.- La reglamentacin del COR de Canad.

    CAN/CGSB-32.310-2006. CAN/CGSB-32.311-2006 Organic products regulations, 2009

    5.-La Normatividad de Amrica Latina

    Reglamento de Argentina para la produccin orgnica. Reglamento de Costa Rica para Produccin Orgnica

    Ley para productos orgnicos de Mxico.08.02.2006

    En el segundo grupo estn las normas Privadas o voluntarias de la IFOAM, como las ms importantes y a partir de las cuales se han elaborado ms normas especificas, como por ejemplo las normas de las agencias de certificacin.

    Normas de IFOAM Normas de Naturlad de Alemania Normas de Biosuisse de Suiza Normas de Soil Asosiation de Inglaterra Normas de OCIA de los Estados Unidos Normas Bioland de Alemania Normas COCERT de Francia

    1.- NORMATIVIDAD DE LA UNIN EUROPEA

    En la Unin Europea se estableci desde 1991 el reglamento que determina la obligatoriedad de cumplir con los lineamientos planteados por IFOAM tanto para productos agrcolas como procesados a fin de poder etiquetar los productos como provenientes de la Agricultura Orgnica. Establece adems, un registro de terceros pases equivalentes aceptados para importar en forma directa productos orgnicos a la Unin Europea.

    Actualmente para exportar a la Unin Europea se tienen que observar los siguientes reglamentos:

    Nuevo reglamento CE834/2007, el equivalente en Mxico es la Norma CERTIMEX. Nuevo reglamento CE605/2008)

    Para dar certidumbre a las autoridades competentes del desempeo de los agentes de certificacin de productos orgnicos se hizo obligatorio en 1998 en Europa la acreditacin de estos organismos a travs de una instancia de acreditacin reconocida como el International Acreditation Forum (FIA), quien se encarga de vigilar de manera constante el desempeo de los organismos de certificacin que certifican productos orgnicos producidos o importados en Europa como tal. Este sistema tiene sus limitantes pues en general es demasiado caro y burocrtico, por lo que se estableci como requisito que los pases productores que deseen exportar productos orgnicos a este continente deben desarrollar sus leyes, reglamentos y normas en la materia, as como poner a funcionar un sistema de control y certificacin orgnica de acuerdo con lo que establece el nuevo reglamento CEE 834/2007

    1. Los productos orgnicos o ecolgicos importados de un pas tercero slo podrn comercializarse cuando: a) sean originarios de un pas tercero que tanto el producto como la regin o unidad de produccin de la que procedan hayan sido controlados por un organismo de control especificado, en su caso, en la decisin sobre dicho pas tercero; b) la autoridad o el organismo competente en el pas tercero de que se trate haya expedido un certificado de control que indique que el lote designado en el certificado:- ha sido obtenido con un mtodo de produccin en el que se aplican normas equivalentes a las establecidas en el Reglamento CE834/20071- ha estado sometido al rgimen de control cuya equivalencia ha sido reconocida en el examen realizado por la Comisin de la EU al pas tercero en cuestin.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/consleg/1991/R/01991R2092-

    20060506-es.pdf

    Fuente. Vinculando.org. Revista electrnica Latinoamericana en Desarrollo Sustentable.

    Referencia 5

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    2.-NORMATIVIDAD DE EE.UU.

    En 1990 en EE.UU. se aprob la ley de Produccin de Alimentos Orgnicos (OFPA) y se dictamino que el USDA desarrollara las normas nacionales para la produccin orgnica. En 1992, el USDA estableci el Programa Nacional Orgnico (NOP por sus siglas en ingls). Durante los prximos cinco aos, se discutieron y desarrollaron pblicamente un conjunto de normas orgnicas de los EE.UU. Luego, en 1997, el USDA public el primer artculo propuesto pero hubo mucha oposicin para la aprobacin de esas reglas, y no fue sino hasta diciembre del 2000 que se publico una norma final, la cual fue aplicada hasta octubre del 2002. (Organic Farming Compliance handbook, 2005)El NOP de EE. UU., desarrolla, implementa y administra la produccin nacional, la manipulacin, etiquetado y normas para los productos agrcolas orgnicos, tambin acredita la certificacin a travs del USDA de los organismos certificadores (extranjeros y nacionales) para importar y exportar productos orgnicos a los estados Unidos. (McEvoy Miles)

    Actualmente para exportar a los Estados Unidos se tienen que observar:

    La Ley de Produccin de Alimentos Orgnicos (OFPA) Los Estndares Orgnicos Nacionales (NOS))

    La Asociacin de Comercio Orgnico es la principal asociacin comercial que representa la industria orgnica en los Estados Unidos, Canad y Mxico. Sus ms de 1,600 miembros incluyen productores, procesadores, transportistas, comerciantes, organizaciones de certificacin y otros involucrados en el negocio de produccin y venta de productos orgnicos certificados. http://www.ota.com/organic/

    3.- NORMATIVIDAD DEL JAPN

    En 1992, el gobierno japons estableci estndares para productos verdes que comprendan todo lo orgnico y las producciones que aplicaban 50% menos pesticidas y fertilizantes minerales.

    En el 2000, el gobierno japons publico los estndares para la produccin orgnica basados en el reglamento europeo 2092/91 + Codex Alimentarius.

    En el 2001, entr en vigor el JAS (Japanese Agricultural Standard) para la produccin y agricultura de productos orgnicos, y esta basado en las directrices del Codex. (Gonzlez, 2008)

    En el siguiente recuadro se puede ver la secuencia de los principales eventos que condujeron al establecimiento de la legislacin, en el Japn.

    Fuente: The Organic Standard, mayo de 2001.

    RECUADRO 1: Nomas Orgnicas en el Japn: desde el Reglamento Optativo a la Legislacin

    Abril de 1992

    Abril de 2001

    Junio de 2000

    1998

    Julio de 1999

    El MAFF eman directrices sobre el etiquetado orgnico. Como no se tra-taba de una ley, no estaban previstas sanciones por incumplimiento.

    El Parlamento (Congreso) aprob la idea de una Ley de JAS revisada.

    El MAFF decidi incluir en la ley de JAS una normativa de certificacin orgnica.

    Entr en vigencia la Ley de JAS revisada. Los productores y comerciantes que no cumplan las normativas podan ser sancionados.

    Entr en vigencia el control de la etiqueta orgnica

    La ley del JAS se basa en las directrices del CODEX para la agricultura orgnica y establece que todos los productos etiquetados como ecolgicos deben ser certificados por un Organismo de Certificacin Registrado (RCO) y debe mostrar el logotipo de JAS y el nombre de la RCO. En el marco del nuevo Reglamento, RCOs tienen la obligacin de estar acreditados por el MAFF (Ministerio de Agricultura Pesca y Bosques). Aunque es posible para los extranjeros el registro de los certificadores, en el momento de escribir, todos los organismos de certificacin registrados estn japons. Normas y reglamentos que rigen las importaciones de frutas y hortalizas orgnicas en Japn (www. fao.org)

    4.- NORMATIVIDAD DE CANAD

    Canad ha tenido estndares orgnicos nacionales de carcter voluntario en vigor desde 1999, sin embargo en diciembre del 2006 se publicaron en la Gaceta Oficial de Canad (vol. 140, N 6) algunas Regulaciones de Produccin Orgnica; en estas se estableci un periodo de transicin para el sector orgnico canadiense que concluy el pasado 30 de junio de 2009, y entr en vigor el nuevo Reglamento de Produccin Orgnica (OPR) (SOR/2006-338), mismo que emite las normas obligatorias que deben observar quienes quieran comercializar productos ecolgicos u orgnicos destinados al consumo humano y al ganado, por las fronteras internaciones o provinciales de Canad, a travs de la obtencin de un logotipo ecolgico.

    La certificacin del cumplimiento de las Normas Orgnicas Canadienses (COS) debe ser realizada por un organismo de certificacin (CB) acreditado por un organismo de verificacin de la conformidad (OCV), que este reconocido por la Canadian Food Inspection Agency (CFIA).

    Las principales Normas Orgnicas Canadienses que deben observarse son:

    CAN/CGSB-32.310-2006. Principios Generales de los Sistemas de Produccin

    Orgnica que detallas las prcticas que son aceptables en los sistemas de produccin de

    la agricultura orgnica, los procesos de produccin y transformacin de los productos

    orgnico.

    CAN/CGSB-32.311-2006 enlista las sustancias permitidas en la agricultura orgnica

    de Canad

    Fuente: www.cog.ca/standards.htm

    5.- NORMATIVIDAD DE AMRICA LATINA

    En Amrica Latina, la normatividad est bien desarrollada en pocos pases, como los casos de Argentina y Costa Rica. En el caso de Argentina, que es el pas con legislacin ms desarrollada se tienen las siguientes normas aprobadas:

    - Normas Nacionales de produccin ecolgica Vegetal y Animal (1993)- Decreto Ley 206, prohbe la comercializacin de productos orgnicos no certificados. (1999)- Resolucin SAGyP 423, reglamenta normas de produccin y elaboracin de alimentos orgnicos. (2001)Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) de Argentina

    En el caso de Costa Rica, la primera legislacin en agricultura orgnica fue publicada bajo la Ley Orgnica del Ambiente en 1995, y posteriormente bajo la Ley de Proteccin Fitosanitaria en 1997 (el ltimo reglamento de esta ley se public en el 2001)

    Fuente. www.ifoam.org.

  • 22 23

    6.- NORMATIVIDAD EN MXICO.

    En Mxico fue hasta el 7 de febrero de 2006 cuando se publica en el diario oficial, la Ley de Productos Orgnicos. (Memorias de la expo orgnicos 2008), aunque los antecedentes normativos son los siguientes:

    1967. Se obtiene el primer certificado de produccin orgnica de caf en Mxico 1989. Se inician exportaciones de productos orgnicos 1993. Se constituye una asociacin para impulsar una NOM 1995. Se aprueba NOM 035 para productos orgnicos 2000-2003 se elaboran diferentes proyectos de regulacin con SAGARPA 2003. Se constituye una Comisin Nacional y se propone un proyecto en el Senado de la repblica. 2003-2005. Se construyen acuerdos entre ejecutivo, legislativo y la Comisin Nacional de Productos Orgnicos. La Ley se aprueba en ambas cmaras.

    La Ley de Productos Orgnicos establece una serie de normas, con el fin de que los productos considerados orgnicos se elaboren conforme a la ley, desafortunadamente an no se cuenta con el reglamento y dems instrumentos regulatorios necesarios para que opere un sistema de control nacional. Segn la Ley, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), debe establecer entre otras; una serie de normas que regularan los mtodos de produccin de los productos orgnicos, controlar a las agencias de certificacin, debe asumir la responsabilidad de promover la produccin y el consumo de productos orgnicos y concentrar las estadsticas de produccin y el registro de operadores. Todo esto, apoyndose en su rgano consultivo, el Consejo Nacional de Productos Orgnicos.

    La falta de lineamientos nacionales (reglamento, listados de productos permitidos y prohibidos) no dan certeza jurdica a la actividad ya que los productores tienen que vigilar los estndares y listas de los pases donde pretenden exportar la produccin, esto adems de ser considerado inconstitucional, se traduce en obstculos del gobierno mexicano para negociar equivalencias con otros pases como Estados Unidos, Japn, Canad y la Comunidad Europea a fin de facilitar el acceso a esos mercados a productos certificados con los lineamientos mexicanos, esto reducir los costos de certificacin y facilitar el acceso a los mercados, pues un productor tendra acceso a varios sellos con una sola certificacin.

    En Latinoamrica, los pases que cuentan con la condicin de un registro de terceros pases equivalentes aceptados para importar en forma directa productos orgnicos como en la Unin Europea, son Argentina desde 1992 y Costa Rica desde el 2003. Sin duda esta condicin es beneficiosa pues permite a los terceros pases bajar los costos de certificacin.

    V.3. MERCADOS A LOS QUE SE ORIENTAR LA PRODUCCIN ORGNICA

    Mxico esta ubicado en el contexto internacional como pas productor-exportador de alimentos orgnicos sus productos gozan de excelente aceptacin en el mundo, exporta cerca del 85 por ciento de su produccin principalmente a Europa, Estados Unidos, Canad y Japn tiene el primer lugar como productor de caf orgnico, y es uno de los principales proveedores de aguacate, miel de abeja, miel de agave y cacao (Gomez, 2004). La siguiente tabla muestra el destino de los principales productos orgnicos cultivados en Mxico

    DESTINO DE EXPORTACIN DE LOS PRODUCTOS ORGNICOS MEXICANOS

    Fuente: Informacin publicada en Revista Claridades Agropecuarias. Gmez Cruz, et al

    2001

    La creciente demanda de productos orgnicos, principalmente alimentos por parte de los consumidores, hace que tambin el nmero de productores, elaboradores y comercializadores de este tipo de productos aumente; sin embargo esto ha trado como consecuencia una incertidumbre de parte de los consumidores de si realmente estn adquiriendo productos orgnicos. Para garantizar que los productos son efectivamente orgnicos, es decir, que se han obtenido de acuerdo

    PRODUCTO DESTINO DE EXPORTACIN ACTUALMENTE SE CULTIVA ORGNICAMENTE EN AP

    Caf SI

    NO

    NO

    NO

    NO

    NO

    NO

    NO

    ?

    NO

    NO

    NO

    NO

    NO

    SI

    SI

    SI

    SI

    Vainilla

    Mango

    Manzana

    Maz Azul

    Cardamomo

    Miel de Abeja

    Miel de Maguey

    Dulces

    Albahaca

    CacaoPia

    Litchie

    Aguacate

    Jamaica

    Pltano

    Hortalizas

    Ajonjol

    Alemania, Holanda, Suiza, Inglaterra, USA, Suecia, Austria, Italia, Japn, Francia, Dinamarca, Noruega, Blgica y Canad

    Unin Europea y EEUUretencin de la humedad.

    Alemania, Inglaterra, Italia, EEUU, Canad y Japn

    EEUU y Japn

    Alemania

    Alemania

    Alemania

    Europa, Canad y EEUU

    EEUU e Italia

    EEUU y Japn

    EEUU, Japn, Canad, Inglaterra y Alemania

    Suiza, Inglaterra, Japn, Canad y EEUU

    EEUUEEUU

    Alemania y EEUU

    EEUU

    EEUU

    Alemania, EEUU, Inglaterra e Italia

    con los principios y normas de la agricultura orgnica, se necesita una certificacin expedida por una entidad competente, est certificacin se hace por una tercera parte independiente de los productores y es obligatoria desde 1991, para inspeccionar y certificar que todo del proceso desde la obtencin del producto orgnico hasta que llega al consumidor se realiza bajo las normas de la agricultura orgnica. (Fuente. Revista vinculando Memorias del IV Simposio Nacional de Horticultura, Experiencias y Retos de la Certificacin de Productos Orgnicos en Mxico Publicado el 30 de Abril 2008 Autor. Taurino Reyes Santiago, CERTIMEX).

  • 2425

    VI. QUE ES LA CERTIFICACIN

    La certificacin es el procedimiento por el cual una tercera parte (externa) garantiza por escrito que un producto, proceso o servicio se ajusta a determinada norma. (Memorias del simposio nacional). Es una acreditacin que distingue a la agricultura orgnica, comprende la inspeccin y propiamente la certificacin del suelo, se realiza con el fin de comprobar que los sistemas de produccin (desde la semilla y/o plntula hasta que el producto llega a manos del consumidor), se han obtenido conforme a lo establecido dentro de las normas de la agricultura orgnica (Consulte Bibliografa 9). El empaque del producto lleva impreso el logotipo de la agencia certificadora, de esta manera el consumidor final cuenta con la garanta de que el producto es inocuo, de calidad y orgnico (Revista claridades agropecuarias)

    VI.1 COMO SE PUEDE OBTENER LA CERTIFICACIN

    En Mxico para que los productores orgnicos obtengan una acreditacin de sus productos y puedan llevarlos al mercado, existen 2 vas:

    1.- La Certificacin a travs de una agencia certificadora (permite ofrecer los productos al mercado nacional e internacional)

    2. Sistemas Participativos de Garanta. (permite ofrecer los productos solo en el mercado nacional).

    VI.2. CERTIFICACIN A TRAVS DE UNA AGENCIA NACIONAL O INTERNACIONAL

    En este tipo de acreditacin el productor obtiene un sello (una marca) que aparece en sus productos. Slo con este sello el productor puede acceder al nicho de mercado nacional e internacional de productos

    orgnicos y obtener la diferenciacin y un sobreprecio del producto que va de entre el 20 y el 40% respecto de los precios de los productos agrcolas y pecuarios convencionales. (Consulte paginas web www.somexpro.org http://certimexsc.com; www.metrocert.com ; www.naturland.de/sobre_naturland.html

    PASOS PARA LA CERTIFICACIN

    Existen algunos principios bsicos que deben considerarse antes de pensar en realizar una certificacin de productos a travs de una agencia certificadora, el anexo 1 da ejemplo de estos principios que son utilizados por la certificadora Certificacin de unidades de recoleccin silvestre (CERES).

    1. IDENTIFICACIN DEL MERCADO DE DESTINO DE LOS PRODUCTOS ORGNICOS

    Antes de iniciar el proceso de certificacin hay que identificar el mercado de destino de los productos: Nacional, Estados Unidos, Unin Europea, Japn? La razn es que en funcin del mercado aplican diferentes normas que se tienen que cumplir. En el apartado V.2 se mencionaron las principales normas, leyes y reglamentos que hay que cumplir de acuerdo al pas donde pretenda comercializarse el producto orgnico. Hay pases que ellos mismos proponen la agencia certificadora y los canales de comercializacin.

    2. IDENTIFICACIN DE LA AGENCIA CERTIFICADORA

    Antes de contratar a la agencia certificadora se debe comprobar que el certificado que se obtenga sea reconocido en el mercado de destino en Estados Unidos hay 89 empresas certificadoras de las cuales 6 operan en Mxico, La Unin Europea tiene una lista de agencias privadas

    EMPRESA ESTADO PGINA WEB

    CERTIMEX- Certificadora Mexicana de Productos y Procesos Ecolgicos S.C:

    MAYACERT MXICO

    IMO CONTROL

    OREGON TILTH CERTIFIED ORGANIC

    Mxico Tradicin Orgnica

    CERES

    NATURLAND Asociacin para la agricultura

    OCIA Internacional, INC Oficina Regional de Mxico

    CONTROL UNION CERTIFICATIONS

    Oaxaca www.certimexsc.com

    Chiapas www.controlunion.com

    www.naturland.de/bienvenido.html

    www.ceres-cert.com

    www.mayacert.com

    www.imo.ch

    www.metrocert.com

    Oaxaca www.ocia.org

    Morelos

    Estado de Mxico

    Oaxaca

    Estado de Mxico

    Morelos

    Michoacn

    Estas certificadoras son organismos privados prestan el servicio algunas como su principal actividad econmica y otras pertenecen a los productores asociados que es el caso de OCIA y de Certimex.

    Con el propsito de formar inspectores nacionales y reducir los costos de inspeccin en Mxico se han constituido organismos como el Comit Universitario de Certificacin de Productos Orgnicos (CUCEPRO) de la Universidad de Colima, la certificadora que se conoce como OCIA- Captulo Mxico (Organic Crop Improvement Association), la Asociacin Mexicana de Inspectores Orgnicos (AMIO), la Certificadora Mexicana de Productos y Procesos Ecolgicos, S. C. (CERTIMEX), la Certificadora Mexicana de Productos Orgnicos (CEMEXPO) y el Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica (CONARAO), que otorgan servicios de asesora en la produccin, certificacin de productos y apoyo en la comercializacin, entre otros. Es importante hacer notar que las certificadoras nacionales tienen plena validez tanto en el mercado nacional e internacional a travs de convenios de acreditacin mutua entre agencias certificadoras.

    4. PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIN DE LA AGENCIA

    Consiste bsicamente en analizar el producto y verificar que todo el sistema de produccin del mismo se haya realizado con los insumos orgnicos permitidos dentro de las normas del pas a donde se pretenda comercializar el producto. Inicia cuando el productor contacta a la agencia certificadora y los pasos se detallan a continuacin: (Consulte Bibliografa 5)

    a) Productor u organizacin solicita informacin a la certificadora.b) Certificadora enva formatos de solicitud.c) Productor u organizacin llena solicitud.d) Certificadora revisa la solicitud.

    autorizadas al igual que Argentina, Costa Rica y Japn. Dentro de las principales empresas certificadoras de productos orgnicos que operan en Mxico existen 5 de Estados Unidos, 4 de Alemania, 2 de Italia, 1 de Holanda, 1 de Inglaterra, 1 de Bolivia y 6 nacionales.

    3. EMPRESAS CERTIFICADORAS

    El 74% de las zonas de produccin orgnica certificadas en Mxico son verificadas por empresas extranjeras: BioAgricoop cubren el 39% de la superficie certificada; en segundo lugar est OCIA Internacional con 34% de la superficie, y en tercer lugar, Quality Assurance International con 26% de la superficie y el 26% restante se certifican por empresas nacionales. La demanda de inspeccin y certificacin de productos orgnicos la constituyen bsicamente pequeos productores en su mayora indgenas que cuentan con 2 a 3 ha de terreno.

    El siguiente cuadro muestra algunas certificadoras en Mxico y su ubicacin (pueden operar en todo el pas)

  • 2627

    casos se considera como una inspeccin separada del cultivo. El control administrativo, en donde se comprueban las cifras reportadas de productos orgnicos generados y las ventas realizadas, tambin se examinan los registros de los insumos adquiridos y todos los materiales utilizados para la produccin. Algunos de los requisitos que se solicitan al productor y que se verifican al realizar la inspeccin son: los documentos que acreditan la propiedad de la unidad de produccin, el plano de localizacin de la unidad de produccin, el historial productivo, el plan de manejo, las bitcoras, el sistema de seguimiento y los registros de cosecha, almacenamiento y ventas. Entre las obligaciones que tienen los inspectores al verificar una unidad de produccin estn las de garantizar la confidencialidad de la informacin que le proporciona el productor, conocer las normas de la agencia para la cual est verificando, realizar la inspeccin y enviar su reporte al comit de certificacin con informacin verdica.k) Inmediatamente despus de la inspeccin, el inspector elabora el reporte final.l) El comit de certificacin de la agencia analiza y evala el reporte entregado por el inspector. Las resoluciones del Comit pueden ser: Certificacin del sistema de produccin orgnica. Certificacin condicionada a la realizacin de algunos cambios al sistema. Inicio del periodo de conversin. Sin certificacin.m) Se realiza el pago del 50% restantes y los gastos del viaje del inspector,n) Se emite el certificado y se enva al productor u organizacin.

    Para obtener la certificacin orgnica se debe pasar por un periodo de transicin de dos a tres aos, para que esta espera no sea improductiva se pueden vender productos en transicin o como libres de residuos qumicos, que en tiendas especializadas empiezan a tener demanda.

    Una vez obtenida la certificacin el productor debe realizar los trmites correspondientes para permisos de importacin en el pas donde se pretenda vender el producto (este trmite debe hacerse de ser posible simultneamente o antes de haber solicitado la acreditacin del producto por la agencia certificadora

    VI.3. COSTOS

    Este apartado menciona cuales son los costos que deber cubrir el productor sin mencionar los montos finales, ya que estos dependern del organismo de certificacin y se harn sobre la base de sus tarifas diarias, considerando el producto que se va a certificar, la ubicacin geogrfica de la produccin, el tamao de la unidad y el pas a donde se pretende exportar.

    Comenzaremos por mencionar que el costo de certificacin de los productos orgnicos es alto, pues implica adems de pagar el proceso de certificacin, que en la mayora de los casos se hace con base en una moneda extrajera, cubrir los gastos de traslado y viticos del inspector mas sus honorarios por da, y pagar una comisin anual a la certificadora por el uso de su sello (que oscila entre 05% y 1.5 % del total de las ventas).

    Algunos ejemplos de los costos de certificacin en algunas agencias se describen en el siguiente cuadro.

    VI.2. CERTIFICACIN ORGNICA PARTICIPATIVA O SISTEMAS PARTICIPATIVOS DE GARANTA La Certificacin Orgnica Participativa busca integrar a los pequeos productores a la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgnicos para promover sus productos. Es una acreditacin que se basa en un sistema de autoevaluacin de los propios productores y cuyos principios son: (Consulte pg. web www.chapingo.mx/ciestaam/to)

    Honestidad y responsabilidad de los productores para producir bajo las normas de la agricultura orgnica. Involucramiento de los consumidores en el proceso de acompaamiento a la unidad de produccin orgnica. Credibilidad y confianza de los consumidores de las tcnicas de produccin orgnica. Relacin directa de intercambio, conocimientos y experiencias entre los involucrados. Solidaridad, igualdad y convivencia social que permite la construccin de una relacin justa y democrtica. Existe transparencia en el proceso de acompaamiento. Libre acceso a la participacin y recomendacin durante la visita a la unidad de produccin orgnica.

    CERTIFICADORA TARIFA FIJA TARIFA ADICIONAL PARTICIPACIN DE LA CERTIFICADORA

    Naturland

    Mxico Tradicin Orgnica Metrocert/ICEA

    Oregon Tilth Organic

    OCIA Internacional

    Quality Assurance Internacional

    Tarifa base de 1.25 dlares por miembro en grupos sociales cuando existen mas de 250 socios

    1% del total de las ventas por uso del sello en los productos

    1% de total de las ventas por el uso del sello en los productos

    No se cobran regalas por uso del logo

    Tarifa de inspeccin diaria de 300 a 400 dlares

    Costo por hectrea de 100 dlares para pro-ductores privados ad.

    Tarifa del inspector Las semillas utilizadas para la produccin provienen de plantaciones Membresa anual 250 dlares para grupos comunitarios y 100 dlares para productores independientes

    De entre 20 y 25 dlares por hectrea apara grupos de pequeos productores

    40 dlares iniciales por el formato de inscripcin

    Tarifas pblicas en internet por hectrea en funcin del tipo y tamao de la produccin

    Tarifa del inspector ($1,500 pesos diarios mas gastos)

    e) Sobre la base de las tarifas diarias y el tamao de la unidad, la certificadora calcula el costo de la certificacin (vara de acuerdo al organismo certificador). Cuando se tiene calculado el costo la certificadora enva al productor u organizacin la oferta en forma escrita.f) Cuando el organismo certificador y el productor u organizacin acuerdan el precio se firma el contrato.g) El productor u organizacin paga al organismo certificador el 50% del precio acordado, y este enva el detalle de los principios bsicos de interpretacin de la norma que se va verificar, los programas de inspeccin de la agencia y el plan de manejo orgnico.h) El productor u organizacin llena el plan de manejo (que sirve entre otras cosas para realizar al mismo tiempo una revisin interna, que le ayudar a identificar eventuales deficiencias, que no cumpla (todava) el producto a certificar. (Si la empresa lo solicita, el organismo certificador puede enviar un inspector para elaborar este plan y se har a razn de una pre-inspeccin). Si es el caso, este es el momento para que la empresa realice acciones correctivas para resolver algn problema antes de la inspeccin.i) El productor u organizacin revisa el plan de manejo.j) Se acuerda la fecha de la inspeccin. La agencia de certificacin realiza la asignacin de inspectores para el monitoreo del cumplimiento, reportes del productor, inspeccin, renovacin de la certificacin. La inspeccin se refiere a la visita del inspector que revisa, a nivel de empresa u organizacin de productores, las diferentes partes del proceso productivo orgnico, considerando: El proceso de produccin; para lo cual se realizan recorridos a las parcelas y sus alrededores, a efecto de verificar el cumplimiento de las tcnicas orgnicas. El acondicionamiento y/o procesamiento, en donde la inspeccin comprende la visita a los beneficios (caf, vainilla, etc.) y los tratamientos postcosecha (hortalizas, frutas, entre otros); esta revisin puede hacerla el mismo inspector u otro diferente, ya que en algunos

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    MEXICO.- Ley de Productos Orgnicos, aprobada el 6 de febrero del 2006, en el Diario Oficial de la Federacin. Art. 24: Se promover la certificacin orgnica participativa de la produccin familiar y/o de los pequeos productores organizados para tal efecto, para lo cual la Secretara (SAGARPA) con opinin del Consejo emitir las disposiciones suficientes para su regulacin, con el fin de que dichos productos mantengan el cumplimento con esta Ley y dems y disposiciones aplicables y puedan comercializarse como orgnicos en el mercado nacional. (Diario Oficial de la Federacin 2 de Febrero de 2006, SAGARPA).

    PROCEDIMIENTO

    Este tipo de acreditacin busca integrar a los productores a la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgnicos para promover sus productos, y el procedimiento es el siguiente:

    1. Se recibe la solicitud de ingreso al tianguis/mercado orgnico2. El Comit de certificacin participativa hace una revisin del cuestionario.3. Se visita el predio o instalacin4. Se elabora un informe de la visita y finalmente se da un dictamen basado en las normas orgnicas. 5. Finalmente si el dictamen es positivo se da ingreso en un tianguis de la red mexicana para comercializar los productos.

    El tiempo estimado del procedimiento de integracin a esta red es de 3 a 6 meses, en donde el comit de cada mercado tiene la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de las normas orgnicas con pasos similares a los de un organismo de certificacin, posteriormente el permiso deber renovarse anualmente. Por ser un tipo de acreditacin que se basa en el trabajo voluntario de los miembros de la red, no existen costos para obtener la acreditacin solo deben pagar una cuota de mantenimiento o pago del espacio donde se ubican los tianguis y mercados una vez que el productor se encuentre dentro de esta RED, esta cuota varia de entre $20 hasta $100.

    Una vez obtenida la acreditacin el productor orgnico entra a la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgnicos por un periodo de un ao (dicho periodo podr se renovado cada ao), y tiene acceso a:

    1. Obtener apoyos de capacitacin de productores y coordinadores de los mercados, para la mejoras de sus sistemas de produccin.2. Visitas de aprendizaje intra-tianguis.3. Reuniones de anlisis con los productores en cada mercado para disear un esquema de certificacin apropiado a sus condiciones.4. Invitacin a consumidores para integrarse a los comits de certificacin5. Incorporacin de otros actores, como ONGs, autoridades locales, etc.6. Visitas de consumidores a las parcelas

    Fuente: Red Mexicana de Tianguis y Mercados 2008

    La certificacin participativa en Mxico est reconocida por la Ley de Productos Orgnicos (consulte Bibliografa 8), adems estn siendo discutidos en muchos pases a nivel mundial y casi en todos los casos existe una estructura organizativa, sobre la cual se monitorea y controla el proceso, algunos pases que contemplan este tipo de acreditacin son:

    BRASIL.- Ley No. 10831 de 23 Marzo de 2003.BOLIVIA.- Ley No. 3525 Reglamentacin del Sistema Nacional de control de la Produccin Ecolgica.COSTA RICA.- Ley No. 8542 Aprobada para el Desarrollo y Fomento de la actividad agropecuaria orgnica.

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    UBICACIN DE TIANGUIS Y MERCADOS PERTENECIENTES A LA RED MEXICANA DE TIANGUIS Y MERCADOS ORGNICOS

    TIANGUIS ORGNICO CHAPINGOSbados de 10:00 a.m. a 3:00 p.m.Km. 38.5 Carretera Mxico-Texcoco, Pueblo Cooperativo Texcoco, Edo de MxicoContacto Ruta Schwentesius [email protected]/ [email protected]

    MERCADO ALTERNATIVO DE TLAXCALAViernes de 7:00 a 14:00 hrs.Guridi y Alcocer No. 70 Parque de San Nicols, TlaxcalaContacto; Ana Elena Caballero [email protected]

    MERCADO ALTERNATIVO DE PUEBLA TLAJKE NAVAKESbados de 10:00 a.m. a 4:00 p.m.Parque Ecolgico de la Laguna, San Baltasar Nm. 14 SurBlvd. Valsequillo, Puebla, PueblaContacto; Raul Bertrand/Rocio Garca [email protected] / [email protected] [email protected]

    TIANGUIS ECOLGICO LA ESTACINMartes, Viernes y Domingo de 9:00 a.m. a 3:00 p.m.Calz. Madero 511, frente a la iglesia del Exmarquesano (Antigua Estacin del Ferrocarril), Oaxaca de JurezContacto; Beatriz Galicia/ Pilar Aquino / Bertha [email protected]

    MERCADO ORGNCIO SAN JOS DEL CABOSbados de 9:00 a.m. a 1:00 p.m.Camino a las nimas Jockey Club a Km. de San Jos del Cabo, Baja California SurContactos: Fabiola [email protected] / [email protected]

    MERCADO BIOREGIONAL COATLSbados de 10:00 a.m. a 3:00 p.m.Casa de la Cultura Jimnez de CampilloEsq. Constitucin, Coatepec, VeracruzContacto; Francisco Romo V/ Len del [email protected] / [email protected]

    CRCULO DE PRODUCCIN Y CONSUMO RESPONSABLESbados de 10:00 a.m. a 2:00 p.m.Morelos 2178 entre Villaseor y Salado lvarez, Guadalajara, Jal.Contacto: Jos Luis Garcia/ Pedro Alcocer [email protected]

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    MERCADO ORGNICO EL HUACALEROCarretera Antiguo Puerto Km. 2.5, Tapachula, Chiapas C. P. 30700Contactos: Ral Cuevas [email protected]

    RED DE CONSUMIDORES RESPONSABLES COMIDA SANA Y CERCANASbados de 10:00 a.m. a 2:00 p.m.Calle Comitn 41 Barrio el Cerrito, San Cristbal de la Casas, Chia.Contacto: Luz del Carmen Silva/Susana [email protected]

    MULTI.BIOCULTURAL- ORGNICOViernes y Sbados de 10:00 a.m. a 2:00 p.m.Garca Vigil 702 Centro Historio, Oaxaca de JurezContacto; Clemente Cruz Sosa/ Jose A. Len [email protected]

    EXPO VENTA DE PRODUCTOS ORGNICOS Y NATURALESEL POCHOTEViernes y Sbados de 9:00 a.m. a 3:00 p.m.Garca Vigil 817 Centro Historio, Oaxaca de JurezContacto; Pedro Santiago C. / Antonio Rejada [email protected]

    MERCADO ECOLGICO XICOTEDomingos 11:00 a.m. a 4:00 p.m.Hidalgo 214 Xico, Veracruz Contacto Kris Mc Camant [email protected]

    TIANGUIS ORGNICO CUEXCOMATEDomingos de 11:00 a.m. a 4:00 p.m.Centro Cultural El Callejn Callejn de Oviedo, Cuautla, MorelosContacto; Lidia Irene Nieves/ Erndira [email protected]

    TIANGUIS ALTERNATIVO BOSQUE DE AGUAMircoles de 10:00 a.m. a 3:00 p.m.rbol de la Vida 40, Metepec, Edo de MxicoContacto: Ricardo Daz/Giselle Buchn [email protected] [email protected]

    MERCADO ECOLGICO OCELOTLDomingos de 10:00 a.m. a 3:00 p.m.Clavijero 24, Zona Centro Xalapa, VeracruzContactos; Elisa Blanchet/ Miguel [email protected] / [email protected]

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    VII. ORGANISMOS QUE APOYAN LOS PRODUCTOS ORGNICOS EN MXICO

    VII.1 Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO)

    La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), a travs del Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) en el 2008, con base en las necesidades de los productores orgnicos en cumplimiento a las atribuciones que le asigna la Ley de Productos Orgnicos, implement un Proyecto Estratgico para el Fomento de la Produccin, Certificacin y Comercializacin de Productos e Insumos Orgnicos. El proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con esquema de Riesgo Compartido, (PROVAR) favoreci a 73 proyectos de organizaciones o empresas que avanzaron hacia la certificacin orgnica de sus productos.

    Para el 2009 la SAGARPA con la finalidad, de fomentar la produccin, certificacin y comercializacin de los productos orgnicos de las organizaciones de productores y empresas rurales del sector primario de todo el territorio nacional ha autorizado la Componente de Certificacin de Productos Orgnicos.

    Esta componente permite que los productores que cumplan con los Lineamientos Tcnicos de Operacin y que se encuentren iniciando o en el proceso de conversin de sus sistemas de produccin convencional a orgnica, soliciten apoyos directos NO RECUPERABLES para cualquier etapa del proceso de conversin o del proceso de certificacin orgnica en cualquiera de sus 4 fases, considerando los estudios especficos o gastos vinculados, y las inversiones de infraestructura menor siempre y cuando sean requisito para obtener la certificacin. Las fases o conceptos de apoyo, as como los porcentajes del mismo son:

    Fuente: Red Mexicana de Tianguis y Mercados 2008

    La certificacin participativa es utilizada por pequeos productores locales con reas de produccin pequeas y diversificadas que no cuentan con recursos econmicos para pagar un servicio de certificacin, una ventaja de este tipo de acreditacin es que permite que el volumen de produccin de productos orgnicos se dirija al mercado local, regional y de intercambio a nivel nacional, es decir que adems de ser producidos en Mxico sean consumidos por nuestra propia gente lo que mejorar la nutricin y salud de los mexicanos.

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    VII.2. Impulso Orgnico Mexicano A.C.

    Es una Asociacin Civil constituida el 29 de mayo de 2008, formada por el Comit de Promocin del Consejo Nacional de Produccin Orgnica, con la finalidad de impulsar, difundir y apoyar el consumo de productos orgnicos mexicanos a travs de acciones de comunicacin para:

    Dar a conocer los beneficios de salud que le brindan los productos orgnicos al consumidor Mejorar la percepcin del valor de los productos orgnicos Crear una imagen de los productos orgnicos mexicanos, difundirla y hacerla presente en los punto de venta (de forma tal que el consumidor pueda identificar los productos orgnicos certificados y apreciarlos en todo su valor).

    Adems esta Asociacin planea:

    La creacin del sello MXICO CALIDAD SUPREMA ORGNICO junto con la Asociacin Mxico Calidad Suprema, A.C. que permita la identificacin inmediata del producto orgnico mexicano.

    Impulsar el posicionamiento de los productos orgnicos mexicanos en autoservicios de alto nivel, identificables a travs del sello MXICO CALIDAD SUPREMA ORGNICO.VII.3. Sociedad Mexicana de Agricultura Orgnica A.C. SOMEXPRO

    La Sociedad Mexicana de Produccin Orgnica, A.C. (SOMEXPRO) se funda en marzo de 2007, est integrada por representantes de organizaciones de productores, procesadores, consumidores, comercializadores, organismos de certificacin y acadmicos relacionados con el sector orgnico de Mxico. Es un Foro Nacional para la organizacin y planeacin del Movimiento Orgnico Mexicano. Adems

    SOMEXPRO es miembro pleno de la IFOAM que es la organizacin cpula del Movimiento Orgnico Internacional. (Consulte pagina web http://www.somexpro.org)

    Algunos de los objetivos de la Asociacin son:

    Promover el desarrollo sustentable, rentable e incluyente de la cadena produccin-consumo de productos orgnicos; as como fomentar, representar y defender los intereses del movimiento orgnico mexicano. Tener como beneficiarios a personas, sectores y regiones de bajos recursos que realicen actividades para lograr mejores condiciones de subsistencia y desarrollo a comunidades indgenas y a grupos vulnerables, atendiendo siempre a requerimientos bsicos de subsistencia en materia alimentara y de produccin y consumo de productos orgnicos. La promocin de la participacin organizada de la poblacin en las acciones que mejoren sus propias condiciones de subsistencia en beneficio de la comunidad, aprovechndose de la experiencia de sus miembros asociados y de la que paulatinamente ira adquiriendo la propia asociacin. Promover el desarrollo de la investigacin, educacin, capacitacin y asistencia tcnica relacionada con la produccin orgnica. Llevar a cabo foros nacionales e internacionales, as como actividades de capacitacin y asistencia tcnica para el anlisis y diseo de programas en torno a temticas de inters para el sector orgnico mexicano.

    VII.4. Comercio Justo:

    Es un organismo que impulsa un mercado basado en la justicia, la solidaridad y la sustentabilidad, cuyo fin es obtener Lo Mejor para Todos: pequeos productores, consumidores, sociedad y medio ambiente. Comercio Justo es un sistema de relaciones comerciales y de cooperacin entre organizaciones de pequeos productores campesinos

    e indgenas, consumidores, actores econmicos y sociales, que permite a estos productores y sus comunidades obtener ingresos dignos y estables, impulsar sus propios procesos de desarrollo, econmico, social, cultural y ecolgicamente sustentable y generar productos de calidad y sanos para los consumidores.(Consulte pg. web http://www.comerciojusto.com.mx)

    Nace como sello promotor de productos de los pequeos productores organizados en el mercado, garantizando acceso y precios justos a los productores. Se lanz como Sello de Garanta al consumidor, primero en Holanda, ahora en 21 pases de tres continentes, entre ellos, Mxico.

    El Comercio Justo significa un pago justo y razonable por el trabajo que implica la produccin de un buen producto, que cuenta con calidad social y ecolgica, que busca disminuir el nmero de intermediarios entre los productores y los consumidores, as como desarrollar prcticas socialmente responsables en las entidades del circuito comercial. Por su parte el productor respeta el medioambiente y las normas laborales adecuadas y ofrece productos de calidad.

    Los beneficios del comercio justo para el pequeo productor son:

    Recibe un mayor ingreso con el precio mnimo de garanta. Hay un premio ecolgico para productos con certificacin orgnica. Recibe un premio social para invertir en proyectos de desarrollo comunitario. Establece relaciones comerciales duraderas y sanas. Ayuda a mejorar la calidad de sus productos. Promueve el desarrollo sustentable de su comunidad. Protege el medioambiente. Promueve el mantenimiento de un patrimonio y del medio ambiente. Mejora su nivel de vida.

    1. Formulacin o actualizacin del Plan Orgnico

    FRASES Y CONCEPTOS PORCENTAJE DE APOYO COMO MXIMO DEL MONTO

    Estudios Especficos y gastos vinculados Infraestructura menor

    4. Expedicin del Certificado Orgnico

    2. Diseo o actualizacin del Sistema de Control Interno3. Ejecucin del programa de Inspeccin Orgnica

    Hasta el 80% la primera vez, hasta el 60% la segunda vez y hasta el 40% la tercera vez.

    Hasta el 80% la primera vez, hasta el 60% la segunda vez y hasta el 40% la tercera vez.

    Hasta el 80% la primera vez, hasta el 60% la segunda vez y hasta el 40% la tercera vez.

    Hasta el 80% la primera y nica vez

    Hasta el 80% del costo por nica vez

    Hasta el 50%, sin exceder de $500,000

    Estos apoyos sern acumulables conforme a las necesidades de cada proyecto, sin rebasar $200,000 (Doscientos mil pesos 00/100 m.n) por ao fiscal. Cuando la poblacin pertenezca a grupos de alta y muy alta marginacin se podrn autorizar apoyos que excedan la cantidad sealada anteriormente.(Consulte pg. web http://www.firco.gob.mx)

    Las caractersticas particulares de este Componente de Certificacin de Productos Orgnicos, y su procedimiento para acceder a este apoyo podr observarse en el anexo 2 Lineamientos Tcnicos de Operacin para la Componente de Certificacin de Productos Orgnicos del Proyecto de Apoyo al Valor Agregado de Agronegocios con esquema de Riesgo Compartido, (PROVAR) de FIRCO.

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    Los gobiernos locales de Chiapas, Guerrero, Distrito Federal y Michoacn han impulsado programas de impulso a la produccin orgnica, con subsidio a la certificacin, a la adquisicin de insumos orgnicos y en la promocin del consumo. En Chiapas y el Distrito Federal incluso hay legislacin local para tal efecto.

    Estos organismos son solo algunos de los aliados en la agricultura orgnica por lo que si se requiere mayor informacin se visite la pgina del Consejo Nacional de Productos Orgnicos www.cnpo.org.mx

    VIII. BIBLIOGRFIA CONSULTADA

    1. Gmez, C. M. A. y Gmez, T. L. 1999. El mercado mundial de la hortofruticultura orgnica en Mxico. VII Congreso de Horticultura. 25 al 30 abril de 1999, Manzanillo, Col.

    2. Gmez Cruz, M. A., Schwentesius Riderman, R. y Gmez Tovar L. 2001. Agricultura Orgnica de Mxico: Datos Bsicos. SAGARPA-CEA y UACH-CIESTAAM.

    3. Gmez, T. L.; Gmez, C. M. A., y Schwentesius, R. R. 1998. La comercializacin de los productos agrcolas orgnicos. Memorias del III Foro Nacional sobre Agricultura Orgnica. Guadalajara, Jal. 5 al 7 de noviembre de 1998. Consejo Estatal de Promocin Econmica del Gobierno del Estado de Jalisco, Universidad de Guadalajara y Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica.

    4. Gmez, J. I. A. 1999. Hacia la agricultura orgnica en Central Motzorongo, S. A. de C. V. Memorias del IV Foro Nacional sobre Agricultura Orgnica. Colegio de Postgraduados, 8 al 10 de noviembre de 1999. C.P., Universidad Autnoma Chapingo y Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica.

    5. Gmez, T. L.; Gmez, C. M. A., y Schwentesius, R. R. 1999. Proceso de certificacin y perspectivas de mercado de la agricultura orgnica de Mxico. Memorias del IV Foro Nacional sobre Agricultura Orgnica. Colegio de Postgraduados, 8 al 10 de noviembre de 1999. Colegio de Postgraduados, Universidad Autnoma Chapingo y Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica.

    Proceso para integrar productos al esquema de Comercio Justo

    Etapa 1: Intercambio de informacinEl objetivo de este contacto es de intercambiar el mximo informacin con la organizacin de pequeos productores (OPP) para estudiar brevemente si sta podra ser un colaborador potencial.

    Etapa 2: Evaluacin sobre la Norma de Comercio JustoEsta etapa tiene el objetivo obtener una idea realista sobre las posibilidades de una certificacin de Comercio Justo para la organizacin de pequeos productores, a travs de una evaluacin del cumplimiento con los principales criterios de la norma de Comercio Justo.

    Etapa 3: Aplicacin de la Normatividad El objetivo de esta etapa es definir las caractersticas comerciales del producto especfico para reglamentar la comercializacin bajo condiciones de Comercio Justo y establecer el precio mnimo de garanta, el premio social para dicho producto.

    Etapa 4: CertificacinEl objetivo del proceso de certificacin es que la organizacin de pequeos productores se certifique para poder comercializar sus productos, bajo condiciones de Comercio Justo Certificado en el mercado nacional.

    Etapa 5: Plan de Colaboracin Comercio JustoEl objetivo de esta ltima etapa del proceso, es definir las actividades especficas de colaboracin entre la organizacin certificada y Comercio Justo.

    6. Info Agro. 1999. Lineamientos para una estrategia nacional de fomento de la produccin orgnica. Memorias del IV Foro Nacional sobre Agricultura Orgnica. Colegio de Postgraduados, 8 al 10 de noviembre de 1999. Colegio de Postgraduados, Universidad Autnoma Chapingo y Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica.

    7. Morales, H. J. 1998. Agricultura orgnica y agricultura sustentable: Puntos de encuentro y perspectivas. Memorias del III Foro Nacional sobre Agricultura Orgnica. Guadalajara, Jal. 5 al 7 de noviembre de 1998. Consejo Estatal de Promocin Econmica del Gobierno del Estado de Jalisco, Universidad de Guadalajara y Consejo Nacional Regulador de Agricultura Orgnica.

    8. Morales, Jaime.2008. Relatora Seminario Internacional CKA-CIESSAS-CEDRISA. Fundacin Warman. Ms all del TLC. La Situacin del Campo y Propuestas Alternativas.

    9. Ruiz, F. J. F. 1998. Normatividad y certificacin. Primer Curso: El ABC de la agricultura orgnica. Universidad Autnoma Chapingo. 28-30 de septiembre de 1998.

    10. SAGARPA- Ley de Productos Orgnicos. Diario Oficial de la Federacin 7 de febrero 2006.

    11. guiaverdemexico ; En base a lo publicado en el boletn de prensa de SAGARPA con fecha 25 de Noviembre del 2008 ; Mxico Lder mundial en exportaciones de productos orgnicos, con declaraciones de Ing. Alberto Crdenas Jimnez, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. y las declaraciones de la Lic. Blanca Villarelo, durante la inauguracin de la Expo Orgnica, Ciudad de Mxico, Noviembre del 2008.mencionadas por la revista Teorema Ambiental en su nmero no. 72 del mes de Noviembre del 2008, en su

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    artculo Lidera Mxico en produccin de Alimentos Orgnicos.

    Moreno G. 2005, Vinculando org. Alternativas para cultivar tu salud. Publicado el 31 de Agosto 2005. Autora: Guadalupe Moreno Lacalle (Mrida, Yucactn).

    INSUMOS EN LA PRODUCCIN ORGNICA CERTIFICADA. Ing. Humberto Gonzlez 2008

    (Los mercados mundiales de frutas y verduras orgnicos Centro de Comercio Internacional. Centro Tcnico para la Cooperacin Agrcola y Rural. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. ROMA, 2001)

    Fuente: CERTIFICACIN ORGNICA EN LOS ESTADOS UNIDOS Y EUROPA. Miles McEvoy Miles McEvoy. Organic Program Manager Gerente del Programa Orgnico. Washington State Department of Agriculture Washington State Department of Agriculture. [email protected] [email protected]

    Manual de Cumplimiento de la Agricultura Orgnica: Una Gua de Recursos para Profesionales de la regin occidental agrcola elaborada con financiamiento de la Regin Occidental del USDA SARE programa. Versin en lnea de la gua de recursos disponible en http://www.sarep.ucdavis.edu/organic/complianceguide/

    Fuente. Vinculando.org. Revista electrnica Latinoamericana en Desarrollo Sustentable. Referencia 5. Experiencias y Retos de la Certificacin de Productos Orgnicos en Mxico. Taurino Reyes Santiago Certimex. Publicado el 30 de Abril 2008

    IFOAM 2002 y 2003 costarica y argentina1 Willer, H & M. Yussefi. 2003. The world of Organic Agriculture. Satistics and future prospects. IFOAM2 Bowen, Diane. 2002 International harmonization of organic standards and guarantee systems. IFOAM

    (Vinculando org. Referencia 1)

    Revista vinculando org Experiencias y Retos de la Certificacin de Productos Orgnicos en Mxico Publicado el 30 de Abril 2008. Autor.Taurino Reyes Santiago, CERTIMEX*

    (Revista vinculando org. referencia 2) Experiencias y Retos de la Certificacin de Productos Orgnicos en Mxico Publicado el 30 de Abril 2008. Autor.Taurino Reyes Santiago, CERTIMEX*

    Revista vinculando Alimentos orgnicos y seguridad alimentaria. Publicado el 19 de Marzo 2008Rita Schwentesius Rindermann y Manuel ngel Gmez Cruz Miembros del Cuerpo Acadmico en Produccin, Certificacin y Consumo en Orgnicos [email protected]

    IX PGINAS WEB CONSULTADAS

    Fideicomiso de Riesgo Compartidohttp://www.firco.gob.mx

    Consejo Nacional de Produccin Orgnicahttp://www.cnpo.org.mx

    Apoyos y Servicios a la comercializacin agropecuaria.http://www.aserca.gob.mx/

    Revista Electrnica vinculandohttp://vinculando.org/organicos/

    Comercio Justohttp://www.comerciojusto.com.mx

    Banco Nacional de Comercio Exteriorhttp://bancomext.com.mx

    Certificadora Mexicana de Productos y Procesos Ecolgicos S.Chttp://certimexsc.com

    OCIA International, Inc. (Certificadora)http://ocia.org.mx

    Red de Tianguis y Mercadoswww.chapingo.mx/ciestaam/to

    Naturland- Asociacin para la agricultura orgnica (certificadora alemana)www.naturland.de/sobre_naturland.html

    Cultura Orgnicawww.culturaorganica.com

    Sociedad mexicana de Produccin Orgnica A:C.http://www.somexpro.org

    Federacin Internacional de Movimientos de Agriculturahttp://ifoam.org/

    Asociacin de Comercio Orgnicohttp://www.ota.com/organic/us_standards.html

    Organizacin de las naciones Unidas para la agricultura y la alimentacin.http://www.fao.org/

    Mxico Tradicin Orgnicahttp://www.metrocert.com.mx

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    ANEXOS Anexo 1. Principios de CERESCertificacin de unidades de recoleccin silvestre

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    OBJETIVO

    CONTEXTO

    MARCO NORMATIVO

    Definir las condiciones, bajo las cuales unidades de recoleccin silvestre pueden ser certificadas como "orgnicas", de acuerdo a (CEE) 2092/91, NOP, y JAS.

    Las normas de agricultura orgnica mencionadas arriba incluyen la posibi-lidad de certificar actividades de recoleccin silvestre de plantas y hongos. Especialmente en Europa del Este, los Balcanes y Rusia, pero tambin en otras partes del mundo, estas actividades juegan un papel importante. Creemos que su certificacin permite, por un lado, a la industria orgnica comprar materia prima que de otra manera no estara disponible en calidad orgnica, y por otro lado abre a los productores en los pases de origen el acceso a mercados atractivos.