Universidad de La Salle Universidad de La Salle

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Administración de Agronegocios Facultad de Ciencias Agropecuarias

1-1-2013

Manual para la exportación de uchuva desde Colombia hacia Manual para la exportación de uchuva desde Colombia hacia

Corea del Sur por vía aérea Corea del Sur por vía aérea

Alvaro Javier Rubiano Pinto Universidad de La Salle, Bogotá

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MANUAL PARA LA EXPORTACIÓN DE UCHUVA DESDE COLOMBIA HACIA COREA

DEL SUR POR VÍA AÉREA

ALVARO JAVIER RUBIANO PINTO

Trabajo de grado para optar el título de Administrador

De Empresas Agropecuarias

ASESOR

Dra Paola M. Suarez B.

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS

ADMINISTRACION DE EMPRESAS AGROPECUARIAS

BOGOTA

2013

2

TABLA DE CONTENIDO

Introducción 4

Justificación 6

Planteamiento del problema 8

Objetivos 10

Objetivo General 10

Objetivos Específicos 10

I. Marco de Referencia 11

1.1. Uchuva (Physalis Peruviana) 12

1.1.1. Características de la fruta 12

1.1.2. Características del cultivo 13

1.1.3. Requerimientos de Calidad 14

1.2. Exportación de Fruta Fresca 16

1.2.1. Exportación de Uchuva en Colombia 17

1.2.2. Logística y requerimientos para exportar Uchuva en Colombia 21

1.2.2.1. Ubicación de la Subpartida Arancelaria 23

1.2.2.2. Registro como exportador 24

1.2.2.3. Estudio de Mercado y Localización de la Demanda Potencial 25

1.2.2.4. Procedimientos de vistos buenos 25

1.2.2.5. Procedimientos Aduaneros para Despacho Ante la DIAN 27

1.2.2.6. Medios De Pago 28

1.2.2.7. Procedimientos Cambiarios (reintegro de divisas) 28

1.3. Medios de transporte para exportar Uchuva 29

1.3.1. Transporte Aéreo 30

1.3.2. Tipos de Aviones 32

1.3.2.1. Boeing 747 32

1.3.2.2. DC – 8 33

1.3.2.3. DC – 10 34

1.3.3. Logística de Exportación aérea 35

1.3.3.1. Equipos utilizados en el transporte aéreo 35

1.3.3.2. Empaques para transportar Uchuva 36

1.3.3.3. Disposiciones legales y aduaneras 37

1.4. Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur 39

1.4.1. Análisis y estudios 40

1.4.2. Acuerdos Bilaterales 43

1.4.3. Perfil de Corea del Sur 44

1.4.4. Requerimientos de Corea del Sur para la importación de productos

Agrícolas

46

II. Metodología 48

2.1. Diseño Metodológico 48

2.2. Tipo de Investigación 49

2.3. Método de Investigación 49

2.4. Instrumento de Investigación 50

III. Manual para la Exportación de Uchuva desde Colombia a Corea del Sur por vía

Aérea

51

3

IV. Conclusiones 57

Referencias _________________________________________________________ 58

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Uchuva (Physalis Peruviana)____________________________________ 13

Figura 2. Políticas Para El Desarrollo Del Sector Frutícola En Colombia _________ 21

Figura 3. Pasos según Proexport para poder Exportar_________________________ 22

Figura 4. Posición arancelaria para la fruta fresca como la Uchuva ______________ 23

Figura 5. Formato Registro único Tributario _______________________________ 24

Figura 6. Flujograma de proceso de exportación en Colombia _________________ 29

Figura 7. Boeing 747 _________________________________________________ 33

Figura 8. DC- 8. _____________________________________________________ 34

Figura 9. DC- 10. ____________________________________________________ 35

Figura 10. Equipos utilizados en el trasporte aéreo. __________________________ 36

Figura 11. Colombia y Corea del Sur _____________________________________ 44

Figura 12. Corea del Sur _______________________________________________ 45

Figura 13. Portada manual 49

Figura 14. Presentacion 50

Figura 15. Términos generales para exportación de uchuva (a) 51

Figura 16. Condiciones de tratado de libre comercio Colombia – Corea del Sur. 52

Figura 17. Logística de transporte aéreo de la uchuva. 53

Figura 18. Incentivos para la exportación de fruta en Colombia 54

Figura 19. Instituciones nacionales que apoyan la exportación de Uchuva. 54

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Exportaciones de fruta en fresco. 2000 – 2005.______________________ 18

Tabla 2. Pruebas de verificación de plásticos _______________________________ 37

LISTA DE GRAFICAS

Grafica 1. Crecimiento en el área sembrada de frutales 1970 -2005 _____________ 17

Grafica 2. Comparación de PIB y Exportaciones de Colombia y Corea del Sur ____ 41

Grafica 3. Comercio de Corea del Sur 1980-2008 ___________________________ 42

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. manual informativo sobre el trasporte aéreo de la uchuva desde Colombia

hacia Corea del Sur ___________________________________________________

54

4

INTRODUCCION

La globalización entendida por la real academia de la lengua española como “la tendencia de los

mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las

fronteras nacionales”, ha permitido que diferentes países en el mundo realicen los denominados

tratados de libre comercio, los cuales buscan un acuerdo comercial regional o bilateral para

ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes, mediante la eliminación o

rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de

servicios.

Colombia hace parte de dichos países, y desde hace varios años ha realizado acuerdos

bilaterales con países como Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea, Chile, México, entre

otros, los cuales se encuentran actualmente en vigencia; Corea del Sur, es el más reciente de

estos tratados y se espera exportar a dicho país, dentro de otros productos de consumo “uchuvas”

ya que esta fruta está clasificada como una de las frutas exóticas que tienen una demanda

creciente en países Asiáticos como Corea del Sur (Revista la Republica, 2012).

Por otra parte, los medios de comunicación y trasporte actuales permiten que la

comercialización de productos propios de cada país se haga con mejores estándares de calidad y

oportunidad, en el caso de la fruta fresca y especialmente la Uchuva, se puede decir que

Colombia tiene una gran oportunidad para el crecimiento en mercados extranjeros ya según

Novoa., Et all (2006) Colombia es el mayor productor de Uchuva en el mundo, debido a que los

frutos de uchuva Colombianos tienen gran aceptación en los mercados mundiales, principalmente

por su coloración más atractiva y su agradable sabor por un alto contenido de azucares.

5

Teniendo en cuenta lo anterior, es de entender la importancia que tiene el diseño e

implementación de un documento que le permita a los productores y exportadores de Uchuva

adquirir la información puntual sobre los requisitos necesarios para realizar exportaciones a cada

uno de los países que tengan como objeto para comercializar su producto y hasta el momento se

han realizado diferentes manuales de acuerdo con los países para los cuales se han aprobado los

tratados de libre comercio, pero en el caso de Corea del Sur, por ser un nuevo tratado aún no se

tiene dicho documento, de tal manera que se hace importante el diseño y realización de un

manual de exportación de uchuva desde Colombia hacia Corea del Sur, y en este caso se realiza

teniendo como base el trasporte aéreo.

6

JUSTIFICACIÓN

La base de la economía mundial se focaliza actualmente en la libre comercialización de

productos, bienes y/o servicios entre todos los países, esto se entiende también como

globalización y busca en términos económicos la venta de productos similares

internacionalmente, con estándares universalmente aceptados. Sin embargo, cada país y mercado

es diferente y las condiciones y barreras de entrada de los productos son una variable tan

exclusiva de cada país, que requiere de estudios específicos para cada caso (Cedeño, 2004).

Así mismo, para que un país pueda participar de dicho comercio, se hace indispensable el

conocimiento puntual sobre los procedimientos y normas requeridas a nivel nacional y mundial

para la exportación de sus productos. Por lo tanto, para la exportación de frutas tropicales como

la uchuva desde Colombia hacia Corea del Sur, se considera necesaria la implementación una

herramienta que guie e informe a los exportadores y/o productores sobre los requerimientos

necesarios en términos de normatividad, manejo de la fruta, logística requerida para el trasporte

aéreo, acuerdos comerciales entre otros temas, para facilitar la exportación de sus productos;

siendo un “Manual de exportación de uchuva desde Colombia hacia Corea del Sur”, una

herramienta de fácil acceso y entendimiento.

Al mismo tiempo, el Plan Frutícola Nacional realizado en Cali en el año 2006, establece

como estrategia para el desarrollo del sector Frutícola en Colombia y en el marco de una

economía del conocimiento, la importancia que tiene que los sectores productivos avancen

aceleradamente en la conformación de estructuras y procesos que aseguren la incorporación

creciente del conocimiento en su quehacer. Así las cosas, el gran reto que tiene por delante la

agricultura nacional y en particular el sector frutícola, es el de cómo hacer para que el

7

crecimiento sectorial finalmente se fundamente, además de las ventajas comparativas, en el

conocimiento. Este reto obliga al país a mantenerse al día en materia de desarrollo científico y

tecnológico, por lo que esta investigación se convierte en parte importante de dicha estrategia.

Por otra parte, las empresas de transporte aéreo también se verán favorecidas con el

manual, ya que la información que se encuentra actualmente sobre la exportación aérea de frutas

frescas por vía aérea es poca y en ninguno de los casos se encuentra estandarizada, tampoco se

encuentra información específica sobre los procedimientos y políticas que abarcan este medio de

trasporte.

Ahora bien, si tenemos en cuenta el avance económico que se ha presentado en los

últimos años y la entrada de empresas no tradicionales en el comercio internacional, como

productores-exportadores, frente a los tradicionales importadores y exportadores que está

diversificando los canales de comercialización internacionales (Cook, 2008), junto con la

apertura de nuevos acuerdos comerciales con países como Corea del Sur; se puede entender que

es de vital importancia que las empresas transportadoras de fruta fresca tengan información clara

y de fácil acceso para que los exportadores interesados en usar este medio de transporte tengan un

mayor conocimiento y por ende se incremente su demanda.

8

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El 21 de Febrero del año 2013, los Gobiernos de Colombia y Corea del Sur ratificaron el tratado

de libre comercio entre las dos naciones, donde las Partes establecen una zona de libre comercio

de acuerdo con las disposiciones definidas en lo dispuesto en el Artículo XXIV del GATT de

1994 y el Artículo V del AGCS; en el que se establece que el alcance del acuerdo abarca bienes,

servicios, inversión, compras públicas, ambientales y laborales (Mincomercio, 2012). Así mismo,

se sabe que la nación asiática está interesada en comprar productos agroindustriales colombianos

como frutas, carne, café y pollo, dada la demanda que tienen de alimentos para abastecer su gran

población.

Murray (1999), Afirma que Corea del Sur es el importador número 13 del mundo, con una

participación del 2,6 de las importaciones mundiales y su relación comercial con Colombia

aunque ha presentado variaciones a través de los últimos 5 años se ha incrementado

considerablemente. Por otra parte, el gobierno nacional Colombiano y su actual política de

acuerdos comerciales bilaterales con diferentes países a nivel mundial, ha permitido abrir nuevos

horizontes comerciales, sin embargo se requiere una mayor capacidad de exportación de los

pequeños y medianos empresarios agroindustriales y un mayor conocimiento de las políticas y

procedimientos requeridos para la exportación de sus productos.

Así mismo, se evidencia que en Colombia los procedimientos para exportar fruta fresca

no se presentan de manera clara y sencilla para cada tipo de fruta y/o mercado, aunque estén

definidos claramente por el ICA en términos generales dentro de la resolución no. 001806 del 7

septiembre del 2004, en la cual se dictan disposiciones para el registro y manejo de predios de

producción de fruta fresca para exportación y el registro de los exportadores.

9

Por otra parte, al querer enviar frutas frescas como es el caso de la uchuva, desde

Colombia hacia países como Corea del Sur, se debe tener en cuenta que la distancia genera un

manejo logístico diferente al de otros países con los cuales ya se está manejando un tratado de

libre comercio, esto hace que la mejor alternativa para conservar las cualidades requeridas tanto

por la normatividad como por los consumidores de la uchuva sea el medio Aéreo ya que es el

transporte más adecuado en términos de tiempo y manipulación del producto.

Con base en lo anterior, la pregunta de investigación o el planteamiento del problema es:

¿Cuál es el procedimiento según el marco del tratado de libre comercio para realizar

exportaciones de uchuva desde Colombia hacia Corea del Sur por vía aérea?

10

OBJETIVOS

Se considera que los objetivos de este trabajo deben tener en cuenta la necesidad de estructurar

un documento que compile la información tanto del acuerdo bilateral entre Corea del Sur y

Colombia en términos de beneficios arancelarios y requerimientos en general, así como conocer

el proceso que se requiere para la adecuada manipulación de la fruta fresca, que para este caso

específico es la Uchuva y el transporte aéreo como el más efectivo para su exportación, por lo

tanto se establecen los siguientes:

General:

Diseñar un manual que contenga el procedimiento para la exportación de Uchuva por vía aérea,

con base en el marco del tratado de libre comercio entre Colombia y Corea del Sur, como

herramienta para facilitar el acceso y entendimiento para los exportadores y/o productores de

Uchuva en Colombia.

Objetivos específicos:

- Determinar las características de la Uchuva y del cultivo a través de las normas de

calidad.

- Establecer los requerimientos fundamentales para el trasporte aéreo de las frutas frescas

como la uchuva en Colombia.

- Definir los requerimientos en el marco del tratado de libre comercio celebrado entre

Colombia y Corea del Sur para la exportación de fruta fresca.

11

CAPITULO I

MARCO DE REFERENCIA

De acuerdo con Murray (1999), el cambio cultural y económico que trae la globalización ha

brindado una ventana de oportunidades de exportación para una serie de países en desarrollo, de

tal forma que más y más países del Hemisferio Sur están penetrando importantes mercados

contraestacionales, como Japón, los Estados Unidos y la Unión Europea y por supuesto Corea del

Sur; por lo tanto la globalización comercial ha facilitado en algunos países latinoamericanos la

reestructuración económica, incluyendo la apertura de las economías y la inversión extranjera, la

liberalización de los mercados, y las medidas para elevar la competitividad de las exportaciones.

En algunos casos se han alcanzado éxitos macroeconómicos considerables, contribuyendo así las

exportaciones de fruta no tradicional al balance del comercio.

Al mismo tiempo Friedland (1994), afirma que el sistema frutícola es uno de los más

globalizados en términos agrícolas en los últimos años; y si revisamos dicha situación en

Colombia se evidencia tal globalización, ya que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

(con base en el Acuerdo de Competitividad de Productos Hortofrutícolas Promisorios

Exportables en Colombia firmado en el 2001) afirma que los frutales de exportación son aquellos

que presentan los mayores niveles de ventas al exterior durante el año 2000, y que estos han

venido creciendo de manera significativa, teniendo en cuenta que dentro de estos productos se

tiene una canasta conformada por seis frutas: banano bocadillo (ó bananito), mango, granadilla,

pitahaya, tomate de árbol y uchuva.

12

Ahora bien, el manual propuesto en esta investigación se enfoca en la exportación de la

uchuva, por lo que se realizara una descripción detallada de la misma a continuación.

1.1. Uchuva (Physalis Peruviana):

Su nombre proviene de la palabra indígena „ucuba‟, que significa fruta redonda, pertenece a la

familia de las solanaceas y es originaria de los Andes suramericanos, por su amplia distribución

es conocida con otros nombres como: „uvilla‟ en Ecuador,„teparee‟ y „makowi‟ en India,

„chuchuva‟ en Venezuela, „aguaimanto‟ en Peru y „cape goose-berry‟ en los paises de habla

inglesa (Novoa, et all., 2006).

En Colombia, los estudios dedicados a la propagación de esta planta son poco conocidos.

A nivel comercial, en este cultivo, el sistema de propagación más utilizado es por semilla, ya que

presentan alto porcentaje de germinación (85–90%); sin embargo, las semillas originan plantas en

las que sus frutas presentan alta variabilidad, mencionan que uchuvas propagadas por semillas

varían en crecimiento, vigor, rendimiento y calidad del fruto (Almanza, 2000 citado por Acosta,

et all., 2008).

Ahora bien, las características de la fruta asi como del manejo que se le debe tener si

especifican a continuación:

1.1.1. Características de la fruta:

De acuerdo con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (2004), la variedad

uchuva que se comercializa actualmente en Colombia es originaria de los Andes Suramericanos

específicamente de Perú, pertenece a la especie Physalis peruviana L. y se caracteriza por tener

altos contenidos de vitamina A y C, hierro y fósforo. En Colombia se empezó a conocer como

cultivo comercial desde la década de los ochenta cuando este producto comenzó a tener acogida

13

en los mercados internacionales. Actualmente Colombia es el mayor productor de uchuva en el

mundo, seguido por Sudáfrica.

De la uchuva se comercializa el fruto que es una baya carnosa, en forma de globo, con un

diámetro que oscila entre 1.25 y 2.5 cms y un peso entre 4 y 10 grm; está cubierto por un capacho

formado por 5 cápalos que lo protege de insectos, pajaros, patógenos y condiciones climáticas

extremas (ver figura 1).

Figura 1. Uchuva (Physalis Peruviana)

Fuente: Adaptado con base en http://dontgivepapaya.wordpress.com

1.1.2. Características del cultivo:

El cultivo se propaga por semilla, por lo que se requiere realizar semilleros que permitan su

germinación y posterior trasplante a campo. El tiempo entre la iniciación del semillero y la

primera cosecha es de nueve meses y medio aproximadamente, luego tiene un periodo útil de

producción de alta calidad de entre nueve y once meses desde la primera cosecha, ya que a partir

14

de ese momento disminuye tanto la calidad como la productividad de la fruta, Colombia tiene el

privilegio de presentar una producción continua al año por las características de clima y suelo

(Cedeño y Montenegro, 2004).

En general, las condiciones óptimas para el cultivo de la uchuva son:

• Rango Altitudinal: entre 2.300 y 2.800 m.s.n.m

• Temperaturas: 8º C - 17º C

• Humedad relativa: 70% - 80%

• Precipitaciones: 600mm - 1.100 mm

• Una alta luminosidad (Exótica 15).

Los cuidados que se tengan en esta etapa de la producción de la uchuva son la clave para

determinar si la fruta se clasificara dentro de los estándares de calidad para exportación o para el

mercado nacional (Cedeño y Montenegro, 2004).

1.1.3. Requerimientos de Calidad:

La calidad de la uchuva está normalizada en la Norma Técnica Colombiana NTC 4580 de 1999.

Y aunque la presentación del producto depende del mercado y de las exigencias del consumidor;

la NTC 4580 establece los requisitos que debe cumplir la uchuva destinada al consumo en fresco

o al procesamiento que son:

- frutos enteros, de forma esférica característica de la uchuva;

- Coloración homogénea de los frutos.

- Dependiendo de su estado de madurez, aspecto fresco y consistencia firme.

15

- Corteza lisa y brillante

- Frutos sanos, libres de ataques de insectos o enfermedades

- Frutos libres de humedad externa anormal

- Frutos exentos de cualquier olor, sabor y/o materiales extraños

- Longitud del pedúnculo que no exceda los 25 mm.

Independientemente del calibre y del color, la norma clasifica la uchuva en tres categorías.

- En la categoría extra admite la presencia de manchas superficiales en la cáscara,

ocasionadas por humedad o por hongos (sin la presencia de éstos), inferiores al 5% del

área total.

- En la categoría I admite la presencia de manchas superficiales, ocasionadas por humedad

o por hongos (sin la presencia de éstos), inferiores al 10% del área total.

- En la categoría II incluye la uchuva que no puede clasificarse en las categorías anteriores,

pero cumple con los requisitos generales.

- Z Se admiten frutos rajados que no excedan el 5% del área total.

- El capacho puede presentar manchas superficiales, ocasionadas por humedad o por

hongos (sin la presencia de éstos), inferiores al 20% del área total.

De igual manera, e independientemente del calibre y del color de la fruta, la norma clasifica la

uchuva en tres categorías a) Extra: en esta categoría se admite la presencia de manchas

superficiales en la cáscara, ocasionadas por humedad o por hongos (sin la presencia de éstos),

inferiores al 5% del área total, b) Categoría I: admite la presencia de manchas superficiales,

ocasionadas por humedad o por hongos (sin la presencia de éstos), inferiores al 10% del área

total, y c) Categoría II: incluye la uchuva que no puede clasificarse en las categorías anteriores,

16

pero cumple con los requisitos generales. Se admiten frutos rajados que no excedan el 5% del

área total. El capacho puede presentar manchas superficiales, ocasionadas por humedad o por

hongos (sin la presencia de éstos), inferiores al 20% del área total.

En la mayoría de los casos en Colombia, la uchuva grado extra se exporta como producto

fresco; la categoría primera se comercializa en estado fresco para el mercado nacional y la

segunda es la que generalmente se vende para procesamiento

Así mismo, es importante tener en cuenta que para realizar el trasporte de la uchuva por vía

aérea es necesario conocer la logística que este implica, en términos de la normatividad,

requisitos, tipos de aviones.

1.2. Exportación de Fruta Fresca:

El consumo de frutas frescas ha crecido en los últimos años, como respuesta a mayores niveles de

información y de educación en temas de salud y también por un incremento en los ingresos

económicos (Bonilla y Colbs., 2009).

De esta manera, las frutas frescas y en especial las exóticas han tenido una mayor

demanda en mercados Europeos, Anglosajones y últimamente Asiáticos. De acuerdo con la

Universidad Nacional de México (UNAM) citada por Legiscomex (2008), las frutas exóticas se

caracterizan por su apariencia y sabor único, muy diferente al de las frutas tradicionales, ya que

se percibe como acidulado, la mayoría de ellas son utilizadas para calmar la sed rápidamente y

cuentan con propiedades medicinales y terapéuticas.

En general, las frutas exóticas tienen un alto contenido de agua, son diuréticas e ideales

para el riñón, contienen fibra, lo que las convierte en laxantes y muy digestivas; tienen un gran

17

aporte vitamínico y, adicionalmente presentan un alto contenido de potasio, hierro y calcio. Entre

las frutas exóticas más populares de Colombia se encuentran la Uchuva, el maracuyá, el tomate

de árbol, el coco, el mango, la granadilla, la pitahaya, el lulo y el banano bocadillo, entre otras.

Siendo la Uchuva Colombiana la más apetecida de todos los mercados internacionales. Por lo

tanto profundizamos en esta fruta a continuación (Legiscomex, 2008).

1.2.1. Exportación de Uchuva en Colombia:

El cultivo de frutas en Colombia se ha caracterizado por un crecimiento constante durante las

últimas cuatro décadas. De hecho, pasó de ocupar el 1,6% del área dedicada a productos que no

se exportan de manera masiva al 12,6%, en el 2005; actualmente, el 55,7% del área cultivada en

frutales se concentra en naranja, mango, aguacate y guayaba, según información del Plan

Nacional Hortofrutícola (ver Grafica 1).

Grafica 1. Crecimiento en el área sembrada de frutales 1970 -2005

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y DNP.

18

Pero así como los cultivos se han incrementado, desafortunadamente la exposición de la

fruticultura colombiana a la exportación es extremadamente baja, lo cual genera una gran

oportunidad para los nuevos exportadores o empresarios emprendedores en Colombia. Según

Legiscomex (2008) Solo durante los últimos años esta situación ha empezado a cambiar, gracias

al incremento que han tenido las ventas internacionales de uchuva, que cuenta con 614 hectáreas

sembradas especialmente en Cundinamarca.

Según el Plan Fruticola Nacional – PFN (2006), En relación con las exportaciones,

explica que en el año 2005 el país exportó US$ 37 millones en frutas frescas o secas. De este

valor, la uchuva, con 614 hectáreas sembradas especialmente en Cundinamarca, representó el

62.4%, con un valor exportado de US$ 23 millones. La dinámica de crecimiento de las

exportaciones de uchuva durante los años 2004 y 2005 es significativa si bien el total de

exportaciones de frutas ha registrado, a partir del 2003, una dinámica interesante (ver tabla 1).

Tabla 1. Exportaciones de fruta en fresco. 2000 – 2005.

Fuente: Cálculos PFN.

19

De acuerdo con Legiscomex (2008) Un estudio realizado por Fedesarrollo, para la

Corporación Colombia Internacional, sostiene que las frutas Colombianas tienen un gran

potencial de desarrollo en mercados internacionales, sin embargo, para que esto sea posible, el

país debe sacar partido de la ventaja que implica contar con diferentes pisos térmicos e impulsar

la oferta nacional, de acuerdo al grado de penetración que esta haya logrado en otros mercados.

El estudio también evidenció que el crecimiento del subsector frutícola se ha visto limitado por la

ausencia de una mayor y más amplia integración con la agroindustria.

Otro factor que ha afectado negativamente el desarrollo del sector, es la falta de

información estadística “reciente” que permita evidenciar cuáles y cuántas son las áreas que en el

país cuentan con cultivos frutícolas, ya que como lo explica Javier Ortiz, coordinador de Estudios

Económicos de Asohofrucol, la falta de recursos no ha permitido el desarrollo de un censo al

respecto. Según el Plan Nacional Frutícola, a pesar de la creciente importancia que el sector

frutícola ha venido adquiriendo en los últimos años, en algunos de los principales indicadores

sectoriales su nivel de desarrollo deja mucho que desear, en términos del potencial que tiene con

relación a la base de recursos con que cuenta el país, así como con las oportunidades que ofrece

el mercado internacional (Legiscomex, 2008).

Por eso, la meta del sector, a través de dicho plan, es lograr que en el 2025 la fruticultura

colombiana se convierta, que le permita alcanzar una creciente participación en la producción y

las exportaciones agrícolas. Para lo cual, esta actividad debe desarrollar las siguientes

capacidades:

• Capacidad para innovar.

• Capacidad para identificar oferta exportable.

• Capacidad para identificar nuevos clientes y tipos de consumidores.

• Capacidad para desarrollar productos exportables.

20

• Capacidad para identificar, desarrollar y potenciar mercados.

• Capacidad para lograr un aprovechamiento sustentable de la oferta natural.

• Capacidad para garantizar la calidad de productos y procesos.

• Capacidad para desarrollar y adaptar tecnologías.

• Capacidad para asociarse y trabajar local y regionalmente.

• Capacidad para interactuar con los restantes actores de la cadena productiva.

• Capacidad para desarrollar una gestión efectiva de las unidades de producción

• Capacidad para un manejo sostenible en finca.

• Capacidad para ser flexible productivamente.

• Capacidad para identificar el potencial natural de las regiones.

Todas las anteriores enmarcadas en la política para el desarrollo frutícola en Colombia, que según

el Plan Nacional Fruticola (2006) se organizan de acuerdo con dos grandes bloques: El primer

conjunto de políticas establece las condiciones generales para conseguir impulsar y dinamizar el

desarrollo tanto de la agricultura colombiana como el de su sector frutícola. Estas condiciones se

refieren a los fundamentos del desarrollo de la agricultura y al marco de políticas que establecen

las condiciones necesarias para conseguir un crecimiento más acelerado de la agricultura y, por

ende, de la actividad frutícola. El segundo conjunto de políticas tiene que ver con aquellas

políticas directamente relacionadas con la actividad frutícola, las que, a su vez, se organizan en

dos grupos, las políticas eje del desarrollo del sector y las políticas complementarias como se

observa en la figura 2.

21

Figura 2. Políticas Para El Desarrollo Del Sector Frutícola En Colombia

Fuente: Plan Frutícola Nacional – PFN.

Pero adicionalmente a las políticas y las estrategias actuales de exportación de fruta tropical es

importante conocer los requisitos que tiene Colombia en términos de documentación y leyes para

realizar exportaciones de manera efectiva, por lo tanto se describirán a continuación.

1.2.2. Logística y requerimientos para exportar Uchuva en Colombia:

Es importante tener claro que la exportación según la Aduana Colombiana, es considerada como

la salida de mercancías del territorio aduanero nacional hacia una nación extranjera o hacia una

zona franca industrial de bienes o servicios para permanecer en ella de manera definitiva;

22

teniendo claro que una zona franca es considerada como un área extraterritorial dentro del

territorio aduanero nacional, es decir la zona franca es otro país dentro del país, por lo tanto desde

el momento que entra un producto a dicha zona es como si entrara al país que se desea exportar,

de tal forma que desde que los productos entran en ese territorio reciben en mismo tratamiento

aduanero que reciben cuando entran a un puerto extranjero (Figueroa, 2008).

Así mismo, Proexport presenta cinco pasos en su página de internet para definir las fases

que debe analizar, considerar y evaluar el empresario en su proceso de internacionalización;

además, explica procedimientos, requisitos y presenta instrumentos de orientación para avanzar

en su interés de llegar a otros mercados como se observa en la figura 3.

Figura 3. Pasos según Proexport para poder Exportar

Fuente: http://www.proexport.com.co/ruta-exportadora

23

En cada uno de los pasos se encuentran diferentes aspectos que se deben analizar y tener en

cuenta a la hora de decidir exportar un producto. Para efectos de esta Investigación solo

profundizaremos en los que son relevantes a partir de la definición de uchuva como producto para

exportar a Corea del Sur. Por lo tanto, se establece como pasos claves para realizar exportaciones

efectivas según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo los siguientes:

1.2.2.1. Ubicación de la Subpartida Arancelaria: Para localizar la subpartida arancelaria

del producto, se debe consultar el arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante

aclarar que la DIAN es el único ente oficial autorizado para determinar la clasificación

arancelaria, según el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la

DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mínimo Legal

Mensual, por producto) para el caso de la uchuva como fruta fresca se establece la posición

arancelaria que se observa en la figura 4.

Figura 4. Posición arancelaria para la fruta fresca como la Uchuva.

Fuente: https://muisca.dian.gov.co/WebArancel/DefResultadoConsNomenclaturas.faces

24

1.2.2.2. Registro como exportador: Con el Decreto 2788 de 2004, modificado por el

Decreto 2645 de 2011 de Min hacienda, se reglamentó el Registro Único Tributario (RUT), el

cual se constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de

obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales,

DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe tramitar este registro, especificando

dicha actividad. En todo caso, según el Estatuto Tributario si es persona natural, esta actividad es

de régimen común (Ver figura 5).

Figura 5. Formato Registro único Tributario

Fuente: adaptado con base en http://gestioncontabler.blogspot.com

25

1.2.2.3. Estudio de Mercado y Localización de la Demanda Potencial: La exportación

requiere inicialmente de una selección de mercados, donde se determinen las características

específicas del país o región a donde se quiere exportar: identificación de canales de distribución,

precio de la exportación, hábitos y preferencias de los consumidores el país o región, requisitos

de ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores que están

involucrados en el proceso de venta en el exterior. Para esto se cuenta con herramientas como el

sistema de Inteligencia de Mercados de la página www.proexport.com.co .

1.2.2.4. Procedimientos de vistos buenos: Es importante consultar si el producto

requiere de vistos buenos y/o permisos previos para la autorización de la exportación. Estos

deben ser tramitados antes de presentar la declaración de exportación (DEX) ante la DIAN.

Algunos ejemplos: ICA (Sanidad animal y vegetal), INVIMA (Medicamentos, Alimentos,

Productos Cosméticos), Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre),

Secretaría de Ambiente (Madera y Semillas), INGEOMINAS (Piedras Preciosas, Esmeraldas y

Metales Preciosos), Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología). Algunos productos

están sujetos a cuotas como el azúcar y la panela a Estados Unidos o el banano y atún a la Unión

Europea, entre otros.

Para el caso de la exportación de Uchuva como fruta fresca y no procesada, se requiere los

permisos y autorizaciones que define el ICA (Instituto Colombiano Agropecuario). El cual

establece en su resolución No. 001806 del 7 SET. 2004 (Por la cual se dictan disposiciones para

el registro y manejo de predios de producción de fruta fresca para exportación y el registro de los

exportadores) que corresponde al ICA ejercer el control sanitario sobre importaciones y

exportaciones de productos de origen vegetal a fin de prevenir la introducción de plagas que

26

puedan afectar la agricultura del país, así como también certificar la calidad sanitaria de las

exportaciones.

Según el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en su artículo segundo de los

requisitos y obligaciones de productores y exportadores de frutas frescas establece que “toda

persona natural o jurídica que se dedique a producir frutas frescas con destino a la exportación,

deberá registrar los predios ante la oficina del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, que

corresponda por competencia geográfica. Además toda persona natural o jurídica que quiera

exportar fruta de predios previamente registrados debe contar con el registro como exportador, el

cual será expedido previo cumplimiento de los requisitos exigidos en la presente resolución”.

Los anteriores requisitos se definen en el artículo tercero de la resolución 001806 del 7

SET. 2004 donde según el ICA el propietario o representante legal de la empresa deberá

presentar por escrito ante la oficina del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, a que

corresponda por competencia geográfica, una solicitud adjuntando la siguiente información y

documentos como el oficio solicitando la expedición del registro, indicando los siguientes datos:

a. Lugar y fecha de presentación de la solicitud

b. Nombre del predio, ubicación (vereda, municipio, departamento)

c. Nombre del propietario, documento de identidad, dirección, teléfono, fax, correo electrónico.

d. Nombre del representante legal, documento de identidad, dirección, teléfono, fax, correo

electrónico.

e. Nombre del asistente técnico con su dirección, teléfono, fax, correo electrónico.

27

f. Número de hectáreas cultivadas en frutales, especies y variedades, plantadas en el predio a

Registrar.

Además se deben anexar los siguientes documentos:

a. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio sobre

constitución y gerencia si se trata de persona jurídica o Registro Mercantil si se trata de persona

natural. El objeto social debe incluir la producción de frutas frescas.

b. Copia del contrato de asistencia técnica suscrito con un Ingeniero Agrónomo, o la unidad

municipal de asistencia técnica establecida legalmente.

c. Copia de la tarjeta profesional del Ingeniero Agrónomo que prestará la asistencia técnica.

d. Plano de la finca.

e. Croquis de llegada a la finca.

1.2.2.5. Procedimientos Aduaneros para Despacho Ante la DIAN: Una vez tenga lista la

mercancía y según el término de negociación –INCOTERMS- utilizado, si es del caso, se debe

utilizar un Agente de Carga (Vía Aérea) para la contratación del transporte internacional. Luego

dirigirse al Aeropuerto y/o a la Avda. 68 No.22–81, en Bogotá, para solicitar clave de acceso al

sistema informático de la DIAN para diligenciar la Solicitud de Autorización de Embarque

directamente si la exportación tiene un valor inferior a USD10.000 ya que si es mayor a este

monto, debe realizar este procedimiento a través de una AGENCIA DE ADUANAS, que esté

autorizada por la DIAN. Este trámite debe hacerse ante la Administración de Aduanas por donde

se va a despachar la mercancía, anexando entre otros, los siguientes documentos:

28

- Factura Comercial

- Lista de Empaque (si se requiere)

- Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)

- Documento de Transporte

- Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero, este

determina si se requiere inspección física, automática o documental, si es física se hace en las

bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta

diligencia y si todo está bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha

esta operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de

Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación - DEX.

1.2.2.6. Medios De Pago: Es importante tener en cuenta la forma en que el cliente pagará

la exportación. Para esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de

crédito, letras avaladas, garantías Standby, entre otras, que le brindan seguridad en la transacción.

1.2.2.7. Procedimientos Cambiarios (reintegro de divisas): Toda exportación genera la

obligación de reintegrar las divisas a través de los intermediarios cambiarios (bancos Comerciales

y demás entidades financieras) por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a

estos intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario

Declaración de Cambio No 2.

Finalmente, podemos ver el proceso de exportación en Colombia de manera integral a

través de un flujograma como se observa en la figura 6.

29

Figura 6. Flujograma de proceso de exportación en Colombia

Fuente: Adaptación de los pasos según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

por parte del autor.

1.3. Medios de transporte para exportar Uchuva

Un aspecto importante para competir en el mercado internacional, lo constituye la correcta

elección y utilización de los medios de transporte que faciliten el movimiento de mercancías

hacia los diferentes puntos de venta. Para seleccionar el transporte adecuado a las necesidades de

cada empresa es importante analizar factores como precios, tiempos, seguridad en la entrega,

volumen y peso de la mercancía, a fin de evitar que el costo no le reste competitividad al precio

del producto (Guía práctica del exportador, 2010).

30

Así mismo, el tipo de transporte, se define según Martínez R., Sarmiento L., y Ambrad

E.,(2012) teniendo en cuenta que tan perecedero es el producto, la cantidad del producto,

temperatura de almacenamiento y humedad relativa recomendadas, condiciones de la temperatura

exterior en los puntos de origen y de destino, tiempo en tránsito para llegar al destino por aire,

tierra o mar, tarifas de flete negociadas con los transportistas o calidad del servicio de transporte.

Por lo tanto en el caso de la fruta fresca, específicamente de la Uchuva desde Colombia hasta

Corea del Sur, se puede decir que el transporte aéreo es el más adecuado en términos de manejo y

tiempo.

Por otra parte, los contenedores de carga aérea, también pueden usarse para dar un

servicio de puerta a puerta, los productos transportados vía aérea son generalmente productos de

alto valor y de vida útil muy corta (como es el caso de la uchuva); los más altos costos de fletes

son los de vía aérea, sin embargo esto se retribuye en tiempo ya que el tránsito por este medio

pasa de días a horas en comparación con el transporte marítimo ya que estos son los únicos que

aplican para exportaciones a Asia.

Con base en lo anterior, se define el transporte aéreo como el más conveniente para la

exportación de Uchuva como fruta fresca. Por lo que se describe a continuación las características

de este tipo de transporte y los tipos de aviones que se requieren para exportar desde Colombia.

1.3.1. Transporte Aéreo:

Gerrero y colbs (2012), afirman que el trasporte aéreo es uno de los más utilizados para la

movilización de productos perecederos que exigen velocidad en su desplazamiento y que pueden

absorber un flete relativamente alto, tales como: frutas tropicales exóticas y hortalizas con destino

a los mercados de Europa, Norteamérica y otros países que no las producen en ciertas estaciones

del año. Por lo tanto, el avión es la mejor opción para transportar productos perecederos, bienes

31

de rápida obsolescencia y compras urgentes. Así mismo el transporte aéreo permite la reducción

en:

- Inventarios: Ya que la frecuencia de vuelos permite una alta rotación del producto.

- Embalaje: Debido a que en este tipo de transporte la carga se maneja con mayor cuidado

además de mayor protección para los productos perecederos.

- Documentación: Ya que está normalizada, lo que genera menores costos administrativos.

Además el trasporte aéreo ofrece ventajas como la rapidez en la entrega, una gran cobertura

geográfica, una mayor frecuencia de trasporte y reducción de la manipulación de las mercancías,

sin embargo esta opción puede ser en algunos casos costosa cuando lo que se quiere trasportar es

de gran volumen, pero es importante aclarar que a la hora de escoger el tipo de transporte no solo

se debe tener en cuenta costos, sino también el servicio, ya que no solo varía entre los tipos de

transporte sino también de un trasportista a otro dentro del mismo tipo de trasporte (Gómez y

Rodríguez, 2006).

Por otra parte, los productos frescos se pueden llevar en un avión de carga o en la zona

disponible para la carga en un avión de pasajeros, la cantidad que puede enviarse varía según el

avión y espacio disponible, pudiendo ser hasta 45 toneladas, muchos aviones utilizan unidades de

carga a base de contenedores, que se adaptan a los contornos de la bodega, pero también

trasportan mercancías en paquetes individuales, a menudo se utilizan pallets delgados de

aluminio cubiertos con redes de seguridad que son trasladados sobre rodillos (Guerrero y Colbs,

2012).

A continuación se especificara los tipos de aviones que se utilizan para realizar exportaciones

de frutas frescas y las características de los mismos.

32

1.3.2. Tipos de Aviones:

Los aviones se clasifican según su uso, en aviones de carga, de pasajeros y mixtos, al mismo

tiempo se clasifican por el número y tipo de unidad automotriz en aviones de turbina, turbo

propulsión y pistón (Gómez y Rodríguez, 2006). Por lo tanto la fruta se puede enviar en aviones

de carga o mixtos dependiendo de la cantidad y manejo que dicha fruta requiera, teniendo en

cuenta que este tipo de carga es “general” ya que se compone de artículos individuales que

pueden trasportarse ya sea como carga suelta o no unitarizada, tales como paquetes, caja, etc., o

los palets o contenedores en los que se agrupa carga suelta, permitiendo una manipulación de

carga mas rápida y fácil. Las unidades de carga unitarizadas se encuentran certificadas por la

IATA (Gómez y Rodríguez, 2006).

Ahora bien, es relevante dejar claro que en Colombia según Gomez, A y Rodriguez S.,

(2006) los aviones más usados para el trasporte de carga son el Boeing 747, el DC-8 y el DC-10;

la información de cada uno de ellos se muestra a continuación.

1.3.2.1. Boeing 747: nació como una aeronave carguera a mediados de los años sesenta, a

comienzos de la década de los años sesenta, la fuerza aérea norteamericana formalizó su

requerimiento de un avión de transporte de carga de gran capacidad y de magnitud nada vista

hasta entonces, que derivó finalmente en el Lockheed C-5A “Galaxy”, que voló por primera vez

en el año 1968. Así, el primer Boeing 747-230F de Lufthansa entró en servicio en 1972. Estamos

hablando de una aeronave con capacidad para unas 111 toneladas o 704 metros cúbicos de carga.

Todos los 747-300 cargueros 100% han sido convertidos, no así las versiones -400 que

comienzan a marcar una tendencia en los pedidos de 747 nuevos hacia los cargueros que se

33

confirma con el 747-8 que registra proporciones de 3 cargueros por cada uno de aviones de

pasajeros vendidos por Boeing.

El 747-8F cuesta más de 350 millones de dólares y puede transportar más de 134 toneladas

de carga en 854 metros cúbicos y ofrece ahorros de combustible superiores al 16% sobre el 747-

400F, al que irá sustituyendo conforme vayan acumulando ciclos, manteniendo así la línea de

producción en Everett, Washington, los Estados Unidos en lo que es el edificio más voluminoso

del mundo en el cual, se estima saldrá el último 747 nuevo en unos 10 a 15 años, seguramente un

carguero y que será algo así como el 747 número 1600 producido, nada mal para una aeronave de

esas dimensiones y que por ende no es propia para cualquier mercado, un modelo del 747 se

observa en la figura 7.

Figura 7. Boeing 747-400.

Fuente: Gómez, A y Rodríguez S (2006).

1.3.2.2. DC – 8: El Douglas DC-8 es un avión de reacción cuatrimotor que Douglas fabricó

entre 1959 y 1972. Lanzado más tarde que su competidor, el Boeing 707, el DC-8 sin embargo,

situó a Douglas, entre los mejores del mercado de la aviación, y se mantuvo en producción hasta

1972 cuando diseños de mayor capacidad, incluyendo al DC-10, hicieron que el DC-8 quedara

34

obsoleto. Relegado a la segunda fila, los detalles del diseño del DC-8 le proporcionaron una leve

ventaja en la faceta de carguero, frente al 707; posibilitando así que cientos de aviones DC-8

continúan en servicio, remotorizados, efectuando servicios de carga para diversas compañías,

mientras que el último servicio comercial del 707 se produjo, en el año 2000. Fue el mayor avión

de fuselaje estrecho (y de un solo pasillo) hasta 1999 (Figura 8).

Figura 8. DC- 8.

Fuente: Gómez, A y Rodríguez S (2006).

1.3.2.3. DC – 10: El McDonnell Douglas DC-10 es un avión de reacción de pasajeros de

fuselaje ancho fabricado por la compañía estadounidense McDonnell Douglas. Fue el segundo

avión con esas características en entrar en servicio, después del Boeing 747, el DC-10 dispone de

una configuración de tres motores. Se concibió como sucesor del Douglas DC-8 en las

operaciones de largo recorrido, y en las de medio recorrido compitió con el Airbus A300, el

Boeing B747 y con el Lockheed L-1011 TriStar, el cual era muy similar al DC-10 (Figura 9).

35

Figura 9. DC- 10.

Fuente: Gómez, A y Rodríguez S (2006).

1.3.3. Logística de Exportación aérea:

Según Villamizar (s.a), la logística bien ejecutada es clave para lograr exportaciones con el

máximo de eficiencia y efectividad, lo cual teóricamente se puede resumir en a) Eficiencia:

porque entre menos tiempo permanezca un producto en cada una de las etapas de una cadena

logística menores costos se agregarán al valor final del producto y se abastecerá el mercado con

mayor rapidez, y b) Efectividad: porque menores gastos se pueden traducir en mayores utilidades

operacionales. Por lo tanto, la logística de trasporte aéreo de Uchuva comprende aspectos como

equipos utilizados en el transporte aéreo, empaques para transportar Uchuva, disposiciones

Legales y Aduanas, entre otros que se especifican a continuación.

1.3.3.1. Equipos utilizados en el transporte aéreo: Hay varios equipos de transporte como

contenedores refrigerados, contenedores con aislamiento, contenedores secos (sin aislamiento),

tractor, planta eléctrica, paymover, arrancador neumático, Dolly, entre otros. Los cuales hacen

36

parte del proceso de transporte de la fruta en el momento de cargarla en el avión en Colombia y

bajarla del mismo en el país destino (Figura 10).

Figura 10. Equipos utilizados en el trasporte aéreo.

Fuente: Imágenes adaptadas por el autor.

1.3.3.2. Empaques para transportar uchuva: Los productos para exportación se enfrentan a

legislaciones, normativas y costumbres de consumidores diferentes, y se exponen a mayores

riesgos durante el transporte y el almacenamiento debido a la complejidad de los ciclos de

distribución. Por estas razones, se debe contar con un sistema de empaque y embalaje eficaz

durante el proceso de exportación de uchuva que proteja el producto de los riesgos que pueda

presentar, le agregue valor y este acorde con los requerimientos del consumidor y la normativa y

legislación del país de destino que en este caso es Corea del Sur (Cedeño, M. y Montenegro, D.,

2006).

Así mismo, el material de empaque utilizado para las uchuvas a exportar es muy

importante para mantener la vida útil de la misma, brindándole una barrera a la influencia de

37

factores internos y externos que puedan afectarla. Sin embargo se recomienda tener en cuenta

varios aspectos como sugiere Cedeño y Montenegro (2006), los cuales son:

Ajustarse al producto, aprovechando al máximo sus dimensiones.

Proteger la uchuva del daño mecánico y de las deficientes condiciones ambientales

durante su manipulación, almacenamiento y transporte.

Resistir el apilamiento, almacenamiento a bajas temperaturas y los ambientes con

altos contenidos de humedad.

Mantener un ambiente óptimo para lograr una mayor duración de la vida útil de la

uchuva, involucrando materiales que eviten el acaloramiento del fruto y que

mantengan una mezcla favorable de dióxido de carbono y oxígeno.

Finalmente, es importante tener en cuenta las pruebas de verificación de plásticos para

determinar la calidad del empaque que se va a utilizar para exportar la fruta fresca, en este caso la

Uchuva, las cuales se especifican en la Tabla 2.

Tabla 2. Pruebas de verificación de plásticos

Fuente: Cedeño y Montenegro (2006).

1.3.3.3. Disposiciones legales y aduaneras: Según Rubial (s.a), citado por Gómez y

Rodríguez (2006), El contrato de compra venta internacional constituye el marco legal que

38

gobierna la relación entre comprador y vendedor; sin embargo, los participantes en la operación

del trasporte internacional, además de estos dos pueden ser agentes transitorios, corredores de

carga, porteadores, aseguradores y banqueros.

Al mismo tiempo los contratos, facturas, certificados y documentos de aduana, estipulan

los derechos y obligaciones de cada parte; pero hay que tener en cuenta que la cámara de

comercio, establece como guía para la documentación requerida en el trasporte aéreo de frutas a

la DFI (Distribución Física Internacional) que determina el conjunto de operaciones necesarias

para desplazar la carga desde un punto de origen a un punto de destino, definiendo que los

documentos requeridos para el trasporte aéreo de frutas son los siguientes:

- Factura comercial

- Lista de empaque

- Guía Aérea o Air Way Bill.

- Carta porte OTM

- Poliza de Seguro

- Certificación de origen

- Licencia de exportación

Al mismo tiempo, la constitución política de Colombia, en la ley 105 de 1993: Artículo 47º.-

Funciones aeronáuticas, establece que las funciones relativas al transporte aéreo, serán ejercidas

por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil como Entidad especializada adscrita

al Ministerio de Transporte. Así mismo, en el Artículo 48º.- … “podrá celebrar contratos de

administración, concesión o similares sobre los aeropuertos de propiedad del Fondo Aeronáutico

Nacional, con entidades especializadas o con asociaciones regionales, en las cuales la

39

participación estatal no podrá ser superior al cincuenta por ciento (50%). Los contratos que se

celebren con las entidades territoriales, sus asociaciones o con las sociedades regionales podrán

ser revocados unilateralmente, sin lugar a indemnización, cuando a criterio de la Aeronáutica

Civil exista mal manejo en el uso, mantenimiento y operación de los bienes e instalaciones

entregados; o cuando exista deficiencia administrativa en la prestación de los servicios

aeroportuarios.

Por otra parte, las agencias del Gobierno encargadas de controlar el flujo de mercancías a

través de sus fronteras, regulan e intervienen en todo el proceso de trasporte de la fruta, por lo

que se hace indispensable conocer los acuerdos y procesos de comercialización de frutas de

Corea del Sur.

1.4. Tratado de Libre comercio Colombia – Corea del Sur

En los últimos años, la política de comercio exterior de Colombia se fundamentó en la

profundización de las relaciones comerciales con la comunidad Andina y en la búsqueda de

acceso bilateral con otros mercados (Cedeño y Montenegro, 2004).

Al mismo tiempo, Corea ha sido uno de los países con mayor dinámica económica y

comercial, lo cual le ha permitido mejorar el bienestar de su población. En este contexto, es

importante evaluar las relaciones bilaterales de Colombia con este país, teniendo en cuenta la

estrategia de buscar nuevos mercados, mientras que Colombia, aunque ha incrementado sus

exportaciones a causa de la apertura comercial que ha venido teniendo en los últimos años, sigue

manteniendo una baja representación de exportaciones (cerca del 14% del PIB) en un contexto

de globalización de las economías y especialmente si se pretende que el sector externo sea motor

40

de crecimiento; en consecuencia, es prioridad que el porcentaje aumente en una mayor

proporción (Bermúdez y Álvarez, 2010).

1.4.1. Análisis y estudios:

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (2013) ha realizado diferentes estudios en

los cuales encuentran que el acuerdo comercial con Corea del Sur obedece a un esfuerzo que de

tiempo atrás adelanta el país para lograr acceso preferencial en diferentes mercados para los

productos y servicios colombianos, así como al objetivo de estrechar lazos comerciales con los

países asiáticos y atraer inversión productiva de los mismos. En este sentido, se busca la

diversificación de destinos para nuestras exportaciones, actualmente solamente el 5% de las

exportaciones de bienes se dirigen al Asia-Pacífico. Entretanto Chile exporta el 34%, y Perú el

22% de sus exportaciones hacia dicho destino. En parte estas cifras obedecen a la baja vocación

exportadora de Colombia: mientras Colombia exporta tan solo el 14.4% de su Producto Interno

Bruto, Perú exporta el 21.2% y Chile el 32.8% del total de su PIB. Colombia podrá aprovechar

las ventajas que puede representar el estrechar relaciones económicas con Corea, y en general con

los países asiáticos que para el año 2040 representarán el 66% del PIB mundial.

El despegue de las exportaciones de Corea es evidente; a comienzos de los ochenta, eran 4

veces las ventas de Colombia y a finales de la actual década representaron cerca de doce veces, lo

cual se evidencia en la gráfica 2. Así mismo, la brecha se evidenció en la generación del

producto; en 1980 Corea ocupó el lugar 27 en importancia, aportando el 0,6% del PIB mundial y

en el 2009 se ubicó en el puesto 15, representando el 1,4% del PIB global (Bermúdez y Álvarez,

2010).

41

Grafica 2. Comparación de PIB y Exportaciones de Colombia y Corea del Sur

Fuente: Bermúdez y Álvarez, ajustado por el autor.

Así mismo, un punto a favor del tratado de libre comercio entre Colombia y Corea del Sur

está dado por las canastas exportadoras e importadoras de los dos países ya que tienen un alto

grado de complementariedad como se observa en la gráfica 3 y 4, al analizar por niveles de

intensidad tecnológica, Corea del Sur es exportador de bienes de media y alta tecnología mientras

que Colombia está más concentrada en vender bienes primarios y basados en recursos naturales;

Por el lado de las importaciones, Corea del Sur es importador de bienes primarios y de

manufacturas basadas en recursos naturales y Colombia compra bienes de media y alta tecnología

(Bermúdez y Álvarez, 2010).

Grafica 3. Exportaciones de Corea del Sur Vs Colombia 1980-2008.

Fuente: Comtrade, cálculos OEE, adaptado por el autor.

Corea del Sur Colombia

42

Grafica 4. Importaciones de Corea del Sur Vs Colombia 1980-2008.

Fuente: Comtrade, cálculos OEE, adaptado por el autor.

Al mismo tiempo, Bermúdez y Álvarez (2010) explican que el Ministerio de Comercio

Industria y Turismo de Colombia realizo un estudio, con el fin de identificar productos en los

cuales Colombia podría tener oportunidades en el mercado coreano, realizando otro ejercicio que

consistió en cruzar las importaciones mundiales de Corea del Sur con las exportaciones de

Colombia, para el año 2008. Para acotar el universo de productos, se dejaron sólo aquellos en los

que actualmente Corea importa de América Latina y el Caribe, sin Colombia – ALCsinC

encontrando que sobresalen los productos primarios tanto en el monto importado por Corea como

en el nivel de exportaciones que Colombia hace al mundo.

Por lo anterior, La internacionalización de la economía mundial y la apertura de los flujos

comerciales en Colombia, hacen interesante el análisis de Corea como socio debido a su creciente

dinámica comercial y a la capacidad de compra que genera, ofreciendo alternativas al comercio

bilateral.

Corea del Sur Colombia

43

1.4.2. Acuerdos Bilaterales Colombia – Corea del Sur:

En esa búsqueda y consolidación de acuerdos, se firma un nuevo tratado, esta vez entre

Colombia y Corea del Sur; el ministerio de comercio industria y turismo de Colombia (2012), en

su informe del 27 de Noviembre del 2012 sobre Tratado de Libre Comercio “Colombia - Corea

del Sur”, establece que el alcance del acuerdo abarca bienes, servicios, inversión, compras

públicas, ambiental y laboral. Este acuerdo se firmó el 21 de Febrero del 2012, por lo que se

espera que las exportaciones dentro de las que se encuentran las frutas a dicho país aumenten

significativamente.

El acuerdo contempla la eliminación de los aranceles del 96,1 por ciento de los productos

que Colombia vende a su socio asiático y del 96,7 por ciento de los bienes de Corea del Sur en el

país en un plazo de 10 años desde su entrada en vigor, según la cancillería del país asiático. Esto

beneficiará significativamente la exportación de frutas tropicales como el caso de la uchuva ya

que esta reducción de costos que a la larga se hacen tanto para los exportadores como para los

consumidores de la fruta, redunda en una mayor oportunidad de demanda y de oferta,

permitiendo a los dos países realizar una mayor comercialización.

Figura 11. Colombia y Corea del Sur

Fuente: Echeverry y Peláez (2012) adaptado por el autor.

44

El Ministerio de Comercio Industria y Turismo, aclara que el Acuerdo comercial con

Corea del Sur obedece a un esfuerzo que de tiempo atrás adelanta el país para lograr acceso

preferencial en diferentes mercados para los productos y servicios colombianos, así como al

objetivo de estrechar lazos comerciales con los países asiáticos y atraer inversión productiva de

los mismos. En este sentido, se busca la diversificación de destinos para nuestras: actualmente

solamente el 5% de nuestras exportaciones de bienes se dirigen al Asia-Pacífico. Entretanto Chile

exporta el 34%, y Perú el 22% de sus exportaciones hacia dicho destino. En parte estas cifras

obedecen a la baja vocación exportadora de Colombia: mientras Colombia exporta tan solo el

14.4% de su Producto Interno Bruto, Perú exporta el 21.2% y Chile el 32.8% del total de su PIB.

Colombia podrá aprovechar las ventajas que puede representar el estrechar relaciones económicas

con Corea, y en general con los países asiáticos que para el año 2040 representarán el 66% del

PIB mundial.

Finalmente, es importante mencionar que el TLC con Corea abre el camino para futuras

negociaciones de Tratados de Libre Comercio con países como Singapur y Japón. Con este

último país se concluyó recientemente un acuerdo bilateral para la protección y promoción de las

inversiones.

1.4.3. Perfil de Corea del Sur:

La República de Corea, conocida comúnmente como Corea del Sur, como se observa en la figura

11, es un país de Asia Oriental, ubicado en la parte sur de la Península de Corea Limita al norte

con la república democrática popular de corea (o Corea del Norte), con la cual formó un solo

país hasta 1945. Al este se encuentra el mar de Japón o el mar del Este al sur el estrecho de

Corea, que lo separa de Japón y al oeste el mar Amarillo. Su territorio comprende la mitad sur de

45

la península de Corea. Aproximadamente la mitad de la población del país vive en su capital,

Seúl, o en su zona metropolitana, el área más poblada del mundo (algunas fuentes la ubican como

la segunda más poblada, sólo detrás de Tokio, en Japón)Su Superficie es de 99,678 Km2, la

superficie cultivable actual es de 17.809,9 Km2, suponiendo un 17,89% total del país, la mayor

parte de ella, en torno al 70%, es montañosa y poco apta para el cultivo, aunque sin grandes

alturas, ya que los picos más elevados no llegan a alcanzar los 2.000 m. de altura. Las zonas más

llanas y aptas para la agricultura se encuentran próximas a las costas Este y Sureste. Las costas

occidentales y meridionales, abruptas y muy irregulares, están rodeadas por cerca de 3.400 islas

e islotes, dentro de las cuales destacan por su tamaño las de Jeju, Ulleung y Dokdo (Takeshima

en Japón – islas de soberanía en disputa). La costa oriental, sin embargo, es recta y de carácter

muy homogéneo. Los ríos son cortos pero caudalosos, y la mayoría de ellos desemboca en el Mar

Amarillo. El clima es continental, con inviernos fríos y secos y veranos húmedos y calurosos. La

primavera y el otoño son las estaciones más benignas, con temperaturas suaves y escasas

precipitaciones. La lluvia es muy elevada en verano, y representa entre el 50% y el 60% de las

precipitaciones anuales. La media anual de precipitaciones es de entre 1.100 y 1.800 mm.

Figura 12. Corea del Sur.

Fuente: http://imagenesdemapas.com/wp-content/uploads/2013/04/Mapa-Corea-del-Sur-2.gif

46

Como resultado de un intenso proceso de industrialización la población está muy

concentrada en las ciudades, situándose su tasa de urbanización en torno al 82%. La mayor

aglomeración se sitúa en la capital, Seúl, con 10,4 millones de habitantes, y la provincia que la

rodea, Gyeonggi, que alberga otros 10 millones de habitantes, incluyendo la tercera ciudad en

importancia del país, Incheon (2,7 millones), de forma que la zona supone cerca de la mitad de la

población total del país. La segunda ciudad en importancia del país es Busan (3,5 millones),

situada en la costa oriental y principal puerto del país, además de importante centro de la

industria pesada. Otras ciudades importantes son Daegu (2,5 millones), Daejeon (1,4 millones)

Gwangju (1,4 millones) y Ulsan (1,1 millones).

1.4.4. Requerimientos de Corea del Sur para la importación de productos agrícolas:

De acuerdo con la Guía práctica para exportar productos agrícolas a Corea del Sur, Japón

y Singapur (2012), se puede decir que el gobierno de Corea ha emitido diferentes leyes con el fin

de garantizar la calidad de los alimentos; todas estas leyes y regulaciones se rigen por la Ley

Marco sobre Seguridad Alimentaria (Framework Act on Food Security). La Ley de Inocuidad

Alimentaria (Food Sanitation Act) es la principal ley que regula el control de la calidad de los

alimentos; sin embargo, existen otras leyes que regulan los diferentes tipos de alimentos.

Algunas de ellas, que aplican para el adecuado ingreso de fruta fresca dentro de la cual se

encuentra la Uchuva, es El Código Alimentario (Food Code) el cual provee los estándares y

especificaciones para los productos alimenticios en general. Los niveles máximos de residuos de

contaminantes, pesticidas, medicamentos veterinarios, metales pesados en los alimentos están

contenidos en este código. Por otra parte, el Código de Aditivos Alimentarios (Food Additive

47

Code) determina el uso y cantidad máxima permitida de aditivos para alimentos (Guía práctica

para exportar productos agrícolas a Corea del Sur, Japón y Singapur, 2012).

Adicionalmente, hay otros estándares y guías, como: a) Estándares de etiquetado para

alimentos; b) Guías para determinar la vida útil de los alimentos; c) Guía para los alimentos con

alto contenido calórico y bajo valor nutricional; d) Evaluación de seguridad de los alimentos

genéticamente modificados; e) Estándares de etiquetado para organismos genéticamente

modificados; f) Guías para uso temporal de aditivos para alimentos; g) Guía para importar

alimentos; y h) Guía para la inspección de alimentos importados (Guía práctica para exportar

productos agrícolas a Corea del Sur, Japón y Singapur, 2012).

Así mismo, es importante tener en cuenta que los temas relacionados con medidas

sanitarias y fitosanitarias se dividen en dos categorías: a) Inspección con el fin de asegurar la

calidad de los alimentos, y b) Cuarentena con el fin de proteger la vida animal y vegetal. Los

principales organismos que controlan la calidad de los alimentos en Corea son el Ministerio de

Agricultura, Forestal y Pesca (Ministry for Food, Agriculture, Forestry and Fisheries), el cual

cuenta con la Agencia de Inspección y Cuarentena Animal, de Plantas y de Productos de la Pesca

Animal (Plant and Fisheries Quarantine and Inspection Agency-QIA), agencia encargada de dar

cumplimento de la Ley de Cuarentena Vegetal. Sus principales funciones entre otras son las de

inspección y cuarentena de vegetales y productos vegetales que se exportan o importan, y

vigilancia de vegetales domésticos.

Por otra parte, la Guía práctica para exportar productos agrícolas a Corea del Sur, Japón y

Singapur (2012), manifiesta que existen cuatro leyes que regulan los intercambios con otros

países: a) Ley de Comercio Exterior (Foreign Trade Act): regula la exportación e importación de

48

bienes, b) Ley de Aduanas (Customs Act): regula el control de aduanas y el cobro de aranceles. c)

Ley de Medidas Correctivas de Comercio y el Decreto de Medidas Correctivas de Comercio

(Trade Remedy Act y Trade Remedy Decree): regulan la investigación y supervisión de prácticas

comerciales desleales, y d) Decreto de Aplicación de la Ley de Comercio Exterior (Enforcement

Decree of Foreign Trade Act) contiene la aplicación de la Ley de Comercio Exterior.

Finalmente, los exportadores de Uchuva deben tener en cuenta serie de pasos definidos

por la Guía práctica para exportar productos agrícolas a Corea del Sur, Japón y Singapur (2012),

los cuales se pueden definir en los siguientes: a) Licencias de importación, b) Notificación, c)

Inspección, d) Normas de etiquetado, y e) Regulación sobre límites máximos de residuos

químicos y contaminantes.

CAPITULO II

METODOLOGIA

La metodología es el plan general de actuación para llevar a cabo una acción determinada, en él

se especifica la normativa a seguir, hace referencia a todo el proceso de investigación, adoptando

una estrategia general que condiciona las posibilidades de desarrollo de cada una de sus etapas,

en la necesidad implícita de coherencia interna.

2.1. Diseño metodológico:

El diseño de investigación según Méndez. C (1995), sirve de soporte al investigador en el proceso

de planeación del trabajo que quiere abordar en la perspectiva del conocimiento científico, el

diseño de investigación se define entonces con el fin de recolectar la información necesaria para

49

responder a las preguntas de investigación (bien sea cualitativa o cuantitativa), esto se refiere a la

manera práctica y precisa que el investigador adopta para cumplir con los objetivos de su estudio,

ya que el diseño de investigación indica los pasos a seguir para alcanzar dichos objetivos.

Las maneras de cómo conseguir respuesta a los interrogantes planteados dependen de la

investigación. Por esto, existen diferentes tipos de diseños de investigación, de los cuales debe

elegirse uno o varios, en ese orden de ideas se establece para este trabajo de grado el siguiente

tipo de investigación.

2.2. Tipo de Investigación

El tipo de Investigación que se va a realizar es descriptiva, ya que el objetivo es el llegar a

conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta

de las actividades, objetos, procesos y personas, de tal forma que en este trabajo de grado se

describe de manera detallada todos los temas que se deben tener en cuenta al momento de realizar

exportaciones desde Colombia hacia Corea del Sur en un contexto general que no solo tiene en

cuenta las características de la fruta sino todo el proceso y tramites que la intervienen.

2.3. Método de Investigación

El método que se utilizara es deductivo, ya que al hablar de método de investigación Es un tipo

de razonamiento que nos lleva: a) De lo general a lo particular, b) De lo complejo a lo simple; El

razonamiento deductivo es una maravillosa herramienta del conocimiento científico, ya que

nuestra experiencia como humanos es limitada, depende de nuestros sentidos y de nuestra

memoria. La inducción y la deducción no son formas diferentes de razonamiento, ambas son

formas de inferencia por lo que uno de los instrumentos que se utilizan para este tipo de

50

investigación son los documentales escritos, fotográficos, de video, etc., para este caso se utiliza

el siguiente documento:

2.4. Instrumento de Investigación

Se realiza un “manual informativo” sobre el trasporte aéreo de la uchuva desde Colombia hacia

Corea del Sur con base en el tratado de libre comercio entre los dos países (Anexo 1).

Para la elaboración de dicho manual se tuvo como base la metodología propuesta por

Álvarez (1996), para la realización de manuales de procedimientos ya que estos determinan cada

uno de los pasos que se deben realizar para emprender alguna actividad de manera correcta.

Al mismo tiempo, Álvarez (1996) especifica la importancia de la realización de los

manuales ya que según el autor estos contienen lo más sustancial de un tema y en ese sentido

aprovechan e incrementan el conocimiento, debido a que son la herramienta más eficaz para

transmitir información de manera sencilla optimizando el tiempo para la adecuada utilización de

los usuarios, permitiendo a cualquier organización normalizar su operación.

Por lo anterior, Álvarez (1996) propone como aspectos relevantes dentro del contenido de

los manuales de procedimientos lo siguiente: a) Portada, b)Índice, c) objetivos, d) Procedimientos

e) Diagrama de flujo, f) Formatos y g) Anexos.

Por otra parte, Herrera y colbs (2005) establecen algunas etapas importantes para la

realización de los manuales dentro de las que están: a) Planeación del Trabajo, b) Aplicación de

Técnicas de Investigación, c) Análisis de la Información, d) Estructuración del Manual, e)

Validación de la Información, f) Autorización del Manual, g) Distribución y Difusión, y h)

Revisión y Actualización.

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CAPITULO III

MANUAL PARA LA EXPORTACIÓN DE UCHUVA DESDE COLOMBIA A COREA

DEL SUR POR VÍA AÉREA

El manual está diseñado en formato PDF, con el fin de tener un fácil acceso al mismo a través de

los medios electrónicos; sin embargo, en este capítulo mostraremos el manual en imágenes para

efectos de esta investigación.

Figura 13. Portada Manual

Fuente: Autor.

52

Si definimos el manual en términos de contenido, tratan de sobre las condiciones requeridas para

la exportación de uchuva como fruta fresca, las condiciones del tratado de libre comercio

realizado entre Colombia y Corea del Sur, la logística de transporte aéreo de la fruta fresca

(específicamente de la uchuva), así como los incentivos para los exportadores de Uchuva en

Colombia y una corta guía de las instituciones nacionales que apoyan la exportación de uchuva.

Ahora bien, si definidos el manual en términos de forma, encontramos una presentación, una

definición del objetivo por el cual se crea el manual, y los 5 capítulos principales de los temas

que ya se citaron anteriormente, así como la bibliografía, como se observa en las figuras

siguientes.

Figura 14. Presentación.

Fuente: Autor

53

Capítulos 1 al 5 se observan en las figuras siguientes.

Figura 15. Términos generales para la exportación de la uchuva

Fuente: Autor

54

Figura 16. Condiciones de tratado de libre comercio Colombia – Corea del Sur.

Fuente: Autor

55

Figura 17. Logística de transporte aéreo de la uchuva.

Fuente: Autor

56

Figura 18. Incentivos para la exportación de fruta en Colombia

Figura 19. Instituciones nacionales que apoyan la exportación de Uchuva.

Fuente: Autor

57

CAPITULO IV

CONCLUSIONES

Se diseñó un manual que permite a los productores de uchuva colombianos, tener la información

requerida para la exportación de este producto por vía aérea con base en el tratado de libre

comercio entre Colombia y Corea del Sur.

La uchuva en Colombia, es ese tipo de productos potenciales para el desarrollo económico

del agro, ya que está comprobado que a nivel mundial es una fruta apetecida y la de mejor

posicionamiento comparada a las producidas en otros países, por tal razón es importante fomentar

su exportación, lo cual se logra mediante mecanismos que faciliten los tramites y procedimientos

implícitos en cada etapa del proceso de exportación de fruta fresca en Colombia; Dentro del

manual en las páginas 4 a la 9, se determinaron las condiciones que debe tener la uchuva a través

de la descripción de las características del cultivo y los parámetros de calidad establecidos para el

proceso de exportación desde Colombia hacia Corea del Sur.

Al mismo tiempo, es claro que las exportaciones exitosas requieren de un manejo

adecuado de la logística, por lo que se hace relevante mostrar de manera puntual los

requerimientos exigidos para exportar por vía aérea debido a que las distancias establecidas entre

Colombia y Corea del Sur este sería el mejor medio de transporte, en el manual se establecieron

los requisitos fundamentales para el transporte aéreo de este producto en las páginas 14 a la 17.

Finalmente el manual define en las páginas 10 a la 13 los requerimientos establecidos en

el tratado de libre comercio celebrado entre Colombia y Corea del sur para la exportación de fruta

fresca, describiendo de manera detallada la normatividad vigente tanto en Colombia como en

Corea del Sur al momento de enviar y recibir fruta fresca.

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