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Como se desempeña los méritos en los colaboradores

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MANUAL GENRICO

MANUAL GENERICO EVALUACION Y DESEMPEO

MANUAL GENRICO

EVALUACION Y DESEMPEO

MANCOMUNIDAD

CONSEJO REGIONAL AMBIENTAL

CRA HONDURAS AGOSTO 2010

INDICE

ITEMTEMARIOPGINA

INDICE

1RESUMEN DEL DOCUMENTO3

2AGRADECIMIENTO6

3PRESENTACIN 7

4INTRODUCCIN 8

5OBJETIVOS 9

6METODOLOGA UTILIZADA10

7MARCO LEGAL11

8EVALUACIN Y DESEMPEO17

9PRINCIPIOS DE LA EVALUACIN Y DESEMPEO19

10METODOS DE EVALUACION DEL DESEMPEO 20

11DIAGRAMA DEL PROCESO DE EVALUACION 23

12FASES DE EVALUACION24

13PROCESO DE IMPLANTACION 26

14ESTRUCTURA DE LA ENTREVISTA DE LA EVALUACIN28

15DISTORSIONES EN LA EVALUACIN DEL DESEMPENO29

16DOSIFICACIONES DE CATEGORIAS POR NIVELES: DISTRIBUCIN DE GRUPOS32

17FACTORES DETERMINANTES EN EL DESEMPEO DE LAS LABORES POR NIVEL33

18PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA EVALUACIN DEL DESEMPENO LABORAL34

19RESULTADOS DE LA EVALUACION36

20ANEXOS41

21GLOSARIO 64

22BIBLIOGRAFIA 67

1. RESUMEN DE DOCUMENTO

PASOSDESCRIPCINDESARROLLO

1CONCEPTO DE EVALUACIN DEL DESEMPEOEs un proceso destinado a determinar y comunicar a los empleados la forma en que estn desempeando su trabajo y, en principio a elaborar planes de mejora.

2APLICACIN DE LA EVALUACINPREGUNTAS MS FRECUENTES:

1. A QUIN EVALUAR? A todo el personal de la Municipalidad2. QUIN DEBE EVALUAR AL PERSONAL? Los mandos de direccin, tcnicos y personal de tipo administrativo

3. CUNDO DEBE EVALUARSE AL PERSONAL? Cada semestre o una vez al ao

4. CMO EVALUAR AL PERSONAL? Hay una etapa de preparacin en la cual se recolecta la informacin pertinente de forma objetiva y, posteriormente se realiza una entrevista en la cual se evala al personal y se desarrolla al mismo en la resolucin de problemas

3PRINCIPIOS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEOa. Objetividad: Art. 4 No. 2 Ley de la Carrera Administrativa Municipal

b. Imparcialidad: Art. 4 No.3 Ley de la Carrera Administrativa Municipal

c. Periodicidad: Se evala por perodo de tiempo establecido de acuerdo a las polticas de la Municipalidad

d. Informacin del desempeo: El/la evaluado debe conocer los resultados de su desempeo a travs de una adecuada retroalimentacin

e. Perodo de recursos: El/la evaluado puede apelar los resultados de la evaluacin cuando los considere injustos o inconsistentes (Art. 69 Ley de la Carrera Administrativa Municipal)

f. Relacin directa de los resultados con acciones de personal: Como resultado de la evaluacin del desempeo se derivan acciones tales como ratificacin, reconocimiento e inclusin en registro de elegibles para promociones, aumentos de sueldos entre otros

4METODOS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO1. Evaluacin por objetivos

2. Evaluacin por escalas

3. Evaluacin por medio de acontecimientos significativos4. Evaluacin abierta

5. Evaluacin del desempeo basada en Gestin por

Competencias

5PROCESO DE LA EVALUACINa. Recopilacin de datos del personal

b. Preparacin de la evaluacin

c. Cita para la entrevista

d. Entrevista de evaluacin

e. Propuesta econmica

f. Prxima evaluacin

g. Propuesta profesional

6FASES DE EVALUACINI. Evaluacin intermedia: Primera quincena del mes

de Junio

II. Evaluacin final: ltima quincena del mes de

Noviembre

III. Evaluacin anual: Resultado del promedio de

ambas

7PROCESO DE IMPLANTACINa. Fase de diseo

b. Fase de implantacin

c. Fase de aplicacin

d. Fase de desarrollo

8ESTRUCTURA DE UNA ENTREVISTA DE EVALUACINPuntos importantes a tratar:

a. Preparar la entrevista;

b. Contacto inicial

c. Realizacin entrevista

d. Realizacin contrato

e. Cierre de la entrevista

9DISTORSIONES EN LA EVALUACINa. Efecto Halo: Tendencia a generalizar la evaluacin

b. Tendencia central: Es aquella que tiende a realizar la evaluacin de una persona en el punto medio

c. Polarizacin positiva o negativa: Es la tendencia a concentrar las evaluaciones de los empleados hacia la parte ms alta o ms baja de la escala

d. Contraste: Consiste en evaluar a un empleado (a) relacionndola directamente con otro empleado (a)

e. Primera impresin: Este tipo de valoraciones suelen ser las ms comunes ejecutadas por un evaluador al realizar un juicio apresurado

f. Semejanza: Esta seala que el calificador emite juicios ms favorables de aquellas personas a quienes distingue como ms cercanas a su conducta o historial

CLASIFICACIN DE CATEGORAS POR NIVELES: DISTRIBUCIN DE GRUPOSa. Nivel Direccin

b. Nivel Tcnico

c. Nivel administrativo

d. Nivel operativo

11RESULTADOS DE LA EVALUACINa. Registro del expediente (Art. 30 de la Ley de la CAM)

b. Anlisis de los resultados

Evaluacin cualitativa

Evaluacin cuantitativa

Revisin (Art. 68-70 Ley de la CAM)

2. AGRADECIMIENTO

3. PRESENTACINLa Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) es una entidad representativa y legalmente constituida, de carcter nacional, con fines no lucrativos y no partidista, dotada de personalidad jurdica, con plena capacidad para ejercer derechos, contraer obligaciones e intervenir en juicios, con patrimonio propio, e integrada por todas las municipalidades.

Dentro de ese mbito constitutivo y en apoyo al fortalecimiento institucional de las municipalidades, la AMHON elabor el proyecto: Apoyo a la implementacin de la carrera administrativa municipal en el marco del fortalecimiento y desarrollo institucional de los gobiernos locales de Honduras. Dicho proyecto comprende una serie de actividades, entre las cuales se establece la elaboracin de manuales genricos de apoyo para que, con base en ellos, las municipalidades puedan elaborar sus manuales especficos para la implementacin de la carrera administrativa municipal. El presente Manual es parte de dicho Proyecto.

Para que el Proyecto mencionado tenga su base legal, la AMHON ha presentado un Ante Proyecto de Ley de Servicio Civil Municipal, el cual se encuentra en el Congreso de la Repblica, y el cual ya est aprobado en primera instancia.

Es necesario tomar en cuenta que el Manual es un documento que requiere de una revisin peridica y que su contenido deber actualizarse de acuerdo a las experiencias adquiridas en el transcurso del tiempo.

Como herramienta es un documento de constante consulta y orientacin para todos /as los/as empleados/as, de la Corporacin y Alcalde Municipal, as como de la persona que ocupe la Gerencia, o cualquier cargo administrativo que tenga la responsabilidad del Recurso Humano.La AMHON, cuenta con el apoyo de la Fundacin para el Desarrollo Local y Fortalecimiento Municipal para Centroamrica y El Caribe, FUNDEMUCA, a travs de la firma de un convenio de cooperacin entre las partes. Sin este vital apoyo, no hubiera sido posible la implementacin del Proyecto, en el cual Honduras, da un paso cualitativo, que marca el antes y el hoy en el mbito Municipal, pues contando con una Ley propia, el/la empleado/a municipal se ve estimulado/a en el desarrollo de una Carrera Administrativa Municipal, donde no es el nico ganador, sino la comunidad, que es la que se beneficia de los servicios profesionalizados brindados por stos/as.

Nuestro ptimo deseo es que les sea de mucha utilidad.

4. INTRODUCCIN

El presente manual denominado Manual Genrico de Evaluacin del Desempeo, se ha elaborado tomando como referencia y base de orientacin, lo estipulado en la Ley de la Carrera Administrativa Municipal. As como las dems leyes del ordenamiento jurdico que se relacionen al tema en mencin.

A lo largo del Manual, se ubica al usuario en la Metodologa empleada para su realizacin. Es decir, los pasos dados. A continuacin, parte muy importante es el Marco Legal, tanto lo que nos dice respecto a este tema, la Ley de Municipalidades, como la Ley del Servicio Civil Municipal. En seguida se trata el tema de Qu es la evaluacin del Desempeo? De esta forma se introduce al tema al lector. Ahora bien, no se va a evaluar por evaluar, sino que hay que realizarla con orden, con mtodo, por ellos el tems 8, nos describe Los Mtodos de la Evaluacin del Desempeo. Sigue un orden, una forma, para lo cual se presenta en el tems siguiente, el Diagrama del Proceso de Evaluacin, , siguiendo con las Fases de Evaluacin. En seguida, en el tems 12, tendremos claro el Proceso de Implantacin (tems 12). Este proceso requiere de Entrevistas de Evaluacin para conocer la forma en que se logra implementar la evaluacin del desempeo de los/as empleados/as. El proceso debe ser claro, sin embargo, se corre el riesgo de que se den Distorsiones en la Evaluacin del desempeo, lo que alteraran los resultados (tems 14). A todos los/as empleados/as evaluados/as no es posible incluirlos en el mismo paquete, sino que se establecen categoras, y de esto Clasificacin de Categoras por niveles: distribucin por grupos (tems 15). Hay Factores determinantes en el Desempeo donde se seala, qu es lo que influye en que un/a empleado/a trabaje con calidad. Esta se debe de dar con Procedimientos Administrativos para la Evaluacin del Desempeo, y de esto se trata el tems 17, y ya para concluir, en el tems 18, se trata de los Resultados de la Evaluacin y lo que contina, despus de stos. 5. OBJETIVOS

5.1 OBJETIVO GENERAL DEL MANUAL

El objetivo principal de la elaboracin de este manual es proporcionar una gua u orientacin para la implementacin de la carrera administrativa municipal, y en consecuencia, para el fortalecimiento de la gestin pblica.5.2 OBJ