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JULIO 2012
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIN
DE SANCIONES LABORALES
SERVICIO POSTAL MEXICANO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIN DE SANCIONES LABORALES
DIRECCIN CORPORATIVA DE RECURSOS HUMANOS Hoja: 3 de 28 GERENCIA DE RELACIONES LABORALES Cdigo DCRH-PR-08-022 Rev. A2
NDICE
Pgina
1. Introduccin. 4
1.1 Objetivo 4
2. Marco Jurdico. 5
3. Alcance y Polticas 6
4. Procedimiento:
Aplicacin de Sanciones Laborales 11
5. Anexos:
5.1 Modelo de Citatorio para Trabajador de Base 17
5.2 Modelo de Citatorio para el Sindicato del SEPOMEX 19
5.3 Modelo del Acta Administrativa 21
5.4 Modelos de Razonamiento 26
6. Glosario. 27
7. Vigencia. 28

1. INTRODUCCIN
La Direccin Corporativa de Recursos Humanos a travs de la Gerencia de
Relaciones Laborales elabor el Manual de Procedimientos para la
Aplicacin de Sanciones Laborales, con el propsito de facilitar a los
funcionarios de cada Unidad Administrativa y Centro de Trabajo que integran
el Servicio Postal Mexicano, la aplicacin y unificacin de los criterios que
permitan cumplir en tiempo y de manera eficiente con el procedimiento que
establece la normatividad interna para la imposicin de medidas disciplinarias
en materia laboral a los trabajadores de base que incurren en irregularidades
en el desempeo de sus labores.
1.1 OBJETIVO
Regular el procedimiento a seguir por parte de las Unidades Administrativas
del Organismo, con el fin de aplicar de manera pronta, eficaz y eficiente las
medidas disciplinarias previstas en las clusulas 119, 120, 121, 122, 123, 124
y 125 del Contrato Colectivo de Trabajo suscrito entre el Servicio Postal
Mexicano y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Servicio Postal
Mexicano a los trabajadores de base, cuando se compruebe la existencia de
hechos irregulares cometidos en el desempeo de sus labores, as como
unificar los criterios a nivel nacional en la aplicacin de las sanciones
laborales.

2. MARCO JURDICO 1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Ley del Servicio Postal Mexicano.
3. Ley de Vas Generales de Comunicacin.
4. Ley Federal del Trabajo.
5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
6. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento.
7. Ley de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.
8. Cdigo Penal Federal.
9. Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
10. Reglamento para la Operacin del Organismo Servicio Postal Mexicano.
11. Decreto por el que se crea el Organismo Descentralizado denominado Servicio Postal Mexicano.
12. Estatuto Orgnico del Servicio Postal Mexicano.
13. Manual de Organizacin Institucional del Servicio Postal Mexicano.
14. Contrato Colectivo de Trabajo del Servicio Postal Mexicano.
15. Convenio para el Fomento del Alto Desempeo de los Trabajadores del Servicio Postal Mexicano.
16. Y dems disposiciones aplicables en la materia.

3. ALCANCE Y POLTICAS ALCANCE
Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria, aplicable a nivel nacional en toda la institucin, respecto del incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley Federal del Trabajo, Contrato Colectivo de Trabajo y Convenio para el Fomento del Alto Desempeo, as como el marco jurdico aplicable a las actividades que desempean los trabajadores de base del Organismo. POLTICAS
1. El Acta Administrativa es el documento que debe elaborar el jefe inmediato, titular del centro de trabajo o representante del patrn de la Unidad Administrativa, en el que se hagan constar aquellas acciones u omisiones que contravengan la normatividad que regula la relacin jurdico-laboral, que realice el trabajador de base dentro y fuera de sus labores y que afecten a su imagen, trabajadores o patrimonio.
2. El Acta Administrativa tiene como finalidad cumplir con un procedimiento previsto en el Contrato Colectivo de Trabajo, que permite determinar si un trabajador de base es responsable o no de la comisin de una conducta irregular y que por este motivo, sea acreedor a una sancin laboral de acuerdo a su gravedad, consistente en:
a. Amonestacin verbal.
b. Amonestacin escrita.
c. Suspensin temporal en el trabajo sin goce de salario hasta por 8 das.
d. Remocin a Unidad Administrativa o Centro de Trabajo distinto y
e. La Rescisin Laboral.
Las sanciones anteriores se impondrn por los servidores pblicos a quienes se encomiende esta funcin, de acuerdo con el Estatuto Orgnico y el Manual de Organizacin Institucional del Organismo.
3. Para la elaboracin del Acta Administrativa el jefe inmediato, titular del centro de trabajo o representante del patrn (Actuante), debe asegurarse de contar con las pruebas testimoniales, documentales o cualquier otro medio de prueba permitido por la Ley Federal del Trabajo que sea bastante y suficiente, para acreditar la comisin de una probable irregularidad.
4. Es obligacin del Actuante, tener conocimiento de la normatividad interna que regula los procedimientos operativos y administrativos, para estar en posibilidad de realizar las imputaciones que correspondan a los trabajadores.
5. Para el inicio del procedimiento, el Actuante, debe entregar un citatorio para el trabajador y el representante del Sindicato cuando menos con 24 horas de anticipacin a la elaboracin del acta administrativa, debindose sealar el da, la hora y el lugar en que se llevar a cabo dicho acto y de los hechos que dan origen a la misma de manera clara y precisa, donde se establezcan las circunstancias de modo, tiempo y lugar que lo originaron.

6. El Acta Administrativa debe elaborarse el da, hora y lugar sealados en los citatorios y su contenido
debe ser entendible, es decir, que exista claridad en la redaccin de los hechos sucedidos, por lo que se recomienda que l Actuante, tome en cuenta que las declaraciones aporten elementos de estudio para la solucin del caso concreto (Anexo 5.3 se expone un instructivo detallado, con el propsito de evitar cometer errores que demeriten la validez del Acta Administrativa).
Para tal efecto se listan distintas medidas que deben considerarse para la elaboracin del Acta Administrativa:
a) Cada diligencia laboral en que se levante un Acta Administrativa resultar distinta una de otra, toda vez que se tratar de eventos diversos, cuyo entorno ser distinto en cada caso.
b) El Acta Administrativa debe elaborarse de preferencia en el Centro de Trabajo, en presencia de los que en ella intervienen, en hojas tamao carta y en 4 tantos. Asimismo, el original y sus copias respectivas llevarn las firmas autgrafas de cada una de las personas que intervienen.
c) Se redactar a rengln seguido cancelando los espacios no usados con puntos o guiones, para que no haya posibilidad de llenar dichos espacios con posterioridad.
d) No debe contener abreviaturas, ni enmendaduras, la claridad y brevedad son caractersticas recomendables.
e) Los nmeros o cifras tambin sern sealadas con letras. En caso de que exista un peculado, un dao patrimonial al Organismo, debe realizarse la denuncia de hechos ante el Ministerio Pblico e informar al rgano Interno de Control en el Servicio Postal Mexicano.
f) El Acta Administrativa debe estar rubricada al margen en todas sus fojas y con nombre y firma al calce por todos los que en ella intervinieron, no se podr firmar por ausencia, por acuerdo o por rdenes de alguna persona que no haya participado en la elaboracin de la misma.
g) Una vez que el Acta Administrativa se encuentre debidamente elaborada y acompaada de los elementos que prueben de manera fehaciente la responsabilidad del trabajador, se proceder a enviarla a la Direccin Regional que le corresponda o a la Direccin Metropolitana, para el anlisis y dictamen que resul

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