MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN...
-
Upload
hoangkhanh -
Category
Documents
-
view
230 -
download
0
Transcript of MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN...
Dirección General Adjunta de Planeación y Contraloría MNO50000108
Vigente a partir del 23/12/2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Dirección General Adjunta de Planeación y Contraloría MNO50000108
Vigente a partir del 23/12/2016
Propiedad del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Av. Javier Barros Sierra No. 515 Col. Lomas de Santa Fe Ciudad de México, C.P. 01219 Tel. 52-70-12-00 La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la autorización expresa de la Dirección General Adjunta de Planeación y Contraloría, otorgándole el crédito correspondiente.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 3 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Hoja de Autorización
Elaboró
Francisco Tomás Velázquez Reséndiz Subgerente de Comunicación
Rúbrica
Revisó
Jorge Andrés Gómez Pineda Subdirector de Comunicación
Social
Rúbrica
José Francisco Anda Domínguez Gerente de Control Interno
Rúbrica
Saúl Olivares Ortega Gerente de Reingeniería de Procesos
Rúbrica
Aprobó
Emilio Alberto Sanders Peralta Director General Adjunto de
Planeación y Contraloría
Rúbrica
Virna Priscila Gutiérrez Gómez Directora de Análisis
Económico y Sectorial
Rúbrica
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 4 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Sección de Control de Cambios Revisión
Página (s) Modificada (s)
Descripción del Cambio Fecha de Emisión
01 Varias Se incluyó el tema de Coordinación para el Diseño y Difusión de Campañas
30/Dic/2016
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 5 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Contenido Sección I. Visión General ________________________________________________ 6
I.1. Objetivo __________________________________________________________ 6
I.2. Alcance ___________________________________________________________ 6
I.3. Responsabilidades respecto del manual _________________________________ 7
I.4. Marco Jurídico y Normativo __________________________________________ 8
I.5. Instancias de Autorización ___________________________________________ 8
I.6. Definiciones y Términos _____________________________________________ 8
Sección II. Procedimientos _______________________________________________ 9
II.1. Comunicados y/o boletines de prensa __________________________________ 9
II.2. Fichas, reseñas y seguimientos ______________________________________ 11
II.3. Síntesis de Prensa _________________________________________________ 13
II.4. Análisis de notas negativas _________________________________________ 15
Sección III. Directrices de Coordinación para el Diseño y Difusión de Campañas ___ 18
Sección IV. Anexos ____________________________________________________ 22
III.1. Tabla de Anexos __________________________________________________ 22
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 6 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Sección I. Visión General
I.1. Objetivo El presente Manual tiene como propósito detallar el procedimiento integral que realiza la Subdirección de Comunicación Social para el desarrollo de sus actividades, de conformidad con los lineamientos establecidos, entre otros instrumentos normativos.
I.2. Alcance Las políticas y procedimientos establecidos en el presente Manual deben ser observados por personal de la Subdirección de Comunicación Social.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 7 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
I.3. Responsabilidades respecto del manual
Responsable Responsabilidad
Director de Análisis Económico y Sectorial
Autorizar y revisar este Manual de Comunicación Social.
Proponer mejoras.
Presentar el Manual de Comunicación Social a la Dirección General Adjunta de Planeación y Contraloría para su conocimiento y comentarios, en su caso.
Subdirección de Comunicación Social
Coordinar la actualización del presente documento cuando se requiera o derivada de:
o Modificaciones al marco jurídico y normativo aplicable; o Observaciones y/o recomendaciones por parte de las instancias
de supervisión y fiscalización, así como de las autoridades competentes;
o Cambios en la estructura organizacional de Banobras o mejoras en el proceso de comunicación social;
o Gestionar la publicación de este documento en la Normateca.
Enviar el documento a guarda y custodia.
Subgerente de Comunicación
Elaborar este Manual de Comunicación Social. Proponer y coordinar las mejoras.
Gerente de Control Interno
Revisar el documento en apego a los Objetivos y Lineamientos del Sistema de Control Interno.
Gerente de Reingeniería de Procesos
Revisar el documento en apego a lo establecido en la guía para la emisión de la normativa interna.
Personal facultado de las áreas involucradas
Aplicar este Manual de Comunicación Social. Proponer y ejecutar las mejoras.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 8 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
I.4. Marco Jurídico y Normativo A continuación se señalan los ordenamientos jurídicos en que se sustentan las políticas y procedimientos del presente manual, en el entendido de que es una referencia efectuada de manera enunciativa, más no limitativa:
Manual General de Organización de Banobras.
Programa Anual de Comunicación de Banobras.
Estrategia de Comunicación del Gobierno Federal.
Disposiciones de Carácter General aplicables a las Instituciones de Crédito.
Objetivos y Lineamientos del Sistema de Control Interno.
I.5. Instancias de Autorización El presente documento debe ser autorizado por el Director de Análisis Económico y Sectorial, de conformidad con la Guía para la Emisión de Documentos Normativos.
I.6. Definiciones Ver Anexo 1
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 9 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Sección II. Procedimientos
II.1. Comunicados y/o boletines de prensa El Subdirector de Comunicación Social será el responsable editorial de la redacción de comunicados y/o boletines de prensa, así como de los contenidos de las publicaciones en el portal web y redes sociales del Banco. A continuación se describe el procedimiento para la elaboración de un comunicado y/o boletín de prensa.
II.1.1. Diagrama de Flujo
1.0 Solicita la elaboración de un comunicado o boletín de prensa sobre un evento, gira o algún tema en específico.
3.0 Recibe el documento para su revisión.
4.0 Valida y autoriza el comunicado o boletín.
5.0 Recibe boletín y/o comunicado autorizado, envía versión final a la Subdirección de Comunicación Social
Dirección General
Director de Análisis Económico Y Sectorial
Director General
Director de Análisis Económico y Sectorial
FIN
INICIO
6.0 Recibe el documento y sube al sitio web y redes sociales y lo envía a medios de comunicación.
Subdirector de Comunicación Social
2.0 Elabora el proyecto de comunicado o boletín de prensa.
Subdirector de Comunicación Social
¿Requiere ajustes?
Si
No
¿Requiere ajustes?
Si
No
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 10 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.1.2. Descripción de Actividades
Responsable No. Actividad Documento de Trabajo
Entregable
Dirección General 1.0
Solicita la elaboración de un comunicado o boletín de prensa sobre un evento, gira o un tema en específico.
Borrador de Comunicado o Boletín
Subdirector de Comunicación Social
2.0
Elabora el proyecto de comunicado o boletín de prensa.
Borrador de Comunicado o Boletín
Propuesta de texto
Director de Análisis Económico y Sectorial
3.0 Recibe el documento para su revisión.
Si tiene ajustes lo envía a paso 2.0
Si está de acuerdo con el documento, pasar al paso 4.0
Director General 4.0 Valida y autoriza el comunicado o boletín de prensa.
Si tiene ajustes lo envía a paso 3.0
Si está de acuerdo con el documento, pasar al paso 5.0
Director de Análisis Económico y Sectorial
5.0
Recibe boletín y/o comunicado autorizado. Envía la versión final a la Subdirección de Comunicación Social.
Boletín de Prensa
Subdirector de Comunicación Social
6.0
Recibe el documento y lo sube al sitio web y redes sociales, y lo envía a medios de comunicación.
Boletín de Prensa
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 11 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.2. Fichas, reseñas y seguimientos El Subdirector de Comunicación Social debe elaborar fichas y reseñas de los periodistas que sostendrán entrevistas con el Director General, así como dar seguimiento a las notas periodísticas relacionadas con el titular o el Banco.
II.2.1 Diagrama de flujo
1.0 Solicita la elaboración de una ficha, reseña y seguimiento noticioso del periodista que entrevistará al DG.
3.0 Investiga datos generales del periodista para conformar la ficha, reseña y seguimiento noticioso.
4.0 Revisa el documento y de ser necesario realiza correcciones a éste.
Dirección General
Subgerente de Comunicación
Subdirector de Comunicación Social
No
FIN
INICIO
5.0 Recibe la versión final de la ficha, reseña y seguimiento.
Dirección General2.0 Solicita al Subgerente de Comunicación la
elaboración de la ficha, reseña y seguimiento.
Subdirector de Comunicación Social
¿Tiene Observaciones?
Si
A
A
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 12 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.2.2 Descripción de Actividades
Responsable
No. Actividad
Documento de Trabajo
Entregable
Dirección General 1.0
Solicita la elaboración de una ficha, reseña y seguimiento del periodista que realizará la entrevista al Director General.
Subdirector de Comunicación Social
2.0
Instruye al Subgerente de Comunicación para realizar la ficha, reseña y seguimiento en cuestión.
Subgerente de Comunicación
3.0 Investiga datos generales del periodista para confirmar la ficha, reseña y seguimiento.
Internet Documento de word
Subdirector de Comunicación Social
4.0
Revisa el documento y de ser necesario realiza correcciones a éste.
En caso de tener observaciones ir al 3.0.
En caso de estar de acuerdo ir al 5.0.
Documento de Word
Dirección General 5.0 Recibe la versión final de la ficha, reseña y seguimiento.
Documento de Word
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 13 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.3. Síntesis de Prensa
II.3.1. Diagrama de flujo
1.0 Envía por correo electrónico una primera síntesis de prensa.
2.0 Revisa ese primer documento.
4.0 Envía una segunda síntesis de prensa.
5.0 Revisa, depura y modifica la segunda síntesis de prensa.
6.0 Envía a los directivos del banco, la síntesis de prensa del día.
Proveedor
Subdirector de Comunicación Social
Proveedor
Experto Técnico
Experto Técnico
FIN
INICIO
3.0 Informa al Director General y a los integrantes del Grupo de Comunicación, en caso de nota relevante o negativa.
Subdirector de Comunicación Social
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 14 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.3.2. Descripción de actividades
Responsable
No. Actividad
Documento de Trabajo
Entregable
Proveedor 1.0 Envía por correo electrónico una primera síntesis de prensa.
Periódicos, radio, tv e internet
Primera síntesis de prensa
Subdirector de Comunicación Social
2.0 Revisa ese primer documento.
Primera síntesis de prensa
Subdirector de Comunicación Social
3.0
Informa al Director General y a los integrantes del Grupo de Comunicación de Banobras, en caso de nota relevante o negativa.
Nota relevante o negativa
Proveedor 4.0
Envía, después de las 07:00 hrs, una segunda síntesis de prensa.
Periódicos, radio, tv e internet
Segunda síntesis de prensa
Experto Técnico 5.0 Revisa, depura y modifica la segunda síntesis de prensa.
Segunda síntesis de prensa
Experto Técnico 6.0
Envía a los directivos y personal del Banco, por correo electrónico, la síntesis de prensa del día, antes de las 09:00 hrs.
Síntesis de prensa
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 15 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.4. Análisis de notas negativas
II.4.1. Diagrama de flujo
1.0 Revisa la síntesis de prensa y detecta la nota negativa que involucre a Banobras, al DG o algún directivo del Banco.
Subdirector de Comunicación Social
INICIO
6.0 Envía al respectivo medio de comunicación la carta.
2.0 Avisa al Director General y a los integrantes del Grupo de Comunicación.
Subdirector de Comunicación Social
3.0 Definen el plan de acción en el cual se determina la postura a tomar con el medio de comunicación.
Director General/Subdirector de
Comunicación Social/Grupo de Comunicación
¿La decisión es responder al medio?
No
Si
Subdirector de Comunicación Social
4.0 Redacta una nota aclaratoria y envía al Director General para su visto bueno.
Director General
5.0 Recibe el proyecto de carta aclaratoria para su visto bueno.
¿Se tienen Observaciones?
Si
No A
Subdirector de Comunicación Social
A
Subdirector de Comunicación Social y
Proveedor
7.0 Monitorean al medio de comunicación para detectar si publica o no la carta aclaratoria.
Subdirector de Comunicación Social
9.0 Remite semanalmente a la Gerencia de Riesgos Operativos y Requerimientos de Capital el documento de presencia en medios y mensualmente el análisis de notas negativas.
Fin
¿Se publicó la carta aclaratoria?
Subdirector de Comunicación Social
8.0 Da seguimiento a la publicación de la carta aclaratoria con el jefe de información y/o editor.
No
Si
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 16 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
II.4.2. Descripción de actividades
Responsable No. Actividad Documento de Trabajo
Entregable
Subdirector de Comunicación Social
1.0
Revisa la síntesis informativa y detecta la nota negativa que involucre a Banobras, al Director General o algún directivo del Banco.
Síntesis Informativa
Subdirector de Comunicación Social
2.0 Avisa al Director General y a los integrantes del Grupo de Comunicación de Banobras.
Nota Negativa
Director General, Subdirector de Comunicación Social y Grupo de Comunicación
3.0
Definen el plan de acción en el cual se determina la postura a tomar con el medio de comunicación donde se publicó la nota negativa. Si la decisión es responder al medio de comunicación ir al 4.0Si es no, ir a 9.0
Subdirector de Comunicación Social
4.0
Redacta una nota aclaratoria y envía al Director General para su visto bueno, en caso de responder al medio de comunicación.
Nota Negativa
Nota Aclaratoria
Director General 5.0
Recibe el proyecto de nota aclaratoria para su visto bueno. Si por su relevancia, el Director General lo considera necesario, instruirá al personal correspondiente que de aviso a las autoridades y principales contrapartes, agencias calificadoras, clientes, empleados y público en general. En caso de tener observaciones ir a 4.0 En caso de estar de acuerdo ir a 6.0.
Nota Aclaratoria
Subdirector de Comunicación Social
6.0
Envía al respectivo medio de comunicación la nota y habla con el jefe de información y/o editor para solicitar la publicación del documento.
Nota aclaratoria
para publicación
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000103.4 Página 17 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/JFAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Subdirector de Comunicación
Social y Proveedor
7.0
Monitorean al medio de comunicación para detectar si publica o no la carta aclaratoria.
En caso de haberse realizado el aviso a los destinatarios referidos en el punto 5.0 el Subdirector de Comunicación Social monitorea la respuesta respectiva.
Subdirector de Comunicación
Social 8.0
Da seguimiento a la publicación de la nota aclaratoria con el jefe de información y/o editor.
Subdirector de Comunicación
Social 9.0
Remite semanalmente, o inmediatamente si fuera necesario, a la Gerencia de Riesgos Operativos y Requerimientos de Capital el documento de presencia en medios y, mensualmente, el análisis de notas negativas, incluyendo la información descrita en el anexo 2 relativa al riesgo reputacional.
Documento de presencia en
medios y clasificación de
notas negativas.
Fin del procedimiento
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 18 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Sección III. Directrices de Coordinación para el Diseño y Difusión de Campañas
Directrices generales:
1. La emisión de cualquier mensaje que difunda la Institución, en cualquier modalidad de comunicación social, debe tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso implicará la promoción personalizada de cualquier servidor público.
2. Es materia exclusiva de las campañas externas y, por ende, del presente documento, los mensajes para informar a la población, o a los públicos objetivos que se definan, sobre los programas, productos, el quehacer de la Institución, acciones o logros y/o la publicidad institucional.
De los trámites administrativos-presupuestales de las campañas:
3. Los recursos destinados a comunicación social que involucren las partidas de gasto 33605, 36101 y 36201 del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal deben autorizarse por la Secretaría de Gobernación en los términos de las disposiciones generales que para tal efecto emita, previa autorización del Consejo Directivo de la Institución.
4. La Dirección General Adjunta de Planeación y Contraloría someterá a autorización del Consejo Directivo el Programa de Comunicación Social de la Institución que elabore anualmente la Subdirección de Comunicación Social, bajo la coordinación y las directrices que la Dirección de Análisis Económico y Sectorial establezca.
5. La Dirección de Análisis Económico y Sectorial, a través de la Subdirección de Comunicación Social, registrará en el Sistema de Información de Normatividad de Comunicación, a través de la Dirección de Contabilidad y Presupuesto, los gastos derivados de las partidas relativas a la difusión de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales e información en medios masivos derivada de la operación y administración de la Institución, de conformidad con las disposiciones generales que determine la Secretaría de la Función Pública.
6. La Dirección de Análisis Económico y Sectorial, a través de la Subdirección de Comunicación Social, deberá hacer pública la información relativa a los recursos públicos destinados a cubrir los gastos de realización y difusión de mensajes y campañas para informar a la población sobre los programas, servicios públicos y el quehacer y/o la publicidad institucional que realice a través de los distintos medios de comunicación, así como la difusión que realice de manera gratuita mediante Tiempos Oficiales.
Del proceso de elaboración de las campañas:
7. La Dirección de Análisis Económico y Sectorial supervisará el diseño, la gestión y la instrumentación de las campañas institucionales de difusión, en apego a la normativa aplicable.
8. La Subdirección de Comunicación Social coordinará la definición de los elementos creativos, técnicos, presupuestarios y logísticos que implica el desarrollo de las campañas de difusión.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 19 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
9. Todo diseño gráfico realizado deberá estar alineado a las directrices que la Subdirección de Comunicación Social defina, con base en el Manual de Identidad Gráfica del Gobierno de la República.
De la difusión de las campañas:
10.La Subdirección de Comunicación Social será el área responsable de difundir a través de los medios de comunicación, medios electrónicos, sitios web y redes sociales, las campañas de comunicación y/o mensajes del quehacer de la Institución, acciones o logros que se emitan a través de éstos. La difusión de mensajes dirigidos específicamente a los empleados de Banobras estará a cargo de la Dirección General Adjunta de Administración.
11.La Dirección de Análisis Económico y Sectorial verificará la correcta transmisión, a través de los medios de comunicación, medios electrónicos, sitio web y redes sociales, de los mensajes emitidos a las diferentes audiencias con las que se relaciona el Banco.
12.La Subdirección de Comunicación Social deberá respetar en todo momento los instrumentos jurídicos que emitan para la difusión de campañas de comunicación las Secretarías de Gobernación, de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y demás entes normativos.
De las campañas internas y externas:
13.Las Direcciones Generales Adjuntas que requieran emitir una campaña de comunicación o dar a conocer un mensaje a través de cualquier medio de comunicación masiva, medios electrónicos, sitio web y/o red social deberán solicitarlo por escrito a la Subdirección de Comunicación Social. La solicitud deberá estar acompañada de un documento en el que se especifique la necesidad de emitir la campaña, el objetivo que se busca con su realización, el grupo social objetivo al cual va dirigido, así como información general del tema al que se referirán los mensajes (programa, producto y/o servicio) y plazo para su difusión.
14.Las campañas institucionales, de acuerdo con el público objetivo al que se dirijan, se tipificarán como externas o internas.
15.Las campañas externas estarán a cargo de la Subdirección de Comunicación Social y se dirigirán a una población objetivo diferente a los servidores públicos del Banco. Su difusión se realizará a través de cualquier medio de comunicación masiva, medios electrónicos, sitio web y/o red social.
16.Todas las campañas externas que involucren recursos correspondientes a las partidas de gasto 33605, 36101 y 36201 del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal deberán estar consideradas en el Programa Anual de Comunicación de Banobras correspondiente al ejercicio fiscal en que se desarrollen, y ser autorizadas por la Secretaría de Gobernación, previa autorización del Consejo Directivo de la Institución.
17.Las campañas externas que para su difusión no requieran la erogación de recursos públicos y utilicen exclusivamente medios electrónicos, sitio web y/o redes sociales, no serán contempladas en el Programa Anual de Comunicación de Banobras, por lo que podrán realizarse en los plazos que las Direcciones Generales Adjuntas las soliciten.
18.La difusión de las campañas internas estará bajo la responsabilidad de la Dirección General Adjunta de Administración y se dirigirán exclusivamente a los empleados del Banco. A
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 20 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
solicitud de dicha Dirección General Adjunta, la Subdirección de Comunicación Social podrá apoyar en el diseño de materiales.
19.La Subdirección de Comunicación Social apoyará a las Direcciones Generales Adjuntas en el diseño y elaboración del material gráfico o multimedia que requieran para la operación y/o promoción de los programas de financiamiento y en la difusión a través de diferentes medios. La reproducción de los materiales diseñados estará a cargo de la Dirección General Adjunta que los solicite.
20.La producción de material multimedia (videos, cápsulas o clips) que impliquen un gasto para su manufactura, será evaluada y, en su caso, autorizada por la Subdirección de Comunicación Social.
21.En todos los casos, los materiales que diseñe la Subdirección de Comunicación Social, a solicitud de las Direcciones Generales Adjuntas, contendrán información sobre el quehacer institucional, logros, programas, productos y/o servicios que ofrece Banobras.
22.La solicitud de apoyo para el diseño del material y, en su caso, para su difusión externa estará acompañada de un documento en el que se especifique la necesidad de emitir la campaña, el objetivo que se busca con su realización, el grupo social objetivo al cual va dirigido; así como información general del tema al que se referirán los mensajes (programa, producto y/o servicio) y plazo para su difusión. Dicha solicitud deberá realizarse a la Subdirección de Comunicación Social con 10 días de anticipación.
23.Con base en el documento que acompañe a la solicitud de apoyo para el diseño del material y, en su caso, de su difusión externa, la Subdirección de Comunicación Social propondrá una estrategia de campaña, un plan de medios y una propuesta creativa para el diseño de los materiales, los cuales deberán ser autorizados por la Dirección General Adjunta solicitante.
24.Previo a la autorización de la estrategia de campaña y la propuesta creativa para el diseño de los materiales, la Dirección General Adjunta solicitante podrá sugerir adecuaciones para que éstas reflejen de mejor manera los objetivos y metas de comunicación que se desean alcanzar, así como los mensajes que se planea dar a conocer.
25.De igual forma, el diseño del material gráfico y multimedia deberá ser aprobado por la Dirección General Adjunta solicitante, previo a su difusión.
26.La Subdirección de Comunicación Social, una vez seleccionado el diseño de la campaña por el área requirente y signado de conformidad, realizará la propuesta del diseño de material, considerando que podrán realizarse hasta 3 modificaciones para la entrega final.
27.La respuesta a una petición será por escrito y estará acompañada por el material final a más tardar en 10 días hábiles.
28.La difusión de los mensajes se realizará de conformidad con el plan de medios autorizado y la anuencia de la Dirección General Adjunta solicitante.
De las evaluaciones pre y post campaña:
29.Es necesario llevar a cabo la evaluación de campañas. En el caso de las campañas externas, la Subdirección de Comunicación Social, conjuntamente con el área requirente, establecerá los mecanismos idóneos para su evaluación y determinar el impacto en el público objetivo o si requiere de modificaciones para alcanzar las metas deseadas.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 21 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
30.Estas evaluaciones se denominarán Estudios de pre-campaña y post-campaña. Dichas evaluaciones consisten en la investigación, recopilación e interpretación de la información recibida de las campañas de difusión, utilizando métodos estadísticos, además de analizar otras variables para interpretar y entender o, en su defecto, dar a conocer los diferentes resultados y obtener experiencias para adquirir nuevas percepciones.
31.Las evaluaciones tienen por objeto:
a) Pronosticar la eficiencia y eficacia de la campaña de comunicación a difundir, con la finalidad de determinar si se cumplen los objetivos de comunicación planteados.
b) Conocer la percepción que el público objetivo tiene de la dependencia, así como de las acciones y programas.
c) Obtener indicadores sobre diferentes aspectos del material difundido: si es interesante, creíble, original, agradable, memorable, importante, llamativo, etc., y sobre el contenido del mensaje entre las cuales se encuentran imágenes, colores, música, personajes e información, a fin de realizar los ajustes necesarios antes de su difusión.
d) Contar con información que permita detectar posibles áreas de oportunidad de la campaña y buscar recomendaciones del público objetivo para fortalecer el desarrollo de la misma.
e) Corroborar el cumplimiento de los objetivos de la campaña, tanto generales como específicos, establecidos durante la planeación.
f) Establecer el nivel de impacto, aceptación y credibilidad de la campaña entre el público objetivo.
g) Realizar una evaluación del nivel de recordación, comprensión e identificación de los mensajes transmitidos, y verificar su claridad y entendimiento.
h) Valorar qué medios de comunicación utilizados para la difusión destacaron y fueron más eficientes y desarrollar ejes de comunicación para futuras campañas.
i) Identificar la exposición del material en medios, con el fin de que sean considerados durante el proceso de planeación de diversas campañas.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 22 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Sección IV. Anexos
III.1. Tabla de Anexos
Anexo No. Nombre Pág.
1 Definiciones y términos 23
2 Información requerida para las notas negativas 25
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 23 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Anexo 1. Definiciones
Concepto Definición
Boletín de prensa Documento dirigido a los medios de comunicación con el propósito de anunciar algo de interés periodístico y con el objetivo de atraer su atención y así sea difundido y/o publicado.
Campaña Conjunto de acciones en medios de comunicación para dar a conocer mensajes gubernamentales de interés público.
Estrategia de Comunicación del Gobierno Federal
Lineamientos que rigen las acciones de comunicación, prensa y relaciones públicas, entre otros, para las áreas de comunicación social de las dependencias y organismos del Gobierno de la República.
Estudio Pre-Campaña Conjunto de entrevistas y/o cuestionarios a un público específico para conocer sus gustos y preferencias sobre uno o varios temas.
Estudio Post-Campaña Conjunto de entrevistas y/o cuestionarios a un público específico al término de una campaña de difusión en medios de comunicación con el fin de medir su impacto y recordación.
Gira Visita pública o privada a algún destino nacional o internacional por parte de algún directivo del Banco.
Grupo de Comunicación Directivos del Banco de diferentes áreas que analizan, revisan y toman decisiones en la materia.
Manual de Identidad Gráfica del Gobierno de la República
Documento que concentra las directrices para el uso correcto de tipografía y materiales gráficos de las instituciones públicas.
Medio de comunicación Periódico, radio, televisión e internet, principalmente.
Mensaje Información que se dirige, a través de un canal de comunicación, a un auditorio en específico.
Nota Negativa Nota periodística, en cualquier medio de comunicación, con información o algún enunciado de impacto negativo al Banco.
Programa Anual de Comunicación de Banobras
Documento que establece la estrategia anual de comunicación del Banco y que se presenta al Consejo Directivo para su aprobación.
Proveedor Empresa de monitoreo de medios de comunicación.
Público Objetivo Conjunto de personas a las que va dirigido una serie de mensajes específicos.
Redes Sociales Facebook, Twitter e Instagram, principalmente.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 24 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Reseña Documento con los datos generales de periodistas o medios de comunicación.
Síntesis Informativa Documento resumen con las notas informativas relacionadas con el Banco o alguno de sus directivos.
Sitio web Portal de internet.
Tiempos Oficiales Tiempo aire en medios de comunicación electrónicos otorgados al Estado Mexicano para difundir sus mensajes.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 25 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Anexo 2. Información requerida para las notas negativas Las notas negativas se clasifican de acuerdo al medio en el cual fueron publicadas con base en los siguientes tres grupos de medios por orden de importancia. Nivel de
relevancia Medios que componen el grupo
1
Periódicos:
REFORMA, El Universal, Milenio, La Jornada, El Financiero, El Economista, Excélsior
Radio:
Radio Fórmula, Red FM, NRM, Imagen
Televisión:
Televisa, Foro TV, CNN en español, Milenio TV
2
Periódicos:
Crónica, Reporte Índigo, La Razón, 24 Horas
Radio:
MVS Radio, ACIR, W Radio, Reporte 98.5, IMER
Televisión:
TV Azteca, Telefórmula, Canal 11, El Financiero Bloomberg, Excélsior TV,
Proyecto 40
3
Periódicos:
Capital de México, Ovaciones, Impacto, El Sol de México, Publimetro, Más por Más
Radio:
Radiorama, Radio UNAM, Radio Educación
Televisión:
Efekto TV, TV Educativa, TV Mexiquense, Canal del Congreso, Canal Judicial
En lo que respecta al nivel de gravedad de las notas negativas, se tiene la siguiente clasificación:
Nivel de gravedad
Descripción
Alta Las que involucran de forma negativa o falsa a Banobras, al Director General o
alguno de los directivos.
Media Las relacionadas de forma imprecisa a algún proyecto que esté financiando
Banobras.
Baja Las que mencionan alguno de los rubros anteriores de forma contextual, sin asociar
la responsabilidad de algún acto con algún funcionario del Banco.
Vigente a partir de:
Día Mes Año
23 12 2016
MNO50000108 Página 26 de 26
Aprobado/Autorizado Esta página sustituye a la
aprobada/autorizada el:
Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s)
Acuerdo(s)/FAC Día Mes Año
Elaboró: FTVR Dirección de Análisis
Económico y Sectorial - 23 12 2016
Día Mes Año
Revisó: JAGP/SOO/FAD 01 06 2016
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
El tipo de atención que se le da a una nota negativa se clasifica en:
Tipo de atención Descripción
Nota aclaratoria Documento para replicar y/o contestar alguna información incorrecta o
imprecisa de algún medio de comunicación impreso o electrónico.
Cabildeo Hablar con directivos, jefes de información, editores y/o reporteros para
aclarar alguna información imprecisa.
No se emitió respuesta
No elaborar nota aclaratoria, ni expresar algún posicionamiento con determinado medio de comunicación, ante alguna nota imprecisa publicada
en un medio impreso o difundida en un medio electrónico.