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SECRETARA DE SALUD
Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad
Servicios de Atencin Psiquitrica
MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA
DICIEMBRE, 2016.
MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA
NDICE PG. INTRODUCCIN 1
OBJETIVO 2
I. ANTECEDENTES 3
II. MARCO JURDICO 8
III. MISIN Y VISIN 13
IV. ATRIBUCIONES 14
V. ORGANIGRAMA 18
VI. DESCRIPCIN DE FUNCIONES 21
Direccin General 21
Direccin de Hospital Psiquitrico (3) 24
Subdireccin de Consulta Externa y Admisin (2) 26
Subdireccin de Rehabilitacin Psicosocial y Participacin
Ciudadana (1)
28
Subdireccin de Hospitalizacin (3) 29
Subdireccin de Consulta Externa y Admisin(1) 30
Subdireccin Administrativa (3) 32
Direccin de Gestin de Servicios 34
Subdireccin del Centro Comunitario de Salud Mental (3) 36
Direccin de Administracin 38
Subdireccin de Contabilidad 40
Subdireccin de Programacin y Presupuesto 42
Departamento de Adquisiciones 44
Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales 46
VII. GLOSARIO 47
VIII. ANEXOS 51
MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA
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INTRODUCCIN
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 19 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal y 48 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, se ha elaborado el
presente Manual de Organizacin Especfico de los Servicios de Atencin Psiquitrica con el
objeto de contar con las herramientas administrativas vigentes para obtener resultados
eficientes as como cumplir con las metas institucionales que todo proceso debe tener.
Su actualizacin se realiza con base en la estructura orgnica con vigencia de 6 de mayo de
2016, autorizada mediante oficio SSFP/408-0425/DGOR-0670/2016, y con apego en la Gua
Tcnica para la Elaboracin y Actualizacin de Manuales de Organizacin Especficos de la
Secretara de Salud.
El Manual de Organizacin Especfico se integra de los siguientes apartados: Introduccin,
Objetivo, Antecedentes donde se relata la evolucin de esta Direccin General, Marco
Jurdico en el que sustentan sus acciones, Misin y Visin del rgano Desconcentrado,
Atribuciones conferidas en el Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Organigrama,
Descripcin de Funciones, Glosario y Anexos.
El Manual de Organizacin Especfico se actualiza, conforme a los lineamientos establecidos
por la Direccin General de Programacin Organizacin y Presupuesto y por las
modificaciones que sufran en la estructura orgnica o normativa aplicable. El responsable de
dicha actualizacin ser el Director de Administracin en colaboracin con las diversas reas
de los Servicios de Atencin Psiquitrica (SAP), los responsables de la difusin del manual al
interior deben ser los Directores y Subdirectores tanto los mdicos como administrativos de
las unidades adscritas al SAP y estar disponible para su consulta permanente en la pgina
web http://www.sap.salud.gob.mx
http://www.sap.salud.gob.mx/MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA
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OBJETIVO
Proporcionar informacin de la organizacin y funcionamiento de los Servicios de Atencin
Psiquitrica y unidades adscritas, para lograr el aprovechamiento de los recursos y el
desarrollo de las funciones asignadas, delimitando las responsabilidades y mbitos de
competencia en el cumplimiento de las metas institucionales.
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DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA
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I. ANTECEDENTES
1943.- El 15 de octubre de 1943 por Decreto Presidencial se crea la Secretara de
Salubridad y Asistencia, mediante la fusin del Departamento de Salubridad y la Secretara
de Asistencia, fundados en los aos de 1917 y 1937, respectivamente.
1947.- Se crea dentro de la estructura orgnica de la Secretara de Salubridad y Asistencia,
el Departamento de Neuropsiquiatra e Higiene Mental, con funciones especficas de
planeacin, organizacin y coordinacin operativa de las actividades de salud mental.
1959.- Se ampla la jerarqua y funciones de esta rea, modificndose y dando origen a la
Direccin de Neurologa, Salud Mental y Rehabilitacin, la cual desarrolla varias acciones
que permiten la ampliacin de servicios de atencin a personas con padecimientos mentales,
creando siete establecimientos hospitalarios dependientes de la Secretara de Salubridad y
Asistencia, estas unidades se ubicaron en los Estados de Tabasco, Mxico, Sonora, Oaxaca
y el Distrito Federal.
1964.- El rea de salud mental de la Direccin de Neurologa se separa, para crear la
Direccin de Salud Mental a la cual se le otorga el cometido principal de conducir la reforma
de la asistencia psiquitrica hospitalaria, que entonces permaneca concentrada en el
Manicomio General de Mxico, accin que deriv en el Plan Operacin Castaeda el cual
tena como finalidad la sustitucin del antiguo Manicomio por cinco unidades hospitalarias y
un albergue a donde fueron trasladados los ms de 2000 pacientes del Manicomio el cual se
clausur de manera definitiva en el ao de 1968.
1966.- Es inaugurado el 24 de octubre de este ao el Hospital Psiquitrico Infantil Juan N.
Navarro.
1967.- Son inaugurados el 9 de mayo y el 28 de septiembre los hospitales Psiquitricos Fray
Bernardino lvarez y Hospital Psiquitrico Campestre Dr. Samuel Ramrez Moreno,
respectivamente.
1970 a 1976.- La Direccin de Salud Mental se encarg de coordinar la red de hospitales
especializados del pas la cual se integraba por unidades distribuidas en el Distrito Federal y
algunas Entidades Federativas.
1976.- Se establece como Direccin General de Salud Mental, a cuyas funciones de
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coordinacin operativa de servicios especializados, se sumaron las de formacin de recursos
humanos y de desarrollo de investigaciones en los campos de la salud mental y la frmaco-
dependencia, al adicionarse a la unidad estructural. El Centro Mexicano de Estudios en
Frmaco-dependencia, del cual emerge en este periodo el Instituto Mexicano de Psiquiatra
en 1979.
1983.- Con el proceso de descentralizacin de servicios, se transfirieron los Hospitales
Especializados a las Entidades Federativas y en el Distrito Federal los tres hospitales
psiquitricos se adscriben a la Direccin General de Servicios de Salud Pblica. Se
establece la Direccin de Normas de Salud Mental, Rehabilitacin y Asistencia Social, la cual
se encarg de elaborar las normas tcnicas en estas tres materias permaneciendo integrada
a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud, hasta el ao de 1997.
1997.- El 6 de Agosto de este ao, mediante la expedicin del Reglamento Interior de la
Secretara de Salud en el Diario Oficial de la Federacin, se crea el rgano Desconcentrado
por Funcin denominado Coordinacin de Salud Mental, cuyas atribuciones y competencias
especficas se sealaron en el artculo 32 del citado ordenamiento. Entre las funciones que
se le sealaban, contemplaban la formulacin de programas, supervisin y evaluacin de
servicios especializados en salud mental, as como el de coordinar operativa y
administrativamente a tres hospitales especializados y tres centros de salud mental en el
Distrito Federal.
1998.- El 22 de julio cambia de nombre el Hospital Campestre Dr. Samuel Ramrez Moreno
por el de Hospital Psiquitrico Dr. Samuel Ramrez Moreno, de acuerdo a la licencia
sanitaria nmero 10003428.
2000.- En el mes de septiembre se reestructura el rgano Desconcentrado, cambiando la
denominacin a Servicios de Salud Mental, con nivel jerrquico de Direccin General y del
cual dependen tres hospitales psiquitricos (Fray Bernardino lvarez, Juan N. Navarro y
Samuel Ramrez Moreno) y cuatro centros comunitarios de salud mental (Iztapalapa,
Zacatenco, Cuauhtmoc y el Centro Integral de Salud Mental) adscrito en ese entonces a
la Subsecretara de Coordinacin Sectorial.
2001.- El 15 de agosto de este ao y mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el rgano Desconcentrado Servicios de Salud Mental se adscribe al Consejo
Nacional contra las Adicciones.
2003.- El 15 de diciembre se da a conocer la estructura orgnica, de este rgano
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Administrativo Desconcentrado Servicios de Atencin Psiquitrica, comunicando que se
adscribe a la Subsecretara de Innovacin y Calidad.
2004. El 19 de Enero, por modificacin del Reglamento Interior se da a conocer la estructura
orgnica de este rgano Administrativo Desconcentrado; Servicios de Atencin Psiquitrica,
comunicando que se adscribe a la Subsecretara de Innovacin y Calidad (Diario Oficial de la
Federacin 19 de Enero de 2004).
2008.- El 2 de octubre de 2008 se enva propuesta de Modificacin Estructural y cambia a
Direccin General Adjunta de los Servicios de Atencin Psiquitrica para la autorizacin de la
estructura con nmero de oficio SAP/DA/3763/2008.
2009.- Con oficio No. SSFP/408/412/025-0216 de fecha
