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  • SECRETARA DE SALUD

    Comisin Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad

    Servicios de Atencin Psiquitrica

    MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

    DICIEMBRE, 2016.

  • MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

    DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

    NDICE PG. INTRODUCCIN 1

    OBJETIVO 2

    I. ANTECEDENTES 3

    II. MARCO JURDICO 8

    III. MISIN Y VISIN 13

    IV. ATRIBUCIONES 14

    V. ORGANIGRAMA 18

    VI. DESCRIPCIN DE FUNCIONES 21

    Direccin General 21

    Direccin de Hospital Psiquitrico (3) 24

    Subdireccin de Consulta Externa y Admisin (2) 26

    Subdireccin de Rehabilitacin Psicosocial y Participacin

    Ciudadana (1)

    28

    Subdireccin de Hospitalizacin (3) 29

    Subdireccin de Consulta Externa y Admisin(1) 30

    Subdireccin Administrativa (3) 32

    Direccin de Gestin de Servicios 34

    Subdireccin del Centro Comunitario de Salud Mental (3) 36

    Direccin de Administracin 38

    Subdireccin de Contabilidad 40

    Subdireccin de Programacin y Presupuesto 42

    Departamento de Adquisiciones 44

    Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales 46

    VII. GLOSARIO 47

    VIII. ANEXOS 51

  • MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

    DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

    1

    INTRODUCCIN

    En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 19 de la Ley Orgnica de la Administracin

    Pblica Federal y 48 del Reglamento Interior de la Secretara de Salud, se ha elaborado el

    presente Manual de Organizacin Especfico de los Servicios de Atencin Psiquitrica con el

    objeto de contar con las herramientas administrativas vigentes para obtener resultados

    eficientes as como cumplir con las metas institucionales que todo proceso debe tener.

    Su actualizacin se realiza con base en la estructura orgnica con vigencia de 6 de mayo de

    2016, autorizada mediante oficio SSFP/408-0425/DGOR-0670/2016, y con apego en la Gua

    Tcnica para la Elaboracin y Actualizacin de Manuales de Organizacin Especficos de la

    Secretara de Salud.

    El Manual de Organizacin Especfico se integra de los siguientes apartados: Introduccin,

    Objetivo, Antecedentes donde se relata la evolucin de esta Direccin General, Marco

    Jurdico en el que sustentan sus acciones, Misin y Visin del rgano Desconcentrado,

    Atribuciones conferidas en el Reglamento Interior de la Secretara de Salud, Organigrama,

    Descripcin de Funciones, Glosario y Anexos.

    El Manual de Organizacin Especfico se actualiza, conforme a los lineamientos establecidos

    por la Direccin General de Programacin Organizacin y Presupuesto y por las

    modificaciones que sufran en la estructura orgnica o normativa aplicable. El responsable de

    dicha actualizacin ser el Director de Administracin en colaboracin con las diversas reas

    de los Servicios de Atencin Psiquitrica (SAP), los responsables de la difusin del manual al

    interior deben ser los Directores y Subdirectores tanto los mdicos como administrativos de

    las unidades adscritas al SAP y estar disponible para su consulta permanente en la pgina

    web http://www.sap.salud.gob.mx

    http://www.sap.salud.gob.mx/
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    DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

    2

    OBJETIVO

    Proporcionar informacin de la organizacin y funcionamiento de los Servicios de Atencin

    Psiquitrica y unidades adscritas, para lograr el aprovechamiento de los recursos y el

    desarrollo de las funciones asignadas, delimitando las responsabilidades y mbitos de

    competencia en el cumplimiento de las metas institucionales.

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    3

    I. ANTECEDENTES

    1943.- El 15 de octubre de 1943 por Decreto Presidencial se crea la Secretara de

    Salubridad y Asistencia, mediante la fusin del Departamento de Salubridad y la Secretara

    de Asistencia, fundados en los aos de 1917 y 1937, respectivamente.

    1947.- Se crea dentro de la estructura orgnica de la Secretara de Salubridad y Asistencia,

    el Departamento de Neuropsiquiatra e Higiene Mental, con funciones especficas de

    planeacin, organizacin y coordinacin operativa de las actividades de salud mental.

    1959.- Se ampla la jerarqua y funciones de esta rea, modificndose y dando origen a la

    Direccin de Neurologa, Salud Mental y Rehabilitacin, la cual desarrolla varias acciones

    que permiten la ampliacin de servicios de atencin a personas con padecimientos mentales,

    creando siete establecimientos hospitalarios dependientes de la Secretara de Salubridad y

    Asistencia, estas unidades se ubicaron en los Estados de Tabasco, Mxico, Sonora, Oaxaca

    y el Distrito Federal.

    1964.- El rea de salud mental de la Direccin de Neurologa se separa, para crear la

    Direccin de Salud Mental a la cual se le otorga el cometido principal de conducir la reforma

    de la asistencia psiquitrica hospitalaria, que entonces permaneca concentrada en el

    Manicomio General de Mxico, accin que deriv en el Plan Operacin Castaeda el cual

    tena como finalidad la sustitucin del antiguo Manicomio por cinco unidades hospitalarias y

    un albergue a donde fueron trasladados los ms de 2000 pacientes del Manicomio el cual se

    clausur de manera definitiva en el ao de 1968.

    1966.- Es inaugurado el 24 de octubre de este ao el Hospital Psiquitrico Infantil Juan N.

    Navarro.

    1967.- Son inaugurados el 9 de mayo y el 28 de septiembre los hospitales Psiquitricos Fray

    Bernardino lvarez y Hospital Psiquitrico Campestre Dr. Samuel Ramrez Moreno,

    respectivamente.

    1970 a 1976.- La Direccin de Salud Mental se encarg de coordinar la red de hospitales

    especializados del pas la cual se integraba por unidades distribuidas en el Distrito Federal y

    algunas Entidades Federativas.

    1976.- Se establece como Direccin General de Salud Mental, a cuyas funciones de

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    DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

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    coordinacin operativa de servicios especializados, se sumaron las de formacin de recursos

    humanos y de desarrollo de investigaciones en los campos de la salud mental y la frmaco-

    dependencia, al adicionarse a la unidad estructural. El Centro Mexicano de Estudios en

    Frmaco-dependencia, del cual emerge en este periodo el Instituto Mexicano de Psiquiatra

    en 1979.

    1983.- Con el proceso de descentralizacin de servicios, se transfirieron los Hospitales

    Especializados a las Entidades Federativas y en el Distrito Federal los tres hospitales

    psiquitricos se adscriben a la Direccin General de Servicios de Salud Pblica. Se

    establece la Direccin de Normas de Salud Mental, Rehabilitacin y Asistencia Social, la cual

    se encarg de elaborar las normas tcnicas en estas tres materias permaneciendo integrada

    a la Direccin General de Regulacin de los Servicios de Salud, hasta el ao de 1997.

    1997.- El 6 de Agosto de este ao, mediante la expedicin del Reglamento Interior de la

    Secretara de Salud en el Diario Oficial de la Federacin, se crea el rgano Desconcentrado

    por Funcin denominado Coordinacin de Salud Mental, cuyas atribuciones y competencias

    especficas se sealaron en el artculo 32 del citado ordenamiento. Entre las funciones que

    se le sealaban, contemplaban la formulacin de programas, supervisin y evaluacin de

    servicios especializados en salud mental, as como el de coordinar operativa y

    administrativamente a tres hospitales especializados y tres centros de salud mental en el

    Distrito Federal.

    1998.- El 22 de julio cambia de nombre el Hospital Campestre Dr. Samuel Ramrez Moreno

    por el de Hospital Psiquitrico Dr. Samuel Ramrez Moreno, de acuerdo a la licencia

    sanitaria nmero 10003428.

    2000.- En el mes de septiembre se reestructura el rgano Desconcentrado, cambiando la

    denominacin a Servicios de Salud Mental, con nivel jerrquico de Direccin General y del

    cual dependen tres hospitales psiquitricos (Fray Bernardino lvarez, Juan N. Navarro y

    Samuel Ramrez Moreno) y cuatro centros comunitarios de salud mental (Iztapalapa,

    Zacatenco, Cuauhtmoc y el Centro Integral de Salud Mental) adscrito en ese entonces a

    la Subsecretara de Coordinacin Sectorial.

    2001.- El 15 de agosto de este ao y mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la

    Federacin el rgano Desconcentrado Servicios de Salud Mental se adscribe al Consejo

    Nacional contra las Adicciones.

    2003.- El 15 de diciembre se da a conocer la estructura orgnica, de este rgano

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    DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN PSIQUITRICA

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    Administrativo Desconcentrado Servicios de Atencin Psiquitrica, comunicando que se

    adscribe a la Subsecretara de Innovacin y Calidad.

    2004. El 19 de Enero, por modificacin del Reglamento Interior se da a conocer la estructura

    orgnica de este rgano Administrativo Desconcentrado; Servicios de Atencin Psiquitrica,

    comunicando que se adscribe a la Subsecretara de Innovacin y Calidad (Diario Oficial de la

    Federacin 19 de Enero de 2004).

    2008.- El 2 de octubre de 2008 se enva propuesta de Modificacin Estructural y cambia a

    Direccin General Adjunta de los Servicios de Atencin Psiquitrica para la autorizacin de la

    estructura con nmero de oficio SAP/DA/3763/2008.

    2009.- Con oficio No. SSFP/408/412/025-0216 de fecha