Manual de Organización Y Procedimientos · 2019-08-05 · de constituirse en el soporte...
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APM-SAL-M0yP-1.0.03.09.0.0.0
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
HOJA DE FORMALIZACIÓN Y CONTROL DE CAMBIOS
CLAVE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GUANAJUATO.
APM-SAL-MOyP-
1.0.03.09.0.0.0
DÍA MES AÑO
29 04 2019
AUTORIZACIÓN
Lic. Teresa de Jesús Segovia Salmerón Directora General de Recursos
Humanos
Lic. Laura Elena González Muro
Directora de Desarrollo Institucional
REVISIÓN
Lic. Héctor Mauricio Barragán Milmo C.P. Humberto Razo Arteaga
Director de Control Patrimonial Tesorero
VIGENCIA
El presente documento entra en vigencia a partir de su autorización. En el caso que no se presenten cambios seguirá vigente.
OBSERVACIONES Este documento aplica a todas las áreas que integran la Administración Pública Municipal Centralizada del municipio de Salamanca, Guanajuato.
CRÉDITOS
Nombre Cargo
Marina Isabel García Mena Asistente Administrativo B
CONTROL DE ACTUALIZACIONES Y CAMBIOS
Revisión Fecha Causa o Motivo Comentarios
1 29/04/2019 Nueva Creación
No Aplica
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................
II. ANTECEDENTES .......................................................................................................................
III. OBJETIVO ....................................................................................................................................
IV. ALCANCE .....................................................................................................................................
V. POLÍTICAS DE OPERACIÓN ......................................................................................................
VI. MARCO JURÍDICO .....................................................................................................................
VII. ATRIBUCIONES...........................................................................................................................
VIII. ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL Y ESPECÍFICA............................................................
IX. ORGANIGRAMA GENERAL Y ESPECÍFICO .............................................................................
X. PERFILES DE COMPETENCIA Y DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES........................................
XI. CATÁLOGO DE TRÁMITES Y SERVICIOS................................................................................
XII. PROCEDIMIENTOS.....................................................................................................................
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I. PRESENTACIÓN
Salamanca es hogar de gente buena, de trabajo, de esfuerzo. Los salmantinos queremos vivir en
tranquilidad con nuestras familias, por eso eligieron un cambio; con su decisión la historia de nuestra querida
ciudad ha dado un giro y me han otorgado el alto honor de dirigir a nuestro municipio los siguientes tres
años. Desde el 10 de octubre de 2018 me comprometí ante todos los ciudadanos y representantes de
diversos sectores del municipio a trabajar sin descanso, con transparencia y pasión, para enfrentar y
resolver los problemas que a diario aquejan a nuestro municipio y sus comunidades: la inseguridad, la
corrupción, la impunidad y el deterioro en la calidad de nuestra vida.
El Programa de Gobierno Municipal que nos ha de regir en esta gestión tiene cuatro ejes fundamentales de
acción, el principal y de la más alta prioridad, es la Seguridad; en el que hemos trabajado con
profesionalismo para iniciar la recuperación y formación de la nueva policía; integrada por los mejores
hombres y mujeres al servicio de los ciudadanos; una policía de cercanía para que podamos volver a vivir
con tranquilidad.
El segundo eje es el Desarrollo Humano, estamos decididos a hacer llegar los programas sociales a quienes
verdaderamente los necesitan; también hemos duplicado el presupuesto del DIF Municipal para atender lo
más valioso que tenemos: nuestra familia.
En el tercer eje, el Desarrollo Económico, estamos impulsando y fortaleciendo la economía interna del
municipio con la entrega de apoyos para quienes quieran emprender un negocio; somos también vínculo
entre los ciudadanos y las empresas más importantes de la región, estamos generando las condiciones y
facilidades para atraer inversiones propias y foráneas.
A través del cuarto eje, la infraestructura, estamos preparando a nuestro municipio para el futuro inmediato,
bien conectado, con equipamiento urbano y movilidad que nos convierta en el mejor lugar para vivir e
invertir, en suma, ser una ciudad moderna, ordenada y segura.
Todos los días, mi Administración mantendrá firme la convicción de entregar a los salmantinos los mejores
resultados, de trabajar día a día por y para sus familias y de alcanzar, con un esfuerzo conjunto, un mejor
futuro para todos, tendremos el Salamanca que anhelamos, en el que nuestros hijos puedan vivir en paz,
pues con seguridad vendrá lo mejor.
LIC. MARÌA BEATRIZ HERNANDEZ CRUZ PRESIDENTE MUNICIPAL
ADMINISTRACIÓN 2018-2021
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II. ANTECEDENTES El origen de la Ciudad de Salamanca se remonta hacia la otorgación de licencia y merced de la Villa de Salamanca en
1602, por el entonces Virrey Conde de Monterrey don Gaspar de Zúñiga y Acevedo, y posteriormente, la fundación de la Villa el día primero de enero de 1603, de acuerdo con el acta de fundación transcrita por José Rojas Garcidueñas
1.
Sin embargo, la conquista y la colonización novohispana están fuertemente ligadas a la fundación de la Villa.
Los antecedentes históricos del espacio que ocupa hoy el territorio salmantino, se remontan hacia la fecha del 13 de agosto de 1521, cuando queda derrotada la gran Tenochtitlán. Es entonces cuando los conquistadores, colonizadores y evangelizadores españoles comienzan la grandiosa empresa de adoctrinar, poblar y gobernar el
territorio que anteriormente había sido ocupado por los indígenas. En este tenor, el primer virrey de la Nueva España Antonio de Mendoza (1535), mandaría hacer estancias en el
centro de la Nueva España para la cría de ganado mayor y menor, que en unos años se multiplicaría de tal manera que
la crianza de ganado superaría en número a la población indígena. “Para la década de 1550, los indios comenzaron a quejarse ante las autoridades por la implacable plaga de ganado que invadían sus campos de cosecha, que además implicaba también daños para los españoles […] El virrey Luis de Velasco I, con el propósito de proteger las tierras de
cultivo de los indios, ordenó la expulsión del ganado mayor (caballos y vacas) de las regiones centrales de la Nueva España que eran más densamente pobladas.
2”
Posteriormente, el ganado expulsado de la zona central sería reubicado en el territorio que actualmente ocupa
el Bajío, para ello se otorgarían mercedes para la crianza de ganado. Las estancias ganaderas serían medios estratégicos empleados por los colonizadores para “poblar y gobernar”, paulatinamente, los territorios no conquistados, como por ejemplo, los aguerridos chichimecas en la zona norte, que mantuvieron una fuerte resistencia en lo que se
conoce como la Guerra Chichimeca, entre 1550-1590. En el acta de fundación de la Villa de Salamanca, se menciona que el territorio que pretendía abarcar la villa,
cubría tres estancias ganaderas, a saber: Mancera, Barahona y Valtierra, que probablemente fueron establecidas en
las últimas décadas del siglo XVI. En el año de 1550, además de comenzar la Guerra Chichimeca, también fue un año en el cual se descubrieron
yacimientos de plata en la Sierra de Guanajuato que dieron pauta a la creación de un camino por medio del cual
transportarían los minerales extraídos, este camino llevaría el nombre del Camino Real de la Plata, mismo que fue atacado por los chichimecas resistentes ante la colonización. La estrategia utilizada por parte de las autoridades virreinales consistió precisamente en el establecimiento de poblados, como las estancias ganaderas, las haciendas, los
presidios y la fundación de villas, que permitieran poblar los alrededores del camino, y de este modo apaciguar el peligro chichimeca. Algunas de las villas fundadas en este periodo son las siguientes: San Miguel en 1570, San Felipe en 1562, Celaya en 1570 y León en 1576.
La fundación de Salamanca se entiende mejor en este contexto social y político en que la Nueva España se vio inmiscuida: se partió de la estrategia de “poblar es gobernar” para la fundación de villas alrededor del Camino Real de la Plata con el propósito del apaciguamiento chichimeca. De este modo se funda la Villa de Salamanca entre las
inmediaciones de las villas de León y Celaya, abarcando las tres estancias ganaderas antes mencionadas.
Luis Eduardo de la Torre Mosqueda Investigación del Archivo Histórico Municipal de Salamanca
1 Rojas Garcidueñas, José. Salamanca. Recuerdos de mi tierra guanajuatense, Editorial Porrúa, 1982, pp. 211-222. 2 García , Rendón, Monserrat. Génesis de una vi lla y su parroquia. Salamanca siglos XVI-XVII, Universidad de Guanajuato, 2006, tesis de
l icenciatura. P. 27.
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I. OBJETIVO
La diversificación de tareas en el quehacer diario de la Administración Pública Municipal Centralizada del Municipio de Salamanca, Guanajuato, demanda de un instrumento comprensible que sitúe, oriente y recolecte las experiencias de la vida institucional y que coadyuve en el desempeño de actividades del capital intelectual que labora en cada una de las unidades administrativas, por eso es de vital importancia contar con una herramienta que salvaguarde la información relativa al conocimiento institucional, que contenga los Antecedentes Históricos, Marco Jurídico, Atribuciones, Misión, Visión y Principios Transversales; Estructura Orgánica y Organograma; y que delimite las responsabilidades y ámbitos de competencia en las funciones encomendadas a los servidores públicos, para que puedan desempeñarlas cabalmente. En razón de lo anterior y en observancia al Artículo 181 del REGLAMENTO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GUANAJUATO, se ha integrado el presente documento normativo, con la firme intención de constituirse en el soporte administrativo que contribuya de manera eficaz y eficiente al logro de los objetivos y metas de la administración pública municipal y que los propios servidores públicos que la integran, la ciudadanía en general y otras organizaciones e instituciones, tengan conocimiento pleno de su funcionamiento.
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II. ALCANCE
El presente instrumento es de aplicación para todo el personal adscrito a la unidad administrativa de la Dirección de Control Patrimonial misma que forma parte de Tesorería, y conforma la Administración Pública Municipal Centralizada del municipio de Salamanca, Guanajuato.
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III. POLÍTICAS DE OPERACIÓN
Las áreas que integran la Administración Pública Municipal Centralizada del municipio de Salamanca, Guanajuato, deberán contar con un Manual de Organización para el desempeño eficaz y eficiente de sus funciones.
El personal en general se orientará sobre la organización y funcionamiento mediante el Manual
de Organización y Procedimientos.
Se deberá mantener actualizado el presente Manual de Organización y Procedimientos, a través de revisiones anuales y cuando alguna de las áreas de la Administración Pública Municipal Centralizada del municipio de Salamanca, Guanajuato, proponga modificaciones motivadas por alguna mejora en el desarrollo del proceso o se presenten cambios en el marco jurídico, estructura orgánica de la entidad, atribuciones o distribución de funciones.
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IV. MARCO JURÍDICO
FEDERAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. DOF 5 de febrero de 1917, última reforma
10 de julio de 2015.
Ley Federal del Trabajo. DOF 1° de abril de 1970, última reforma 12 de junio de 2015. Ley General de Salud (Artículos 167 a 180). DOF 7 de febrero de 1984, última reforma 12 de noviembre de 2015. Ley de Asistencia Social. DOF 2 de septiembre de 2004, última reforma 19 de diciembre de 2014.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. DOF 20 de mayo de 2013.
ESTATAL Constitución Política para el Estado de Guanajuato (Artículo 1º). POGEG 18 de octubre de 1917,
última reforma 31 de julio de 2015. Ley de Salud del Estado de Guanajuato. POGE 8 de agosto de 1986, última reforma 10 de junio de
2014. Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social. POGE 19 de septiembre de 1986, última reforma
11 de septiembre de 2015. Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato. POGE 24 de octubre de 1997, última reforma
7 de junio de 2013. Ley de Seguridad Social del Estado de Guanajuato. POGE 16 de agosto del 2002, última reforma 21
de abril de 2015. Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios. POGE 10 de mayo de 2005, última reforma 25 de septiembre de 2015.
Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Guanajuato. POGE 1 de agosto de 2006, última
reforma 11 de septiembre de 2015. Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato y sus Municipios. POGE 22 de mayo de
2007, última reforma 7 de junio de 2013. Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato. POGE 27 de
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marzo de 2009, última reforma 11 de septiembre de 2015. Ley para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato. POGE 19 de
noviembre de 2010, última reforma 7 de junio de 2013. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato. POGE
26 de noviembre de 2010, última reforma 16 de diciembre de 2014. Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. POGE 11 de septiembre de 2012, última reforma 27 de marzo de 2015. Ley de Inclusión para las Personas con Discapacidad en el Estado de Guanajuato. POGE 14 de
septiembre de 2012, última reforma 11 de septiembre de 2015. Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Guanajuato. POGE 12 de marzo de
2013. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para el Estado de Guanajuato. POGE 8 de
noviembre de 2013. Ley de Organizaciones de Asistencia Social para el Estado de Guanajuato. POGE 10 de junio de
2014, última reforma 11 de septiembre de 2015. Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Discriminación en el Estado de Guanajuato. POGE 27 de junio de 2014. Ley para la Protección y Atención del Migrante y sus Familias del Estado de Guanajuato. POGE
26 de diciembre de 2014. Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato. POGE 11 de
septiembre de 2015 Programa de Gobierno 2012-2018 del Estado de Guanajuato. Marzo de 2013
Plan 2035 del Gobierno del Estado de Guanajuato
MUNICIPAL
Reglamento Interior de Trabajo para el Municipio de Salamanca, Guanajuato. POGE 22 de junio de
2012. Reglamento para el Cuidado y Atención de las Personas con Discapacidad para el Municipio de Salamanca, Guanajuato. POGE 20 de julio de 2012.
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Reglamento de Salud para el Municipio de Salamanca, Guanajuato. POGE 31 de agosto de 2012.
Reglamento de la Estructura Orgánica de la Administración Pública Municipal Centralizada del Municipio de Salamanca, Gto. POGE 1º mayo de 2015.
Reglamento de Entrega-Recepción del Municipio de Salamanca, Gto. POGE 1º mayo de 2015.
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (2 de mayo de 1948).
Declaración Universal de los Derechos Humanos (Resolución 217 A (III), 10 de diciembre de 1948).
Declaración sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (Resolución 1904
(XVIII), 20 de noviembre de 1963). Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial
(Resolución 2106 A (XX), 21 de diciembre de 1965. Entrada en vigor 4 de enero de 1969. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Resolución 2200 A (XXI), 16 de diciembre de
1966. Entrada en vigor 23 de marzo de 1976). Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Resolución 2200 A
(XXI), 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor 23 de marzo de 1976). Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte (Resolución 44/128, 15 de diciembre de 1989).
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Resolución 2200 A (XXI), 16
de diciembre de 1966. Entrada en vigor 3 de enero de 1976. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Resolución 8/12, 10 de diciembre de 2008). Convención Americana sobre Derechos Humanos (22 de noviembre de 1969. Entrada en vigor 18 de
julio de 1978). Declaración sobre el progreso y desarrollo en lo Social (Resolución 2542 (XXIV), 11 de diciembre de
1969). Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (Resolución 34/180, 18 de diciembre de 1979. Entrada en vigor 3 de septiembre de 1981).
Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (Resolución A/54/4, 6 de octubre de 1999).
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Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
(Resolución 39/46, 10 de diciembre de 1984. Entrada en vigor 26 de junio de 1987). Protocolo facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (Resolución 77/199, 18 de diciembre de 2002).
Convención sobre los Derechos del Niño (Resolución 44/25, 20 de noviembre de 1989. Entrada en
vigor 2 de septiembre de 1990). Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados (Resolución A/RES/54/263, 25 de mayo de 2000).
Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (Resolución A/RES/54/263, 25 de
mayo de 2000. Entrada en vigor 18 de enero de 2002). Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familias (Resolución 45/158, 18 de diciembre de 1990).
Convención y Protocolo facultativo de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (Resolución A/61/611, 13 de diciembre de 2006).
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V. ATRIBUCIONES
REGLAMENTO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GUANAJUATO. PERIÓDICO OFICIAL 1 DE MARZO DEL 2019. Artículo 61. La Dirección de Control Patrimonial tiene, además de las atribuciones comunes a los
directores de área, las siguientes: I. Establecer la política para el manejo y control de bienes del Municipio;
II. Realizar los trámites y procedimientos necesarios para la regularizar la situación jurídica de los
bienes muebles e inmuebles del Municipio, cuando así corresponda;
III. Elaborar y actualizar los inventarios de los bienes muebles e inmuebles del Municipio, en coordinación con las dependencias;
IV. Presentar denuncias y/o querellas ante el Ministerio Público por el robo y/o extravío de los bienes
muebles propiedad del municipio y/o Ayuntamiento de Salamanca, Guanajuato, sin perjuicio del poder especial que el síndico ostenta; la Representación Legal que el H. Ayuntamiento le confiera para dichos efectos, debiendo de presentar un informe bimestral al Síndico del ejercicio del mismo;
V. Dar trámite y seguimiento en la contratación de seguros, así como de las reclamaciones y cobro
de los finiquitos ante las compañías aseguradoras, por concepto de seguros de vida para servidores públicos municipales, así como de los bienes de propiedad municipal, fianzas de fidelidad, fianzas de garantía y estacionamientos;
VI. Conservar la documentación relativa a las garantías que se otorguen a favor del Municipio;
VII. Elaborar e implementar el programa de etiquetado de los bienes municipales;
VIII. Coordinar el resguardo de los bienes municipales, bienes mostrencos, así como los bienes
decomisados por las dependencias;
IX. Determinar los faltantes de bienes muebles y gestionar las acciones legales pertinentes para su reposición;
X. Vigilar que los bienes inmuebles que conforman el patrimonio municipal no sufran despojos,
detrimentos e invasiones, gestionando en su caso, las acciones legales pertinentes;
XI. Gestionar los procedimientos de reversión y expropiación; y
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XII. Las demás que señale el presente ordenamiento y otras disposiciones jurídicas vigentes.
VIII. ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL Y ESPECÍFICA
1.0.01.00.0.0.0 Secretaría Particular
1.0.01.01.0.0.0 Asistente Ejecutivo del Presidente
1.0.01.02.0.0.0 Asistente del Secretario Particular
1.0.01.03.0.0.0 Jefatura de Atención Ciudadana
1.0.01.04.0.0.0 Jefatura de Eventos Especiales
1.0.01.05.0.0.0 Dirección de Relaciones Públicas
1.0.02.00.0.0.0 Secretaría del Honorable Ayuntamiento
1.0.02.01.0.0.0 Dirección Jurídica de la Secretaría del Honorable Ayuntamiento
1.0.02.02.0.0.0 Dirección Administrativa
1.0.02.02.1.0.0 Jefatura Administrativa
1.0.02.03.0.0.0 Dirección General de Asuntos Jurídicos
1.0.02.03.1.0.0 Dirección Jurídica
1.0.02.04.0.0.0 Dirección de Fiscalización y Control
1.0.02.04.1.0.0 Jefatura Jurídica
1.0.02.05.0.0.0 Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
1.0.02.06.0.0.0 Secretaría Técnica del Consejo del Servicio Profesional de Carrera,
Honor y Justicia para la Institución Policial de Salamanca, Guanajuato.
1.0.02.06.1.0.0 Jefatura de la Secretaría Técnica
1.0.02.07.0.0.0 Jefatura del Archivo Municipal
1.0.02.08.0.0.0 Jefatura de la Junta Local de Reclutamiento
1.0.02.09.0.0.0 Jefatura de Delegados
1.0.02.10.0.0.0 Dirección de Protección Civil
1.0.03.00.0.0.0 Tesorería Municipal
1.0.03.01.0.0.0 Jefatura de Servicios Tributarios
1.0.03.02.0.0.0 Dirección de Finanzas
1.0.03.03.0.0.0 Dirección de Ingresos
1.0.03.01.1.0.0 Jefatura de Estacionamiento
1.0.03.04.0.0.0 Dirección de Egresos
1.0.03.02.1.0.0 Jefatura de Contabilidad
1.0.03.05.0.0.0 Dirección General de Recursos Materiales
1.0.03.05.1.0.0 Dirección de Administración
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REVISÓ: TESORERIA
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1.0.03.05.2.0.0 Jefatura de Adquisiciones
1.0.03.05.3.0.0 Jefatura de Control Vehicular
1.0.03.05.4.0.0 Jefatura de Taller Municipal
1.0.03.05.5.0.0 Jefatura de Almacén y Enajenación de bienes
1.0.03.05.6.0.0 Jefatura de Mantenimiento General
1.0.03.05.7.0.0 Jefatura Jurídica
1.0.03.06.0.0.0 Dirección de Glosa
1.0.03.06.1.0.0 Jefatura de Cuenta Pública
1.0.03.06.2.0.0 Jefatura de Obra Pública
1.0.03.07.0.0.0 Dirección de Catastro e Impuesto Predial
1.0.03.07.1.0.0 Jefatura de Impuesto Predial 1.0.03.07.2.0.0 Jefatura de Catastro
1.0.03.08.0.0.0 Dirección de Jurídica de Tesorería
1.0.03.08.1.0.0 Jefatura Jurídica
1.0.03.09.0.0.0 Dirección de Control Patrimonial
1.0.04.00.0.0.0 Dirección General de Seguridad
1.0.04.01.0.0.0 Jefatura Técnica de la Dirección General de Seguridad
1.0.04.02.0.0.0 Comisaría General
1.0.04.03.0.0.0 Dirección de Seguridad y Protección 1.0.04.01.1.0.0 Jefatura de Prevención al Delito 1.0.04.01.2.0.0 Jefatura del Sistema de Emergencias 911 1.0.04.01.3.0.0 Médico Legista 1.0.04.01.4.0.0 Jefatura de Oficiales Calificadores 1.0.04.04.0.0.0 Dirección de Policía 1.0.04.05.0.0.0 Dirección de Academia 1.0.04.06.0.0.0 Dirección Jurídica 1.0.04.06.0.0.0 Dirección Administrativa
1.0.05.00.0.0.0 Dirección General de Tecnologías de la Información
1.0.05.01.0.0.0 Dirección de Comunicación e Innovación
1.0.05.01.1.0.0 Jefatura de Redes de Comunicación
1.0.05.01.2.0.0 Jefatura de Desarrollo y Sistemas
1.0.05.01.3.0.0 Jefatura de Atención a Usuarios
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
CLAVE: APM-SAL-MOyP 1.0.03.09.0.0.0 REVISIÓN: 1 FECHA: 29/04/2019 PAG: 16 /
48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
1.0.06.00.0.0.0 Dirección General de Desarrollo Económico
1.0.06.01.0.0.0 Dirección de Atracción de Inversiones
1.0.06.01.1.0.0 Jefatura de Empleo
1.0.06.01.2.0.0 Jefatura de Proyectos e Infraestructura
1.0.06.02.0.0.0 Dirección de MIPyMES
1.0.06.02.1.0.0 Jefatura de Capacitación a MIPyMES
1.0.06.02.2.0.0 Jefatura de Impulso a las MIPyMES
1.0.06.03.0.0.0 Dirección de Mejora Regulatoria
1.0.06.03.1.0.0 Jefatura de Centro de Atención y Desarrollo
Empresarial
1.0.07.00.0.0.0 Dirección General de Desarrollo Social y Humano
1.0.07.01.0.0.0 Jefatura de Salud Municipal
1.0.07.02.0.0.0 Dirección de Inversión Social
1.0.07.03.0.0.0 Dirección de Programas
1.0.07.03.1.0.0 Jefatura de Vinculación
1.0.07.03.2.0.0 Jefatura de Migrantes
1.0.07.03.3.0.0 Jefatura de Centro de Desarrollo Comunitario
1.0.07.04.0.0.0 Dirección de Enlace Urbano
1.0.07.05.0.0.0 Dirección de Enlace Rural
1.0.07.06.0.0.0 Dirección de Desarrollo Agropecuario
1.0.08.00.0.0.0 Dirección General de Servicios Públicos Municipales
1.0.08.01.0.0.0 Jefatura de Panteones
1.0.08.02.0.0.0 Jefatura de Mercado Tomasa Esteves
1.0.08.03.0.0.0 Jefatura de Mercado Barahona
1.0.08.04.0.0.0 Jefatura de Imagen Urbana
1.0.08.05.0.0.0 Jefatura Administrativa de Servicios Públicos
1.0.08.06.0.0.0 Dirección de Rastro Municipal
1.0.08.06.1.0.0 Jefatura Operativa de Rastro Municipal
1.0.08.07.0.0.0 Dirección de Servicio Limpia
1.0.08.07.1.0.0 Jefatura Operativa de Limpia
1.0.08.07.2.0.0 Jefatura de Gestión de Residuos
1.0.08.08.0.0.0 Dirección de Alumbrado Público
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
CLAVE: APM-SAL-MOyP 1.0.03.09.0.0.0 REVISIÓN: 1 FECHA: 29/04/2019 PAG: 17 /
48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
1.0.08.08.1.0.0 Jefatura Operativa de Alumbrado Público
1.0.09.00.0.0.0 Dirección General de Cultura, Educación, Deporte y Turismo
1.0.09.01.0.0.0 Jefatura de Bibliotecas
1.0.09.02.0.0.0 Jefatura de Medios
1.0.09.03.0.0.0 Jefatura de Coordinación de Proyectos
1.0.09.04.0.0.0 Dirección de Cultura
1.0.09.05.0.0.0 Dirección Educación
1.0.09.06.0.0.0 Dirección de la Comisión Municipal del Deporte COMUDE
1.0.09.06.1.0.0 Jefatura Administrativa y Almacén
1.0.09.06.2.0.0 Jefatura de Programas Sociales y Olimpiada Nacional
1.0.09.06.3.0.0 Jefatura Eventos y Enlace Estatal
1.0.09.06.4.0.0 Jefatura de Escuelas y Ligas Municipales
1.0.09.07.0.0.0 Dirección Juventud
1.0.09.08.0.0.0 Dirección de Turismo
1.0.09.08.1.0.0 Jefatura de Desarrollo Turístico
1.0.09.08.2.0.0 Jefatura de Promoción Turística
1.0.10.00.0.0.0 Dirección General de Obra Pública
1.0.10.01.0.0.0 Dirección de Control Técnico de Obra Pública
1.0.10.01.1.0.0 Jefatura de Mantenimiento de Calles y Avenidas
1.0.10.01.2.0.0 Jefatura de Maquinaria Pesada
1.0.10.02.0.0.0 Dirección de Construcción de Obra Pública
1.0.10.02.1.0.0 Jefatura de Proyectos 1.0.10.02.2.0.0 Jefatura de Planeación
1.0.10.02.3.0.0 Jefatura de Precios Unitarios 1.0.10.02.4.0.0 Jefatura de Construcción
1.0.10.03.0.0.0 Dirección de Obra Pública Administrativa
1.0.11.00.0.0.0 Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbano
1.0.11.01.0.0.0 Dirección de Planeación
1.0.11.01.1.0.0 Jefatura de Regularización y Asentamientos
Humanos 1.0.11.01.2.0.0 Jefatura del Área Jurídica
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
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48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
1.0.11.01.3.0.0 Jefatura de Actualización Geográfica
1.0.11.01.4.0.0 Jefatura de Control Territorial
1.0.11.02.0.0.0 Dirección de Ordenamiento Territorial
1.0.11.02.1.0.0 Jefatura de Inspección y Supervisión de
Fraccionamientos 1.0.11.02.2.0.0 Jefatura de Imagen Gráfica y Licencias de
Construcción 1.0.11.02.3.0.0 Jefatura de Compatibilidad Urbana
1.0.11.02.4.0.0 Jefatura de Ventanilla Única
1.0.11.02.5.0.0 Jefatura de Coordinación de Inspección
1.0.12.00.0.0.0 Dirección General de Medio Ambiente
1.0.12.01.0.0.0 Jefatura de Gestión Ambiental
1.0.12.02.0.0.0 Jefatura Jurídica de Medio Ambiente
1.0.12.03.0.0.0 Jefatura de Ecoparque
1.0.12.04.0.0.0 Jefatura de la Industria Sustentable de Insumos de la Construcción
1.0.12.05.0.0.0 Dirección de Parques y Jardines
1.0.12.05.1.0.0 Jefatura de Parques y Jardines
1.0.13.00.0.0.0 Dirección General de Políticas Públicas, Gestión e Innovación
1.0.13.01.0.0.0 Dirección de Políticas Públicas
1.0.13.01.1.0.0 Jefatura de Departamento de Gestión de Programas
1.0.13.02.0.0.0 Dirección de Gestión e Innovación
1.0.13.02.1.0.0 Jefatura de Departamento de Control y Gestión de la
Administración Pública
1.0.14.00.0.0.0 Dirección General de Recursos Humanos
1.0.14.01.0.0.0 Dirección Jurídica
1.0.14.01.1.0.0 Jefatura Jurídica
1.0.14.01.2.0.0 Jefatura de Nómina
1.0.14.01.3.0.0 Jefatura de Planeación y Presupuesto e IMSS
1.0.14.01.4.0.0 Jefatura de Contrataciones y Nombramientos
1.0.14.01.5.0.0 Jefatura de Área fiscal e IMSS
1.0.14.02.0.0.0 Dirección de Desarrollo Institucional
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48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
1.0.14.02.1.0.0 Jefatura de Calidad y Capacitación
1.0.14.02.2.0.0 Jefatura de Vinculación y Comunicación Interna
1.0.15.00.0.0.0 Dirección General de Comunicación Social
1.0.15.01.1.0.0 Jefatura de Análisis y Estadística
1.0.15.01.2.0.0 Jefatura Administrativa
1.0.15.01.3.0.0 Jefatura de Imagen Institucional
1.0.15.01.4.0.0 Jefatura de Contenidos Audiovisuales
1.0.15.01.5.0.0 Jefatura de Coordinación y Vinculación
1.0.15.01.6.0.0 Dirección de Información
1.0.15.01.7.0.0 Dirección de Estrategia Digital
1.0.16.00.0.0.0 Dirección General de Movilidad
1.0.16.01.1.0.0 Dirección de Transporte
1.0.16.01.1.0.0 Jefatura de Licencias de Conducir
1.0.16.02.1.0.0 Dirección de Tránsito y Vialidad
1.0.16.02.1.0.0 Jefatura Operativa de Tránsito y Vialidad
1.0.16.03.1.0.0 Dirección de Infraestructura
1.0.16.04.1.0.0 Dirección Jurídica
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
IX. ORGANIGRAMA GENERAL Y
ESPECÍFICO
General:
TESORERÍA
TESORERÍA
JEFATURA DE
SERVICIOS TRIBUTARIO
S
DIRECCIÓN DE
FINANZAS
DIRECCIÓN DE
INGRESOS
DIRECCIÓN DE EGRESOS
DIRECCIÓN GRAL. DE
RECURSOS MATERIALES
DIRECCIÓN DE GLOSA
DIRECCIÓN DE CATASTRO E IMPUESTO PREDIAL
DIRECCIÓN JURÍDICA DE TOSORERÍA
DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
JEFATURA DE ESTACIONA-
MIENTO
DIRECCIÓN DE EGRESOS
JEFATURA DE CONTROL
VEHICULAR
JEFATURA DE TALLER
MUNICIPAL
JEFATURA DE ALMACÉN Y
ENAJENACIÓN DE BIENES
JEFATURA DE MANTENI-
MIENTO GENERAL
JEFATURA JURÍDICA
JEFATURA DE
CUENTA
PÚBLICA
JEFATURA DE OBRA
PÚBLICA
JEFATURA DE
IMPUESTO PREDIAL
JEFATURA DE
CATASTRO
JEFATURA JURÍDICA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
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48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Específico: CONTROL PATRIMONIAL
CONTROL PATRIMONIAL
TÉCNICO ESPECIALIZADO C
OPERADOR B AUXILIAR
ADMINISTRATIVO B
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
B
AUXILIAR ADMINSTRATIVO
C
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
CLAVE: APM-SAL-MOyP 1.0.03.09.0.0.0 REVISIÓN: 1 FECHA: 29/04/2019 PAG: 22 /
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
X. PERFILES DE COMPETENCIAS Y DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
--Director de Control Patrimonial Identificación del Puesto (1.0.03.09.0.0.0)
Categoría: Director B
Unidad: Dirección de Control Patrimonial Reporta a: Tesorero
Objetivo del Puesto:
Administrar y controlar el patrimonio de bienes muebles e inmuebles del Municipio, así como la coordinación y supervisión de inventarios de las dependencias municipales, en concordancia con las normas legales vigentes. Facultades y obligaciones:
Programar, coordinar y evaluar las acciones referidas a la identificación, registro, custodia y control de los Bienes Patrimoniales, así como coordinar con las distintas dependencias municipales;
Orgánicas correspondientes al Municipio; Organizar, coordinar y supervisar la ejecución de las actividades de Control Patrimonial; Supervisar la toma de inventarios de los Activos Fijos, Bienes Muebles e Inmuebles del Municipio; Absolver las consultas relacionadas con el ámbito de su competencia; Proponer controles internos para el buen uso de los Bienes Muebles del Municipio;
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
TECNICO ESPECIALIZADO (A) C
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales.
OPERADOR B
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO B
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO B
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO C
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales.
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48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Decisiones que puede tomar:
Toma de decisiones sobre el manejo y control de los Bienes Muebles e Inmuebles, siguiendo los lineamientos establecidos en los Manuales de Procedimientos.
Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del
puesto y del personal a su cargo. Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
Dependencias del Gobierno Estatal y Federal: Donaciones de Bienes Muebles e Inmuebles.
Requerimientos obligatorios:
Edad: Mayor de 28 años Escolaridad: Licenciatura en administración/o a fin Experiencia: Mínimo 2 años Disponibilidad: 100%
Conocimientos:
Administración Pública, contabilidad.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
TECNICO ESPECIALIZADO (A) C
Categoría: Técnico Especializado (a) C Unidad: Control Patrimonial
Reporta a: Director de Control Patrimonial
Objetivo del Puesto: Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales. Coordinar, dirigir, controlar las actividades relacionadas a los Bienes Inmuebles propiedad del Municipio. Facultades y obligaciones:
Clasificar, codificar y etiquetar los bienes patrimoniales inventariados, implementando su control por área, usuario y ubicación.
Procesar las transferencias de bienes muebles solicitadas por los usuarios, manteniendo actualizados los reportes previstos para su control que corresponde.
Consolidar y archivar los documentos que sustentan el registro de bienes muebles en el Patrimonio del Municipio.
Implementar y mantener actualizado el archivo que sustenta el inventario físico de bienes patrimoniales.
Realizar inspección física de los Bienes Muebles en las Dependencias Municipales, cuando así lo marque el Plan de Trabajo de la Dirección.
Elaborar el Oficio de Bienes muebles no ubicados (faltantes), que fueron determinados en la verificación física de bienes entregados a cada usuario.
Revisar en almacén que los bienes recién adquiridos coincidan con la descripción de la factura, antes de ser entregados a la dependencia solicitante.
Elaborar un archivo digital de los bienes muebles recién adquiridos con su factura y fotografías. Desarrollar procedimientos técnicos actualizados que deben aplicarse al control de bienes inmuebles
Gestionar y obtener los documentos legales y técnicos que determinan y sustentan el derecho de
propiedad y la asignación en uso de bienes inmuebles.
Organizar y mantener actualizado el Padrón General de los bienes inmuebles de propiedad del
Municipio
Coordinar la actualización de los bienes inmuebles del municipio tanto dentro de la Dirección como con las dependencias involucradas en el tema.
Otras funciones que le asigne el Jefe de la Oficina de Gestión Patrimonial.
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
n/a
n/a
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Decisiones que puede tomar: Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del puesto Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
Dependencias del Gobierno Estatal y Federal: Donaciones de Bienes Muebles e Inmuebles.
Requerimientos obligatorios:
Edad: 25 años Escolaridad: Licenciatura Experiencia: 1 año Disponibilidad: 100%
Conocimientos:
En administración, contabilidad, Word y Excel.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
OPERADOR B
Categoría: Operador B
Unidad: Control Patrimonial
Reporta a: Director de Control Patrimonial Objetivo del Puesto:
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales. Facultades y obligaciones:
Clasificar, codificar y etiquetar los bienes patrimoniales inventariados, implementando su control por área, usuario y ubicación.
Procesar las transferencias de bienes muebles solicitadas por los usuarios, manteniendo actualizados los reportes previstos para su control que corresponde.
Consolidar y archivar los documentos que sustentan el registro de bienes muebles en el Patrimonio del Municipio.
Implementar y mantener actualizado el archivo que sustenta el inventario físico de bienes patrimoniales.
Apoyar en la inspección física de los Bienes Muebles en las Dependencias Municipales, cuando así lo marque el Plan de Trabajo de la Dirección
Elaborar el Oficio de Bienes muebles no ubicados (faltantes), que fueron determinados en la verificación física de bienes entregados a cada usuario.
Dar de alta los bienes muebles e inmuebles en el SAP, así como asignarles el número de inventario y de resguardo.
Elaborar los resguardos iniciales de los bienes muebles de nueva adquisición. Fungir como enlace de la Dirección ante el Archivo Municipal. Fungir como enlace ante el SERMEG. Llevar el control del archivo de la Dirección. Elaborar requisiciones, ordenes de taller y/o cualquier otra que se requiera ante la Dirección General
de Recursos Materiales Llevar control de los reportes de combustible. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad.
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
n/a
n/a
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Decisiones que puede tomar:
Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del puesto Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
Dependencias del Gobierno Estatal y Federal: Donaciones de Bienes Muebles e Inmuebles.
Requerimientos obligatorios:
Edad: 25 años Escolaridad: Nivel Medio Superior o carrera técnica Experiencia: 1 año Disponibilidad: 100%
Conocimientos:
En administración, contabilidad, Word y Excel.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
AUXILIAR ADMINISTRATIVO B
Categoría: Auxiliar Administrativo B
Unidad: Control Patrimonial
Reporta a: Director de Control Patrimonial Objetivo del Puesto:
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales. Facultades y obligaciones:
Clasificar, codificar y etiquetar los bienes patrimoniales inventariados, implementando su control por área, usuario y ubicación.
Procesar las transferencias de bienes muebles solicitadas por los usuarios, manteniendo actualizados los reportes previstos para su control que corresponde.
Consolidar y archivar los documentos que sustentan el registro de bienes muebles en el Patrimonio del Municipio.
Implementar y mantener actualizado el archivo que sustenta el inventario físico de bienes patrimoniales.
Realizar inspección física de los Bienes Muebles en las Dependencias Municipales, cuando así lo marque el Plan de Trabajo de la Jefatura.
Realizar el reporte de revisión y elaborar el Oficio de Bienes muebles no ubicados (faltantes), que fueron determinados en la verificación física de bienes entregados a cada usuario.
Recibir y registrar los oficios girados a la Dirección Entrega de Resguardos a las dependencias Llevar actualizado el Archivo Documental respectivo. Revisar en almacén que los bienes recién adquiridos coincidan con la descripción de la factura, antes
de ser entregados a la dependencia solicitante. Llevar el control de la bodega de almacenamiento de bienes muebles de baja. Promover y coordinar las acciones necesarias para llevar a cabo la baja definitiva de los bienes
muebles del municipio que se encuentran en la bodega de bajas. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad.
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
n/a
n/a
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GUANAJUATO.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Decisiones que puede tomar:
Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del puesto Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
n/a
Requerimientos obligatorios:
Edad: 25 años Escolaridad: Licenciatura Experiencia: 1 año Disponibilidad: 100%
Conocimientos:
En administración, contabilidad, Word y Excel.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL CENTRALIZADA DEL MUNICIPIO DE SALAMANCA, GUANAJUATO.
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CLAVE: APM-SAL-MOyP 1.0.03.09.0.0.0 REVISIÓN: 1 FECHA: 29/04/2019 PAG: 30 /
48
ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
AUXILIAR ADMINISTRATIVO B
Categoría: Auxiliar Administrativo B
Unidad: Control Patrimonial
Reporta a: Director de Control Patrimonial Objetivo del Puesto:
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales. Facultades y obligaciones:
Clasificar, codificar y etiquetar los bienes patrimoniales inventariados, implementando su control por área, usuario y ubicación.
Procesar las transferencias de bienes muebles solicitadas por los usuarios, manteniendo actualizados los reportes previstos para su control que corresponde.
Consolidar y archivar los documentos que sustentan el registro de bienes muebles en el Patrimonio del Municipio.
Implementar y mantener actualizado el archivo que sustenta el inventario físico de bienes patrimoniales.
Realizar inspección física de los Bienes Muebles en las Dependencias Municipales, cuando así lo marque el Plan de Trabajo de la Jefatura.
Realizar el reporte de revisión y elaborar el Oficio de Bienes muebles no ubicados (faltantes), que fueron determinados en la verificación física de bienes entregados a cada usuario.
Fungir como enlace de la Dirección ante la Dirección de Desarrollo Institucional para la elaboración del POA y del Manual Organizacional.
Fungir como enlace de la Dirección ante la Unidad de Acceso a la Información Pública para los reportes de transparencia.
Apoyar con la atención telefónica que se recibe en la Dirección Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad.
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
n/a
n/a
Decisiones que puede tomar:
Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del puesto
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
Dependencias del Gobierno Estatal y Federal: Auditorías y Transparencia
Requerimientos obligatorios:
Edad: 25 años Escolaridad: Licenciatura Experiencia: 1 año Disponibilidad: 100%
Conocimientos:
En administración, contabilidad, Word y Excel.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
AUXILIAR ADMINISTRATIVO C
Categoría: Auxiliar Administrativo C
Unidad: Control Patrimonial
Reporta a: Director de Control Patrimonial Objetivo del Puesto:
Ejecución de actividades relacionadas con el Registro y Control de bienes Patrimoniales. Facultades y obligaciones:
Clasificar, codificar y etiquetar los bienes patrimoniales inventariados, implementando su control por área, usuario y ubicación.
Consolidar y archivar los documentos que sustentan el registro de bienes muebles en el Patrimonio del Municipio.
Realizar inspección física de los Bienes Muebles en las Dependencias Municipales, cuando así lo marque el Plan de Trabajo de la Jefatura.
Realizar el reporte de revisión y elaborar el Oficio de Bienes muebles no ubicados (faltantes), que fueron determinados en la verificación física de bienes entregados a cada usuario.
Entrega de Resguardos a las dependencias Revisar en almacén bienes nuevos con su factura. Atender los requerimientos de mantenimiento de la oficina y canalizarlo con la dependencia
correspondiente. Atender los requerimientos de mantenimiento del vehículo y canalizarlo con la dependencia
correspondiente. Otras funciones que le asigne el Jefe de la Unidad.
Puestos que supervisa:
TÍTULO DEL PUESTO PROPÓSITO GENERAL
n/a
n/a
Decisiones que puede tomar:
Toma de decisiones sobre las acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones del puesto
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Relaciones de trabajo:
INTERNAS EXTERNAS
Con las dependencias municipales que cuenten con un inventario de bienes muebles a su resguardo.
n/a
Requerimientos obligatorios:
Edad: 25 años Escolaridad: Licenciatura Experiencia: 1 año Disponibilidad: 100%
Conocimientos: En administración, contabilidad, Word y Excel.
Cualidades y actitudes personales:
Marco Ético: Honestidad, Lealtad, Responsabilidad, Puntualidad, Empatía, Espíritu de Servicio, Sensibilidad Social, Trabajo en equipo.
Relaciones Interpersonales: Comunicación, criterio, autocontrol, liderazgo, don de mando,
trato amable. Habilidades: Capacidad de análisis, expresión oral y escrita, destreza manual
y mental, toma de decisiones correcta y oportuna, identificación, manejo y solución de conflictos.
. Actitudes: Iniciativa, motivación, orientación al logro, prudencia.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
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XI. CATÁLOGO DE TRÁMITES Y SERVICIOS
No. TRÁMITE Y/O SERVICIO UNIDAD UNIDAD DE
ADSCRIPCIÓN
1 CONTROL DE INVENTARIOS DE BIENES MUEBLES
DIRECCIÓN DE CONTROL
PATRIMONIAL
TESORERÍA
2 ALTAS DE BIENES MUEBLES DIRECCIÓN DE
CONTROL PATRIMONIAL
TESORERÍA
3 TRASPASOS DE BIENE MUEBLES
DIRECCIÓN DE
CONTROL PATRIMONIAL
TESORERÍA
4 BAJAS DE BIENES MUEBLES DIRECCIÓN DE CONTROL
PATRIMONIAL
TESORERÍA
5 ALTAS DE BIENES INMUEBLES DIRECCIÓN DE
CONTROL PATRIMONIAL
TESORERÍA
6 BAJAS DE BIENES INMUEBLES DIRECCIÓN DE
CONTROL PATRIMONIAL
TESORERÍA
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
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XII. PROCEDIMIENTOS
1. CONTROL DE INVENTARIOS DE BIENES MUEBLES
A. Objetivo: Tener un mecanismo que permita llevar un registro y control de los Bienes muebles
propiedad del municipio, recurriendo a especificaciones como cantidad, ubicación, costo, estado del bien y resguardante responsable de los mismos
B. Alcance: Todas las dependencias municipales que tengan a su cargo bienes muebles propiedad
del municipio
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Verificar que los bienes descritos en el
inventario de cada Dependencia se encuentren físicamente; informar a la dependencia los faltantes detectados, teniendo la autoridad de solicitar que se muestren los faltantes detectados
en un periodo específico en el cual se tendrá que mostrar el bien o la documentación que
acredite el robo, perdida o cualquier otra situación que justifique la falta del bien. De no hacerse, se notificará a la Contraloría para que se abra una carpeta de investigación
D. Sobre los requisitos generales: Listado de inventario de la dependencia
E. Sobre los requisitos específicos: Enlace de la dependencia que muestre los bienes al
momento de la revisión
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
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F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1
Envío de oficio a la dependencia que
se le hará la revisión, indicando fecha y hora de la misma.
Director de Control
Patrimonial
1 día
2
El personal de Control Patrimonial
acude a la dependencia a revisar físicamente los bienes
Técnico Especializado C
Auxiliar Administrativo B
Auxiliar Administrativo C Operador B
1 día
3 Elaboración de reporte de revisión de
bienes muebles
Técnico Especializado C Auxiliar Administrativo B
Auxiliar Administrativo C
Operador B
1 día
4 Elaboración de oficio de resultado de
revisión
Operador B 1 día
5 Envío de oficio de resultado de revisión
Operador B 1 día
6 Revisión de faltantes o de
documentación que acredite la falta de los mismos por robo, pérdida, etc. (solo
en el caso de que existan faltantes
durante la revisión)
Técnico Especializado C
Auxiliar Administrativo B Auxiliar Administrativo C
Operador B
1 día
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
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G. Diagrama de flujo: CONTROL DE INVENTARIOS DE BIENES MUEBLES
CONTROL PATRIMONIAL
ÁREA USUARIA
INICIO
Envío de oficio a la
dependencia que se le hará la revisión, indicando fecha y hora de la misma.
El personal de Control
Patrimonial acude a la
dependencia a rev isar
f ísicamente los bienes
Elaboración de
reporte de rev isión de bienes muebles
Elaboración de of icio
de resultado de rev isión
Env ío de of icio de
resultado de rev isión
Con faltantes
Sin faltantes
Revisión de faltantes o de documentación que acredite
la falta de los mismos por robo, pérdida, etc. (solo en
el caso de que existan faltantes durante la revisión)
Fin del
Proceso
Env ío de of icio de
resultado de rev isión
de f altantes
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2. ALTAS DE BIENES MUEBLES
A. Objetivo: Registrar los Bienes muebles de nueva adquisición tanto en el control interno como en
el SAP para su mejor control.
B. Alcance: Todos los bienes muebles de nueva adquisición que sean comprados por solicitud de
las dependencias muinicipales.
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Registrar los bienes de nueva adquisición
en el SAP para obtener el número de activo fijo, así como asignar número de resguardo, número
de inventario, registrarlo en el Control de inventarios de Control Patrimonial, y elaborar el
resguardo del bien.
D. Sobre los requisitos generales: oficio de la Dirección de Recursos Materiales enviando factura
original para el registro del bien.
E. Sobre los requisitos específicos: Factura original del bien
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REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1 Recepción de oficio de la Dirección de
Recursos Materiales enviando la
factura original y la copia de la requisición para el registro del bien
Auxiliar Administrativo B
1 día
2 Dar de alta el bien en SAP y obtener el
número de Activo Fijo
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
3 Asignación de número de resguardo y
de número de inventario o número económico
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
4 Ingreso al Inventario de la
Dependencia a quien corresponda
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
5 Envío de oficio a la Dirección de Recursos Materiales informando el
número de activo fijo asignado al bien.
Operador B 1 día
6 Elaboración de Resguardo inicial y de
etiqueta para el bien
Operador B 30 min.
7 Etiquetado del bien y firma del
resguardo por el encargado de la dependencia y el ente resguardante del
bien.
Técnico Especializado C
Auxiliar Administrativo B Auxiliar Administrativo C
Operador B
1 hora
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REVISÓ: TESORERIA
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Diagrama de flujo: ALTA DE BIENES MUEBLES CONTROL PATRIMONIAL
RECURSOS MATERIALES
INICIO
Recepción de oficio de la Dirección de Recursos
Materiales enviando la factura original y la copia de la requisición para el
registro del bien
Dar de alta el bien en SAP
y obtener el número de Activo Fijo
Elaboración de Resguardo inicial y de
etiqueta para el bien
Envío de oficio a la
Dirección de Recursos Materiales informando el
número de activo fijo
asignado al bien.
Etiquetado del bien y firma del resguardo por el
encargado de la
dependencia y el ente resguardante del bien.
Fin del Proceso
Asignación de número de resguardo y de número de
inventario o número económico
Ingreso al Inventario de la Dependencia a quien
corresponda
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REVISÓ: TESORERIA
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3. TRASPASOS DE BIENES MUEBLES
A. Objetivo: Registrar los cambios de bienes que efectúan las dependencias entre sí a fin de tener
la información de los inventarios actualizada y tener un buen control de la ubicación de los bienes y de las dependencias que los resguardan.
B. Alcance: Todas las dependencias municipales
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Recepcionar las solicitudes de traspaso
así como dar registro de las mismas, afectación del inventario y confirmación de traspaso a las
dependencias correspondientes.
D. Sobre los requisitos generales: Solicitud de traspaso
E. Sobre los requisitos específicos: formato de traspaso firmado tanto por la dependencia que
traspasa el bien como de la que recibe lo recibe.
F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1 Recepción de formato de Solicitud de Traspaso firmado por la dependencia
que traspasa y la que recibirá el bien
Auxiliar Administrativo B
1 día
2 Afectación del bien en el inventario de la dependencia que traspasa y en la
que recibe el bien
Director de Control Patrimonial y/o Operador B
15 min.
3 Elaboración de oficio de afectación del
inventario a la dependencia que traspasa y a la que recibe el bien
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
4 Entrega de oficio de afectación de
inventario a la dependencia que traspasa y a la que recibe el bien
Auxiliar Administrativo C 1 hra.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Diagrama de flujo: TRASPASO DE BIENES MUEBLES CONTROL PATRIMONIAL
DEPENDENCIAS TRAPASANTE Y RECEPTORA DEL BIEN
INICIO
Recepción de formato de Solicitud de Traspaso
firmado por la dependencia que
traspasa y la que recibirá el bien
Afectación del bien en el inventario de la
dependencia que traspasa y en la que recibe el bien
Elaboración de oficio de afectación del inventario a la
dependencia que
traspasa y a la que recibe el bien
Entrega de oficio de
afectación de inventario a la dependencia que traspasa y a la que recibe el bien
Fin del Proceso
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
4. BAJAS DE BIENES MUEBLES
A. Objetivo: Recibir físicamente los bienes que no están en condiciones óptimas para su uso,
registrarlos y realizar la afectación en el inventario.
B. Alcance: Todas las dependencias municipales
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Recibir los bienes muebles que se dan de
baja, registrar su baja en inventario y realizar la afectación en el inventario de la dependencia
que lo solicita.
D. Sobre los requisitos generales: Solicitud de baja de la dependencia que lo requiere
E. Sobre los requisitos específicos: Oficio de solicitud de baja
F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1 Recepción de formato de Solicitud de Baja de la dependencia que lo requiere
Auxiliar Administrativo B
1 día 2 Oficio de aceptación de Baja con
designación de fecha y hora de
recepción de bienes en bodega
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
1 hra..
4 Entrega de oficio de aceptación de Baja a la dependencia solicitante
Auxiliar Administrativo C 1hra
5 Recepción de bienes en bodega
Auxiliar administrativo B Auxiliar Administrativo c
1 hra.
6 Afectación de Inventario Operador B 20 min.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Diagrama de flujo: BAJA DE BIENES MUEBLES
CONTROL PATRIMONIAL
DEPENDENCIA QUE SOLICITA LA BAJA
INICIO
Recepción de formato de Solicitud de Baja de la
dependencia que lo requiere
Oficio de aceptación de
Baja con designación de fecha y hora de
recepción de bienes en bodega
Entrega de oficio de aceptación de Baja a la
dependencia solicitante Afectación de inventario a
la dependencia que traspasa y a la que recibe
el bien
Fin del Proceso
Recepción de bienes en bodega
Afectación de Inventario
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
5. ALTAS DE BIENES INMUEBLES
A. Objetivo: Registrar los Bienes inmuebles de nueva adquisición tanto en el control interno como
en el SAP para su mejor control.
B. Alcance: Todas los inmuebles comprados, enajenados o donados al municipio
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Registrar los bienes inmuebles
comprados o donados al municipio en el SAP para obtener el número de activo fijo, así como
asignar número de PMCAT, registrarlo en el Control de inventarios de bienes inmuebles de Control Patrimonial.
D. Sobre los requisitos generales: Solicitud de la Secretaría del H. Ayuntamiento para dar de
alta el bien inmueble
E. Sobre los requisitos específicos: Oficio de solicitud de alta de bien inmueble, con copia de los
acuerdos de la sesión de ayuntamiento donde se aceptó la compra o informó de la donación, y la escritura del bien.
F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1 Recepción de formato de Solicitud de
alta del bien inmueble por parte de la
Secretaría del H. Ayuntamiento con copia del Acta de sesión de Cabildo
donde se acepta la compra o donación
y la escritura del bien
Auxiliar Administrativo B
1 día
2 Oficio de aceptación de alta del bien
inmueble
Director de Control
Patrimonial
1 hra..
4 Alta del bien en SAP Director de Control Patrimonial y/o Operador B
15 min.
5 Asignación de PMCAT (Presidencia Municipal Catastral)
Director de Control Patrimonial y/o Operador B
15 min.
6 Ingreso al inventario de Bienes
Inmuebles de Control Patrimonial
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
G. Diagrama de flujo: ALTA DE BIENES INMUEBLES
CONTROL PATRIMONIAL
SECRETARÍA DEL H. AYUNTAMIENTO
INICIO
Recepción de formato de Solicitud de alta del bien
inmueble por parte de la Secretaría del H.
Ayuntamiento con copia del Acta de sesión de Cabildo
donde se acepta la compra o
donación y la escritura del bien
Recepción de formato de Solicitud de Baja de la
dependencia que lo requiere
Oficio de aceptación de alta del bien inmueble a la
Secretaría del H. Ayuntamiento
Fin del Proceso
Alta del bien en SAP
Asignación de PMCAT
Ingreso al Inventario de bienes Inmuebles
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
6. BAJAS DE BIENES INMUEBLES
A. Objetivo: Registrar en el SAP, y quitar del inventario de los Bienes inmuebles que por Sesión
de Ayuntamiento hayan sido aprobados para su enajenación o donación.
B. Alcance: Todos los inmuebles enajenados o donados por el municipio
C. Responsabilidad y Autoridad en el procedimiento: Registrar los bienes inmuebles
enajenados o donados por el municipio en el SAP para su baja, registrar de igual manera la baja
en el Control de inventarios de bienes inmuebles de Control Patrimonial.
D. Sobre los requisitos generales: Solicitud de la Secretaría del H. Ayuntamiento para dar de
baja el bien inmueble
E. Sobre los requisitos específicos: Oficio de solicitud de baja de bien inmueble, con copia de los
acuerdos de la sesión de ayuntamiento donde se aceptó la enajenación o donación.
F. Sobre la descripción de las actividades:
Paso Descripción Responsable Tiempo
1 Recepción de formato de Solicitud de
baja del bien inmueble por parte de la Secretaría del H. Ayuntamiento con
copia del Acta de sesión de Cabildo donde se acepta la enajenación o
donación del bien
Auxiliar Administrativo B
1 día
2 Oficio de aceptación de baja del bien
inmueble
Director de Control
Patrimonial
1 hra..
4 Baja del bien en SAP Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
5 Afectación en el Inventario de Bienes
Inmuebles del Municipio
Director de Control
Patrimonial y/o Operador B
15 min.
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CLAVE: APM-SAL-MOyP 1.0.03.09.0.0.0 REVISIÓN: 1 FECHA: 29/04/2019 PAG: 48 /
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ELABORÓ: DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL
REVISÓ: TESORERIA
APROBÓ: DIR. GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
H. Diagrama de flujo: BAJA DE BIENES INMUEBLES CONTROL PATRIMONIAL
SECRETARÍA DEL H. AYUNTAMIENTO
INICIO
Recepción de formato de Solicitud de baja del bien
inmueble por parte de la Secretaría del H.
Ayuntamiento con copia del Acta de sesión de Cabildo
donde se acepta la
enajenación o donación del bien
Secretaría del H. Ayuntamiento con copia del Acta de sesión de Cabildo
donde se acepta la compra o donación y la escritura del
bien Recepción de formato de
Solicitud de Baja de la
dependencia que lo requiere
Oficio de aceptación de baja del bien inmueble a la
Secretaría del H. Ayuntamiento
Fin del Proceso
Alta del bien en SAP
Afectación del Inventario
de bienes Inmuebles