Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Dirección de … · y procedimientos de...
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AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA PRESIDENCIA MUNICIPAL DIRECCIÓN DE PROYECTOS
REFERENCIA: PR-SA-DGIyDA-03 Y IT-SA-DGIyDA-02
Clave: DT-PM-DP-I
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Manual de Organización, Políticas y Procedimientos
de la Dirección de Proyectos
Cuernavaca, Mor. a 03 de Octubre de 2013
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CONTENIDO:
Página
I. HOJA DE AUTORIZACIÓN 3
II. INTRODUCCIÓN 4
III. OBJETIVO 5
IV. MARCO JURÍDICO 6
V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 7
VI. ORGANIGRAMA
8
VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA 9
VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS 10
IX. POLÍTICAS 12
X. PROCEDIMIENTOS 13 01.- Análisis y elaboración de Proyectos.
XI. DIRECTORIO 17
XII. HOJA DE PARTICIPACIÓN
18
XIII. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN
19
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I. HOJA DE AUTORIZACIÓN
AUTORIZÓ Con fundamento en el Art. 52 fracciones III, XXXI y XXXIII, Art. 188 fracción XII y Art. 194 fracción XI del Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos; publicado el 26 de diciembre de 2012 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5053, se expide el presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Dirección de Proyectos, el cual contiene información referente a su estructura y funcionamiento y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal.
Jorge Morales Barud Presidente Municipal
REVISÓ
J. Trinidad Padilla Barragán Coordinador de Planeación, Evaluación
y Seguimiento de Políticas Públicas
APROBÓ
María de la Luz Fernández Lugo Secretaría de Administración
ELABORÓ
Javier Izaguirre Martinez Director de Proyectos
Fecha de Autorización
Vo. Bo. Director General de Informática y
Desarrollo Administrativo
VERSIÓN (año)
No. de paginas
03-Oct-13 Roberto Rodolfo Soto Tapia 2013 20
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II. INTRODUCCIÓN
El presente manual tiene la intención de mostrar los lineamientos que de manera interna se llevan a cabo en la Dirección de Proyectos con el propósito de generar los procedimientos que permitan eficientar los tiempos en el proceso, así como brindar un servicio de calidad. El apego irrestricto a las Leyes y Reglamentos vigentes permitirá el desarrollo de las actividades de la Dirección con transparencia y a su vez, brindar propuestas, generar el análisis de las acciones y proponer proyectos que satisfagan las necesidades de la población.
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III. OBJETIVO
Brindar respuesta a la solicitud y asesoría en la elaboración de proyectos en materia de obra pública, programas sociales y administrativos, de manera oportuna, mediante la aplicación de sistemas y procedimientos que garanticen su factibilidad. Ser la Dirección que auxilie a las dependencias del Ayuntamiento cuando soliciten el apoyo a fin de complementar los proyectos que presentan.
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IV. MARCO JURÍDICO
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos.
3. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.
4. Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
5. Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de
Morelos.
6. Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública para el Estado de Morelos y
sus Municipios.
7. Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del
Estado de Morelos.
8. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos.
9. Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca,
Morelos
10. Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cuernavaca.
11. Plan Estatal de Desarrollo 2013 - 2018.
12. Plan Municipal de Desarrollo 2013 - 2015.
13. Programa Operativo Anual del Municipio de Cuernavaca 2013.
14. Programa Operativo Anual de la Dirección de Proyectos 2013.
15. Carta Urbana del Municipio de Cuernavaca 2013 – 2015.
16. Reglamento Interior de la Coordinación de Planeación, Seguimiento y Evaluación de
Políticas Públicas.
17. Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social.
18. Reglamento Interior de la Secretaria de Infraestructura Urbana, Obras y Servicios
Públicos.
19. Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Económico.
20. Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Ciudadana.
21. Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Sustentable.
22. Reglamento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de
Cuernavaca.
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V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
MISIÓN
Somos el área de apoyo en la elaboración de proyectos, basados en las necesidades prioritarias del municipio, sustentado en la base de eficiencia, calidad y transparencia.
VISIÓN Generar proyectos de manera eficiente, aplicables y reales que puedan desarrollarse en mediano y largo plazo, a fin de cumplir con la estrategia del Plan de Desarrollo Municipal.
Garantizar la capacidad de respuesta a las demandas y necesidades de la población, apegados en el marco jurídico de actuación.
VALORES
Respeto
Trabajo en equipo
Transparencia
Solidaridad
Tolerancia
Institucionalidad
Profesionalismo
Calidad
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Director de proyectos
VI.-ORGANIGRAMA
ELABORÓ
JAVIER IZAGUIRRE MARTINEZ DIRECTOR DE PROYECTOS
REVISÓ
TRINIDAD PADILLA BARRAGÁN COORDINADOR DE PLANEACIÓN,
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
AUTORIZÓ
JORGE MORALES BARUD PRESIDENTE MUNICIPAL
FECHA DE AUTORIZACIÓN: 03 de Octubre de 2013
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VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Categoría Plaza
P u e s t o Nombre Subtotal Total
CF02002 Director de Proyectos Javier Izaguirre Martinez 1 1 TOTAL 1
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VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS
DESCRIPCIÓN DE PUESTOS PUESTO JEFE INMEDIATO
PERSONAL A SU CARGO
FUNCIONES PRINCIPALES
Coordinador de Planeación, Evaluación y Seguimiento de Políticas Públicas
Director de Proyectos
Ninguno
I.- Analizar, evaluar y en su caso consolidar como un proyecto ejecutivo, los anteproyectos presentados por la sociedad civil durante los diferentes foros de consulta popular, compatibilizándolos con los objetivos y políticas públicas de la Administración Municipal enunciados por el Presidente Municipal; II.- Evaluar la factibilidad de los anteproyectos mencionados en la fracción anterior, el impacto social, su financiamiento, la población beneficiada y el costo beneficio que generen con la participación y en coordinación de los ponentes y el sector de la población involucrada; III.- Coadyuvar con las Dependencias Municipales, en la generación de proyectos que respondan a los compromisos adquiridos con la sociedad que dan fundamento y soporte a las políticas públicas diseñadas por el Presidente Municipal; IV.- Coadyuvar con las Dependencias Municipales a vincular los proyectos generados a nivel local, con los similares de las Administraciones Nacional y Estatal en busca de lograr el financiamiento tripartito; V.- Promover la participación de la sociedad en la creación, consolidación y financiamiento de proyectos que eleven la calidad de vida de los habitantes del Municipio, y VI.- Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o le encomiende expresamente el Presidente Municipal o su superior jerárquico.
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PERFIL DEL PUESTO
PUESTO ESCOLARIDAD
CONOCIMIENTOS ESPECIALES
EXPERIENCIA LABORAL CONDICIONES DE TRABAJO
ACTITUD / PERSONALIDAD NIVEL DE RESPONSABILIDAD
En administración pública,
En la problemática de la ciudad, así como planes de crecimiento,
En los procesos de elaboración, seguimiento y conclusión de proyectos,
En ofimática,
En desarrollo social.
5 años
Director de Proyectos Licenciatura en Arquitectura, Ingeniería o carrera afín.
Oficina, Trabajo de campo. Trabajo bajo presión.
Honorabilidad,
Responsabilidad,
Honestidad,
Liderazgo
Concertación,
Tolerancia,
Iniciativa,
Planeación,
COORDINACIÓN.
Alta
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ESFUERZO
Mental y físico, Con gran capacidad de proyección y planeación.
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IX. POLÍTICAS
1. Toda solicitud de Proyectos deberá realizarse por escrito o en su defecto, de
forma verbal por parte del Presidente Municipal o del Coordinador de Planeación,
Evaluación y Seguimiento de Políticas Públicas.
2. Los proyectos serán entregados en archivo electrónico y será la dependencia
solicitante quien proporcione el material para tal fin.
3. La información será resguardada para archivo en equipos de la Dirección bajo
custodia del titular de la misma.
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X. PROCEDIMIENTOS ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS
1.- Propósito: Asesorar a las dependencias del Ayuntamiento en la elaboración de proyectos sustentados en las especificaciones correspondientes y las políticas públicas cumpliendo cabalmente con los parámetros de calidad. 2.- Alcance: El presente procedimiento tiene alcance a todas las dependencias del Ayuntamiento de Cuernavaca. 3.-Referencia: Marco jurídico de actuación que se indica en este manual. 4.- Responsabilidad: Es responsabilidad del Coordinador de Planeación, Evaluación y Seguimiento de Políticas Públicas la aprobación y revisión en términos de Ley. Es responsabilidad de la Dirección de Proyectos la elaboración, actualización y aplicación de este procedimiento. 5.- Definiciones:
Anteproyecto. Son los trabajos preliminares necesarios para efectuar un proyecto.
Proyecto. Ideas plasmadas y sustentadas metodológicamente en un documento que contiene el análisis y la información estadística, apegadas a la los procedimiento y normatividad vigentes.
Viabilidad. Probabilidad de llevarse a cabo.
Plano. Representación grafica de la información emanada un tema en particular.
6.- Método de Trabajo:
6.1 Diagrama de Flujo. 6.2 Descripción de Actividades. 6.3 Registro de Calidad y Anexos.
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Elabora anteproyecto
Se entrega el anteproyecto
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS.
TIEMPO PARA REALIZAR LA
ACTIVIDAD
COORDINADOR DIRECTOR DE PROYECTOS
15 minutos Actividad
1
5 días Actividad
2
INICIO
Recibir, Registrar, y Turnar petición. Oficio,
Memorándum, Instrucción verbal.
Analiza factibilidad
Investiga antecedentes y, Recaba información.
2 días Actividad
3 Es
Factible
SI
NO
Se modifica el anteproyecto
FIN
3 días Actividad
4
1 días Actividad
5
1 días Actividad
6
Recibe, registrar, y Turnar proyecto o informe. Oficio,
Memorándum,
1
2
3
5
7
6
4
3 días Actividad
7
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE PROYECTO
Paso Responsable Actividad Documento De Trabajo
(clave)
1 LA COORDINACIÓN
(C)
Recibe petición y la registra en el control correspondiente. Turna al Director de Proyectos para su atención y elaboración del anteproyecto
Oficio, Memorándum,
Petición ciudadana.
2 DIRECTOR DE PROYECTOS
(DP)
El Director inicia el análisis de factibilidad recabando la información pertinente y sus antecedentes relacionados con el anteproyecto a el fin de determinar si es viable o no
Oficio, Memorándum Solicitando información a las dependencias involucradas
3 DP
Es factible: SI, ir a la actividad No. 5 NO, ir a la actividad No. 4
Informe de análisis de factibilidad
4 C Elabora propuesta de modificación del anteproyecto y remite a la Coordinación para la aprobación de la Dependencia correspondiente.
5 DP
Elabora el anteproyecto con los datos correspondientes a fin de presentar a las instancias involucradas.
Anteproyecto
6 DP
Se entrega a la Coordinación para su presentación o envió del anteproyecto a la Dependencia correspondiente.
Oficio, Memorándum
7 C Elabora documento para turnar al solicitante del anteproyecto
Oficio, Memorándum,
Respuesta ciudadana.
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REGISTRO DE CALIDAD
No Documentos (Clave) Responsabilidad de su
Custodia Tiempo de retención
1 Correspondencia
Coordinación de Planeación, Evaluación y Seguimiento de Políticas Publicas
3 años
2 Expediente del anteproyecto
Coordinación de Planeación, Evaluación y Seguimiento de Políticas Publicas
3 años
3 Proyectos Director de Proyectos 3 años
4 Informe de Actividades (diagnostico final)
Director de Proyectos 3 años
ANEXOS
Anexo No
Documento Clave
NINGUNO
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XI. DIRECTORIO
Nombre Y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial
Javier Izaguirre Martínez Director
(777) 329 44 00 (777) 329 55 00
ext. 5310
Netzahualcóyotl esquina Motolinia s/n Col. Centro C.P. 6200 Cuernavaca, Morelos
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XI. HOJA DE PARTICIPACIÓN
FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACION
14 de marzo de 2013 03 de Octubre de 2013
PARTICIPANTES PUESTO
Javier Izaguirre Martínez
Ricardo Díaz Vázquez
Emigdio González Galindo
Director de Proyectos
Director de Modernización Administrativa
Técnico Informático
Emigdio González Galindo Técnico Informático
Asesor designado de la Dirección General de Informática y Desarrollo
Administrativo
Javier Izaguirre Martínez Director de Proyectos
Responsable de la Organización del Manual de Organización, Políticas y
Procedimientos
Ricardo Díaz Vázquez Titular de la Dirección de
Modernización Administrativa
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XIII. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS
ÁREA: DIRECCIÓN DE PROYECTOS
Apartado Motivo del Cambio Fecha de Vigencia
Puesto
Nombre
y Firma
Vo Bo de la Dirección General de Informática y
Desarrollo Administrativo
Todos
Elaboración del manual versión 2013
03 de Octubre de 2013
Director de Proyectos
Javier Izaguirre Martínez
Roberto Rodolfo Soto Tapia