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MANUAL DE ORGANIZACIÓN

GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS CONTRALORÍA GENERAL

MMAANNUUAALL DDEE OORRGGAANNIIZZAACCIIOONN

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, JULIO DE 2006.



I N D I C E

Contenido: Página

Autorización 1

Introducción 2

Antecedentes 3

Marco Legal 5

Atribuciones 7

Misión y Visión 9

Objetivos Prioritarios 10

Organigrama General 11

Funciones 13

Grupo de trabajo 74



AUTORIZACION Con fundamento en los artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 43 primer párrafo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; 42 y 23 segundo párrafo de la Ley Orgánica de la administración Pública del Estado de Chiapas, se expide el presente manual de organización de la Contraloría General, el cual contiene información referente a su estructura y funcionamiento y que tiene como objetivo servir de instrumento de consulta y guía para la toma de decisiones. La Actualización del presente documento deriva del dictamen No. SA/SUBAPyD/DDA/009/2005 “Reorganización Administrativa y Transferencia de la Dirección de Seguimiento y Evaluación a la Secretaría de Planeación y Finanzas” de fecha 17 de enero del presente año, con vigencia a partir del 1º. de Enero de 2005; dejando sin efecto todos aquellos documentos administrativos que se opongan al mismo.

C.P.C. Carlos Martínez Martínez

CONTRALOR GENERAL



INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene la información necesaria para dar a conocer tanto a los servidores públicos de la institución, así como a las demás dependencias y entidades del poder Ejecutivo Estatal y público en general el funcionamiento organizacional de la dependencia. Permite conocer de manera explicita las funciones de cada uno de los órganos administrativos que conforman la estructura orgánica de la dependencia, precisándose las actividades obligatorias delegadas que les corresponde a cada uno de sus servidores públicos, de conformidad con las facultades y obligaciones que nos confieren la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chiapas; la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas; la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas; la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Chiapas y las demás disposiciones que nos otorguen atribuciones y competencia. La actualización del presente manual es con el objetivo de hacer eficiente y eficaz las funciones de esta Contraloría General, para que cumpla con su cometido, la que por disposición legal le corresponde formular y conducir la política gubernamental de la Administración Pública Estatal, imponiéndole como misión controlar y evaluar con calidad y oportunidad la planeación y ejecución del gasto público, con el propósito de que los fondos económicos sean aplicados al objetivo y así contribuir al desarrollo económico, político y social del Estado, para lograr que las acciones de gobierno propicien transparencia en la rendición de cuentas y en la gestión pública.



ANTECEDENTES

La administración pública estatal nace con el Estado mismo, el 14 de septiembre de 1824, cuando Chiapas por voluntad de sus habitantes y a través de un plebiscito, se incorpora a la República Mexicana; a partir de entonces se empiezan a crear instituciones con el objetivo de atender las demandas de la población. El 08 de mayo de 1876 y por Decreto del Ejecutivo del Estado, se crea dentro de la Secretaría de Gobierno, la sección de glosa de cuenta de gastos, para vigilar el gasto público en todos los ramos administrativos. El 18 de julio de 1877, la IX Legislatura Constitucional declara nulo y como atentatorio a la constitución política del Estado, el decreto del 08 de mayo de 1876, desapareciendo en consecuencia la sección de glosa de cuenta de gastos. No obstante lo anterior, a finales de 1952 y por instrucciones del entonces Gobernador del Estado Lic. Efraín Aranda Osorio, se crea dentro de la Secretaría de Gobierno el Departamento de Contraloría el cual tuvo vigencia hasta 1976. Fue en 1977 cuando por efecto de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal, se crea la Contraloría como un Área de Apoyo Técnico y Operativo dependiente del Ejecutivo del Estado y en 1983 se crea la Unidad Administrativa denominada Contraloría General de Gobierno. Para asegurarse del funcionamiento adecuado de las oficinas y servidores públicos que manejan, administran o custodian fondos y valores o ejecuten obras al cuidado del Gobierno del Estado, se acuerda la creación de las Contralorías Internas en las Dependencias y Entidades que forman parte de la Administración Pública, según el periódico oficial no. 20 publicado el 18 de mayo de 1988. Con las reformas que se hicieron a la Ley Orgánica de la Administración Pública, según Decreto no. 08 publicado en el Periódico Oficial de diciembre de 1988, la Contraloría pasó a ser Contraloría General, nombre que conserva hasta el día de hoy. Por acuerdo del Ejecutivo del Estado publicado en el periódico oficial no. 116 de fecha 23 de enero de 1991, se adscriben con esa misma fecha las Contralorías Internas de las Dependencias y Entidades, a la Contraloría General. Actualmente, las atribuciones asignadas a la Contraloría General se encuentran establecidas en el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, publicada en el periódico oficial No. 001 del 08 de diciembre de 2000, reformándose y adicionándose en 2004, según decreto 220 publicado en el Periódico Oficial el 06 de octubre de 2004. Con el propósito de hacer más eficiente la función de prevención y control de los funcionarios públicos del Estado; así como fomentar la participación ciudadana y cumplir con el acuerdo de coordinación para el fortalecimiento del sistema estatal de control y evaluación de la gestión pública que estableciera la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, el Gobierno del Estado efectuó la reestructuración de la Contraloría General, creando las Delegaciones Tapachula y San Cristóbal con fundamento en el Dictamen No.OMG/20/96 de fecha 31 de agosto de 1996, con vigencia a partir del 1º de octubre de 1996. En apego al Acuerdo Estatal para la Reconciliación en Chiapas, para descentralizar los servicios de la Contraloría General hasta los municipios más apartados, en virtud que la estructura organizacional y funcional no respondía a las expectativas actuales, se reestructuró la Contraloría General creando las Delegaciones Pichucalco, Motozintla, Yajalón y Centro Frailesca con dictamen no. OMG/DOM/052/98 de fecha 8 de julio de 1998.

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ANTECEDENTES

Con el propósito de acordar funciones y responsabilidades que permitan desarrollar las acciones de control y evaluación de manera mas eficiente y eficaz dentro de las Dependencias y Entidades e impulsar la participación corresponsable de la sociedad en relación a los servicios, obras y acciones de Gobierno del Estado, se llevó a cabo la reestructuración de la Contraloría General siendo las creaciones mas destacables la Coordinación General de administración, la Subcontraloría de fiscalización y control y la Subcontraloría de prevención y normatividad con fundamento en el dictamen no. SADOM/001/01 de fecha 03 de enero del 2001. En base a la necesidades del Estado, la Contraloría General para seguir fortaleciendo en su ámbito regional la atención de las funciones de control y vigilancia de los recursos públicos, como son el programa normal de Gobierno del Estado y los derivados del RAMO 20 y 33 aportaciones federales para Entidades y municipios y lograr con esto la eficiencia, oportunidad y honesta aplicación de los recursos por parte de los municipios, crea la Subdelegación IV Frailesca de acuerdo al dictamen no. SA/DDA/031/01 de fecha 6 de febrero del 2001. A fin de tener presencia constante y permanente para mejorar el ejercicio de control y fiscalización del gasto de inversión en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública y Estatal; se lleva a cabo la creación de las Contralorías Internas de la Dirección de Auditoría Pública a Dependencias y de la Dirección de Auditorías Públicas a Entidades a partir del 1ª de Julio del 2003, según autoriza la Secretaría de Administración mediante el dictamen No. SA/DDA/102/2003. Con la finalidad de cumplir de manera eficaz en las funciones encomendadas en las leyes vigentes en el estado, y que vaya acorde con las actuales demandas de la sociedad que reclama cuentas claras en el ejercicio de los recursos públicos y de gestión de los servicios gubernamentales, se hizo necesario modernizar integralmente a este Órgano de Control, lo cual con fecha 01 de Julio del 2004, la Secretaría de Administración, emitió dictamen No. SA/SUBAPyDA/DDA/220/2004 De acuerdo con el Reglamento Interior de la Contraloría General, publicado mediante Periódico Oficial No. 213 de fecha 31 de diciembre del 2003, establece, que para llevar a cabo la revisión y evaluación de los sistemas de operación, así como el registro, control e información establecidos en las Dependencias y Entidades del Ejecutivo estatal, se realizarán mediante las Contralorías Internas, las cuales dependerán estructural y funcionalmente de la Oficina del C. Contralor, por lo que la Secretaría de Administración autoriza la Reorganización administrativa mediante el Dictamen No. SA/SUBDAT/DDA/009/2005 de fecha 17 de enero del 2005 y con vigencia a partir del 1º. de enero de 2005.

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MARCO LEGAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial del 05 de febrero de 1917, con sus reformas y adiciones. Artículos 14, 16, 108, 109, 113, 114, 116 párrafos VI, VII, 134 . Constitución Política del Estado de Chiapas. Diario Oficial No. 47 del 22 de diciembre de 1922, con sus reformas y adiciones. Artículo 10 párrafo VIII, 42 fracciones IV, XVII, XVIII, XIX y XXVI y 43 y 65 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas. Periódico Oficial número 001 del 08 de diciembre del 2000. artículo 27 y 42 fracciones de la J a la XXII. Código de la Hacienda Pública. Periódico Oficial no. 66 del 23 de diciembre de 1999. artículos 2 Fracc. III, 12, 296, 297, 298, 299, 309, 310, 311, 322 párrafo II, 324, 325, 328 fracción III, 331, 340, 345, 348, 351, 353, 363, 370, 373, 379, 382, 383, 384, 391, 393, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 463, 472. Ley de Planeación del Estado de Chiapas. Periódico Oficial No. 39 del 30 de septiembre de 1987. artículo 17. Ley de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas periódico oficial no. 5 del 18 de enero de 1989. artículo 1. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas. Periódico Oficial No. 06 de fecha 25 de enero de 1989. Reformas y adiciones. Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas. Periódico oficial no. 196 de fecha 1º. de mayo de 1992. reformas y adiciones. Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas. Periódico oficial no. 009 segunda Sección del 23 de febrero del 2000. Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas. Periódico Oficial no. 37 del 30 de agosto de 1989. Reglamento Interior de la Contraloría General. Periódico Oficial no. 45 del 27 de junio del 2001. Convenio de Desarrollo Social. Acuerdo que establece las bases conforme a las cuales, los servidores públicos de las Dependencias deberán entregar los recursos humanos, financieros y materiales a quienes los sustituyan al término de su empleo, cargo o comisión. periódico oficial no. 330 segunda sección del 24 de agosto de 1994.

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Acuerdo delegatorio de facultades al Sub-contralor de Prevención, para sustanciar los procedimientos de solicitud, negación o cancelación del registro de contratistas, así como sustanciar los recursos de inconformidad, quejas y las conciliaciones establecidos en la Ley de Obra Pública y en la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de bienes muebles y Contratación de Servicios del Estado de Chiapas. Acuerdo de Coordinación celebrado el 5 de febrero de 1998, entre el Ejecutivo Federal y del Estado de Chiapas que tiene por objeto la realización de un programa de coordinación especial denominado "Fortalecimiento y del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Desarrollo Administrativo. Diario Oficial No. 16 del 18 de marzo de 1998. Acuerdo de Coordinación Estado-Municipios para la realización del programa "Promoción y Gestión para el Establecimiento del Sistema Municipal de Control y Evaluación del Gasto Público”.

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ATRIBUCIONES

Vigilamos que los recursos económicos del Estado se administren con eficiencia, eficacia imparcialidad y honradez, para satisfacer los objetivos para los que fueron destinados bajo los criterios de racionalidad y transparencia y que los servidores públicos cumplan con sus responsabilidades. De acuerdo con las atribuciones del Articulo 42 de la Ley Orgánica de la Administración pública del Estado de Chiapas, a la Contraloría General le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I. Proponer al Gobernador del Estado la política de control y vigilancia en la ejecución de los recursos

estatales.

II. Elaborar programas anuales de vigilancia, prevención, control y evaluación de la gestión pública de las Dependencias y Entidades estatales.

III. Ejecutar los programas a los que se refiere la fracción anterior, ordenando la realización de visitas,

auditorías y evaluaciones, para supervisar el cumplimiento de las normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones y de los recursos públicos de las Dependencias y Entidades públicas estatales.

IV. Evaluar que la ejecución de los programas de inversión pública de las Dependencias y Entidades

estatales se realicen conforme a las políticas, objetivos, indicadores y metas que establezca el Plan Estatal de Desarrollo.

V. Realizar auditorías y evaluaciones a las Dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos de

carácter estatal, con el fin de promover la eficacia y transparencia en sus operaciones y verificar de acuerdo con su competencia el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas.

VI. Auditar y fiscalizar el ejercicio de los recursos federales otorgados al Estado o municipio cuando lo

establezcan las disposiciones legales, presupuestarias, convenio o acuerdos, aplicando para ello los lineamientos generales de auditoría gubernamental.

VII. Informar al Gobernador del Estado los resultados obtenidos en los programas y acciones que en el

ejercicio de sus facultades, implemente la Contraloría General, así como a las autoridades competentes, según el caso y conforme a las disposiciones legales aplicables.

VIII. Emitir los dictámenes técnicos y contables que se deriven de las auditorías o evaluaciones que haya

realizado el personal adscrito a la Contraloría General.

IX. Contratar de conformidad con la Ley de la materia, auditores y peritos externos para realizar los actos que la Contraloría General les requiera.

X. Vigilar y verificar que los subsidios que conceda el gobierno estatal a los municipios, Entidades,

instituciones públicas o privadas, organizaciones o personas, se apliquen al objeto que fueron otorgados, emitiendo el informe correspondiente.

XI. Coordinarse con el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del Estado, para realizar acciones,

establecer sistemas y procedimientos que permitan el cumplimiento de sus facultades y obligaciones respectivas.

XII. Conocer e investigar las quejas y denuncias que estén relacionadas con los actos u omisiones de los

servidores públicos, que puedan constituir responsabilidad administrativa. 8



XIII. Iniciar los procedimientos y dictaminar las responsabilidades administrativas en términos de la Ley

de la materia, y en su caso, presentar las denuncias ante el Ministerio Público, proporcionándole los datos e información que requiera.

XIV. Dar seguimiento a la situación patrimonial de los servidores públicos de las Dependencias y

Entidades de la administración pública estatal, registrando las declaraciones patrimoniales que deban presentar, conforme a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y demás disposiciones normativas aplicables.

XV. Derogada.

XVI. Emitir conjuntamente con las Secretarías de Planeación y Finanzas y Administración, las normas

para la entrega y recepción de las unidades administrativas de las Dependencias y Entidades públicas estatales y vigilar su cumplimiento.

XVII. Representar a la Contraloría General ante las Autoridades municipales, estatales federales,

jurisdiccionales y administrativas.

XVIII. Emitir los actos administrativos de su competencia y los criterios de interpretación sobre el ejercicio de sus facultades.

XIX. Conocer, sustanciar y resolver los procedimientos y recursos administrativos que le corresponda

conforme las facultades otorgadas en las disposiciones legales.

XX. Suscribir convenios de colaboración con los municipios en materia de prevención, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción con el objeto de mejorar los procedimientos administrativos, así como acordar y convenir con los titulares de las Dependencias y Entidades de la administración pública del Estado, en aquellos asuntos que sean materia de su competencia.

XXI. Establecer los lineamientos generales de auditoría gubernamental.

XXII. Los demás asuntos que le corresponda, en los términos de las leyes aplicables y los que le instruya

el Gobernador del Estado.

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MISION

Reducir y abatir las prácticas de corrupción al dar absoluta transparencia a la gestión pública en las Dependencias y Entidades e impulsar la mejora de la calidad en el desempeño de los servidores públicos.

VISION Generar credibilidad y confianza entre la ciudadanía respecto del ejercicio de la administración pública.

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OBJETIVOS PRIORITARIOS

− Fortalecer las políticas de comunicación y rendición de cuentas a la sociedad, en forma oportuna y veraz haciendo del conocimiento público el Estado de situación que guardan los asuntos y las finanzas públicas bajo responsabilidad del Ejecutivo Estatal.

− Fortalecer las instancias de control del gobierno encargadas de la planeación, organización y

coordinación del sistema de prevención y vigilancia de las Dependencias, Entidades y municipios en lo relativo al ejercicio del gasto público y su congruencia con el presupuesto de egresos.

− Combatir la corrupción en todas sus formas por todos los medios legales y administrativos a

disposición del gobierno, sin privilegios ni salvedades de algún tipo, para eliminar la impunidad en la comisión de actividades ilícitas por parte de servidores públicos y para el restablecimiento de mecanismos de prevención.

− Construir mecanismos de evaluación y seguimiento de las metas y objetivos institucionales que

permitan establecer niveles cuantitativos y cualitativos de avances.

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DIRECCIÓN DE RESPONS. Y REGISTRO

PATRIMONIAL

COORDINACIÓN “A” DE PROCED.

ADMINISTRATIVOS

DIRECCIÓN DE PARTICIPACIÓN Y

ATENCIÓN CIUDADANA

DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN

CIUDADANA

DEPARTAMENTO EVALUACIÓN Y CONTRAL. SOCIAL

DIRECCIÓN JURÍDICA

DEPARTAMENTO DE PROCED.

ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS

JURÍDICOS

SUBCONTRALORÍA JURÍDICA Y DE PREVENCIÓN

COORDINACIÓN “C” DE PROCED.

ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTO DE REGISTRO PATRIMONIAL

COORDINACIÓN “B” DE PROCED.

ADMINISTRATIVOS

SUBCONTRALORÍA DE AUDITORIA

PÚBLICA

ÓRGANOS DESCONCEN

DIRECCIÓN DE CONTROL Y ENLACE REGIONAL

DEPTO. DE APOYO REG. Y AUDITORIAS

COORD.

DEPARTAMENTO DE ENLACE REGIONAL

DIRECCIÓN DE AUDITORIAS PÚBLICAS A

DEPENDENCIAS

DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS A DEPENDENCIAS

DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS COORDINADAS

DIRECCIÓN DE AUDITORIAS PÚBLICAS A

ENTIDADES

DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS A

ENTIDADES


UNIDAD DE APOYO

ADMINISTRATIVO

AREA DE RECURSOS HUMANOS

AREA DE RECURSOS FINANCIEROS Y C.

AREA DE RECURSOS MATERIALES

AREA DE SERVICIOS GENERALES

UNIDAD DE

INFORMÁTICA

AREA DE DESARROLLO DE SISTEMAS

AREA DE SERVICIOS A USUARIOS

UNIDAD DE SUPERVISIÓN,

PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN

AREA DE PROGRAMACIÓN DE AUDIT.

AREA DE SUPERVISION

AREA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO.

DEPARTAMENTO DE AT’N A QUERELLAS Y

DENUNCIAS

SUBDELEG. REGIONAL

IV FRAYLESCA

DELEGACIÓN REG. I-IV CENTRO

FRAYLESCA

DELEGACIÓNREGIONAL

III FRONTERIZA

DELEGACIÓN REGIONAL V NORTE

DELEGACIÓNREGIONAL VI SELVA

DELEGACIÓN REGIONAL VII SIERRA

DELEGACIÓNREGIONAL

VIII SOCONUSCO

DELEGACIÓN REGIONAL IX ISTMO-

COSTA

CONTRALORIAS INTERNAS DE ENTIDADES

CONTRALORIAS INTERNAS DE

DEPENDENCIAS

DELEGACIÓNREGIONAL II ALTOS

OFICINA DEL C.

CONTRALOR



ORGANIGRAMA ESPECIFICO

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DELEGACIONES REGIONALES CONTRALORÍAS INTERNAS

UNIDAD DE INFORMATICA

SUBCONTRALORIA DE AUDITORIA PUBLICA

SUBCONTRALORÍA JURÍDICA Y DE PREVENCIÓN.

OFICINA DEL C. CONTRALOR

UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO

UNIDAD DE SUPERVISIÓN, PROGRAMACIÓN Y EVALUACION

Órganos desconcentrados



−

Funciones:

− Ejercer las encomiendas, comisiones y funciones que el Gobernador del Estado le confiera, informándole

del desarrollo y resultado de las mismas; − Proponer al Ejecutivo del Estado, los programas operativos anuales para la fiscalización, evaluación y

seguimiento que permitan revisar el cumplimiento de metas y objetivos de las Dependencias y Entidades gubernamentales;

− Proponer al Gobernador del Estado, los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y

demás disposiciones de carácter general, concernientes a su competencia; − Ordenar la práctica de auditorias, fiscalización e inspección de los recursos públicos que sean asignados a

las Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado en los términos de los acuerdos y convenios de colaboración, las que podrán hacerse de forma coordinada con las instancias con las que se haya convenido, verificando que se les haya dado el uso para el que fueron destinados.

− Emitir acuerdos, normas, reglas de carácter general, así como otras disposiciones que le correspondan con

motivo y en ejercicio de su competencia. − Dirigir, fijar y controlar su política interna, ajustándola a las prioridades y objetivos de los planes de los

gobiernos estatal y federal, en materia de vigilancia, prevención, control, fiscalización y evaluación de la gestión pública de las Dependencias y Entidades estatales;

− Suscribir y vigilar el cumplimiento de los convenios y acuerdos que celebre el Ejecutivo del Estado con el

gobierno federal o con los municipios, con el sector privado o con los órganos autónomos, relativos a su competencia, así como participar en representación del Ejecutivo en aquellos que éste le instruya.

− Refrendar, para su validez y observancia, los reglamentos, decretos y acuerdos del Gobernador del Estado,

inherentes a la competencia de la Contraloría General. − Contratar auditores y peritos externos en diversas materias para que asistan a la Contraloría General en el

ejercicio de sus facultades. − Establecer los lineamentos generales de la auditoria gubernamental

Primera emisión Actualización Próxima revisión Página

31/AGOSTO/2001 MARZO/2005 ENERO/2006 14

Órgano Administrativo: Oficina del C. Contralor

Propósito: Formular y conducir la política gubernamental de la administración pública estatal, imponiéndole como misión controlar y evaluar con calidad y oportunidad la planeación y ejecución del Gasto Público con el Propósito de que los fondos económicos sean aplicados al objetivo y así contribuir al desarrollo económico, político y social del Estado, para lograr que las acciones de Gobierno propicien transparencia en la gestión pública y rendición de cuentas se haga del conocimiento de la sociedad.



−

Funciones:

− Participar, en colaboración con las demás Dependencias o Entidades de la administración pública del

Estado en la evaluación programática y de gestión administrativa y financiera de las Dependencias y Entidades de la administración pública estatal, considerando los criterios de economía, eficiencia, eficacia y congruencia.

− Informar al titular del Ejecutivo del Estado el resultado de las visitas, auditorias, verificaciones, inspecciones

y evaluaciones practicadas a las Dependencias y Entidades de la administración pública estatal; dar a conocer, cuando proceda, a las autoridades competentes, el resultado de tales intervenciones y, en su caso, instruir al Subcontralor de Auditoría Pública para que realice las acciones necesarias orientadas a corregir dichas irregularidades detectadas.

− Coordinar las actividades de la Contraloría General, con las demás Dependencias y Entidades de la

administración pública del Estado y, en su caso, delegar conforme a las leyes las atribuciones que le correspondan para el logro de los objetivos de gobierno;

− Aprobar y presentar el proyecto de presupuesto de egresos de la Contraloría General, de conformidad con

las disposiciones aplicables, y solicitar ante la instancia competente los traspasos, transferencias y modificaciones presupuestarias, así como los Estados financieros del presupuesto de la Contraloría General su cierre contable anual.

− Comparecer ante el Congreso del Estado, para informar la situación que guardan los asuntos de su

competencia. − Designar a los representantes de la Contraloría General, en los comités, juntas de gobierno o consejos de

administración de las Entidades paraestatales y en las instancias en que sea necesaria su intervención o presencia.

− Ordenar la atención de las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos en contra de los servidores

públicos del Poder Ejecutivo del Estado, así como a las peticiones sobre los oficios y trámites oficiales que señale la ley de la materia;

− Resolver el procedimiento administrativo de determinación de responsabilidades de los servidores públicos

del Poder Ejecutivo del Estado, que con motivo del ejercicio de sus atribuciones infrinjan las disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado;







−

Funciones:

− Resolver los recursos administrativos que se interpongan por actos que le corresponda emitir a la

Contraloría General, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes;

− Declarar la procedencia o improcedencia de expedición de los certificados de registro de contratistas de las personas físicas o morales que así lo soliciten, en los términos de Ley de Obra Pública del Estado y ordenar su inscripción en el padrón de contratistas de la obra pública que integra la Contraloría General, previo pago de los derechos correspondientes;

− Resolver las inconformidades que presenten los particulares en los procedimientos de contratación pública, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

− Resolver sobre la procedencia de la cancelación del registro y la inhabilitación de contratistas cuando incurran en actos que afecten el interés social o contravengan las disposiciones de orden público, previa audiencia del contratista involucrado;

− Resolver la inhabilitación de proveedores y prestadores de servicios para participar en cualquiera de las modalidades de adjudicación de las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y contrataciones de servicios, de conformidad con la ley de la materia;

− Ordenar la denuncia ante el Ministerio Público de aquellos hechos que impliquen responsabilidad penal, la formulación y presentación de las querellas y denuncias a que hubiere lugar y la ratificación correspondiente, cuando así se requiera;

− Designar y remover a sus servidores públicos cuando estos incurran en faltas u omisiones a los

ordenamientos o por necesidades del servicio, así como acordar los nombramientos de los titulares de los órganos administrativos de la Contraloría General o dar por terminado sus efectos, conforme lo dispongan las leyes de la materia.

− Acordar la creación de las Contralorías Internas que se justifiquen en las Dependencias y Entidades

existentes, o aquéllas que sean susceptibles de crearse, acordando su presupuesto y estructura con las Secretarías de Planeación y Finanzas y de Administración.








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AREA DE RECURSOS HUMANOS

AREA DE RECURSOS FINANCIEROS

AREA DE RECURSOS MATERIALES

AREA DE SERVICIOS GENERALES

UNIDAD DE APOYO ADMINISTRATIVO



Funciones:

− Coordinar el proceso de selección, reclutamiento y contratación de personal que requieran las áreas de la Dependencia; así como la promoción de la capacitación permanente del personal en beneficio de los objetivos de la institución.

− Supervisar el funcionamiento de la estructura organizacional autorizada a la Dependencia, así como la

aplicación de los instrumentos de organización del trabajo. − Supervisar la correcta administración del presupuesto autorizado a la Dependencia. − Coordinar la integración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública para su

presentación ante la instancia normativa correspondiente. − Coordinar la atención oportuna de las necesidades de bienes materiales y servicios que requieran las áreas

de la Dependencia.



Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Administrativo.

Propósito: Administrar los recursos humanos, materiales y financieros autorizados a la Dependencia y coordinar los servicios generales; con el fin de cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas, contribuyendo al logro de sus objetivos.



Funciones: − Elaborar y tramitar ante la Subsecretaría de Administración de Personal de la Secretaria de Administración, los

movimientos nominales de altas, bajas, promociones, licencias y cambios de adscripción del personal de la Dependencia.

− Tramitar ante el IMSS, altas, bajas y modificaciones salariales. − Supervisar que el control de asistencia del personal sea acorde a los lineamientos normativos, elaborar y

enviar a la Subsecretaría de Administración de personal, reporte quincenal de deducciones al personal por concepto de descuentos disciplinarios.

− Coordinar la Integración y control de los expedientes del personal. − Controlar las incapacidades, licencias, vacaciones del personal adscrito a la Dependencia y permisos

económicos del personal de base. − Recepcionar y revisar las solicitudes de prestamos a caja de ahorro; así como realizar el tramite ante la

Subsecretaría de Administración de Personal. − Recepcionar quincenalmente del Departamento de Nóminas de la Secretaría de Planeación y Finanzas, las

nóminas y cheques correspondientes al personal adscrito a la Dependencia y del personal de base a reubicar, para su revisión, control y pago y elaborar el reporte de cheques cancelados.

− Coordinar el pago de sueldos del personal de Programa adscrito a la Dependencia. − Tramitar ante la Secretaría de Planeación y Finanzas, las altas y bajas del personal para el pago de sueldos a

través del Sistema de Nómina Electrónica. − Elaborar la expedición de credenciales de identificación del trabajador − Verificar la entrega de nombramientos al personal adscrito a la Dependencia. − Promover los programas o actividades que establezca la Secretaría de Administración para la capacitación,

adiestramiento, desarrollo o cualquier otra actividad en beneficio de los trabajadores de la Dependencia. − Coordinarse con el área de recursos financieros y contabilidad para la integración de las adecuaciones

presupuestales en el Capítulo 1000.- Servicios Personales.



Órgano Administrativo: Área de Recursos Humanos.

Propósito: Resolver los asuntos laborales que se generen por la relación Dependencia - empleado, atendiendo las necesidades para el mejor desempeño de sus actividades, servir como canal de comunicación entre los empleados y la Dependencia, promoviendo y supervisando la capacitación del recurso humano dentro de la misma.



−

Funciones:

− Aplicar las políticas, normas, y procedimientos que en materia de control de recursos financieros y

presupuestales, establezca la Secretaría de Planeación y Finanzas y la Unidad de Apoyo Administrativo. − Integrar el anteproyecto anual de presupuesto del gasto corriente, con base a los programas de trabajo y

necesidades de recursos presentados por los diferentes órganos administrativos que integran a la Contraloría General.

− Calcular el gasto de operación de la Contraloría General estableciendo los programas y subprogramas

respectivos. − Elaborar y vigilar que la documentación comprobatoria del gasto se presente de acuerdo a la normatividad

vigente para las solicitudes de pago, cumpliéndose con los requisitos fiscales y administrativos establecidos por la Secretaría de Planeación y Finanzas.

− Elaborar mensualmente los Estados financieros, el cual son enviados a la Dirección de Contabilidad y

Evaluación de la Secretaría de Planeación y Finanzas. − Elaborar trimestral de la parte contable y presupuestal de la cuenta pública, correspondiendo a la Unidad de

Supervisión, Programación y Evaluación la parte funcional. − Controlar y comprobar las erogaciones del gasto corriente mediante cédulas de comprobación del gasto, el

cual son enviadas a la dirección de presupuesto de la Secretaría de Planeación y Finanzas a nivel de partida especificada al inicio del ejercicio.

− Elaborar cheques, pólizas de cheques y realizar las conciliaciones bancarias. − Elaborar las adecuaciones presupuestarias conforme a la normatividad vigente. − Elaborar los informes presupuestales, para su trámite correspondiente ante la Dirección de Presupuestos de la

Secretaría de Planeación y Finanzas. − Solicitar y aplicar los recursos del 2 y 5 al millar, en base a los lineamientos establecidos por la Secretaría de

Planeación y Finanzas.



Órgano Administrativo: Área de Recursos Financieros y Contabilidad

Propósito: Administrar el presupuesto de la Contraloría General, aplicando la normatividad contable, financiera y presupuestaria y lograr la distribución eficiente de los mismos en cumplimiento a los objetivos y metas programadas por los órganos que integran la Dependencia



−

Funciones:

− Aplicar las políticas normas y procedimientos que en materia de control de recursos materiales, establece la Secretaría de Administración y la Unidad de Apoyo Administrativo.

− Efectuar las operaciones de adquisiciones en apego a los procedimientos y a las demás disposiciones

señaladas por la Ley de Adquisición del Estado de Chiapas. − Establecer los mecanismos para controlar las entradas y salidas al almacén, las existencias de los materiales

de la Contraloría General. − Convocar reuniones del subcomité de adquisiciones cuando así se requiera. − Analizar constantemente el padrón de proveedores buscando nuevas alternativas de compras, que garanticen

la calidad, beneficio y seguridad a la Dependencia, acorde a los lineamientos que en materia de adquisiciones se establezca.

− Proporcionar la información relativa a recursos materiales para el Anteproyecto del Presupuesto de Egresos. − Atender los requerimientos de materiales que realicen los órganos administrativos de la Contraloría General. − Formular y resguardar los contratos o convenios que en materia de recursos materiales celebra la Contraloria

General.



Órgano Administrativo: Área de Recursos Materiales

Propósito: Administrar y realizar las adquisiciones y suministro de los recursos materiales para la Dependencia, con el fin de cubrir los requerimientos y necesidades de las diferentes áreas.



Funciones:

− Aplicar las políticas, normas y procedimientos sobre conservación, mantenimiento y servicios que expida la

Secretaría de Administración, así como aquellas que internamente establezca la Unidad de Apoyo Administrativo.

− Aplicar el sistema de mobiliario y equipo, implantado por la Secretaría de Administración, así como establecer

el sistema de control interno de los bienes muebles e inmuebles y servicio de fotocopiado. − Atender las solicitudes de servicios de comunicación telefónica, celular y radiolocalización, así como los

servicios generales de los órganos administrativos de la Contraloría General. − Realizar los trámites de mantenimiento correctivo y preventivo de vehículos a través del programa establecido,

así como recabar y revisar las bitácoras de control vehicular. − Realizar visitas de inspección a los inmuebles e instalaciones para su mantenimiento. − Supervisar las actividades de limpieza e higiene − Verificar y establecer procedimientos para el manejo y envío de la correspondencia local y foránea. − Suministrar y controlar los requerimientos de combustible para los vehículos de la Contraloría General. − Realizar los trámites de pago de los servicios básicos: telefónico, energía eléctrica, agua, etc,. de las oficinas

centrales y Delegaciones. − Coordinar al personal asignado para realizar las actividades de mantenimiento menor a los bienes muebles e

instalaciones. − Realizar los trámites de emplacamiento, permisos, resguardos y demás que estén relacionados con el padrón

vehicular de la Contraloría General. − Atender las solicitudes de servicios de los órganos administrativos de la Contraloría General − Formular los contratos o convenios de servicios que celebre la Contraloría General. − Participar en la realización del programa anual de adquisiciones de bienes y servicios.



Órgano Administrativo: Área de Servicios Generales

Propósito: Proporcionar de manera puntual aquellos servicios solicitados por las diferentes áreas, Delegaciones regionales y Contralorías Internas de esta Dependencias.




23

AREA DE SERVICIOS A USUARIOS

AREA DE DESARROLLO DE SISTEMAS

UNIDAD DE INFORMATICA



Funciones: − Coordinar el diseño de sistemas informáticos de acuerdo a las necesidades de los órganos administrativos

que conforman la Contraloría General. − Coordinar la operatividad de equipos de computo (Hardware) , Aplicaciones Administrativas (Software) y

comunicaciones con los que cuenta la Contraloría General. − Promover la capacitación y actualización del personal en la utilización de los sistemas y recursos en

materia de tecnología informática y comunicaciones. − Supervisar la operación y mantenimiento del sitio oficial de la Contraloría General , así como administrar

las cuentas de usuarios y de correo electrónico asignados al personal de la Dependencia. − Administrar los sistemas informáticos y programas de la Contraloría General. − Promover la reingeniería de procesos tecnológicos para impulsar la modernización de la Contraloría, en los

servicios proporcionados a la Ciudadanía en General.

− Participar con la Dirección de Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Administración y de los demás órganos de las Dependencias y Entidades en el Estado para el Fortalecimiento y operación del sistema estatal de informática.

− Supervisar el proceso de adquisición de los equipos de cómputo así como el proceso de baja de los mismos.



Órgano Administrativo: Unidad de Informática

Propósito: Promover el uso de las tecnologías de información en la Contraloría General, como una herramienta que permita la modernización y evolución en las actividades sustanciales de la Dependencia.



Funciones:

Funciones: − Asegurar la operación continua de los equipos de cómputo, aplicaciones informáticas y equipo de

telecomunicaciones que apoyen la operación. − Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura informática con que cuenta la

Dependencia − Proporcionar soporte técnico para software y equipos de computo de la Dependencia. − Atender solicitudes de apoyo y de soporte técnico para el personal de la Dependencia. − Revisar el uso adecuado y continuo de la red de datos de la Dependencia. − Establecer las medidas de seguridad, para salvaguardar las bases de datos de la Dependencia − Programar e impartir cursos de capacitación en el manejo de Paquetería Administrativa al personal de la

Dependencia. − Evaluar avances y tendencia tecnológicas − Hacer análisis de avances tecnológicos para mejoras de los medios de comunicación de voz y datos. − Elaborar proyectos para la actualización e innovación de los bienes informáticos con los que cuenta la

Dependencia. − Realizar auditorías de software y hardware sobre los bienes informáticos con los que cuenta la

Dependencia. − Administrar y actualizar del inventario del equipo de computo resguardado por el personal de la Contraloría.



Órgano Administrativo: Area de Servicios a Usuarios.

Propósito: Planear, diseñar y Mantener la Infraestructura informática y de comunicaciones de la Contraloría así como garantizar su operación continua, de conformidad con el marco normativo establecido.



Funciones: − Evaluar las necesidades en equipos y sistemas informáticos que requieran los órganos administrativos de la

Dependencia.

− Realizar el mantenimiento a los sistemas informáticos desarrollados para los diferentes órganos administrativos de la Contraloría General.

− Programar cursos de capacitación en el manejo de Sistemas desarrollados para la Dependencia

− Controlar y dar mantenimiento al sitio Oficial de Internet de la Dependencia, así como las cuentas de correo electrónico autorizados en la Contraloría General

− Asesorar la adquisición de software para la Dependencia.

− Asesorar a usuarios sobre los sistemas desarrollados para la Dependencia.

− Mantener actualizada a la Contraloría General en la nuevas tecnologías de información mediante cursos, congresos, presentaciones, talleres, etc. que permitan brindar una mejor solución a los problemas informáticos de la Dependencia.



Órgano Administrativo: Área de Desarrollo de Sistemas.

Propósito: Ofrecer soluciones a las necesidades de información de la Contraloría General, mediante la construcción de sistemas con las nuevas etnologías de información que represente fielmente la realidad particular de la organización llevándola a la nueva generación de sistemas informáticos.




27

AREA DE PROGRAMACION AREA DE SUPERVISION AREA DE EVALUACION Y

SEGUIMIENTO

UNIDAD DE SUPERVISION, PROGRAMACION Y

EVALUACION



Funciones: − Concentrar y someter a la autorización respectiva el programa general de trabajo de la Contraloría General.

− Intervenir y coordinar con las otras instancias de la Contraloría General, las discusiones diseños y

presentación de la metodología, manuales y demás documentos relacionados con las acciones de fiscalización y control del gasto público.

− Supervisar el desarrollo e implementación del Sistema Estatal de Evaluación de la Administración Pública.

− Diseñar esquemas que permitan evaluar el desempeño de las áreas de la Contraloría General.

− Proponer y programar los cursos de capacitación y conferencias para el personal de la Contraloría General.

− Coordinar y controlar la emisión de las ordenes de auditorías, inspecciones y verificaciones derivadas del programa anual de control y auditoría y las extraordinarias que surjan o se autoricen por el titular de la Contraloría General

− Supervisar la evaluación e informar de los avances físicos financieros del Programa Anual de Control y Auditoria de los Órganos Administrativos de la Contraloría General.

− Recabar la información que servirá al titular de la Contraloría General, para el informe de Gobierno y su comparecencia ante el Congreso del Estado.

− Establecer una base de datos de la Contraloría General, con la información proveniente de los sistemas de las instituciones normativas.

− Proporcionar la información, datos, cooperación y asesoría técnica, que le sea requerida por las unidades administrativas de la Contraloría General, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y de acuerdo a las políticas establecidas.

− Coordinar la elaboración de los manuales de evaluación de la administración.

− Supervisar las estrategias que permitan la evaluación y seguimiento a los planes y programas de la Contraloría General.



Órgano Administrativo: Unidad de Supervisión, Programación y Evaluación

Propósito: Coordinar las acciones de evaluación de la gestión pública y la entrega recepción de la administración pública



Funciones: − Integrar el programa general de trabajo de la Contraloría General para su aprobación.

− Elaborar y controlar las ordenes de auditorías, seguimientos, alcances de personal y ampliación de

revisiones o modificaciones e informar sobre el avance y cumplimiento del Programa Anual de Control y Auditorías.

− Capturar las bases de datos de las auditorías a las Direcciones de Auditoría Pública a Dependencias, Entidades y de Control y Enlace Regional; Contralorías Internas y Delegaciones Regionales.

− Formular y dar avance físico-financiero trimestralmente al Sistema de Integración y Seguimiento de Acciones, de las proyectos de la Contraloría General.

− Elaborar la estrategia funcional del gasto de la Contraloría General.

− Elaborar los informes trimestrales de las observaciones determinadas en las Direcciones de Auditoría Pública a Dependencias, Entidades, y Control y Enlace Regional; Contralorías Internas y Delegaciones Regionales.



Órgano Administrativo: Área de Programación

Propósito: Programar y emitir ordenes de Auditorias, verificaciones e inspecciones de acuerdo al Programa anual de control y auditorias.



Funciones: − Evaluar el avance del Programa Operativo Anual de la Dependencia.

− Elaborar análisis funcional para la integración de la cuenta pública de la Contraloría General del Estado.

− Evaluar los avances de las actividades de las Direcciones de Auditoría Publica a Dependencias, Entidades y

Control y Enlace Regional, Contralorías Internas y Delegaciones Regionales, elaborando los informes correspondientes.

− Realizar análisis comparativo del Programa Operativo Anual y los avances del Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG) de las Direcciones de Auditoría Publica a Dependencias, Entidades y Control y Enlace Regional, Contralorías Internas y Delegaciones Regionales; con el objeto de proporcionar al titular de la Contraloría los informes correspondientes.

− Actualizar y atender las modificaciones al Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG) de las Direcciones de Auditoría Publica a Dependencias, Entidades y Control y Enlace Regional, Contralorías Internas y Delegaciones Regionales, conjuntamente con la Unidad de Informática.

− Integrar y analizar la información de montos reintegrados y logros, derivados de las revisiones ejecutadas por las Direcciones de Auditoría Publica a Dependencias, Entidades y Control y Enlace Regional, Contralorías Internas y Delegaciones Regionales.



Órgano Administrativo: Área de Supervisión

Propósito: Verificar, inspeccionar y evaluar el desempeño de las funciones que realizan las Contralorías Internas.



Funciones: − Desarrollar, implementar, y dirigir el Sistema Estatal de Evaluación de la Administración Pública Estatal a

través de las Contralorías Internas y Delegaciones Regionales, para medir y comparar el desempeño, resultado y calidad de los programas instrumentados por las Dependencias y Entidades.

− Elaborar e implementar los manuales de evaluación de la Administración Pública Estatal.

− Asesorar y coordinar a través de las Contralorías Internas y Delegaciones Regionales a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, en la elaboración e implementación de los indicadores de evaluación de la gestión pública. que permitan conocer oportunamente, el impacto cualitativo y cuantitativo de las acciones realizadas por éstas.

− Supervisar las evaluaciones realizadas por las Contralorías Internas y Delegaciones Regionales de los diferentes programas estatales realizados por las Dependencias y Entidades, así como el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las mismas.

− Solicitar a las Contralorías Internas y Delegaciones Regionales, la verificación documental que respaldan los reportes de evaluación y en su caso asistir como observadores durante la verificación.

− Establecer las estrategias que permitan la evaluación y seguimiento a los planes y programas de la Contraloría General, así como realizar su evaluación interna.



Órgano Administrativo: Área de Evaluación y Seguimiento

Propósito: Evaluar los Programas instrumentados por las Dependencias y Entidades del Estado




32

DIRECCION DEAUDITORIA PUBLICA

A ENTIDADES

DIRECCION DEAUDITORIA PUBLICA

A DEPENDENCIAS

DIRECCION DE CONTROL Y ENLACE

REGIONAL

SUBCONTRALORIADE AUDITORIA

PUBLICA



Funciones:

− Coordinar el sistema de planeación, programación, organización y control de las actividades de los órganos

administrativos a su cargo.

− Proponer, para el acuerdo correspondiente con el Contralor General, el programa anual de control y auditorías de los órganos administrativos de su competencia; así como su operación y seguimiento respectivo.

− Llevar a cabo las actividades de coordinación y control de las funciones que realicen los órganos administrativos a su cargo.

− Vigilar que se cumpla con el programa operativo de trabajo de la Subcontraloría.

− Emitir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, así como aquellos que le sean señalados por Delegación o le correspondan por suplencia.

− Vigilar el seguimiento de las acciones de su competencia, que se deriven de los acuerdos de coordinación que celebren el ejecutivo federal y el ejecutivo del Estado, así como de los que suscriba el C. Contralor General, en materia de fiscalización de los Recursos Públicos.

− Establecer con los responsables de los órganos administrativos de la Subcontraloría, las acciones de coordinación, cooperación técnica e información que requieran las Dependencias y Entidades de la administración pública, previo acuerdo con el C. Contralor General.

− Analizar y presentar al C. Contralor General para su aprobación, la propuesta de estudios, políticas y lineamientos generales para el mejor desempeño de su encargo y órganos administrativos a su cargo.

− Revisar y suscribir por Delegación de funciones del C. Contralor General las órdenes de auditorías, inspecciones, verificaciones y evaluaciones de toda índole, en materia de recursos estatales y federales.

− Vigilar que se realice las prácticas de auditorias, inspecciones, verificaciones y evaluaciones a través del órgano administrativo competente, a efecto de cumplir con el programa operativo de trabajo de la Subcontraloría.



Órgano Administrativo: Subcontraloría de Auditoría Pública

Propósito: Promover mecanismos de aplicación de auditorías con los órganos administrativos a su cargo para hacer transparente la utilización del gasto público en la Dependencias, Entidades y Delegaciones regionales; a fin de combatir a la corrupción mediante la rendición de cuentas, y legalidad.




34

DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS

A DEPENDENCIAS


DIRECCION DE AUDITORIA PUBLICA

A DEPENDENCIAS



Funciones:

− Supervisar la elaboración del Programa Anual de Control y Auditorías.

− Coordinar y supervisar la ejecución de las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Control y Auditorías, correspondientes a las Dependencias de la Administración Pública Estatal y a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales; así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Coordinar y supervisar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas a las Dependencias de la Administración Pública Estatal y a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales.

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual.

− Coordinar la participación en los actos de Entrega Recepción de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Coordinar y supervisar las investigaciones correspondientes a las quejas y denuncias presentadas por terceros, en contra de los Servidores Públicos de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Supervisar el seguimiento y la elaboración del avance trimestralmente de los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental autorizado.

− Coordinar la participación en los Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Supervisar la evaluación de los Programas de Cierres Operativos de la Administración Pública de las Dependencias, vigilando que éstos cumplan en tiempo y forma.

− Coordinar y supervisar las auditorías de calidad practicadas a las Contralorías Internas adscritas a las Dependencias de la Administración Pública Estatal.



Órgano Administrativo: Dirección de Auditoría Pública a Dependencias

Propósito: Vigilar que los recursos públicos asignados a las Dependencias se administren observando criterios de racionalidad, austeridad y transparencia y que los servidores públicos cumplan con sus responsabilidades con eficiencia, eficacia y economía, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía con respecto a las acciones de Gobierno.



Funciones:

− Elaborar el Programa Operativo Anual.

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa anual de Control y Auditorías, correspondientes a los Programas con recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del acuerdo de coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales; Así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales.

− Representar a la Contraloría General en los Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Evaluar los informes de cierres trimestrales y anuales del Programa de Cierre Operativo de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Practicar auditorías de calidad a las Contralorías Internas adscritas a las Dependencias de la Administración Pública Estatal.



Órgano Administrativo: Departamento de Auditorías Coordinadas

Propósito: Fiscalizar los recursos públicos federales que ejercen las Dependencias, con el objeto de impulsar el óptimo desempeño de las áreas auditadas.



Funciones:

− Elaborar el Programa Anual de Control y Auditorías.

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Control y Auditorías, correspondientes a las Dependencias de la Administración Pública Estatal, así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas a las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Representar a la Contraloría General en los actos de Entrega Recepción de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Realizar las investigaciones correspondientes a las quejas y denuncias presentadas por terceros, en contra de los Servidores Públicos de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Realizar el seguimiento y elaborar trimestralmente el avance de los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental autorizado.



Órgano Administrativo: Departamento de Auditorías a Dependencias

Propósito: Fiscalizar los recursos públicos asignados a las Dependencias, con el objeto de impulsar el óptimo desempeño de las áreas auditadas.




38

DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS A ENTIDADES


DIRECCION DE AUDITORIA PUBLICA

A ENTIDADES



Funciones:

− Supervisar la elaboración del Programa Anual de Control y Auditorías.

− Supervisar la elaboración del Presupuesto Operativo Anual.

− Coordinar y supervisar la ejecución de las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones

establecidas en el Programa Anual de Control y Auditorías, correspondientes a las Entidades de la Administración Pública Estatal, y a los Programas con Recursos Federales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación-Estado; así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Coordinar y Supervisar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas a las Entidades de la Administración Pública Estatal y a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación-Estado.

− Coordinar la participación en los actos de Entrega-Recepción de las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Coordinar y supervisar las investigaciones correspondientes, de las quejas y denuncias presentadas por terceros, en contra de los Servidores Públicos de las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Supervisar el seguimiento y elaboración mensual de los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental autorizado.

− Coordinar la participación en los Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles de las Dependencias de la Administración Pública Estatal.

− Supervisar la evaluación de los informes de cierres trimestrales y anuales del Programa de Cierre Operativo de las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Coordinar y supervisar las auditorías de calidad practicadas a las Contralorías Internas Adscritas a las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Representar a la Contraloría en las reuniones de Juntas de Gobierno o Consejos de Administración de las Entidades paraestatales.



Órgano Administrativo: Dirección de Auditoría Pública a Entidades

Propósito: Vigilar que los recursos públicos asignados a las Entidades se administren observando criterios de racionalidad, austeridad y transparencia y que los Servidores Públicos cumplan con sus responsabilidades con eficiencia, eficacia y economía, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía con respecto a las acciones de Gobierno.



Funciones:

− Supervisar la integración y actualización del padrón de prestadores de servicios de Auditoría externa, para

llevar a cabo la selección de manera eficiente y oportuna.

− Coordinar el proceso de selección y designación. con base en la capacidad de infraestructura de los prestadores de servicios profesionales de auditoría externa.

− Supervisar el seguimiento a las medidas preventivas y correctivas que resulten de las auditorías realizadas por los despachos externos.

− Supervisar y coordinar el programa anual de trabajo de los comisarios públicos en las Entidades paraestatales.



Órgano Administrativo: Dirección de Auditoria Pública a Entidades

Propósito: Vigilar que los recursos públicos asignados a las Entidades se administren observando criterios de racionalidad, austeridad y transparencia y que los Servidores Públicos cumplan con sus responsabilidades con eficiencia, eficacia y economía, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía con respecto a las acciones de Gobierno.



−

Funciones:

− Elaborar el Programa Operativo Anual.

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa Anual de Control y Auditorías, correspondientes a las Entidades de la Administración Pública Estatal, así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas a las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Representar a la Contraloría General en los actos de Entrega-Recepción de las Entidades y Unidades Administrativas correspondientes a la Administración Pública Estatal.

− Realizar las investigaciones correspondientes, sobre los Actos de los Servidores Públicos de las Entidades de la Administración Pública Estatal, como presuntos responsables de las Quejas y Denuncias presentadas en su contra.

− Representar a la Contraloría General en los Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles de las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Analizar y evaluar los Programas de Cierres Operativos de las Entidades de la Administración Pública Estatal, vigilando que estos se cumplan en tiempo y forma.

− Coordinar la integración y actualización del padrón de p de servicios de auditoría externa, para llevar a cabo la selección de manera eficiente y oportuna.

− Elaborar la planeación y selección con base en capacidad e infraestructura, las ternas que participarán en el proceso de designación para la prestación del servicio de auditoría externa.

− Coordinar y supervisar el seguimiento a las medidas preventivas y correctivas que resulten de las auditorías realizadas por los despachos externos.

− Coordinar el programa anual de trabajo de los comisarios públicos en las Entidades paraestatales.



Órgano Administrativo: Departamento de Auditorías a Entidades.

Propósito: Fiscalizar los recursos públicos federales que ejercen las Entidades, con el objeto de coadyuvar a abatir las prácticas de corrupción, impulsando el óptimo desempeño de las áreas auditadas.



Funciones: − Elaborar el Programa Anual de Control y Auditorías.

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa Anual de

Control y Auditorías, correspondientes a los Programas con Recursos Federales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación - Estado; así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías y verificaciones efectuadas a los Programas con Recursos Federales.

− Practicar auditorías de calidad a las Contralorías Internas Adscritas a las Entidades de la Administración Pública Estatal.

− Analizar y tramitar el seguimiento a las observaciones de otras instancias fiscalizadoras.

− Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas por despachos externos en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación - Estado.

− Realizar el seguimiento y elaborar mensualmente, el avance de los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental autorizado.


31/AGOSTO/2001 NERO/2005 ENERO/2006 42

Órgano Administrativo: Departamento de auditorias coordinadas.

Propósito: Fiscalizar los recursos públicos federales que ejercen las Entidades, con el objeto de coadyuvar a abatir las prácticas de corrupción, impulsando el óptimo desempeño de las áreas auditadas.




43

DEPARTAMENTO DE APOYO REGIONAL

Y AUDITORIAS COORDINADAS

DEPARTAMENTO DE ENLACE REGIONAL

DIRECCION DE CONTROL Y

ENLACE REGIONAL



−

Funciones: − Elaborar y aplicar el Programa Anual de Control y Auditorías

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual (P.O.A.)

− Supervisar el cumplimiento de las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el

Programa Anual de Control y Auditorías, correspondientes a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales; y las Coordinadas con la Secretaría de la Función Pública, así como aquellas que se consideren extraordinarias.

− Supervisar las auditorías, verificaciones e inspecciones a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, y de existir acuerdos o convenios con el Órgano de Fiscalización Superior del Estado, en los términos que éstos establezcan, a la Administración Pública Municipal.

− Supervisar y evaluar las auditorías de calidad realizadas a las Delegaciones Regionales.

− Supervisar el seguimiento y la elaboración mensual del avance y los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental (S.A.G.)

− Representar a la Contraloría General en los actos de Entrega-Recepción de las Dependencias, Entidades y Unidades Administrativas correspondientes a la Administración Pública Estatal.

− Supervisar la ejecución de cada auditoría para que se logren los objetivos trazados en tiempo y forma con el personal comisionado.

− Supervisar el seguimiento a las solventaciones de las observaciones e irregularidades determinadas en las auditorías efectuadas.

− Supervisar el seguimiento de los Pliegos de Responsabilidades emitidas por la Dirección de Control y Enlace Regional y las Delegaciones Regionales de la Contraloría General.

− Supervisar el seguimiento de las investigaciones correspondientes, de las Quejas y Denuncias presentadas por terceros y turnadas a la Dirección de Control y Enlace Regional.



Órgano Administrativo: Dirección de Control y Enlace Regional.

Propósito: Vigilar a través de la verificación y fiscalización que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterios de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno.



−

Funciones: − Supervisar la elaboración de los informes trimestrales de las observaciones determinadas en las auditorías

practicadas por la Dirección de Control y Enlace Regional y las Delegaciones Regionales de la Contraloría General, y de los seguimientos, sobre el avance de su gestión.



Órgano Administrativo: Dirección de Control y Enlace Regional.

Propósito: Vigilar a través de la verificación y fiscalización que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterios de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno.



−

Funciones: − Elaborar el Programa Anual de Control y Auditorías

− Elaborar el Programa Operativo Anual

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones establecidas en el Programa Anual de

Control y Auditorías, correspondientes a los Programas con Recursos Federales y Financiamientos Internacionales, en los términos del acuerdo de Coordinación suscrito entre la Federación, el Estado y los Organismos Internacionales; y las Coordinadas con la Secretaría de la Función Pública; así como, aquellas que se consideren extraordinarias.

− Practicar auditorías de calidad a las Delegaciones Regionales.

− Realizar el seguimiento de las investigaciones correspondientes, de las Quejas y Denuncias presentadas por terceros y turnadas a la Dirección de Control y Enlace Regional.



Órgano Administrativo: Departamento de Apoyo Regional y Auditorias Coordinadas

Propósito: Fiscalizar que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de abatir las practicas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos.



−

Funciones: − Realizar los seguimientos de las observaciones determinadas en las auditorías efectuadas por la Dirección

de Control y Enlace Regional y las efectuadas en los Programas con Recursos Federales y los Organismos Internacionales.

− Elaborar y Controlar el seguimiento de los Pliegos de Responsabilidades emitidas por la Dirección de Control y Enlace Regional y las Delegaciones Regionales de la Contraloría General.

− Representar a la Contraloría General en los actos de Entrega-Recepción de las Dependencias y Unidades Administrativas correspondiente a la Administración Pública Estatal.

− Elaborar informes trimestrales de las observaciones determinadas en las auditorías practicadas por la Dirección de Control y Enlace Regional y las Delegaciones Regionales de la Contraloría General, y de los seguimientos, sobre el avance de su gestión.

− Realizar seguimiento y elaborar mensualmente el avance y los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental (S.A.G.).



Órgano Administrativo: Departamento de Enlace Regional.

Propósito: Verificar que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos.




48

DIRECCION DE RESPONSABILIDADES Y

REGISTRO PATRIMONIAL

DIRECCION DE PARTICIPACION Y

ATENCION CIUDADANA

DIRECCION JURIDICA

SUBCONTRALORIA JURIDICA Y DE PREVENCION



−

Funciones:

− Asesorar jurídicamente a las diferentes áreas de la Contraloría General, así como a las Dependencias y Entidades que lo soliciten.

− Presentar ante las instancias competentes del fuero común y federal, los actos jurídicos necesarios para defender los intereses de la Contraloría General;

− Supervisar el proceso de integración del padrón de contratistas; asi como acordar los procedimientos administrativos, establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Inmuebles y Contratación de Servicios del Estado y la Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

− Determinar y acordar presuntas responsabilidades penales o administrativas, derivado del análisis de los expedientes de Auditoría que se realicen a Dependencias, unidades administrativas y Entidades de la administración pública estatal y en su caso municipios.

− Supervisar y coordinar las acciones tendientes a registrar y controlar las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Estado.

− Acordar y supervisar la substanciación de los procedimientos administrativos de determinación de responsabilidades en contra de los servidores públicos que infrinjan los principios y obligaciones que rigen la función pública.

− Supervisar el proceso de atención a las recomendaciones y propuestas conciliatorias que emitan las comisiones nacional y estatal de derechos humanos.

− Supervisar la recepción el seguimiento de quejas y denuncias presentadas por la ciudadanía en general sobre posibles responsabilidades de servidores públicos.

− Planear, acordar, coordinar y supervisar las campañas publicitarias destinadas a involucrar la participación ciudadana, en acciones de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción que promueve esta Contraloría General.

− Planear y establecer los criterios para el desarrollo y realización de los cursos y talleres de capacitación a servidores públicos y ciudadanía en general en materia de contraloría social, para contribuir a fomentar la transparencia en el manejo de los recursos públicos.

− Promover e impulsar el uso de los sistemas electrónicos de contrataciones gubernamentales del Estado en las diferentes Dependencias y Entidades, supervisando su adecuada operación.



Órgano Administrativo: Subcontraloría Jurídica y de Prevención

Propósito: Promover mecanismos de prevención que feliciten el combate a la corrupción en sus diferentes modalidades a través de la creación de una cultura de rendición de cuentas, transparencia y legalidad



−

Funciones:

− Fomentar programas dirigidos a la niñez y juventud que promuevan los valores éticos de honestidad y legalidad.

− Acordar con las diferentes Dependencias y Entidades federales, estatales y municipales, programas tendientes a la rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción, supervisando su oportuno cumplimiento.

− Establecer estrategias de evaluación de calidad y operatividad de los servicios públicos, así como de los diferentes programas de asistencia y desarrollo social implementados en la entidad.

− Supervisar las estrategias destinadas a la verificación y evaluación de las acciones de Modernización y Desarrollo Administrativo, implementadas por las Dependencias y Entidades estatales y municipios.



Órgano Administrativo: Subcontraloría Jurídica y de Prevención

Propósito: Promover mecanismos de prevención que feliciten el combate a la corrupción en sus diferentes modalidades a través de la creación de una cultura de rendición de cuentas, transparencia y legalidad




51

COORDINACION "A"DE

PROCEDIMIENTOSADEMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTODE


COORDINACION "B"DE

PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS

COORDINACION "C"DE

PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS

DIRECCION DERESPONSABILIDADES Y




−

Funciones:

− Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Estado.

− Controlar y actualizar el padrón de los servidores públicos sancionados; y en su caso expedir las constancias de no inhabilitación.

− Analizar que las declaraciones patrimoniales cumplan con lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y en su caso substanciar el procedimiento administrativo correspondiente.

− Analizar los recursos de revocación que interpongan los servidores públicos en contra de las resoluciones administrativas dictadas por la Contraloría General y proponer los proyectos de resolución de los mismos.

− Elaborar la contestación de las demandas de nulidad notificadas por el supremo tribunal de justicia del Estado, respecto a las resoluciones administrativas dictadas por la Contraloría General.

− Elaborar las estrategias y mecanismos encaminados a crear conciencia en los servidores públicos respecto a la obligación de presentar en tiempo y forma su declaración patrimonial.



Órgano Administrativo: Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial

Propósito: Registrar la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos obligados con el objeto de evitar que los mismos se enriquezcan ilícitamente o incrementen indebidamente su patrimonio



−

Funciones:

− Tramitar, integrar y/o substanciar los procedimientos administrativos derivados de auditorías o bien de quejas o denuncias, en contra de servidores públicos que hayan incurrido en irregularidades que transgredan disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.


− Elaborar los informes respectivos, derivado de solicitudes y requerimientos realizados por las autoridades competentes, respecto a determinaciones o actos de la Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial o Contraloría General.




Órgano Administrativo: Coordinación “A” de Procedimientos Administrativos

Propósito: Substanciar los Procedimientos Administrativos de Responsabilidades instruidos por infracciones a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.



−

Funciones:

− Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Estado.

− Controlar y actualizar el padrón de los servidores públicos sancionados; y en su caso expedir las constancias de no inhabilitación.

− Analizar que las declaraciones patrimoniales cumplan con lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas y en su caso substanciar el procedimiento administrativo correspondiente.



− Elaborar las estrategias y mecanismos encaminados a crear conciencia en los servidores públicos respecto a la obligación de presentar en tiempo y forma su declaración patrimonial.



Órgano Administrativo: Departamento de Registro Patrimonial

Propósito: Registrar la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos obligados con el objeto de evitar que los mismos se enriquezcan ilícitamente o incrementen indebidamente su patrimonio



−

Funciones:

− Tramitar, integrar y/o substanciar los procedimientos administrativos derivados de auditorías o bien de quejas o denuncias, en contra de servidores públicos que hayan incurrido en irregularidades que transgredan disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.


− Elaborar los informes respectivos, derivado de solicitudes y requerimientos realizados por las autoridades competentes, respecto a determinaciones o actos de la Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial o Contraloría General.




Órgano Administrativo: Coordinación “B” de Procedimientos Administrativos




−

Funciones:

− Tramitar, integrar y/o substanciar los procedimientos administrativos derivados de quejas o denuncias, en contra de servidores públicos que hayan incurrido en irregularidades que transgredan disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.

− Analizar y dictaminar las quejas o denuncias, remitiendo los expedientes administrativos debidamente integrados al superior jerárquico, para determinar lo que en derecho proceda o bien elaborar los proyectos de resolución cuando así corresponda.

− Atender las recomendaciones y propuestas conciliatorias que emitan las comisiones nacional y estatal de derechos humanos.

− Elaborar la contestación de las demandas de nulidad, notificadas por el supremo tribunal de justicia del Estado, respecto a las resoluciones administrativas dictadas por la Contraloría General.




Órgano Administrativo: Coordinación “C” de Procedimientos Administrativos





57

DEPARTAMENTODE

ATENCION CIUDADANA

DEPARTAMENTO DE

EVALUACION YCONTRALORIA SOCIAL

DIRECCION DEPARTICIPACION Y

ATENCION CIUDADANA



−

Funciones:

− Acordar y supervisar la recepción de quejas y denuncias presentadas por la ciudadanía en general sobre

posibles responsabilidades de servidores públicos, para su trámite ante las instancias correspondientes.

− Planear, desarrollar y supervisar las campañas publicitarias de participación ciudadana, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción que promueve la Contraloría General.

− Planear, desarrollar y realizar los cursos y talleres de capacitación a servidores públicos y ciudadanía en general en materia de contraloría social para contribuir a promover la transparencia en el manejo de los recursos públicos.

− Promover y fomentar el uso y operación de los sistemas electrónicos de contrataciones gubernamentales del Estado en las diferentes Dependencias y Entidades, supervisando su adecuada operación.

− Desarrollar, promover y fomentar programas dirigidos a la niñez y juventud que fomenten los valores éticos de honestidad y legalidad.

− Acordar y elaborar con las diferentes Dependencias y Entidades federales, estatales y municipales, programas tendientes a la rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción, supervisando su oportuno cumplimiento.

− Establecer y aplicar estrategias de evaluación de calidad y operatividad de los servicios públicos, así como de los diferentes programas de asistencia y desarrollo social implementados en la entidad.

− Compilar y actualizar la información referente a trámites administrativos registrados en el Sistema TramitaNET Chiapas.

− Supervisar e intervenir en verificaciones y evaluaciones de las acciones de Modernización Administrativa implementadas por las Dependencias y Entidades estatales.



Órgano Administrativo: Dirección de Participación y Atención Ciudadana

Propósito: Implementar estrategias de control y vigilancia al interior de los órganos del ejecutivo estatal, a través de evaluaciones y acciones preventivas de combate a la corrupción, que permitan elevar la calidad de la gestión pública; así como dar atención a las quejas, denuncias y peticiones de la ciudadanía con relación a los servicios que proporcionan las diferentes instancias de gobierno.



−

Funciones: − Recepcionar, analizar e investigar las quejas y denuncias presentadas por la ciudadanía en general sobre

posibles responsabilidades de servidores públicos, para su trámite ante las instancias correspondientes.



Órgano Administrativo: Departamento de Atención Ciudadana.

Propósito: Consolidar y difundir mecanismos de control preventivo mediante la participación ciudadana, a fin de transparentar la gestión pública, combatir la corrupción y elevar la confianza sociedad-gobierno



−

Funciones:

− Programar y diseñar cursos y talleres de capacitación a servidores públicos y ciudadanía en general en materia de Contraloría Social para contribuir a la transparencia en el manejo de los recursos públicos.

− Planear y coordinar las campañas publicitarias de participación ciudadana, transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción que promueve la Contraloría General.

− Promover y controlar el uso y operación de los sistemas electrónicos de contrataciones gubernamentales del Estado en las diferentes Dependencias, Entidades y municipios, supervisando su adecuada operación.

− Promover e implementar programas dirigidos a la niñez y juventud que fomenten los valores éticos de honestidad y legalidad.

− Elaborar en coordinación con las diferentes Dependencias y Entidades federales, estatales y municipales, programas tendientes a la rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción, supervisando su oportuno cumplimiento.

− Formular e implementar estrategias de evaluación de calidad y operatividad de los servicios públicos, así como de los diferentes programas de asistencia y desarrollo social implementados en la entidad.

− Capturar y procesar la información referente a trámites administrativos del Sistema TramitaNET Chiapas.

− Establecer estrategias para verificar y evaluar las acciones de Modernización Administrativa implementadas por las Dependencias y Entidades estatales.



Órgano Administrativo: Departamento de Evaluación y Contraloría Social

Propósito: Prevenir actos de corrupción e irregularidades en las instancias públicas mediante la capacitación y evaluación de los programas, proyectos y servicios




61

DEPARTAMENTO DE

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTODE

ASUNTOS JURIDICOS

DEPARTAMENTO DE ATENCION A

QUERELLAS Y DENUNCIAS

DIRECCIONJURIDICA



−

Funciones: − Asesorar jurídicamente a las diferentes áreas de la Contraloría General, así como a las Dependencias y

Entidades que lo soliciten;

− Tramitar y presentar ante las instancias competentes del fuero común y federal, los actos jurídicos necesarios para defender los intereses de la Contraloría General;

− Supervisar e intervenir en el análisis y elaboración de los proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos que sean competencia de la Contraloría General;

− Coordinar e intervenir en la supervisión al marco jurídico de las Dependencias, unidades administrativas y Entidades de la administración pública del Estado;

− Supervisar el control del padrón de contratistas;

− Instrumentar los Procedimientos administrativos, establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado, así como la Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

− Acordar y determinar si existen o no presuntas responsabilidades penales o administrativas, derivado del análisis de los expedientes de Auditoría que se realicen a Dependencias, unidades administrativas y Entidades de la Administración Pública Estatal.



Órgano Administrativo: Dirección Jurídica.

Propósito: Compilar, actualizar, difundir y vigilar el cumplimiento del marco normativo de las Dependencias y Entidades de la administración pública estatal.



−

Funciones: − Proporcionar asesorías en materia de interpretación y aplicación de las disposiciones legales relativas a la

obra pública, adquisiciones y prestación de servicios.

− Controlar el Padrón de Contratistas; así como en el ámbito de la competencia de la Contraloría General, sustanciar los procedimientos administrativos establecidos en la ley de obra pública del Estado de Chiapas.

− Sustanciar los Procedimientos Administrativos, establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas, en el ámbito de la competencia que corresponda a la Contraloría General.



Órgano Administrativo: Departamento de Procedimientos Administrativos

Propósito: Vigilar que los procesos de licitación en materia de adquisiciones de bienes y servicios, así como de obra pública se ajusten a la normatividad aplicable.



−

Funciones:

− Asesorar jurídicamente a las diferentes áreas de la Contraloría General, así como a las Dependencias y Entidades que lo soliciten.

− Elaborar y emitir los actos jurídicos necesarios para defender los intereses de la Contraloría General.

− Revisar y formular los proyectos de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos que sean competencia de la Contraloría General.

− Supervisar que las Direcciones y Unidades Jurídicas de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, cumplan con las disposiciones normativas aplicables y mantengan actualizado su marco jurídico.

− Compilar, Actualizar y Difundir a las unidades administrativas de la Contraloría General, las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones normativas relacionadas a sus funciones.



Órgano Administrativo: Departamento de Asuntos Jurídicos.

Propósito: Compilar, actualizar, difundir y vigilar el cumplimiento del marco normativo de las Dependencias y Entidades de la administración pública estatal.



−

Funciones:

− Analizar los expedientes de Auditoría que se realicen a Dependencias, unidades administrativas y Entidades de la administración pública estatal para determinar presuntas responsabilidades penales o administrativas.

− Formular las denuncias o querellas ante las instancias competentes.



Órgano Administrativo: Departamento de Atención a Querellas y Denuncias.

Propósito: Elaborar querellas y denuncias en contra de servidores públicos, cuando se hayan detectado irregularidades que constituyan delitos por daños causados al erario públicos estatal y municipal



−

Funciones:

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual y presentarlo ante el Subcontralor de Auditoría

Pública, para la aprobación del Contralor General.

− Supervisar la planeación, programación y elaboración del Programa Anual de Control de Auditorías y presentarlo ante el Subcontralor de Auditoría Pública, para la aprobación del Contralor General.

− Supervisar la ejecución de las Auditorias, de conformidad con el programa anual de control.

− Supervisar los seguimientos de las observaciones determinadas en las Auditorías practicadas.

− Supervisar el seguimiento de las quejas y denuncias presentadas en contra de los servidores públicos de la Dependencia.

− Intervenir en las sesiones del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y en su caso en el Comité Interno de Obra Pública de la Dependencia.

− Intervenir en los Actos de Entrega-Recepción de los servidores públicos, que dejan de ocupar algún cargo o comisión dentro de la Entidad.

− Supervisar el seguimiento y elaboración trimestralmente del avance de resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental autorizado.

− Supervisar la evaluación de los informes de cierres operativos de la administración pública de la Dependencia, vigilando que éstos se cumplan en tiempo y forma.



Órgano Administrativo: Contralorías Internas en Dependencias

Propósito: Verificar y Fiscalizar que los recursos públicos asignados a las Dependencias, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, propiciando credibilidad y confianza entre la ciudadanía con respecto a las acciones del Gobierno.



−

Funciones:

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual y presentarlo ante el Subcontralor de Auditoría

Pública, para la aprobación del Contralor General. − Supervisar la planeación, programación y elaboración del Programa Anual de Control de Auditorías y

presentarlo ante el Subcontralor de Auditoría Pública, para la aprobación del Contralor General. − Supervisar la ejecución de las Auditorias, de conformidad con el programa anual de control. − Supervisar los seguimientos de las observaciones determinadas en las Auditorías practicadas. − Supervisar el seguimiento de las quejas y denuncias presentadas en contra de los servidores públicos de

las Entidades. − Intervenir en las sesiones del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios de Bienes Muebles y

Obra Pública de la Entidades. − Intervenir en los Actos de Entrega-Recepción de los servidores públicos, que dejan de ocupar algún cargo o

comisión dentro de la Entidad. − Supervisar el seguimiento y elaboración mensual de los resultados en el Sistema de Auditoría

Gubernamental autorizado. − Supervisar la evaluación de los informes de cierres trimestrales y anuales del Programa de Cierre Operativo

de la Entidades.



Órgano Administrativo: Contralorías Internas en Entidades.

Propósito: Verificar y Fiscalizar que los recursos públicos asignados a las Entidades, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, propiciando credibilidad y confianza entre la ciudadanía con respecto a las acciones del Gobierno.



−

Funciones:

− Formular y presentar para su autorización y aprobación, a través de la Dirección de Control y Enlace

Regional, el programa Anual de Control y Auditoría; así como, las demás acciones en materia de normatividad administrativa.

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual (P.O.A.) correspondiente a la Delegación

− Coordinar y supervisar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones de conformidad con su programa anual de control y auditoría autorizado; así como las que les instruya el titular de la Subcontraloría de Auditoría Pública.

− Coordinar sus actividades con las demás unidades administrativas de la Contraloría General, a través de la Dirección de Control y Enlace Regional, en aquellos trabajos que por su naturaleza deben efectuarse de manera conjunta.

− Representar a la Contraloría General en el Área Geográfica de su competencia en la formulación de actas de entrega-recepción, de las diversas unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado.

− Controlar los recursos humanos, financieros y materiales asignados a la Delegación

− Coordinar con la Subcontraloría Jurídica y de Prevención, la implementación en el área geográfica de su competencia, el programa de contraloría Social, evaluación de servicios y atención ciudadana.

− Supervisar los seguimientos a las recomendaciones derivadas de las auditorías, revisiones y demás intervenciones efectuadas en el ejercicio en curso, así como de ejercicios anteriores.

− Supervisar la atención de las quejas, denuncias y peticiones, y turnarlas para su trámite a la Dirección de Participación y Atención Ciudadana.

− Supervisar la elaboración de los informes trimestrales de las observaciones determinadas en las auditorías practicadas por la Delegación y de los seguimientos, sobre el avance de su gestión.



Órgano Administrativo: Delegaciones Regionales.

Propósito: Vigilar que la verificación y fiscalización de los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterios de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno.



−

Funciones:

− Supervisar el seguimiento y la elaboración mensual del avance y los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental (S.A.G.)

− Supervisar que se realicen las notificaciones de citación, resolución y acuerdos a los servidores y ex servidores públicos e informar a la Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial

− Recibir las Declaraciones de Situación Patrimonial de servidores y exservidores públicos adscritos a las diversas Delegaciones Regionales de las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado y los Municipios de la Región .

− Proporcionar Constancias de No Inhabilitación a la ciudadanía que las requiera en la Delegación Regional.



Órgano Administrativo: Delegaciones Regionales.

Propósito: Vigilar que la verificación y fiscalización de los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterios de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno.



−

Funciones:

− Formular el programa anual de control y auditorías

− Formular el programa operativo anual

− Realizar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones de conformidad con su programa anual de control y auditorías.

− Realizar y supervisar el programa de contraloría social, evaluación de servicios y atención ciudadana.

− Realizar seguimiento a las recomendaciones derivadas de las auditorías, revisiones y demás intervenciones efectuadas en el ejercicio en curso, así como de ejercicios anteriores.

− Elaborar los informes trimestrales de las observaciones determinadas en las auditorías practicadas por la Delegación Regional, y de los seguimientos sobre el avance de su gestión.

− Realizar seguimiento y elaborar mensualmente el avance y los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental (S.A.G.)



Órgano Administrativo: Área de Auditoría y Prevención

Propósito: Fiscalizar que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos.



−

Funciones:

− Representar a la Contraloría General, en el área Geográfica de su competencia en la formulación de actas de entrega-recepción, de las diversas unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado.

− Recibir y atender las quejas, denuncias y peticiones, y turnarlas para su tramite a la Dirección de Participación y Atención Ciudadana.

− Proporcionar apoyo a la Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial en la notificación de citación, resolución y acuerdos a los servidores y exservidores públicos.

− Recibir las Declaraciones de Situación Patrimonial de servidores y exservidores públicos adscritos a las diversas Delegaciones Regionales de las Dependencias y Entidades de Gobierno del Estado de los municipios de la Región.

− Proporcionar Constancias de No inhabilitación a la ciudadanía que las requiera en la Delegación Regional.



Órgano Administrativo: Área Responsabilidades y Registro Patrimonial

Propósito: Fiscalizar que los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, con el objeto de abatir las prácticas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos.



−

Funciones: − Formular y presentar para su autorización y aprobación, a través de la Dirección de Control y Enlace Regional,

el programa anual de control y auditoría; así como, las demás acciones en materia de normatividad administrativa.

− Supervisar la elaboración del Programa Operativo Anual (P. O. A. ) correspondiente a la SubDelegación.

− Coordinar y supervisar las auditorías, verificaciones, inspecciones y evaluaciones de conformidad con su programa anual de control y auditoría autorizado; así como, las que les instruya el titular de la Subcontraloría de Auditoría Pública.

− Coordinar sus actividades con las demás unidades administrativas de la Contraloría General, a través de la Dirección de Control y Enlace Regional, en aquellos trabajos que por su naturaleza deban efectuarse de manera conjunta.

− Representar a la Contraloría General, en el Área Geográfica de su competencia en la formulación de actas de entrega-recepción, de las diversas unidades administrativas del Poder Ejecutivo del Estado.

− Controlar los recursos humanos, financieros y materiales asignados a la SubDelegación.

− Coordinar con la Subcontraloría Jurídica y de Prevención, la implementación en el área geográfica de su competencia, el programa de contraloría social, evaluación de servicios y atención ciudadana.

− Supervisar los seguimientos a las recomendaciones derivadas de las auditorías, revisiones y demás intervenciones efectuadas en el ejercicio en curso, asi como de ejercicios anteriores.

− Supervisar la atención de las quejas, denuncias y peticiones, y turnarlas para su trámite ante la Dirección de Participación y Atención Ciudadana.

− Supervisar la elaboración de los informes trimestrales de las observaciones determinadas en las auditorías practicadas por la Delegación, y de los seguimientos, sobre el avance de su gestión.

− Supervisar el seguimiento y la elaboración mensual del avance y los resultados en el Sistema de Auditoría Gubernamental ( S.A.G.)



Órgano Administrativo: Subdelegación Regional.

Propósito: Vigilar que la verificación y fiscalización de los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterios de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las practicas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno.



−

Funciones:

− Supervisar que se realicen las notificaciones de citación, resolución y acuerdos a los servidores y exservidores

públicos e informar a la Dirección de Responsabilidades y Registro Patrimonial.

− Recibir las declaraciones de Situación Patrimonial de servidores y exservidores públicos adscritos a las diversas Delegaciones Regionales de las Dependencias y Entidades de Gobierno del Estado de los municipios de la Región.

− Proporcionar constancias de No Inhabilitación a la ciudadanía que las requiera en la Subdelegación Regional.



Órgano Administrativo: Subdelegación Regional.

Propósito: Vigilar que la verificación y fiscalización de los recursos públicos asignados a los H. Ayuntamientos Municipales, se ejerzan de manera transparente, eficaz y eficiente, observando los criterio de racionalidad y austeridad, con el objeto de abatir las practicas de corrupción e impulsar la calidad en el desempeño de los servidores públicos, generando credibilidad y confianza entre la ciudadanía de las acciones de Gobierno



GRUPO DE TRABAJO

Coordinación

C.P. Martín Ernesto Domínguez Molina Jefe de la Unidad de Apoyo Administrativo

Desarrollo del Documento

Lic. María Teresa Camacho Paniagua Jefe del Área de Recursos Humanos

L.I. Carmen Constantino Sánchez Analista D

Asesoría

L.A.E. Georgina Elizabeth Guízar Martínez Asesor

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