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    Manual de gestinsocio-ambientalpara obras enconstruccin

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    Manual de Gestin Socio-Ambiental para Obras de Construccin

    rea Metropolitana del Valle de AburrMauricio Facio Lince Prada - DirectorAlejandro Gonzlez Valencia Subdirector Ambiental

    Autoresrea Metropolitana del Valle de AburrSecretara del Medio Ambiente de MedellnEmpresas Pblicas de MedellnEquipo de trabajoNora Cadavid Giraldo, Geloga; Luz Matilde Flrez Lpez, Ingeniera sanitaria;Andrs Felipe Ocampo Zapata, Ingeniero Ambiental; Magda Marcela Restrepo

    Hernndez, Profesional universitario rea Metropolitana del Valle de Aburr;Fernando Castrilln Macas, Ingeniero sanitario Secretara del Medio Ambientede Medelln; Doralba Hernndez Rueda, Ingeniera sanitaria Secretara del MedioAmbiente de Medelln; Carlos Mauricio Bedoya Montoya, Arquitecto constructor;Isabel Cristina Giraldo Ospina, Ingeniera Ambiental de EPM; Sergio Alonso AriasSaldarriaga, Ingeniero Ambiental de EPM.

    AgradecimientosServidores pblicos de las Secretaras de Planeacin y Obras Pblicas de losmunicipios de Caldas, La Estrella, Sabaneta, Itag, Bello, Copacabana, Girardotay Barbosa.

    InterventoraMartha Cecilia Montoya Restrepo, Profesional universitario.

    Coordinacin de la publicacinOficina Asesora de Comunicaciones del rea Metropolitana del Valle de Aburr.

    FotografaMagda Marcela Restrepo Hernndez.Doralba Hernndez Rueda.Esteban Pineda Medina.Braulio Correa Muoz.

    Diseo grficoCentro de Publicaciones, Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln.

    ImpresinCentro de Publicaciones, Universidad Nacional de Colombia Sede Medelln.ISBN

    Nmero de edicinPrimera edicin interinstitucional.1 de diciembre de 2009. Medelln.

    Est PERMITIDA la reproduccin parcial o total de esta publicacin sin finescomerciales. Para utilizar informacin contenida en ella se deber citar fuente.

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    Presentacin 3

    Introduccin 7

    1. Tipologa de proyectos constructivos. 9

    2. Posibilidades de mitigacin de impactos en cada unade las actividades asociadas al desarrollo deprocesos constructivos. 15

    3. Elementos para la elaboracin de programas quepermitan la mitigacin de impactos socialesy ambientales. 23

    - Programa para el manejo de residuos. 23 - Control de emisiones atmosfricas. 34 - Uso y almacenamiento adecuado de materiales

    de construccin. 43 - Proteccin del suelo prevencin de procesos erosivos y control sobre la escorrenta. 51 - Prevencin de la contaminacin de cuerpos de agua

    y redes de servicios pblicos. 58 - Manejo de la vegetacin, la fauna y el paisaje 68 - Manejo del trnsito. 72 - Salud ocupacional. 80 - Adecuacin de campamentos. 82

    - Manejo de contingencias. 89 - Gestin social. 95

    ContenidoMANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCIN

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    4. Elaboracin y presentacin del Plan de AccinSocio-ambiental 99

    Captulo I. Esquema de Gestin 100

    Captulo II. Plan de implementacin de las medidassocio-ambientales 101

    Captulo III. Plan de accin socio-ambiental de Obra 103 Captulo IV. Plan de Manejo de Trnsito 103 Captulo V. Plan de Manejo silvicultural y paisajstico 104

    5. Trmites ambientales relacionados con procesosconstructivos 105

    Principales trmites ambientales relacionados conproyectos constructivos 107

    6. Costos financieros relativos a la gestin socio-ambiental 1157. Seguimiento al desarrollo de este manual 121

    Anexo 1. Documentacin relacionada con el desarrollode obras de construccin. 125

    Anexo 2. Elaboracin de una Matriz de Impacto. 127

    Anexo 3. Formatos recomendados para gestinsocio-ambiental en obras. 131

    Anexo 4. Lista de verificacion para evaluacin de la gestinsocio-ambiental durante la construccin deuna obra civil. 137

    Bibliografa

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    Presentacin

    La construccin de obras de infraestructura engloba un concepto ge-neral clave en el logro universal del desarrollo sostenible: el mejora-miento de la infraestructura para la calidad de vida y el desarrolloeconmico, sin que ello implique deterioro ambiental.

    Una obra civil genera grandes expectativas entre los actores involucra-dos: constructores, comunidad vecina, clientes, entes de planeacin,autoridades ambientales. Cada uno cumple un papel fundamental enel logro de la meta enunciada. Al constructor le corresponde dise-

    ar teniendo en cuenta el mximo aprovechamiento de los recursosnaturales y construir con mnima generacin de contaminacin, res-pondiendo a las necesidades de desarrollo social o econmico en surea de influencia. La participacin activa de la comunidad vecina esgarante de la responsabilidad del constructor y del adecuado desarro-llo cotidiano de la obra, mientras que las autoridades ambientales y deplaneacin debern velar porque el proceso armonice con la protec-cin del patrimonio ambiental comn y con los planes de desarrollo.

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    Se entiende entonces que la ejecucin de una obra civil es un proceso

    de alcance mucho mayor al del simple levantamiento de una nuevaedificacin; los impactos y los riesgos son mltiples, pero la interac-cin positiva de los actores permitir el logro de todos los objetivoscomunes.

    La gestin ambiental durante el desarrollo de las obras constructivasha sido una preocupacin permanente para la autoridad ambiental ylas entidades ejecutoras de obras pblicas. El Instituto Mi Ro expidi

    en el ao 1999 la Gua de Manejo Ambiental en Obras Hidrulicas.En el ao 2000, la Secretara de Obras Pblicas de Medelln, expidiel Manual de Manejo Ambiental para las Obras Pblicas. Ambos do-cumentos estaban dirigidos a la gestin de los proyectos que cadaentidad ejecutaba, por lo que se dejaban a un lado las dems obrasque construa el Municipio de Medelln; adems eran documentos queno tenan el carcter de obligatoriedad, por lo tanto se convirtieron endocumentos de consulta.

    Con el fin de corregir esta situacin, el Municipio de Medelln adopt,mediante decreto 673 de 2006, la incorporacin de programas demanejo socio ambiental en el desarrollo de obras pblicas, como unaobligacin general, cuyo alcance vara segn el tipo de obra. En juliode 2007, el rea Metropolitana del Valle de Aburr public su Manualde Buenas Prcticas Ambientales para el sector de la construccin. Du-rante el ao 2008, dentro del proceso de desarrollo de estrategiaspara el cumplimiento del Pacto por la Calidad del Aire, ambos entes

    reconocieron la necesidad de unificar elementos de referencia para lasbuenas prcticas ambientales en el sector de la construccin. Aflor asu vez la necesidad de aplicar los mismos procedimientos contractua-les adoptados por el Municipio de Medelln, a la ejecucin de obraspblicas en toda la jurisdiccin del rea Metropolitana del Valle deAburr, y al mismo tiempo, la importancia de vincular a las construc-ciones del sector privado en este proceso.

    Empresas Pblicas de Medelln ha sido tambin responsable en la ge-neracin de materiales de referencia para el adecuado desempeo so-

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    cial y ambiental durante la ejecucin de las obras civiles, relacionadas

    con su ejercicio de prestacin de los servicios pblicos. La empresaofreci su experiencia y el material generado para fortalecer este pro-ceso.

    El rea Metropolitana del Valle de Aburr y todos los Municipios quela conforman, tienen el gusto de presentar el Manual de gestin so-cio-ambiental para obras de construccin. Esta edicin consolida unprimer acercamiento al tema de la responsabilidad durante la cons-

    truccin de obras civiles, que deber ser complementado con una guareferente a otro tema fundamental: la optimizacin en el uso de losrecursos naturales desde el diseo y operacin de las obras.

    El manual tiene por objetivo promover la actuacin interdisciplinariapara incorporar la variable ambiental y social en la construccin deobras pblicas y privadas en el rea Metropolitana del Valle de Aburr.No se trata de un texto de carcter conceptual sino de una herramien-ta elemental para que los constructores e interventores de una obra,

    consideren el mayor nmero de actividades o procesos que permitanminimizar el impacto de la misma. Al mismo tiempo, promueve lainclusin de escenarios de participacin ciudadana en la ejecucin deproyectos constructivos.

    Mauricio Facio Lince Prada

    Director

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    TIntroduccin 7

    Introduccin

    La construccin es una expresin de la presencia del ser humano en latierra, pues si bien los terrenos modificados por la agricultura mostra-ban ya una clara intervencin de ste sobre su esttica y su equilibrio,es con las edificaciones y las vas de comunicacin terrestre que se dalugar a una serie de flujos materiales y energticos en pos de mantenerestilos de vida que, dependiendo de las culturas y el tiempo, hicieronque la adaptacin del medio a las necesidades humanas fuera y sigasiendo cada vez ms crtica en cuanto a las condiciones ambientales

    se refiere.Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente: utilizanrecursos naturales renovables y no renovables en grandes cantida-des; generan altos consumos energticos antes, durante y despus deconstruidas; propician emisiones de CO2, y, vierten al medio residuoslquidos, slidos y gaseosos que en su mayora no tienen tratamientoalguno, causando un deterioro en la calidad de los distintos ambien-tes agua, aire y tierra. Este cuadro que en realidad es desalentador,

    no lo fue tanto en los inicios de la humanidad, dado que los ritmos

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    de construccin eran lentos y haba una mejor relacin del ser huma-no con su entorno, en la medida que ste construa con materiales

    autctonos y aprovechaba las condiciones climticas del lugar paramodelar su entorno construido. Es en las recientes dcadas que dichosparmetros se han dejado de lado significativamente, para dar pasoa la construccin seriada y a la confeccin de materiales con un altoimpacto sobre el ambiente, privilegiando el asunto econmico por en-cima del social y ambiental.

    Pero es tambin en las ms recientes dcadas que el tema, o mejor,

    la preocupacin por procurar un ambiente construido sostenible haganado visibilidad en el mundo, y Colombia no es ajeno a ello. Aspec-tos como la bioclimtica, el reciclaje de residuos para la confeccin demateriales de construccin, la eficiencia energtica, la ergonoma y elaprovechamiento racional del agua en los edificios ya comienzan a sertenidos en cuenta por diseadores, constructores y agentes inmobilia-rios. Sin embargo, en la mayora de los proyectos, estos aspectos seconcentran en las etapas del diseo y del funcionamiento del edificio,dejando la etapa de la ejecucin desvalida del manejo sostenible delos recursos. Precisamente sobre este importante aspecto trata el ma-nual que el lector tiene en sus manos; conocer procesos simples peroefectivos de preservacin de afluentes, evitar la emisin de materialparticulado a la atmsfera, separar adecuadamente los residuos deconstruccin y demolicin, etc., son ejercicios que debern convertirseen hbito para los constructores.

    Tendra sentido disear un edificio sostenible, si durante el proceso

    de ejecucin se alteran condiciones naturales de su entorno con daoscasi irreversibles? Este manual corresponde a un esfuerzo conjunto deentidades que desde el control ambiental y la educacin propendenpor hacer de la construccin de obras un acto consciente en cuanto ala sostenibilidad del ambiente construido en el Valle de Aburr.

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    Tipologa de proyectos constructivos 9

    Tipologa de proyectosconstructivos

    El Decreto 1220 de 2005 define qu tipo de proyectos productivos ode infraestructura requieren licencia ambiental. En caso de requerirla,la gestin socio-ambiental del proyecto se construye a partir de un plande manejo sustentado en el estudio de impacto ambiental. Cuando elproyecto requiera licencia, el presente manual ser solo una herramientapara la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental exigido. Tratndosede proyectos que no requieran licencia, el manual ser el instructivode apoyo a la formulacin del PLAN DE ACCIN SOCIO-AMBIENTAL.A pesar de la exencin de la obtencin de licencia ambiental, todoslos proyectos debern cumplir la normatividad ambiental vigente. Elcaptulo cinco describe la normatividad ambiental relacionada con

    procesos constructivos.

    La clasificacin de proyectos que no requieran licencia ambiental, se-gn su impacto previsto, determina diferencias en las necesidades degestin, control y seguimiento. En el anexo 2 se presenta una pro-puesta de matriz para la identificacin de impactos, cuyo resultadose traduce en una calificacin que permite clasificar la obra segn susimpactos. Esta matriz no incluye parmetros para la evaluacin cuanti-

    tativa de la magnitud de los impactos. Dado que este proceso se saledel alcance del presente manual, el usuario ser responsable de unifi-

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    car criterios para el desarrollo de tal calificacin. Considrese ademsque existen mltiples metodologas para la evaluacin de los impactos

    ambientales de un proyecto.

    El desarrollo de dicha matriz es un ejercicio necesario para la definicinde la tipologa del proyecto segn su impacto ambiental. Se presentala siguiente clasificacin general donde hay una asociacin entre eltipo de obra y la magnitud de sus impactos. Debe tenerse en cuentaque los impactos dependen, adems, de la oferta ambiental del entor-no en el que se desarrolla la obra y la tecnologa utilizada en el proceso

    constructivo. En cualquier tipo de proyecto, y aunque no se requieralicencia ambiental, es importante lograr una planeacin previa de lagestin ambiental, atendiendo sus singularidades.

    Proyectos Tipo I:

    Son proyectos que se consideran de alto impacto ambiental por causardeterioro o alteracin a los recursos naturales, al ambiente o al paisaje.Algunos de estos proyectos podrn requerir licencia ambiental segnlas normas vigentes.

    Se consideran proyectos tipo I, entre otros:

    _ Construccin y ampliacin de vas como viaductos, autopis-tas urbanas y vas arterias principales.

    _ Construccin de elementos del sistema integrado de trans-porte masivo.

    _ Construccin de obras y equipamiento de alcance metropo-litano.

    _ Construccin de intercambios viales a nivel o desnivel.

    _ Canalizaciones con longitudes mayores a 400 metros.

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    Tipologa de proyectos constructivos 11

    _ Construccin de terminales de buses.

    _ Construccin de obras como complejos habitacionales dems de 300 unidades, parques de bodegas, centros indus-triales, comerciales o de servicios, con un rea construidatotal superior a 2 000 m2 y/o que impliquen la tala de msde 50 rboles mayores de 1 metro a la altura del pecho y/oun movimiento de tierra de ms de 50 000 m3.

    _ Cualquier construccin que genere inestabilidad de laderas o

    incremente riesgos de avenidas torrenciales.

    _ Cualquier construccin cuya ejecucin se extienda en eltiempo por ms de 6 meses.

    Proyectos tipo II:

    Proyectos de impacto moderado cuya afectacin no trasciende el reade influencia directa.

    Se consideran proyectos Tipo II, entre otros:

    _ Adecuacin y mantenimiento de elementos del sistema inte-grado de transporte masivo.

    _ Construccin de puentes peatonales, plazas, plazoletas, par-

    ques, senderos lineales, senderos ecolgicos, vas peatonalesy zonas de esparcimiento, recreacin y de uso comunitario.

    _ Construccin de escenarios deportivos, placas polideportivasy canchas de alcance zonal.

    _ Construccin de ciclorrutas y alamedas.

    _ Construccin, restauracin o mantenimiento de edificios pbli-cos cuya destinacin es diferente a vivienda de inters social.

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    _ Construccin de vas arterias menores y vas colectoras, man-tenimiento de autopistas urbanas y vas arterias principales;

    construccin o mantenimiento de andenes, cordones y se-paradores viales; mantenimiento de puentes vehiculares eintercambio de vas a nivel o desnivel.

    _ Construccin de estructuras de contencin y estabilizacinde taludes en zonas inestables y orillas de quebradas.

    _ Construccin o mantenimiento de box coulvert, acueductos,

    alcantarillados y dems obras de drenaje de aguas corrienteso de aguas lluvias y de escorrenta.

    _ Cualquier obra lineal que implique rotura de pavimentos.

    _ Construccin de obras como complejos habitacionales, par-ques de bodegas, centros industriales, comerciales o de ser-vicios, con un rea construida entre 300 y 2 000 m2, dondeno se talen ms de 50 rboles ni se hagan movimientos detierra de ms de 50 000m3.

    Proyectos Tipo III:

    Por su bajo impacto slo deben adoptar los requerimientos mnimosde buenas prcticas de manejo ambiental y social.

    Se consideran proyectos Tipo III, entre otros:

    _ Poda y corte de rboles, as como el mantenimiento de zo-nas verdes pblicas.

    _ Cerramientos de escenarios deportivos, culturales y edifica-ciones.

    _ Construccin de gradas en escenarios deportivos y cultura-les, en parques.

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    Tipologa de proyectos constructivos 13

    _ Instalacin de sealizacin.

    _ Parcheos o mantenimientos puntuales de vas.

    _ Mantenimiento de reas de espacio pblico e instalacin ymantenimiento del mobiliario urbano como semforos, pa-raderos de buses, sillas, bancas, canecas, rampas de accesopara minusvlidos, etc.

    _ Construccin e instalacin de barandas y barandillas en

    puentes, senderos, vas peatonales, vas vehiculares, etc.

    _ Construccin de viviendas individuales o cualquier otro tipode edificio con un rea construida menor de 300m2.

    _ Reformas o adiciones a edificaciones con un rea intervenidainferior a 300m2.

    En el caso de la construccin, ampliacin o mantenimiento de redesde servicios pblicos, la clasificacin de la obra depende del tipo deservicio y tipo de red. En caso de redes subterrneas: profundidad dela red, dimetro de la tubera y amplitud de la excavacin.

    Nota:Esta clasificacin es slo indicativa, ser responsa-bilidad de cada entidad ejecutora verificar la clasificacindel proyecto segn sus caractersticas especficas. Para laejecucin de obras pblicas o privadas, se recomienda de-finir la magnitud de los impactos causados, elaborar elprograma de gestin socio-ambiental y gestionar su apli-cacin considerando costos directos y personal requerido.

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    Posibilidades de mitigacin de impactos 15

    Posibilidades de mitigacin deimpactos en cada una de las

    actividades asociadas al desarrollo deprocesos constructivos

    El impacto de un proyecto constructivo depende de sus caractersticaspropias, del entorno donde se desarrolla, de las condiciones climticasdurante la obra, del tipo de tecnologa empleada para la construccin,etc. El diseo del plan de accin socio-ambiental, requiere partir de laidentificacin de los impactos previstos y de su ponderacin. La aserti-vidad en este proceso es la clave para optimizar las labores de gestin.

    A pesar del diverso conjunto de condiciones ambientales derivadas deldesarrollo de una obra, se presenta una lista general de impactos queservir posteriormente como referencia para el diseo de programasde manejo socio-ambiental durante su desarrollo. El anlisis de estelistado permite percibir el alto grado de responsabilidad ambiental,

    civil y penal, que recae sobre el constructor durante el desarrollo deuna obra civil.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT16 MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT16

    Impactos tpicos causados por la ejecucin de una

    obra civil

    _ Prdida o alteracin de las caractersticas fsicas y qumicasdel suelo, generacin de procesos erosivos y de inestabi-lidad.

    _ Contaminacin de las fuentes de agua por vertimiento desustancias inertes, txicas o biodegradables.

    _ Alteraciones sobre la dinmica fluvial por aporte de sedi-mentos, alteraciones del equilibrio hidrulico y estabilidadgeomorfolgica de laderas.

    _ Aumento en los niveles de ruido y emisiones atmosfricas(material particulado, gases y olores) que repercuten sobrela salud de la poblacin, la fauna y la flora.

    _ Generacin de escombros y otros residuos slidos.

    _ Modificaciones en el paisaje y alteracin de la cobertura ve-getal.

    _ Cese o interrupcin parcial, total, temporal o definitiva de losprocesos de produccin, distribucin y consumo del sectorindustrial o comercial aledao.

    _ Desplazamiento de poblacin.

    _ Alteracin del flujo vehicular o peatonal.

    _ Alteracin o deterioro del espacio pblico.

    _ Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos e inte-

    rrupcin en la prestacin de los mismos.

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    Posibilidades de mitigacin de impactos 17

    _ Aumento de riesgos de ocurrencia de eventos contingentestales como accidentes potenciales de peatones, vehculos,

    obreros, daos a estructuras cercanas, incendios, desliza-mientos y movimientos en masa.

    _ Afectacin de la oferta de recursos forestales, minerales,agua y energa.

    Control de impactos en cada una

    de las etapas de la obraDurante el desarrollo de cada una de las etapas de la obra, es posibleincorporar elementos tendientes a reducir, mitigar, corregir o compen-sar los impactos negativos, as como potencializar los positivos. Al ha-cer un anlisis cruzado entre el proyecto y el medio, se podr identifi-car cules son las actividades que requieren un manejo ms cuidadosoy los programas ms importantes para reducir impactos significativos.

    La aplicacin de las matrices de identificacin y valoracin de impactos(anexo 2) permitir hacer una valoracin de los impactos ambientalesy definir las prioridades en el proceso de gestin socio-ambiental.

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    Responsable Actividad Posibilidades de control

    Entidadcontratante

    Estudiosprevios

    La identificacin oportuna de restriccioneses una necesidad para lograr un diseoacorde con las condiciones del terrenoy reducir posibles impactos. Al estudiarel terreno sobre el que se desarrollarla obra, identifique las relaciones entrela estabilidad del terreno, la dinmicahidrolgica, la topografa y la vegetacin.

    Observe la zona durante los eventos delluvia intensa. Identifique adems el estadode la infraestructura urbanstica existente,busque los planos de las redes de serviciospblicos y prevenga sus afectaciones.

    Entidadcontratante

    Adquisicin depredios

    Entidadcontratante

    Diseo de laobra

    Desde esta etapa es fundamental considerarlos aspectos ambientales para reducirlos impactos. El diseo de la obra debeconsiderar la menor afectacin a los recursosnaturales: minimizar la tala de rboles,conservar retiros a las fuentes de agua (en loposible, superar la norma existente), reducirmovimientos de tierra, mantener la mayorrea verde posible, usar materiales de bajoimpacto ambiental, etc.Tenga en cuenta que la mejor estrategiade gestin ambiental consiste en el diseode un proyecto acorde con la realidad delterreno. En lugar de compensar o mitigarimpactos ambientales negativos, stos debenprevenirse a partir del diseo de una obra.El diseo de los espacios internos

    debe adems contemplar un mximoaprovechamiento de la iluminacin yventilacin naturales, con el fin de minimizarel consumo de energa durante la operacindel edificio. Contemple la oportunidadde utilizar aguas lluvias y reutilizar aguasgrises, la inversin en las redes adicionales serecupera rpidamente a travs del posteriorahorro en el consumo de agua.

    Entidad

    contratante

    Elaboracin delplan de accin

    socio-ambiental

    Identificar los impactos del proyecto ydisear estrategias para mitigarlos, con

    base en las consideraciones de este manual.

    Tabla 1. Posibilidades de gestin en cada una de las etapas de la obra

    contina

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    Posibilidades de mitigacin de impactos 19

    Responsable Actividad Posibilidades de control

    Entidadcontratante

    Coordinacininterinstitucional

    El ejecutor del proyecto debe tramitar todoslos vistos buenos y autorizaciones por partede las diferentes secretaras y entidades.Es necesario asegurar la compatibilidadcon el POT del municipio, los planes deordenamiento y manejo de cuencas ymicrocuencas, los proyectos de desarrollo,planes parciales, etc.

    Entidadcontratante

    Trmite depermisos

    El oportuno desarrollo de estos trmites

    permitir que la obra se ejecute en lostiempos estimados. Adelante este tipo degestin de manera que no deje abierta laposibilidad de detener la obra una vez sehaya iniciado. De esta forma su impactosobre el ambiente y la comunidad vecina sereducir en el tiempo.

    Entidadcontratante Informacin

    La entidad contratante debe informar alas diferentes entidades involucradas oafectadas por la ejecucin del proyecto, y a la

    comunidad en general, el inicio de las obras.

    Entidadcontratante

    Seleccin delcontratista

    Considere evaluaciones de la gestinambiental de proyectos previos a cargo delos posibles contratistas. Este aspecto debeser un criterio de seleccin importante.

    Contratista

    Montaje decampamentos yconstruccionestemporales

    Considere que una adecuadaadministracin del espacio le permitirreducir necesidades de transporte en elinterior de obra y hacer ms eficienteel manejo de los materiales. Mantenga

    las vas internas en buen estado, realiceadecuadas obras de drenaje. Guarde lamayor distancia posible a las fuentes deagua y otros recursos ambientales (hay unamnima distancia reglamentaria de 30m alas corrientes de agua y 100m alrededorde los nacimientos). Disponga elementospara el almacenamiento de aguas lluviasrecolectadas en los techos. Organice lossitios de trabajo de forma que puedausar este recurso. Recuerde disear lainfraestructura necesaria para una cmoday eficaz separacin de los residuos.

    contina

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    Responsable Actividad Posibilidades de control

    Contratista

    Identificacinde rutas parael transportede materiales ytrfico normal

    Evite la circulacin de materiales oescombros en zonas residenciales y durantelas horas pico. Procure al mximo utilizarvas amplias y de baja pendiente.

    ContratistaContratacin dela mano de obra

    Capacite a todo el personal de trabajopara la implementacin de buenasprcticas ambientales. La responsabilidadde una buena gestin es de todos los

    miembros del equipo. Si desde elmomento mismo de la contratacinse hace nfasis en este tema, se irconsolidando una nueva cultura deresponsabilidad ambiental entre todoslos actores del sector. Debe adems crearuna rutina diaria de capacitacin.La insistencia cotidiana sobre estostemas es la mejor opcin para suadecuada apropiacin.

    Contratista

    Identificaciny seleccin deproveedoresy sitios dedisposicin finalde escombrosy materialessobrantes

    Seleccione proveedores de materialesque cumplan con las especificacionestcnicas y normas ambientales vigentes.Minimice necesidades de transporte.Verifique el cumplimiento de las normaspor parte de los sitios de disposicin finalde escombros.

    ContratistaDemarcaciny sealizacintemporal

    En el interior de la obra:La identificacin clara de todos loselementos dispuestos para una mejor

    gestin ambiental, es clave para quecada uno de los operarios se integrefcilmente al desarrollo de los procesos yse acoja a los requerimientos de seguridadlaboral. Considere, adems, la instalacinde carteleras y avisos formativos, quese constituyan en una herramientapedaggica permanente.

    En las vas pblicas:Elabore y aplique un plan de manejode trnsito, segn indicaciones en este

    manual.

    contina

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    Posibilidades de mitigacin de impactos 21

    Responsable Actividad Posibilidades de control

    Contratista Demolicin

    Use al mximo las estructuras preexistentes.El transporte y disposicin final deescombros es una actividad con un altoimpacto ambiental. Elimine mitos, paracrear ambientes agradables no siemprees necesario demoler. Reutilice al mximolos elementos demolidos para minimizarla generacin de escombros. Verifiquela existencia de plantas de reciclaje deescombros dentro del rea de influenciadel proyecto. Tambin es posible reutilizar

    los escombros para la preparacin demorteros dentro de la misma obra. Encaso de tratarse de funciones estructurales,deber realizar ensayos de laboratorio paraasegurar su resistencia.

    ContratistaRemocin devegetacin ydescapote

    Almacene el suelo orgnico removido,de esta manera tendr a su disposicinmaterial orgnico para el paisajismo finaldel proyecto. Cbralo con plstico o

    preferiblemente, con los restos del materialvegetal que haya sido retirado.

    ContratistaDisposicin desobrantes deexcavacin

    Adecue sitios para almacenar, en formatemporal o permanente, los residuos delas excavaciones procurando coberturasrpidas que impidan emisiones fugitivasde material particulado y disponiendoel drenaje de forma que se prevenganprocesos erosivos.

    Contratista

    Operacin demaquinaria,talleres,almacenes ydepsitos

    Provea la infraestructura y elementosnecesarios para el manejo adecuado delubricantes y combustibles. Realice obraspara el montaje de la maquinaria, de formaque prevenga la contaminacin del suelo.Instale barreras contra el ruido.

    ContratistaPavimentacin,construccin deobras de drenaje

    El manejo adecuado de las aguas minimizala escorrenta y la erosin. El drenajefavorece la seguridad y confortabilidaden los desplazamientos; de igual manera,

    minimiza riesgos.contina

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT22

    Responsable Actividad Posibilidades de control

    Contratista

    Instalacin orelocalizacinde redes deservicios pblicos

    Considere que la continuidad en laprestacin de los servicios pblicosproporciona confort a la comunidad.Minimice las intervenciones y progrmelaspara las horas en las que generaran menorimpacto.

    ContratistaConstruccinde obras deconcreto

    Evale la posibilidad de uso de concretospremezclados en lugar de prepararlosen obra: utilice materiales prefabricadosque permitan una construccin rpiday limpia. Tambin sera adecuado eluso de materiales livianos y estructurasmenos robustas. Haga un clculo precisode cantidades de obra para minimizardesperdicios. Procure involucrar elementosreciclados en las mezclas de concreto. Losresiduos de construccin y demolicinpueden transformarse en agregados ocementos con ptimas resistencias.

    Contratista Acabados

    Evite el uso de materiales suntuosos

    procedentes de lugares lejanos; usemateriales locales. Considere que la calidadesttica puede lograrse en condiciones desencillez y sobriedad con materiales demnima huella ambiental. Divulgue estapercepcin entre sus clientes.

    Contratista

    Amoblamientourbano,sealizacindefinitiva ypaisajismo

    Minimice superficies duras, utilicemateriales que permitan la infiltracin delagua, cuando las condiciones geotcnicaslo permitan. Siembre especies localesatendiendo sugerencias de los manuales desilvicultura. Aproveche elementos naturalespara brindar calidad esttica. Optimice eluso de la luz natural.

    Entidadcontratante

    Operacin delproyecto

    Entregue al usuario toda la informacinsobre las caractersticas de la obrapara asegurar un adecuado manejo yperdurabilidad de la misma. Sensibilicea la comunidad para crear sentido depertenencia.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 23

    Elementos para la elaboracin deprogramas que permitan la mitigacin

    de impactos sociales y ambientales

    Este captulo contiene la descripcin exhaustiva de los programas quepermitirn mayor control sobre las actividades que generan impactossociales y ambientales durante el desarrollo de una obra. Es necesariala aplicacin de todas las propuestas que se ajusten a las condicionesde la obra.

    1. Programa para el manejo de residuos

    Los residuos slidos generados durante el proceso de construccin sonde diversos tipos. Una adecuada clasificacin de los mismos permitirreciclar o reutilizar algunos de los materiales, minimizando as la can-tidad de desechos no aprovechables. De esta forma, se reducen costos

    de disposicin final, se optimiza el uso de los materiales y se alcanzaun menor impacto ambiental.

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    Beneficios:

    A travs de un adecuado manejo de los residuos de la obra se logra:

    _ Reducir la generacin de emisiones atmosfricas.

    _ Prevenir el aporte de slidos en las redes dealcantarillado y corrientes superficiales.

    _ Reducir el impacto visual de la obra y minimizar el reade afectacin por presencia de residuos o escombros.

    _ Minimizar las necesidades de transporte de residuos .

    _ Asegurar el buen funcionamiento de las escombrerasy maximizar su vida til.

    _ Reducir costos financieros .

    _ Optimizar la administracin de materiales.

    _ Reducir riesgos inherentes alalmacenamiento de residuos.

    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT24

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 25

    Tabla 2. Clasificacin de Residuos Slidos procedentes

    de una obra civil

    Residuos slidos ordinarios:

    _ Residuos orgnicos._ Tela, papel, plstico o cartn sucios._ Elementos fabricados con

    poliestireno o porn (comnmenteconocido como icopor).

    _ Residuos de barrido.

    Residuos reciclables:

    _ Papel y cartn limpio y seco, norevestido en plstico.

    _ Plstico.

    _ Metales._ Vidrio.

    Residuos reutilizables:

    _ Madera._ Retazos de tubera._ Tarros._ Canecas._ Retales de cermica de piso o enchape._ Llantas usadas.

    Residuos de construccin ydemolicin (RCD)

    _ Cuesco de asfalto._ Cuesco de concreto.

    _ Fragmentos de ladrillos._ Agregados.

    Residuos peligrosos:

    _ Materiales absorbentes o limpiadoresusados para remover aceites, grasas,alquitrn, betn.

    _ Envases de productos qumicos._ Pinturas.

    Residuos vegetales _ Madera y follaje.

    Material sobrante de las

    excavaciones

    _ Suelo orgnico._ Limos, arcillas, gravas, etc.

    _ Sedimentos retirados de lasestructuras para la retencin deslidos en las redes de drenaje.

    Recomendaciones para el manejo deresiduos slidos ordinarios:

    _ Los residuos ordinarios debern ser entregados a la empresa

    recolectora. Si el sitio de obra no cuenta con el servicio deaseo, debe realizar la respectiva inscripcin.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT26

    _ Los residuos slidos ordinarios (basura) retirados de desarena-dores y dems estructuras de contencin, deben ser llevados

    al almacenamiento de residuos ordinarios para su posteriordisposicin en el relleno sanitario. No deben mezclarse con losresiduos de construccin y demolicin.

    _ La ropa de trabajo y calzado desechados no deben disponersecon los escombros sino con los residuos ordinarios y entregar-se a la empresa de aseo.

    _ El PVC, polietileno expandido o porn y otros materialesinertes no recuperables se consideran residuos ordinarios yen caso de no poder ser reutilizados, deben ser llevados alrelleno sanitario.

    Recomendaciones para el manejo deresiduos slidos reciclables:

    _ Disponga de recipientes y sitios de acopio para el manejoseparado de estos materiales.

    _ El proceso de reciclaje del papel y el cartn requiere que estoselementos estn limpios y secos, libres de grasas, parafinas,ceras, pinturas, etc.

    _ El reciclaje de materiales genera en s mismo beneficios am-

    bientales y financieros.

    Recomendaciones para el manejo deresiduos slidos reutilizables:

    _ Las posibilidades de reutilizacin de estos residuos depen-den de la organizacin en su almacenamiento y de la infor-macin que se brinde al personal de obra. La comunidadtambin podra acceder a estos materiales si la obra no losrequiere: cada encargado buscar la mejor manera de infor-

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 27

    marlo. Este hecho no slo reduce impactos ambientales sinoque mejora las relaciones con los vecinos.

    Recomendaciones para el manejo deresiduos de construccin y demolicin (RCD) :

    _ Separe los residuos de construccin y demolicin de losdems residuos corrientes. Clasifquelos a su vez segn suorigen: cuescos de concreto, ladrillo, asfalto, agregados p-

    treos, limos y arenas, etc.

    _ Verifique la existencia de plantas de reciclaje de escombros enla regin. Tambin puede reciclar dentro de la misma obra.

    _ La disposicin de estos residuos en las escombreras requiereun alto grado de responsabilidad, pues la estabilidad geo-tcnica de los llenos depende, entre otras, de la ausencia deotro tipo de residuos.

    _ Reutilice al mximo los RCD; pueden ser tiles para hacerllenos no estructurales, adecuar vas y senderos peatonales,

    etc. Si se trituran, pueden constituirse como agregados paranuevas mezclas de concreto.

    La mezcla de todo tipo de escombros y residuos ordinariosimpide actividades de reciclaje o reutilizacin de materiales ycrea problemas tcnicos para su disposicin final.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT28

    _ El material retirado (p.e. suelo, arenas, piedras) de las es-tructuras implementadas para la retencin de slidos en lasredes de drenaje, debe ser almacenado de tal forma quepierda humedad y facilite su posterior disposicin en escom-

    breras o llenos autorizados por la entidad competente.

    _ Delimite, sealice y optimice al mximo el uso del espacioocupado por los escombros, con el fin de reducir las reasafectadas.

    _ Las posibilidades de uso de la madera son mltiples. Puedechipearseen el lugar de la obra y utilizarse para la confor-macin final del sustrato para las zonas verdes. La maderaes un recurso reutilizable: el desarrollo de la obra requiereconstantemente tablones, apoyos, teleras, formaletas, ba-rreras, paredes provisionales, etc., que pueden fabricarsecon los residuos de madera. Tambin existen numerosasempresas productoras de carbn vegetal interesadas en re-cibir este residuo. Los recicladores reciben ocasionalmenteeste material. No deseche la madera como un escombro.Encuentre posibilidades de reutilizarla segn sus condicio-

    nes particulares.

    Una separacin adecuadade escombros es condicinindispensable para lograr calidadtcnica y estabilidad en los llenos

    realizados con sobrantes deexcavacin.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 29

    _ Los escombros deben disponerse en una escombrera quecuente con las autorizaciones ambientales y municipales. Esnecesario llevar una planilla diaria de control y recibo delmaterial por parte de las escombreras autorizadas.

    _ Si se requiere la ubicacin de patios de almacenamiento tempo-ral para el manejo del material de excavacin, es requisito queel sitio elegido est provisto de canales perimetrales con susrespectivas estructuras para el control de sedimentos. A este se-dimento se le debe dar el mismo tratamiento dado a los RCDs.

    _ Los escombros no pueden interferir con el trfico peatonaly/o vehicular: deben estar apilados y acordonados.

    _ Llene los vehculos destinados al transporte de escombroshasta su capacidad, cubra la carga con una lona o plstico,que baje no menos de 30 centmetros contados de su bordesuperior hacia abajo, cubriendo los costados y la compuerta,atendiendo las medidas de manejo enunciadas en la Resolu-cin 541 del Ministerio del Medio Ambiente (1994).

    _ Se prohbe la utilizacin de las zonas verdes y el espacio p-blico para la disposicin temporal de materiales sobrantes,producto de las actividades constructivas de los proyectos.

    La separacin de lamadera permitir

    su reutilizacin odisposicin finaladecuada.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT30 MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT30

    Ningn escombro deber permanecer por ms de 24 horasen el frente de obra (Resolucin 541 del Ministerio del Me-dio Ambiente, 1994). Si el escombro generado es menor de3m3, se podr utilizar contenedor mvil para almacenarloantes de su disposicin final.

    _ En los proyectos que se requiera realizar descapote, ste se

    deber realizar como una actividad independiente a la exca-vacin, de tal forma que se pueda separar la capa de mate-rial vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte.

    _ Utilice formaletas metlicas. Las formaletas de madera tie-nen una vida til muy baja.

    Recomendaciones para el manejo de residuosvegetales y suelo orgnico:

    _ Retire el suelo orgnico de forma que no se contamine conotros de materiales y almacnelo libre de otro de residuos;cbralo e instale barreras que impidan su arrastre por es-correnta para utilizarlo en el paisajismo final de la obra, oentrguelo para cubrir necesidades similares externas.

    _ Los residuos vegetales blandos pueden almacenarse para in-tegrarse posteriormente al suelo orgnico.

    Inadecuadadisposicinde escombrosen zonas verdes.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 31

    _ Los troncos mayores deben tener un tratamiento similar alpropuesto para la madera sobrante.

    Recomendaciones para el manejo de sobrantesde excavacin:

    _ Este material puede utilizarse como lleno estructural o noestructural dependiendo de su homogeneidad, previa reali-zacin de diseos tcnicos y aprobacin de la interventora.

    _ El material procedente de excavaciones no puede interferircon el trfico peatonal y/o vehicular, debe estar apilado,bien protegido, acordonado. Se debe evitar la accin erosivadel agua y del viento. La proteccin de los materiales se logracon elementos tales como plstico, lonas impermeables omallas, asegurando su permanencia, o mediante la utiliza-cin de contenedores mviles.

    _ Se prohbe la utilizacin de zonas verdes y el espacio pblicopara la disposicin temporal de los sobrantes de excavacin.Ningn material sobrante deber permanecer por ms de 24horas en el frente de obra (Resolucin 541 de 1994, Ministe-rio del Medio Ambiente).

    Recomendaciones para el manejo de residuos

    peligrosos:

    _ Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuoque se enmarque en la definicin de residuos peligrosos (lu-bricantes, aceites, combustibles, sustancias qumicas o susrespectivos empaques), seprelo de los dems tipos de resi-duos (para evitar que se contaminen y crezca el volumen deresiduos para manejar) y entrguelos a una empresa autori-

    zada (debe solicitar copia de la licencia ambiental).

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT32

    _ La generacin de residuos peligrosos debe reportarse enla pgina web del rea Metropolitana del Valle de Aburr

    (www.metropol.gov.co). All encontrar el instructivo paraconstituirse como generador de residuos peligrosos e iniciarel proceso de reporte peridico del volumen generado.

    _ Si no es posible retirar rpidamente de la obra los residuospeligrosos que se generen, estos deben ser almacenados enrecipientes hermticos, debidamente marcados y rotuladoscomo peligrosos y se deben colocar en lugares libres de hu-

    medad y de calor excesivo.

    _ Por ningn motivo emplee los sumideros, redes de alcantari-llado o cuerpos de agua para deshacerse de lquidos, slidoso semislidos, concentrados o diluidos, que tengan caracte-rsticas peligrosas (p.e. aceites dielctricos, mecnicos, hidru-licos; solventes, pinturas, venenos, combustibles, entre otros).

    _ Las natas, grasas y aceites de origen animal o vegetal retiradosde las trampas de grasas deben ser almacenados en conte-nedores y dispuestas en un relleno sanitario como cualquierresiduo ordinario (no se consideran residuos peligrosos).

    _ Las grasas, aceites o cualquier otro derivado del petrleoque sea retenido en las trampas de grasa o sistemas de la-vado, deben ser almacenados en un contenedor y entrega-dos a una empresa especializada para su tratamiento como

    residuo peligroso. Deber quedar constancia escrita de estaentrega.

    Otras recomendaciones de tipo logsticopara el manejo de residuos:

    _ Es necesario identificar a las personas o entidades que estn

    interesadas en recibir materiales reciclables o reutilizables,resultantes de las actividades del proyecto.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 33

    _ Diariamente, al finalizar la jornada, se debe realizar una lim-pieza general de la zona donde se realicen las obras. Recoja

    todos los desperdicios, basuras o elementos extraos pre-sentes en el rea.

    _ Las obras Tipo I y Tipo II debern contar con una brigadaexclusivamente dedicada al aseo y limpieza, conformada portres obreros como mnimo por cada 1 000 metros de obra ouna brigada por cada 1 000 m2de rea.

    _ Una vez concluida la obra, se debern recoger todos los ma-teriales sobrantes y la sealizacin provisional utilizados du-rante su ejecucin.

    _ No se permite la quema de ningn tipo de residuo (Articulo29 del Decreto 948 de 1995).

    _ Durante el mantenimiento de cmaras, box coulvertsy su-mideros, entre otros, se debe garantizar que los elementosretirados, sean entregados a una planta de tratamiento o aun sitio de disposicin final, segn aplique.

    _ Antes de iniciar la obra, establezca los sitios determinadospara el almacenamiento temporal de los residuos segn sutipo. Con tal fin, debe sealarse por lo menos uno por cada500 metros de rea de construccin.

    _ El almacenamiento de los residuos debe hacerse en recipien-tes tapados. Se requieren tantos recipientes como tipos deresiduos. Asegrese de que estn debidamente marcados.

    Las etiquetas de los recipientes:

    _ Contendrn informacin clara y entendible para todos.

    _ Sern resistentes al agua._ Estarn impresas en gran formato.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT34

    _ Todo el personal que labora en la obra debe estar informadosobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las cane-cas o contenedores, segn su etiqueta y no apilar o dejar losresiduos desprotegidos en otras reas no autorizadas.

    _ El volumen de los contenedores debe estar acorde con losvolmenes generados y las posibilidades de evacuacin.

    _ Los residuos deben permanecer el menor tiempo posibledentro de la obra. Para tal efecto, se debe suscribir contratode servicio pblico de aseo y cumplir con el pago oportunodel servicio. Igualmente se debe garantizar la recoleccin,

    transporte y disposicin final de residuos peligrosos por unaempresa que cuente con las autorizaciones ambientales.

    2. Control de emisiones atmosfricas

    La contaminacin atmosfrica generada durante el desarrollo de unaobra civil, procede de tres fuentes principales: emisiones difusas dematerial particulado, gases de combustin y ruido generado por la

    operacin de maquinaria y demolicin de estructuras.

    Almacenamiento de residuosen un sitio cubierto, dispuesto

    especialmente para estaactividad. Uso de recipientes

    tapados y marcados, coninstrucciones claras sobre

    materiales para disponer encada uno de ellos.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 35

    El adecuado control a estas fuentes minimiza losefectos adversos al medio ambiente y disminuye losefectos negativos que stos pueden ocasionar sobrela salud humana. As mismo, el control de los ni-veles de ruido por debajo de los lmites permisibles,permite reducir los problemas de salud ocupacio-nal que estas actividades puedan generar, as comoatenuar las incomodidades producidas a lacomunidad. Debe tenerse en cuenta quelas quejas de la comunidad pueden impe-dir el normal funcionamiento de la obra.

    Recomendaciones para la reduccin de laemisin fugitiva de material particulado:

    _ Los frentes de obra deben estar demarcados con malla poli-sombra o zaram.

    _ Los materiales de construccin que se encuentran en el fren-te de obra deben estar debidamente cubiertos y protegidosde la accin del aire y del agua.

    _ En zonas pblicas, se prohbe el almacenamiento de mate-riales de construccin, demolicin o desecho, que puedanoriginar emisiones de partculas al aire (Artculo 22 decreto948 de 1994). Las entidades pblicas, o sus contratistas,que desarrollen trabajos de reparacin, mantenimiento oconstruccin en zonas de uso pblico, debern retirar cadaveinticuatro (24) horas los materiales de desecho, suscepti-bles de emitir material particulado. En el evento en que seanecesario almacenar materiales que puedan generar emisio-

    nes, stos debern estar cubiertos en su totalidad de maneraadecuada.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT36

    _ Implemente un sistema de limpieza o lavado de llantas detodos los vehculos que salgan de la obra. Evite usar agua

    potable en esta actividad, recolecte aguas lluvias o recirculeagua procedente de otros procesos. El barrido de la va noes suficiente para el control de las emisiones fugitivas de ma-terial particulado.

    _ Al esparcir agua sobre las reas de trabajo se reduce la emi-sin de material particulado. Realice esta misma operacincon los materiales que se encuentren almacenados tempo-

    El lavado de las llantasde los vehculos es

    indispensable para elcontrol de emisionesfugitivas de material

    particulado.

    El trnsito sobre vassin cobertura es unaimportante fuente deemisin de materialparticulado. Este impactose minimiza manteniendola humedad en las vas.

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    ralmente en el frente de obra y que puedan generar emisio-nes fugitivas de material particulado. La frecuencia de riego

    depende de las condiciones climticas.

    _ Proteja los materiales de construccin bajo techo siempreque sea posible.

    _ Controle que los vehculos, volquetas y maquinaria que tran-sitan sobre terrenos descubiertos, no lo hagan a ms de 20km/h. Mantenga hmedos los sitios de trnsito. En caso de

    tratarse de vas pavimentadas, elabore un programa de barri-do regular, ya que el levantamiento de material particuladodebido al trnsito es una importante fuente contaminacin.

    _ Inspeccione que los vehculos que cargan y descargan mate-riales dentro de las obras estn acondicionados con carpas olonas para cubrir los materiales.

    _ Cubra con mallas protectoras las edificaciones durante lasactividades de demolicin y en general durante el desarro-llo de actividades de construccin en edificios de ms de 3pisos, para controlar las emisiones fugitivas resultantes deestas actividades (Artculo 34 del decreto 948 de 1995).

    Utilice agua para prevenir ladispersin de material particulado

    durante las actividades dedemolicin. Programe la

    evacuacin permanente de losescombros.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT38

    _ En la construccin de vas, procure que la instalacin de lacarpeta asfltica se haga lo ms rpido posible.

    _ Cuando se requiera el uso de compresores neumticos para

    la limpieza de la superficie de la va a imprimar, se debe ga-rantizar el barrido previo de esta superficie, garantizando elretiro de material particulado de mayor tamao. Adems,se debe asegurar de que la presin de los compresores seacontrolada de tal forma que se minimice la generacin dematerial particulado.

    _ Cuando practique rotura de pavimentos, procure dejar lasuperficie perforada cubierta por suelo-cemento o material

    imprimante. Pavimente nuevamente en el menor tiempoposible.

    _ Utilice agua para prevenir la emisin de material particuladodurante los procesos de corte de material. Recircule el agua

    utilizada para el desarrollo de esta actividad.

    _ Aun tratndose de pocos cortes, procure encontrar el sistemapara prevenir la emisin de material particulado a la atmsfera.

    La malla polisombrazaram es una barrera

    contra la cada de objetosy dispersin de partculas.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 39

    Manejo de silos para el almacenamiento decemento o ridos:

    _ Verifique que los filtros superiores estn en buen estado. Re-vise tambin las mangueras, tuberas y accesorios. Tenga encuenta que el cargue del silo es el momento crtico de emisin.

    _ Al final del tubo de desfogue, coloque una caneca con aguacubierta con geotextil. As evita el esparcimiento del polvo decemento que se produce en el momento de inyectar cemen-

    to del carro-tanque al silo.

    _ Asle el rea de la base del silo con geotextil humedecido, de-jando solo un lado libre para permitir el cargue de materialen los coches.

    _ Para evitar la cada o desperdicio de cemento, se debe pro-longar la boca del silo mediante un tubo que llegue directa-mente a los coches utilizados en el transporte del cementoa la concretadora.

    Los procesos de cargue ydescargue de silos generan

    emisiones de materialparticulado que se reducencon coberturas.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT40

    Reduccin de la emisin de gases de combustin

    _ Se prohbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios dondese adelantan las obras (Articulo 29 del Decreto 948 de 1995).

    _ Asegrese de que todos los vehculos que carguen y descar-guen materiales en la obra cuenten con el respectivo cer-tificado de revisin tcnico-mecnica vigente Ley 769 de2002 Cdigo Nacional de Trnsito.

    _ Controle las emisiones atmosfricas generadas por la maqui-naria y los equipos que estn exentos de la revisin tcni-co-mecnica y de gases, tales como la maquinaria rodantede construccin (retroexcavadoras, montacargas, plantaselctricas, entre otros) y otros equipos (taladros, motosie-rras, cheepers). Asimismo, adopte las acciones correctivasdel caso, cuando as se requiera. Dicho control implica laevaluacin de las emisiones y los ajustes necesarios para el

    cumplimiento de las emisiones contempladas en la normati-va vigente para fuentes mviles.

    _ Caliente mezclas asflticas en parrillas o fogones porttilesque usen gas como combustible. Prohba la utilizacin deaceites usados y madera como combustibles.

    Revise de manera constanteel estado tecnicomecnicode la maquinaria empleadapara reducir la emisinde contaminantesatmosfricos.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 41

    _ Verifique que el tubo de escape de los vehculos pesados ymaquinaria diesel cumpla con la altura mnima de 3m, exigi-

    da por en el decreto 2.107 de 1995.

    _ Emplee vehculos de modelos recientes.

    Reduccin en la generacin de ruido

    Identifique las fuentes de ruido del proyecto, obra o actividad, y para

    cada una de ellas determine los niveles de presin sonora emitidos. Si s-tos sobrepasan los lmites permisibles, reduzca el ruido en la fuente emi-sora. Si esto no es posible, atenelo mediante la instalacin de barreras.

    _ Elabore los programas de trabajo de acuerdo con la clasi-ficacin que, para el lugar del proyecto, obra o actividad,establece la legislacin colombiana vigente en trminosde restriccin de ruido a niveles mximos permisibles, ho-rario y das de emisin de ruido -decreto 948 de 1995-,de manera que considere la menor afectacin posible a lacomunidad y garantice al mismo tiempo el rendimientoesperado.

    _ Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a ms de80 decibeles, se debe trabajar slo en jornada diurna y porperodos cortos de tiempo.

    _ Programe ciclos de trabajo de mximo 2 horas de ruido con-tinuo en obras que se realicen cerca de ncleos institucio-nales (colegios, hospitales, etc.). Cuando el ruido continuosupere el nivel de ruido del ambiente se debe contar con 2horas de descanso despus de las horas de operacin o uti-lizar equipos insonorizados.

    _ Notifique previamente a la comunidad y a cada ncleo ins-

    titucional afectando la programacin de operacin de estosequipos.

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    _ Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido du-rante las horas de la noche, es necesario tramitar el permisode ruido nocturno (Decreto 948 de 1995).

    _ Establezca un nico horario para el cargue y descargue demateriales.

    _ Elimine el uso de cornetas, bocinas, pitos y sirenas de todoslos vehculos que laboran en el proyecto, salvo la alarma dereversa. Esta recomendacin aplica tanto en reas urbanascomo en reas rurales, y se exceptan los dispositivos di-seados para evitar accidentes o anunciar casos de emer-gencia.

    _ Verifique que los vehculos que operan para el proyecto ca-rezcan de dispositivos o accesorios (vlvulas, resonadores opitos adaptados a los sistemas de frenos de aire) diseadospara producir ruido.

    _ Verifique que los equipos mviles, vehculos y maquinariacuenten con los respectivos silenciadores en los exhostos, encorrecto estado de funcionamiento.

    _ Controle los niveles sonoros de los vehculos, maquinaria yequipos utilizados, mediante la instalacin de mecanismosde insonorizacin y mantenimiento adecuado (revisin tc-

    nico-mecnica y de gases), garantizando as el cumplimientode los estndares para emisin de ruido.

    _ Efecte la operacin de la maquinaria de acuerdo con lasrecomendaciones del fabricante.

    _ Controle los niveles de presin sonora generados por la ma-quinaria y los equipos que estn exentos de la revisin tc-

    nico-mecnica y de gases, tales como la maquinaria rodantede construccin (retroexcavadoras, montacargas, plantas

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 43

    elctricas, entre otros) y otros equipos (taladros, motosie-rras, cheepers). As mismo, adopte las acciones correctivas

    del caso, cuando as se requiera.

    _ Asegure el adecuado uso de compresores, garantizando quelos elementos que controlan los niveles de presin sonorafuncionen segn los diseos del equipo.

    _ Verifique el estado tcnico de los equipos utilizados en cali-dad de arriendo.

    Control a la generacin de olores ofensivos

    La generacin de olores ofensivos puede deberse a la omisin en lainstalacin de baos temporales, quemas o inadecuado almacena-miento de residuos. Para cada uno de estos casos, hay propuestas demanejo dentro de este manual. Use preferiblemente pinturas a basede agua. Reduzca el uso de productos voltiles en das clidos y secos.

    3. Uso y almacenamiento adecuado demateriales de construccin

    Al establecer un sistema de manejo adecuado parael transporte, cargue, descargue y manipulacin

    de los materiales de construccin (arenas, grava,triturados, recebos, ladrillos, triturados de arcilla yotros) se evitan prdidas del mismo y por lo tantose generan mltiples ventajas de orden financiero,logstico y ambiental. Al mismo tiempo, se reduce

    la cantidad de escombros y residuosgenerados, y el aporte de sedimentos y

    otros contaminantes a las redes de servicios

    pblicos y fuentes de agua.

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    Los materiales de construccin se clasifican en dos grandes grupos:

    _ Materiales comunes de construccin: estos son materialestpicamente inertes empleados para la construccin de es-tructuras.

    _ Materiales especiales de construccin: son aquellos que porsus caractersticas de corrosividad, toxicidad, etc., requierenun manejo especial.

    Recomendaciones para el almacenamiento de losmateriales comunes de construccin:

    _ Incluya dentro de la programacin semanal de obra, el cl-culo de cantidades segn la demanda del proyecto, evitandoconsumos y almacenamientos innecesarios.

    _ En el frente de obra slo se pueden tener los materiales quese utilizarn durante la jornada de trabajo. stos deben estarresguardados del agua y el viento, cubiertos con plstico olona. Mantenga el resto de materiales en los patios de alma-cenamiento o acopio.

    _ Prefiera el uso de concretos premezclados en lugar de pre-parados en la obra: de esta manera, optimiza el uso del ma-terial y reduce las emisiones de ruido. Esta recomendacinaplica siempre y cuando la distancia entre la planta produc-tora y la obra permita lograr un balance energtico positivo.

    _ Verifique que todos sus proveedores de materiales cuentencon permisos ambientales (requieren licencia ambiental lasexplotaciones mineras que producen ms de 600 toneladasde materiales al mes Decreto 1220 de 2005. Requierenttulo minero todos los sitios de explotacin de recursos

    minerales, incluyendo agregados ptreos, arenas, gravas,arcillas).

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 45

    El adecuado almacenamiento de los materiales permitir mayoragilidad en el desarrollo de los trabajos cotidianos. Adems evitar

    desperdicios y deterioro de los mismos, reduciendo al mismo tiempoel volumen de desperdicios.

    _ Demarque los sitios de almacenamiento con la sealizacinestablecida. Acordone los materiales ms finos para evitarque sean lavados por las aguas de escorrenta.

    _ Cuando la magnitud de la obra lo requiera, el interventorpodr autorizar algunos sitios temporales de acopio paraelementos, concretos y agregados sueltos de construccin,cumpliendo las siguientes condiciones:

    _ Mantenga cubiertos todos los materiales que generen mate-

    rial particulado.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT46

    _ Construya alrededor de los sitios de almacenamiento un ca-nal de recoleccin de aguas para conducirlas hasta el siste-ma de drenaje que se disponga para la construccin.

    _ Delimite las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y

    retiran material.

    _ Garantice que el transporte de los materiales se realice envolquetas con cajn totalmente cubierto para impedir el de-rrame o dispersin de los materiales y de material particula-do en el recorrido.

    _ La cubierta ser de material resistente como lona y estarsujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor.

    _ Durante el transporte, evite el escurrimiento del materialhmedo. Para ello, asegrese de que el contenedor del ve-hculo est construido con una estructura continua que ensu contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras oespacios. Mantenga las puertas de descargue aseguradas demanera correcta y hermticamente cerradas.

    _ Adecue los horarios y las vas para la circulacin de vehculosde carga a los establecidos por la autoridad local.

    La instalacin de barrerasperimetrales en los sitios dealmacenamiento de materiales,canalizacin de aguas deescorrenta e instalacin detrampas de sedimentacin

    previenen fenmenos como elque se observa en la fotografa.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 47

    _ No se podrn almacenar materiales en reas como andenes,espacios pblicos, retiros de quebradas o zonas verdes.

    _ Las zonas verdes slo se podrn utilizar cuando sea imposi-ble el almacenamiento en otro sitio. En este caso, adcuelasretirando la grama y capa orgnica del rea definida. Si lazona verde cuenta con arborizacin, realice el almacena-miento lejos de los rboles pues no se podr podar ni talar nivaciar el material sobre stos. En todo caso la zona verde sedebe restaurar a sus condiciones iniciales terminada la obra.

    _ Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitiode la obra, hgalo en un sitio cubierto y sobre una platafor-ma de concreto, metlica o sobre un geotextil de un calibreque garantice que no haya contacto con el suelo, de tal for-ma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. Nuncahaga la mezcla directamente sobre el suelo.

    El manejo adecuadode la mezcla de

    concreto, previene lacontaminacin delagua y del suelo.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT48

    Recomendaciones para el manejo de materiales

    especiales de construccin_ Cuando los materiales especiales sean transportados directa-

    mente por los responsables de la obra, garantice que se realiceen vehculos y/o recipientes especiales, que permitan un ade-cuado transporte y que minimicen la posibilidad de accidentes.

    _ Si el transporte de materiales es realizado directamente porel distribuidor del producto, asegrese de que ste cumpla

    con las exigencias normativas.

    _ Verifique que quien le preste este servicio de transporte ten-ga un Plan de Contingencias debidamente aprobado, quecontemple todo el sistema de seguridad, prevencin, orga-nizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y pre-supuesto para la prevencin y control de emisiones contami-nantes y reparacin de daos.

    _ Cierre hermticamente los empaques de sustancias catalo-gadas como peligrosas.

    _ Siempre que se requiera calentar la liga asfltica, empleefogones mviles, de tal forma que evite la generacin deescombros, piedras y cenizas. Dote a estos fogones con rue-das y doble fondo para evitar derrames, esto es, con una

    parrilla porttil.

    _ En caso de derrame o incendio siga los procedimientos delPlan de Contingencias y reporte inmediatamente al interven-tor cualquier derrame o contaminacin del producto.

    _ No vierta los aceites usados y dems materiales a las redes dealcantarillado, ni al suelo.

    _ No utilice aceites usados como combustible.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 49

    _ No reutilice las canecas que han contenido sustancias espe-ciales o productos qumicos. Enve estos empaques a una

    empresa autorizada para su disposicin final (pida y guardecopia de la licencia ambiental).

    _ Cuando se requiera almacenar productos qumicos, identif-quelos claramente.

    _ Para etiquetar o marcar los productos qumicos consulte lanorma tcnica colombiana NTC 1692.

    _ Antes de iniciar las labores constructivas, haga un inventarioestricto de sustancias y productos qumicos que utilizar, le-vantando una clasificacin de los mismos en funcin del tipoy el grado de riesgos fsicos y para la salud.

    _ Divulgue las fichas tcnicas de seguridad. Estas fichas contie-nen informacin esencial detallada sobre su identificacin,proveedor, clasificacin, peligrosidad, las medidas de pre-caucin y los procedimientos de emergencia.

    _ Garantice que los empleados evalen los riesgos inherentesa la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y ase-guren su proteccin contra los mismos por los medios apro-piados.

    _ Utilice la totalidad de pinturas y solventes de los envases, de

    forma que ahorre dinero y reduzca la contaminacin genera-da al tratar estos residuos, considerados peligrosos. Entregueestos envases a una empresa autorizada para su disposicinfinal y guarde registro de ello.

    _ Prefiera las pinturas a base de agua. Procure pintar en las ho-ras de menor calor para minimizar la volatilizacin. Prefierapintar con brocha en lugar de aspersor. Los compuestos org-

    nicos voltiles son una importante fuente de contaminacinatmosfrica.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT50

    Procure no almacenar combustibles en los frentes de obra. En caso de

    ser absolutamente necesario, implemente las siguientes medidas:

    _ Almacene los combustibles sobre pisos duros, en un lugarque cuente con cerramiento y adecuada aireacin.

    _ Cierre adecuadamente los contenedores del combustible,para evitar emisiones de compuestos voltiles contaminantes.

    _ Instale diques que permitan contener el lquido en caso dederrame.

    _ Parquee el carro tanque abastecedor donde no cause interfe-rencia, de tal forma que quede en posicin de salida rpida.

    _ Ubique un extintor cerca del sitio donde se realiza el abas-tecimiento.

    _ Verifique que no haya fuentes de ignicin en los alrededores,tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc.

    _ Verifique el correcto acople de las mangueras.

    _ Realice una conexin a tierra para el vehculo.

    _ Ubique al operador en un sitio donde pueda ver los puntosde llenado y en posicin de rpido acceso a la bomba.

    Almacenamientoadecuado de los

    combustibles.

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    4. Proteccin del suelo - prevencinde procesos erosivos y control

    sobre la escorrenta

    Actividades para la prevencin de

    procesos erosivos_ Asegure la estabilidad de los taludes intervenidos mediante un

    adecuado diseo geotcnico, que especifique el diseo de laspendientes, anclajes, barreras contra la erosin, obras de dre-naje y siembra de especies. Los taludes son un elemento crticoen el desarrollo de las obras civiles: su conformacin debe con-tar con un estudio riguroso y acompaamiento tcnico.

    _ Recupere la cobertura vegetal de forma inmediata a la termi-nacin de la intervencin sobre el talud.

    El suelo es uno de los recursos que puederesultar ms afectado a causa de las actividadesasociadas con la construccin de obras civiles. La

    necesidad de retirar la cobertura vegetal y removergrandes volmenes de tierra acelera procesos erosivos.

    Igualmente, el suelo se puede ver afectado por lacompactacin, manipulacin inadecuada de ciertassustancias contaminantes y el almacenamiento de

    escombros o materiales de construccin.

    Es importante que los suelos que hayan sidointervenidos sean rehabilitados para garantizar

    la fertilidad en aquellas reas donde se prevea unareadecuacin paisajstica.

    La rehabilitacin adecuada del suelo incluyepreparacin morfolgica del terreno

    intervenido, restitucin del suelo orgnicoy realizacin de obras para asegurar

    un buen drenaje.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT52

    Estabilizacin de taludes segn estudios geotcnicos.

    _ La remocin de la cobertura vegetal y los horizontes orgni-co e inorgnico del suelo debe efectuarse de manera escalo-nada segn el avance del proyecto, evitando la intervencinen zonas donde no se requiere. Asmismo, deben ejecutarselas obras de reconstruccin en el menor tiempo posible.

    _ Aplique las medidas de los programas de manejo de resi-duos slidos (escombros, comunes y peligrosos) y el pro-grama de uso y almacenamiento adecuado de materiales deconstruccin (comunes y especiales).

    _ Seleccione los sitios para ubicacin de campamentos y des-pachos (talleres, almacenes y depsitos), donde se requiera

    una menor intervencin sobre el suelo en trminos de exca-vaciones, llenos y nivelaciones.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 53

    La estabilidad de los terrenos y de las obras depende de un adecuado manejode las aguas de escorrenta. Complemente siempre los canales con obras para lasedimentacin.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT54

    Si se requiere la ubicacin de patios de almacenamiento temporal parael manejo del material de excavacin, es requisito que el sitio elegidoest provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuraspara el control de la erosin.

    En caso de que el material de excavacin se vaya a disponer en el sitiode obra, constituyendo un lleno estructural, cumpla con las siguientesindicaciones:

    _ Tramite los respectivos permisos municipales (en la Secreta-

    ra de Planeacin o Infraestructura).

    _ Realice un diseo geotcnico previo considerando la topo-grafa del terreno original, volumen y textura del materialque se dispondr, condiciones de compactacin, obras dedrenaje de aguas infiltradas y de escorrenta, pendientes, etc.

    _ Verifique que el material se encuentre libre de residuos.

    _ Procure disponer el material en capas homogneas para quelogre una adecuada compactacin.

    _ Tramite el permiso de ocupacin de cauce emitido por laAutoridad Ambiental, para las obras de descarga de aguasde infiltracin y escorrenta sobre las corrientes cercanas.

    _ Realice obras para la canalizacin de las aguas de escorren-ta: de esta forma evitar procesos erosivos que deteriorenlas obras y generen sobrecostos. Es necesario realizar tram-pas de sedimentacin para reducir el aporte de slidos a lascorrientes de agua.

    _ Reduzca al mximo las coberturas duras.

    _ Si requiere abatir el nivel fretico, disee cuidadosamente

    los sistemas de drenaje. Utilice el agua o condzcala a unafuente receptora o a la red de alcantarillado pluvial. Segn el

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 55

    _ Atienda las medidas de manejo para combustibles y sustan-cias peligrosas propuestas en el presente manual.

    Prevencin de la compactacin del suelo

    _ Proyecte y construya las vas y reas de circulacin desde lafase inicial de la obra: de esta forma reducir las reas afec-tadas por la compactacin.

    caso, tramite los permisos de concesin de aguas u ocupa-cin de cauce para las obras de vertimiento.

    Prevencin de la contaminacin del suelo

    _ Lleve a cabo las mezclas de concreto sobre una plataforma ogeotextil para evitar la contaminacin del suelo.

    _ Evite el derrame de aceite o combustible sobre el suelo. Ins-

    tale barreras y disponga la maquinaria sobre superficies quepermitan la recoleccin de estas sustancias.

    El adecuado manejode los combustibles y aceites

    lubricantes previene lacontaminacin del suelo y del

    agua.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT56

    Recomendaciones sobre el manejo de la capaorgnica del suelo:

    _ Restaure todas las reas intervenidas de tal manera que sucondicin sea igual o mejor a la existente antes de ejecutarlas obras.

    _ Reutilice la capa orgnica extrada en los lugares donde seadelanten obras, para la conformacin de las zonas verdesdel proyecto.

    _ La profundidad de la capa de suelo nuevamente dispuestadepende del estado de la superficie que se vaya a cubrir; loideal es que sea mayor de 10 15 cm. Extienda el suelo deforma que se ocasione la menor compactacin posible.

    _ Remueva la superficie antes de cubrirla para proporcionarun buen contacto entre el terreno original y el nuevo suelo.En caso de tenerse un terreno compacto, remueva desde unnivel ms profundo (15 a 30 cm): esto permite una mejorinfiltracin y movimiento de agua en el subsuelo, evita eldeslizamiento del suelo extendido y facilita la penetracinde las races.

    _ Garantice que el espesor de la capa del suelo extendido esten funcin del uso que se le vaya a dar al terreno, la pendien-te y la red de drenaje.

    _ Evite el paso de la maquinaria pesada sobre el suelo ya ex-tendido.

    _ Terminada la adecuacin de la capa frtil, proceda inmedia-tamente a empradizar.

    _ Evite que las operaciones involucradas en el manejo de la

    capa frtil del suelo se efecten en poca de lluvias, paraevitar el arrastre de slidos.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 57

    _ En el caso de requerirse la conformacin de taludes, empra-dice una vez haya terminado la actividad. Utilice gramneas

    y especies que garanticen su soporte en la pared del talud ymecanismos que aseguren su estabilidad.

    En la eventualidad de encontrar hallazgosarqueolgicos, suspenda inmediatamenteel desarrollo de la obra en la zona y deje

    vigilantes con el fin de evitar posiblessaqueos. Informe de inmediato al Instituto

    Colombiano de Antropologa e HistoriaICANH o a la autoridad civil o policiva ms

    cercana, las cuales tienen como obligacininformar del hecho a dicha entidad, dentro

    de las veinticuatro (24) horas siguientesal encuentro (Ley 1185 de 2008). El

    patrimonio arqueolgico es un elementobsico de la identidad nacional y amerita

    una primordial proteccin del Estado,tendiente a su conservacin, cuidado,

    rehabilitacin y divulgacin y a evitar sualto grado de vulnerabilidad, en especial,teniendo en consideracin que el territoriocolombiano en su totalidad comporta unpotencial espacio de riqueza arqueolgica

    (Decreto 833 de abril 26 de 2002).

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT58

    5. Prevencin de la contaminacin

    de cuerpos de agua y redes deservicios pblicos

    En las obras de construccin, el agua debe manejarse considerandolos siguientes criterios de manejo:

    _ Reducir el consumo

    _ Prevenir la contaminacin.

    _ Recolectar separadamente aguas grises, aguas residuales,aguas de escorrenta.

    _ Recircular aguas grises._ Tratar las aguas grises antes de su descarga para retirar gra-

    sas y/o sedimentos.

    _ Verter las aguas residuales domsticas a las redes de alcanta-rillado o tratarlas en pozos spticos.

    Otros problemas son mas frecuentes cuando se construyen obras que

    requieran la intervencin directa de cuerpos de agua naturales. En estecaso se debe tener precauciones an ms estrictas.

    El agua resultante de las obras de construccin tieneun alto contenido de partculas minerales suspendidas,

    y en ocasiones, puede estar mezclada con restosde cemento, concreto u otras sustancias, lo que

    aumenta de forma importante su alcalinidad. Estos

    materiales provocan taponamientos en los conductosen alcantarillas, generan contaminacin enlos cuerpos de agua que actan como susreceptores o, en caso de llegar a las redesde aguas residuales, causan problemas

    en las plantas de tratamiento.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 59

    Las actividades de limpieza

    consisten en recolectarel material que desea

    retirar. No es adecuadodesplazarlo o conducirlo alas redes de aguas lluvias

    Recomendaciones

    _ Aplique las medidas descritas en el programa manejo demateriales de construccin para que garantice que no hayaarrastre de cemento, limos o arcillas a la red de alcantarilladoy cursos de agua.

    _ Instale barreras que impidan el arrastre de materiales deconstruccin y sobrantes, por escorrenta.

    _ No haga vertimientos de residuos lquidos a las calles o cal-zadas. En caso de requerir vertimientos a fuentes de agua,solicite el respectivo permiso ante la autoridad ambiental.

    _ No utilice el agua como elemento para eliminar materialessobrantes sobre las vas o superficies; de esta manera au-mentar el aporte de sedimentos a las redes de evacuacinde aguas lluvias.

    _ Recoja y conduzca las aguas lluvias a travs de canales, cune-tas o barreras. Impida el arrastre de materiales a cuerpos de

    agua o sumideros de la red de alcantarillado pluvial. Instaletrampas de sedimentos en estos canales.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT60

    La proteccin ymantenimiento de las

    redes de evacuacinde aguas lluvias son

    actividades indispensablespara la prevencin de

    inundaciones.

    _ Antes de iniciar el desarrollo de las actividades, identifique siexisten sumideros (rejillas de alcantarillado de aguas lluvias)

    que puedan verse afectados por el arrastre de materiales. Deser as, protjalos con bandejas o canastillas perforadas recu-biertas con una membrana protectora, para que se retengael material o suelo de diferente granulometra. Retire per-manentemente el material retenido por el material protectory la bandeja. Revise peridicamente el estado interno de lossumideros.

    La proteccin ymantenimiento de lasredes de evacuacinde aguas lluvias son

    actividades indispensablespara la prevencin de

    inundaciones.

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    Elementos para elaboracin de programas para mitigacin de impactos 61

    _ Actividades como la adecuacin de accesos, excavaciones,llenos y reconfiguracin de taludes, entre otros, facilitan el

    aporte de sedimentos por escorrenta. Controle este fen-meno a travs de la reconfiguracin y/o revegetalizacin in-mediata del suelo e implementando obras de estabilizacinapropiadas.

    _ Las labores de mantenimiento, reparacin, limpieza y lava-do de vehculos, maquinaria, equipos y herramientas debenefectuarse en instalaciones que cuenten con la desarenado-

    res y trampas de grasas. En ningn caso podr realizarse elvertimiento de estas aguas sin tratamiento previo.

    _ Los derrames o fugas de insumos y materiales peligrosos,dentro o fuera de los sitios de almacenamiento, deben reco-lectarse, almacenarse y ser enviados a tratamiento con unaempresa especializada que cuente con las autorizaciones delcaso, con el fin de evitar la contaminacin del suelo.

    _ Coloque tablones en los pozos de inspeccin, para que eviteel aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaucin deretirarlos una vez finalizadas las obras.

    _ Adecue un sitio especial para el almacenamiento de mate-riales, lo ms alejado posible del cuerpo de agua. Este sitiodebe contar con cerramiento para evitar la accin erosiva delviento y/o del agua.

    _ Limpie las vas de acceso de los vehculos de carga al me-nos dos veces al da, o cuando se requiera, de manera quegarantice que no haya aportes de material particulado a lasredes de alcantarillado.

    _ Tramite ante la empresa prestadora del servicio de alcantari-llado, el permiso para conectarse a la red.

    _ Garantice la separacin de las redes de aguas lluvias y residuales.

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    MANUAL DE GESTIN SOCIO-AMBIENTAL PARA OBRAS DE CONSTRUCCINT62

    Servicio de saneamiento bsico en la obra:

    _ Cuando no sea posible conectarse a la red de alcantarillado,instale un pozo sptico provisional para el manejo de estos de-sechos. Recuerde que el funcionamiento adecuado de ste re-quiere la construccin de una trampa de grasas. Tramite el res-pectivo permiso de vertimientos ante la autoridad ambiental.

    _ En caso de emplear baos mviles o unidades sanitarias por-ttiles, se debe garantizar que sus excretas sean dispuestas

    finalmente en un sistema de tratamiento de aguas residua-les; nunca deben ser dispuestas en sistemas de alcantarilladode aguas lluvias.

    _ Una excelente alternativa de saneamiento est dada a par-tir de la instalacin de sistemas sanitarios secos, donde lamateria fecal se disponga separadamente de la orina, entotal ausencia de agua, de forma que propicie un procesode deshidratacin. Esta solucin aplica para obras de largadurabilidad en el tiempo, de manera que se alcance el nivelde calentamiento y deshidratacin requerido de las excre-tas, para eliminar los agentes patgenos. Consulte sobre losdiseos y especificaciones tcnicas de este tipo de instala-ciones sanitarias. El camino ms sencillo para proteger losrecursos hdricos es no contaminarlos, en lugar de buscarcmo eliminar la contaminacin causada.

    _ Coloque una trampa de grasas en las zonas de cambio de com-bustibles y aceites para separar los hidrocarburos del agua.

    _ Realice el lavado de llantas de los v