Manual de Gesti n de Subvenciones

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  Programa de Promoción del Asociacionismo ASOC I AC I N M M  A  A N N U U  A  A L L  D D E E  G G E E S S T T I I Ó Ó N N  D D E E  S S U U B B V V E E N N C C I I O O N N E E S S  

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Manual de gestión de subvenciones para entidades no lucrativas

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  • Programa de Promocin del Asociacionismo

    ASOCIACIN

    MMAANNUUAALL DDEE GGEESSTTIINN DDEE

    SSUUBBVVEENNCCIIOONNEESS

  • Manual de Gestin de Subvenciones

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    MMAANNUUAALL DDEE GGEESSTTIINN DDEE

    SSUUBBVVEENNCCIIOONNEESS

    PROGRAMA DE PROMOCION DEL ASOCIACIONISMO

    ASOCIACIN

  • Asociacin Ser Joven

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    EDITA:

    Asociacin Ser Joven c/ Hernn Corts, 29 1 dech. 39003 Santander www.ser-joven.org [email protected]

    ELABORACIN Y REDACIN:

    Alberto Rey Villn Luis Alberto Gonzlez Garca Diciembre-2004

  • Manual de Gestin de Subvenciones

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    INDICE

    1. Presentacin.

    2. Organismos convocantes y caractersticas de las mismas.

    3. Formularios.

    4. El proyecto.

    5. El presupuesto.

    6. Procedimiento de Concesin.

    7. Memoria y Justificacin Econmica.

    8. Conclusiones.

    9. ANEXOS:

    A. Consideraciones para la realizacin de un Proyecto. B. Consideraciones para la realizacin de un Presupuesto.

    C. Consideraciones para la realizacin de una Memoria.

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    1. PRESENTACIN

    Con este manual, pretendemos facilitar la realizacin de los diversos trmites a los jvenes que forman parte de las Asociaciones, para que puedan conocer en qu consiste una subvencin y poder as solicitarlas de un modo ms sencillo, consiguiendo as, gestionar ms eficazmente su Asociacin.

    Uno de los grandes problemas con el que se encuentran en la

    actualidad las Asociaciones, es que no cuentan con fondos para realizar las actividades que planifican.

    Las subvenciones son un medio de financiacin que utilizan las Asociaciones para conseguir fondos para la realizacin de sus actividades; por lo cual ser de gran ayuda conocer cmo y dnde acudir a las diferentes administraciones para solicitar una subvencin.

    Este manual pretende ser un ejemplo prctico de cmo hacerlo, ya

    que los contenidos de los diferentes apartados estarn basados en una convocatoria real de subvencin para actividades de Asociaciones Juveniles, analizando los diferentes apartados que tiene y comprender todos los puntos que recoge.

    Como el resto de posibles recursos con los que cuentan las

    Asociaciones tienen sus aspectos positivos y negativos, y ser una decisin de cada entidad el intentar conseguir fondos de este tipo, seleccionando los ms adecuados.

    A la hora de gestionar una subvencin es necesario respetar un

    proceso. El no seguirlo o saltarse alguna de sus fases nos traer complicaciones que son evitables.

    A continuacin y dentro de esta presentacin, daremos una serie de

    consejos prcticos que debemos tener a cuenta a la hora de solicitar una subvencin:

    Para presentar una subvencin, lo que tenemos que tener claro

    es la actividad que queremos desarrollar y que esta actividad est plasmada en un proyecto. Si el objeto de esa subvencin no se corresponde con la actividad que nosotros tenemos programada (la que est dentro de nuestro proyecto) es mejor no presentarla.

    No pedir subvenciones por pedirlas, ya que nos puede complicar el trabajo de la asociacin, burocratizndose demasiado.

    Coherencia entre el proyecto y la convocatoria de subvencin.

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    Hacer un seguimiento de la realizacin del proyecto subvencionado, mediante un proceso estructurado, ya que eso nos facilitar la tarea a la hora de justificarla.

    Hay que elaborar un buen proyecto y una vez que lo tengamos elaborado, buscar la subvencin adecuada al mismo, no al revs.

    Tener en cuenta si disponemos de toda la documentacin y qu cumplimos todos los requisitos que se exigen en la convocatoria.

    Adaptar el proyecto a la financiacin disponible.

    2. ORGANISMOS CONVOCANTES Y CARACTERSTICAS DE LAS MISMAS.

    La clasificacin de los distintos tipos de subvenciones vendr

    determinada por los distintos organismos convocantes y segn su dependencia de alguna de las cuatro administraciones pblicas que tienen competencias en nuestro pas, esto es, la Unin Europea, la Administracin del Estado, las Comunidades Autnomas y los Ayuntamientos.

    Sin embargo, existen unas caractersticas comunes, con

    independencia de qu organismo convoque la subvencin.

    Caractersticas Comunes a todas las subvenciones : Requieren co-financiacin, pues casi nunca nos darn el 100%

    del coste del proyecto. Se valora positivamente la implicacin de otras entidades. El mbito de actuacin, en la mayora de los casos, debe estar

    adaptado al del organismo convocante Tendremos que justificarlas al trmino del Proyecto. Estar inscritos en los Registros correspondientes. Su convocatoria no corresponde con el inicio del ao natural,

    por lo que no podemos depender de esta financiacin para la realizacin de nuestros proyectos.

    Su grado de complejidad no se corresponde con la cantidad que se concede.

    Aparecen publicadas en los distintos Boletines Oficiales de su mbito de competencia.

    En los primeros puntos se suele recoger a quin van dirigidas y los contenidos de los proyectos que se valorarn.

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    Caractersticas Especficas:

    A. Locales: Las convocan las diferentes concejalas, pero lo normal es que estn dentro del rea de Bienestar Social, Servicios Sociales, Juventud,...

    B. Autonmicas: Las convocan las diferentes Consejeras y

    deberemos estar inscritos en los registros de la Consejera correspondiente, aunque en ocasiones es suficiente la inscripcin en el registro autonmico general. Las cantidades otorgadas suelen ser mayores que en las municipales.

    C. Estatales: La implantacin para poder acceder a este tipo de

    subvenciones, en la mayora de las ocasiones, ha de ser nacional. Mayor complejidad a la hora de su solicitud y seguimiento, con requisitos ms rigurosos.

    D. Europeas: Dispersin de la Informacin y complejidad para

    acceder a ellas. Casi siempre se exige la transnacionalidad, es decir participar junto con otro pases de la Unin Europea. Los proyectos han de ser innovadores.

    3. FORMULARIOS.

    Generalmente, la presentacin de una subvencin ir acompaada de unos impresos de solicitud cuyo formato y grado de complejidad es muy variable.

    Como lo ms habitual es que una Asociacin se mueva en el mbito

    local o autonmico los formularios ms habituales, atendiendo a las convocatorias de subvenciones para entidades juveniles, que tendremos que presentar sern los siguientes:

    A. SOLICITUD:

    En dicho documento constarn los datos del representante legal de la Asociacin en cuyo nombre se solicita la subvencin, la denominacin del proyecto de actividad, Presupuesto de ingresos y gastos, haciendo constar en los ingresos de donde nos vendr la financiacin para realizar el proyecto, ya que la subvencin generalmente no cubrir el 100 % de los gastos, total de lo solicitado, documentacin anexa que hay que presentar junto con la solicitud, fecha, firma y rgano al que va dirigida la solicitud.

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    B. COMPROMISO DE EJECUCIN:

    Compromiso firmado por el representante legal de la Asociacin en cuyo nombre se solicita la subvencin, donde se acepta la cuanta concedida y se compromete a realizar el proyecto. Este documento se presentar una vez que se haya comunicado que se ha concedido la subvencin y la cuanta concedida. Pasado el plazo de tiempo que tiene el rgano decisorio para resolver, y no se nos ha comunicado nada, la subvencin se entender desestimada.

    C. JUSTIFICACIN DEL GASTO:

    Se deber presentar hasta el plazo que marca la subvencin para justificar y se deber acompaar de Memoria de Actividades, Evaluacin y Relacin de Facturas Justificativas del gasto. Si no se cumple con este requisito o no se realiza correctamente el proyecto para el cual la subvencin ha sido concedida, se deber reintegrar el importe de la subvencin.

    Frente a stos, existen otros mucho ms complejos donde se recoge

    una informacin ms pormenorizada de nuestra entidad y nuestro proyecto, como nmero de socios, actividades de los ltimos aos, calendario...

    As mismo, el formato puede ser en papel sencillo, autocopiativo o en

    disquete para ordenador, lo cual nos facilitar sensiblemente nuestra labor, siempre que el programa est bien diseado.

    En la medida que estos impresos sean complejos de rellenar,

    deberemos poner mayor cuidado en evitar las posibles incoherencias o contradicciones en que podamos caer.

    La documentacin adicional a presentar normalmente ser relativa a los aspectos legales de nuestra organizacin y, si tenemos bien ordenado nuestro archivo, nos resultar sencillo aportarla.

    Sin embargo, hay dos documentos que se suelen pedir y que se tarda

    en obtenerlos aproximadamente una semana. Estos son los certificados de estar al corriente de pagos con la Seguridad Social y con Hacienda. Por este motivo, debemos solicitarlos desde el primer momento para que su obtencin no nos quede fuera del plazo de presentacin.

    Los plazos de presentacin suelen estar en torno a un mes desde el da

    siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial correspondiente, pasando al siguiente da laborable el ltimo da de plazo, en caso de que ste caiga en fiesta.

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    Aqu es importante distinguir entre:

    Das Naturales: contamos todos, es decir, de lunes a domingo y tambin festivos.

    Das Hbiles: contamos de lunes a sbado, pero NO domingos NI festivos

    Es muy importante prestar atencin a este detalle ya que podemos

    equivocarnos en la fecha de presentacin de la subvencin y quedar automticamente excluidos por presentar la subvencin fuera de plazo.

    Si nos faltara algo de la documentacin requerida, en lo referido a

    convocatorias locales, autonmicas o estatales, en el momento de la presentacin, tenemos 10 das desde que se nos comunica, para adjuntarla al expediente, siempre que hayamos pasado por registro la solicitud dentro del plazo establecido.

    Por ltimo, es conveniente que nos sellen dos copias de los documentos

    presentado, una para registro y otra para nosotros y as poder evitar problemas futuros.

    4. EL PROYECTO.

    El proyecto debe ser el punto de partida para buscar cualquier tipo de financiacin y, por supuesto, cualquier subvencin. Si no partimos de un proyecto nuestro, nos influirn las condiciones de la posible financiacin encontrada. Esto no quiere decir que no podamos dar a nuestro proyecto el enfoque particular que nos pidan en una convocatoria, pero siempre partiendo de nuestro Proyecto. Adems de contar con un Proyecto de calidad, debemos cuidar su redaccin y presentacin, de manera que sea clara y sencilla de asimilar.

    Nuestro Proyecto formar parte de un montn de expedientes que competirn por obtener la subvencin solicitada. En la medida que sea claro, sinttico y manejable tendremos ms posibilidades de que sea aprobado.

    Deberemos leernos bien la convocatoria de la Subvencin para ver los

    contenidos que se subvencionarn, generalmente los temas sern ocio, formacin, empleo, medioambiente, educacin en valores y nuevas tecnologas, pero depender mucho del organismo convocante.

    El proyecto ser un documento donde se recogern, como mnimo, los

    siguientes apartados:

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    q Denominacin del Proyecto. q Identificacin de la Entidad Responsable. q Justificacin de la Actividad. q Objetivos que se persiguen. q Planificacin para la consecucin de los objetivos

    donde se incluir metodologa, recursos humanos, recursos materiales, relacin de las actividades, a quin van dirigidas.

    q Lugares y fechas de realizacin. q ndices de Evaluacin. q Presupuesto.

    (ver ANEXO A: Consideraciones para la realizacin de un Proyecto) Deberemos huir de extendernos en la redaccin e ir hacia frases cortas

    y esquemas con datos concretos. As lo primero que deberemos tener claro a la hora de comenzar a

    realizar un proyecto sern los objetivos, y una vez que tengamos stos concretaremos Actividades, donde, como y cuando, recursos; y cuando ya hayamos hecho todo lo anterior, pasaremos a valorarlo econmicamente.

    Los captulos sern claros, lgicos y coherentes con todo el Proyecto.

    De esta manera facilitaremos la lectura y comprensin del mismo. Junto con el proyecto habr que presentar otra serie de documentos,

    pero habr que atenerse al contenido de la convocatoria para saber cuales son estos documentos, generalmente sern:

    q fotocopia del D.N.I del representante, q estatutos de la Asociacin, q ficha de datos bancarios,

    es decir documentos que certifiquen una situacin de legalidad de la Asociacin.

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    5. EL PRESUPUESTO. A la hora de presentar el Proyecto deberemos incluir un captulo relativo

    a la valoracin econmica de los recursos que consideramos necesarios para su realizacin, as como las fuentes de financiacin previstas.

    Es decir, el Presupuesto ser una valoracin, en trminos monetarios, de los recursos que pensamos utilizar en el Proyecto, y que habrn quedado especificados en los captulos de Recursos Humanos y Recursos Materiales.

    Para realizar el Presupuesto de nuestro Proyecto debemos tener en cuenta que debe ser un reflejo econmico fiel de la actividad que vamos a realizar. Por ello, no debemos omitir gastos o ingresos aunque estos se vayan a realizar en especie. Por ejemplo si para realizar una actividad necesitamos un vehculo y este nos es cedido por una entidad gratuitamente, cuando realicemos el presupuesto lo incluiremos como gasto e ingreso, ya que si no lo incluimos no queda reflejado la necesidad de este. As como la aportacin econmica de esa entidad al proyecto.

    Pero en relacin al personal, cuando el proyecto se realice con personal voluntario, esta aportacin no se valorara, ya que el voluntariado es precisamente una de las caractersticas que define al asociacionismo.

    El presupuesto lo ordenaremos en base a unos criterios, siendo los criterios ms utilizados a la hora de ordenar un presupuesto, los siguientes:

    - El primer criterio para ordenar un presupuesto vendr determinado por la separacin entre gastos e ingresos. Este criterio es excluyente porque lo que es un gasto no es un ingreso y viceversa.

    - El segundo criterio que podemos utilizar es el de Actividad. Esto significa que estableceremos una serie de Partidas o Grupos presupuestarios directamente relacionados con las actividades descritas en el proyecto. (Ver ANEXO B: Consideraciones para la realizacin de un Presupuesto).

    Pues bien, establecidas esas premisas, el Presupuesto lo comenzaremos estableciendo las distintas Partidas o Grupos presupuestarios de gastos que debern coincidir con las acciones planteadas en el Proyecto. De esta manera el Proyecto en su conjunto ser ms coherente y fcil de comprender.

    En cuanto a la determinacin de las cantidades a presupuestar, huiremos del "Yo creo que esto nos puede salir por unos X ." o del "Me

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    parece que esto le cost a un amigo X aproximadamente". Su determinacin deber estar basada en:

    La informacin econmica de aos anteriores recogida en nuestra contabilidad.

    Facturas pro-forma o presupuestos solicitados a las empresas del bien o servicios que queramos valorar.

    Tablas auxiliares para el clculo de los costes de personal, gastos financieros, reparto de gastos generales, etc.

    Tanto las facturas pro-forma, presupuestos de terceros y tablas podremos adjuntarlas como anexos, pues darn solidez al Presupuesto.

    En cuanto a los ingresos, deberemos tener en cuenta que nunca nos financiarn con una subvencin el 100% de nuestro proyecto, por lo que tendremos que buscar y reflejar fuentes de financiacin complementarias.

    Adems, cuanto mayor sea el respaldo obtenido de otras organizaciones y mayor el nmero de entidades que colaboran con nosotros, mayor ser la posibilidad de que nuestro proyecto convenza. En este sentido, si contamos con algn documento que avale la colaboracin de otras organizaciones u organismos, convendr que lo aportemos como anexo.

    6. PROCEDIMIENTO DE CONCESION.

    En todas las convocatorias de subvencin se regula, en base a que criterios y que metodologa se seguir para conceder una subvencin a una Asociacin, por lo que deberemos leer con detenimiento este apartado, e intentar adecuar los contenidos de nuestro proyecto a los criterios de concesin.

    Tener en cuenta que este procedimiento se basa en unos principios de objetividad, evaluacin y concurrencia competitiva, por lo que con presentar la subvencin, no quiere decir que nos la vayan a conceder, sino que si nuestro proyecto tiene la calidad suficiente y llega a unos baremos, el resultado ser positivo.

    Una vez presentada la subvencin, el rgano competente, comprobar que toda la documentacin es correcta, y si no es as nos reclama para que en el plazo de 10 das presentemos la documentacin que nos pidan y de no ser as el expediente ser archivado.

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    Los criterios que se suelen tener en cuenta a la hora de conceder una subvencin sern los siguientes:

    - Grado de adecuacin del proyecto a la finalidad prevista en la convocatoria de subvencin.

    - Actuacin sobre colectivos juveniles que demanden una especial atencin.

    - Valoracin de anteriores proyectos presentados a subvencin.

    - Nmero de personas beneficiarias del proyecto. - Aportacin de recursos propios al proyecto.

    Al valorar todos estos apartados, si no se obtiene una puntuacin mnima podrn rechazarnos la solicitud de subvencin.

    Podrn pedirnos cualquier aclaracin o documentacin que el rgano competente para conceder la subvencin, estime conveniente.

    Una vez evaluado todo el expediente, y si deciden concedernos la subvencin, se har una propuesta de resolucin y se nos notificar, para que normalmente en un plazo de 10 das aceptemos o no su concesin. Es interesante comentar en este punto, ya que si consideramos que con la cantidad concedida no podemos realizar el proyecto presentado ser mejor hacer una de estas dos cosas: No aceptar la concesin o presentar una modificacin, adaptando el proyecto para poder llevarlo a cabo con los recursos econmicos de los que disponemos.

    Si transcurrido el plazo que marca la convocatoria, no nos han comunicado nada, deberemos entender por desestimada nuestra solicitud, pero siempre nos quedar la posibilidad de recurrir, aunque como consejo no merece la pena por los trmites complicados y que pasa el tiempo sin poder realizar el proyecto.

    A aquellas entidades que se les concedan una subvencin, quedarn obligadas al cumplimiento de una serie de condiciones, como por ejemplo:

    Realizar la actividad en la forma y plazos establecidos en la resolucin de concesin.

    Someterse a tareas de comprobacin e inspeccin por parte de la administracin concedente, as como a acreditar la realizacin del proyecto, en la forma y plazos establecidos en la convocatoria.

    Comunicar la obtencin de otras subvenciones para el mismo proyecto.

    En la publicidad, poner el rgano que subvenciona la actividad. Cumplimiento de los plazos establecidos.

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    7. MEMORIA Y JUSTIFICACIN ECONMICA. La Memoria es el documento que deberemos presentar cuando

    hayamos finalizado el proyecto que se nos ha subvencionado. Supone un documento que refleje la evaluacin de los resultados del proyecto. Habr que reflejar la idoneidad del proyecto la consecucin de los objetivos y los recursos empleados, tanto humanos, materiales y econmicos, como el factor tiempo.

    Supondr analizar todos los contenidos que tena el proyecto presentado, no deja de ser un relato de cmo ha salido el proyecto.

    La mayor parte de las convocatorias, exigen que a la finalizacin del proyecto, junto con la justificacin econmica se presente una memoria.

    Para la presentacin de la Memoria y de la Justificacin econmica habr que tener en cuenta el plazo que se seala en la convocatoria de la subvencin, que suele ser una vez que finaliza el ao.

    La justificacin de la subvencin, mediante la Memoria, es una de las fases ms importantes de su gestin, si no la ms importante.

    Podemos haber realizado una buena labor de bsqueda de recursos, haber elaborado un excelente proyecto, haber obtenido la mxima subvencin prevista, haber desarrollado un trabajo impecable, haber hecho un seguimiento ejemplar, pero si no justificamos convenientemente la subvencin, todos esos esfuerzos habrn sido en vano.

    Y es quizs la parte ms importante porque al comienzo no tenemos nada y, por tanto, tampoco podemos perder nada. Sin embargo, una vez realizado el proyecto y efectuados los gastos, si no los justificamos debidamente no nos pagarn la subvencin y perderemos los derechos sobre ella con la consiguiente complicacin para nuestra situacin econmica.

    Junto con la Memoria, es bueno presentar unos anexos. Esos anexos sern los carteles, folletos, videos, fotografas, cuestionarios de evaluacin, etc., que hayamos elaborado o reflejen la veracidad de lo expuesto en la memoria.

    En todas las subvenciones, es indispensable una justificacin econmica, mediante la presentacin de facturas, bien fotocopias compulsadas o mediante originales.

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    Es fundamental que todas estas facturas y documentos sean absolutamente legales, pues, de lo contrario, corremos el riesgo de que nos descuenten aquellos importes que no hayan sido correctamente justificados.

    Debemos conocer que todos los empresarios tienen la obligacin de emitir una factura por el servicio prestado o bien suministrado; no nos conformemos con el tpico te vale con el ticket de caja? o yo no tengo porqu hacer facturas, ...

    Y aqu es donde existen muchos problemas para las Asociaciones Juveniles a la hora de justificar una subvencin; por ello hay que cuidar mucho que las facturas sean vlidas y para ello, las Facturas debern contener los siguientes datos:

    Datos del proveedor q Nombre q Direccin q CIF q N de la factura (No albarn) q Sello y/o firma

    Datos de nuestra entidad

    q Nombre q Direccin q CIF

    Otros datos

    q Fecha q Concepto q Importe q IVA desglosado o especificacin

    de "IVA Incluido"

    En cuanto al resto de documentos (Nminas, TCs de la Seguridad Social, impresos de Hacienda, etc...) debern ser impresos legales o normalizados y debidamente sellados y firmados por el organismo competente.

    Al presentar los originales y fotocopias para compulsar, normalmente nos sellarn los originales para invalidar el importe que corresponda a esa

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    subvencin y evitar la posible presentacin de estos para la justificacin de otra subvencin. Sin embargo, deberemos tener cuidado con documentos tales como los TC de la Seguridad Social y las cartas de pago trimestrales de las retenciones del IRPF (Modelo 110), ya que debemos quedarnos con los originales en la Asociacin por si tenemos una inspeccin de trabajo, poder presentar los documentos que acrediten que tenemos personal contratado en regla.

    Como ya hemos indicado, a la hora de presentar la Justificacin Econmica deberemos llevar originales y fotocopias para que puedan compulsar stas ltimas y podamos llevarnos los originales. Para evitar problemas futuro llevaremos una relacin de facturas y justificantes presentados para que nos la sellen. As mismo resulta conveniente guardar, en nuestro expediente de la subvencin, una copia de todas las facturas presentadas, pues nos ser de gran utilidad ante posibles requerimientos posteriores al tenerlas identificadas y seleccionadas.

    Sino se justifica correctamente, segn los criterios establecidos en la convocatoria, podr darse el caso que debamos reintegrar el importe total de la subvencin, bien total o parcialmente, de ah la importancia de que comprendamos perfectamente este apartado.

    8. CONCLUSIONES.

    A modo de resumen, resulta importante a la hora de buscar subvenciones con las que financiar la actividad de la Asociacin tener claramente definido nuestro Proyecto y que ste sea coherente en su conjunto, de manera que las convocatorias a las que nos presentemos no desvirten nuestros propsitos ni nos alejen de nuestros objetivos para cumplir los de las administraciones.

    As mismo, podramos sacar como conclusin que la bsqueda de la informacin de las subvenciones, podremos seguirla realizando por los mtodos tradicionales (Boletines, Cartas, boca a boca...), pero se est extendiendo muy rpidamente la difusin a travs de Internet, pese a que se mantengan los otros mtodos, facilitndonos muchsimo el trabajo. (por ejemplo: www.jovenmania.com).

    En cuanto a le elaboracin del Proyecto, insistir en la coherencia de todas sus partes y en la necesidad de establecer objetivos claros y mtodos de evaluacin precisos, sin olvidar la ordenacin de nuestro presupuesto

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    Por ltimo, no olvidar la necesidad de recoger datos durante el desarrollo de nuestras actividades, en base a lo establecido en el Proyecto de cara a la evaluacin, para no tener que inventar resultados a ltima hora y poder explicar las posibles desviaciones entre los objetivos planteados y los resultados obtenidos, de una manera real.

    Esperamos que todo o parte de lo aqu expuesto haya servido para reflexionar sobre el tema y poder mejorar la gestin de las subvenciones futuras y desde aqu os animamos a sistematizar ms los procesos de control econmico y la evaluacin de las actividades pues, desgraciadamente an son stas unas asignaturas pendientes entre las Asociaciones Juveniles.

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    9. ANEXOS:

    A. Consideraciones para la realizacin de un Proyecto.

    B. Consideraciones para la realizacin de un

    Presupuesto. C. Consideraciones para la realizacin de una

    Memoria.

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    ANEXO A. Consideraciones para la realizacin de un Proyecto.

    Declogo del Proyecto (Puntos Principales)

    TODO PROYECTO DEBE REUNIR LOS SIGUIENTES 10 PUNTOS

    1. (Previo) ANLISIS de la REALIDAD.

    2. Qu (misiones a cumplir): NATURALEZA

    3. Porqu se va a actuar: FUNDAMENTACIN

    4. Para qu se va a actuar: OBJETIVOS

    5. A quin se dirige la accin: DESTINATARIOS

    6. Cmo se va a hacer: METODOLOGA

    7. Con quin se va a contar: RECURSOS HUMANOS

    8. Con qu se va a realizar la accin: RECURSOS

    9. Cundo se va a llevar a cabo: TEMPORALIZACIN

    10. Dnde se va a hacer: LOCALIZACIN

    Tras el ANLISIS de la REALIDAD...

    2.- Qu (misiones a cumplir): NATURALEZA

    Identificacin de la idea del proyecto

    Identificacin de la Asociacin ==> Datos.

    Ver, Observar Necesidades Plantear Objetivos

    Soluciones = Actividad/es.

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    3.- Porqu se va a actuar: FUNDAMENTACIN

    Razonar la accin, en funcin del anlisis de la realidad

    previamente efectuado:

    - Inexistencia

    - Insuficiente

    - Mejorar la calidad de la prestacin

    - Aplicacin de polticas o planes especficos

    4.- Para qu se va a actuar: OBJETIVOS

    Los objetivos son los logros que pretendemos alcanzar con la

    ejecucin de las actividades que forman el proyecto.

    La resolucin de esta incgnita, hay que buscarla conjugando

    necesidades y deseos con posibilidades: oportunidades y alternativas con

    riesgos y dificultades.

    Constituyen el elemento que da coherencia a la accin:

    Formulados claros, en lenguaje comprensible y preciso, de modo

    que sean fcilmente identificables.

    Realistas, fciles de alcanzar.

    Pertinentes, deben tener una lgica relacin entre su naturaleza y la

    naturaleza de la situacin que se quiere resolver.

    5.- A quin se dirige la accin: DESTINATARIOS

    Determinar cuales van a ser los destinatarios, indicando edades y

    distintos niveles de recepcin de la accin que se va a producir.

    6.-Cmo se va a hacer: METODOLOGA

    Decidir el conjunto de actividades que deben desarrollarse para

    prestar el servicio que representa el proyecto y tareas que se

    desprenden de la accin/es elegidas.

    La metodologa de trabajo a utilizar.

    Tecnologas utilizadas.

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    La organizacin ms conveniente para el proyecto en marcha.

    7.- Con quin se va a contar: RECURSOS HUMANOS

    Determinar qu recursos humanos van a ser necesarios:

    - equipo de coordinacin

    - equipo de apoyo

    - colaboradores

    Fijar la relacin entre todos ellos y DISTRIBUIR RESPONSA-

    BILIDADES.

    Sealar si necesitan algn tipo de requisitos especiales (edad, sexo,

    formacin acadmico experiencia)

    Especificar la procedencia de esos recursos humanos (miembros de

    la asociacin o de fuera).

    8.- Con qu se va a realizar la accin: RECURSOS

    Recursos materiales - materiales necesarios propios o no.

    - locales.

    Recursos financieros.

    9.- Cundo se va a llevar a cabo: TEMPORALIZACIN

    Calendario de trabajo, especificando horario detallado en el caso

    que fuera necesario.

    10.- Dnde se va a hacer: LOCALIZACIN

    Concretar el mbito de alcance del proyecto y los espacios en los

    que se va a intervenir

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    ACTIVIDAD Nombre Fecha de realizacin: Participantes: JUSTIFICACIN DE LA ACTIVIDAD OBJETIVOS TEMPORALIZACIN LUGAR DE DESARROLLO RECURSOS

    MATERIALES HUMANOS LOCALES

    MATERIALES NECESARIOS PRESUPUESTO INGRESOS Cuota de participacin Aportacin de la Asoc.

    TOTAL

    GASTOS ...... ......

    TOTAL

    INGRESOS - GASTOS =

    Subvencin Solicitada = ...................

    ENTIDAD RESPONSABLE

    Gua rpida de un Proyecto

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    ANEXO B. Consideraciones para la realizacin de un Presupuesto.

    El modelo ms habitual, prctico y sencillo para utilizar como un

    PRESUPUESTO para cualquier proyecto es el que a continuacin se

    muestra, siendo las partidas o apartados que se expresan las ms

    habituales:

    INGRESOS

    Aportacin de la Asociacin

    Aportacin de los Socios

    Aportacin de los Participantes

    (Subvencin Solicitada)

    TOTAL INGRESOS

    GASTOS Viajes: - Bus, tren (billetes) - Vehculo particular (kilometraje)

    Alojamiento

    Manutencin

    Materiales Actividades: - papelera - fotografa - talleres - actividades extraordinarias - etc. ...

    Ponentes (cursos, jornadas,...)

    Seguro Actividades y R.C.

    Imprevistos (1 5 %)

    TOTAL GASTOS

    Subvencin Solicitada =..............................

  • Manual de Gestin de Subvenciones

    - 23 -

    A la hora de indicar la cantidad solicitada, en el caso de las

    subvenciones, podemos expresarlo de dos formas, principalmente:

    1. Subvencin Solicitada = GASTOS - INGRESOS

    2. Incluir en el apartado de los INGRESOS otra partida

    llamada SUBVENCIN en la que expresaremos dicha

    cantidad.

    Teniendo en cuenta que las sumas totales debern ser

    iguales, es decir:

    GASTOS = INGRESOS

    Recomendaciones

    Aportacin propia (de la Entidad solicitante); NO INFERIOR al 30%.

    Material Inventariable, No es vlido.

    Gastos de viajes en vehculos propios; Realizar Hojas de Liquidacin

    de Viajes 0,14 0,17 ./km.

    Alojamiento y Manutencin; 20,00 ./persona y da.

    Los Libros para biblioteca, preguntar al organismo que concede la

    subvencin ya que en algunos casos NO son considerados como

    material inventariable y en otras ocasiones SI.

  • Asociacin Ser Joven

    - 24 -

    ANEXO C. Consideraciones para la realizacin de una Memoria. Concepto de Memoria

    Bajo la denominacin de MEMORIA, utilizamos el documento que

    recoge lo ms sobresaliente de una Entidad (Asociacin) con relacin a la

    realizacin de una determinada actividad.

    La MEMORIA en s misma es un RETRATO, que resalta la historia de

    la actividad, los diagnsticos empleados y el anlisis y sugerencias para los

    prximos periodos o programas a proyectar.

    Su presentacin debe ser comprensible, inteligible, clara, ordenada y

    atractiva.

    Contenido de una Memoria

    Una memoria debe responder a los siguientes apartados:

    1.- INTRODUCCIN:

    Comentario genrico de situacin para el lector, haciendo hincapi en

    lo ms sobresaliente que queremos transmitir.

    2.- DENOMINACIN:

    Nombre con lo que hemos denominado la actividad o programa. (De

    manera escueta).

    3.- ENTIDAD ORGANIZADORA:

    Nombre de la Entidad (Asociacin) realizadora de la actividad,

    direccin postal, telfono de contacto, si es posible y otros datos registrales y

    jurdicos.

  • Manual de Gestin de Subvenciones

    - 25 -

    4.- MBITO DE ACTUCAIN:

    Lugar y pblico destinatario del programa, geogrficamente.

    5.- OBJETIVOS Y FINES:

    Objetivos que se pretenden conseguir y los realmente conseguidos,

    tanto generales como especficos.

    6.- LUGAR/ES DE REALIZACIN:

    Denominacin concreta del lugar/es donde se ha desarrollado el

    programa o la actividad.

    7.- FECHAS:

    Desde la presentacin hasta la clausura, indicando concreciones.

    8.- HORARIOS:

    Indicacin del horario general y de las actividades.

    9.- INSTALACIONES:

    Instalaciones utilizadas y breve descripcin de las mismas.

    10.- RESPONSABLE:

    Persona responsable de la actividad y titulacin que le habilita.

    11.- EQUIPO RESPONSABLE:

    a.-) Organizacin funcional del equipo responsable.

    b.-) Organizacin de tareas del equipo.

    c.-) Nombre y domicilio de los componentes y titulaciones que les

    habilitan.

  • Asociacin Ser Joven

    - 26 -

    12.- PARTICIPANTES:

    Destinatarios del programa, tanto activos como pasivos.

    Nmero, caractersticas, edades, perfil psicolgico y sociolgico y

    forma organizativa y estructurada para la realizacin del programa.

    13.- ACTIVIDADES REALIZADAS:

    Describiendo cada una de ellas, personas a las que han ido

    destinadas, indicando rentabilidad social y coste econmico de ellas:

    Valoracin CUANTITATIVA.

    Valoracin CUALITATIVA.

    RENTABILIDAD SOCIAL.

    COSTE ECONMICO.

    14.- PRESUPUESTO:

    Debemos detallar la totalidad de Ingresos y Gastos, haciendo coincidir

    con los mismos epgrafes que se indicaron en el proyecto.

    Indicar lo presupuestado, ingresado / gastado y diferencia; y cuando

    proceda justificar la diferencia.

    Por otra parte, si nos hemos acogido a alguna subvencin o estamos

    sujetos a algn tipo de convenio, debemos indicarlo y ajustarlo a la

    normativa particular en cada caso.

    15.- MEDIOS:

    Debemos indicar los medios materiales, tanto propios como ajenos

    que se han utilizado.

    16.- COLABORACIONES:

    Personas y Entidades Pblicas y Privadas que hayan colaborado.

    17.- CONCLUSIONES:

    Conclusiones finales y propuestas de continuidad.

    Es decir, EVALUACIN de la actividad.

  • Manual de Gestin de Subvenciones

    - 27 -

    18.- ANEXOS:

    Es importante incorporar el material documental que ha generado la

    actividad: convocatorias, cartas, programas de mano, dossieres, fotografas,

    modelos de carta, cuadros, etc ....

    Para Recordar

    UN PROYECTO SIN MEMORIA Y UNA MEMORIA SIN PROYECTO, NO TIENEN SENTIDO, desligados uno del otro son trmites burocrticos sin sentido. No olvidar: NDICE, FECHA y AUTORES. Anexar el dossier de prensa de la asociacin.

    1.- ANTES DE EMPEZAR LA ACTIVIDAD Preveer los datos a recoger, para despus seleccionar lo ms

    significativo. Designar y educar a los responsables para que recojan la informacin. Definir la manera de recoger la informacin (persona encargada de ello) y

    con qu instrumentos (fichas elaboradas previamente a cubrir por los responsables, encuestas, observacin directa, etc.), y en qu momento (cundo).

    Preparar el material necesario para ordenar los datos y la documentacin (ficheros, carpetas, planillas, etc.).

    2.- DURANTE LA ACTIVIDAD

    Reunir sistemticamente la informacin. Seguir las pautas acordadas. Recordar que LA MEMORIA SE CONSTRUYE A MEDIDA QUE

    AVANZA EL PROYECTO, si no lo hacemos as, acabaremos INVENTANDO LA MEMORIA.

    Recoger recortes de prensa. 3.- DESPUS DE LA ACTIVIDAD

    Recopilar toda la informacin, dndola forma, redaccin y explicacin comprensible, utilizando grficos y esquemas, que hagan al lector ms sencilla su interpretacin.

    Analizar y estudiar esta informacin para la correcta EVALUACIN del PROYECTO.

    Dar a conocerla a personas que han trabajado en la actividad, colaboradores, entidades e instituciones.

    PASOS A SEGUIR PARA LA ELABORACIN DE UNA MEMORIA

  • EDITA:

    COLABORAN:

    ASOCIACIN

    GOBIERNO de CANTABRIA

    CONSEJERA DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y ASUNTOS EUROPEOS

    DIRECCIN GENERAL DE JUVENTUD

    Escuela de Animacin en el Tiempo Libre

    Ser Joven