Manual de Entrevistador ENCIG2015 v3.PDF.mqgyunp

Manual del Entrevistador(a)

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Presentación

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), levantará la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 (ENCIG), cuyo objetivo es recabar información con representatividad nacional y por entidad federativa sobre las experiencias, satisfacción y la percepción de la población con los trámites y servicios públicos que proporcionan los diferentes niveles de gobierno, incluyendo servicios de seguridad pública y justicia que aporte elementos para la toma de decisiones de política pública.

El Manual del Entrevistador(a) da a conocer las funciones y actividades por desarrollar, los procedimientos a seguir y la aplicación adecuada del instrumento para recabar la información de interés de esta encuesta, con calidad y compromiso por parte de los entrevistadores, cuya actuación es vital y trascendente en cada proyecto que realiza el INEGI.

Este manual, además de ser un material de apoyo básico en el momento de su capacitación, también tiene la intención de servir de consulta durante el desarrollo de sus actividades.

Índice

Introducción VII

1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) 1

2. Características generales de la ENCIG 8

3. El Entrevistador(a) 12

3.1 Importancia del Entrevistador(a) 12

3.2 Ubicación y relación con otros puestos 13

3.3 Funciones y actividades del Entrevistador(a) 14

4. Técnica de la entrevista 15

4.1 Contacto inicial 15

4.2 Conducción de la entrevista 17

4.3 Cierre de la entrevista 22

4.4 Elementos de comunicación interpersonal 22

4.5 Código de ética para entrevistadores(as) 24

4.6 Recomendaciones para entrevistas con cuestionario electrónico 26

5. Marco Geoestadístico Nacional 29

5.1 Marco Geoestadístico Nacional 29

5.2 Productos cartográficos 31

5.3 Marco Nacional de Viviendas 33

5.4 Materiales del Marco Nacional de Viviendas 35

5.5 Ubicación de la vivienda seleccionada 43

6. Estructura de los cuestionarios y tipos de preguntas 55

6.1 Estructura del cuestionario 55

6.2 Tipos de preguntas 57

6.3 Instrucciones generales de llenado 59

7. Cuestionario 62

7.1 Sección I. Residentes de la vivienda e Identificación de hogares 63

7.2 Sección II. Integrantes del hogar principal y características sociodemográficas 71

7.3 Sección III. Percepción de corrupción 85

7.4 Sección IV. Evaluación de servicios básicos 89

7.5 Sección V. Evaluación de servicios públicos bajo demanda 102

7.6 Sección VI. Experiencias con pagos, trámites y servicios públicos 124

7.7 Sección VII. Calidad de trámites y servicios Públicos 128

7.8 Sección VIII. Corrupción 138

7.9 Sección IX. Corrupción general 146

7.10 Sección X. Gobierno electrónico 151

8. Asignación de códigos de resultado y llenado de carátula 152

8.1 Forma de Control de avance CA-01 152

8.2 Códigos de resultado de la visita al hogar 155

8.3 Actividades de seguimiento 159

8.4 Llenado de carátula 161

9. Procedimientos operativos 166

9.1 Recepción de equipo de trabajo 166

9.2 Recepción de carga de trabajo 167

9.3 Ubicación en el área de trabajo 172

9.4 Identificación de la vivienda seleccionada 172

9.5 Respaldo de información 172

9.6 Envío de la información captada 173

9.7 Reasignación de viviendas 173

9.8 Entrega de cuestionarios en papel 173

9.9 Devolución de dispositivo móvil (Meebox) y materiales

174

10. Uso y manejo del dispositivo móvil (Meebox)

176

10.1 Pasos previos al levantamiento 176

10.2 Login del Entrevistador(a) 177

10.3 Descargas 178

10.4 Levantamiento 178

10.5 Respaldar 185

10.6 Envíos 186

10.7 Cierre 186

Anexo 187

Cuestionario Principal

Tarjetas utilizadas con el cuestionario

Formato de Control de avance CA-01

Entrega y devolución de materiales

VII

Introducción

El presente manual se elaboró con la finalidad de ser un apoyo durante el desarrollo del proceso de capacitación, así como para guiar tu participación como Entrevistador(a) en la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 (ENCIG). Su contenido está dividido en diez capítulos.

En el capítulo uno encontrarás los antecedentes, la generación de la información estadística así como la presencia internacional y el servicio que presta el Instituto. Además, hace referencia a la confidencialidad y la forma en la que se difunde la información.

Las características generales, los objetivos y la cobertura temática, así como la muestra y población objeto de estudio para esta encuesta, se describen en el capítulo dos.

En el capítulo tres se mencionan, en forma general, tus actividades, tu ubicación en la estructura de organización y la relación que tienes con otros puestos; mientras que en el capítulo cuatro se explica la técnica de la entrevista y los criterios a tomar en cuenta para realizarla, así como la ética del Entrevistador(a).

Las características del Marco Geoestadístico Nacional, así como la simbología, orientación y ubicación en campo, se explican en el capítulo cinco.

En el capítulo seis se describe la estructura del cuestionario de la ENCIG, además de cómo aplicar y capturar cada una de las secciones, temas y preguntas del mismo.

Los objetivos, conceptos e indicaciones para el registro de información en el Cuestionario general se detallan en el capítulo siete.

En los capítulos ocho y nueve se muestran los códigos de resultado y el llenado de la carátula, además de los procedimientos operativos, respectivamente.

El manejo y funcionamiento del dispositivo móvil (Meebox) se dan a conocer en el capítulo diez.

VIII

Finalmente, se incluye un anexo que contiene un glosario para ser consultado en caso de dudas en los conceptos que se abordan en la encuesta, el cuestionario, las tarjetas a utilizar para la aplicación de algunas preguntas, los formatos para evaluar la participación del instructor y un formato para evaluar la capacitación que recibiste, además de los oficios que se entregarán.

En este capítulo se presentan, en forma resumida, los datos más relevantes que describen la identidad, estructura y propósito del INEGI, con la intención de que tengas una idea general sobre la institución en la que colaboras. Lo anterior, además de fortalecer tu sentido de pertenencia y enriquecer tu propio conocimiento, te proporcionará herramientas que podrás usar en las entrevistas que así lo requieran.

1.1 Institución con historiaEl Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) se creó el 25 de enero de 1983, por decreto presidencial, con el fin de modernizar la histórica tradición que ya poseía nuestro país en materia de captación, procesamiento y difusión de la información acerca del territorio, la población y la economía. Desde entonces, la responsabilidad de generar información estadística y geográfica ha sido el rasgo distintivo.

En 1986, el Instituto se desconcentro, trasladando sus oficinas del Distrito Federal a la ciudad de Aguascalientes, donde ha consolidado sus programas y proyectos e incorporando avances tecnológicos y metodológicos que lo han posicionado como una institución de vanguardia.

A través de las reformas a los artículos 26 y 73, fracción XXIX-D, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada el 7 de abril de 2006 en el Diario Oficial de la Federación (DOF), se decretó que el Estado deberá contar con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG) y que la responsabilidad de normarlo y coordinarlo sea de un organismo con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propio.

Con fundamento en tal reforma, el 16 de abril de 2008 se publicó en el DOF la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG); en cuyo artículo 3° se señala que la finalidad del Sistema debe ser suministrar a la sociedad y al Estado información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, a efecto de contribuir al desarrollo nacional, y que la accesibilidad, transparencia, objetividad e independencia sean sus principios rectores.

La aprobación de la LSNIEG implicó el cambio de personalidad jurídica del Instituto, adquiriendo autonomía técnica y de gestión, modificando su denominación a la de Instituto Nacional de Estadística y Geografía, conservando las mismas siglas (INEGI) que lo identificaron anteriormente.

1 La información del presente capítulo se tomó del sitio del INEGI en Internet. La liga para acceder directamente a la fuente de información es: http://www.inegi.org.mx/inegi/acercade/default_acerca.aspx.

Capítulo 1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

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1 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)1

El objetivo prioritario del INEGI consiste en realizar las acciones necesarias para lograr que el SNIEG suministre Información de Interés Nacional a la sociedad y al Estado, la cual pone a disposición de la sociedad en forma gratuita a través del Servicio Público de Información, salvo que el usuario la requiera de manera distinta a la que se encuentra publicada.

En cuanto a su estructura, el Instituto está conformado de la siguiente manera:

JUNTA DE GOBIERNO

PRESIDENCIA DEL INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y

GEOGRAFÍA

DIRECCIÓN GENERAL DE

ESTADÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS


ESTADÍSTICAS DE GOBIERNO, SEGURIDAD

PÚBLICA Y JUSTICIA


ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS

DIRECCIÓN GENERAL DE GEOGRAFÍA Y

MEDIOAMBIENTE


INTEGRACIÓN, ANÁLISIS E

INVESTIGACIÓN


COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA


VINCULACIÓN Y SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN


ADMINISTRACIÓNCONTRALORÍA

INTERNA

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE

MODELOS DE INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL Y

ENCUESTAS NACIONALES DE GOBIERNO, VICTIMIZACIÓN,

SEGURIDAD Y JUSTICIA

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE DESAROLLO DE

INFORMACIÓN GUBERNAMENTAL,

ÍNDICES E INDICADORES

10 DIRECCIONES REGIONALES

33 COORDINACIONES

ESTATALES

La estructura descentralizada, encargada de ejecutar los programas del Instituto, se compone de 10 direcciones regionales y 33 coordinaciones estatales, organizadas de la siguiente manera:


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1.2 Generador de información estadística

Entre otras responsabilidades, el Instituto se encarga de generar información estadística básica, que se obtiene de tres tipos de fuentes:

1. Censos. Son operaciones de recolección datos de todo el universo de estudio en un momento determinado. El Instituto levanta cuatro censos:

− Población y Vivienda. El primer censo poblacional en México que se levantó en la época moderna se realizó en 1895. Estos censos se realizaban cada década, en los años terminados en cero, con excepción del censo de 1921. Constituyen la fuente de información básica más completa para conocer la realidad demográfica y social del país. En 1995 y 2005 se llevaron a cabo conteos de población y vivienda para producir información a la mitad de los periodos censales, con el propósito de mejorar la oferta de información demográfica y social.

− Económicos. Se levantan cada cinco años desde 1930. Ofrecen información sobre diversos aspectos de las unidades económicas dedicadas a la pesca; minería; electricidad, agua y gas; construcción; manufacturas; comercio, servicios y transportes; además, constituyen —por su cobertura sectorial, temática y geográfica— la fuente de información económica básica más amplia y completa del país.

− Censo Agropecuario y Ejidal. Está integrado por dos censos: el Censo Agrícola, Ganadero y Forestal, y el Censo Ejidal, que iniciaron en 1930 y 1935, respectivamente, pero que se integraron en un solo operativo censal a partir de 1940. Se llevan a cabo cada diez años, en los años terminados en 1, a excepción del 2007. Para su levantamiento se utilizan cuestionarios diferenciados. Es la fuente de información básica para saber qué, cuándo, dónde y quiénes realizan actividades agrícolas, ganaderas y de aprovechamiento forestal, así como las características básicas de la propiedad social.

− Censos de Gobierno. Comprenden a los poderes ejecutivo y judicial, así como a los ejecutivos estatales. Se trata de proyectos estadísticos que permiten conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado Mexicano y sus respectivos poderes en su función de Gobierno, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias.

2. Encuestas. Son operaciones de recolección de datos que captan información de una muestra del universo de estudio. Se realizan en los hogares y los establecimientos para contar con datos actualizados, a mayor profundidad sobre temas específicos. Se clasifican en dos tipos: regulares y especiales, las primeras son parte del programa de trabajo permanente del Instituto y las segundas se desarrollan a solicitud de instituciones del sector público para generar información sobre temas de interés:

En hogares:

• Regulares:

− Ocupación y Empleo (ENOE).

− Confianza del Consumidor (ENCO).


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− Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH).

− Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE).

− Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU).

− Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG).

− Encuesta nacional de Gastos en los Hogares (ENGASTO).

• Especiales:

− Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID).

− Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo (ENUT).

− Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH).

− Encuesta sobre la Percepción Pública de la Ciencia y la Tecnología (ENPECYT).

− Encuesta Nacional de Inclusión Financiera (ENIF).

En establecimientos:

• Regulares mensuales:

− Empresas Constructoras (ENEC).

− Servicios (EMS).

− Establecimientos Comerciales (EMEC).

− Industrial Ampliada (EIMA).

− Opinión Empresarial (EMOE).

• Regulares anuales:

− Empresas Constructoras (EAEC).

− Industria Manufacturera (EAIM).

− Comercio (EAC).

− Transportes (EAT).

− Servicios Privados no Financieros (EASPNF).

• Otras:

− Encuesta Mensual de Opinión Empresarial (EMOE).

− Encuesta Nacional a Trabajadores Manufactureros (ENTRAM).

− Encuesta Nacional de Empleo y Capacitación del Sector Turismo (ENECST).

− Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE).

3. Registros administrativos. El INEGI produce información estadística que proviene de los datos que se integran en los trámites de instituciones públicas. Las estadísticas que se generan a partir de estas fuentes son:


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− Vitales. Nacimientos, defunciones generales y fetales, matrimonios y divorcios.

− Sociales. Cultura, salud, relaciones laborales, intentos de suicidio y suicidios, y estadísticas judiciales en materia penal.

− Económicas. Sacrificio de ganado en rastros municipales, industria minerometalúrgica, comercio exterior, del Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), comunicaciones, transportes, vehículos de motor registrados en circulación, accidentes de tránsito, así como finanzas públicas estatales y municipales.

Mediante la información de estas tres fuentes se construye el Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM) que es un esquema de organización de la información estadística sobre aspectos macroeconómicos del país: la producción, el consumo, el ahorro, la inversión por sectores de actividad económica y las distribuciones primarias y secundarias del ingreso; así como las transacciones financieras y las relaciones económicas con el exterior, por sectores institucionales. Constituyen el resumen de la actividad económica que lleva a cabo la sociedad mexicana durante un periodo determinado.

1.3 Presencia internacionalEn el ámbito estadístico, el Instituto forma parte de los siguientes organismos:

• Comisión de Estadística de Naciones Unidas.

• Conferencia Estadística de las Américas (CEA) de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

• Conferencia de Estadísticos Europeos.

• Comité de Estadística de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

• Comité Ejecutivo del Programa de Comparación Internacional de las Naciones Unidas.

Asimismo, el Instituto tiene establecidos memorandos de entendimiento sobre cooperación estadística con la Oficina de Estadísticas de la Unión Europea (EUROSTAT).

1.4 Institución al servicio de MéxicoMéxico tiene en el INEGI una institución responsable, confiable y sólida para la generación de información sobre fenómenos demográficos, sociales, económicos y del medio ambiente y su relación con el territorio nacional. La información estadística y geográfica que produce y que pone a disposición del Estado y la sociedad, contribuye al desarrollo del país, ya que permite que las autoridades y representantes de los diversos sectores tengan un mejor conocimiento de la realidad para fundamentar sus decisiones, así como para evaluar los resultados de su desempeño. Además, es un insumo fundamental para las investigaciones académicas que coadyuvan a la comprensión del progreso del país y nuestro entorno.

1.5 Confidencialidad de la información estadística y geográficaLos datos que proporcionan los informantes para fines estadísticos son estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia se utilizan para otro fin. El Instituto no proporciona dicha información en forma nominal a persona alguna, ni autoridad fiscal, judicial, administrativa o de cualquier otra índole.


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Cuando el INEGI divulga información, lo hace de manera que no se pueda identificar al informante. El Instituto pone a disposición de toda la sociedad la información que produce, salvaguardando los principios de confidencialidad y reserva que establece la ley.

Bases legales

Las bases legales que rigen la colaboración y participación de los ciudadanos y de los organismos públicos en las diversas actividades de levantamiento de información, están asentadas en la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, que faculta al INEGI para realizar diferentes proyectos estadísticos y geográficos, y establece que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, los gobiernos estatales y municipales, las instituciones sociales y privadas y los particulares, tienen la obligación de colaborar cuando se les solicite información estadística. También especifica las sanciones para aquellos funcionarios que no cumplan con esta disposición.

1.6 Difusión de la informaciónEl INEGI ofrece acceso a la información estadística y geográfica de una gran diversidad temática y con distintos niveles de desagregación, a través de productos impresos y digitales, tanto en forma gratuita como en venta. Proporciona el acceso a la información, mediante los siguientes servicios de atención al público:

Página del INEGI en Internet (www.inegi.org.mx), que presenta la información en diversos formatos para público en general y especializado.

En los 44 centros de información INEGI, distribuidos en todo el territorio nacional, en los que se brinda, en forma gratuita, asesoría y acceso a todos los productos, así como la venta de los mismos. En la página del INEGI se pueden consultar los acervos que existen, así como los domicilios de los centros.

Más de mil bibliotecas y mapotecas que forman parte de la Red de Consulta Externa, que ofrecen acceso gratuito a las publicaciones, cartografía y discos compactos del INEGI. En la página del INEGI se pueden consultar los acervos con que cuenta la mayoría de estas unidades de información y sus domicilios.

Asimismo, pone a disposición el servicio de consulta gratuita a través del número telefónico 01 800 111 46 34, así como la cuenta de correo electrónico: [email protected]

Por medio de las redes sociales en Facebook y Twitter (INEGI Informa y @INEGI_INFORMA, respectivamente).

El INEGI ofrece, a diferentes tipos de púbico con niveles muy variados de escolaridad, conferencias, seminarios y talleres para promover el conocimiento, uso y aprovechamiento de la información estadística y geográfica en la sociedad. Asimismo, participa en diversos foros en todo el país, ferias y exposiciones, además de organizar visitas guiadas en su edificio sede en la ciudad de Aguascalientes, con el propósito de dar a conocer las diversas actividades que desarrolla.

Tu participación en este evento es como Entrevistador(a) de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental.


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Resumen gráfico del Instituto Nacional de Estadística y Geografía

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA QUE GENERA EL INEGI

CENSOS:

(Universo total)

• POBLACIÓN• ECONÓMICO • AGROPECUARIO• DE GOBIERNO

ENCUESTAS EN HOGARES

(Una parte del universo)

• ENIGH• ENVIPE• ENSU• ENCIG

REGISTROS ADMINISTRATIVOS

(Cédulas de registros)

• NACIMIENTOS• DEFUNCIONES• MATRIMONIOS• DIVORCIOS

CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN

• 25/01/1983; DECRETO PRESIDENCIAL

• 07/04/2006; SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (SNIEG)

• 16/04/2008; LEY NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA; INEGI CON AUTONOMÍA TÉCNICA Y DE GESTIÓN

ORGANIZACIÓN• OCHO DIRECCIÓN

GENERALES Y UNA CONTRALORIA INTERNA

• 10 DIRECCIONES REGIONALES

• 33 COORDINACIONES ESTATALES


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2.1 AntecedentesEn la década de los ochentas, la mayoría de los países comenzaron a incorporar en sus agendas de gobierno la implementación de reformas modernizadoras de la administración pública, sumándose a esta tendencia importantes organismos internacionales como respuesta a la realidad de un mundo globalizado que estableció renovados caminos al interior de las naciones y en su relación con el exterior.

En México la aplicación de encuestas con representatividad estadística para medir la calidad de servicios públicos es muy limitada. Por lo que uno de los grandes retos que enfrentan los gobiernos y la administración pública consiste en tener información que permita atender las diversas demandas de la población que día a día se incrementan. Esto ha dejado de manifiesto la necesidad de realizar y continuar la medición del desempeño como algo básico para una planeación, programación y control objetivo de la administración pública.

La gestión pública ha incorporado a sus procesos de trabajo el enfoque empresarial centrado en el cliente, para el cual, la calidad de los trámites y servicios públicos reside en satisfacer las expectativas ciudadanas sobre éstos; además de promover su medición a través de la encuesta de satisfacción.

El Instituto Nacional de Salud Pública ha realizado la Encuesta Nacional de Salud, la cual evalúa la calidad de los servicios de salud y su accesibilidad, en 1993 se realizó la primera encuesta y en 2006 se modificó el nombre a Encuesta Nacional de Salud y Nutrición.

La organización no gubernamental Transparencia Mexicana ha realizado la Encuesta Nacional de Corrupción y Buen Gobierno en cinco ocasiones (2001, 2003, 2005, 2007, 2010).

La Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG), la realizó INEGI por primera vez en el año 2011, la cual busca convertirse en un instrumento que sirva tanto para dar voz a la ciudadanía como para proporcionar insumos básicos a las autoridades gubernamentales para mejorar la provisión de trámites, bienes y servicios públicos.

En 2013 la ENCIG, segunda ocasión en que se realizó, ofrece información referente a la satisfacción con servicios públicos básicos y servicios públicos bajo demanda, así como sobre las experiencias en pagos de servicios públicos, realización de trámites, solicitudes de servicio y contacto con autoridades, de la población de 18 años y más que reside en ciudades de 100,000 habitantes y más.

En 2014, el Diario Oficial de la Federación publicó que durante la Séptima Sesión de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, celebrada el 3 de septiembre se aprobó y se determina como Información de Interés la Encuesta Nacional

Capítulo 2. Características generales de la ENCIG

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2 Características generales de la ENCIG

de Calidad e Impacto Gubernamental. Decidiendo de igual forma, que la información que se genere deberá ser utilizada para calcular los indicadores que se incluyen el Catálogo Nacional de Indicadores siendo oficial y de uso obligatorio para la Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios. Y se deberá generar en formar regular y periódica la información captada.

En 2015, será la tercera vez que se levante la ENCIG, pero ahora ya como información determinada como de Interés Nacional.

2.2 Objetivo general y objetivos específicosObjetivo general

Recabar información con representatividad nacional y por entidad federativa sobre las experiencias y la percepción de la población con trámites y servicios públicos que proporcionan los diferentes niveles de gobierno, incluyendo servicios de seguridad pública y justicia, que aporte elementos para la toma de decisiones de política pública.

Objetivos específicos

• Identificar percepciones generales de la población sobre los trámites y servicios públicos.

• Medir la percepción y expectativas de la población sobre niveles de corrupción en el sector público.

• Recabar información sobre la experiencia de los ciudadanos con el acceso y provisión de trámites y servicios públicos.

• Medir la percepción de la población sobre la calidad de los trámites y servicios públicos que han recibido durante 2015.

• Captar la información sobre experiencias de corrupción en trámites y servicios públicos recibidos durante 2015.

• Conocer la percepción de los ciudadanos sobre la transparencia de las acciones que el gobierno lleva a cabo.


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Diseño metodológico

Población objetivo

Personas de 18 años y más.

Cobertura temática

• Residentes y hogares en la vivienda.

• Integrantes del hogar y características sociodemográficas.

• Percepción de corrupción.

− Conocer la percepción de los habitantes sobre la corrupción que existe en su entidad y los principales sectores e instituciones públicas y privadas.

• Evaluación de servicios básicos.

− Determinar el nivel de satisfacción de la población a partir de la descripción de la prestación de servicios y realización de trámites, mediante un juicio a partir de la experiencia.

• Evaluación de servicios públicos bajo demanda.

− Identificar las prácticas en los servicios públicos de baja demanda.


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• Experiencias con pagos, trámites y servicios públicos.

− Identificar a la población que realizaron al menos un trámite de servicios.

• Calidad de trámites y servicios públicos.

− Conocer los pagos, trámites y servicios públicos que la población reportó haber realizado personalmente.

• Corrupción.

− Identificar aquellas prácticas de corrupción que pueden derivar durante la realización de algún pago, trámite o solicitud de servicio.

• Corrupción general.

− Distinguir aquellos actos de corrupción que no se mencionaron anteriormente.

• Gobierno electrónico.

− Identificar los medios electrónicos que el informante usa para contactar al gobierno.

Esquema de muestreo

Probabilístico, polietápico, estratificado y por conglomerados.

Tamaño de la muestra

Está calculado para la seleccionar una muestra de 38 000 viviendas distribuidas a nivel nacional, urbano y por entidad federativa.

Cobertura temporal

El periodo de levantamiento de la información de la encuesta será del lunes 3 de noviembre al viernes 15 de diciembre del 2015.

Población objetivo

Personas de 18 años y más, residentes habituales de la viviendas, de acuerdo con el criterio de elegibilidad.


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En este capítulo se señala la importancia de tu puesto, su ubicación dentro de la estructura del operativo, tu relación con otros puestos, tus principales funciones y las actividades que realizarás durante tu participación en la Encuesta de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2015.

3.1 Importancia del entrevistador(a) En la ENCIG 2015, como entrevistador(a), tienes la responsabilidad de obtener la información requerida de las viviendas seleccionadas y registrarla correctamente en el dispositivo móvil (Meebox). Para lograr los objetivos previamente planteados, tendrás contacto con distintas personas que conforman el equipo de la ENCIG 2015. En primera instancia, te relacionarás directamente con el Supervisor(a), quien es tu jefe(a) inmediato y organiza, coordina, supervisa y asesora tus actividades.

Capítulo 3. El Entrevistador(a)

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3 El Entrevistador(a)

3.2 Ubicación y relación con otros puestos

La estructura operativa

Figuras de la encuesta, funciones y su relación con el entrevistador(a)

Durante el desarrollo de tus actividades, te relacionarás con diferentes figuras de manera directa e indirectamente.

Directamente

− Supervisor(a). Es tu jefe(a) inmediato y quien te asignará la carga de trabajo. Asimismo, te asesora y supervisa el trabajo, por lo que es necesario que establezcas comunicación constante y cordial con él. Es el encargado de coordinar, dirigir y controlar el operativo de campo de su área asignada, además verifica el cumplimiento de las instrucciones descritas en tu manual.

Indirectamente

− Auxiliar de responsable.Colabora en las actividades preliminares de la encuesta; distribuye cargas de trabajo por semanas y por grupos; entrega a cada Supervisor(a) sus áreas correspondientes de trabajo, a fin de que éste pueda efectuar su tarea; planifica


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eficientemente su operativo en la semana correspondiente y supervisa a los grupos de trabajo en campo. Te capacita, asesora y verifica los trabajos realizados durante el levantamiento de información.

− Enlace estatalTe brinda soporte técnico en aspectos de funcionamiento, instalación y aplicación de actualizaciones. También te capacita, asesora y puede resolver alguna problemática presentada con el uso del sistema.

3.3 Funciones y actividades del entrevistador(a) A continuación, se enlistan las funciones y actividades que realizarás durante la encuesta:

• Recibir capacitación.

• Recibir tu dispositivo móvil (Meebox).

• Recibir carga de trabajo.

• Identifica tu área de trabajo y las viviendas seleccionadas, auxiliándote de la carto-grafía digital, en oficina.

• Trasládate al área de trabajo, ubica en campo la manzana correspondiente y elige la vivienda seleccionada.

• Identifica al informante adecuado y al seleccionado.

• Aplica el cuestionario (toma en cuenta que aplicarás la entrevista al hogar principal).

• Registra el resultado de la visita, con excepción de los resultados del 1 al 3, los cuales se registran automáticamente al concluir la entrevista en el sistema. Para los demás códigos, tendrás que asignar la situación que corresponda.

• Continúa con la siguiente vivienda seleccionada.

• Respalda la información captada en tu USB.

• Conéctate a Internet y envía la información captada al IKTAN Web, diariamente.

• Devuelve el dispositivo móvil (Meebox) y material sobrante.


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En este capítulo se exponen elementos de actitud y destreza que te permiten hacer de la entrevista un proceso más dinámico y desempeñar de mejor manera tu trabajo al momento de recabar la información.

La entrevista se define como un encuentro de carácter cordial y respetuoso que tiene como finalidad establecer una conversación o un diálogo, entre el informante y el entrevistador(a), para obtener la información deseada. La entrevista es estructurada porque se realiza mediante un cuestionario que establece el orden y secuencia de las preguntas.

La entrevista se realiza en tres momentos:

Contacto inicial

Conducción de la entrevista

Cierre de la entrevista

4.1 Contacto inicialEsta etapa se denomina así porque es el momento en el que tienes el primer contacto con el informante. Debes presentarte con amabilidad y sencillez, lo que te permitirá crear un ambiente de confianza y aceptación para que el informante responda con soltura y veracidad a las preguntas que le hagas; de esta forma podrás obtener información objetiva y de calidad.

La confianza del informante depende en gran medida de la impresión que causes con tu apariencia y actitud al entablar el diálogo inicial. Además de la apariencia, se requiere crear una

Capítulo 4. Técnica de la entrevista

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4 Técnica de la entrevista

atmósfera cordial, que puedes lograr demostrando ser una persona seria, amable y sencilla, con quien se puede hablar abiertamente. Trata de mostrarte seguro(a) de ti misma, pues ello da confianza al informante.

Los aspectos indispensables para hacer la presentación e iniciar la entrevista son:

• Expresar un saludo cordial.

• Identificarte con tu nombre y mostrar tu credencial.

• Decir que representas al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

• Exponer la actividad que estás desarrollando y el nombre de la encuesta en la que participas.

• Considera que podrá existir la necesidad de mencionar el objetivo general de la encuesta, por lo que deberás tenerlo siempre en mente.

Ejemplo:

En ocasiones, la presentación inicial no basta para obtener la aceptación y comenzar la entrevista. Cuando notes que esto sucede toma en cuenta lo siguiente:

1. Amplía la explicación agregando el carácter confidencial de sus respuestas.

2. Utiliza palabras sencillas acerca del propósito de la encuesta, la utilidad de los datos y su uso estadístico.

3. Si el informante tampoco se convence, compártele el contenido de algunas preguntas del cuestionario y comenta su contenido.

Buenos días, mi nombre es Karla Ortiz y trabajo en el INEGI. ¿Me permite hablar con persona que resida en esta vivienda y tenga 18 años y más

Estamos realizando la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015. ¿Me permite hacerle algunas preguntas?

Yo vivo aquí, señorita. ¿En qué puedo ayudarle?


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Si trata de evitar la entrevista sugiriendo que su vecino puede proporcionar mejor los datos requeridos, aclárale amablemente que debes hacer las entrevistas a las personas de las viviendas asignadas y que si cambias de vivienda no aceptarán el trabajo que hagas.

Cuando el informante pregunte por qué y cómo fue seleccionada su vivienda, coméntale que la selección de las viviendas que se deben visitar se hace en la oficinas del INEGI mediante métodos estadísticos, y que sus respuestas representan a las de varias personas de su colonia y ciudad.

Si el informante no pide aclaraciones, no entres en detalles que puedan causar confusión ni des información que desconozcas, simplemente haz la presentación general e inicia la entrevista.

IMPORTANTE. Por respeto al informante y por tu seguridad, no debes pedir permiso para entrar a la vivienda o solicitar una silla para sentarte, a menos que sea él quien te haga el ofrecimiento.

4.2 Conducción de la entrevistaDespués de presentarte y una vez que creaste un ambiente de confianza, debes cuidar que éste permanezca a lo largo de la entrevista; para ello, es necesario combinar diversos elementos que te ayudarán a dirigirla exitosamente. Estos elementos son:

Atención

Es indispensable prestar atención durante toda la entrevista, pues debes tener la sensibilidad de escuchar con cuidado lo que dice el informante y percatarte de lo que no se dice verbalmente, ya que con ello le demuestras respeto y cortesía.

El estar atento(a) te permite captar información con calidad, llevar la secuencia y no perder o conservar la secuencia de las preguntas del cuestionario; además, muestra al informante lo importante que son sus respuestas y su colaboración.

Ritmo

Al leer las preguntas procura hacerlo siempre a la misma velocidad, no empieces despacio y termines rápido o al revés. Cada palabra que leas pronúnciala en forma clara, pausada y con

El INEGI está levantando información acerca de la percepción y desempeño de los gobiernos: Federal, Estatal y Municipal, así como del Poder Judicial, desde la óptica ciudadana. Si me permite comenzar con unas preguntas, usted se dará una idea de lo que queremos.


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un volumen de voz adecuado. Debes identificar la capacidad de comprensión del informante y con base en esto, determinar el ritmo con el que debes hacer las preguntas.

Es importante que no consideres al informante como una máquina de dar respuestas, ya que puedes limitar la información. Debes ser amable, dejando que las personas terminen de hablar y dándoles el tiempo de proceder con su propio ritmo y su velocidad de pensamiento y expresión.

Autocontrol

La entrevista es un diálogo dirigido por el cuestionario, el cual debes manejar de manera natural haciendo las preguntas con respeto y escuchando las respuestas que te proporcione el informante.

Durante la entrevista, quizá enfrentes situaciones imprevistas o molestas por las interrupciones de niños, visitas de vendedores, llamadas telefónicas, entre otras; recuerda que forman parte de la vida cotidiana de las personas y están acostumbradas a ellas, por lo que debes mantener siempre el control mediante la prudencia y paciencia.

Espera el tiempo necesario para continuar la entrevista sin manifestar enfado por las interrupciones; es preferible que la persona entrevistada se sienta en confianza y responda con agrado, a que te rechace por mostrarte intolerante.

Control de la entrevista

Cuando la persona entrevistada te dé respuestas no relacionadas con la pregunta, haga comentarios o divague al proporcionar información, no la detengas de forma brusca o descortés, escucha lo que tenga que decir y después guíala hacia la secuencia original de las preguntas del cuestionario.

Así es Sra. María, Aguascalientes es un gran estado. Entonces tiene 55 años, ¿estoy en lo correcto?

Sí mire, yo nací en Jalisco en 1960, y llevo viviendo 50 años en Aguascalientes porque es un excelente estado que ha crecido mucho últimamente.


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Neutralidad

Las preguntas del cuestionario se han redactado cuidadosamente para darles carácter neutral, es decir, no sugieren que una respuesta sea más favorable que otra. No olvides que el propósito de la encuesta es captar información estadística. Por ello, es indispensable mantener siempre absoluta imparcialidad durante la entrevista.

No muestres sorpresa, aprobación o desaprobación con tu tono de voz ni con la expresión de tu rostro ante las respuestas. No hagas comentarios que califiquen como buena o mala una respuesta, ni emitas juicios valorativos a favor o en contra que puedan afectar al informante, pues la información proporcionada alude a la situación específica que vive cada persona.

Es posible que de forma espontánea hagas expresiones como “bien”, “perfecto” o “correcto”, sin embargo, debes tener mucho cuidado porque el informante podría interpretarlo como que estás calificando sus respuestas y pudieras generarle cierta incomodidad o sesgo en las respuestas que te está proporcionando para generar tu aprobación.

Mantén una actitud abierta de aceptación hacia el informante y sobre cualquier cosa que manifieste, ya que de lo contrario podría cancelar la entrevista.

Si te muestras seria y continúas haciendo las preguntas, el informante responderá de igual forma.

Sondeo

Es un recurso del que debes valerte para averiguar con cautela la información de alguien o de algo en particular, sobre todo cuando el informante no recuerda ciertos datos, tiene dudas, o su respuesta no es congruente. Debes tener presente que las personas con frecuencia no contestan a las preguntas con precisión, por lo que es necesario sondear para obtener la información solicitada.

El sondeo también se utiliza para indagar más sobre determinadas respuestas, que en principio podrían parecer correctas, pero que haciendo preguntas adicionales, podrían no ser veraces.

Ejemplo:

− Entrevistadora: ¿Cuántas personas viven normalmente en esta vivienda, contando a los niños pequeños y a los ancianos?

− Informante: Cuatro.

Pregunta sondeo

− Entrevistadora: ¿Los cuatro duermen y comen aquí?

− Informante: Así es señorita, mi esposo, yo y mis dos hijos pequeños

Cuando las respuestas son incongruentes, contradictorias o incompletas, puedes obtener información completa y veraz aplicando el sondeo de la siguiente forma:


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Repetir las palabras del informante:

− Déjeme ver si he comprendido, decía usted que…

Repetir la pregunta:

− Entonces, ¿todas las personas que viven en esta vivienda comparten un mismo gasto para comer?

Volver a preguntar:

− Disculpe, no entendí bien lo que me dijo, ¿podría repetírmelo, por favor?

− ¿Puede explicarme un poco más?

− ¿A qué se refiere usted con decirme que no todos cooperan con el gasto?

Cuando una persona dé una respuesta ambigua, no supongas qué quiso dar a entender; lo mejor es solicitar mayor precisión en la respuesta.

Repetición de preguntas

Es necesario observar y estar atento(a) a las reacciones de la persona entrevistada, es decir, si titubea, duda, se queda callada o responde no sé. En ocasiones será necesario que repitas textualmente la pregunta, ya que es posible que el informante no haya entendido o escuchado bien.

Cuando notes que la persona entrevistada no comprende lo que le preguntas, lee las opciones de respuesta si la instrucción de la pregunta lo permite, o identifica qué parte de la pregunta no comprende y plantéala nuevamente explicando el concepto o dando ejemplos.

Ejemplo:

− Entrevistadora: ¿Todas las personas que viven en esta vivienda comparten el mismo gasto para comer?

− Informante: No, mi esposo, mi hijo mayor y yo damos para el gasto.

La entrevistadora aplica la repetición de pregunta de la siguiente forma:

− Entrevistadora: ¿Entonces todos aportan para compartir un mismo gasto para comer?

− Informante: Sí, con lo que contribuimos los tres se hace la comida para todos.

Sinónimos o regionalismos

Debido a que tratarás con personas de diversos niveles económicos y culturales, procura no tener prejuicios o hacer suposiciones acerca de su actitud ante la entrevista; formula de manera natural las preguntas respetando su redacción en el cuestionario, de lo contrario, corres el riesgo de desviar el sentido de las mismas o afectar su neutralidad y con ello, influenciar la respuesta.

Sólo en caso de incomprensión por parte del informante, debido a que el vocabulario empleado en algunas preguntas del cuestionario no corresponda a los regionalismos o modismos, puedes adecuar las palabras sin cambiar su sentido.

IMPORTANTE. Con el fin de que puedas intervenir con certeza para resolverle al informante sus dudas, es muy importante que domines el componente conceptual del proyecto, ya que


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de lo contrario, no tendrás los elementos suficientes para explicarle el significado de alguna palabra o citar algún regionalismo para que mejore su comprensión.

Confirmación

Se utiliza cuando la persona entrevistada proporciona información adicional que sirve para las siguientes preguntas del cuestionario o cuando se conoce la respuesta por observación directa.

Considera que la ENCIG es un proyecto en el que se debe recurrir mucho a este recurso por la naturaleza de las preguntas. En estos casos haz la pregunta a manera de confirmación, ya que puede causarle molestia al informante si repites nuevamente lo que ya te había manifestado. Si es necesario, coméntale que esta confirmación la haces para llevar un orden y evitar el riesgo de omitir las preguntas.

Cuando ya conoces la información puedes usar palabras como: me dijo, comentó, mencionaba, antes de hacer la pregunta, combinándolas con: entonces o ¿es correcto?, con la finalidad de continuar el diálogo sin dejar de formular la pregunta.

El propósito de la confirmación es mantener el diálogo con el informante al demostrarle atención a sus respuestas y comentarios.

Entonces Sr. López, sus hijos sí comen y duermen aquí, por lo tanto residen en esta vivienda.

Análisis

En el levantamiento de la información la capacidad de análisis resulta esencial, ya que sólo así podrás detectar información que presente incongruencias durante la aplicación de la entrevista.

Es necesario que te mantengas muy atento(a) para que puedas identificar aquella información que no sea congruente. El solo hecho de formular adecuadamente las preguntas y captar las respuestas no garantiza la calidad de la información recolectada; esto significa que preguntar y registrar respuestas no debe hacerse mecánicamente, sino cuidando que la información cumpla con los objetivos buscados.

También, debes analizar la información obtenida en cada pregunta y de manera general, en el contexto de toda la entrevista para garantizar su congruencia.

Ejemplo:

− Entrevistadora: ¿Cuántos años cumplidos tiene Gabriel?

− Informante: 15 años.


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− Entrevistadora: ¿Hasta qué año o grado aprobó Gabriel en la escuela?

− Informante: Secundaria terminada.

La entrevistadora analiza la información recabada y pregunta lo siguiente:

Entonces Gabriel, ¿sólo tiene la secundaria terminada?

Así es señorita, sólo pudo hacer la secundaria.

4.3 Cierre de la entrevistaAl terminar de captar la información, revisa que esté completa y anuncia al informante el término de la entrevista.

La despedida es un aspecto importante, razón por la cual debes hacerla de manera cordial, pues de lo contrario es probable que en entrevistas posteriores, el personal sea rechazado a causa de una despedida inadecuada o descortés.

Al despedirte, usa frases amables y amistosas que muestren tu agradecimiento. Menciona que posiblemente otra persona del INEGI puede visitar nuevamente la vivienda para verificar tu trabajo.

Estamos por terminar, señora. Permítame verificar nada más si falta algo (después de revisar). No falta nada. Por mi parte es todo, le agradezco el tiempo que me dedicó. Para el INEGI…

4.4 Elementos de la comunicación interpersonalPara facilitar tu trabajo puedes hacer uso de algunos elementos no verbales que te permitirán establecer una comunicación más efectiva con el informante, y por lo tanto, generar la confianza necesaria durante el desarrollo de la entrevista, para que las respuestas del informante sean veraces y de calidad. Dichos elementos son los que se describen a continuación.


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Empatía

Cada ser humano reacciona de manera diferente ante las situaciones de la vida, sin embargo, puede existir semejanza en cuanto a las sensaciones y emociones que éstas provocan en las personas. La empatía es la habilidad para reconocer, comprender y apreciar estas emociones o sentimientos. Para identificarlos deberás de estar atenta a la comunicación verbal y no verbal y dar respuesta con una actitud de disposición y comprensión al escuchar. La interrelación con el informante se basa no sólo en la comunicación verbal, sino en otros mecanismos o señales llenas de significado, que siempre están ahí y de las que no siempre nos percatamos.

Otros elementos de la comunicación no verbal que ayudan a mantener una actitud empática son la postura, el tono o intensidad de voz, la mirada, un gesto e incluso el silencio mismo, todos son portadores de gran información. A través de la identificación de estas señales puedes reajustar tu actuar para que la entrevista se desarrolle adecuadamente, esto ayudará a que el informante perciba que estás dispuesto(a) a escuchar con interés y transmitirle la sensación de que te importa y compartes la necesidad de establecer un diálogo, por lo cual notará que sus respuestas no son un mero trámite y que no sólo escuchas porque es parte de tu trabajo. La empatía es sin duda una habilidad que, empleada con acierto, facilita el desenvolvimiento y progreso de la entrevista.

Postura

La postura es también un recurso importante de la comunicación. Se refiere a la posición general del cuerpo que se mantiene durante la entrevista en un periodo más o menos largo de tiempo. En la comunicación interpersonal, el intercambio de posturas entre el informante y el entrevistador(a) indica el nivel de aceptación, afinidad, congruencia o rechazo, desacuerdo o desinterés entre ellos.

Durante la entrevista se pueden identificar cuatro posturas principales:

1. De aproximación. Una postura de interés, expresada por inclinación del cuerpo hacia delante.

2. De alejamiento. Postura negativa expresada por la acción de retroceder el cuerpo o de desviar la mirada hacia otro lado.

3. De expansión. Postura de presunción, arrogancia que se expresa por un pecho en expansión o tronco echado hacia atrás, cabeza erguida y hombros levantados.

4. De contracción. Postura de timidez, inseguridad, depresión, abatimiento, expresada por un tronco encorvado hacia delante, la cabeza inclinada, hombros caídos y pecho hundido.

Cada persona necesita de un espacio personal en el cual desenvolverse sin sentirse molesto con los demás, por lo cual durante la entrevista es importante que consideres tu distancia respecto al informante y la postura, para que así se sienta en confianza y responda con claridad.

Uso del silencio

El uso adecuado del silencio facilita la reflexión del informante, pues le permite apropiarse de la información que se le está pidiendo y le hace sentir que hay respeto por lo que está expresando. En ocasiones el informante se toma un tiempo para seguir contestando, ya que es un recurso para recordar; debes estar atento(a) para captarlo y no ser descortés. El silencio


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será necesario en momentos determinados, sin embargo, tú decides cuándo es apropiado terminarlo.

Tono de voz

El tono de voz es otra herramienta que puedes aplicar para ponerte en sintonía con el entrevistado. Trata de utilizar el mismo volumen de voz que él, sin que por ello renuncies a elementos que también debes usar, como son la claridad, velocidad y énfasis en tus preguntas.

Mirada

Como apoyo a los elementos antes mencionados, la mirada también influye en el comportamiento del informante. Un correcto contacto visual será bueno para que la comunicación fluya sin problemas.

Mira siempre que puedas a la cara del informante, ya que esto denota franqueza y no evasivas. Además, combina la mímica facial con el contacto visual para mantener el diálogo con el informante mientras aplicas el cuestionario.

Procura no realizar movimientos exagerados del rostro ya que esto podría interpretarse de una manera errónea y causar incomodidad al informante.

4.5 Código de ética para entrevistadores(as)Además de los elementos y actitudes a considerar para conducir adecuadamente la entrevista y mantener la fluidez, como entrevistador(a) debes cumplir con un código de ética.

El código de ética es el conjunto de valores y principios que debes seguir para lograr un cambio de actitud que se traduzca en una mayor disposición, vocación de servicio y respeto a las normas legales para conducir tu actuación durante la entrevista en sentido recto, reconociendo y promoviendo como primera obligación la realización de tu trabajo con amabilidad.

De acuerdo con las recomendaciones internacionales, el código de ética tiene un doble propósito:

− Proteger a los informantes, garantizando la privacidad y confidencialidad, así como la forma en que se darán a conocer los resultados de la información que proporcionan.

− Garantizar que la información que se recabe cumpla con los estándares técnicos establecidos para ello.

Para cumplir con estos propósitos, es necesario que te conduzcas de acuerdo con las pautas de conducta que se describen a continuación.

Proteger al informante

a. Consentimiento informado. Informar el propósito de la encuesta y señalar que los datos que proporcionan son confidenciales y se mantienen en el anonimato, así como el uso posterior que se le dará a la información.


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b. Proteger la privacidad de los informantes. Cuidar los intereses y la identidad del informante, buscando en la medida de lo posible que las entrevistas sean en privado. Se debe asegurar que la información no será compartida con nadie más.

c. Respetar normas culturales. Evitar comportamientos que pudieran ser ofensivos al usar un lenguaje despectivo o soez; respetar normas, costumbres, creencias religiosas, entre otras.

d. Evitar daño a los informantes. Existe la probabilidad de que algunas preguntas puedan remover sentimientos o emociones. Algunos informantes pueden sufrir reacciones traumáticas al recordar incidentes, por lo que las entrevistadoras deben estar atentas y dar el tiempo necesario para que se sobrepongan. La violación a la confidencialidad también se considera como un daño a la persona.

Proteger la información levantada

e. Garantizar la confidencialidad. La Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, en su Artículo 37, párrafo primero, establece que los datos que se proporcionen serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea estadístico, esto es, que el Instituto no debe proporcionar a persona alguna, los datos recabados para fines fiscales, judiciales, administrativos o de cualquier otra índole.

f. Registrar la información sin alteraciones. Implica respetar lo dicho por el informante y, en caso de duda, consultar sobre los datos, no suponer ni inferir las respuestas.

Este código de ética tiene por objetivo establecer los principios que regulen la conducta que deberás seguir y promover como entrevistadora.

Entre los principios que te corresponde aplicar, se encuentran los siguientes:

• Excelencia. Realizar las tareas encomendadas con un elevado nivel de seriedad y compromiso, así como buscar de manera permanente mejorar el desempeño de las funciones.

• Integridad. Proceder con rectitud y emplear de manera óptima los recursos públicos bajo criterios de calidad y racionalidad. Nunca usar el cargo público para obtener beneficios personales, ni aceptar prestación o compensación de ninguna persona u organización por algún concepto distinto al que corresponda a tu puesto.

• Responsabilidad. Responder por las acciones emprendidas en el ejercicio de tus actividades y asumir las consecuencias de las decisiones que tomes.

• Compromiso. Actuar con disponibilidad, convicción y espíritu de servicio en la consecución de los objetivos de la encuesta.

• Aprendizaje. Hacer propios y compartir, a favor de la mejora de futuros proyectos, los conocimientos, habilidades y experiencias adquiridos en el desarrollo de las funciones encomendadas.

El éxito de la encuesta depende de la rectitud, honradez y seriedad con la que realices la entrevista, ya que la información que captas en una vivienda representa la de muchas otras. Un error en los datos puede provocar que los usuarios de la información tengan un panorama incorrecto.


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4.6 Recomendaciones para entrevistas con cuestionario electrónicoLos avances tecnológicos han hecho posible el levantamiento de encuestas mediante cuestionarios electrónicos. Esta forma de captar la información tiene varias ventajas: la captura de datos es más ágil, la secuencia es automática, la validación de preguntas se hace al instante y la publicación de resultados es más oportuna. Sin embargo, existen algunos riesgos inherentes al uso y manejo del equipo, los cuales pueden ser en tres sentidos:

1. Técnicos. Estos riesgos tienen que ver con la manipulación del mismo dispositivo móvil (Meebox).

2. Seguridad física. En cada entidad ya se tienen detectadas áreas de trabajo con alto índice de delincuencia o vandalismo, por lo que el levantamiento con este tipo de equipo implica un riesgo.

3. Bienestar corporal. El hecho de sostener un dispositivo móvil de esta naturaleza con el antebrazo durante unos 15 minutos, puede producir tensión muscular de esas partes del cuerpo y de otras como el cuello, hombros y espalda.

A continuación se presentan algunas recomendaciones que te ayudarán a disminuir estos riesgos:

• Ten en cuenta las instrucciones técnicas respecto al cuidado del equipo y a la seguridad de la información, pues de esta manera el sistema de captura funcionará correctamente y te permitirá bloquear el equipo para que personas ajenas a tu trabajo no puedan acceder a los datos que te hayan proporcionado las personas entrevistadas.

• Cuando concluyas la entrevista, realiza los procedimientos que siguen sin alejarte de la vivienda donde captaste la información y al terminar, guarda tu equipo. En seguida, revisa tu listado para identificar y trasladarte a la siguiente vivienda, y hasta que ya estés enfrente o afuera de ésta, saca tu equipo para dar inicio.

• Acomoda tu equipo en la posición que sea más adecuada para ti y en la que sientas que es más seguro sostenerlo. Date cuenta de cómo está tu cuerpo y postura en general, para que trates de corregir y prevenir cualquier afectación.

• Al finalizar cada entrevista, o bien, cuando concluyas tu horario de trabajo, realiza algunos ejercicios físicos y de relajación que te ayudarán a descansar tus músculos y a revitalizar las partes del cuerpo que se coordinan para hacer posible tu tarea de captar información para esta encuesta.

Para contrarrestar los efectos de posturas mantenidas por un tiempo considerable, en seguida se muestran dos rutinas de ejercicios, una de relajación muscular y otra para descansar la vista.

Para relajación muscular:

1. Respira hondo y pausado con pecho y abdomen, exhalando el aire lentamente por la boca; hazlo al menos cinco veces.

2. Gesticula con los músculos de la cara, haciendo muecas y guiños.


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3. Gira tu cabeza hacia el lado izquierdo, sin mover los hombros, y mantenla allí por unos segundos.

4. Luego gírala hacia el lado derecho.

5. Sube y baja los hombros lo más que puedas, manteniendo los brazos a tus costados.

6. Junta tus manos detrás de la nuca sin bajar la cabeza y trata de juntar tus omóplatos o paletillas.

7. Lleva tu mano izquierda por detrás de tu cabeza, ponla en tu hombro derecho y con tu mano derecha agarra tu codo izquierdo. Repite el movimiento con el otro brazo.

8. Extiende tus brazos hacia al frente y entrelaza tus dedos, luego voltea tus manos hacia afuera y estira tus brazos lo más que puedas.

9. Estira tus brazos hacia arriba y coloca las palmas de las manos hacia afuera, y una encima de la otra.

10. Siéntate en una silla y cruza la pierna derecha; coloca tus brazos hacia tu lado derecho y gira tu torso y cabeza, lo más que puedas, hacia ese mismo lado. Después, hazlo del otro lado. Si no tienes una silla, haz estos movimientos de pie tratando de cruzar sólo un poco los pies.

11. Sentada en la silla, con los pies un poco separados, baja poco a poco tus manos y trata de tocar el piso. Si no tienes una silla, ponte de pie, baja tus manos y trata de tocar el piso con la punta de los dedos, procurando no doblar las rodillas.

12. Párate con los pies juntos, eleva la rodilla de la pierna derecha y comienza a mover el pie en forma circular hacia adentro y hacia afuera; realiza cada movimiento diez veces. Repite el ejercicio con el pie izquierdo.


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Para descansar la vista:

1. Cierra los ojos con ayuda de las palmas de las manos por unos segundos, pero sin presionar.

2. Siéntate correctamente en una silla mirando al frente y, sin mover la cabeza, desvía la mirada todo lo posible a la izquierda y luego a la derecha, así como arriba, abajo y al centro. Si no te puedes sentar, párate firmemente y realiza el ejercicio.

3. Enfoca con la vista objetos que estén puestos a diferentes distancias.

Te sugerimos seguir las recomendaciones antes mencionadas para cuidar tu salud física y desempeñar de una manera óptima tu trabajo.


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Capítulo 5. Marco Geoestadístico Nacional

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5 Marco Geoestadístico Nacional

En este capítulo se presentan los conceptos básicos del Marco Geoestadístico Nacional (MGN) y los productos cartográficos, así como distintos elementos de referenciación geoestadística cuya comprensión y manejo serán indispensables para el desarrollo de tus actividades.

5.1 Marco Geoestadístico NacionalEl MGN es un sistema único y de carácter nacional diseñado por el INEGI, para referir geográficamente la información estadística de censos, encuestas y registros administrativos. Es la división del país en áreas geoestadísticas con tres niveles de desagregación: Estatal o del Distrito Federal (AGEE), Municipal o delegacional (AGEM) y Básica (AGEB).

I . Área geoestadística. Es la extensión territorial, circunscrita por límites geográficos con fines de referir información estadística.

II. Área Geoestadística Estatal. Es la extensión territorial, que contiene todos los municipios que pertenecen a un Estado o delegaciones para el caso del Distrito Federal definidos por “Límites Geoestadísticos” que se apegan, en la medida de lo posible a los límites político-administrativos.

III. Área Geoestadística Municipal o Delegacional. Es la extensión territorial integrada por cada uno de los municipios del país y las delegaciones del Distrito Federal, los cuales están definidos por “Límites Geoestadísticos”, que se apegan en la medida de lo posible, a los político-administrativos de cada municipio o delegación.

IV. Área Geoestadística Básica. Es la unidad básica del MGN y corresponde a cada una de las partes en que se han dividido las áreas geoestadísticas municipales.

Área geoestadística básica urbana

Área geográfica ocupada por un conjunto de manzanas que generalmente va de 1 a 50, perfectamente delimitadas por calles, avenidas, andadores o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el terreno y cuyo uso del suelo sea principalmente habitacional, industrial, de servicios, comercial, etcétera, sólo se asignan al interior de las localidades urbanas.

Área geoestadística básica rural

Subdivisión de las áreas geoestadísticas municipales que se ubican en la parte rural, cuya extensión territorial es variable y se caracteriza por el uso del suelo de tipo agropecuario o forestal. Contiene localidades rurales y extensiones naturales como pantanos, lagos, desiertos y otros, delimitada por lo general por rasgos naturales (ríos, arroyos, barrancas, etcétera) y culturales (vías de ferrocarril, líneas de conducción eléctrica, carreteras, brechas, veredas, ductos, límites prediales, etcétera).

Otras áreas geoestadísticas:

• Localidad. Lugar ocupado con una o más edificaciones utilizadas o no como


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viviendas, las cuales pueden estar habitadas o no. Este lugar es reconocido por un nombre dado por alguna disposición legal o la costumbre.

Localidad urbana

Son aquéllas que tienen una población mayor o igual a 2 500 habitantes o que sean cabeceras municipales independientemente del número de habitantes de acuerdo con los datos que origina el último censo de población.

Localidad rural

Son las que tienen una población menor a 2 500 habitantes y no son cabeceras municipales, de acuerdo con el último censo de población.

• Manzana. Extensión territorial constituida por un grupo de viviendas, edificios, predios, lotes o terrenos de uso habitacional, comercial, industrial o de servicios, entre otros; generalmente se puede rodear en su totalidad y está delimitada por calles, andadores, brechas, veredas, cercas, arroyos, barrancos o límites prediales.

Representación de límites

La delimitación de las áreas geoestadísticas se realiza en apego a los límites político-administrativos documentados e incorporados al MGN, complementados por límites convencionales trazados por rasgos físicos y prediales reconocidos en el terreno.

La representación de los límites convencionales en las áreas geoestadísticas se efectúa de la siguiente forma:

I. Área Geoestadística Estatal (AGEE): +++++++++++++++II. Área Geoestadística Municipal (AGEM):

III. Área Geoestadística Básica (AGEB):IV. Localidad:V. Manzana:

Codificación de las áreas geoestadísticas

La codificación de la identidad única de un área del MGN está expresad a por la “referencia geoestadística” (estado, municipio, AGEB, localidad y manzana), la cual permite la identificación particular en el territorio nacional.

Se conforma por una serie ordenada de las claves geoestadísticas, apegada a una estructura. Cada clave es exclusiva de un área geográfica del territorio, y permite asociar atributos relacionados con dicha área.

I. Área Geoestadística Estatal. Se codifica de acuerdo con el orden alfabético de su nombre oficial, con una clave de dos dígitos, a partir del 01 en adelante, según el número de entidades federativas que dispongan las leyes vigentes; actualmente son 32 entidades federativas (Aguascalientes, 01; Baja California, 02;... y Zacatecas, 32), según lo descrito en el Manual de cartografía censal, documento que aparece en el sitio del INEGI en Internet: Geografía/Marco Geoestadístico Nacional /Manual de Cartografía Censal.pdf y han sido clavificadas en apego a lo dispuesto en la Norma Técnica NTG-004 Criterios para la Homologación de Claves Asignadas a las Entidades Federativas, Municipios y


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Localidades.

II. Área Geoestadística Municipal. Se codifica con tres dígitos, generalmente de acuerdo con el orden alfabético de su nombre oficial, por entidad federativa; sin embargo, a los municipios que se van creando se les asigna la clave a partir de la última clave de AGEM asignada en dicha entidad. Para el Distrito Federal, se le otorgan estas claves a las delegaciones políticas, según lo descrito en el Manual de cartografía censal, en el documento que aparece en el sitio del INEGI en internet: Geografía/Marco Geoestadístico Nacional/Manual de cartografía censal.pdf.

III. Área Geoestadística Básica. Se codifica en forma consecutiva por municipio, con una clave compuesta por tres dígitos, un guión y un dígito verificador representado con un número o la letra A. Estas áreas geoestadísticas se clasifican en urbanas y rurales.

5.2 Productos cartográficos

El Marco Geoestadístico Nacional genera productos cartográficos que ayudan a la georreferenciación de la información, a continuación te presentamos uno de los productos cartográficos fundamentales para el desarrollo de tus actividades.

Croquis municipal con Marco Geoestadístico

Producto cartográfico correspondiente a cada municipio, y representa al área geoestadística municipal (AGEM).

Ejemplo:


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Información básica

• Contiene todas las localidades que integran dicho municipio, diferenciando las rurales con plano, así como las vías de comunicación.

• Algunas corrientes o depósitos de agua importantes.

• Límites y claves de AGEM, AGEB y municipios colindantes.

• Aspectos generales, como datos de identificación, simbología marginal, índice de hojas que conforman el croquis municipal, orientación, escala y fecha de actualización.


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5.3 Marco Nacional de ViviendasPara efectos del presente documento se entiende como MNV a la estructura funcional de información que permite la selección de muestras probabilísticas para el Sistema Integrado de Encuestas (SIE) del INEGI. Está integrado por un conjunto de áreas geográficas perfectamente delimitadas, listados de las viviendas ubicadas en éstas, croquis, cartografía y software que permiten localizarlas en campo.

Unidad Primaria de MuestreoLas Unidades Primarias de Muestreo (UPM) son áreas geográficas con límites identificables en el terreno; agrupan un conjunto de viviendas cuyo número depende del tamaño de las localidades. Se componen de una o más manzanas o localidades colindantes que pertenecen a una o más Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB).

ViviendaLa vivienda es la unidad última de muestreo y se define como el espacio delimitado generalmente por paredes y techos de cualquier material, con entrada independiente, que se construyó para la habitación de personas, o que al momento del levantamiento se utiliza para vivir.

El MNV solo lista vivienda particulares, que se definen como aquellas destinadas, construidas o adaptadas para el alojamiento de personas que forman hogares.

• Vivienda en cuarto de azotea: vivienda particular de construcción fija que se ubica en la azotea de un edificio de departamentos y que al momento del levantamiento está habitado por personas independientes de las que residen en el departamento al que pertenece. Tiene acceso desde un espacio común: escalera y pasillo.

• Vivienda en vecindad: vivienda particular de construcción fija que forma parte de un conjunto de viviendas agrupadas en un mismo terreno, que generalmente comparten alguna pared, techo o piso con otra vivienda, así como las instalaciones de agua y excusado. Tiene acceso desde un espacio común: patio o pasillo.

• Casa independiente: vivienda particular de construcción fija que generalmente no comparte pared, techo o piso con otra vivienda, y cuenta con acceso independiente desde la calle, camino o campo.

• Departamento en edificio: vivienda particular que constituye una unidad dentro de un edificio fijo, de varios niveles, construido con materiales resistentes, por lo que comparte alguna pared, techo o piso con otras viviendas. Tiene acceso desde un espacio común: pasillo, escalera o elevador.

• Local no construido para habitación: vivienda particular de construcción fija que se edificó con un propósito distinto al habitacional y que al momento del levantamiento está habitada. Comprende local con actividad económica y local vacío.


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• Vivienda móvil: instalación o vehículo que se puede mover o transportar de un lugar a otro y que al momento del levantamiento está habitado. Comprende remolque, casa rodante, automóvil, barco, casa de campaña y vagón de ferrocarril.

5.3.1 Selección de viviendas para encuestas en hogaresDel MNV son seleccionadas las viviendas objeto de entrevista para las encuestas en hogares que se llevan a cabo en el Instituto. Éstas se eligen mediante un minucioso proceso que garantiza que los resultados obtenidos a partir de sólo una parte de la población (muestra), sean estadísticamente válidos para hacer deducciones que se puedan generalizar hacia el total.

Para la selección de la muestra, inicialmente se forman las UPM, posteriormente se clasifican de acuerdo con las características socioeconómicas de la población en estratos y, finalmente, las viviendas se eligen en dos etapas.

Selección bietápica

En la primera etapa se escogen conglomerados de viviendas (UPM) con el método de probabilidad proporcional al tamaño y el uso de muestreo equilibrado al interior de cada estrato; en la segunda, se eligen viviendas con muestreo sistemático teniendo como base la lista de viviendas de las UPM seleccionadas en la primera etapa.

UPM de la localidad y el estrato

Selección de la UPM (Primera etapa)

Viviendas listadas Selección de viviendas (Segunda etapa)

UPM 1

UPM 2

UPM 3

UPM 4

UPM 5

UPM6

UPM 7

UPM 8

UPM 9

UPM 10

UPM 11

UPM 12

Viv. 01

Viv. 02

Viv. 03

Viv. 04

Viv. 05

Viv. 06

Viv. 07

Viv. 08

Viv. 09

Viv. ...100

Viv. 05

Viv. 25

Viv. 45

Viv. 65

Viv. 85

UPM 2

UPM6

UPM 8

UPM 11


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5.4 Materiales del Marco Nacional de ViviendasPara que la información recabada a partir de las encuestas como la ENCIG, genere estimaciones de buena calidad, es fundamental que visites exactamente las viviendas seleccionadas, pues en caso contrario se rompe la estructura probabilística de selección y se pueden presentar sesgos en la información.

El área de trabajo es donde se localizan las viviendas seleccionadas que deberás visitar para realizar las entrevistas con las que se recaba información necesaria en esta encuesta. Los materiales que se utilizan durante la identificación de las viviendas seleccionadas son:

• Productos cartográficos en Formato MNV-07:

1. Croquis Ruta de acceso

2. Croquis General

3. Croquis de Viviendas

• Listado de viviendas seleccionadas

Materiales del MNV

Listado de viviendas

seleccionadas

• Relación de todas las viviendas seleccionadas de la UPM (control).

•Contiene información para llegar al área de trabajo, referencias geoestadísticas, y elementos adicionales para la ubicación en campo.

•Contiene las fechas de actualización de los datos y de la impresión del Listado y los tipos de incidencias que te pueden impedir su localización.

Formas MNV-07

Ruta de acceso

•Representa la ubicación de la UPM seleccionada y la forma de llegar a la misma, a partir de un punto reconocible de fácil identificación.

Croquis general

•Representa localidades rurales o manzanas pertenecientes a la UPM seleccionada, aparecen sombreadas aquellas donde se ubican las viviendas seleccionadas

Croquis de vivienda

•Representa gráfica, clara y ordenadamente todas las viviendas y espacios que se encuentran en las manzanas o caseríos dispersos seleccionados.

5.4.1 MNV-07 CroquisLa elaboración de los croquis es una actividad que realiza el Marco Nacional de Viviendas con la finalildad de representar gráficamente la ruta de acceso, el área y la distribución de las viviendas seleccionadas; su característica principal es que tiene una estrecha relación entre lo que se observa en campo y el dibujo.

Se compone de tres partes, como se muestra en la imágen:


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Encabezado

Contiene los datos de geográficos del área en la cual se ubican las viviendas seleccionadas y el tipo de producto que recibirás viene identificado en el cintillo de croquis.

• Municipio/Delegación, Localidad.

• Asentamiento Humano: equivale a fraccionamiento o colonia.

• Aparecerá sombreado el óvalo correspondiente al tipo de material cartográfico.

• Número de Control: identificación única a nivel nacional para cada UPM seleccionada.

• UPM: número consecutivo del total de áreas conformadas para el marco de muestreo de cada zona y entidad.

• Clave de AGEB: muestra la clave del área geoestadística donde se localizan las viviendas objeto de entrevista.

• Distribución: es el número que corresponde al orden de actualización de los materiales, si extravías un croquis, un listado o requieres de información adicional de un control,


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debes proporcionar este número para recibir eficazmente la información que requieres del personal del MNV.

• CP: código postal.

• Clave Loc.: clave correspondiente a la localidad en la que se trabajará.

Gráfico

En este espacio se plasma gráficamente las zonas donde se encuentran las UPM, manzanas y viviendas seleccionadas.

• Croquis Ruta de acceso

Muestra gráficamente el trayecto a seguir para llegar a la UPM seleccionada a partir un punto reconocible de fácil identificación cercano al área de trabajo.

• Croquis General

Representa gráficamente la ubicación, distribución y conformación de las localidades rurales o manzanas pertenecientes a todo el ageb, las manzanas de la UPM seleccionada se encuentra sombreadas de un color más intenso.

Este material debe contener los rasgos naturales y culturales presentes al interior y que rodean la localidad plasmada, especialmente colindancias con otras localidades; como veredas, accesos, accidentes en el terreno, servicios, puntos relevantes que pueden servir de referencia cartográfica o ubicación en el terreno.

Croquis de Viviendas

Representación gráfica, clara y ordenada de todas las viviendas, construcciones y predios que se encuentran en las manzanas o caseríos dispersos seleccionados. Solamente las viviendas particulares se identifican con un número progresivo, éste corresponde con el asentado en el Listado de viviendas seleccionadas.


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En el caso de viviendas en edificios, el Croquis de viviendas indica, sobre el índice de armado, el nivel en el que se encuentra la vivienda seleccionada.

Simbología

Contiene los símbolos, siglas y abreviaturas que se plasmaron en la elaboración del Croquis de viviendas correspondiente a la manzana donde se encuentran las viviendas seleccionadas.

Los símbolos que aparecen en el siguiente cuadro son los que se utilizan con más frecuencia en los croquis para la representación de rasgos culturales y naturales. Sirve para orientar al personal de campo, así como para ubicar las viviendas seleccionadas de la UPM.


395.4.2 Listado de viviendas seleccionadasContiene la relación de las viviendas seleccionadas, así como sus respectivos domicilios y datos adicionales para su localización. Se compone de los siguientes elementos:

1. Encabezado

2. Datos de identificación

3. Cintillo

4. Columnas para el registro de viviendas

5. Observaciones

6. Datos de actualización

7. Tipo de transporte

8. Instrucciones para llegar a la vivienda

seleccionada

9. Incidencias del listado

Alberca

Antena

Arboleda

Barranco

Bordo

Cancha

Canal de agua

Casa club

Caseta

Escalera

Escalera

Azotea

Baño

Caserío disperso

Comercio

Cochera

Bodega

Construcción

Cerca

Cerro

Corral

Depósito de agua

Edificio

Fábrica

Fuente

Guardaganado

Jardín

Escalera

Oficina

Lote baldio bardeado

Lote baldio alambrado

Lote baldío

Entrada principal

Estacionamiento

Vivienda temporal

Vivienda deshabitada

Laguna

Lavadero

Lienzo

Módulo de policía

Parcela

Presa

Puente

Rastro

Ruina

Escalera

Patio

Pasillo

Casa rodante

Vivienda demolida

Elevador

Servicio

Taller

Reja

Restaurante

Centro comercial

Cocina

Galeras

Inicio de recorrido

Inicio de recorrido sur

Inicio de recorrido poniente

Inicio de recorrido norte

Local

Palapa

Entrada

Entrada

Entrada

Entrada

Cuarto de servicio

Salón de usos múltiples

Simbología del Marco Nacional de Viviendas


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Encabezado

Contiene el nombre del formato y el nombre de la encuesta a la que pertenecen las viviendas seleccionadas.

Todas las hojas se enumeran mediante los campos de: Página ( ) de ( ), que aparecen en la parte superior derecha, con un consecutivo que va desde 1 hasta el total de formas pertenecientes a un número de control.

Datos de identificación

Contiene el nombre y clave de la entidad, del municipio, el número de control, distribución y UPM.


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Cintillo

Contiene la clave y el nombre de la localidad, o del Asentamiento humano (colonia) en áreas urbanas o clave de segmento del lado derecho (sólo en localidades rurales con caserío disperso). El cintillo aparece al inicio de cada grupo de viviendas.

Columnas para el registro de viviendas

Contienen los datos necesarios para ubicar en campo las viviendas seleccionadas, como el tipo y nombre de vialidad, número exterior e interior, descripción de la vivienda entre otros.

Los datos de cada vivienda listada deben coincidir con los registrados en el material cartográfico.

Observaciones

En este espacio puedes registrar el motivo de vivienda no localizada en campo y que no aparece en incidencias del listado ó escribir la aclaración de la incidencia.

Datos de Actualización

Presenta el nombre de la persona y la fecha en la que se actualizó ese listado, así como la fecha en que fue impreso.


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Tipo de transporte

Descripción del (los) medio(s) de transporte que utilizó el personal del MNV para llegar a la UPM seleccionada.

Instrucciones para llegar a la vivienda seleccionada

Proporciona una explicación detallada de la ruta que siguió en Listador para que el Entrevistador llegue a la UPM seleccionada.

Incidencias del listado

Este cuadro se ubica en la parte inferior derecha de la última hoja del formato, en él se encuentran los códigos de cada una de las incidencias clasificadas por el MNV.


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5.5 Ubicación de la vivienda seleccionada

5.5.1 Importancia de ubicar la vivienda seleccionadaPara que la información recabada a partir de las encuestas genere estimaciones de buena calidad, es de vital importancia que visites exactamente las viviendas seleccionadas, ya que, de otra forma, se pueden producir sesgos en los datos. Cada una de las viviendas en muestra representa a un conjunto de la población total.

Estas viviendas fueron seleccionadas con procesos estadísticos mediante los cuales se garantiza que cada vivienda de la UPM tenga la misma posibilidad de pertencer a la muestra.

En una selección bietápica (página 9), las viviendas 5, 25, 45, 65 y 85 cayeron seleccionadas en la muestra por cuestiones de probabilidad y no porque alguien o algo haya influido en esto. Si los entrevistadores usuarios de los listados de viviendas obtienen información sólo de éstas, el resultado se puede generalizar a nivel de cobertura geográfica calculada por la encuesta, porque cumple con las condiciones estadísticas requeridas.

Si el Entrevistador visita la vivienda 24 en lugar de la 25 por alguna razón (por ejemplo: por falta de claridad en el domicilio o descripción de la vivienda), los resultados que se obtengan de esta vivienda no seleccionada, provocarán sesgo con respecto al conjunto de viviendas que sí fueron seleccionadas, porque se rompe una importante regla estadística, ya que la selección no fue aleatoria.

Si continuamos con el ejemplo, se puede suponer que los ocupantes de la vivienda 25 son cinco: dos personas mayores de 12 años que trabajan y tres menores que asisten a la escuela; en cambio, en la vivienda 24 vive una persona y está jubilada. Como puedes observar, las características de las personas entre una vivienda seleccionada y otra (que no lo fue), pueden ser muy distintas, por lo cual los resultados obtenidos de manera incorrecta distorsionan (o sesgan) la realidad.

5.5.2 Traslado, orientación y ubicación a la vivienda seleccionadaEste apartado comprende el proceso básico para el personal operativo en campo durante el proceso de ubicación de la muestra, utilizando el material cartográfico, con la finalidad de garantizar la ubicación de la vivienda seleccionada y así, afectar lo menos posible el objetivo de la encuesta.


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Recepción de materialesEl Jefe de entrevistadores recibirá las muestras completas a trabajar en su entidad, ella realizará la planeación operativa, considerando las áreas de levantamiento y el personal con el que se cuenta. También realizará los trámites administrativos y asignará las cargas de trabajo al personal de campo, cargado en la Meebox.

La cartografía cargada al sistema de la Meebox te servirá para ubicar las viviendas seleccionadas. Encontrarás: el Módulo cartográfico , Croquis ruta de acceso, Croquis de viviendas.

Traslado a la UPM seleccionadaPara el traslado al área del levantamiento consulta el módulo cartográfico , que te señalará con rojo la manzana en la que se encuentran las viviendas seleccionadas. Puedes desplazarte en el mapa con los botones que se encuentran en la parte superior derecha de la pantalla. Para salir del Módulo cartográfico, haz click en el botón cerrar de la esquina superior derecha.

NOTA: Puedes guiarte identificando un punto de fácil reconocimiento en el trayecto marcado en el Croquis Ruta de acceso para llegar al área seleccionada.

Una vez en la UPM seleccionada, asegúrate de que todos los nombres de las vialidades que aparecen en el Módulo cartográfico coincidan con el lugar en el que te encuentras.

Orientación en campo

Utiliza una brújula para identificar los puntos cardinales, si no cuentas con ella, colócate de tal forma que tu brazo derecho esté hacia el oriente (lugar por donde sale el sol), de este modo el norte queda siempre frente a ti.

Para la orientación en campo es importante tener especial atención en la correcta interpretación de la información contenida en el Croquis general, ya que del reconocimiento de los rasgos físicos naturales (ríos, arroyos, lagos, cerros, barrancas, etc.) y culturales (calles, andadores, carreteras, líneas eléctricas, telefónicas, gasoductos, etc.) existentes en el terreno, dependerá la exacta ubicación en campo.


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Identificación del área seleccionada

Orienta la parte superior del Croquis general en dirección norte, y verifica que la distribución de sus elementos luzca igual a las carreteras, ríos, arroyos, o cualquier límite que identifiques en campo.

Identifica la manzana seleccionada, toma en cuenta el nombre de las vialidades, la forma y distribución de los espacios representados en el material cartográfico.

Recorrido sistemáticoSe recomienda recrear el mismo recorrido sistemático que el personal del MNV sigue al elaborar los materiales mencionados, con el fin de que se asegure la visita en la vivienda indicada.

Para identifica el recorrido que hizo el listador apóyate en los materiales cartográficos, ubica en el Croquis de viviendas, los números consecutivos para cada vivienda representada, que determinan el orden en el que fueron listados; el número menor, corresponde a la primera vivienda listada, el siguiente número en orden ascendente a la segunda vivienda listada, y así sucesivamente.


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Los diferentes tipos de recorridos se describen en el anexo Recorridos MNV.

Ubicación de la vivienda seleccionada

1. Para localizar las viviendas que se encuentran en el Listado de viviendas seleccionadas, da click en el botón “Levantamiento.”

2. Al elegir la opción Pendientes en “Estatus”, podrás ver el listado de viviendas de tu carga de trabajo. Para ver los detalles de cada vivienda, captura el número de UPM que se encuentra en la columna “UPM” y el número de progresivo de vivienda seleccionada de la columna “Progres” y haz click en Buscar .

3. Verás en la pantalla únicamente la fila con la vivienda que buscaste. En el botón verás la información adicional que te ayudará durante el traslado al área de trabajo y la ubicación de la vivienda seleccionada (como el tipo de transporte, la descripción de la vivienda y el nombre del jefe de familia), en encontrarás el Módulo cartográfico y en hallarás los PDF de Ruta de acceso, Mapa (Croquis general) y Croquis (Croquis de vivienda).


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4. Realiza el procedimiento para la ubicación en campo y dirígete a la vivienda seleccionada a realizar la entrevista.

Usando el Croquis de viviendas y el Listado de viviendas seleccionadas, recrea el recorrido sistemático que hizo el Listador, comenzando por la esquina más cercana a la vivienda hasta llegar a la vivienda seleccionada. Identifica físicamente los predios ubicados a los costados, cotejándolos con el Croquis de viviendas, así mismo, confronta con el Listado de viviendas seleccionadas los datos del domicilio y la descripción. También puedes apoyarte de la investigación en campo.

Ver tipos de recorridos en Anexo.

Asegúrate de visitar la vivienda correcta, verificando la coincidencia de más de uno de los elementos que aparecen en el Listado de viviendas seleccionadas (tipo y nombre de vialidad, número exterior e interior, descripción de la vivienda, etc.).

Si detectas alguna incidencia que te impida identificar la vivienda, repórtala a tu Supervisor, en caso de encontrarse lejos de tu ubicación, repórtala con el Auxiliar de responsable para que él te de una pronta solución.


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Recomendaciones importantes:

• Cuando no se localice a ningún informante en la vivienda seleccionada, verifica los datos con los vecinos, preguntando por lo menos en dos viviendas contiguas, para poder corroborar la condición de ocupación de la vivienda y, de ser posible, el nombre del jefe (a) de familia, así como la hora de localización del informante.

• Es común que una familia ocupe dos o más cuartos en vecindades, e incluso departamentos en edificios, por lo que deberás investigar si comparten los mismos cuartos para determinar si es una sola vivienda.

• En áreas no amanzanadas: al llegar a la localidad seleccionada es necesario contactar algún tipo de autoridad local (comisario ejidal, maestro), para presentarte y solicitar su apoyo para que alguien te acompañe en el recorrido e identificar a las viviendas seleccionadas.

• En caserío disperso sin delimitación clara: puedes apoyarte con el nombre del jefe (a) de familia para la identificación de las viviendas, aunque debes recordar que probablemente varios familiares tengan el mismo nombre, (el abuelo, el padre, el hijo).

• Cuando encuentres viviendas adicionales, observa en el croquis si la vivienda se encuentra dibujada dentro del predio, si es así, revisa que la vivienda se encuentre en la misma ubicación en los materiales y en campo.

• Cuando en el Croquis de Viviendas aparece una vivienda seleccionada y al llegar detectas viviendas adicionales dentro del predio, en área urbana y cabeceras municipales considera la primera a la derecha como vivienda seleccionada. En área rural considera la seleccionada la primera vivienda habitada. Reporta estos casos a tu Supervisor(a).


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5.5.3 Incidencias del listado

Las incidencias de listado son las diferencias entre lo registrado en el Listado de viviendas seleccionadas y Croquis de viviendas (MNV-07), contra lo que observa en campo el personal operativo de la encuesta, y que le dificulta ubicar la vivienda seleccionada.

Posibles razones de las incidencias:

1. El Entrevistador no identificó la vivienda seleccionada porque tuvo dificultades para interpretar los materiales del MNV.

2. Después de la elaboración o actualización del listado, hubo cambios al interior del predio donde se encuentra la vivienda seleccionada, esto impide la identificación de la vivienda.

3. Error u omisión al momento de elaborar o actualizar el listado de viviendas.

El registro de las incidencias la debe llevar a cabo el personal de la encuesta y realizar los reportes a través del Módulo de incidencias (MIL).

Los tipos de incidencias que puedes encontrar son las sigueintes

1. No localizada en campo. Puedes observar la vivienda en el Listado de viviendas seleccionadas y en el croquis, pero no logras identificarla en campo.

* Asegúrate de estar bien orientado, verifica que te encuentras en la manzana y vivienda correctas. Si corroboras que la vivienda ya no es vivienda o está deshabitada, repórtarla a tu Supervisor(a).

2. Local destinado a uso distinto de habitación. Vivienda que en el listado aparece como vivienda seleccionada y que en campo la encuentras como un espacio que no es habitado.


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* Asegúrate de estar bien orientado, verifica que te encuentras en la manzana y vivienda correctas. Verifica si dentro de este local existe una vivienda particular, y si la hay, levanta ahí la entrevista. Si no es así reporta la incidencia a tu Supervisor(a).

3. Vivienda colectiva. Al ubicar la vivienda seleccionada en campo observas que se encuentra destinada a servir de alojamiento habitual a personas que la comparten por razones de salud, disciplina, enseñanza, religión, trabajo, asistenciales o alojamiento.

* Asegúrate de estar bien orientado, verifica que te encuentras en la manzana y vivienda correctas. Verifica si dentro de esta vivienda existe una vivienda particular, y si la hay, levanta ahí la entrevista. Si no es así reporta la incidencia a tu Supervisor(a).

4. Vivienda fusionada. Al momento de la visita, la vivienda seleccionada se encuentra unida con otra(s) vivienda(s) para formar una sola, estas viviendas pueden estar contiguas o separadas.

*En caso de que logres ubicar la vivienda seleccionada, reporta a tu Supervisor la incidencia después de levantar la entrevista.

5. Mal referenciada. Vivienda cuyos datos (nombre de la vialidad, número exterior, interior, descripción de la vivienda, etc.) que observas en los materiales no coinciden con los que encuentras en campo.


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*Si logras ubicar la vivienda seleccionada reporta la incidencia a tu Supervisor(a) después de levantar la entrevista.

6. Viviendas adicionales. Si al llegar a la vivienda seleccionada, observas que hay viviendas de nueva creación dentro del predio y que no están referenciadas o dibujadas en el croquis.

* Si logras ubicar la vivienda seleccionada, después de levantar la entrevista y reporta a tu Supervisor la incidencia integrando el gráfico.

7. Identificación incorrecta de la vivienda seleccionada. Se levantó la entrevista en una vivienda que no es la seleccionada.


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*Proporciona al Supervisor el número de control, manzana, y el número de la vivienda no seleccionada que se entrevistó por error.

8. Otro. Situaciones no descritas en ninguna de las incidencias anteriores, que impidan la identificación de las viviendas seleccionadas.

*Si existe algún problema que no se considere en las incidencias anteriores, describe la situación lo más claro posible al Supervisor(a) para que realice el reporte con el código 8. El MNV valora y registra la incidencia para informarla a OC.

Recorridos MNV

En este apartado se describen los diferentes tipos de recorridos que el MNV establece para la elaboración del Croquis de viviendas y el Listado de viviendas.

A continuación se describen los diferentes tipos de recorridos:

• Recorrido en zona amanzanada

Se inicia en la esquina noroeste de la manzana, caminando en el sentido de las manecillas del reloj, de manera que los predios estarán siempre de tu lado derecho. Si la manzana es irregular, se inicia en la esquina más cercana al noroeste tal como se muestra en las siguientes figuras.

• Recorrido en edificio vertical

Se inicia en la puerta del piso más bajo del edificio (puede ser el acceso, el estacionamiento o el sótano), caminando hacia la derecha, de tal forma que las viviendas queden siempre situadas a la derecha. De igual forma, en el siguiente nivel se comienza caminando hacia la derecha y así sucesivamente hasta recorrer todo el edificio en forma de espiral. Se recorren también las azoteas, para revisar si el cuarto de servicio se utiliza como vivienda o si existen viviendas improvisadas.

Azotea

Segundo piso

Primer piso

Planta baja

Primer piso

Planta baja


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Anexo

• Recorrido en edificio horizontal (vecindades)

Se realiza el recorrido empezando por el lado derecho de la entrada principal, pasillo por pasillo, hasta terminar en la misma entrada. Si la vecindad es de dos o más niveles, se realiza el recorrido igual que en un edificio.


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Es elemental conocer y comprender el cuestionario, lo cual contribuye en el uso y manejo del mismo. Para ello, es necesario que conozcas la estructura del cuestionario, así como las indicaciones a seguir para la aplicación y llenado de las preguntas.

Es importante que tengas presente que la información será recabada en un dispositivo móvil (Meebox). Sin embargo, en el manual se revisa el cuestionario impreso para que comprendas la dinámica de las preguntas y los motivos de las validaciones que en el sistema se hacen.

El cuestionario electrónico contiene las mismas secciones que el impreso; no obstante, éste se divide en apartados que son captados de manera independiente.

En este capítulo se presenta:

(6.1) Estructura del cuestionario

(6.2) Tipos de preguntas

(6.3) Instrucciones generales de llenado

6.1 Estructura del cuestionarioEl cuestionario es el instrumento por medio del cual se capta la información de la vivienda,

del hogar (información sociodemográfica); la percepción de corrupción; evaluación de servicios básicos; evaluación de servicios públicos bajo demanda; experiencia con pagos, trámites y servicios públicos; calidad de trámites y servicios públicos; corrupción; corrupción general y gobierno electrónico. Este instrumento está conformado por tres partes:

• Carátula

• Secciones de preguntas

• Apartado de observaciones

Capítulo 6. Estructura de los cuestionarios y tipos de preguntas

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6 Estructura de los cuestionarios y tipos de preguntas

Carátula

Es la portada del instrumento de captación y contiene siete apartados:

1. Datos de identificación

2. Control de la vivienda

3. Control de cuestionarios

4. Dirección de la vivienda

5. Resultado de la visita en el hogar

6. Responsables

Incluye también la introducción que debes leer al informante al explicar el objetivo de la visita.

Contiene además, los recuadros de confidencialidad y obligatoriedad, que son los elementos que sustentan legalmente el trabajo del INEGI.

Secciones de preguntas

Esta parte del cuestionario contiene preguntas para captar información sobre los residentes en la vivienda, los integrantes del hogar, la percepción de corrupción, la evaluación de servicios básicos y servicios públicos bajo demanda, la experiencia con pagos, trámites y servicios públicos, la calidad de trámites y servicios públicos, la corrupción general y gobierno electrónico.

En total, el cuestionario consta de 110 preguntas distribuidas en diez secciones:

Sección I. Residentes de la vivienda e identificación de hogares

Sección II. Integrantes del hogar principal y características sociodemográficas

Sección III. Percepción de corrupción Sección IV. Evaluación de servicios básicos

Sección V. Evaluación de servicios públicos bajo demanda

Sección VI. Experiencias con pagos, trámites y servicios públicos

Sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos

Sección VIII. Corrupción Sección IX. Corrupción general Sección X. Gobierno electrónico

Versión del 29 de septiembre de 2015.

Conforme a las disposiciones del Artículo 37, párrafo primero, de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en vigor: “Los datos que proporcionen para fines estadísticos los informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico.”

De acuerdo con el Artículo 45, párrafo primero, de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en vigor: “Los Informantes del Sistema estarán obligados a proporcionar, con veracidad y oportunidad, los datos e informes que les soliciten las autoridades competentes para fines estadísticos, censales y geográficos, y prestarán apoyo a las mismas.”

CONFIDENCIALIDAD OBLIGATORIEDAD

Introducción:

El INEGI está levantando información acerca de la percepción sobre el desempeño del gobierno a nivel Federal, Estatal y Municipal, mediante las experiencias de los ciudadanos al realizar trámites o recibir servicios durante 2015.

UPM .........................................

VIVIENDA SELECCIONADA ............................................

I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN

ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................

II. CONTROL DE LA VIVIENDA

IV. DIRECCIÓN DE LA VIVIENDA

CALLE, AVENIDA, CALLEJÓN, CARRETERA, CAMINO

NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR

COLONIA, FRACCIONAMIENTO, BARRIO, UNIDAD HABITACIONAL

ENCUESTA NACIONAL DE CALIDAD E IMPACTO GUBERNAMENTAL

ENCIG 2015CUESTIONARIO GENERAL

III. CONTROL DE CUESTIONARIOS

CUESTIONARIO DE DEL HOGAR

V. RESULTADO DE LA VISITA EN EL HOGAR

TIEMPO DE ENTREVISTANÚMERO DE VISITA

RESULTADOINICIO TÉRMINO

1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES

Con información 01 Entrevista completa 02 Entrevista sin información de la

persona seleccionada 2.1 Aplazada o Concertada 2.2 Ausencia al momento de la

entrevista 2.3 Se negó a proporcionar

información 2.4 Está incapacitado para dar

información 2.5 No habla español 2.6 Alguna otra, especifique: 03 Entrevista incompleta

: :

: :

: :

: :

: :

VI. RESPONSABLESENTREVISTADOR(A) SUPERVISOR(A)

NOMBRENOMBRE

SITUACIÓN SELECCIONADO (A)


56

Apartado de observaciones

Este espacio puede ser utilizado por ti, por tu Supervisor(a) o por el Auxiliar de Responsable, para registrar todo aquello que facilite la aclaración de alguna situación especial o problemática derivada de la aplicación del cuestionario, de manera clara y concreta.

6.2 Tipos de preguntasEl cuestionario contiene diferentes tipos de preguntas, cuyo diseño corresponde a una manera particular de plantearlas y de anotar la respuesta:

Preguntas en las que lees al informante cada una de las opciones y seleccionas el código de la respuesta que corresponda. Se distinguen porque el signo de interrogación se cierra en cada opción de respuesta y están escritas en negritas. La pregunta 4.1 se leerá: De acuerdo con su experiencia, ¿el agua potable en esta ciudad llega de forma constante, sin interrupciones y con presión?

Preguntas donde debes leer textualmente tanto la pregunta como las opciones de respuesta (y/o las leyendas), y en cuya respuesta deben registrarse los códigos correspondientes.

22

O B S E R V A C I O N E S

5

SECCIÓN IV. EVALUACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS

4.1 De acuerdo con su experiencia, ¿el agua potable en esta ciudad... 4.1a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de agua potable, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

4.4a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de los parques y jardines, ¿cómo se siente con

respecto al servicio?

4.3a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de alumbrado público, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

4.2a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de drenaje y alcantarillado, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

4.5a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de recolección de basura, ¿cómo se siente con


1 llega de forma constante sin interrupciones y con presión? .....2 es pura y cristalina? ........................................................................3 es bebible sin temor a enfermarse? ..............................................4 se desperdicia por fugas en las tuberías que hay en las calles? .................................................................................................

1 ilumina adecuadamente las calles y áreas públicas?..................2 cuenta con mantenimiento? ...........................................................3 cuenta con atención inmediata de las fallas para conservar su buen estado? ......................................................................................

1 están conectados a su vivienda de tal forma que los desechos se descargan adecuadamente? ..........................................................2 reciben mantenimiento frecuente que evita olores desagradables y plagas (cucarachas, ratas, etc.)? ................................................3 se limpian constantemente de tal forma que se evitan inundaciones y encharcamientos?...............................................4 presentan fugas de aguas negras por rupturas en el drenaje? ..

1 son accesibles en horario? ............................................................2 se encuentran cerca (máximo 15 minutos caminando)? ................3 están limpios y tienen buena imagen?..........................................4 son seguros en términos de delincuencia para usted y su familia? .

1 es oportuna? ....................................................................................2 se realiza sin necesidad de dar cuotas o propinas a los empleados de limpia? .............................................................

3 solicitan separación de residuos (orgánica e inorgánica)? ........

4.3 De acuerdo con su experiencia, ¿el alumbrado público de esta ciudad...

4.2 De acuerdo con su experiencia, ¿el drenaje y alcantarillado en esta ciudad...

4.4 De acuerdo con su experiencia, ¿los parques y jardines de esta ciudad...

4.5 De acuerdo con su experiencia, ¿la recolección de basura de esta ciudad...

C2: A continuación le pediré que evalúe estrictamente el estado actual de algunos servicios públicos.

REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓNCUANDO EN TODAS LAS OPCIONES SE REGISTRE CÓDIGO 9, PASA A 4.2

CUANDO EN TODAS LAS OPCIONES SE REGISTRE CÓDIGO 9, PASA A 4.4




REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓN




Muy satisfecho.....................................................1Satisfecho ............................................................2Algo satisfecho ....................................................3Algo insatisfecho .................................................4Insatisfecho .........................................................5Muy insatisfecho ..................................................6No sabe / no responde ........................................9





MUESTRA LA TARJETA “B”CIRCULA UN SOLO CÓDIGO





4.1b ¿Cuál de las dos calificaciones

le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?

Sí ............................................1No ...........................................2No sabe / no responde ...........9





REGISTRA CON NÚMERO





1

6

4.7a Considerando las características anteriores que deben tener las calles y avenidas, ¿cómo se siente con respecto al

servicio?

4.8a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de las carreteras y caminos sin cuota, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 se encuentran en buen estado libres de baches, coladeras hundidas o abiertas? ..........................................................................................2 ante la existencia de coladeras abiertas o baches, se reparan de manera inmediata?.....................................................................3 tienen semáforos funcionales?......................................................4 tienen señalamientos claros? ........................................................

1 se encuentran en buen estado libres de baches, deslaves, etc? ...

2 en términos de delincuencia, son seguras? .................................

3 comunican a todo el Estado de manera rápida? ..........................

4 cuentan con señalamientos claros?..............................................

4.7 De acuerdo con su experiencia, ¿las calles y avenidas de esta ciudad...

4.8 De acuerdo con su experiencia, ¿las carreteras y caminos sin cuota de (ESTADO)...



5.1 Dígame si durante 2015 en (ESTADO), ¿usted…

1 o alguno de sus hijos fue usuario de educación pública en primaria, secundaria o bachillerato? ................2 fue usuario de educación pública en universidades o universidades tecnológicas?..............................3 fue usuario de atención médica en hospitales públicos del IMSS? ...........................................................4 fue usuario de atención médica en hospitales públicos del ISSSTE? .......................................................5 fue usuario de atención médica en centros de salud y hospitales del gobierno de su Estado o seguro popular? ........................................................................................................................................................... 6 fue usuario del servicio de energía eléctrica y recibe su talón de pago individual o colectivo? ............7 fue usuario de transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús? .........................................8 fue usuario de transporte público que cuenta con estaciones fijas y un carril exclusivo para su uso como (TRANSPORTE)? (Sólo en las ciudades que aplica) .............................................................................9 fue usuario de transporte metro o tren ligero? (Sólo en las ciudades que aplica) ......................................10 fue usuario del servicio de autopistas con casetas de cuota? ................................................................

REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓNCON CÓDIGO 2 PASA AL SIGUIENTE SERVICIO

Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?

SECCIÓN V. EVALUACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS BAJO DEMANDA

C3: A continuación le pediré que califique de acuerdo con su experiencia durante 2015, la calidad de los servicios públicos que se realizan bajo demanda en (ESTADO).



EN CASO DE QUE EN TODAS LAS OPCIONES SE REGISTRE CÓDIGO 2, PASA A LA SECCIÓN VI

APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a

CUANDO EN TODAS LAS OPCIONES SE REGISTRE CÓDIGO 9, PASA A C3


4.6a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de seguridad proporcionado por la policía, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 contribuye a que usted y su familia se sientan seguros dentro

y fuera de su casa? ........................................................................

2 está dispuesta a ayudarle?............................................................

4.6 De acuerdo con su experiencia, ¿la policía de esta ciudad...






le otorga?





1221

222211


57

Preguntas en las que sólo lees y esperas la respuesta espontánea del informante, para registrar el código correspondiente. Se distinguen porque los signos de interrogación están en la misma pregunta y las opciones de respuesta no están escritas en negritas.

Bloques de preguntas en los que se aplica de forma vertical la primera pregunta, y posteriormente se continúa aplicando la batería en forma horizontal, sólo donde se respondió afirmativamente.

Preguntas que según la respuesta, indican un pase a otra pregunta.

2

2.2 Por favor, dígame el nombre de las personas que forman su hogar, empezando por el jefe o la jefa (incluya a los niños pequeños y ancianos).

PARA TODAS LAS PERSONAS DEL HOGAR PRINCIPAL.

Núm

ero

de re

ngló

n

LISTA DE PERSONAS SEXO

2.4 (NOMBRE) es hombre

(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2

2.5 ¿Cuántos años cumplidos tiene (NOMBRE)?

1

2

3

4

5

6

7

8

REGISTRA LOS NOMBRES INICIANDO CON EL JEFE O LA JEFA DEL HOGAR

Nombre

2.1

Número de renglón del (la) informante

A PARTIR DE ESTA PREGUNTA Y HASTA LA 2.10, EL REGISTRO LO HARÁS POR PERSONA

HASTA TERMINAR LA LISTA

ELEGIBILIDAD

PARA PERSONAS DE 18 AÑOS Y MÁS

2.6 ¿En qué día y mes nació (NOMBRE)?


CIRCULA EL NÚMERO DE RENGLÓN DEL INFORMANTE

REGISTRA EL NÚMERO DE RENGLÓN DE 2.1

1.1 ¿Cuántas personas viven normalmente en esta vivienda, contando a los niños pequeños y a los ancianos? (Incluya a los trabajadores domésticos que vivan aquí)

PERSONAS EN LA VIVIENDA


1.2 ¿Todas las personas que viven en esta vivienda comparten un mismo gasto para comer?

GASTO COMÚN

1.3 Entonces, ¿cuántos hoga-res o grupos de personas tienen gasto separado para comer, contando el de usted?

NÚMERO DE HOGARES


CIRCULA UN SOLO CÓDIGO

SECCIÓN II. INTEGRANTES DEL HOGAR PRINCIPAL Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

SECCIÓN I. RESIDENTES DE LA VIVIENDA E IDENTIFICACIÓN DE HOGARES

REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE Menor de un año ....... 00

97 años o más ........... 97Edad no especificadaen personas de 18 años y más ................ 98

Edad no especificadaen personas menores de 18 años ..................99

IDENTIFICA A LAS PERSONAS DE 18 AÑOS Y MÁS; REGISTRA “1”

EN LA COLUMNA “CÓDIGO” PARA LA PERSONA DEL CUMPLEAÑOS

INMEDIATO POSTERIOR A LA FECHA DE LA ENTREVISTA, Y “2” PARA EL

RESTO DE LAS PERSONAS DE ESE RANGO DE EDAD


PARENTESCO

2.3 ¿Qué es (NOMBRE) del jefe(a) del hogar?

Jefe(a) ......................1Esposo(a) .................2Hijo(a) .......................3Padre o madre ..........4Otro parentesco:

tío(a), sobrino(a),

primo(a) ....................5Sin parentesco...........6

REGISTRA UN SOLO CÓDIGO

Día Mes Código

PASA A LA SECCIÓN IISí ........... 1

No .......... 2

PERSONAS DEL HOGAR PRINCIPAL

1.4 ¿Cuántas personas forman parte del hogar principal,

contando a los niños pequeños y a los ancianos?


SI LA RESPUESTA ES 1 PERSONA. PASA A LA SECCIÓN II.

10

SECCIÓN VI. EXPERIENCIAS CON PAGOS, TRÁMITES Y SERVICIOS PÚBLICOS

01 el pago ordinario del servicio de luz?

02 el pago ordinario del servicio de agua potable?

03 el pago de predial?

04 el pago de tenencia o impuesto vehicular?

05 trámites vehiculares como verificación de contaminantes, refrendo, licencia de manejo, cambio de propietario, reemplacamiento, revista vehicular, etcétera?

06 trámites fiscales tales como declaración de impuestos ante el SAT o Secretaría de Hacienda, inscripción al RFC o trámites de aduana para importación de bienes?

07 citas o acudió a servicio de atención médica programada en hospitales públicos y clínicas del IMSS, ISSSTE o del gobierno de su Estado?

C4: A continuación le preguntaré si usted realizó alguno de los siguientes pagos, trámites o solicitudes de servicios públicos durante 2015.

01

02

03

04

05

06

07

6.1 Durante este año (2015), es decir, de enero a la fecha, ¿usted ha realizado…

6.3 De estos trámites, ¿cuántos realizó...

Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2

No sabe / no responde ........................ 9


PARA TODAS LAS OPCIONES CON CÓDIGO 1, APLICA 6.2 Y 6.3

6.2 ¿Cuántas veces realizó el/la (RESPUESTA EN 6.1)?

REGISTRA LA CANTIDAD

CORRESPONDIENTE

6.3a usted mismo?6.3b un familiar?6.3c un tercero que contrató?

REGISTRA EL NÚMERO CORRESPONDIENTEVERIFICA QUE LA SUMA DE LAS TRES OPCIONES

SEA IGUAL AL TOTAL DE TRÁMITES REPORTADOS

6.3a 6.3b 6.3c

1 se encuentran en buen estado libres de baches, deslaves, etc?..2 en términos de delincuencia son seguras? ..............................3 comunican a todo el Estado de manera rápida? ......................4 cuenta con señalamientos claros? ............................................5 cuenta con zonas de descanso con servicios como sanitarios,

restaurantes y cajones de estacionamiento? ...........................

5.11 Durante 2015, ¿las autopistas con casetas de cuota de (ESTADO)...REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓN



5.11a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de las autopistas con casetas de cuota, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

Muy satisfecho................................................1Satisfecho .......................................................2Algo satisfecho ...............................................3Algo insatisfecho ............................................4Insatisfecho ....................................................5Muy insatisfecho .............................................6No sabe / no responde ...................................9



le otorga?REGISTRA CON NÚMERO

21

9.6 De los trámites antes mencionados, ¿usted reportó o denunció ante alguna autoridad (contraloría, buzón de denuncias, Ministerio Público)?

9.7 ¿Cuál fue la razón principal por la que NO denunció ante alguna autoridad?

10.1 Durante 2015, es decir de enero a la fecha, ¿usted ha…

CIRCULA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓN

CIRCULE UN SOLO CÓDIGO

Sí ..................................................................................................................................................1

¿De las veces que sufrió actos de corrupción, ¿en cuántos denunció?..................

No .................................................................................................................................................2

No sabe / no responde .................................................................................................................9

Porque la corrupción es una práctica muy común .............................................1

Porque obtuvo un beneficio del pago o regalo ...................................................2

Porque es inútil, no le darían seguimiento a la denuncia ..................................3

Por miedo a represalias, incluso jurídicas...........................................................4

Porque dio dinero o regalos como señal de gratitud .........................................5

Porque no sabe ante quién tendría que denunciar .............................................6

Por falta de tiempo .................................................................................................7

Por ser una pérdida de tiempo ..............................................................................8

Otro motivo (ESPECIFIQUE) ____________________________________________9

No sabe /no responde ............................................................................................99

PASA A LA SECCIÓN X


SECCIÓN X. GOBIERNO ELECTRÓNICO

C9: Actualmente existen muchas facilidades para comunicarse por medios electrónicos. Finalmente le preguntaré sobre el uso quele da a la tecnología para contactar al gobierno.

REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE

Sí ........................................................1No ......................................................2No sabe / no responde .......................9

Hemos terminado la entrevista de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015. En nombre del Instituto Nacional deEstadística y Geografía (INEGI) le agradezco su participación.

1 consultado páginas de internet del gobierno (federal, estatal o municipal) para conocer información sobre la forma como se organizan internamente, los programas que realiza o el uso de los recursos y dinero público? .......................

2 llenado y enviado en línea algún formato o solicitud para iniciar, continuar o terminar algún trámite? ...........................3 realizado un pago por un servicio o para continuar o terminar un trámite en el portal de alguna institución pública u

oficina de gobierno? ....................................................................................................................................................................4 utilizado redes sociales Twitter, Facebook, etc. para presentar una queja, denuncia o comentario en las cuentas del

gobierno (federal, estatal o municipal)? ....................................................................................................................................

Se presentan preguntas que requieren el uso de tarjetas como herramientas adicionales para que el informante las lea y te pueda dar una respuesta.

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?












58

En caso de que la persona elegida no sepa leer, deberás leer detenidamente cada una de las opciones que aparecen en las tarjetas.

Preguntas que en caso de ser afirmativas, deberás indagar para registrar con número.

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











6.3 Instrucciones generales de llenadoLa información captada debe cumplir con criterios de calidad, por eso es necesario que consideres las siguientes indicaciones:

• Aplica el cuestionario según corresponda: al informante adecuado las Secciones I y II (preguntas sociodemográficas); al informante seleccionado aleatoriamente, las Secciones III a X del cuestionario.

• Utiliza bolígrafo azul, para el caso de cuestionario en papel.

• Al especificar algún dato o hacer observaciones en el cuestionario, escribe con mayúsculas y evita las abreviaturas.

• Sigue la secuencia de las preguntas, ubica al informante y toma en cuenta los periodos de referencia.

• Traza el círculo alrededor del número de respuesta de modo que no lo tapes ni invadas otro, ya que éste debe estar visible.

Selecciona el (los) código(s) de la(s) opción(es) de acuerdo con la respuesta que proporcione el informante. Se presentan dos clases de registro, ya sea que la pregunta acepte una sola respuesta o permita más de una opción (multirrespuesta).

4

MUESTRA LA TARJETA “A” Y CIRCULA LOS CÓDIGOS CORRESPONDIENTES


3.1 En su opinión, ¿cuáles son los tres problemas más importantes que en (ESTADO) se enfrentan hoy en día?

3.2 La corrupción es una práctica que sucede cuando un servidor público o empleado del gobierno abusa de sus funciones para obtener beneficios personales como dinero, regalos o favores por parte del ciudadano. Por lo que usted sabe, en (ESTADO) estas prácticas son:

SECCIÓN III. PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN

C1: Es muy importante que usted nos responda con toda confianza, ya que sus respuestas sumadas a las de todos los entrevistados, permitirán generar información estadística relevante para mejorar la calidad de los servicios en su comunidad.

Mal desempeño del gobierno ......................................................01

Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04

Inseguridad y delincuencia ..........................................................05

Mala aplicación de la ley .............................................................06

Desastres naturales.....................................................................07

Baja calidad de la educación pública ..........................................08

Mala atención en centros de salud y hospitales públicos............09

Falta de coordinación entre diferentes niveles de gobierno ........10

Falta de rendición de cuentas .....................................................11

Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2

Poco frecuentes................ 3

Nunca se dan .................... 4

No sabe / no responde ....... 9

1 Universidades públicas? .............................................................

2 Policías? ........................................................................................

3 Hospitales públicos? ...................................................................

4 Presidencia de la República y Secretarías de Estado? ............

5 Empresarios?................................................................................

6 Gubernatura de su Estado? .......................................................

7 Compañeros del trabajo? ............................................................

8 Presidencias municipales de su Estado? ..................................

9 Parientes como tíos, primos, sobrinos, etc.? ............................

10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................

12 Cámaras de Diputados y Senadores? ......................................

13 Medios de comunicación? ........................................................

14 Institutos electorales? ...............................................................

15 Comisiones de derechos humanos? ........................................

16 Escuelas públicas de nivel básico? .........................................

17 Jueces y Magistrados? ..............................................................

18 Instituciones religiosas, su iglesia o grupo religioso?...........

19 Partidos políticos? .....................................................................

20 Ejército y Marina?.......................................................................

21 Ministerio Público? ....................................................................

3.3 En su opinión, ¿con qué frecuencia cree que ocurren prácticas de corrupción en...

Muy frecuente .............................1Frecuente ....................................2Poco frecuente............................3Nunca...........................................4No sabe / no responde .................9


Nombre y número de renglón de la persona elegida _____________________________________________________

12

SECCIÓN VII. CALIDAD DE TRÁMITES Y SERVICIOS PÚBLICOS

7.1 ¿En qué Estado de la República realizó el (TRÁMITE)?

C5. Ahora le preguntaré por el último (TRÁMITE O PAGO) que usted realizó durante 2015.

7.2 ¿En qué municipio (Delegación) del Estado (DISTRITO FEDERAL) realizó el (TRÁMITE)?

7.3 ¿A qué tipo de lugar acudió o a qué medio recurrió para realizar el trámite o pago?

Instalaciones de gobierno (oficinas, tesorería, hospital, etc.).......................................1Banco, supermercado, tiendas o farmacias ..............2Líneas de atención telefónica ..............................3Internet (página web, aplicaciones de celular, tablet, etc.) ............................4 Cajero automático o kiosco inteligente ..................5Oficinas temporales o móviles ...............................6No se ha podido concluir el trámite o pago.......................7Otros__________________ 8 ESPECIFIQUENo sabe / no responde...............................9


7.4 ¿Enfrentó alguno de los siguientes problemas para realizar el pago o trámite?

Sí ......................................1No .....................................2No aplica...........................3No sabe / no responde .....9

Largas filas................................................01No se exhibían los requisitos ..................02Requisitos excesivos ...............................03Le pasaban de una ventanilla a otra ..........04Obtuvo información incorrecta ...............05Problemas con el sistema de atención telefónica ..............................06Problemas con la página de internet .........07Tuvo que ir a un lugar muy lejano .............08Costos excesivos .....................................09Horarios restringidos ...............................10Otro.............................................................11

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11


REGISTRA EL ÚLTIMO TRÁMITE POR TIPO PARA LOS CÓDIGOS DEL 1 AL 7 REPORTADO EN 6.3a

DESPUÉS DE CAPTAR TODOS LOS CÓDIGOS DE LOS TRÁMITES DEL 1 AL 7, PASA A LOS RENGLONES DE LOS TRÁMITES 8 A 22.

Código del trámite

PARA TRÁMITE 20, PASA A PREGUNTA 7.7

12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11







59

Escribir número. Registra en las casillas correspondientes los números declarados por el informante. Si el dato es de un solo dígito, puedes escribir un cero a la izquierda, aunque el sistema lo pone en automático.

Escribir textualmente la respuesta. Registra en el espacio correspondiente la respuesta tal como la reporta el informante.

Cómo registrar cuando el informante no sabe o no responde. Registra el código 9 o 99 cuando el informante de manera espontánea manifieste que no puede dar esa respuesta o que no sabe; sin embargo, antes de registrarlo, realiza un sondeo que permita obtener una respuesta con un código diferente. Este criterio se aplica para todas las preguntas que incluyen esta opción de respuesta. Cabe mencionar que el uso del código 9 o 99, dependerá del número de casillas que se ocupen en la pregunta (una o dos). Recuerda que esta opción no se debe leer al informante.

Tomar en cuenta los cortes de edad. Te indican qué preguntas debes realizar a cada integrante del hogar dependiendo de los años cumplidos.

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











0 6

2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2






AmandaGabriel

2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2






2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2






Completar las preguntas en las que aparece (NOMBRE) con mayúsculas y entre paréntesis. Menciona el nombre proporcionado con anterioridad por el informante y continúa con la pregunta.

2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2







60

No leer al informante las instrucciones. Las palabras que aparecen con fuente regular, cursivas y con mayúsculas son instrucciones para ti y, por tanto, no debes leerlas al informante.

Corregir. (Exclusivamente para cuestionario en papel). Primero anula la información con dos líneas horizontales y después circula el número de la opción correcta o escribe la respuesta adecuada arriba o en el espacio más cercano, sin invadir los de otras respuestas.

6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





1

2

211

Cintillos. Se encuentran en los recuadros sombreados.

• Mayúsculas cursivas es indicación para el entrevistador(a) que no se lee al informante.

18

NO APLICAR CUANDO SE VIENE DE LA SECCIÓN IX

SECCIÓN VIII. CORRUPCIÓN

LA SIGUIENTE SECCIÓN SE APLICA DESPUÉS DE CAPTURAR TODOS LOS TRÁMITES O DESPUÉS DE HABER APLICADO LA PREGUNTA 9.5 Y HABER REGISTRADO POR LO MENOS UNA SITUACIÓN DE CORRUPCIÓN DURANTE 2015. ENTREGAR TARJETA D

C7: Tome en cuenta que un servidor público o empleado de gobierno puede ser un policía, trabajador que otorga licencias o permisos, Ministerio público, juez, médico, una enfermera, maestro(a), secretarias o personal administrativo de escuelas públicas, hospitales, centros de salud, etc. Es decir, aquellas personas que trabajan en una institución pública. Ahora bien, para realizar un pago o trámite, un servidor público o un empleado del gobierno le puede solicitar o insinuar de manera indebida, dinero, algún regalo o favor, es decir, un soborno o mordida para agilizar los procedimientos solicitados. Recuerde que el responsable de esta acción es el servidor público o empleado de gobierno y NO el ciudadano.

C8: En la sección anterior le pregunté sólo por los trámites y servicios más recientes que realizó, ahora le preguntaré su experiencia sobre todos los trámites que usted hizo durante este año.

8.1 ¿Usted cree o ha escuchado que en alguno de los trámites, servicios o pagos que refirió, los servidores públicos o empleados de gobierno en ocasiones reciben dinero, regalos o favores por parte de los ciudadanos para agilizar, aprobar o evitar los procedimientos?

8.2 ¿Recuerda a algún conocido suyo como familiares, amigos o compañeros de trabajo o escuela que haya vivido una experiencia en la que un servidor público o empleado de gobierno le solicitara dinero, regalos o favores al realizar o para agilizar, aprobar o evitar alguno de los trámites, servicios o pagos enlistados anteriormente?

Sí ..................................... 1

No .................................... 2

No sabe / no responde .... 9

Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


CIRCULA UN SOLO CÓDIGO CIRCULA UN SOLO CÓDIGO

Sí .................................................... 1

¿En cuántos trámites? .....

No ................................................... 2

No sabe / no responde ................... 9

8.3 Durante 2015, al realizar o para agilizar alguno de estos pagos o trámites, ¿un servidor público o empleado del gobierno intentó apropiarse de algún beneficio (dinero, regalos o favores) que usted pudiera otorgarle?

8.6 Para realizar o para agilizar, aprobar o evitar alguno de esos trámites o servicios que usted mencionó ¿un servidor público o empleado del gobierno le insinuó o generó las condiciones para que le proporcionara dinero, un regalo o favor para su persona, durante 2015?



REGISTRA EN ESTE ESPACIO CUANDO VENGAS DE LA SECCIÓN VII

8.5 Para realizar o para agilizar, aprobar o evitar alguno de esos trámites o servicios que usted mencionó, ¿una tercera persona o coyote le insinuó o pidió de forma directa dinero, un regalo o favor para algún servidor público o empleado de gobierno, durante 2015?



Sí .................................................... 1

¿En cuántos trámites? ....

No ................................................... 2


8.4 Para realizar, agilizar o evitar multas en alguno de estos trámites o servicios durante 2015, ¿un servidor público o empleado del gobierno le solicitó de forma directa ayuda por medio de dinero, un regalo o favor para su persona?


ATENCIÓN ENTREVISTADOR SI VIENES DE LA SECCIÓN VII Y EN PREGUNTAS 8.3 A 8.6 EL CÓDIGO SELECCIONADO ES 2 Ó 9, TERMINA LA SECCIÓN VIII Y PASA A LA PREGUNTA 9.1. SI VIENES DE LA SECCIÓN IX, CONTINÚA CON LA PREGUNTA 8.7




REGISTRA EN ESTE ESPACIO CUANDO VENGAS DE LA SECCIÓN IX



PASA A LA PREGUNTA 8.4SIN LEER EL CINTILLO C8

PASA A LA PREGUNTA 8.6

Sí ................................................ 1¿En cuántos trámites?.... No ............................................... 2No sabe / no responde ............... 9


Sí .................................................... 1¿En cuántos trámites? .... No ................................................... 2No sabe / no responde ................... 9



4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................















• En mayúsculas y minúsculas en negritas, es para leer al informante. Estos se encuentran precedidos por una “C”.

Ámbito geográfico. El cuestionario contiene preguntas en las cuales se solicita la experiencia de la calidad de los servicios el ámbito geográfico estatal, por lo que la pauta a seguir para su aplicación es la siguiente:

• Se lee la pregunta, sustituyendo (ESTADO) y completándola con las opciones de respuesta, mismas que son diferentes en cada pregunta.

Apartado de observaciones. Utiliza este espacio para aclarar cualquier situación que creas conveniente; registra el número de la pregunta y describe detalladamente el caso, para que posteriormente solicites asesoría al Supervisor(a).

22


3.1 El informante sólo consideró dos problemas importantes.


61

En este capítulo se presentan cada una de las secciones que conforman el cuestionario, destacando su objetivo, conceptos, instrucciones y criterios de llenado de cada pregunta, así como algunas consideraciones importantes para entender las opciones de respuesta, y sobre todo, seleccionar a la persona que proporcionará información para los temas de percepción de la corrupción, evaluación de servicios básicos, servicios públicos bajo demanda, experiencia con pagos, trámites y servicios públicos, calidad en los trámites y servicios públicos, corrupción general y gobierno electrónico.

I. Residentes de la vivienda e identificación de hogares

VI. Experiencias con pagos,

trámites y servicios públicos

II. Integrantes del hogar

y características sociodemográficas

VII. Calidad de trámites y

servicios públicos

III. Percepción de corrupción

VIII. Corrupción

IV. Evaluación de

servicios básicos

IV. Evaluación de servicios públicos bajo demanda

IX. Corrupción general

X. Gobierno electrónico

Capítulo 7. Cuestionario

62

7 Cuestionario

Una vez que te encuentres en la vivienda seleccionada, toca en la puerta y pregunta por una persona de 18 y más años de edad que sea residente habitual de la vivienda y pueda proporcionarte la información; al asegurarte de que se trata de un informante adecuado, preséntate como trabajador(a) del INEGI diciendo tu nombre y mostrando tu credencial del Instituto. Explica que el motivo de tu visita es el levantamiento de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 (ENCIG) y solicita su participación y apoyo para la aplicación del cuestionario. Si la persona accede a proporcionarte la información, estás en condiciones de iniciar la entrevista.

Cuando el informante adecuado no esté dispuesto a comenzar la entrevista, considera entregar el tríptico para que conozca el objetivo general del proyecto y la utilidad de la información proporcionada.

IMPORTANTE. En la versión impresa del cuestionario (anexo), en la primera página se encuentra la carátula, la cual tiene como objetivo registrar los datos de la vivienda seleccionada, el control de las visitas que haces y los artículos de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía (LSNIEG) que sustentan la confidencialidad de la información y la obligatoriedad del informante a proporcionarla. Sin embargo, la aplicación de los cuestionarios la harás únicamente a través del dispositivo móvil (Meebox).

7.1 Sección I. Residentes de la vivienda e identificación de hogaresLas unidades básicas de recuento poblacional en encuestas son las personas, los hogares y las viviendas. Estas últimas, vivienda y hogar, son las unidades de observación dentro de las cuales se localiza a los individuos. La mayoría de las personas habitan en viviendas particulares, cuyo interior está organizado por hogares.

Bajo este criterio, los proyectos de encuestas en hogares contabilizan a los residentes y a los hogares en las viviendas a través de cuestionarios con las siguientes preguntas.

¿Cuántas personas viven normalmente en esta vivienda, contando a los niños pequeños y a los ancianos? (Incluya a los trabajadores domésticos que vivan aquí)

¿Todas las personas que viven en esta vivienda comparten un mismo gasto para comer?

¿Cuántos hogares o grupos de personas tienen gasto separado para comer, contando el de usted?

¿Cuántas personas forman parte del hogar principal, contando a los niños pequeños y a los ancianos?


GASTO COMÚN

NÚMERO DE HOGARES


Contabilizar personas, hogares en la vivienda e identificación del hogar principal


63

Pregunta 1.1 ¿Cuántas personas viven normalmente en esta vivienda, contando a los niños pequeños y a los ancianos? (Incluya a los trabajadores domésticos que vivan aquí).

Objetivo. Contabilizar el total de residentes habituales por vivienda y actualizar el volumen de la población en su lugar de residencia habitual, conforme al diseño estadístico de la encuesta.

Para cumplir con este objetivo no sólo es importante identificar correctamente las viviendas que han sido seleccionadas para esta

encuesta, sino contabilizar a todos los residentes habituales que viven en ellas, mediante la pregunta Personas en la vivienda.

Uno de los conceptos medulares para obtener el dato de población total es el residente habitual. La mala aplicación del concepto por parte del entrevistador(a) puede traer como resultado la omisión o duplicación de las personas y, en consecuencia, errores en el dato que se obtiene.

Conceptos:

Vivienda. Espacio delimitado por paredes y cubierto por techos de cualquier material, con entrada independiente, donde generalmente las personas comen, preparan sus alimentos, duermen y se protegen del medio ambiente.

Casa independiente. Construcción fija de cualquier material que generalmente no comparte paredes, techos o pisos con otra vivienda y tiene acceso desde un espacio público: calle, campo o camino.

• Puede haber varias casas en un mismo terreno o predio.

• Incluye la vivienda particular con local o accesoria.

2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2







64

Departamento en edificio. Forma parte de un conjunto de viviendas construido con materiales resistentes de varios pisos o niveles, por lo que comparte alguna pared, techo o piso con otra vivienda del mismo edificio. Tiene acceso desde un espacio común: pasillo, escalera o elevador.

• Cada departamento cuenta con instalaciones de agua y excusado independientes.

Vivienda en vecindad. Construcción fija que forma parte de un conjunto de viviendas agrupadas en un mismo terreno que comparten alguna pared, techo o piso con otra vivienda. Tiene acceso desde un espacio común: patio o pasillo.

• Generalmente se comparten las instalaciones de agua y excusado.

• Al conjunto de viviendas se le reconoce como vecindad o cuartería.

Vivienda en cuarto de azotea. Construcción fija que se ubica en la azotea de un edificio de departamentos y que al momento del levantamiento está habitado por personas independientes, y no comparte el gasto para los alimentos con las que residen en el departamento al que pertenece. Tiene acceso desde un espacio común: escalera y pasillo.


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Local no construido para habitación. Construcción fija que se edificó para realizar alguna actividad económica y que al momento del levantamiento está habitada, por ejemplo: tienda, taller, bodega, fábrica, oficina, granero, establo y faro, entre otras.

• Incluye el local con actividad económica, así como el local vacío que se usa para vivir o simplemente dormir.

Residente habitual. Persona que vive normalmente en la vivienda, donde generalmente duerme, prepara sus alimentos, come y se protege del ambiente y por ello la reconoce como su residencia habitual.

Residencia habitual. Se considera a la vivienda o casa que sirve como alojamiento específico donde la persona normalmente duerme, puede salir y al que vuelve en el momento que desee; es decir, el lugar que darían como respuesta a la pregunta ¿en dónde vive usted?

Recuerda que en el momento de la entrevista el informante es el que sabe y determina el número de personas que viven normalmente en su vivienda. Si el informante duda acerca de quiénes deben ser considerados como residentes habituales, toma en cuenta los siguientes criterios básicos.

Criterios básicos:

Son residentes de la vivienda:

• Los recién nacidos que aún no llegan a la vivienda por encontrarse todavía en el hospital.

• Las personas que en el momento de la entrevista están presentes en la vivienda y no tienen otro lugar fijo dónde vivir.

• Quienes están temporalmente ausentes por vacaciones, hospitalización, viaje de trabajo, prácticas escolares o cualquier otra causa similar.

• Los trabajadores domésticos y sus familiares que duermen en la vivienda.

• Quienes cruzan diariamente la frontera para trabajar en otro país, así como aquellas que regresan a México los fines de semana.

• Las personas que por su dinámica de trabajo no siempre duermen en su vivienda o requieren de traslados frecuentes a otras ciudades, pero reconocen a la vivienda como su residencia habitual, tal es el caso de los conductores de tráileres, ferrocarrileros, agentes de viajes, enfermeras que trabajan de noche, etcétera.

• Las personas de nacionalidad extranjera que viven normalmente en la vivienda.

No son residentes habituales:

• Las personas que están de visita y viven normalmente en otra vivienda.


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• Los diplomáticos extranjeros y sus familiares. Estas personas se consideran residentes habituales del país al que representan, por ello no se captan.

• Los trabajadores domésticos que no duermen en la vivienda.

• Las personas que se han ido a vivir a otro lugar por razones de estudio, trabajo o por otra causa.

La mayoría de las situaciones se resolverán aplicando los criterios anteriores. Por ejemplo, si el informante te pregunta si debe incluir a su recién nacido que todavía está en el hospital, o a su hija camarera que trabaja por las noches, o a una persona que acaba de llegar a la ciudad y no tiene otro lugar donde vivir, las instrucciones dicen que sí debes considerarlas como residentes habituales.

IMPORTANTE. Considera que el número máximo de integrantes de una vivienda será de 30, en caso de ser 31 o más, se suspenderá la entrevista porque las viviendas colectivas no son del interés de la encuesta.

Ejemplo:

− Entrevistadora: Señor, ¿cuántas personas viven normalmente en esta vivienda, contando a los niños pequeños y a los ancianos?

− Informante: Somos mi esposa, un hijo pequeño y yo. Oye, ¿considero también a mi hermana mayor que acaba de vender su casa y está aquí?

− Entrevistadora: Pero, ¿ella vive aquí?

− Informante: Pues no vivía aquí hasta hace dos días, pero ahorita no tiene dónde vivir.

− Entrevistadora: Bien, señor. Si no tiene otro lugar dónde vivir, entonces vamos a considerar que reside aquí; entonces son cuatro personas las que viven en su vivienda.

− Informante: Pues sí.

LLENADO: Registrar 04.

Hay situaciones en las que los criterios básicos no permiten identificar si la persona en cuestión es residente o no porque el informante manifiesta duda o porque parece tener más de una residencia habitual; en estos casos, aplica como último recurso los siguientes criterios especiales en el orden indicado.

Criterios especiales en orden de aplicación:

1. Reconocimiento del domicilio. Plantea al informante; “Si yo le preguntara directamente a (nombre de la persona sobre la que hay duda) en dónde vive, ¿qué me contestaría?”, si la respuesta es “Aquí, en esta vivienda”, es un residente habitual; de lo contrario, no lo es.

Si después de aplicar este criterio continúa la duda, aplica el siguiente:

2. Número de días que duerme en la vivienda a la semana. Pregunta dónde duerme el mayor número de días de la semana la persona sobre la que hay duda. Si la respuesta es “Aquí, en esta vivienda”, es un residente habitual; de lo contrario, no.


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Sólo en caso de que no se resuelva tu duda con los dos criterios anteriores, aplica el tercero:

3. Tiempo de ausencia. Pregunta por el tiempo que ha estado ausente de la vivienda esa persona. Si es menor a seis meses, inclúyelo como residente de la vivienda. Si ha estado ausente seis meses o más, no lo consideres.

Ejemplo para casos concretos:

− Informante: Somos dos, mi hermano y yo, bueno, mi hermana y primo también, ¡pero ella ahorita no está!

− Entrevistadora: Pero, ¿ella vive aquí?

− Informante: Mi hermana no está porque es conferencista y viene en sus días de descanso, que son cada 15 o 20 días.

− Entrevistadora: Entonces viaja por trabajo, ¿pero ella vive aquí?

− Informante: Sí, esta es su casa.

− Entrevistadora: Y su primo, ¿vive aquí?

− Informante: Es que se fue a estudiar a España.

− Entrevistadora: Si yo le preguntara directamente a su primo en dónde vive, ¿qué me contestaría?

− Informante: No sé.

− Entrevistadora: ¿Cuánto tiempo tiene que se fue su primo?

− Informante: Como ocho meses y medio.

− Entrevistadora: Bueno, como su primo ya tiene más de seis meses de ausencia, consideramos sólo tres residentes en esta vivienda.

LLENADO: Registrar 03.

Pregunta 1.2 ¿Todas las personas que viven en esta vivienda comparten un mismo gasto para comer?

Pregunta 1.3 Entonces, ¿cuántos hogares o grupos de personas tienen gasto separado para comer, contando el de usted?

Objetivo. Identificar los hogares al interior de la vivienda. En el cuestionario se plantean dos preguntas complementarias (Gasto común y Número de hogares), con los cuales se determina cuántos hogares hay en la vivienda.

La utilidad de la información que se capta radica en que el hogar es la unidad básica de la organización social y económica que desempeña un papel en el desarrollo de los individuos, porque en ella se lleva a cabo el cuidado, la socialización y la convivencia primaria de sus integrantes y, además, es el lugar donde se aprenden una serie de comportamientos básicos y


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en donde se desarrollan los mecanismos para amortiguar y hacer frente a los desafíos de la situación económica y social prevaleciente.

Conceptos:

Hogar. Conjunto formado por una o más personas, unidas o no por lazos de parentesco, que residen habitualmente en la misma vivienda particular y se sostienen de un mismo gasto para la alimentación.

Recuerda que en una vivienda pueden existir varios hogares.

Gasto común. Parte del ingreso que se destina a la compra de alimentos para el grupo de personas (o persona) que forman parte del hogar. Puede ser aportado por uno o varios de sus integrantes.

Para la identificación de los hogares se considera el gasto común en alimentación porque en torno a él se organizan las relaciones de convivencia y consumo, lo que da a la unidad doméstica su identidad e independencia de otros grupos dentro de la vivienda.

Por ello, es frecuente que se diga “ellos tienen su gasto aparte” o “son harina de otro costal”, haciendo alusión a que se organizan de manera independiente a otros grupos u hogares que viven en la misma vivienda.

Compartir un mismo gasto para los alimentos provoca el sentimiento de pertenencia a un grupo y el reconocimiento por parte de sus integrantes de que el individuo forma parte de él. Además, a cada uno de los integrantes le da la libertad de consumir y beneficiarse de lo que es de todos.

Criterios para casos concretos:

• Si en la pregunta 1.1 Personas en la vivienda, únicamente hay un residente habitual, la pregunta 1.2 Gasto común se registra automáticamente código 1 (Sí), por lo que no deberás aplicarla.

• Una persona que vive sola o que no comparte el gasto con otra(s) persona(s) aunque viva en la misma vivienda, constituye un hogar.

• El gasto para los alimentos puede ser aportado por una o varias personas del hogar.

• Si todas las personas que residen habitualmente en la vivienda se alimentan de un único gasto o presupuesto, se trata de un solo hogar.

• Por el contrario, si las personas tienen gastos separados para la alimentación, se pueden identificar tantos hogares como gastos separados existan.


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• Toma en cuenta que puede haber familiares que viven en la misma vivienda pero no comparten el gasto para los alimentos y, por lo tanto, conforman hogares diferentes.

• Los empleados domésticos y sus familiares, se captarán como hogares independientes; lo mismo se hará para los huéspedes y sus familiares. Por ello, si en alguna de estas dos preguntas te percatas que en la vivienda hay empleados domésticos y/o huéspedes, los considerarás como otro hogar.

• Es importante que no confundas el número de personas que cooperan para el gasto con el número de hogares, ya que se puede tratar de un solo hogar en el que todas las personas aportan.

• Si en la vivienda hay seis o más huéspedes o siete o más hogares, suspende la entrevista porque se trata de una vivienda colectiva y ésta no es motivo de la

encuesta.

• En viviendas ubicadas en zonas de estrato bajo cuida el uso del concepto de “trabajadores domésticos” ya que pudiera ser incongruente con la situación que están viviendo.

Para comprender mejor los conceptos de residente habitual, hogar y gasto común, se ejemplifica con la imagen que se muestra de una vivienda con nueve residentes habituales y tres grupos que tienen el gasto común en alimentos por separado, y por lo tanto, forman tres hogares.

Como puedes ver, aunque todos habitan en una sola

vivienda, el gasto común de los grupos constituye a los hogares.

Pregunta 1.4 ¿Cuántas personas forman parte del hogar principal, contando a los niños pequeños y a los ancianos?

Objetivo. Identificar el número de personas que forman parte del hogar principal.

Concepto:

Hogar principal. Conjunto formado por una o más personas que residen habitualmente en la misma vivienda y donde se encuentra el integrante responsable de la toma de decisiones legales y administrativas de la vivienda seleccionada.

• Para la aplicación de esta pregunta considera lo siguiente para identificar el hogar principal:

• Cuando la vivienda esté conformada por un solo hogar, considéralo como el principal.

• Cuando exista más de un hogar en la vivienda, deberás preguntar al informante por el responsable de la misma.

• Se considerará como responsable de la vivienda a aquel integrante que toma las


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decisiones legales y administrativas de la misma. Sin embargo, debes considerar que éste puede no ser el jefe del hogar.

Es importante que identifiques cuál es el hogar principal ya que únicamente se aplicará el cuestionario a éste. Asegúrate que el informante que te responde la Sección I y II pertenezca al hogar principal; no abras el cuestionario hasta asegurarte de esto.

7.2 Sección II. Integrantes del hogar principal y características sociodemográficasLas unidades básicas de recuento poblacional en encuestas sociodemográficas son las viviendas, los hogares y las personas. Lo más importante de una encuesta es asegurar que se visiten todas las viviendas seleccionadas, que no se duplique ninguna y no se agregue alguna que esté fuera de la muestra. Por esta razón, no solo es importante identificar correctamente a las viviendas seleccionadas, ya que al interior de cada unidad seleccionada están organizados en hogares, dentro de los cuales se cuenta a todos sus residentes.

Objetivo general. Contabilizar a los integrantes del hogar principal en las viviendas seleccionadas.

Estructura de la sección.

Por favor, dígame el nombre de las perso-nas que forman su hogar, empezando por el jefe o la jefa (incluya a los niños peque-ños y ancianos)

¿Qué es (NOMBRE) del jefe(a) del hogar?

(NOMBRE) es hombre… (NOMBRE) es mujer

¿Cuántos años cumplidos tiene (NOMBRE)?

Estructura y composición de la población

Los proyectos de encuestas en hogares contabilizan a los integrantes y a los hogares en las viviendas a través de cuestionarios con las siguientes preguntas:

Número de renglón del (la) informante.

Cuando termines de registrar los nombres en la Lista de personas, anotarás el número de renglón que corresponda a la persona que te está proporcionando la información. Esto permite corroborar que aplicaste la entrevista a un informante adecuado y, por lo tanto, le das validez estadística a la información captada.

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Pregunta 2.1 Número de renglón

Se encuentra antes de la Lista de personas y sirve para identificar con un código numérico a cada integrante del hogar. Además, te ayuda a ubicar la información por renglón durante toda la entrevista y distinguir a cada persona al interior del cuestionario durante la etapa del procesamiento de la información.

Bloque para todas las personas

Lista de personas

Pregunta 2.2 Por favor, dígame el nombre de las personas que forman su hogar, empezando por el jefe o la jefa (incluya a los niños chiquitos, ancianos y personas con discapacidad)

Objetivo. Registrar a todas las personas que viven normalmente en la vivienda y son integrantes del hogar. También le sirve al informante para recordarlas y así evitar la omisión de alguna persona; a ti te permitirá tener un mejor control de la entrevista cuando estés recabando los datos de cada una de las personas.

Conceptos:

Integrante del hogar. Persona que reside habitualmente en la vivienda particular y se sostiene de un gasto común. Se excluye a los huéspedes y trabajadores domésticos y sus familiares.

Jefe(a) del hogar. Persona reconocida como tal por los demás integrantes del mismo. Puede ser hombre o mujer.

Criterios:

• La Lista de personas siempre debe empezar con el nombre de la jefa o jefe del hogar, según el caso, lo que te ayudará a tener un mejor control de la entrevista.

• Sólo puede haber un jefe(a) por hogar.

• Una persona puede ser jefe(a) independientemente de que contribuya o no al sostenimiento económico del hogar.

• Al momento de escribir los nombres en la lista, no anotes los apellidos; sólo cuando los nombres se repitan, busca una forma diferente para referirte a cada uno de ellos (JUAN y JUAN HIJO, o bien, JUAN y JUANITO). Esto te permitirá a ti y al informante diferenciarlos en el momento que solicites la información individual.

• Para un recién nacido que aún no tiene nombre, anota “NIÑO(A) RECIÉN NACIDO(A)” y refiérete así a él o ella en las demás preguntas.

• Si no te declaran un jefe(a), como suele suceder en grupos de amigos o estudiantes, pide que señalen alguno de los integrantes como tal y continúa hasta completar la

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lista. Si aun así no reconocen un jefe(a), pregunta quién es la persona que firma el contrato de arrendamiento o que administra los gastos y regístrala.

• En caso de que el informante considere a los empleados domésticos y a los huéspedes como parte de su hogar, recuerda que debes considerarlos como otro hogar. Si éstos ya los registraste en la Lista de personas, cancélalos con dos líneas horizontales y regístralos en un cuestionario independiente, ya que se consideran como otro hogar, y verifica el dato anotado en la pregunta 1.2 Gasto común y 1.3 Número de Hogares.

• Toma en cuenta que el número de personas anotadas en la lista debe ser igual a lo que registraste en la pregunta 1.4 Personas del hogar principal.

Parentesco

Pregunta 2.3 ¿Qué es (NOMBRE) del jefe(a) del hogar?

Objetivo. Captar el parentesco que tiene cada persona integrante del hogar, con respecto al jefe(a) del mismo, permite obtener la estructura de los hogares clasificándolos por tipo y clase, en familiares y no familiares, dependiendo de la presencia o ausencia de determinadas relaciones de parentesco de los integrantes del hogar.

Concepto:

Parentesco. Vínculo que tienen los integrantes del hogar con el jefe(a) del mismo, ya sea consanguíneo, conyugal, de afinidad, adopción o de costumbre.

Criterios:

• El parentesco siempre se establece con respecto al jefe(a) del hogar y no con el informante, a menos que éste sea el jefe o la jefa.

• Recuerda que sólo puede haber un jefe(a) por hogar y éste puede ser hombre o mujer.

• El jefe o jefa del hogar, según sea el caso, siempre debe aparecer en el primer renglón de la lista; para él o ella no leas la pregunta, únicamente confirma: Esther es la jefa del hogar, Rogelio es el jefe del hogar.

• En los casos donde no existe un jefe(a), como suele suceder en grupos de amigos o estudiantes, establece el parentesco con respecto a la primera persona que anotaste en la lista, pero un hogar no puede quedar sin jefe(a). En estas situaciones los integrantes no son parientes del jefe(a), por ello si te declaran amigo, no tiene parentesco y anota código 6 Sin parentesco.

• Si el cónyuge del jefe(a) es del mismo sexo, cáptalo así. Si declaran más de un cónyuge del jefe(a), verifica que no exista error; si es correcto anota el código correspondiente. En ambos casos continúa con la entrevista.

• Cuando haya doble relación de parentesco con el jefe(a), solo se registra el código correspondiente a la más directa. Por ejemplo, en las descripciones amigo y sobrino, hermana y comadre, o bien, ahijada y cuñada, da prioridad a la relación de parentesco, consanguínea o política (sobrino, hermana, primo y cuñada respectivamente), y éstos se deben clasificar en el código 5 Otro parentesco.

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• Para el caso de los hijos adoptivos o hijastros, se clasificarán dentro del código 3 Hijo(a), ya que para esta encuesta no se requiere información a detalle de esta variable.

• Cuando la respuesta sea compañero(a), indaga si se refiere a una relación conyugal. Si es así, codifícalo como 2 Esposo(a), pero si alude a otra situación, como compañero de trabajo, estudio, habitación, entre otros, considera que no tiene parentesco (código 6).

• Ante respuestas como: es el ama de casa, es la señora de la casa, la mujer o la señora, investiga si se trata de la esposa del jefe, la mamá de éste o de otra persona y registra el parentesco que corresponda.

Sexo

Pregunta 2.4 (NOMBRE) es hombre

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Edad

Pregunta 2.5 ¿Cuántos años cumplidos tiene (NOMBRE)?

Objetivo. Conocer la estructura por edad y sexo de la población para proporcionar su volumen clasificado en hombres y mujeres y por grupos de edad, en años cumplidos.

Conceptos:

Sexo. Condición biológica que distingue a las personas en hombres y mujeres.

Edad. Tiempo que la persona ha vivido desde su nacimiento hasta el momento de la entrevista, expresado en años cumplidos.

Criterios para la pregunta de sexo:

• Si el nombre es poco común (Yuritzi, Erubey, Andárani, Nitzi, entre otros) o se utiliza tanto para hombre como para mujer (Guadalupe, Rosario, Inés, Asunción, Refugio, Concepción, Jesús, Soledad u otro), pregunta haciendo referencia al nombre y considerando ambos sexos, por ejemplo: Refugio ¿es hombre o mujer?

• Si el nombre no deja lugar a duda, sólo confirma el sexo (Jorge es hombre, Laura es mujer); nota que la confirmación implica usar un tono afirmativo.

Criterios para la pregunta edad:

• La edad de las personas se debe obtener en años cumplidos. Si la respuesta es: entré a los 40 o entrados los 40, aclara afirmando, es decir: ¿Tiene 39 años cumplidos?

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• Cuando la persona es menor de un año (tiene sólo horas, días, semanas o menos de 12 meses), anota 00 (ceros).

• Si la edad es de 97 años o más, registra 97.

• Si el informante no recuerda la edad de alguna persona, apóyalo para que recuerde algún acontecimiento (matrimonio, nacimiento de algún hijo, año escolar que cursaba, entre otros) o pídele que consulte el acta de nacimiento, credencial de elector, licencia de manejo u otro documento donde aparezca la fecha de nacimiento para poder calcular la edad (restando el año actual al año de nacimiento, en algunos casos existirá alguna variación debido a los meses en que se levanta la encuesta), sobre todo de quienes están en posibilidad de ser seleccionados por tener 18 o más años.

• Si a pesar de todo desconoce la edad, dile que te dé una edad aproximada; es mejor obtener una respuesta de la edad con cierto margen de error que un No sabe cómo respuesta.

• El código 98 lo utilizarás cuando el informante tiene la certeza de que la persona tiene18 y más años, pero no sabe el dato con exactitud; de lo contrario, si es menor de 18 años y no recuerda el dato exacto, registra 99.

• Si el informante menciona que el jefe(a) del hogar es una persona menor de 18 años, considera lo siguiente:

− Si quien lo reconoce como tal es una persona mayor de 18 años, deberás anotar en observaciones el motivo del porque es jefe(a), ya que es poco común, y continuar.

A continuación, algunos ejemplos sobre las situaciones que se te pueden presentar:

− Entrevistadora: Señor, ¿cuál es el nombre de las personas que integran su hogar, empezando por el jefe o jefa?

− Informante: Refugio, Lorena, Fabián y Pablito.

− Entrevistadora: Refugio, ¿es el jefe del hogar?

− Informante: Sí, soy yo.

− Entrevistadora: Usted es hombre, ¿cuántos años cumplidos tiene? (como puedes ver, desde este momento se confirma el sexo de las personas que tienen un nombre utilizado para hombre y mujer).

− Informante: Sí, yo tengo 39 años.

− Entrevistadora: Muy bien señor, ahora le voy a preguntar por Lorena, ¿qué es de usted?

− Informante: Es mi hija.

− Entrevistadora: Lorena es mujer, ¿cuántos años cumplidos tiene?

− Informante: Sí, ella va a cumplir 21 años.

− Entrevistadora: ¿Todavía tiene 20?

− Informante: Pero el próximo viernes cumple los 21.

− Entrevistadora: Entonces, ¿tiene 20 años cumplidos?, ¿es correcto?


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− Entrevistadora: Vamos ahora con Fabián, ¿qué es de usted?

− Informante: Fabián es mi yerno.

− Entrevistadora: Fabián es hombre, ¿cuántos años cumplidos tiene?

− Informante: Él, 23 años.

− Entrevistadora: Jaimito, ¿qué es de usted?

− Informante: Es mi nieto.

− Entrevistadora: Jaimito es hombre, ¿cuántos años cumplidos tiene?

− Informante: Él tiene seis meses.

Elegibilidad

Pregunta 2.6 ¿En qué día y mes nació (NOMBRE)?

Objetivo. Conocer la fecha de nacimiento de los integrantes del hogar de 18 y más años para contar con un criterio de selección de la persona a la que se le hará la entrevista a partir de la Sección III. Percepción de corrupción.

Concepto:

Persona elegida. Integrante del hogar de 18 y más años seleccionado de manera aleatoria. Es la que proporcionará la información sobre percepción de corrupción, evaluación de servicios básicos, de servicios público bajo demanda, experiencia

con pagos trámites y servicios públicos, calidad de trámites y servicios públicos, corrupción general y gobierno electrónico.

Instrucción para cuestionario electrónico:

• En el caso del cuestionario electrónico, el sistema indicará quién es la persona elegida aplicando un método de selección aleatoria.

Instrucciones para cuestionario impreso:

• En el caso del cuestionario impreso y sólo que en su totalidad se levante por este medio, se debe conocer la fecha de nacimiento de los integrantes del hogar de 18 y más años para aplicar el criterio de selección de la persona, como una alternativa al sistema de selección aleatoria del cuestionario electrónico.

• Esta pregunta la debes aplicar únicamente a los integrantes del hogar de 18 y más años.

• En caso de que el informante no recuerde estos datos, apóyalo recordando algún acontecimiento familiar y trata de obtener un dato; en caso de no obtenerlo, anota nueves en las casillas (día y mes) correspondientes.

• La elección de la persona a la que aplicarás las preguntas a partir de la Sección III, la realizas una vez que hayas obtenido información de la fecha de nacimiento de todos los integrantes del hogar de 18 y más años, considerando la fecha de la visita.


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• Cuando la selección se haya hecho con cuestionario electrónico y por alguna causa te veas obligado a continuar con cuestionario impreso, no deberás cambiar a la persona elegida.

Criterio básico de selección (aplicable para cuestionario impreso):

• Fecha de cumpleaños inmediata posterior al día en que aplicas la entrevista. Ubica a la persona de 18 y más años que cumpla con este criterio y asígnale el código.

• Anota el código 2, a los demás integrantes del hogar con ese mismo rango de edad. Los códigos se registran en la casilla de la derecha en el espacio de Código.

Ejemplo:

Si visitaras la vivienda el día 10 de noviembre y en ella residen cuatro personas mayores de 18 años, cuyas fechas de cumpleaños son: 18 de julio, 3 de febrero, 12 de septiembre y 11 de noviembre, debes elegir a la persona cuyo cumpleaños es inmediato posterior, o sea, el 11 de noviembre.

Es muy importante que sigas esta indicación, ya que si eliges a otra persona que no cumple con este criterio, la información captada pierde toda validez estadística. Por lo tanto, asegúrate de no registrar ningún dato en las casillas de los menores de 18 años.

Otros criterios de selección (aplicables para cuestionario impreso):

• Único residente en el hogar de 18 y más años. Si el informante es la única persona del hogar que cumple con el criterio de la edad, entonces a él (ella) debes aplicarle las preguntas a partir de la Sección III, independientemente de su fecha de cumpleaños.

• Personas con misma fecha de cumpleaños. Si en el hogar encuentras dos o más personas que cumplan años el mismo día y tienen 18 o más años, considera para la elección a la que aparezca primero en la lista.

• Personas con código 98 en Edad. Si en el hogar existe alguna persona a quien hayas asignado el código 98 en la pregunta de Edad (edad no especificada en personas de 18 y más años), pero en la pregunta de Elegibilidad te proporcionaron el día y el mes, considera a la persona para la selección.

• Personas con código 99 en Edad. Si un integrante del hogar cumple con la fecha de cumpleaños, pero tiene código 99 en la pregunta de edad, entonces no

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Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2






1 8

0 3

1 2

1 1

0 7

0 2

0 9

1 1

2

2

2

1


77

consideres a esa persona en la selección, ya que es menor de edad.

• Si todos los integrantes del hogar principal son menores de 18 años, suspende la entrevista y asigna el código 05 Informante inadecuado, acláralo en el apartado de Observaciones y envía la vivienda a verificación de tu Supervisor(a).

• Si para todos los integrantes del hogar de 18 y más años no proporcionaron el día y mes de cumpleaños, elige al residente que aparezca primero en la lista.

• Si para alguno de los integrantes del hogar de 18 y más años no proporcionaron el día del cumpleaños, pero sí indicaron el mes, asigna en los recuadros de día el número 15 y aplica el criterio básico de elegibilidad.

• Si para dos o más integrantes del hogar de 18 y más años no proporcionaron el día de cumpleaños, solo el mes y éste es el inmediato posterior a la fecha de la visita, registra en los recuadros de día el número 15 y elige a la persona que aparezca primero en la lista.

• Si para alguna persona del hogar de 18 y más años no te proporcionaron el día y mes de nacimiento y registraste nueve en los recuadros, entonces no consideres a esa persona en la selección.

Escolaridad

Pregunta 2.7 ¿Hasta qué año o grado aprobó (NOMBRE) en la escuela?

Objetivo. Conocer el grado máximo de estudios aprobado por la población de 3 y más años, en cualquiera de los niveles del Sistema Educativo Nacional (o su equivalente).

Concepto:

Nivel de escolaridad. Grado de estudio más alto aprobado por la población en cualquiera de los niveles del Sistema Educativo Nacional (SEN), o su equivalente en el caso de estudios en el extranjero. Los niveles son: preescolar o kínder, primaria, secundaria, carrera técnica con secundaria terminada, normal básica, preparatoria o bachillerato, carrera técnica con preparatoria terminada, licenciatura o profesional y maestría o doctorado.

Criterio:

Considera los estudios independientemente de que se hayan realizado en una escuela pública o privada y de la modalidad en la enseñanza: escolarizada, abierta, a distancia, telesecundaria, telebachillerato, videobachillerato; así como los estudios cursados en

otros países.

Instrucciones:

• En primer lugar, registra el código del nivel que corresponda al último año que aprobó la persona en la escuela. La lista de códigos incluye nueve niveles educativos, que van desde preescolar hasta doctorado.

3

ESCOLARIDAD

2.7 ¿Hasta qué año o grado aprobó (NOMBRE) en la escuela?

Ninguno ..................................0Preescolar ..............................1Primaria ..................................2Secundaria .............................3Carrera técnica con secundaria terminada ..............4Normal básica..........................5Preparatoria o bachillerato .....6Carrera técnica con preparatoria terminada ............7Licenciatura o profesional .......8Maestría o doctorado ..............9

REGISTRA NIVEL Y GRADO

Nivel


Núm

ero

de re

ngló

n

2.10 ¿En su trabajo o negocio de la semana pasada (NOMBRE) fue ...

jornalero(a) o peón? ......1

empleado(a) u obrero(a)? ..................2

trabajador(a) por su cuenta? (no contrata trabajadores) ..................3

patrón(a) o empleador(a)?(contrata trabajadores) ....4

trabajador(a) sin pago? .............................5

POSICIÓN EN LA OCUPACIÓN

1

2

3

4

5

6

7

8

Año o gradoNivel

2.8 ¿La semana pasada (NOMBRE) ...

trabajó? ....................1

tenía trabajo, pero no trabajó? ......2

buscó trabajo? .........3

¿Es estudiante? .......4

¿Se dedica a los quehaceres del hogar? ......................5

¿Es jubilado(a) o pensionado(a)? .....6

¿Está incapacitado(a) permanentemente para trabajar? ...........7

¿No trabajó? ............8

PASA A LA SIGUIENTE PERSONA

PASA A2.10


CONDICIÓN DE ACTIVIDAD


VERIFICACIÓN DE ACTIVIDAD

2.9 Además de (CONDICIÓN DE 2.8), ¿la semana pasada (NOMBRE) ...

vendió o hizo algún productopara su venta? ........... 1

prestó algún servicio a cambiode un pago (cortarel cabello, dar clases,lavar o planchar ropaajena)? ........................ 2

ayudó trabajando en las tierras o en el negocio de un familiaru otra persona? ......... 3

Entonces, ¿no trabajó? ...................... 4






78

• Cuando alguna persona no asistió a la escuela, no estudió ningún año, o bien, asistió un año pero no lo aprobó, registra 0 Ninguno en Nivel y 0 en Grado.

• En el mes en que se realizará la encuesta, la mayoría de las personas que asisten a la escuela están cursando un grado escolar; si éste fuera el caso, anota el año o grado anterior aprobado.

• Puedes encontrarte con casos de personas que terminaron de estudiar un nivel educativo en menos años porque lo hicieron en el sistema abierto o especial. En estos casos, registra los grados equivalentes al sistema de enseñanza regular o escolarizada.

• Si la respuesta del informante es en semestres, cuatrimestres, trimestres o bimestres, anota el equivalente en años aprobados, tomando en cuenta lo siguiente:

− 2 semestres

− 3 cuatrimestres

− 4 trimestres

− 6 bimestres

• Cuando una persona estudia o estudió el bachillerato técnico y como parte de éste una carrera técnica, registra los años aprobados en la opción 6 Preparatoria o bachillerato.

• Si te declara el nombre de una escuela (Unitec, Conalep, tecnológico u otra) o el de una carrera (contaduría, arquitectura, trabajo social, enfermería, etc.), pregunta si sus estudios son de nivel técnico o profesional y registra los años aprobados en la opción correspondiente.

• Cuando te declaren estudios de Normal Superior o Normal de Especialidades, considéralos como estudios de nivel licenciatura (código 8).

• No se consideran como grados los diplomados, cursos de especialización o actualización que se realizan después de los estudios profesionales. En estos casos, pregunta cuál fue el último grado aprobado en el nivel profesional. Sólo en el caso de las especialidades de medicina (pediatría, cardiología, entre otras), se registran

Yo estudié ya grande la primaria y la terminé en tres años

Entonces tiene seis grados aprobados en primaria

Son iguales a un año


79

los años aprobados en el nivel de Maestría o Doctorado. Cuando se presente este caso debes registrar el número de años aprobados en la maestría o en el doctorado.

• Si una persona estudió en el extranjero, solicita que te precise el nivel de estudios equivalente en nuestro país.

• Si estudió o estudia dos carreras, registra los estudios en los cuales tenga más grados aprobados. En caso de tener dos con el mismo nivel y grado, registra la que el informante considere más importante.

Condición de actividad

Pregunta 2.8 ¿La semana pasada (NOMBRE) ...

Objetivo. Identificar a las personas de 18 y más años que desempeñaron alguna actividad económica durante la semana pasada a la entrevista (las que trabajaron), de aquellas que realizaron alguna actividad no económica (es decir, que no trabajaron).

Se considera que una persona trabajó en la semana de referencia, si dedicó por lo menos una hora a realizar una actividad económica, sin importar si le pagaron o no, es decir, hizo actividades para la producción o elaboración de algún producto o para la prestación de algún servicio, independiente de que reciba un pago en dinero, en especie o no tenga ninguna retribución monetaria. Incluye a quienes realizaron actividades agrícolas o ganaderas para el consumo familiar.

Conceptos:

Condición de actividad. Situación que distingue a la población de 18 y más años en económicamente activa (PEA) y no económicamente activa (PNEA), según hayan desempeñado o no una actividad económica o buscado o no realizar una, durante el periodo de referencia.

Actividad económica. Conjunto de acciones realizadas con el propósito de producir o proporcionar bienes y servicios para el mercado; también se incluyen las actividades para el autoconsumo relacionadas con la agricultura, ganadería, pesca, caza o silvicultura.

Actividad no económica. Acción realizada para satisfacer las necesidades básicas personales del hogar o la comunidad, así como aquellas actividades para obtener ingresos, pero que no implican la producción de bienes ni la generación de servicios. Incluye las opciones: 5 ¿Se dedica a los quehaceres del hogar?, 6 ¿Es jubilado(a) o pensionado(a)? y 7 ¿Está incapacitado(a) permanentemente para trabajar?

Personas con limitación física o mental. Son aquéllas que no pueden realizar algún trabajo o actividad económica a causa de un problema o impedimento físico o mental, de manera permanente.

Población ocupada. Se refiere a las personas que durante la semana de referencia realizaron algún tipo de actividad económica o contaban con un trabajo. La población ocupada comprende dos situaciones:

3

ESCOLARIDAD




Nivel


Núm

ero

de re

ngló

n








1

2

3

4

5

6

7

8

Año o gradoNivel


trabajó? ....................1







¿No trabajó? ............8


PASA A2.10















80

• Quienes trabajaron por lo menos una hora o un día durante la semana anterior a la entrevista en su propia empresa o como subordinados, con o sin remuneración.

• Quienes se encuentran temporalmente ausentes de su empleo o negocio, pero con el que mantienen un vínculo laboral.

Semana de referencia. Periodo que comprende la semana anterior al momento de la entrevista y sobre el cual se captan las características económicas de la población de 18 y más años de edad.

Para considerar si un integrante del hogar realiza una actividad económica (trabajo), toma en cuenta como criterio básico la demanda del bien o servicio, independientemente de su condición de legalidad e ilegalidad.

Criterios:

• La pregunta se aplica a personas de 18 y más años.

Opción de respuesta: Criterio de captación

1. trabajó?

Corresponde a personas que contaban con un empleo o activi-dad económica y trabajaron en la semana previa a la fecha de la entrevista. En estos casos, registra el código 1 y pasa a la pregunta 2.10.

2. tenía trabajo pero no trabajó?

Si la persona no trabajó por alguna situación especial como va-caciones, enfermedad o licencia médica; dificultades laborales como paro o huelga, maquinaria descompuesta, falta de materia prima o dificultades climáticas, registra el código 2 y pasa a la pregunta 2.10.

3. buscó trabajo?Si la persona no tenía un empleo o no realizó alguna actividad económica, pero estaba buscando trabajo, registra la opción 3 y continúa con la pregunta 2.9 Verificación de actividad.

4.¿Es estudiante? / ¿Se dedica a los quehaceres del hogar? / ¿Es jubilado(a) o pensionado(a)?

En el caso de las personas que señalan ser estudiantes o se dedicaron a los quehaceres de su hogar, son jubiladas o pen-sionadas por parte de su trabajo, nunca por viudez u orfandad, registra el código que corresponda a la respuesta y continúa con la pregunta 2.9 Verificación de actividad.

5.¿Está incapacitado (a) permanentemente para trabajar?

Si una persona tiene limitaciones físicas o mentales que le impiden trabajar o realizar una actividad económica de manera definitiva, registra el código 7 y pasa a la siguiente persona.

6.¿No trabajó? Si la persona declaró no trabajar, registra el código 8 y continúa con la pregunta 3.9 Verificación de actividad.


81

• Si una persona está realizando su servicio social o prácticas profesionales, aunque no perciba ningún tipo de pago por ello, se considera que sí trabaja ya que sus actividades se constituyen en sí mismas dentro del sector productivo, es decir, contribuyen a la generación de bienes y servicios de una unidad productiva.

Verificación de actividad

Pregunta 2.9 Además de (CONDICIÓN DE 2.8), ¿la semana pasada (NOMBRE)...

Objetivo. Verificar que los integrantes del hogar de 18 y más años no hayan trabajado durante el periodo de referencia.

Con la pregunta 2.9 Verificación de actividad, se busca saber si las personas que declararon no trabajar en la semana de referencia, realizaron alguna actividad económica pero que no la reconocen como trabajo porque le dedican poco tiempo, lo hacen esporádicamente, ganan poco o nada, ayudan a un negocio familiar, la realizan en la calle, en casas particulares, en su propia casa, predio o parcela.

Esta pregunta rescata a amas de casa, estudiantes, jubilados, pensionados o personas sin trabajo, que vendieron algún producto, elaboraron algo para vender, trabajaron en algún negocio familiar o realizaron alguna actividad por la que les pagaron durante la semana de referencia aunque se realice esporádicamente.

Criterios:

1. Vendió o hizo algún producto para su venta?

Considera en esta opción a las personas que durante el periodo de referencia se dedicaron a la venta o elaboración de algún producto para obtener ingresos:

• Vendieron cosméticos, ropa nueva o usada. La venta puede ser realizada en cualquier lugar, por ejemplo, de casa en casa o en la calle.

• Hicieron o elaboraron arreglos florales, juguetes, adornos, artesanías, pasteles, gelatinas, muebles, ropa tejida, etcétera.

• No consideres como actividad económica aquella que se refiere a la venta de un bien patrimonial con la finalidad de salir de una crisis económica.

2. Prestó algún servicio a cambio de un pago? (cortar el cabello, dar clases, lavar o planchar ropa ajena)?

Considera en esta opción a las personas que durante el periodo de referencia realizaron algún servicio a cambio de un pago en dinero o especie:

• Repararon aparatos electrodomésticos o vehículos.

• Cuidaron niños, ancianos o enfermos.

• Hicieron limpieza, lavaron o plancharon ajeno, podaron el jardín.

• Dieron clases de manejo, inglés, matemáticas, computación, etc., de manera no formal.

3

ESCOLARIDAD




Nivel


Núm

ero

de re

ngló

n2.10 ¿En su trabajo o negocio

de la semana pasada (NOMBRE) fue ...







1

2

3

4

5

6

7

8

Año o gradoNivel


trabajó? ....................1







¿No trabajó? ............8


PASA A2.10















82

• Quienes trabajaron por su cuenta en la albañilería plomería o carpintería, pintar casas o cualquier otro oficio no agropecuario.

3. Ayudó trabajando en las tierras o en el negocio de un familiar u otra persona?

Considera en esta opción a las personas que durante el periodo de referencia:

• Ayudaron a trabajar en las labores agrícolas, cría de animales, dar de comer (pollos, vacas, puercos), limpieza de corrales, chiqueros, gallineros, etc., así como en las tareas del campo como preparación del terreno, siembra, cosecha de algún producto agrícola para la venta o autoconsumo.

• Ayudó en un comercio o cualquier otro negocio del hogar o de otra persona (la venta de comida, artículos escolares, abarrotes, verdura, medicinas, ropa, etcétera).

• En talleres, fábricas o negocios como aprendices, ayudantes o trabajadores meritorios.

4. Entonces ¿no trabajó?

• Las personas que confirmen no haber trabajado durante el periodo de referencia.

• Los que no hicieron nada, los que pidieron limosna, los limpiaparabrisas o alguna otra actividad de mendicidad disfrazada, etcétera.

Posición en la ocupación

Pregunta 2.10 ¿En su trabajo o negocio de la semana pasada (NOMBRE) fue...

Objetivo. Con esta pregunta se identifica el puesto o lugar que ocupan las personas de 18 o más años en su trabajo; éste puede ser empleado, obrero, jornalero, peón, trabajador por su cuenta, patrón o empleador o trabajador sin pago.

Concepto:

Posición en la ocupación. Es la clasificación de la población ocupada, según su relación con los medios de producción y con la propiedad de los bienes y servicios generados en el desempeño de su trabajo.

3

ESCOLARIDAD




Nivel


Núm

ero

de re

ngló

n








1

2

3

4

5

6

7

8

Año o gradoNivel


trabajó? ....................1







¿No trabajó? ............8


PASA A2.10















83

Criterios:Opciones de respuesta: Criterios:1.jornalero(a) o peón? Se considera la persona que trabajó por un pago en la agricultura o

en la construcción.

2.empleado(a) u obrero(a)? Si la persona está contratada para trabajar en un negocio, empresa privada, una dependencia o empresa de gobierno y a cambio de este trabajo recibió un pago.

3.trabajador(a) por su cuenta? (no contrata trabajadores)

Si la persona tiene su propio negocio o actividad, no cuenta con personal al que le paga, aunque pudo recibir ayuda de otras perso-nas sin darles salario.

4.patrón(a) o empleador(a)? (contrata trabajadores)

Si cuenta con su propio negocio y tiene uno o más trabajadores(as) a los que les paga.Ejemplo: Un médico que tiene su consultorio particular en el cual tiene contratadas a una recepcionista y a una enfermera, por lo tanto es un patrón con dos empleadas.

5.trabajador(a) sin pago? Trabajador sin pago en el negocio o predio familiar, quien ayudó o trabajó sin recibir un pago en el negocio o actividad económica familiar.Ejemplo:Puede haber trabajado en tienda, taller, huerta, granja, parcela, en el cuidado y cría de animales para la venta o el consumo familiar.Trabajadores sin pago en un negocio no familiar, quien ayudó o trabajó sin recibir un pago en el negocio o actividad económica que no es de algún familiar.Ejemplo:La persona que realiza su servicio social y no recibe ninguna ayuda o que desarrolla su actividad para otras personas en tiendas, tall-eres, huertas, granjas, parcelas, cuidado y cría de animales y no recibe pago.

• Es importante recordar que, si la persona cuenta con dos o más trabajos, sólo deberás captar las características del principal, es decir, deberás tomar en cuenta el que el informante determine; si no sabe cuál es su trabajo principal, pregunta por el que le dedique más tiempo, y por último, por aquél que le retribuya un mayor ingreso.

• Cuando el informante manifieste duda, realiza otras preguntas para obtener la respuesta requerida, como: ¿trabaja para alguien?, ¿le pagan?, ¿solo ayuda en el trabajo, pero no le pagan?, ¿trabaja en su propio negocio, con o sin trabajadores a los que les paga?

De los trabajos que tiene su esposa, ¿cuál considera que es el principal?

Yo creo que el de asesora inmobiliaria, porque las pláticas que da, lo hace cuando tiene tiempo.


84

Debes tener presente que, según los lineamientos de la encuesta, no toda actividad realizada con el propósito de obtener ingresos se considera económica, y con ello garantizar que la información que captes sí se trata de una actividad económica. Si tienes dudas acerca de si una actividad es o no económica, haz preguntas adicionales.

Ejemplos:

¿Usted se dedica a criar perros, o los vendió aprovechando la oportunidad de tenerlos para salir de un apuro?

Si la respuesta es que la venta fue ocasional, es decir, que no se dedica a la crianza de animales ni los crio con la intención de venderlos, considera que no trabajó durante el periodo de referencia.

¿Don Silverio les dice a las personas cuánto les va a cobrar por lavar los vehículos (negocia), o las personas le dan una propina?

Si la respuesta indica que es él quien define el valor de sus servicios, considera que se trata de una actividad económica; en caso contrario, no lo es.

7.3 Sección III. Percepción de corrupciónObjetivo general. Conocer la percepción del informante sobre la situación de corrupción que actualmente se vive en México y en diversas instituciones o sectores durante el periodo de referencia, es decir, a lo largo de 2015.

Concepto:

Corrupción. Es un acto ilegal que ocurre cuando un servidor público abusa de sus funciones para obtener algún beneficio para sí mismo, sus familiares o amigos.

Aplicación de la Sección III

A partir de esta sección, el cuestionario solamente se le aplica al informante seleccionado por medio de cualquiera de los dos métodos mencionados previamente. En caso de que en tu primera visita no se encuentre, deberás concertar una segunda, pues solo a él le podrás hacer las siguientes preguntas del cuestionario.

El nombre y número de renglón de la persona a quien deberás aplicar el cuestionario (informante seleccionado), se registra en el espacio inmediatamente después del título relativo a la Sección III.

Una vez registrado el nombre y número de renglón del informante seleccionado, comenzarás con la entrevista leyendo el cintillo C1.

En caso de que la persona elegida no tenga el contexto de la información sobre la encuesta, retoma la introducción que viene en la carátula.

4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................















4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................
















85


Objetivo. Identificar los principales problemas, situaciones o acontecimientos que preocupan a las personas en el país.

Instrucciones:

• Lee la pregunta, muestra al informante la tarjeta correspondiente (Tarjeta A) para que lea las opciones y te dé la respuesta. Circula los códigos que correspondan a los temas que él te indique y retira amablemente la tarjeta.

• Circula los tres problemas que el informante te reporte, sin importar el orden de las respuestas.

• Aunque la pregunta solicita que se identifiquen tres opciones, si el informante sólo te menciona una o dos, regístralas y continúa. Para el caso de ambos cuestionarios (electrónico y papel), deberás confirmar en el apartado Observaciones, que el informante proporcionó menos de tres.

• Si menciona que no se da ninguna de las situaciones de la tarjeta, circula el código 99.

Pregunta 3.2 La corrupción es una práctica que sucede cuando un empleado del gobierno abusa de sus funciones para obtener beneficios personales como dinero, regalos o favores por parte del ciudadano. Por lo que usted sabe, ¿en (ESTADO) estas prácticas son…

Objetivo. Identificar la frecuencia con la que se dan las diversas prácticas de corrupción en cada entidad federativa.

4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................















4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................
















86

Instrucciones:

• Lee la pregunta al informante y completa con las cuatro opciones de respuesta (“muy frecuentes”, “frecuentes”, “poco frecuentes”, “nunca se dan”). Marca la opción que mencione.

• En caso de que el informante dé respuestas como: “por lo regular” o “casi siempre”, indaga si quiere decir “muy frecuentes” o “frecuentes”. Si el informante da respuestas tales como “a veces” o “pocas veces”, confirma si se refiere a “poco frecuentes”.

Pregunta 3.3 En su opinión, ¿con qué frecuencia cree que ocurren prácticas de corrupción en...

Objetivo. Conocer la percepción que tienen las personas acerca de la ocurrencia de prácticas de corrupción en diversos sectores e instituciones públicas y privadas.

Instrucciones:

• Lee al informante la pregunta completando con la primera opción (Universidades públicas) seguido de los códigos Muy frecuente, Frecuente, Poco frecuente y Nunca, y espera la respuesta y regístrala en la casilla correspondiente.

• Si después de sondear al informante sigue mencionando que no sabe o no responde, registra el código 9.

• Recuerda volver a leer la pregunta después de mencionar entre tres y cinco opciones.

• La frecuencia de la repetición de la pregunta dependerá de la capacidad de atención y entendimiento que demuestre tener el informante.

Ejemplo:

− Entrevistadora: En su opinión, ¿con qué frecuencia cree que ocurran prácti-cas de corrupción en Universidades públicas? Muy frecuente, Frecuente, Poco frecuente o Nunca…

− Informante: Creo que frecuente.

4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................
















87

− Entrevistadora: en las Policías? Muy frecuente, Frecuente, Poco frecuente o Nunca…

− Informante: Con esos Muy frecuente.


88

7.4 Sección IV. Evaluación de servicios básicosObjetivo general. Presentar al informante una descripción de tipos ideales de prestación de servicios, pasando por la determinación de un nivel de satisfacción, producto de la formulación de un juicio basado en su experiencia y culminando en la asignación de una valoración relacionada con este nivel de satisfacción en su ciudad. Con este proceso para cada uno de los servicios, el informante podrá, a partir de su percepción, emitir un juicio informado y de esta forma controlar el sesgo del producto por la falta de exigencia y expectativas por parte de la ciudadanía. Para distinguir con mayor precisión la dinámica de esta sección, se observa el proceso de exploración.

La forma como se presentan los objetivos e instrucciones de las preguntas de la Sección IV es el orden en el que deberás de aplicar las preguntas, es decir, de forma horizontal.

Proceso para indagar aplicado a los servicios de la ENCIG 2015

Aplicación de la Sección IV

Esta sección se les aplica a todos los informantes seleccionados. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer el cintillo C2.

Bloque de preguntas

Pregunta 4.1 De acuerdo con su experiencia, ¿el agua potable en esta ciudad...

Pregunta 4.1a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de agua potable, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

Pregunta 4.1b ¿Cuál de las dos calificaciones le otorga?

Objetivo. Conocer la percepción acerca de las características del servicio de agua potable en su ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

Descripción de buenas prácticas

Determinación de nivel de satisfacción Evaluación

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?












89

Concepto.

Agua potable: Agua apta para el consumo humano, incolora e inodora, oxigenada, libre de bacterias.

Tarjeta B. Preguntas 4.1a —

4.8a, 5.2a — 5.11a, 7.6, 7.7, 7.12, 7.12a

2

1

3

4

56

7

8

9

10

Muy

insa

tisfe

cho

Insatisfecho

Algosatisfecho

Satisfecho

Muy

satis

fech

o

Algo

insatisfecho

Instrucciones:

Pregunta 4.1

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de agua potable debería tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.1, seguida de la primera cualidad llega de forma constante sin interrupciones y con presión, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los tres renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las cuatro opciones, pasa a la pregunta 4.2.

Caso concreto:

Para la opción 1. llega de forma constante sin interrupciones y con presión y 2. es pura y cristalina, el informante tiene que mencionar las dos características que se presentan en la conjunción, de lo contrario se registrará código 2. No. (Aplica para toda la sección IV).

Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de agua potable, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.1a

• Lee la pregunta y muestra al informante la tarjeta correspondiente (Tarjeta B) para que lea las opciones y te dé la respuesta. Selecciona el código que corresponda.


90

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la pregunta 4.2.

Pregunta 4.1b

• Para el caso del cuestionario electrónico, si el informante responde Muy satisfecho o Muy insatisfecho no se habilita la pregunta ni la casilla, de manera que el sistema asigna de manera automática el 10 o 1, según corresponda.

• Para el caso del cuestionario en papel, si el informante responde Muy satisfecho o Muy insatisfecho deberás registrar 10 o 1 en la casilla de la pregunta 4.1b de manera automática.

• Para los códigos 2. Satisfecho, 3. Algo satisfecho, 4. Algo insatisfecho, 5. Insatisfecho deberás leer la pregunta.


Caso concreto:

Si la respuesta es código 2. Satisfecho o 3. Algo satisfecho o 4. Algo insatisfecho o 5. Insatisfecho, indícale al informante que observe las calificaciones en la tarjeta B y de acuerdo al nivel de satisfacción que reportó, que indique la calificación que considera adecuada.

Ejemplo:

− Entrevistador: Hilda, de acuerdo con su experiencia, ¿el agua potable en esta ciudad llega de forma constante sin interrupciones y con presión?

− Informante: Pues mira, son pocas las ocasiones que falla, generalmente llega de manera normal.

− Entrevistador: Entonces considera que el agua llega de forma constante sin interrupciones y con presión.

− Informante: Bueno, pues sí.

Se registra código 1. Sí

− Entrevistador: ¿El agua potable en esta ciudad es pura y cristalina?

− Informante: Mmm, generalmente viene de un color gris.

− Entrevistador: De acuerdo, entonces no.

Se registra código 2. No

− Entrevistador: Ahora bien, ¿el agua potable en esta ciudad es bebible sin temor a enfermarse?

− Informante: Pues mire, es bebible porque me la tomo, no hay de otra, y sí de repente me da miedito que me enferme, pero qué le vamos hacer.

− Entrevistador: Entonces sí tiene miedo de enfermarse.




91

− Entrevistador: ¿El agua potable en esta ciudad presenta fugas (se desperdicia el gua) en la calle por ruptura en la tubería?

− Informante: Pues mire, desconozco si es porque este rota o no, lo que sí es que a veces hay fugas.

Se registra código 1. Sí

IMPORTANTE. No olvides que lo significativo es conocer la percepción que tienen acerca de las características del servicio de agua potable en la ciudad.

Bloque de preguntas

Pregunta 4.2 De acuerdo con su experiencia, ¿el drenaje y alcantarillado en esta ciudad…

Pregunta 4.2a Considerando las características anteriores que debe de tener el servicio de drenaje y alcantarillado, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características del drenaje y alcantarillado con el que cuenta la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

Instrucciones:

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











Pregunta 4.2

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de drenaje y alcantarillado debería tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.2 seguida de la primera cualidad están conectados a su vivienda de tal forma que los desechos se descargan adecuadamente, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los tres renglones restantes.


• Retoma el caso concreto de la pregunta 4.1, ya que son situaciones similares.


92

Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de drenaje y alcantarillado, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.2a



Pregunta 4.2b





• Retoma el caso concreto de la 4.1b, ya que son situaciones similares.

Ejemplo:

− Entrevistador: De acuerdo con su experiencia, ¿el drenaje y alcantarillado en esta ciudad están conectados a su vivienda de tal forma que los desechos se descargan adecuadamente?

− Informante: Pues mira, a veces se tapa la tarja de la cocina y hay que destapar.

− Entrevistador: ¿Entonces tiene problemas con el drenaje?

− Informante: Bueno, más bien por la comida que se va, se tapa, pero ya quitando eso todo fluye bien.Se registra código 2. No

− Entrevistador: ¿El drenaje y alcantarillado en esta ciudad reciben mantenimiento frecuente que evita olores desagradables y plagas (cucarachas, ratas, etc.)?

− Informante: Pues mire, en la alcantarilla de la calle siempre huele feo, y a veces les hemos dicho a los del gobierno, pero hasta ahora no han hecho nada, ¿eso cuenta?

− Entrevistador: Claro que eso cuenta, entonces no recibe mantenimiento y tiene malos olores.



93

− Entrevistador: ¿El drenaje y alcantarillado en esta ciudad se limpian constantemente de tal forma que se evitan inundaciones y encharcamientos?

− Informante: Inundaciones muy rara vez, lo que sí es que hay charcos muy grandes por la basura que se acumula en las esquinas.

Se registra código 2. No, ya que no cumplió con las dos características.

IMPORTANTE. No olvides que lo significativo es evaluar las características del drenaje y alcantarillado, tanto en la vivienda como en las calles.

Bloque de preguntasPregunta 4.3 De acuerdo con su experiencia, ¿el alumbrado público de esta ciudad...

Pregunta 4.3a Considerando las características anteriores que debe de tener el servicio de alumbrado público, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Identificar las características del alumbrado público con el que cuenta la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

Conceptos:

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











Alumbrado público. Servicio de luz eléctrica que se otorga a la comunidad y que se instala en calles, calzadas, plazas, parques, jardines y en general en todos los lugares públicos o de uso común, así como las funciones de mantenimiento y demás similares.

Instrucciones:

Pregunta 4.3

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de alumbrado público debería tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.3 seguida de la primera cualidad ilumina adecuadamente las calles y áreas públicas, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.


94

• Repite la operación para los dos renglones siguientes.



Ejemplos de áreas públicas:

• Zonas viales: Calzada, separador, Andén, Antejardín, Franja de Control ambiental, Alameda, Bahía de estacionamiento, Paso a desnivel y Vía Peatonal.

• Zonas recreativas de uso público: Zona verde, plaza, plazoleta, parque y campo deportivo.

• Zonas de equipamiento comunal: Zona verde y comunal.

• Zonas de servicios públicos: Franjas de aislamiento, Rondas de río, Quebradas, Canales, Lagunas y sus respectivas zonas de preservación ambiental.

Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de alumbrado público, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.3a



Pregunta 4.3b






Bloque de preguntasPregunta 4.4 De acuerdo con su experiencia, ¿los parques y jardines de esta ciudad...

Pregunta 4.4a Considerando las características anteriores que debe de tener el servicio de los parques y jardines, ¿cómo se siente con respecto al servicio?



95

Objetivo. Conocer las características de los parques y jardines con los que cuenta la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











Instrucciones:

Pregunta 4.4

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de parques y jardines debería tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.4 seguida de la primera cualidad son accesibles en horario, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para los tres renglones restantes.



Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de parques y jardines, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.4a



Pregunta 4.4b





96



IMPORTANTE. No olvides que los parques y jardines son aquellos que se encuentran aproximadamente a 15 minutos caminando.

Bloque de preguntasPregunta 4.5 De acuerdo con su experiencia, ¿la recolección de basura de esta ciudad...

Pregunta 4.5a Considerando las características anteriores que debe de tener el servicio de recolección de basura, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características del servicio de recolección de basura con el que cuenta la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











Instrucciones:

Pregunta 4.5

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de recolección de basura debería tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.5 seguida de la primera cualidad es oportuna, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para los dos renglones restantes.



Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de recolección de basura, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.


97

Pregunta 4.5a



Pregunta 4.5b






Bloque de preguntasPregunta 4.6 De acuerdo con su experiencia, ¿la policía de esta ciudad...

Pregunta 4.6a Considerando las características anteriores que debe de tener el servicio de seguridad proporcionado por la policía, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características de las funciones de la policía de la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





Instrucciones:

Pregunta 4.6

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de que brinda la policía debería tener en su ciudad.


98

• Lee al informante la pregunta 4.6 seguida de la primera cualidad contribuye a que usted y su familia se sientan seguros dentro y fuera de su casa, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para el renglón restante.



Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de la policía, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.6a



Pregunta 4.6b






Bloque de preguntasPregunta 4.7 De acuerdo con su experiencia, ¿las calles y avenidas de esta ciudad...

Pregunta 4.7a Considerando las características anteriores que deben tener las calles y avenidas, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características de las calles y avenidas con los que cuenta la ciudad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.


99

Instrucciones:

Pregunta 4.7

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, las calles y avenidas deberían tener en su ciudad.

• Lee al informante la pregunta 4.7 seguida de la primera cualidad se encuentran en buen estado libre de baches, coladeras hundidas o abiertas, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.




Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de las calles y avenidas, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.

Pregunta 4.7a



Pregunta 4.7b




6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?






100



Bloque de preguntasPregunta 4.8 De acuerdo con su experiencia, ¿las carreteras y caminos sin cuota de (ESTADO)...

Pregunta 4.8a Considerando las características anteriores que deben el servicio de las carreteras y caminos sin cuotas, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características de las carreteras y caminos sin cuota con los que cuenta la cuidad para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga a las mismas.

6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





Instrucciones:

Pregunta 4.8

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, las carreteras y caminos sin cuota deberían tener en su estado.

• Lee al informante la pregunta 4.8 seguida de la primera cualidad están en buen estado libre de baches, deslaves, etc., espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.


• El renglón 4 cuentan con señalamientos claros, se refiere a dos tipos de señalamientos: tanto los que están dirigidos hacia automovilistas como a los peatones.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las cuatro opciones, pasa a la sección V.


Después de conocer la percepción sobre las características que debería tener el servicio de las carreteras y caminos sin cuota, el informante puede mencionar el nivel de satisfacción respecto a su experiencia.


101

Pregunta 4.8a


• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la pregunta a la sección V.

Pregunta 4.8b




• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la sección V.


7.5 Sección V. Evaluación de servicios públicos bajo demandaObjetivo general. Determinar la proporción de la población de 18 años y más, que son usuarios de servicios públicos que son realizados bajo demanda y determinar el nivel de satisfacción en el servicio empleado, a través de asignar una calificación numérica.

Esto permitirá conocer el tipo de práctica que existe en los diversos servicios públicos bajo demanda.

Aplicación de la Sección V

Esta sección se les aplica a todos los informantes elegidos. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer el cintillo C3.

6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





Pregunta 5.1 Dígame si durante 2015 en (ESTADO) ¿usted…

Objetivo. Identificar a los usuarios de los servicios de educación pública básica estatal, educación pública universitaria estatal, los tres esquemas de salud, suministro de energía eléctrica, transporte público y carreteras de cuota.


102

Conceptos.

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Su misión es ser el instrumento básico de la seguridad social, establecido como un servicio público de carácter nacional, para todos los trabajadores y sus familias. Por su parte, el Artículo 2 de la Ley del Seguro Social (LSS) establece que la seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado.

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Su misión es contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el otorgamiento eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con atención esmerada, respeto, calidad y cumpliendo siempre con los valores institucionales de honestidad, legalidad y transparencia.

Seguro Popular. El principal objetivo es proteger a toda la población que no cuente ya con un seguro social de gastos médicos, buscando de este modo que todos los integrantes de las familias afiliadas al Seguro Popular tengan acceso a los servicios de salud, médicos, hospitalarios, farmacéuticos y quirúrgicos.

Criterios.

• Sólo en la opción 1. o alguno de sus hijos fue usuario de educación pública en primaria, secundaria o bachillerato, se hace referencia a los posibles hijos del informante, en las 9 opciones restantes sólo se considera si fue usuario el informante.

• En caso de que el informante no sea usuario de ningún servicio público, registra el código 2 y continúa con el siguiente servicio público.

• Las opciones 8. fue usuario de transporte público que cuenta con estaciones fijas y un carril exclusivo para su uso como (TRANSPORTE) y 9. fue usuario de transporte

6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?






103

metro o tren ligero, se aplicarán únicamente en aquellas ciudades que ofrezcan el servicio. Se incluyen tablas con dicha información.

• La opción 10. fue usuario del servicio de autopistas de cuota, corresponde para aquellas entidades que al interior tengan autopistas con casetas de cuota. En esta opción no aplican aquellas cuotas que se cobran por grupos de delincuencia organizada o manifestantes.

Instrucciones:

• Lee la pregunta 5.1 completando con la primera situación o alguno de sus hijos fue usuario de educación pública en primaria, secundaria o bachillerato y registra la respuesta del informante.

• Inmediatamente después, repite el proceso con los nueve servicios públicos restantes de forma vertical.

• En caso de que no se registre ningún código 1 en las diez opciones, pasa a la Sección VI.

• Cuando hayas terminado de indagar si el informante fue usuario de alguno de los diez servicios públicos, aplica el pase que corresponda sólo en donde hayas registrado un código 1, es decir, aquellos en los que el informante haya declarado que sí fue usuario durante 2015.

Ejemplo:

− Entrevistadora: Juan, dígame si durante 2015 en el Distrito Federal, ¿usted o alguno de sus hijos fue usuario de educación público en primaria, secundaria o bachillerato?

− Informante: Mire, mi hija salió de bachillerato el diciembre pasado y la escuela tenía maestros que faltaban mucho y siempre nos pedía dinero para mil cosas.

− Entrevistadora: Pero en 2015, es decir, del 01 de enero al 12 de noviembre, ¿ninguno de sus hijos o usted asistió a la escuela?

− Informante: No, señorita. En 2015 mi hija decidió trabajar y ni mi esposa ni yo estudiamos ya.

− Entrevistadora: Dígame si durante 2015 en el Distrito Federal, ¿usted fue usuario de educación pública en universidades o universidades tecnológicas?

− Informante: No señorita, como le comenté mi hija terminó el bachillerato y se puso a trabajar.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario de atención médica en hospitales públicos del IMSS?

− Informante: Pues mire, ahora que estuve de viaje me sentí mal y fui al IMSS pero tuve que pagar porque acabo de renunciar a mi trabajo.

− Entrevistadora: Entonces se atendió en el IMSS, ¿verdad?

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario de atención médica en hospitales públicos del ISSSTE?

− Informante: No soy derechohabiente, señorita.


104

− Entrevistadora: De acuerdo, pero recuerde que el ISSSTE aunque no sea derechohabiente puede pagar para recibir algún servicio médico.

− Informante: Ah, pero no, sólo en el caso del IMSS que ya le mencione.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario de atención médica en centros de salud y hospitales del gobierno de su estado o Seguro Popular?

− Informante: No señorita.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario del servicio de energía eléctrica y recibe su talón de pago individual o colectivo?

− Informante: Pues mire, la luz se va muy seguido, pero el recibo llega puntual.

− Entrevistadora: De acuerdo. Dígame si durante 2015 en el Distrito Federal, ¿usted fue usuario de transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús?

− Informante: Como el año pasado siempre llegaba tarde al trabajo por culpa del camión, y me llamaban la atención por llegar un minuto tarde, decidí comprar una moto y no depende del camión que siempre pasa tarde y lleno.

− Entrevistadora: ¿Entonces ya en 2015 no fue usuario de ningún tipo de transporte público?

− Informante: No señorita.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario de transporte público que cuenta con estaciones fijas y un carril exclusivo para su uso como (TRANSPORTE)?

− Informante: No señorita, por eso compré mi moto.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario de transporte metro o tren ligero?

− Informante: No.

− Entrevistadora: ¿Usted fue usuario del servicio de autopistas con casetas de cuota?

− Informante: No señorita, no he podido salir de la ciudad en todo el año, aunque ya me hacen falta unas vacaciones.

IMPORTANTE. Toma en cuenta que ninguna de las opciones de esta pregunta deberá quedar en blanco y si así fuera, el sistema no te permitirá avanzar.

Bloque preguntasPregunta 5.2 Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en (ESTADO)…

Pregunta 5.2a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de educación en primaria, secundaria o bachillerato, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Identificar las características físicas y recursos humanos que presta la educación pública a los usuarios para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.


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Instrucciones:

Pregunta 5.2

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, la educación pública debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.2 seguida de la primera cualidad es gratuita y no piden cuotas a padres de familia, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los ocho renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las nueve opciones, pasa a la pregunta 5.3.

Caso concreto:

Para la opción 2. cuenta con instalaciones adecuadas y mobiliario en buenas condiciones y 3. cuenta con instalaciones limpias y ordenadas, el informante tiene que mencionar las dos características que se presentan en la conjunción, de lo contrario se registrará código 2. No. (Aplica para toda la sección V).

Pregunta 5.2a



Pregunta 5.2b



7

5.2 Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en (ESTADO)...

5.2a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de educación en primaria, secundaria o bachilleratos, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 es gratuita y no piden cuotas a padres de familia? ................................2 cuenta con instalaciones adecuadas y mobiliario en buenas

condiciones? .............................................................................................3 cuenta con instalaciones limpias y ordenadas? ....................................4 cumple con los temarios? ........................................................................5 cumple con los días de clase programados en el calendario? .............6 cuenta con suficientes maestros? ...........................................................7 tiene maestros en quienes confía por su capacidad? .............................8 los salones a los que asiste el alumno tienen pocos estudiantes para

que puedan tener mejor atención? ..........................................................9 por la calidad de su enseñanza garantiza que los egresados sean aptos

para acceder al siguiente nivel o a un buen trabajo? .............................


Muy satisfecho......................................1Satisfecho .............................................2Algo satisfecho .....................................3Algo insatisfecho ..................................4Insatisfecho ..........................................5Muy insatisfecho ...................................6No sabe / no responde .........................9


5.2b ¿Cuál de las dos calificaciones le otorga?


CUANDO EN TODAS LAS OPCIONES SE REGISTRE CÓDIGO 9, NO APLIQUES LA PREGUNTA 5.2a Y PARA CONTINUAR VERIFICA LA RESPUESTA DE LA PREGUNTA 5.1


5.4a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud en el IMSS, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

5.3a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de educación pública en universidades o universidades tecnológicas, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 proporciona atención inmediata? ............................................................2 proporciona un trato respetuoso? ..........................................................3 le da información oportuna y comprensible sobre su estado de salud? .....4 tiene instalaciones adecuadas con el equipo necesario?......................5 tiene instalaciones limpias y ordenadas?................................................6 tiene disposición de medicamentos? .......................................................7 atiende sin requerirle materiales de curación o equipo médico? ............8 cuenta con médicos suficientes? .............................................................9 cuenta con médicos en quienes confía por su capacidad? ...................10 tiene clínicas y hospitales saturados por muchos pacientes o enfermos? .11 es deficiente, por lo que usted ha tenido que pagar por un servicio

de salud privado? ......................................................................................

5.4 Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad...REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓN

Muy satisfecho................................. 1Satisfecho ........................................ 2Algo satisfecho ................................ 3Algo insatisfecho ............................. 4Insatisfecho ..................................... 5Muy insatisfecho .............................. 6No sabe / no responde .................... 9







5.3 Durante 2015, ¿la educación pública en universidades o universidades tecnológicas en (ESTADO)...

1 cuenta con instalaciones adecuadas y mobiliario en buenas condiciones? ..............................................................................................

2 cuenta con instalaciones limpias y ordenadas? ......................................3 cumple con los temarios? ..........................................................................4 cumple con los días de clase programados en el calendario? ..............5 cuenta con suficientes maestros? ............................................................6 tiene maestros en quienes confía por su capacidad? ............................7 los salones a los que asiste el alumno tienen pocos estudiantes para que

puedan tener mejor atención? ..................................................................8 por la calidad de su enseñanza garantiza que los egresados sean aptos








7

















de salud privado? ......................................................................................





















106



Caso concreto:

Si la respuesta es código 2. Satisfecho o 3. Algo satisfecho o 4. Algo insatisfecho o 5. Insatisfecho indícale al informante que observe las calificaciones en la Tarjeta B y de acuerdo al nivel de satisfacción que reportó, indique la calificación que considera adecuada.

Ejemplo:

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León es gratuita y no pide cuotas a padres de familia?

− Informante: Pues mira, cuando regresó mi hijo a la primaria me pidieron 300 pesos para materiales, ¿eso cuenta?

− Entrevistador: Sólo si se lo solicitaron como condición para inscribir a su hijo, ¿así fue?

− Informante: No, inscribí a mi hijo sin problema, lo que me pidieron es para todo los materiales que usará en el año.

− Entrevistador: De acuerdo, entonces ¿es gratuita?

− Informante: Viéndolo así, pues sí.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León cuenta con instalaciones adecuadas y mobiliario en buenas condiciones?

− Informante: Pues se puede decir que sí.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León cuenta con instalaciones limpias y ordenadas?

− Informante: Pues en ocasiones está un poco sucio.

− Entrevistador: Pero en la mayoría de la ocasiones, ¿está limpio o sucio?

− Informante: Bueno, generalmente está limpio.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León cumple con los temarios?

− Informante: Pues eso dice mi hijo.

− Entrevistador: Durante 2105, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León cumple con los días de clase programados en el calendario?

− Informante: Pues cada tres viernes del mes, es un relajo ya que no van los niños y lo tengo que llevar conmigo al trabajo.

− Entrevistador: ¿Eso corresponde a las reuniones de profesores que ya están programadas o no?


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− Informante: Pues sí, pero realmente complica mucho el día.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León cuenta con suficientes maestros?

− Informante: Sí, en eso no tenemos problemas.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León tiene maestros en quienes confía por su capacidad?

− Informante: Sí, la verdad son personas muy preparadas.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León los salones a los que asiste el alumno tienen pocos estudiantes para que puedan tener mejor atención?

− Informante: Pues mire, en el salón de mi hijo ya van tres años seguidos que son muchos, pero eso no ha afectado la atención ni las calificaciones de mi hijo, al parecer el profesor controla bien al grupo.

− Entrevistador. De acuerdo.

Aquí registramos código 1. Lo que importa es que no se afecte la atención como alumno.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿la educación pública en primaria, secundaria o bachillerato en Nuevo León por la calidad de su enseñanza garantiza que los egresados sean aptos para acceder al siguiente nivel o a un buen trabajo?

− Informante: Pues difícilmente se podría decir que garantiza, lo que sí, es que mi hijo no ha tenido problemas para pasar de año y mi otro hijo no tuvo problemas para entrar a la secundaria.

Bloque preguntasPregunta 5.3 Durante 2015, ¿la educación pública en universidades o universidades tecnológicas en (ESTADO)…

Pregunta 5.3a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de educación pública en universidades o universidades tecnológicas, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

Pregunta 5.3b ¿Cuál de las dos calificaciones otorga?

Objetivo. Identificar las características físicas y recursos humanos que prestan la educación pública en universidades o universidades tecnológicas a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

7

















de salud privado? ......................................................................................




















7

















de salud privado? ......................................................................................





















108

Instrucciones:

Pregunta 5.3

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, la educación pública en universidades o universidades tecnológicas, debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.3 seguida de la primera cualidad cuenta con instalaciones adecuadas y mobiliario en buenas condiciones, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los siete renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las ocho opciones, pasa a la pregunta 5.4.

Pregunta 5.3a



Pregunta 5.3b





Bloque preguntasPregunta 5.4 Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad…

Pregunta 5.4a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud en el IMSS, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características físicas y recursos humanos que presta el servicio de salud en el IMSS a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.


109

Instrucciones:

Pregunta 5.4

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de salud en el IMSS debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.4 seguida de la primera cualidad proporciona atención inmediata, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los diez renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las once opciones, pasa a la pregunta 5.5.

Casos concretos:

• Para la opción 1. proporciona atención inmediata, se considerarán 15 minutos de espera tomando en cuenta que se realizó una cita previa, ya sea de manera telefónica o por Internet. Mientras que en urgencias si se considera como rojo “evento que pone en peligro la vida o función de un órgano en forma aguda y debe ser atendido dentro de los primeros 10 minutos a su llegada a urgencias”; amarillo “condiciones en las cuales el paciente puede deteriorarse, llegando a poner en peligro su vida o la función de alguna extremidad, así como reacciones adversas que pueda presentar el paciente al tratamiento establecido y debe ser atendido en los primero 30 a 60 minutos a su llegada a urgencias”; y verde, “condiciones que el paciente considera como prioritaria, pero que no pone en peligro su vida. Situaciones médico- administrativas y médico legales, no existe un tiempo límite para su atención.

Pregunta 5.4a



Pregunta 5.4b

• Para el caso del cuestionario electrónico, si el informante responde Muy satisfecho o Muy insatisfecho no se habilita la pregunta ni la casilla, ya que el sistema asigna de manera automática el 10 o 1, según corresponda.

7

















de salud privado? ......................................................................................




















7

















de salud privado? ......................................................................................





















110




Ejemplo:

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad proporciona atención inmediata?

− Informante: Pues mire, generalmente se tarde como 5 o 10 minutos después de la hora de mi cita.

Registra código 1. Sí, ya que no espera más de 15 minutos.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad proporciona un trato respetuoso?

− Informante: Sí, porque cuando llega uno a solicitar cualquier servicio las enfermeras están platicando y no le hacen caso a uno; o cuando uno pide un archivo, siempre están comiendo las secretarias y me hacen caras porque las interrumpo.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad le da información oportuna y comprensible sobre su estado de salud?

− Informante: Pues sí, aunque hay que estar preguntando al médico para que le explique a uno, pero sí me dice.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad tiene instalaciones adecuadas con el equipo necesario?

− Informante: Eso sí, para que vea.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad tiene instalaciones limpias y ordenadas?

− Informante: Sí.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad tiene disposición de medicamentos?

− Informante: Pues hubo una temporada en que escaseó la medicina y teníamos que comprarlos en la farmacia.

− Entrevistador: Pero en general, ¿escasea la medicina?

− Informante: No, sólo fueron una semanas.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad atiende sin requerirle materiales de curación o equipo médico?

− Informante: Nunca he requerido de eso.

Registramos código 2. No.


111

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad cuenta con médicos suficientes?

− Informante: Muy pocas veces, siempre se tardan mucho.

− Entrevistador: ¿Entonces se tardan atendiendo pacientes o no hay médicos suficientes?

− Informante: Bueno, se tardan mucho los médicos cuando atienden a las personas.

Registramos código 1.Sí.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad cuenta con médicos en quienes confía por su capacidad?

− Informante: La verdad no, de hecho estoy solicitando que me cambien de médico familiar.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad tiene clínicas y hospitales saturados por muchos pacientes o enfermos?

− Informante: Por lo menos a las que voy, no.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el servicio de salud en el IMSS de esta ciudad es deficiente, por lo que usted ha tenido que pagar por un servicio de salud privado?

− Informante: Pues sí malo, pero aunque quiera pagar un médico privado no tengo dinero para hacerlo.

Se registra código 1. Sí, ya que a pesar de que no puede pagar el servicio sí lo considera deficiente/malo.

Bloque preguntas

Pregunta 5.5 Durante 2015, ¿El servicio de salud en el ISSSTE de esta ciudad…

Pregunta 5.5a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud en el ISSSTE, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características físicas y recursos humanos que presta el servicio de salud en el ISSSTE a los usuarios para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

8

5.6a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud del gobierno de su Estado o seguro popular, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

5.6 Durante 2015, ¿el servicio de salud del gobierno de su Estado o seguro popular...







5.7a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de luz, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 es continuo (sin apagones frecuentes)?................................................2 es estable (sin variaciones en el voltaje que dañen sus aparatos electrónicos)? ...........................................................................................3 en caso de apagón, la reinstalación de la energía eléctrica es inmediata?.................................................................................................

5.7 Durante 2015, ¿el servicio de luz que recibe en su vivienda...







5.5a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud en el ISSSTE, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

5.5 Durante 2015, ¿el servicio de salud en el ISSSTE de esta ciudad...










1 proporciona atención inmediata? ........................................................2 proporciona un trato respetuoso? ......................................................3 le da información oportuna y comprensible sobre su estado de salud? .4 tiene instalaciones adecuadas con el equipo necesario? ...............................5 tiene instalaciones limpias y ordenadas?............................................6 tiene disposición de medicamentos? ...................................................7 atiende sin requerirle materiales de curación o equipo médico? ........8 cuenta con médicos suficientes? .........................................................9 cuenta con médicos en quienes confía por su capacidad? ...............10 tiene clínicas y hospitales saturados por muchos pacientes o enfermos? 11 es deficiente, por lo que usted ha tenido que pagar por un servicio

de salud privado? ..................................................................................

1 proporciona atención inmediata? ........................................................2 proporciona un trato respetuoso? ......................................................3 le da información oportuna y comprensible sobre su estado de salud? .4 tiene instalaciones adecuadas con el equipo necesario?..................5 tiene instalaciones limpias y ordenadas?............................................6 tiene disposición de medicamentos? ...................................................7 atiende sin requerirle materiales de curación o equipo médico? ........8 cuenta con médicos suficientes? .........................................................9 cuenta con médicos en quienes confía por su capacidad? ...............10 tiene clínicas y hospitales saturados por muchos pacientes o enfermos? 11 es deficiente, por lo que usted ha tenido que pagar por un servicio

de salud privado? ..................................................................................

8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................


112

Instrucciones:

Pregunta 5.5

• Está formada por una serie de características que en una situación ideal el servicio de salud en el ISSSTE, debería ofrecer.




Casos concretos:

• Para la opción 1. tiene atención inmediata, se considerarán 15 minutos de espera considerando que se realizó una cita previa, ya sea manera telefónica o por Internet. Mientras que en urgencias si se considera como rojo “evento que pone en peligro la vida o función de un órgano en forma aguda y debe ser atendido dentro de los primeros 10 minutos a su llegada a urgencias”; amarillo “condiciones en las cuales el paciente puede deteriorarse, llegando a poner en peligro su vida o la función de alguna extremidad, así como reacciones adversas que pueda presentar el paciente al tratamiento establecido y debe ser atendido en los primero 30 a 60 minutos a su llegada a urgencias”; y verde, “condiciones que el paciente considera como prioritaria, pero que no pone en peligro su vida. Situaciones médico-administrativas y médico legales, no existe un tiempo límite para su atención.”

Pregunta 5.5a



Pregunta 5.5b






113

Bloque preguntasPregunta 5.6 Durante 2015, ¿el servicio de salud del gobierno de su Estado o Seguro Popular…

Pregunta 5.6a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de salud del gobierno de su Estado o Seguro Popular, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características físicas y recursos humanos que presta el servicio de salud del Estado o Seguro Popular a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................

8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................

Instrucciones:

Pregunta 5.6

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de salud del Estado o Seguro Popular, debería ofrecer.




Pregunta 5.6a



Pregunta 5.6b



114



• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde código 9, pasa a la pregunta 5.7.

Bloque preguntasPregunta 5.7 Durante 2015, ¿el servicio de luz que recibe en su vivienda…

Pregunta 5.7a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de luz, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características del servicio de luz que se brinda a los usuarios para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................

8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................

Instrucciones:

Pregunta 5.7

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de luz debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.7 seguida de la primera cualidad es continuo (sin apagones frecuentes), espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los dos renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las tres opciones, pasa a la pregunta 5.8.

Caso concreto:

Para la opción 3. en caso de apagón, la reinstalación de la energía eléctrica es inmediata se considerará como inmediato un lapso de 15 minutos de espera, para realizar la reinstalación.


115

Pregunta 5.7a



Pregunta 5.7b





Bloque preguntasPregunta 5.8 Durante 2015, ¿el transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús que usted utiliza en (ESTADO)…

Pregunta 5.8a Considerando las características anteriores que debe tener el transporte público tipo minibús, camión o autobús, van o combi, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características que tiene el transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

9

5.8a Considerando las características que debe tener el transporte público tipo minibús, camión o autobús, van o combi, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

5.9a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de transporte público articulado, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 sólo sube pasajeros en paradas oficiales? ..........................................2 tiene tabla de horarios de las corridas que efectúan en el día, en la

estación donde aborda? .........................................................................3 transcurre con poco tiempo entre una unidad y otra? ........................4 cuenta con suficiente espacio para viajar cómodo? ...........................5 tiene rutas suficientes para llegar a su destino? ...................................6 cuenta con unidades en buen estado, limpias, funcionales y libres de rayones? ..................................................................................................7 cuenta con conductores que manejan respetando los señalamientos viales? .......................................................................................................8 cuenta con un trato respetuoso y amable por parte del operador hacia el usuario? .....................................................................................

1 se respeta su carril por automovilistas, transportistas y motociclistas particulares? ....................................................................................................................2 tiene tabla de horarios de las corridas que efectúan en el día, en la estación

donde aborda? .....................................................................................................................3 transcurre con poco tiempo entre una unidad y otra? ..............................................4 cuenta con suficiente espacio para viajar cómodo? .................................................5 tiene rutas suficientes para llegar a su destino? .........................................................6 cuenta con unidades en buen estado, limpias, funcionales y libres de rayones? .................................................................................................................................7 cuenta con conductores que manejan respetando los señalamientos viales? 8 cuenta con un trato respetuoso y amable por parte del operador hacia el usuario? ..........................................................................................................................

5.8 Durante 2015, ¿el transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús que usted utiliza en (ESTADO)...

5.9 Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso, (TRANSPORTE) que usted utiliza en (ESTADO)...



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3

Algo insatisfecho ............................. 4

Insatisfecho ..................................... 5

Muy insatisfecho .............................. 6

No sabe / no responde .................... 9

Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5






5.9b ¿Cuál de las dos calificaciones le

otorga?







5.10a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio del metro o tren ligero, ¿cómo se siente con respecto al servicio?

1 tiene horarios exactos de llegada de los trenes? ....................2 transcurre con poco tiempo entre un tren y otro? ...................3 cuenta con suficiente espacio para viajar con comodidad?...4 tiene líneas suficientes para llegar a su destino? ....................5 cuenta con trenes en buen estado, limpios, funcionales y libres de rayones? .....................................................................................

5.10 Durante 2015, ¿el metro o tren ligero de/del (CIUDAD)...REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE A CADA OPCIÓN




otorga?




9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?





116

Conceptos.

Autobús urbano. Medio de transporte público que puede trasladar a numerosos pasajeros de manera simultánea, realiza un recorrido fijo y generalmente se circunscribe a la zona urbana de una localidad, ciudad o delegación.

Microbús. Medio de transporte público que puede trasladar un número reducido de pasajeros de manera simultánea, realiza un recorrido fijo y generalmente se circunscribe a la zona urbana de una ciudad o delegación.

Van o combi. Medio de transporte colectivo que se utiliza para trasladar de 10 a 15 pasajeros

de manera simultánea, realiza un recorrido fijo y se circunscribe a la zona urbana de una ciudad o delegación.

Instrucciones:

Pregunta 5.8

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de transporte público tipo autobús urbano, van, combi o microbús debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.8 seguida de la primera cualidad sólo sube pasajeros en paradas oficiales, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.



Caso concreto.

Para la opción 3. Transcurre con poco tiempo entre una unidad y otra se considerará un lapso aproximado entre 10 y 15 minutos de espera entre unidades.

Pregunta 5.8a



Pregunta 5.8b



117




Bloque preguntas

Pregunta 5.9 Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso, (TRANSPORTE) que usted utiliza en (ESTADO)…

Pregunta 5.9a Considerando las características anteriores que debe tener el transporte público articulado, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características que ofrece el transporte público articulado a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

Instrucciones:

9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?




9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?




Pregunta 5.9

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de transporte público de tránsito rápido debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.9 seguida de la primera cualidad se respeta su carril por automovilistas, transportistas y motociclistas particulares, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.




118

Criterios.

Esta pregunta sólo se aplicará en los Estados que cuenten con transporte público de autobuses de tránsito rápido como se muestra en la siguiente tabla.

Estado Ciudad / Delegación Nombre transporte

ChihuahuaChihuahua

ViveBúsCd. Juárez

Distrito Federal

Gustavo A. Madero

Metrobús

Cuauhtémoc

Benito Juárez

Álvaro Obregón

Coyoacán

Tlalpan

Guanajuato León Optibús

Jalisco Guadalajara Macrobús

Estado de México

Acolman

Mexibús

Chimalhuacán

Coacalco de Berriozábal

Cuautitlán Izcalli

Ecatepec

Nezahualcóyotl

Tecámac

Tultitlán

Nuevo León

Monterrey

Ecovía

San Nicolás de los Garza

Guadalupe

Apodaca

García

Santa Catarina

Monterrey

TransMetro

Apodaca


General de Escobedo

Guadalupe

Juárez

PueblaAmozoc

RutaPuebla

San Andrés de Cholula

TabascoCentro

TransbúsNacajuca


119

Pregunta 5.9a



Pregunta 5.9b





Ejemplo:

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso, Macrobús que usted utiliza en Jalisco, se respeta su carril por automovilistas, transportistas y motociclistas particulares?

− Informante: Sí, porque en otro lado no se paran.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso Macrobús que usted utiliza en Jalisco tiene tabla de horarios de las corridas que efectúan en el día, en la estación donde aborda?

− Informante: Pues la gente las raya y tacha, pero sí están puestas.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso Macrobús que usted utiliza en Jalisco transcurre con poco tiempo entre una unidad y otra?

− Informante: Sí, de hecho en ocasiones hasta se junta aquí, pero no tardan.

− Entrevistador: ¿Cuenta con suficiente espacio para viajar cómodo?

− Informante: Pues el problema viene en horas pico, en donde en ocasiones suben a personas de más y esto se vuelve incómodo.

− Entrevistador: ¿Entonces consideraría que sí tiene espacio suficiente o no?

− Informante: Pues no, porque lo tomó en horas pico y siempre está lleno y no hay donde sentarse.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿tienes rutas suficientes para llegar a su destino?

− Informante: Pues creo que siempre pueden mejorar, pero hasta ahora sí.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿cuenta con unidades en buen estado, limpias,


120

funcionales y libres de rayones?

− Informante: Pues hasta el momento sí, a ver cuándo duran las personas no cuidan.

− Entrevistador: Durante 2015, ¿el transporte público que cuenta con estaciones y un carril exclusivo para su uso Macrobús que usted utiliza en Jalisco cuenta con conductores que manejan respetando los señalamientos viales?

− Informante: Sí, seguro los tienen más vigilados

− Entrevistador: Durante 2015, ¿cuenta con trato respetuoso y amable por parte del operador hacia el usuario?

− Informante: Pues la mayoría, porque no falta el que lleva la música a todo volumen.

Registramos código 1.Sí, porque menciona que en la mayoría de los casos son amables.

Bloque preguntasPregunta 5.10 Durante 2015, ¿el metro o tren ligero de/del (CIUDAD)…

Pregunta 5.10a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio del metro o tren ligero, ¿cómo se siente con respecto al servicio?


Objetivo. Conocer las características que ofrece el servicio del metro o tren ligero a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?




9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?




Instrucciones:

Pregunta 5.10

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de transporte público de tránsito rápido debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.10 seguida de la primera cualidad tiene horarios exactos de llegada de los trenes, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los cuatro renglones restantes.


121

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las cinco opciones, pasa a la pregunta 5.10.

Criterios.

Esta pregunta sólo se aplicará en los Estados que cuenten con transporte público de autobuses de tránsito rápido como se muestra en la siguiente tabla.

Entidad Municipio TransporteCiudad de México Todas las delegaciones Sistema de Transporte Colectivo

Metro (METRO)

Nuevo LeónMonterrey

Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey (Metro – Metrorrey)Guadalupe


JaliscoZapopan

Tren Eléctrico UrbanoGuadalajara

Tlaquepaque

Pregunta 5.10a



Pregunta 5.10b




Bloque preguntasPregunta 5.11 Durante 2015, ¿las autopistas con casetas de cuota de (ESTADO)…

Pregunta 5.11a Considerando las características anteriores que debe tener el servicio de las autopistas con casetas de cuota, ¿cómo se siente con respecto al servicio?



122

Objetivo. Conocer las características que ofrece el servicio de autopistas con casetas de cuota a los usuarios, para poder determinar el nivel de satisfacción y la calificación que le otorga con respecto al servicio que ofrece.

10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











Instrucciones:

Pregunta 5.11

• Está formada por una serie de características que, en una situación ideal, el servicio de autopistas con casetas de cuota debería ofrecer.

• Lee al informante la pregunta 5.11 seguida de la primera cualidad se encuentran en buen estado, libres de baches, deslaves, etc., espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los cuatro renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las cinco opciones, pasa a la sección VI.

Pregunta 5.11a


• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la sección VI.

Pregunta 5.11b




• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la sección VI.


123

7.6 Sección VI. Experiencias con pagos, trámites y servicios públicosObjetivo general. Identificar a la población de 18 años y más que realizó algún pago, trámite o solicitud de servicio público, en cuántas ocasiones y si estos fueron hechos de manera personal. A partir de esta información tener referencia para las secciones VII y VIII.

Aplicación de la Sección VI

Esta sección se les aplica a todos los informantes elegidos. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer el cintillo C4.

10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











Bloque de preguntasPregunta 6.1 Durante este año (2015), es decir, de enero a la fecha, ¿usted ha realizado…

Pregunta 6.2 ¿Cuántas veces realizó el/la (RESPUESTA EN 6.1)?

Pregunta 6.3 De estos trámites ¿cuántos realizó …

6.3a usted mismo?

6.4b un familiar?

6.5c un tercero que contrato?

Objetivo. Conocer qué tipo de pago, trámite o servicio realizó la población de 18 años y más, para posteriormente estimar cuántos y cuál es el promedio con en el que se realizan, además de conocer quién efectúa dicho pago, trámite o servicio.


124

11

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

6.1 Durante este año (2015), es decir, de enero a la fecha ¿usted ha realizado…


Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2





CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c

INSTRUCCIONES DE APLICACIÓN DE SECCIONES VII, VIII Y IX: CUANDO EN TODAS LAS OPCIONES DE LA PREGUNTA 6.1 SE REGISTRAN CÓDIGOS 2 Ó 9, O EN TODAS LAS OPCIONES DE 6.3a SE REGISTRA “00”, PASAR A LA SECCIÓN IX, SOBRE CORRUPCIÓN GENERAL. PARA LOS TRÁMITES Y PAGOS DEL 1 AL 7 INDAGA SOBRE EL ÚLTIMO TRÁMITE REALIZADO POR TIPO. PARA LOS TRÁMITES DEL 8 AL 22, INDAGA MÁXIMO SOBRE LOS TRES ÚLTIMOS TRÁMITES REALIZADOS POR TIPO.

08 solicitudes de atención médica de urgencia en hospitales públicos del IMSS, ISSSTE o en hospitales del gobierno de su Estado?

09 solicitudes de trámites de educación básica (primaria, secundaria, bachillerato) tales como inscripción, becas educativas, cambio de escuela, baja escolar, certificados, calificaciones?

10 trámites en el Registro Civil tales como actas de nacimiento, defunción, matrimonio o divorcio?

11 solicitudes de servicios municipales tales como pavimentación, reparación de calles, alumbrado público, mantenimiento, parques y jardines o pipas de agua potable?

12 trámites locales como permisos para vender en la vía pública, conexión o regulación del servicio de agua potable y drenaje?

13 trámites para obtener permisos de uso de suelo, de demolición o de construcción, solicitud de constancias de libertad de gravamen u otros trámites en el Registro Público de la Propiedad?

14 trámites de créditos para la adquisición de viviendas como INFONAVIT o FOVISSSTE o fue beneficiario de programas sociales como PROSPERA, Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras, seguro de vida para jefas de familia, pensión para adultos mayores, abasto de leche/LICONSA, entre otros?

15 trámites de conexión, reconexión o asistencia en fallas técnicas de energía eléctrica por personal de CFE?

16 el trámite de pasaporte en oficinas de la Secretaría de Relaciones Exteriores?

17 trámites ante el Ministerio Público para iniciar una averiguación previa o conseguir que se dé seguimiento a un caso?

18 trámites en un juzgado o tribunal por conflictos legales de tipo familiar, laboral, penal, etcétera?

19 alguna llamada telefónica de emergencia para que la policía atendiera alguna situación de seguridad pública?

20 contacto con policías u otras autoridades de seguridad pública por incidentes de tránsito, infracciones, detenciones por riñas, faltas a la moral o administrativas?

21 trámites para abrir una empresa o negocio privado?

22 otros trámites o solicitudes de servicios ante gobiernos o autoridades?

Especifique



125

Conceptos.

Pago predial. Impuesto con el cual se grava una propiedad o posesión inmobiliaria. Es una contribución que hacen los ciudadanos que son dueños de un inmueble, ya sea vivienda, despacho, oficina, edificio o local comercial.

Tenencia o impuesto vehicular. Cobro anual que realiza el Gobierno estatal durante los primeros tres meses del año dependiendo de la marca, línea, valor, modelo y características del vehículo.

Revista vehicular. El proceso de revista física se basa en 15 puntos específicos del funcionamiento del vehículo, relacionados con la seguridad del servicio y la Revista documental se lleva a cabo mediante la presentación de la declaratoria del estado físico – mecánico del vehículo.

Averiguación previa. Fase preliminar del proceso penal, que está orientado a descubrir y comprobar la verdad sobre los hechos denunciados que constituyen un probable delito, así como de la probable responsabilidad del presunto culpable.

Instrucciones:

Pregunta 6.1

• Está formada por una serie de pagos, trámites y servicios públicos que pudo haber realizado el informante.

• Lee al informante la pregunta 6.1 seguida del primer pago, trámite o servicios público el pago ordinario del servicio de luz, espera la respuesta espontánea y regístrala en la casilla correspondiente.

• Repite la operación para cada uno de los veintiún renglones restantes.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9) en las veintidós opciones, pasa a la sección IX.

Después de conocer que pago, trámite o servicio realizó, el informante puede mencionar en cuántas ocasiones lo efectuó.

Pregunta 6.2

• Lee la pregunta sustituyendo con la respuesta de la pregunta 6.1 y registra la cantidad correspondiente. No olvides registrar a dos dígitos.

• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde código 99, corrige en 6.1 y pasa a la opción 02.


126

Pregunta 6.3, 6.3a, 6.3b y 6.3c

• Registra la cantidad correspondiente. No olvides registrar a dos dígitos.

• Recuerda que la suma de las opciones 6.3a, 6.3b y 6.3c debe ser igual a lo registrado en 6.2

• En caso que no registres información en una o dos opciones porque no corresponda, deberás registrar 00.

• Ten presente que si en todas las opciones de 6.3a se registró 00, deberás pasar a la sección IX, debido a que nos importan aquellos pagos, trámites o solicitudes de servicio que haya realizado el informante de manera directa.

IMPORTANTE. Debes tener paciencia con el informante para que tenga claro por los pagos, trámites o solicitud(es) de servicio(s) público(s) por los que le preguntas, de tal forma que no vaya omitir ninguno. Recuerda que lo sustancial se centra en aquellos que realizó el mismo informante.

Ejemplo:

10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











11

12

2

2

2

0 6

0 7

0 1

0 4

0 5

0 0

0 1

0 2

0 0

0 1

0 0

0 1


127

7.7 Sección VII. Calidad de trámites y servicios públicosObjetivo general. Identificar a la población 18 años y más que realizó por lo menos un pago, trámite o solicitud de servicio para obtener más detalles sobre su experiencia al realizarlos.

¿Para qué trámites y pagos se indaga únicamente sobre el último trámite realizado por tipo?

En la ENCIG se indagará en los trámites y pagos que corresponden del 01 al 07, sólo por el último realizado por tipo, debido a que el contexto que presentan estos son muy similares, de tal manera, que la información que pudieran dar en los demás casos será semejante.

Para los trámites y pagos que corresponden del 08 al 22, se indagará sobre los tres últimos realizados por tipo, ya que a diferencia de los primeros el contexto puede variar debido al tipo de trámite o pago.

Aplicación de la Sección VII

Esta sección se aplica a todos los informantes elegidos. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer el cintillo C5.

12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






Antes que inicies con la pregunta 7.1 lee el cintillo C5, ya que esta información está dirigida para los pagos, trámites y servicios del 01 al 07 que realizó el informante enfatizando que se preguntará por el último realizado por tipo, en caso de que sea más de uno de enero a la fecha.

Esta sección sólo contempla aquellos trámites y pagos que realizó directamente el informante, por lo que, para el caso del cuestionario electrónico, aparecerán los que registraste, mientras que para el cuestionario en papel deberás tener cuidado para no omitir ni incluir alguno.

Del pago, trámite y servicio 08 al 22, lee al informante el cintillo C5 como parte introductoria para aplicar las preguntas de la sección hasta los tres último más recientes.

En el caso de que en 6.3a se hayan registrado más de tres pagos, trámites y servicios del 08 al 22, se tendrán que tomar las tres últimas experiencias por tipo empezando por la más reciente.

En esta parte deberás registrar el Código del trámite para después aplicarlo de manera horizontal. Para el caso del cuestionario electrónico, éste ya vendrá registrado, mientras que para el caso de cuestionario en papel, se deberá agregar con cuidado para no cometer errores que hagan que te confundas.


128

Bloque de preguntasPregunta 7.1 ¿En qué Estado de la República realizó el (TRAMITE)?

Pregunta 7.2 ¿En qué municipio (Delegación) del Estado (DISTRITO FEDERAL) realizó el (TRÁMITE)?

Objetivo. Identificar la Entidad Federativa y municipio en el que se realizó el pago, trámite o solicitud.

Instrucciones:

• Lee la pregunta 7.1 y 7.2 al informante, espera la respuesta y registra en el espacio correspondiente.

• Para el caso del cuestionario electrónico, se desplegará un combo para seleccionar la entidad y el municipio correspondiente.

• Si el entrevistado no sabe o no recuerda en qué estado sucedió el delito, anota No sabe en la línea correspondiente.

IMPORTANTE. Considera que se pueden presentar casos en que el trámite o pago se realice en otro estado o municipio.

Pregunta 7.3 ¿A qué tipo de lugar acudió o a qué medio recurrió para realizar el trámite o pago?

Objetivo. Identificar el espacio o lugar al que se acudió para realizar el trámite o pago y así conocer la incursión en la tecnología de la información como una alternativa.

Instrucciones:

• Lee la pregunta al informante, espera la respuesta y registra en el espacio correspondiente.

• Después de aplicar la pregunta, continúa con la pregunta 7.4

Casos concretos.

• En la opción 2. Bancos, supermercados, tiendas o farmacias toma en cuenta establecimientos como Oxxo, Extra, Seven Eleven, KiosK, Sanborns, Bodeguita Aurrera, Chedraui, etcétera.

• En la opción 4. Internet (página web, aplicaciones de celular, Tablet, etc.), se considera la utilización de estos dispositivos para acceder a una aplicación o página y no qué tipo de aparato.

• En la opción 6. Oficinas temporales o móviles, considera que se refiere a aquellas que están por días en las colonias o fraccionamientos para acercar a las personas el pago o trámite pendiente.

Pregunta. 7.4 ¿Enfrentó alguno de los siguientes problemas para realizar el pago o trámite?

12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11







129

Objetivo. Identificar los factores y circunstancias que enfrenta el informante al realizar un pago o trámite.

Instrucciones:

• Lee la pregunta al informante, espera la respuesta y registra en cada espacio lo correspondiente.

• Registra este proceso para cada uno de los diez problemas.

• El No aplica utilízalo para confirmar la opción que consideras no corresponde de acuerdo a la pregunta 7.3.

IMPORTANTE. Al leer las opciones correspondientes, considera las respuestas de la pregunta 7.3, con el objetivo de tener presente lo que dijo el informante y no preguntarle sobre algo que pueda resultar incoherente.

Ejemplo: Si nos mencionaron en 7.3 Líneas de atención telefónica o Internet, sólo aplicarán 06. Problemas con el sistema de atención telefónica, 07. Problemas con la página de Internet y 11. Otro.

Bloque de preguntas

Pregunta 7.5 Aproximadamente, ¿cuánto tiempo le tomó realizar el trámite o pago?

Pregunta 7.5a Años

Pregunta 7.5b En lo que va de 2015, ¿aproximadamente cuántos meses le invirtió?

Pregunta 7.5c Aproximadamente, ¿cuántos días le invirtió durante 2015?

Pregunta 7.5d Aproximadamente, ¿cuántas horas le invirtió al día?12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






13

:

:

:

:

:

:

:

horas minutosAños Meses Meses DíasDías

7.5c Aproximada-mente, ¿cuántos días le invirtió durante 2015?

7.5a 7.5b En lo que va de 2015, ¿aproximada-mente cuán-tos meses le invirtió?

REGISTRA EL TIEMPO TAL COMO EL INFORMANTE LO DECLARE

AÑOS, REGISTRA EN 7.5a Y PREGUNTA 7.5b, 7.5c Y 7.5d MESES, REGISTRA EN 7.5b Y PREGUNTA 7.5c Y 7.5d

DÍAS, REGISTRA EN 7.5c Y PREGUNTA 7.5dHORAS Y MINUTOS, REGISTRA EN 7.5d

7.5 Aproximadamente, ¿cuánto tiempo le tomó realizar el trámite o pago? 7.6 El tiempo para llevar a cabo un trámite o pago debe ser razonable acorde con la dificultad del proceso. ¿Cómo se siente con respecto al tiempo que usted invirtió para realizar el trámite o pago?

7.7 El trato a recibir por parte del personal debe ser amable, eficiente y con disposición a orientarle. ¿En general, cómo se siente respecto al trato recibido?

1 Muy satisfecho2 Satisfecho3 Algo satisfecho4 Algo insatisfecho5 Insatisfecho6 Muy insatisfecho9 No sabe / no responde


MUESTRA LA TARJETA “B”


MUESTRA LA TARJETA “B” REGISTRA UN SOLO

CÓDIGO

NO APLICAR LA PREGUNTA SI EN 7.3 LOS CÓDIGOS DE RESPUESTA SON 4, 5 Ó 9

PARA TRÁMITE 20, PASA AL SIGUIENTE RENGLÓN.

SI ES EL ÚLTIMO TRÁMITE, PASA A LA SECCIÓN VIII,

SOBRE CORRUPCIÓN

SI NO MENCIONA AÑOS, REGISTRA “00”

SI LA RESPUESTA ES MAYOR A UN AÑO,

ESPECIFICAR AÑOS Y MESES

SI NO MENCIONA MESES, REGISTRA

“00”

SI NO MENCIONA DÍAS, REGISTRA “00”

7.5d Aproximada-mente, ¿cuántas horas le invirtió al día?


130

Objetivo. Estimar el tiempo que el informante invierte para realizar un pago, trámite o solicitud de servicio.

Preguntas 7.5, 7.5a, 7.5b, 7.5c y 7.5d

Instrucciones:

• Lee la pregunta 7.5 y registra el tiempo tal como el informante lo declare.

• Si el informante declara 1 año o más, registra en 7.5a “01” en años y “00” en meses.

• Si declara meses, registra en 7.5a “00” en años y “00” en meses y pasa a pregunta 7.5b.

• Si declara días, registra en 7.5a, 7.5b “00” en años y meses, y pasa a pregunta 7.5c.

• Si declara horas y minutos, registra en 7.5a, 7.5b y 7.5c “00” en años, meses y días, y pasa a la pregunta 7.5d.

Casos concretos.

• Cuando el informante mencione años, se registrarán tal cual. Inmediatamente se le preguntará por la cantidad de meses (del 2015), y a la vez, por la cantidad de días (del 2015); por último, preguntarás por horas.

• El número de meses debe ser igual o menor a 11 meses y el número de días no deberá superar los contenidos en 2015.

• Cuando el informante mencione horas y minutos, serán los que exprese que invirtió (haciendo un aproximado o promedio en los días involucrados); el promedio lo deberá hacer el informante mediante sondeo del entrevistador y deberás confirmar si esas horas o minutos corresponden sólo a un día o varios. De tal forma, que regresarás a la pregunta 7.5c si refiriera a varios días y anotarías los que correspondan.

IMPORTANTE. Considera que sólo cuando el informante te mencione horas (24, 48, etc.), desde la pregunta 7.5 deberás sondear para verificar si esas horas corresponden a un día o varios, ya que las horas pueden estar distribuidas en días.

Ejemplo 1:

− Entrevistadora: Ahora le preguntaré, aproximadamente, ¿cuánto tiempo le tomó realizar el trámite o pago (declaración impuestos)?

− Informante: Uy señorita, me he tardado como un año y medio

− Entrevistadora: De acuerdo, y en lo que va de 2015, ¿aproximadamente cuántos meses le invirtió?

− Informante: Ya en 2015, déjeme pensar… sería como 6 meses, ya que los primeros de noviembre fui otra vez, es decir, he ido cada dos meses este año, ya que como tuve problemas con mi declaración, por algo que dicen que no declare bien.

− Entrevistadora: Entiendo, y aproximadamente, ¿cuántos días le invirtió al día durante 2015?

− Informante: Uy, ahí sí para que vea, no recuerdo; como todo inició el año pasado…


131

− Entrevistadora: Recuerde que sólo estamos considerando los días que invirtió durante 2015.

− Informante: De acuerdo, entonces mire, serían 6 días, ya que sólo me citan un día.

− Entrevistadora: Muchas gracias. Ahora bien, aproximadamente, ¿cuántas horas le invirtió al día?

− Informante: Mire debí estar unas 3 horas, porque la verdad sólo me hacen dar vueltas porque ni me tardo mucho.

− Entrevistadora: Entonces en promedio, ¿cuántas horas invirtió al día?

− Informante: ¿Al día? Mmm, serían como 30 minutos al día.

− Entrevistadora: De acuerdo

Ejemplo 2:

− Entrevistador: Ahora le preguntaré, aproximadamente, ¿cuánto tiempo le tomó realizar el trámite o pago (Ministerio Público/robo)?

− Informante: Pues mire, no me tarde mucho hasta eso. Denuncié el robo en mi casa y me llevé poco más de un mes.

− Entrevistador: Cuando menciona, poco más de un mes, ¿cuántos días serían aproximadamente?

− Informante: Uy no, creo que 10 días, más o menos.

− Entrevistador: Entonces, ¿serían un mes y 10 días?

− Informante: Sí. Bueno, más o menos eh.

− Entrevistador: Ahora bien señora, aproximadamente ¿cuántos días invirtió durante 2015?

− Informante: Pero, ya le dije que 10 días.

− Entrevistador: Ahora, serían los días totales contando el mes que me comentó.

− Informante: Ah, mire, serían 40 días entonces.

− Entrevistador: Y aproximadamente, ¿cuántas horas invirtió al día?

− Informante: Uy joven, déjeme pensar… sería como una y media, pero no he ido todos los días, más bien sería un aproximado de los días que he ido durante ese mes y cachito.

− Entrevistador: Con eso está bien, señora.

Ejemplo 3:

− Entrevistadora: Ahora le preguntaré, aproximadamente, ¿cuánto tiempo le tomó realizar el trámite o pago (beca educativa)?

− Informante: Pues mire es una lata, porque fui y me regresaron porque faltaban cosas. Yo diría que me tardé como 10 horas, porque tuve que estar yendo hasta que quedara listo.

− Entrevistadora: ¿Esas 10 horas se distribuyeron en varios días o sólo uno?,


132

− Informante: No, mire fueron 5 días que estuve yendo.

− Entrevistadora: Entonces, aproximadamente, ¿cuántas horas le invirtió al día?

− Informante: ¿Cómo? ¿Cuántas horas por día?

− Entrevistadora: Así es. Si hiciera un promedio, ¿cuántas horas serían al día?

− Informante: Mmm, pues serían dos por día, ya que me tardé casi lo mismo cada día.

− Entrevistadora: Gracias.

Pregunta. 7.6 El tiempo para llevar a cabo un trámite o pago debe ser razonable acorde con la dificultad del proceso. ¿Cómo se siente con respecto al tiempo que usted invirtió para realizar el trámite o pago?

Objetivo. Estimar el nivel de satisfacción que reporta el informante respecto al tiempo que invirtió al realizar el trámite o pago.

Instrucciones:

• Lee la pregunta y entrega la tarjeta correspondiente (Tarjeta B) al informante, espera a que lea la tarjeta y registra el código correspondiente.

• Recuerda que aquí no buscamos una calificación, sólo el nivel de satisfacción del informante.

• Si el informante responde No sabe / no responde, sondea buscando una respuesta. Si aun así mantiene su respuesta, registra el código 9.

Antes que inicies la siguiente pregunta, toma en cuenta la instrucción a la que se hace mención:

No aplicar pregunta 7.7 si en la pregunta 7.3 respondió opción 4. Internet (página web,

13

:

:

:

:

:

:

:














CÓDIGO




SOBRE CORRUPCIÓN





“00”



13

:

:

:

:

:

:

:














CÓDIGO




SOBRE CORRUPCIÓN





“00”



13

:

:

:

:

:

:

:














CÓDIGO




SOBRE CORRUPCIÓN





“00”



aplicaciones de celular, Tablet, etc.), 5. Cajero automático o kiosco inteligente o 9. No sabe / no responde.

Pregunta 7.7 El trato a recibir por parte del personal debe ser amable, eficiente y con disposición a orientarle. ¿En general, cómo se siente respecto al trato recibido?

Objetivo. Estimar el nivel de satisfacción que experimenta el informante respecto al trato recibido por el (los) servidor(es) público(s) al realizar un trámite o pago.

Instrucciones:

• Lee la pregunta y entrega la tarjeta correspondiente (Tarjeta B) al informante, espera a que lea la tarjeta y registra el código que declare y retira la tarjeta.


133

• Recuerda que no buscamos que asigne una calificación, sólo su nivel de satisfacción.

IMPORTANTE. No olvides atender la instrucción que está en la parte inferior que menciona que para el trámite 20. Contacto con policías u otras autoridades de seguridad pública por incidentes de tránsito, infracciones, detenciones por riñas, faltas a la moral o administrativas, deberás pasar al siguiente renglón. Si se trata del último trámite o pago, pasa a la sección VIII sobre corrupción.

Pregunta 7.8 ¿Obtuvo lo que requería del trámite o pago conforme a sus necesidades?

Objetivo. Identificar la obtención no del trámite o pago por parte del informante.

Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra el código correspondiente.

• Considera que el código 3 busca agrupar aquellos trámites o pagos que por su naturaleza, no se han podido completar.

Bloque de preguntasPregunta 7.9 ¿Algo le inconformó en la atención o resultado del trámite o pago que realizó?

Pregunta 7.10 ¿Se quejó ante alguna institución de gobierno o ante alguna asociación civil / asociación ciudadana?

Pregunta 7.11 ¿Ante quién?

Objetivo. Conocer si durante la realización del trámite o pago tuvo el informante alguna experiencia negativa que propiciara alguna protesta ante alguna instancia de gobierno, asociación civil o ciudadana, o bien, ante alguna instancia diferente a la que realizó el trámite o pago.

Instrucciones:

Pregunta 7.9


• Si registraste código 2 como respuesta, pasa a la pregunta 7.12, de lo contrario continúa con la secuencia.

Pregunta 7.10


• Si registraste código 2 como respuesta, pasa a la pregunta 7.12, de lo contrario continúa con la secuencia.

Pregunta 7.11

14

SI 7.12 ES CÓDIGO 1 ANOTA CALIFICACIÓN 10, SI ES CÓDIGO 6 ANOTA CALIFICACIÓN 01. REGISTRA LA CALIFICACIÓN A DOS DÍGITOS

7.8 ¿Obtuvo lo que requería del trámite o pago conforme a sus necesidades?

7.12 Más allá de obtener el trámite o servicio que requirió, tomando en consideración el tiempo, trato, información clara y número de veces que acudió a realizarlo. ¿Cómo se siente en general con respecto al trámite?

7.12a ¿Cuál de las dos calificaciones le otorga?



PASA AL SIGUIENTE RENGLÓN.

SI ES EL ÚLTIMO TRÁMITE, PASA A LA SECCIÓN VIII, SOBRE

CORRUPCIÓN

7.9 ¿Algo le inconformó en la atención o resultado del trámite o pago que realizó?

7.10 ¿Se quejó ante alguna institución de gobierno o ante alguna asociación civil / asociación ciudadana?

7.11 ¿Ante quién?


Sí ........................1

No .......................2

No se ha podido

concluir el trámite o

pago........................3

Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Instancia ante la que realizó el trámite o pago ...........................1

Organización No Gu-bernamental /ONG´s ....2

Instancia diferente a la que se realizó el trámite o pago? ..............................3¿Cuál?____________

Otro _____________4


CÓDIGO

ESPECIFIQUE

ESPECIFIQUE


134


• Recuerda indagar sobre instancias de gobierno, asociaciones civiles o ciudadanas, o bien, ante alguna instancia diferente a la que realizó el trámite o pago.

• Si registraste código 3 como respuesta, deberás indagar para especificar de manera concreta cuál fue la instancia con la que se quejó y que es diferente a las antes mencionadas.

14









CORRUPCIÓN



7.11 ¿Ante quién?


Sí ........................1

No .......................2

No se ha podido


pago........................3

Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Sí.................1

No................2 PASE A 7.12





Otro _____________4


CÓDIGO

ESPECIFIQUE

ESPECIFIQUE

• Si registraste código 4. Otro, deberá ser una respuesta espontánea y diferente a las antes mencionadas. De no ser así, ajusta según las opciones y confirma la respuesta con el informante.

Bloque de preguntasPregunta 7.12 Más allá de obtener el trámite o servicio que requirió, tomando en consideración el tiempo, trato, información clara y número de veces que acudió a realizarlo, ¿cómo se siente en general con respecto al trámite?

Pregunta 7.12a ¿Cuál de las dos calificaciones le otorga?

Objetivo. Captar el nivel de satisfacción que en general tiene el informante respecto al proceso realizado para cada trámite o pago, así como la calificación que le otorga.

Instrucciones:

Pregunta 7.12

• Lee la pregunta 7.12 y muestra la tarjeta correspondiente (Tarjeta B) al informante para que lea las opciones y registra la respuesta que te indique.

• Si no sabe o no responde, marca esta opción después de haber sondeado y pasa al


135

siguiente trámite o pago. Si es el último, retira la tarjeta amablemente.

• Al concluir con los primeros siete trámites o pagos y antes de pasar a los trámites 8 a 22, lee el cintillo C5 y procede con las preguntas de la misma forma en que lo hiciste para los siete primeros trámites.

Pregunta 7.12a




• En caso de que el informante responda que no sabe o no responde (código 9), pasa a la sección VIII. Corrupción.

• Registra la calificación que te indique el informante y pasa al siguiente renglón; si es el último trámite, pasa a la sección VIII. Corrupción.

14









CORRUPCIÓN



7.11 ¿Ante quién?


Sí ........................1

No .......................2

No se ha podido


pago........................3

Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Sí.................1

No................2 PASE A 7.12





Otro _____________4


CÓDIGO

ESPECIFIQUE

ESPECIFIQUE


136

7.8 Sección VIII. CorrupciónObjetivo general. Identificar las diversas prácticas de corrupción que se pudieron suscitar durante la realización de algún pago, trámite y/o solicitud de servicio.

Aplicación de la Sección VIII

Esta sección se les aplica a todos los informantes elegidos. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer la instrucción que viene antes de aplicar la sección.

18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Esta sección aplica si durante 2015 el informante realizó directamente un pago, trámite o servicio, o si después de aplicar la pregunta 9.5 se registró alguna situación de corrupción durante 2015. Deberás entregar la Tarjeta D al informante para que en todo momento tenga referencia gráfica de quiénes son los servidores públicos o empleados de gobierno.

Personal de ventanilla público Personal de ventanilla privado

BANCO

EMPRESA

OFICINA DE GOBIERNO

ESCUELA

Secretaria (o) privado

Maestra(o) público Maestra(o) privado

¿Quiénes son servidores públicos?SÍ los evaluamos NO los evaluamos

TESORERÍAATENCIÓN DE TRÁMITES

Trámiteresuelto

COLEGIO PARTICULAR

Juez(a)

Tarjeta D.

Empleado(a) de gobierno

SUPERVISORLICENCIAS

Médico(a), Enfermero(a)

público


privado

EMPRESA

Seguridad privada

Polícia de tránsito, Seguridad

pública

CENTRO DE SALUD PÚBLICO

Policía judicial

ELECTRICISTA

Electricista privado

Electricista público

CFE

HOSPITAL PRIVADO

36. 0

36. 0

IMSS/ ISSSTE/ SEGURO POPULAR

Antes que inicies con la pregunta 8.1 lee el cintillo C7 ya que esta información está dirigida para los informantes tengan mayor claridad y puedan diferenciar a un servidor público o empleado de gobierno de un empleado o trabajador que presta servicios de manera particular o a través de una empresa privada.

Pregunta 8.1 ¿Usted cree o ha escuchado que en alguno de los trámites, servicios o pagos que refirió, los servidores públicos o empleados de gobierno en ocasiones reciben dinero, regalos o favores por parte de los ciudadanos para agilizar, aprobar o evitar los procedimientos?

Objetivo. Conocer si el informante identifica alguna situación de corrupción que la gente en general ha comentado y/o experimentado.


138

Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra la respuesta que proporcione el informante.

• Si el informante responde que No sabe / no responde sondea; si aun así mantiene su respuesta, registra código 9.

IMPORTANTE. No olvides que, para el caso del cuestionario en papel, dependiendo de la secuencia que provengas, registrarás la respuesta del informante. De tal forma que si el informante reportó un pago, trámite o servicio público en la pregunta 6.3, vienes de la sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos y registrarás tu respuesta en el recuadro de la izquierda. En caso que el informante reportara una situación de corrupción durante 2015 en la sección IX. Corrupción general, deberás registrar la información en el recuadro de la derecha.

Pregunta 8.2 ¿Recuerda a algún conocido suyo como familiares, amigos o compañeros de trabajo o escuela que haya vivido una experiencia en la que un servidor público o empleado le solicitara dinero, regalos o favores al realizar o para agilizar, aprobar o evitar algunos de los trámites, servicios o pagos enlistados anteriormente?

Objetivo. Conocer si el informante identifica alguna situación de corrupción que sus familiares, amigos, compañeros de trabajo o escuela han comentado y/o experimentado.

18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra la respuesta que proporciona el informante.

• Si el informante responde que No sabe / no responde, sondea; si aun así mantiene su respuesta, registra código 9.

• Para el caso del cuestionario en papel, toma en cuenta la instrucción que viene en el recuadro de la derecha, de pasar a la pregunta 8.4 sin leer el cintillo, ya que si lo haces sonaría incongruente debido a que se viene de la sección IX.


139

IMPORTANTE. No olvides que para el cuestionario en papel, dependiendo de la secuencia que provengas, registrarás la respuesta del informante; de tal forma que si el informante reportó un pago, trámite o servicio público en la pregunta 6.3, vienes de la sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos y registrarás tu respuesta en el recuadro de la izquierda. En caso que el informante reportara una situación de corrupción durante 2015 en la sección IX. Corrupción general, deberás registrar la información en el recuadro de la derecha.

Antes de pasar a la pregunta 8.4 no olvides leer al informante el cintillo C8, para que lo ubiques en el periodo de referencia de interés, que es 2015.

18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Pregunta 8.3 Durante 2015, al realizar o para agilizar alguno de estos pagos o trámites, ¿un servidor público o empleado del gobierno intentó apropiarse de algún beneficio (dinero, regalos o favores) que usted pudiera otorgarle?

Objetivo. Identificar si el informante reconoce la existencia de prácticas de corrupción, con las autoridades correspondientes, durante la realización de alguno de los pagos, trámites o solicitud de servicios.

18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra la respuesta que proporciona el informante.

• Si la respuesta es código 1 Sí, realiza la pregunta ¿En cuántos trámites?, y registra con número a dos dígitos.

• Si la respuesta es No o No sabe / no responde, pasa a la pregunta 8.4.

IMPORTANTE. No olvides tomar en cuenta la instrucción de la parte superior de la pregunta, antes de aplicar la 8.3, ya que sería incongruente su aplicación viniendo de la sección IX.

Pregunta 8.4 Para realizar, agilizar o evitar multas en algunos de estos trámites o servicios durante 2015, ¿un servidor público o empleado del gobierno le solicitó de forma directa ayuda por medio de dinero, un regalo o favor para su persona?

Objetivo. Identificar si la práctica de corrupción (mordida o soborno) se solicitó de manera directa al informante por parte del servidor público o empleado del gobierno con quien tuvo contacto, en la realización de los pagos, trámites o solicitudes de servicios.


140

Instrucciones:



• Si la respuesta es No o No sabe / no responde, pasa a la pregunta 8.6

IMPORTANTE. No olvides que para el caso del cuestionario en papel, dependiendo de la secuencia que provengas, registrarás la respuesta del informante; de tal forma que si el informante reportó un pago, trámite o servicio público en la pregunta 6.3, vienes de la sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos y registrarás tu respuesta en el recuadro de la izquierda. En caso que el informante reportara una situación de corrupción durante 2015 en la sección IX. Corrupción general, deberás registrar la información en el recuadro de la derecha.

Pregunta 8.5 Para realizar o para agilizar, aprobar o evitar alguno de esos trámites o servicios que usted mencionó, ¿una tercera persona o coyote le insinuó o pidió de forma directa dinero, un regalo o favor para algún servidor público o empleado de gobierno durante 2015?

Objetivo. Identificar si al informante se le solicitó de manera sugerente la práctica de corrupción (mordida o soborno) por parte de un tercero con quien tuvo contacto, en la realización de los pagos, trámites o solicitudes de servicios.

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Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















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Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Instrucciones:



• Si la respuesta es No sabe / no responde sondea; si aun así mantiene su respuesta, registra código 9.


141

IMPORTANTE. No olvides tomar en cuenta la instrucción de la parte superior de la pregunta, antes de aplicar la 8.5, ya que sería incongruente su aplicación viniendo de la sección IX.

Pregunta 8.6 Para realizar o para agilizar, aprobar o evitar alguno de esos trámites o servicios que usted mencionó, ¿un servidor público o empleado del gobierno le insinuó o generó las condiciones para que le proporcionara dinero, un regalo o favor para su persona, durante 2015?

Objetivo. Identificar si un servidor público o empleado de gobierno con quien tuvo contacto propuso o arregló alguna situación de tal forma que el informante le ofreciera una mordida o soborno en la realización de los pagos, trámites o solicitudes de servicios.

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Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















Instrucciones:



• Si la respuesta es No sabe / no responde, sondea; si aun así mantiene su respuesta, registra código 9.

IMPORTANTE. No olvides que para el caso del cuestionario en papel, dependiendo de la secuencia que provengas, registrarás la respuesta del informante; de tal forma que si el informante reportó un pago, trámite o servicio público en la pregunta 6.3 vienes de la sección VII. Calidad de trámites y servicios públicos y registrarás tu respuesta en el recuadro de la izquierda. En caso que el informante reportara una situación de corrupción durante 2015 en la sección IX. Corrupción general, deberás registrar la información en el recuadro de la derecha.

Considera la instrucción del cintillo que antecede a la pregunta 8.7, el que indica que si la secuencia viene de la sección VII y en las preguntas 8.3 a 8.6 se seleccionó 2 o 9, se termina la sección VIII y pasa a la pregunta 9.1. En caso de que la secuencia proceda de la sección IX, continuarás con la pregunta 8.7

Trámites reportados en 6.3a

Se encuentra antes de la pregunta 8.7 y sirve para seleccionar e identificar los trámites reportados en 6.3a. Te ayuda a ubicar el número de trámite(s) correspondiente(s) que previamente te mencionó el informante.


142

Para el caso del cuestionario en papel, registra de manera directa en el código que corresponda al trámite(s) antes mencionado(s), según acomodo que se tiene en la pregunta 6.1.

Bloque de preguntas

Pregunta 8.7 ¿En cuál de los trámites o servicios que usted hizo se suscitaron las anteriores circunstancias?

Objetivo. Identificar los pagos, trámites o solicitudes en los que se suscitaron actos de corrupción, además de captar el número de ocasiones en que estás prácticas se dieron.

Pregunta 8.8 De las (número de veces) veces que realizó el/la (RESPUESTA EN 8.7), ¿en cuántos de ellos el servidor público o empleado de gobierno intentó o se apropió de dinero, regalos o favores?

Objetivo. Conocer el número de ocasiones en que se llevó a cabo el acto de corrupción para cada uno de los trámites realizados por el informante.

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8.9 ¿Cuál fue la cantidad aproximada que en total los servidores públicos o empleados de gobierno se apropiaron en dinero, regalos o favores al realizar (RESPUESTA EN 8.8) (RESPUESTA EN 8.7) durante 2015?

8.10 ¿Cuál fue la cantidad total de la que el servidor público o empleado de gobierno se apropió en dinero, regalos o favores al realizar (RESPUESTA EN 8.7) durante 2015?

8.7 ¿En cuál de los trámites o servicios que usted hizo se suscitaron las anteriores circunstan-

cias?

MUESTRA LA TARJETA “C” Y REGISTRA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE

SI LA RESPUESTA ES CERO, PASA AL SIGUIENTE RENGLÓN.

SI ES EL ÚLTIMO TRÁMITE O PAGO Y LA RESPUESTA ES CERO,

PASA A LA SECCIÓN IX

CON CÓDIGO 1,7 y 9 PASA AL SIGUIEN-TE RENGLÓN. SI ES EL ÚLTIMO REN-GLÓN Y YA SE APLICÓ LA SECCIÓN IX, PASE A LA PREGUNTA 9.6 SI HAY OTRA SITUACIÓN EN LA SECCIÓN IX

PASE A LA PREGUNTA 9.3

Monto anualizado Monto con letra

CIRCULA EL CÓDIGO CORRESPONDIENTE

A CADA OPCIÓN

SI VIENE DE LA SECCIÓN IX, PASA A PREGUNTA 8.9

DESPUÉS DE HACER EL REGISTRO

SI EL TRÁMITE NO SE ENCUENTRA EN EL LISTADO, REGISTRA EN LOS CÓDIGOS 22

Circ

ula

los

trám

ites

repo

rtado

s en

6.3

a

Código

REGISTRA LA CANTIDAD DE

VECES QUE EL USUARIO REA-

LIZÓ EL TRÁMITE O SERVICIO

SEGÚN LO REPORTADO EN LA

PREGUNTA 6.3a.

SI VIENE DE SECCIÓN IX, HACER EL REGIS-TRO SIN APLICAR LA

PREGUNTA 8.7

NO APLICAR SI VIENE DE LA SECCIÓN IX

8.8 De las (número de veces) veces que realizó el/la (RESPUESTA EN 8.7), ¿en cuántos de ellos el servidor público o empleado de gobierno intentó o se apropió de dinero, regalos o favores?

No le dio nada ..................... 1Hasta $200 pesos................ 2De $201 a $500 pesos ........ 3De $501 a $1,000 pesos ..... 4De $1,001 a $5,000 pesos .. 5Más de $5000 pesos ........... 6Otros__________________ 7 ESPECIFIQUE

No sabe / no responde ........ 9

REGISTRA LA CANTIDAD EN PESOS

“9999999”, NO SABE / NO RESPONDE

SI ES EL ÚLTIMO RENGLÓN Y YA SE APLICÓ LA SECCIÓN IX, PASE A LA

PREGUNTA 9.6

SI HAY OTRA SITUACIÓN EN LA SEC-CIÓN IX PASE A LA PREGUNTA 9.3

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cias?









A CADA OPCIÓN




Circ

ula

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rtado

s en

6.3

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Código





PREGUNTA 6.3a.


PREGUNTA 8.7








PREGUNTA 9.6


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A CADA OPCIÓN




Circ

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6.3

a

Código





PREGUNTA 6.3a.


PREGUNTA 8.7








PREGUNTA 9.6


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A CADA OPCIÓN




Circ

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s en

6.3

a

Código





PREGUNTA 6.3a.


PREGUNTA 8.7








PREGUNTA 9.6


Instrucciones:

Pregunta 8.7

• Lee la pregunta y registra la respuesta que proporcione el informante, siempre y cuando vengas de la sección VII.

• Si el trámite que mencionó el informante no se encuentra dentro la lista de 01 al 21, regístralo en el 22 que corresponde a otros trámites o solicitudes de servicio ante gobierno o autoridades.

• Toma en cuenta que si vienes de la sección IX, no debes aplicar la pregunta si no únicamente registrar el código en el reglón que corresponda.

• No olvides que primero debes registrar o transcribir los trámites correspondientes para después registrar la cantidad de veces que el usuario realizó el trámite o servicio, según lo reportado en 6.3. Pero si vienes de la sección IX, no olvides atender la instrucción que viene y no aplicar ni registrar nada.


143

Pregunta 8.8

• Lee la pregunta y registra la respuesta que proporcione el informante, siempre y cuando vengas de la sección VII.

• Si la respuesta del informante es cero, anótalo y pasa al siguiente renglón. Si es el último trámite o pago, pasa a la sección IX.

• Si vienes de la sección IX, no olvides atender la instrucción y no aplicar la pregunta.

Bloque de preguntas

Pregunta 8.9 ¿Cuál fue la cantidad aproximada que en total los servidores públicos o empleados de gobierno se apropiaron en dinero, regalos o favores al realizar (RESPUESTA EN 8.8) (RESPUESTA EN 8.7) durante 2015?

Pregunta 8.10 ¿Cuál fue la cantidad total de la que el servidor público o empleado de gobierno se apropió en dinero, regalos o favores al realizar (RESPUESTA EN 8.7) durante 2015?

Objetivo. Estimar el monto aproximado y total que erogó el informante, al servidor público o empleado de gobierno con quien tuvo contacto, a través de dinero, regalos o favores, al realizar algún pago o trámite.

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A CADA OPCIÓN




Circ

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s en

6.3

a

Código





PREGUNTA 6.3a.


PREGUNTA 8.7








PREGUNTA 9.6


Instrucciones:

Pregunta 8.9

• Esta pregunta se aplica cuando en 8.8 se registró al menos un acto de corrupción en algún trámite.

• Lee la pregunta, entrégale al informante la Tarjeta C para que lea las opciones y te dé una respuesta.

• Si el informante responde que No le dio nada, Otro, o bien, No sabe / no responde, pasa al siguiente renglón; si es el último renglón y ya aplicaste la sección IX, pasa a la pregunta 9.6.

• Si hay otra situación en la sección IX, pasa a la pregunta 9.3 y verifica si corresponde al periodo de referencia 2015.


144

Pregunta 8.10

• Lee la pregunta y anota con número y letra la cantidad anualizada mencionada por el informante. Si el informante te da cantidades mensuales, deberás confirmar la cantidad total al año.

• Recuerda que la cantidad registrada deberá coincidir tanto en número como en letra.

• Si el informante menciona que No sabe / no responde después de sondear, registra 9999999.

• Si es el último renglón y ya aplicaste la sección IX, pasa a la pregunta 9.6.

• Si hay otra situación en la sección IX, pasa a la pregunta 9.3 y verifica si corresponde al periodo de referencia 2015.

IMPORTANTE. No olvides retirarle la Tarjeta C de manera amable al informante, al terminar la sección.


145

7.9 Sección IX. Corrupción generalObjetivo general. Identificar cualquier acto de corrupción que haya experimentado el informante durante 2015.

Consideraciones:

• Esta sección se puede aplicar a informantes que vienen de la sección VI. Experiencia con pagos, trámites y servicios públicos y que no reportaron o realizaron pagos, trámites o solicitud de servicios públicos ellos mismos.

• También puede ser informantes que vienen de la sección VIII. Corrupción y no reportó algún acto de corrupción.

• Deberás tener cuidado con las instrucciones que vienen en los dos cintillos para saber si se inicia en la pregunta 9.1 o 9.2

Aplicación de la Sección IX

Esta sección se les aplica a todos los informantes elegidos. Antes de comenzar las preguntas, no olvides leer las instrucciones que vienen para aplicar la sección.

Si el informante no reportó ningún trámite o servicio en la pregunta 6.3a o que se registraron códigos 2 o 9 en todas las preguntas de 8.3 a 8.6, es decir, no reportó ningún acto de corrupción iniciarás en la pregunta 9.1

Ahora bien, iniciarás en la pregunta 9.2 cuando el informante reportó por lo menos un acto de corrupción en las preguntas 8.3 a 8.6.

Pregunta 9.1 Además de los trámites, pagos y servicios por los que le pregunté, ¿usted recuerda cualquier situación en la que un servidor público o empleado de gobierno le haya solicitado o insinuado ayuda por medio de dinero, un regalo o favor en los últimos cinco años, para agilizar, aprobar o evitar alguno de los procedimientos?

Objetivo. Indagar la existencia de posibles prácticas de corrupción que pudo experimentar el informante, además de los ya mencionados, en la realización de otros pagos, trámites o solicitudes de servicios, en un periodo de 5 años.

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1 __________________________________

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2 __________________________________

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9 __________________________________

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9.1 Además de los trámites, pagos y servicios por los que le pregunté, ¿usted recuerda cualquier situación en la que un servidor público o empleado de gobierno le haya solicitado o insinuado ayuda por medio de dinero, un regalo o favor en los últimos cinco años, para agilizar, aprobar o evitar alguno de los procedimientos?

9.2 Además de las situaciones de corrupción que le sucedieron durante 2015, ¿usted recuerda cualquier situación en la que un servidor público o empleado de gobierno le haya solicitado o insinuado ayuda por medio de dinero, un regalo o favor en los últimos cinco años, para agilizar, aprobar o evitar alguno de los procedimientos?

9.3 ¿En qué situaciones? 9.5 ¿Cuántas de estas situaciones le sucedieron durante 2015?

REGISTRA CADA SITUACIÓN POR TIPO.

Sí ................................................1

No ...............................................2

No sabe / no responde ...............9


PASA A LA SECCIÓN X}Sí ................................................1

No ...............................................2




PASA A LA PREGUNTA 9.6}

INICIA EN LA PREGUNTA 9.1 PARA LOS INFORMANTES SELECCIO-NADOS QUE NO REPORTARON NINGÚN TRÁMITE O SERVICIO EN LA COLUMNA 6.3a O QUE REGISTRARON CÓDIGO 2 ó 9 EN TODAS LAS PREGUNTAS 8.3 A 8.6, ES DECIR, NO REPORTARON NINGÚN ACTO DE CORRUPCIÓN

INICIA EN LA PREGUNTA 9.2 PARA LOS INFORMANTES SELECCIO-NADOS QUE REPORTARON POR LO MENOS UN ACTO DE CORRUP-CIÓN AL REALIZAR SUS TRÁMITES EN LAS PREGUNTAS 8.3 A 8.6.

SECCIÓN IX. CORRUPCIÓN GENERAL

9.4 ¿Cuántas veces le sucedió (RESPUESTA EN 9.3)?

REGISTRA CON NÚMEROREGISTRA CON NÚMERO


LA RESPUESTA NO PUEDE SER CERO.

SI LA RESPUESTA ES CERO, PASA AL SIGUIENTE RENGLÓN

SI AL MENOS TIENES UN REGISTRO DURANTE 2015, PASA A 8.1

SI EN TODOS LOS RENGLONES TIENES CERO Y VIENES DE 9.2 PASA A LA PREGUNTA 9.6

SI EN TODOS LOS RENGLONES TIENES CERO Y VIENES DE 9.1, PASA AL CINTILLO C9

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1 __________________________________

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2 __________________________________

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9 __________________________________

__________________________________

10 _________________________________





Sí ................................................1

No ...............................................2




No ...............................................2

















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Instrucciones:

• Aplica la pregunta sólo en caso de que el informante no haya reportado ningún trámite o servicio en la pregunta 6.3a o que registró código 2 o 9 en todas las preguntas 8.3 a 8.6, es decir, no reportó ningún acto de corrupción.

• Lee la pregunta y registra la información correspondiente.

• Si la respuesta es código 1. Sí, pasa a la pregunta 9.3

• Si la respuesta es código 2. No o 9. No sabe / no responde, pasa a la sección X.

• Si al aplicar la pregunta detectas que el informante te está reportando un pago, trámite o solicitud de servicio que llevó a cabo durante 2015 y que se le olvidó mencionar, continúa la entrevista con la secuencia establecida, ya que más adelante rescatarás la información.

Pregunta 9.2 Además de las situaciones de corrupción que le sucedieron durante 2015, ¿usted recuerda cualquier situación en la que un servidor público o empleado de gobierno le haya solicitado o insinuado ayuda por medio de dinero, un regalo o favor en los últimos cinco años, para agilizar, aprobar o evitar alguno de los procedimientos?

Objetivo. Indagar la existencia de posibles prácticas de corrupción que pudo experimentar el informante en la realización de otros pagos, trámites o solicitudes de servicios, además de los que ya mencionó durante 2015.

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Sí ................................................1

No ...............................................2




No ...............................................2
















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Sí ................................................1

No ...............................................2




No ...............................................2
















Instrucciones:

• Aplica la pregunta sólo si el informante reportó por lo menos un acto de corrupción al realizar sus trámites en las preguntas 8.3 a 8.6.

• Lee la pregunta y registra la información que corresponda.


147

• Si la respuesta es código 1. Sí, pasa a la pregunta 9.3

• Si la respuesta es código 2. No o 9. No sabe / no responde, pasa a la pregunta 9.6.

• Si al aplicar la pregunta detectas que el informante te está reportando un pago, trámite o solicitud de servicio que llevó a cabo durante 2015 y que se le olvidó mencionar, continúa la entrevista con la secuencia establecida, ya que más adelante rescatarás la información.

Pregunta 9.3 ¿En qué situaciones?

Objetivo. Identificar las situaciones de corrupción que experimentó el informante en los últimos cinco años.

Instrucciones:

• Recuerda que esta pregunta se aplica únicamente si 9.1 o 9.2 la respuesta es código 1. Sí.

• Lee la pregunta y registra en el espacio correspondiente lo que te mencione el informante.

• Deberás indagar primero todas las situaciones para después pasar a las preguntas 9.4 y 9.5.

IMPORTANTE. Si es un trámite que se le pasó mencionar al informante y que realizó en 2015, lo rescatarás en la pregunta 9.5

Pregunta 9.4 ¿Cuántas veces le sucedió (RESPUESTA EN 9.3)?

Objetivo. Captar el número de ocasiones que el informante experimentó actos de corrupción, ya sea durante los últimos cinco años o durante 2015.

Instrucciones:

• Lee la pregunta a partir de la respuesta en la pregunta 9.3 y registra con número a dos dígitos lo que declare el informante.

• Toma en cuenta que no puedes registrar una respuesta “cero”. Si fuera el caso, confírmalo con el informante y si se equivocó, haz la corrección correspondiente en 9.3 y 9.1 o 9.2, según corresponda.

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No ...............................................2
















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Sí ................................................1

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No ...............................................2

















148

Pregunta 9.5 ¿Cuántas de estas situaciones le sucedieron durante 2015?

Objetivo. Identificar el número de ocasiones que el informante experimentó actos de corrupción durante 2015 y que no reportó anteriormente.

Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra con número a dos dígitos la repuesta del informante.

• Si la respuesta es cero, pasa al siguiente renglón; si no hubiera otro registro, pasa al cintillo C9.

• Si al menos tiene un registro diferente a cero, deberás regresar a la sección VIII. Corrupción y atender la secuencia correspondiente.

• Si en todos los renglones tienes cero y vienes de la pregunta 9.2, pasa a la pregunta 9.6.

• Si en todos los renglones tienes cero y vienes de la pregunta 9.1, pasa al cintillo C9.

IMPORTANTE. En esta pregunta se rescatarán aquellas situaciones de corrupción que sucedieron durante 2015 además de los pagos, trámites o solicitudes de servicio que realizó el informante y, que por alguna situación, no lo declaró en las secciones anteriores. Desde el inicio de la sección, pon atención a lo que te declare el informante y confirma la información, si menciona algo diferente o nuevo, si él lo realizó y fue durante 2015.

Pregunta 9.6 De los trámites antes mencionados, ¿usted reportó o denunció ante alguna autoridad (contraloría, buzón de denuncias, Ministerio Público)?

Objetivo. Identificar si el informante realizó algún tipo de reporte o notificación ante alguna autoridad de gobierno.

20

1 __________________________________

__________________________________

2 __________________________________

__________________________________

3 __________________________________

__________________________________

4 __________________________________

__________________________________

5 __________________________________

__________________________________

6 __________________________________

__________________________________

7 __________________________________

__________________________________

8 __________________________________

__________________________________

9 __________________________________

__________________________________

10 _________________________________





Sí ................................................1

No ...............................................2




No ...............................................2
















21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2
























149

Instrucciones:

• Lee la pregunta y registra lo que mencione el informante.

• Si la respuesta es código 1. Sí, realiza la pregunta De las veces que sufrió actos de corrupción, ¿en cuántos denunció?, y registra la cifra a dos dígitos; pasa a la sección X.

• Si la respuesta es código 9. No sabe o no responde, y después de sondear mantiene su respuesta, circula 9 y pasa a la sección X.

• Sólo en el caso que la respuesta sea código 2. No, continuarás con la secuencia y preguntarás 9.7.

Pregunta 9.7 ¿Cuál fue la razón principal por la que NO denunció ante alguna autoridad?

Objetivo. Identificar el motivo principal que lleva al informante a no presentar una denuncia ante alguna autoridad de gobierno, por los actos de corrupción sufridos.

21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2























Instrucciones:

• Lee la pregunta y circula el código correspondiente.

• Circula un solo código.

• Si el informante menciona alguna razón diferente a las enlistadas, circula el código 9.

Ejemplo:

Porque lo amenazaron, por vergüenza, etcétera.


150

7.10 Sección X. Gobierno electrónicoObjetivo general. Conocer si los informantes consultan o realizan alguna solicitud o contacto con el gobierno, a través de medios digitales.

Aplicación de la Sección X

Esta sección se aplica a todos los informantes seleccionados. Antes de comenzar la pregunta, no olvides leer el cintillo C9.

Pregunta. 10.1 Durante 2015, es decir, de enero a la fecha, ¿usted ha…

Objetivo. Identificar a los informantes que han recurrido a medios digitales y qué fuentes de información digital utilizan para conocer lo que el gobierno, ya sea nivel federal, estatal o municipal, publican para dar a conocer su organización, acciones y programas para planear o decidir actividades o para presentar quejas o comentarios.

Instrucciones:

• Lee la pregunta completando con la primera actividad y registra la respuesta del informante.

• Si la respuesta es código 9. No sabe o no responde y si después de sondear mantiene su respuesta, registra 9 y termina la entrevista.

Una vez concluida esta última pregunta, lee el cintillo final al informante, en el que se agradece su participación. No olvides mencionarle que pudiera pasar un supervisor a verificar la información.

21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2























21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2























21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2
























151

Capítulo 8. Asignación de códigos de resultado y llenado de carátula

152

8 Asignación de códigos de resultado y llenado de carátula

8.1 Forma de Control de avance CA-01Mediante la forma CA-01 Control de avance, el Supervisor(a) hace la asignación de tu carga de trabajo, es decir, las viviendas que te corresponde cubrir semanalmente durante el periodo de levantamiento. Asimismo, en ésta se hará el registro del código de resultado que se asigna al hogar y el estatus en el que se encuentra dicha vivienda.

Recibirás la forma de control con información de las columnas 1 a la 4, lo que te permitirá conocer datos específicos de las viviendas que te corresponde levantar, ya que con estos datos podrás identificar a cada una de ellas en el Listado de viviendas seleccionadas.

Durante el levantamiento, registra los datos de las columnas 5 a 8, referidas al resultado hogar, situación del seleccionado(a), estatus de la vivienda y observaciones, respectivamente.

A continuación se describen las columnas de la forma CA-01 y la información que debes registrar en cada una de ellas:


153

Entidad

Nombre y clave de la entidad federativa en la que se está trabajando.

Viviendas seleccionadas

Está registrado el total de viviendas seleccionadas que se asignaron al Entrevistador(a).

Tramo de control

Se integra de la siguiente manera:

Hoja _ de _

El primer número corresponde al número de hoja y el segundo al total de hojas.

DATOS PRELLENADOS POR EL SISTEMAColumna Descripción

(1) Sem Semana en la que se programó la visita a la vivienda según la planeación.

(2) UPM Número de UPM seleccionada.

(3) Progresivo de vivienda Número progresivo de la vivienda en su manzana.

(4) Vivienda seleccionada Número consecutivo de la vivienda dentro de la UPM.

DATOS QUE DEBE LLENAR EL ENTREVISTADOR(A)

(5) Resultado de la visita a la vivienda

Registra el código de resultado de la visita a la vivienda seleccionada, según el orden en que realizaste las visitas; éste puede ser desde el 01 hasta el 12.

(6) Situación del seleccionado(a)

Anota el código que describa la situación en que se encuentra la entrevista a la persona seleccionada

ENT XX Número de entidad S XX Número asignado al Supervisor(a). E XX Número asignado al Entrevistador(a).


154

(7) Estatus de la vivienda

• Verificar: Se coloca una V cuando el entrevistador(a) ha enviado la vivienda a verificación de su S y para que ella corrobore la aplicación del códigos de resultado, esto se lleva a cabo en un momento posterior al de la entrevista.

• Liberación automática: Se coloca una LA cuando el sistema la libere en automático y ha sido enviada a oficinas centrales.

• Liberada por Supervisor: Se coloca LS cuando el Supervisor(a), te confirme que corroboro la información y la vivienda ha sido liberada (enviada a oficinas centrales).

• Supervisada: Se coloca una S cuando la S ha estado presente en la entrevista y por lo tanto cuanta con un reporte de supervisión que la respalda.

• Reinicio: Se coloca una RE cuando la información no es certera por alguno de los siguientes motivos: La vivienda fue mal ubicada en campo, se listó de forma equivocada a los residentes, o en el caso más grave, se detecta que la información en su totalidad es falsa.

• Retorno a campo: Anota RC cuando la S te concertó una cita para que puedas recuperar la información del hogar.

(8) Observaciones

• Se registra cualquier información referente a la vivienda seleccionada y que sea considerada de utilidad. Además, lo registrado debe guardar una congruencia con el código de resultado asignado, anotando la fecha y hora en que debes regresar a la vivienda, ya sea porque el informante concertó una cita, o bien, por recomendación de algún vecino.


155

Ejemplo:

01 Entrevista completa

02 Entrevista sin información de la persona seleccionada

2.1 Aplazada o concertada

2.2 Ausencia al momento de la entrevista

2.3 Se negó a proporcionar información

2.4 Está incapacitado para dar información

2.5 No habla español

2.6 Alguna otra, especifique:03 Entrevista incompleta

8.2 Códigos de resultado de la visita al hogarLa asignación del código de resultado al hogar se realiza después de obtener o no información. Dicha asignación se hace en el cuestionario electrónico, o bien, en el apartado V. Resultado de la visita en el hogar, de la carátula del cuestionario impreso, cuando sea el caso. De igual forma, se asigna una situación a la entrevista de la persona seleccionada.

La descripción de cada uno de los códigos de resultado que se utilizan en esta encuesta, es el siguiente:

Con información


156

Sin Información

04 Entrevista concertada (cita)

05 Informante inadecuado

06 Ausencia de ocupantes

07 Negativa

08 Vivienda deshabitada

09 Vivienda de uso temporal

10 Vivienda con uso diferente al habitacional, demolida o en ruinas

11 Área insegura12 Otra situación

12.1 Casa de huéspedes/ pensión/ colectiva

12.2 Área privada o circuito cerrado donde no te permiten el acceso

12.3 Vivienda fusionada (especifica con cuál)

12.4 Otro especifique:

Los códigos del 04 al 12 en el hogar, se asignarán de manera directa cuando no se logra obtener información por alguna de esas causas.

Como se señaló anteriormente, cuando se captura la información en el cuestionario electrónico, el sistema asignará un resultado de manera automática, de acuerdo a las diferentes combinaciones que se le programaron. Dicho resultado, debe ser registrado en la forma de control CA-01 Control de avance.

Códigos de resultado al hogar

La asignación del código de resultado al hogar, se realiza después de obtener o no información del hogar principal y de la población objeto de estudio. Dicha asignación se hace en el cuestionario electrónico, o bien, en el apartado V. Resultado de la visita en el hogar de la carátula del cuestionario, cuando sea en papel y en observaciones, comentarios que consideres de utilidad.

Los códigos de resultado son los siguientes:

Con información

Como se señaló anteriormente, cuando se captura la información en cuestionario electrónico, el sistema asignará un resultado de manera automática, de acuerdo a las diferentes combinaciones que se le programaron. Dicho resultado debe ser registrado en el Listado de viviendas y en la forma CA-01 Control de avance.


157

01. Entrevista completa.

Registra este código cuando hayas obtenido la información completa del hogar principal.

02. Entrevista sin información de la persona seleccionada.

Registra este código cuando en el hogar completaste las secciones I y II; el sistema seleccionará a una persona para responder las siguientes secciones y por alguna de las siguientes causas el informante seleccionado(a) no puede o quiere proporcionar información:

2.1 Aplazada o concertada. Puede o no contener información, ya que el informante seleccionado(a) te puede citar para iniciar en un momento diferente, o bien, se inicia la entrevista y posteriormente te solicita continuar otro día.

2.2 Ausencia al momento de la entrevista. Este código se registra cuando el informante seleccionado del hogar no se encuentra al momento de la visita.

2.3 Se negó a proporcionar información. La persona seleccionada no quiere participar en la encuesta.

2.4 Está incapacitado para dar información. Incluye incapacidades permanentes o temporales que no se aliviarán durante el periodo de levantamiento, por ejemplo: retraso mental, síndrome de Down, sordera, demencia senil, epilepsia, hospitalización, dificultad al hablar, alcoholismo, drogadicción, entre otras.

2.5 No habla español. Personas que solo hablan otro idioma, o lengua indígena.

2.6 Alguna otra, especifique. Cualquier otra que no esté considerada en las situaciones ya descritas.

03. Entrevista con información incompleta del hogar

Registra este código cuando en el hogar únicamente captaste información parcial del hogar principal de la sección II, ya que el informante adecuado interrumpe la entrevista por alguna causa.

Sin información

Cuando no se logra aplicar la entrevista en la vivienda seleccionada, asigna de manera directa en el sistema el resultado de visita. Registra en Observaciones el motivo específico que justifique la aplicación de dicho resultado; debe ser registrado tanto en el Listado de viviendas como en la forma CA-01 Control de avance.

A continuación se describen cada uno de los códigos de resultado sin información en la vivienda seleccionada.


158

04. Entrevista aplazada o concertada

Asigna este código cuando en la vivienda logres contactar al informante seleccionado(a) y, por alguna causa, no puede proporcionarte la información en ese momento, o bien, sólo te responde algunas preguntas y te da cita para poder aplicarla o continuarla en un momento posterior.

05. Informante inadecuado

Este código se asigna cuando en la vivienda encuentras personas que no te pueden dar la información porque no son residentes de la vivienda, no hablan español, en ese momento sólo se encuentran menores de edad, o bien, es un hogar conformado por puros menores, los residentes están incapacitados para dar información, ya sea por edad avanzada o alguna discapacidad.

06. Ausencia de ocupantes

Este código se registra cuando los ocupantes de la vivienda se encuentran ausentes al momento de la visita. Investiga con los vecinos el horario posible en que puedes encontrar a las personas de la vivienda seleccionada para que regreses a captar la información.

07. Negativa

Si el informante se niega desde el inicio a proporcionar información, sin dejar de ser amable, aclárale que la información es confidencial e insiste; si continúa la negativa, registra este código. Incluye aquellas viviendas en las que detectas personas al interior pero no te abren.

08. Vivienda deshabitada

Registra este código para aquellas viviendas en las que no habitan personas al momento del levantamiento de la información, pero que están destinadas a uso habitacional, con muebles o sin ellos, y que pueden ser habitadas en cualquier momento; en algunos casos se identifican por tener letreros en renta, venta o traspaso. En este caso indaga con los vecinos si en realidad, la vivienda se encuentra deshabitada.

09. Vivienda de uso temporal

Este código se utiliza en las viviendas que, al momento de la visita, pueden o no estar ocupadas, pero las personas que se encuentran declaran no vivir normalmente ahí, pues sólo la usan en determinadas épocas del año, ya sea con fines de esparcimiento, trabajo u otros. Si la vivienda es habitada por empleados domésticos y estos no tienen otro lugar donde vivir, entonces sí levantarás la encuesta.

10. Vivienda con uso diferente al habitacional, demolida o en ruinas.

Se anota este código cuando la vivienda seleccionada no existe porque fue demolida, está en ruinas, en construcción, o bien, es utilizada como comercio, bodega, oficina, consultorio, entre otros.


159

11. Área insegura

Este código lo asignarás cuando en la vivienda seleccionada no puedes hacer la entrevista debido a que los vecinos te impiden el acceso al área (ya sea bajo amenazas, agresión verbal, etc.), o bien, te informan que la vivienda es una casa de seguridad, narcotiendita o se realiza alguna otra actividad ilícita y te recomiendan o aconsejan no acudir. También lo asignarás si se presenta alguna situación donde percibas que tu integridad física puede estar en riesgo.

Si la vivienda seleccionada se localiza en un área insegura y aun así llegaste a ella y contactaste a alguna persona, pero te indica directamente que no te proporcionará información por cualquier motivo, esta situación debes considerarla como una negativa y asignar el código 10, no el código 11.

12. Otra situación

Si se presenta alguna situación no incluida en los códigos anteriores (04 al 11), registra este código y en Observaciones tanto del sistema como en el Listado de viviendas, elige o anota una razón por la cual no se realizó entrevista.

12.1 Casa de huéspedes / pensión / colectiva

12.2 Área privada o circuito cerrado donde no te permiten el acceso

12.3 Vivienda fusionada: (especifica con cuál)

12.4 Otro: (Especifique).

8.3 Actividades de seguimientoLa más importante actividad que tienes como Entrevistador(a) es recabar la información en las viviendas seleccionadas y una de las actividades más importantes de tu Supervisor(a), es observar el trabajo que realizas con el objetivo de cuidar la calidad de la información. Es por eso que se implementan ciertos controles que dependerán de algunas situaciones, las cuáles a continuación se describen:

1. El Supervisor(a) debe observar que se hayan comprendido los procedimientos descritos en la sección Ubicación en campo e identificación de la vivienda seleccionada, además del dominio de los temas conceptuales, para ello, te acompañará en tu recorrido y observará la aplicación de entrevistas. El Supervisor(a) cuenta con un reporte de supervisión, el cual debe llenar cada vez que te apoye.

Es su deber permitir que en la ubicación en campo e identificación de la vivienda seleccionada te surjan dudas y pueda retroalimentarte, hasta que esta actividad te sea clara, ten la confianza de preguntar todas tus dudas.

Por otro lado, al momento de aplicar la entrevista, debe anotar las sugerencias que considere pertinentes para que tengas un mejor desempeño; sólo en caso de que detecte un error grave que cambie la secuencia o veracidad de las respuestas, puede intervenir en la entrevista de forma sutil, sin caer en una llamada de atención.


160

Ten presente que cualquier comentario es para mejorar tu desempeño y por ende, cuidar la calidad de la información, nunca tomes nada personal.

2. Los códigos de resultado de entrevista completa 01, son liberados de forma automática por el Iktan móvil, es decir, que los bloquea, para que ya no se puedan modificar los datos capturados. Cada semana tu Supervisor(a) generara un reporte de verificación de entrevista completa para que verifique la veracidad de la información.

3. Para los códigos de resultado 03 al 12 que consideres definitivo, es decir, la información es irrecuperable, o bien, no es posible obtener información, envía la vivienda a verificación desde el Iktan móvil. Notifícalo a tu Supervisor(a), ya que él es el único autorizado para liberar dicha vivienda y puede evitar que al final se forme un cuello de botella, además, debes estar consciente de que la no respuesta debe ser verificada y esto dependerá de la rapidez con que definas la situación final de la vivienda.

Es muy importante que siempre tengas presente que cada vez que envíes una vivienda a verificar, se bloqueará para que no puedas modificar información y, de esta forma, cuidar la calidad de la información.

Para los códigos de resultado sin información, 04 Entrevista aplazada o concertada, 05 Informante inadecuado, 06 Ausencia de ocupantes, 07 Negativa, no serán definitivos en la primer visita; deberás insistir hasta agotar las posibles visitas en diferentes días y horarios, para poder enviarlas a verificación de tu Supervisor(a).

En caso de los códigos de resultado 08 Vivienda deshabitada, 09 Vivienda de uso temporal, 10 Vivienda de uso diferente al habitacional, demolida o en ruinas 11 Área insegura y 12 Otra situación, las puedes enviar a verificación de tu Supervisor(a), desde el momento en que tengas la seguridad de que dicha situación es definitiva.

Para estos códigos (04 al 12) no tienes cuestionario abierto, debido a esto, no debes olvidar asignar algún código de resultado sin información en el Iktan móvil (semáforo VIS) y registrarlo en la forma CA-01 Control de avance.

Recuerda es recomendable que te cerciores lo antes posible de este tipo de códigos, ya que la liberación definitiva de la vivienda la realiza tu Supervisor(a), pero éste a su vez, no podrá liberar si no has enviado a verificación.

En caso de que algún informante te comente no disponer de tiempo, se debe concretar una cita (04 Entrevista concertada) para aplicar la encuesta posteriormente. Es pertinente considerar otras alternativas de contacto como: teléfono o visita al lugar de trabajo siempre y cuando el informante esté de acuerdo.

IMPORTANTE. Se deberá aplicar la búsqueda de informante seleccionado(a) para la encuesta. Por tal motivo, se requiere dedicación especial en horas de la noche (18 a 22 horas) y fines de semana, con el fin de encontrar a los informantes.

4. Cuando tu Supervisor(a) verifica tu trabajo, puede detectar lo siguiente:

a. Que la vivienda haya sido mal ubicada y que la información no corresponda a la vivienda seleccionada. Si la vivienda ya tenía algo de información, o sea un código 02 o 03, tu Supervisor(a) deberá solicitar a Oficinas Centrales un reinicio a


161

dicha vivienda, es decir, le borrará todos los datos para que acudas a la vivienda correcta y apliques la encuesta.

Para los códigos sin información del 04 al 12, les aplicará un retorno a campo (RC), con lo cual, la vivienda se desbloquea y podrás acudir a la vivienda correcta a recabar la información.

b. Si en una vivienda que por algún motivo ya no pudiste continuar, es decir, un código 02 o 03, el Supervisor(a) llega a convencer a cualquier informante adecuado y consigue concertar una cita, le aplicará a la vivienda un retorno a campo (RC) y puede desbloquear la vivienda para que acudas a recuperar la información.

c. Si en la verificación de un código 01 detecta una omisión de residentes o que la información es ficticia, solicitará un reinicio a la vivienda, es decir, le borrará todos los datos para que regreses a la vivienda y apliques la encuesta de forma adecuada.

El Supervisor(a) corrobora la situación, determina que no hay más por hacer y libera la vivienda.

Durante las entregas de información a tu Supervisor(a), plantéale la problemática a la que te hayas enfrentado, así como las dudas que tengas respecto al llenado del cuestionario para que te asesore y apoye.

8.4 Llenado de carátula

Te corresponde llenar los apartados contenidos en la carátula del cuestionario general que son los siguientes:

IV. Datos de identificación

V. Control de la vivienda

VI. Control de cuestionarios

VII. Dirección de la vivienda

VIII. Resultado de la visita en el hogar

IX. Responsables (en el espacio y recuadros correspondientes al Entrevistador(a))


162





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE



163

Inicio de la entrevistaAl iniciar la entrevista, registra en el apartado II. Control de vivienda, el número de UPM y el número de vivienda seleccionada. Esta información la transcribes del Listado de viviendas seleccionadas.

IMPORTANTE. No olvides anotar estos datos, ya que son los que identifican a qué vivienda pertenece la información.

Además escribe en el apartado V. Resultado de la visita en el hogar, la hora de inicio de la entrevista.

Al término de la entrevista registra el resto de los datos.

Término de la entrevistaA continuación, se explica cómo debes registrar esta información en los apartados correspondientes al terminar la entrevista, para todos los tipos de instrumento:

I. Datos de identificación

Se obtienen del Listado de viviendas seleccionadas. Transcribe al cuestionario general tal como aparecen en el listado; nombre y clave de entidad, municipio y localidad, así como la clave de ageb.





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE






Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE






Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE



164

III. Control de cuestionarios en el hogar

En este apartado debes registrar el número de cuestionarios utilizados en el hogar principal. El número de cuestionarios depende de la cantidad de personas residentes en el hogar, es decir, si en el hogar existen 10 personas o menos, utiliza sólo un cuestionario; si existen más de 10 residentes debes utilizar dos o más cuestionarios, según sea el caso, ya que el cuestionario tiene capacidad para registrar hasta 10 personas.





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE






Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE


IV. Dirección de la viviendaLa información que registrarás en este apartado la transcribes del Listado de viviendas seleccionadas, calle, número exterior e interior y el nombre de la colonia, sólo aplica al cuestionario general.

V. Resultado de la visita en el hogarEn este apartado se registra el resultado de las visitas efectuadas en la vivienda seleccionada; considera el día y mes en que se visita, la hora de inicio y término de la entrevista (toma en cuenta que debes utilizar el horario de 24 horas), alguno de los códigos de resultado.

Si utilizas más de un cuestionario general en el hogar, los datos de este apartado deben de ir sólo en el primer cuestionario general utilizado.

Estos datos son muy importantes para el análisis de los tiempos de entrevista, por lo que en cada visita que realices a la vivienda e inicies una entrevista, es necesario que registres el resultado de dicha visita, la fecha y la hora de término de la entrevista.

IMPORTANTE. Los códigos de resultado a la vivienda sin información, se registran en el dispositivo móvil, ya que no cuentas con un cuestionario general (electrónico o papel) abierto.


165





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE


En la columna Situación seleccionado(a), cuando el hogar tiene un código 02, ya sea definitivo o transitorio, debes anotar algún subcódigo que informe el motivo por el cual no se ha completado la información.

VI. Responsables

Anota la clave de entrevistador(a) en los recuadros correspondientes.





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE


Al final del cuestionario general se encuentra un apartado para observaciones con el objetivo de que registres cualquier información que consideres relevante.

Capítulo 9. Procedimientos operativos

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9 Procedimientos operativos

En este capítulo se presentan los procedimientos que llevarás a cabo durante el operativo de campo, como son:

• Presentación con el equipo de trabajo

• Recepción y devolución de materiales

• Asignación de tu área de trabajo

• Organización de la carga de trabajo

• Respaldo de información

• Envío de la información captada

• Reasignación de viviendas

• Devolución de dispositivo móvil (Meebox) y materiales

9.1 Recepción de equipo de trabajoAl término de tu capacitación, el Auxiliar de responsable te dicen quién es tu Supervisor(a) y los compañeros que integran el grupo de trabajo; el Supervisor(a) te indica el lugar y la hora en las que debes presentarte para que inicies tus actividades y recibas el equipo de trabajo que se conforma de:

• Dispositivo móvil (Meebox)• Batería extra• Cargador• Memoria USB• Cartografía digital• Listado de viviendas

seleccionadas• Credencial• Mochila• Chaleco• Gorra

• Manual del Entrevistador(a)• Papelería• Tríptico• Tarjetas de apoyo• Cuestionarios general de papel• Forma CA-01 Control de Avance

(única vez)• Usuario y contraseña de sistema.

El personal del área de informática te entregará un dispositivo móvil (Meebox) con una batería, un cable para corriente y un lápiz óptico. En cuanto recibas el dispositivo móvil (Meebox) entrégala a tu Supervisor(a) para que el Enlace estatal, le instale el sistema de captura; una vez que te la regrese, debes revisar que puedas ingresar al cuestionario electrónico con la clave de usuario y contraseña que te dieron y verificar que tu carga de trabajo sea la misma que tienes en la forma CA-01 Control de Avance.


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9.2 Recepción de carga de trabajoLa forma CA-01 Control de Avance, indica el orden semanal en el que debes visitar las viviendas seleccionadas durante el periodo de levantamiento. Identifica tu área de trabajo auxiliándote de la cartografía digital y del listado de viviendas seleccionadas con su ruta de acceso y croquis de viviendas. En caso de duda, pregúntale a tu Supervisor(a) y pídele que te apoye para identificar tu área de trabajo.

Antes de salir a tu área de trabajo, realiza lo siguiente:

• Verifica que los controles de la forma CA-01 y los listados de viviendas seleccionadas, sean los mismos.

• Organiza y determina el orden de cubrimiento de cada vivienda; toma en cuenta la cercanía, las vías de acceso y los medios de transporte. De esta forma evitas pérdida de tiempo en los desplazamientos.

Si encuentras alguna incongruencia, notifícala a tu Supervisor(a) para que solucione el problema, es muy importante que tengas el material correcto para que puedas ubicar adecuadamente las viviendas seleccionadas.


168

Todos los materiales cartográficos cuentan con los siguientes datos y estructura:

Datos de identificación

Croquis


169

Simbología e índice de armado

Ruta de acceso

Es un croquis general del área en la que se encuentran las viviendas seleccionadas que te asignaron, sirve para que te ubiques y llegues con facilidad al lugar de trabajo. El croquis se orienta de acuerdo con el Norte impreso en la imagen y contiene puntos de dominio general, de mayor importancia, rasgos naturales y culturales comprendidos en el área seleccionada, por ejemplo: monumentos, carreteras, brechas, vías de ferrocarril, etcétera.

La siguiente imagen muestra la Ruta de acceso:


170

Croquis general

Es complemento del Listado de viviendas seleccionadas, en el que se detalla la localización de una o varias manzanas, incluye los datos de identificación, el croquis de la(s) manzana(s) y la simbología utilizada en el croquis.


171

Croquis de vivienda

Este espacio está diseñado para plasmar el croquis de las viviendas y cada una de la(s) manzana(s) (incluso manzanas sin vivienda) que conforman la UPM, para la ubicación y situación de todo tipo de construcciones y espacios que se encuentren. Cada vivienda se identifica con un polígono (generalmente un cuadro o rectángulo) y con dos pequeñas líneas paralelas (=) que simbolizan el acceso. En los casos en que una vivienda tenga dos o más accesos, la entrada principal a la vivienda seleccionada está señalada en el croquis con las siglas EP.


172

9.3 Ubicación en el área de trabajoUbícate en tu área de trabajo con apoyo del material cartográfico. Cuando te encuentres en el área, localiza la manzana de la primera vivienda seleccionada, de acuerdo con los criterios de orientación que se especificaron en el tema Marcos de referencia e identificación de las viviendas seleccionadas.

9.4 Identificación de la vivienda seleccionadaMediante la aplicación del cuestionario general se captan los datos requeridos por la encuesta; por tal motivo, es importante que realices la entrevista en las viviendas seleccionadas y no en otras, con el fin de que los resultados del proyecto sean los esperados.

Con apoyo del Croquis de viviendas, identifica la vivienda seleccionada, básate en el número progresivo, registrado en el listado, y trasládate a ella. A continuación, se explican algunas situaciones que puedes encontrar en campo al intentar ubicar la vivienda seleccionada. Cuando encuentres estos casos, repórtalos a tu Supervisor(a):

• Predio que tiene más viviendas de las que están dibujadas en el croquis. En estos casos debes llevar a cabo las siguientes indicaciones para identificarla: ubícate en el acceso al predio e inicia el recorrido en el interior de éste. La primera vivienda que encuentres hacia la derecha es la seleccionada y es en donde debes aplicar el cuestionario.

• Si al llegar a la vivienda seleccionada hay un letrero que la identifica como vivienda colectiva, en este caso, indaga si al interior existe una vivienda particular; si es así, aplica la entrevista en la vivienda particular.

Antes de tocar a la vivienda prepara el sistema de captura, una vez que hayas hecho el contacto inicial con el informante entrega el tríptico informativo, si lo has convencido, inicia la entrevista, ingresando al cuestionario electrónico.

IMPORTANTE. No debes ingresar al cuestionarios general a menos que el informante adecuado o seleccionado(a), esté dispuesto a iniciar la entrevista en ese momento.

9.5 Respaldo de informaciónDeberás respaldar la información en la USB que se te proporcionará cada 2 horas, mediante el procedimiento de respaldo manual que está en el sistema.

Verificación de viviendas (VER): Todos los códigos 02 y 03 definitivos, así como los resultados sin información, deben ser verificados y por consiguiente liberados por el Supervisor(a), tú decides en que momento la información es irrecuperable y en consecuencia debes enviarla a verificar por tu Supervisor(a), una vez que decidas enviar a verificación una vivienda, ésta se bloqueara para evitar duplicidad, hasta que tu Supervisor(a) determine su situación final, las cuales pueden ser:

Recuperación: El Supervisor(a) puede recuperar la información faltante.

Retorno a campo (RC): El Supervisor(a) puede concertar una cita para que recuperes la información, para esto el S desbloquea la vivienda por medio del retorno a campo, es decir, te la devuelve activada para que puedas continuar captando información,


173

Liberación por Supervisor(a) (LS): Si el Supervisor(a), no puede recuperar información y tampoco concertar una cita, libera la vivienda para que la reciba Oficinas Centrales y ésta se dé por terminada, este proceso aplica a cualquier código del 02 al 12.

Reinicio de viviendas: Siempre que la información sea incorrecta se deberá borrar la información, tu Supervisor(a), deberá solicitarlo al Auxiliar de responsable y éste a su vez mediante correo electrónico a Oficinas Centrales. Para este proceso es necesario que la vivienda a reiniciar haya sido enviada y todos tus envíos estén integrados en el Iktan Web.

9.6 Envío de la información captada El envío de información se realizará diariamente, a Oficinas Centrales vía Internet o Intranet. Antes de realizar el envío, asegúrate de realizar un respaldo en tu USB. El sistema realizará de manera automática un formateo y configuración antes de respaldar los archivos, debido a esto, es de vital importancia que sólo uses la USB para ese fin.

Cada vez que realices envíos, tu Supervisor(a) puede generar un informe de avance del trabajo que has realizado. Ten la confianza de plantearle la problemática a la que te hayas enfrentado durante tu jornada laboral, o bien, alguna duda que tengas respecto al llenado del cuestionario para que te asesore. Es importante mencionar que debido a las características de algunas áreas de trabajo, tu Supervisor(a) te indicará cuándo y dónde considera importante realizar alguna reunión de trabajo.

9.7 Reasignación de viviendasEs probable que por estrategia operativa, tu Supervisor(a), te reasigne alguna(s) vivienda(s) que originalmente asignó a otra entrevistadora. Si es el caso, deberás visitarlas para recabar la información correspondiente aunque no sean parte de tu carga de trabajo. Pero habrás de agregarlas al final de la forma CA-01 Control de avance, para que puedas llevar el control de la situación de dichas viviendas. Solicita a tu Supervisor(a) el material cartográfico necesario para puedas llegar a la vivienda.

9.8 Entrega de cuestionarios en papelDiariamente, al final de la jornada, debes entregar a tu Supervisor(a) los cuestionarios generales que hayas aplicado en papel y estén capturados satisfactoriamente, los listados de viviendas seleccionadas y el material cartográfico que ya no utilices en el levantamiento, ya que tu Supervisor(a) es la responsable de su resguardo. Asimismo, los cuestionarios con código 02 Entrevista sin información de la persona seleccionada y 03 Entrevista incompleta, que ya consideres definitivos. Es importante mencionar que los códigos que asignas en los cuestionarios deben ser los mismos que registras en la forma CA-01 Control de avance, para tu mejor control.

También debes entregar al Supervisor(a) aquellos cuestionarios que quedaron inservibles debido a que se mojaron, rompieron o por alguna otra causa y de los cuales tuviste que transcribir la información a un nuevo instrumento de captación.

En la carátula de los cuestionarios que quedaron inservibles, anota la palabra CANCELADO (con letras mayúsculas) en forma diagonal y entrégaselos a tu Supervisor(a).


174

Por lo tanto, una vivienda debe contener el siguiente orden: primero cuestionarios generales, luego los cancelados.

Es importante mencionar que los cuestionarios que te entrega la Supervisor(a), deben ser los mismos que tú le regresas, es decir, no los debes perder, tirar o regalar, pues se trata de documentación oficial y se podría hacer mal uso de éstos.

Al momento de que le entregues cuestionarios tu jefa, llena la forma Recepción de cuestionarios generales e instrumentos, verifica que la información registrada coincida con el monto que le entregas, y de ser así fírmala.

Los cuestionarios e instrumentos que no usaste y por lo tanto se quedaron en blanco, se entregan al final del operativo. Ten presente que la suma de los entregados con información y cancelados, más los que no se usaron, debe ser igual a la cantidad que recibiste al inicio del operativo.

9.9 Devolución de dispositivo móvil (Meebox) y materialesUna vez concluido el operativo de campo, debes organizar el material para devolverlo a tu Supervisor(a). En el caso de la Meebox, entrégala sin borrar archivos o información que contenga; también devuelve los accesorios que recibiste (cable para corriente, baterías adicionales y lápiz óptico).

Revisa que la forma de control CA-01 esté completa, es decir, que tenga todas las hojas que la conforman y que esté bien requisitada, ya que es posible que se hagan reconsultas en campo o alguna verificación de información.

Si tienes sugerencias para mejorar los trabajos operativos del Entrevistador(a) o algo importante que destacar, elabora un reporte de ello y entrégalo a tu Supervisor(a).


175

Capítulo 10. Uso y manejo del dispositivo móvil (Meebox)

176

10 Uso y manejo del dispositivo móvil (Meebox)

Objetivo general. Proporcionar una descripción breve de algunos aspectos del sistema IKTAN móvil para que el entrevistador se familiarice con sus funciones. También, repasar una serie de pasos que se deben tomar en cuenta para comenzar a utilizar la aplicación durante el levantamiento.

10.1 Pasos previos al levantamientoDurante el levantamiento de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2015, se utilizará un sistema de captura para recabar la información conocido como IKTAN móvil. Dicho sistema estará instalado en dispositivos móviles destinados a facilitar las tareas de levantamiento de los entrevistadores.


177

Antes de la instalación de la aplicación IKTAN móvil para la ENCIG 2015 en tu dispositivo móvil asignado, se realizarán algunas configuraciones de software necesarias, así como la configuración de la hora y fecha del sistema y la calibración de la pantalla táctil. Para conocer estos aspectos, puedes consultar la Guía Informática.

Ahora, recuerda que los pasos para llevar a cabo el levantamiento una vez que el sistema se ha instalado de forma correcta, son los siguientes:

1. Login del entrevistador

2. Realizar una descarga de la carga de trabajo

3. Realizar el levantamiento

4. Realizar respaldos

5. Realizar envíos

A continuación, se revisarán cada uno de estos pasos.

10.2 Login del Entrevistador(a)Una vez instalado el sistema IKTAN móvil y registrado a la figura operativa (Entrevistador(a), podrás observar la pantalla inicial en la cual deberás escribir tu Cuenta y Contraseña.

Al terminar de realizar la autenticación, el sistema mostrará el menú principal donde aparecerán un conjunto de botones que representan las actividades que puedes realizar, esto es, las funcionalidades del sistema.


178

10.3 DescargasEn el botón Descargas del menú principal, obtendrás tu carga de trabajo para así poder comenzar con el levantamiento de información.

Haz clic en dicho botón para iniciar la descarga de tus viviendas asignadas o su actualización. Una vez terminado este proceso, podrás proceder con el levantamiento. En la Guía Informática, podrás encontrar más información de esta funcionalidad.

10.4 Levantamiento


179

Para poder visualizar tu carga de trabajo debes hacer clic en el botón Levantamiento del menú principal. Por omisión, todas las viviendas que tienes asignadas estarán listadas en la pantalla.

Para obtener información sobre la ubicación física de alguna vivienda, puedes hacer clic en el renglón correspondiente a la vivienda y esperar a que se activen en color naranja los tres

botones que te ayudarán a localizarla. A continuación, brevemente explicaremos en que consiste el funcionamiento de cada botón.

10.4.1 Botón Detalle

En el primer botón puedes encontrar la información correspondiente a la semana en la que se debe llevar a cabo el levantamiento de la información de esa vivienda, la

ubicación geográfica y domicilio completo.

10.4.2 Botón MCC (Módulo Cartográfico)

El segundo botón te abrirá el módulo cartográfico, utilízalo para que puedas orientarte, hacer acercamientos y alejamientos en la cartografía. Es importante que recuerdes que aquí no podrás ver la vivienda seleccionada, para ello debes ir al botón PDF.


180

10.4.3 Botón PDF

El tercer botón te permitirá consultar los materiales cartográficos en formato PDF asociados a la vivienda, este material cartográfico está conformado por tres archivos: Ruta, Mapa y Croquis. Este es el orden en el que debes visualizar los documentos PDF, primero localizas la Ruta en el mapa, después ubicarás tus manzanas con el

archivo Mapa y, finalmente, podrás llegar a la vivienda observando el archivo Croquis.

Ruta: Es una vista general de la manzana en la que está tu vivienda y las manzanas que la rodean. En el mapa encontrarás una línea en rojo que representa una ruta. Para seguir esta ruta debes leer las indicaciones que también se encuentran ahí sobre cómo llegar.

Mapa: Es un acercamiento a las manzanas del archivo PDF anterior, pero ahora con la UPM coloreada en gris claro y la(s) manzana(s) a la(s) que recorrerás en un tono más oscuro.

Croquis: Es un acercamiento al mapa anterior con la descripción de las viviendas de la manzana que visitas.


181

10.4.4 Selección o filtro de una vivienda

En campo, cuando has encontrado tu vivienda, debes seleccionarla en el dispositivo móvil ingresando su UPM y su número de Vivienda seleccionada en los campos destinados a ello y, después, haciendo clic en el botón con una lupa. Esto es, usando el filtro de búsqueda que se localiza en la parte superior de la pantalla correspondiente al Levantamiento. Para consultar más información sobre el uso de este filtro, puedes consultar la Guía Informática.

Con esta acción podrás acceder a la información específica de la vivienda desde donde visualizarás una serie de botones llamados semáforos de la vivienda. Los semáforos de la vivienda cambian de color según las situaciones que se describen en la Guía Informática. A través de ellos, tienes la posibilidad, por ejemplo, de ingresar al cuestionario o simplemente registrar una visita con sólo hacer clic en el semáforo correspondiente.


182

10.4.5 Registrar una visita

En caso de que al estar en la dirección correcta, te encuentres con alguna situación descrita en los códigos sin información (ver Guía Informática), debes seguir los siguientes pasos:

1. Haz clic sobre el semáforo de visita VIS.

2. Haz clic sobre el botón Agregar.

3. Selecciona el código adecuado y haz clic en el botón aceptar.


183

4. Haz clic en el botón Sí, cuando el cuadro de diálogo te pregunte si deseas guardar la información capturada.

5. Haz clic en el botón Aceptar, cuando el cuadro de diálogo te indique que la información ha sido guardada con éxito.

6. En la lista ya debe aparecer una nueva visita con el código que indicaste.

7. Haz clic en el botón Regresar para volver a la pantalla de la vivienda.


184

10.4.6 Comenzar un cuestionario

Una vez que te encuentres en la vivienda correcta, recuerda cerciorarte que la persona que te abra sea un informante adecuado para poder comenzar la entrevista. Si la persona accede, lo que debes hacer es lo siguiente:

1. Haz clic sobre el semáforo de hogar HOG para que el sistema despliegue las primeras dos secciones del cuestionario.

2. Una vez que hayas concluido las primeras dos secciones (Sociodemográfico) del cuestionario, el semáforo HOG cambiará de color según los códigos de colores definidos en la Guía Informática. Al finalizar estas secciones, el semáforo SEL te permitirá lanzar el cuestionario del informante seleccionado.

10.4.7 Comenzar con la encuesta del residente seleccionado

Cuando concluyas las secciones de la información sociodemográfica y, conociendo el nombre del informante seleccionado, preguntarás si éste se encuentra. De ser así, deberás hacer clic sobre el semáforo SEL. En la siguiente pantalla que verás, aparece el nombre del informante seleccionado y, para entrar al cuestionario, deberás hacer clic en el semáforo CUE para lanzar las siguientes ocho secciones del cuestionario correspondientes al integrante seleccionado, esto es, de la sección III a la sección X.

10.4.8 Hacer una verificación

Recuerda que los códigos de resultado sin información (05, 06, 07) no serán definitivos en la primera visita. Deberás agotar hasta cinco visitas en diferentes días y horarios para poder enviarlas a verificación a tu Supervisor. Es él/ella quién debe verificar la veracidad y correcta aplicación del código definitivo. Si deseas enviar una vivienda a verificación, debes hacer clic en el semáforo de verificación VER.

En el caso de los códigos de resultados (08, 09, 10, 11, 12.1, 12.3), los puedes enviar a verificación con tu Supervisor(a) desde el momento en que tengas la seguridad que dicha situación es definitiva.


185

Es recomendable que te cerciores lo antes posible de este tipo de códigos, ya que la liberación definitiva de la vivienda la realiza tu Supervisor pero éste no podrá hacerla, si no has enviado a verificación.

Es posible que después de que tu Supervisor(a) acuda a verificar la vivienda, te la regrese ya sea porque concertó una cita o logró captar algo de información. En este caso, recuerda que deberás hacer una actualización de tu carga de trabajo y después acudir a terminar la entrevista, en caso necesario.

10.5 RespaldarEs importante tener en cuenta que los equipos de cómputo son propensos a fallas o errores, por lo cual, es necesario estar realizando respaldos constantemente en una memoria USB. Si no llevas a cabo un respaldo manual, el sistema realizará uno de manera automática, pero es altamente recomendable que seas tú quién lleve a cabo este proceso cada vez que termines una visita.

En caso que al momento de querer realizar un respaldo no cuentes con una memoria USB disponible, puedes hacer el respaldo en el disco local de la máquina.

10.5.1 Respaldo en el disco local

En ausencia de un dispositivo USB, si deseas realizar un respaldo, éste se generará en el disco local del equipo solamente presionando el botón Ejecutar en la pantalla correspondiente a Respaldar.

10.5.2. Respaldo en dispositivo USB

Es muy importante tener en consideración que si introduces una memoria para realizar respaldos ésta será formateada y cualquier información que contenga será borrada.


186

Para realizar un respaldo en una memoria USB:

1. Debes contar con una memoria USB cuyo uso esté destinado únicamente a las actividades propias del levantamiento de la encuesta.

2. Después, conecta tu memoria USB al equipo móvil asignado y presiona el botón Ejecutar.

Encontrarás más información sobre los respaldos en la Guía Informática.

10.6 EnvíosEs importante mencionar que para el uso correcto de las funcionalidades de la sección Envíos, es necesario contar con una conexión a internet de buena calidad en su señal (consultar la Guía Informática). Para realizar el envío de un respaldo, éste se debe encontrar en el estatus de Disponible. Al seleccionar un elemento con este estatus, se habilita el botón Enviar en la parte inferior derecha de la pantalla y al hacer clic en él, inicia el proceso correspondiente.

Más información sobre la sección Envíos, puedes consultarla en la Guía Informática.

10.7 CierreEl Cierre es un proceso que se lleva a cabo al final del periodo de levantamiento o cuando has terminado tu carga de trabajo. Este proceso finalizará el uso de la clave operativa y bloqueará cualquier acción sobre dicha carga de trabajo.

Recuerda que el cierre requiere que el código de resultado de todas las viviendas de tu carga de trabajo sea 01 o hayan sido liberadas por tu supervisor. También, es muy importante tomar en cuenta que una vez que realices el cierre, no podrás recuperar tu carga de viviendas debido a que el sistema se bloquea inhabilitando tu usuario y contraseña. Encontrarás más información sobre este proceso en la Guía Informática.

187

nexoA





Introducción:


UPM .........................................



ENTIDAD

MUNICIPIO

LOCALIDAD

AGEB ......................................




NÚMEROEXTERIOR

NÚMEROINTERIOR









1

2

3

FECHA

4

5

DÍA MES






: :

: :

: :

: :

: :


NOMBRENOMBRE


2



Núm

ero

de re

ngló

n



(NOMBRE) es mujer

EDAD

Hombre .... 1

Mujer ........ 2


1

2

3

4

5

6

7

8


Nombre

2.1




ELEGIBILIDAD










GASTO COMÚN


NÚMERO DE HOGARES













PARENTESCO






Día Mes Código


No .......... 2






3

ESCOLARIDAD




Nivel

SECCIÓN II. INTEGRANTES DEL HOGAR PRINCIPAL Y CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS N

úmer

o de

reng

lón








1

2

3

4

5

6

7

8

Año o gradoNivel


trabajó? ....................1







¿No trabajó? ............8


PASA A2.10














4








Pobreza .......................................................................................02

Corrupción ...................................................................................03

Desempleo ..................................................................................04








Ninguno .......................................................................................99

Muy frecuentes ................. 1

Frecuentes ........................ 2


Nunca se dan .................... 4



2 Policías? ........................................................................................



5 Empresarios?................................................................................





10 Sindicatos? .................................................................................

11 Vecinos? ......................................................................................















5








































le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?


le otorga?











6


servicio?














Sí ..................................... 1No .................................... 2






le otorga?


le otorga?






APLICA 5.2 Y 5.2a

CON CÓDIGO 1:

APLICA 5.3 Y 5.3a

APLICA 5.4 Y 5.4a

APLICA 5.5 Y 5.5a

APLICA 5.6 Y 5.6a

APLICA 5.7 Y 5.7a

APLICA 5.8 Y 5.8a

APLICA 5.9 Y 5.9a

APLICA 5.10 Y 5.10a

APLICA 5.11 Y 5.11a





y fuera de su casa? ........................................................................








le otorga?





7

















de salud privado? ......................................................................................




















8






























de salud privado? ..................................................................................


de salud privado? ..................................................................................

9











Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5



Muy satisfecho................................. 1

Satisfecho ........................................ 2

Algo satisfecho ................................ 3


Insatisfecho ..................................... 5







otorga?













otorga?




10










01

02

03

04

05

06

07



Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2






CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c











11

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

6.1 Durante este año (2015), es decir, de enero a la fecha ¿usted ha realizado…


Sí ......................................................... 1

No ........................................................ 2





CORRESPONDIENTE




6.3a 6.3b 6.3c

INSTRUCCIONES DE APLICACIÓN DE SECCIONES VII, VIII Y IX: CUANDO EN TODAS LAS OPCIONES DE LA PREGUNTA 6.1 SE REGISTRAN CÓDIGOS 2 Ó 9, O EN TODAS LAS OPCIONES DE 6.3a SE REGISTRA “00”, PASAR A LA SECCIÓN IX, SOBRE CORRUPCIÓN GENERAL. PARA LOS TRÁMITES Y PAGOS DEL 1 AL 7 INDAGA SOBRE EL ÚLTIMO TRÁMITE REALIZADO POR TIPO. PARA LOS TRÁMITES DEL 8 AL 22, INDAGA MÁXIMO SOBRE LOS TRES ÚLTIMOS TRÁMITES REALIZADOS POR TIPO.

08 solicitudes de atención médica de urgencia en hospitales públicos del IMSS, ISSSTE o en hospitales del gobierno de su Estado?

09 solicitudes de trámites de educación básica (primaria, secundaria, bachillerato) tales como inscripción, becas educativas, cambio de escuela, baja escolar, certificados, calificaciones?

10 trámites en el Registro Civil tales como actas de nacimiento, defunción, matrimonio o divorcio?

11 solicitudes de servicios municipales tales como pavimentación, reparación de calles, alumbrado público, mantenimiento, parques y jardines o pipas de agua potable?

12 trámites locales como permisos para vender en la vía pública, conexión o regulación del servicio de agua potable y drenaje?

13 trámites para obtener permisos de uso de suelo, de demolición o de construcción, solicitud de constancias de libertad de gravamen u otros trámites en el Registro Público de la Propiedad?

14 trámites de créditos para la adquisición de viviendas como INFONAVIT o FOVISSSTE o fue beneficiario de programas sociales como PROSPERA, Estancias Infantiles para apoyar a madres trabajadoras, seguro de vida para jefas de familia, pensión para adultos mayores, abasto de leche/LICONSA, entre otros?

15 trámites de conexión, reconexión o asistencia en fallas técnicas de energía eléctrica por personal de CFE?

16 el trámite de pasaporte en oficinas de la Secretaría de Relaciones Exteriores?

17 trámites ante el Ministerio Público para iniciar una averiguación previa o conseguir que se dé seguimiento a un caso?

18 trámites en un juzgado o tribunal por conflictos legales de tipo familiar, laboral, penal, etcétera?

19 alguna llamada telefónica de emergencia para que la policía atendiera alguna situación de seguridad pública?

20 contacto con policías u otras autoridades de seguridad pública por incidentes de tránsito, infracciones, detenciones por riñas, faltas a la moral o administrativas?

21 trámites para abrir una empresa o negocio privado?

22 otros trámites o solicitudes de servicios ante gobiernos o autoridades?

Especifique


12











01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11






13

:

:

:

:

:

:

:














CÓDIGO




SOBRE CORRUPCIÓN





“00”



14









CORRUPCIÓN



7.11 ¿Ante quién?


Sí ........................1

No .......................2

No se ha podido


pago........................3

Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Sí.................1

No................2 PASE A 7.12





Otro _____________4


CÓDIGO

ESPECIFIQUE

ESPECIFIQUE

15







Sí ......................................1No .....................................2No aplica..........................3No sabe / no responde .....9


01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11


REGISTRA LOS ÚLTIMOS TRES TRÁMITES POR TIPO PARA LOS CÓDIGOS DEL 8 AL 22 REPORTADOS EN 6.3a. COMIENZA CON EL MÁS RECIENTE Y CONCLUYE CON EL MÁS ANTIGUO.


Número de

trámite

Total de

trámites


C6. Usted mencionó que realizó (NÚMERO) (TRÁMITE). Ahora le preguntaré por sus tres últimas experiencias, empezando por la más reciente (máximo tres).

16













CÓDIGO




SOBRE CORRUPCIÓN





“00”



:

:

:

:

:

:

:


17









CORRUPCIÓN



Sí ........................1

No .......................2

No se ha podido


pago........................3

Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


Sí.................1

No................2 PASE A 7.12


CÓDIGO

7.11 ¿Ante quién?





Otro _____________4 ESPECIFIQUE

ESPECIFIQUE


18








Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2


Sí ..................................... 1

No .................................... 2



Sí .................................................... 1


No ................................................... 2










Sí .................................................... 1


No ................................................... 2


















19

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

22a

22b

22c

22d

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22




cias?









A CADA OPCIÓN




Circ

ula

los

trám

ites

repo

rtado

s en

6.3

a

Código





PREGUNTA 6.3a.


PREGUNTA 8.7








PREGUNTA 9.6


20

1 __________________________________

__________________________________

2 __________________________________

__________________________________

3 __________________________________

__________________________________

4 __________________________________

__________________________________

5 __________________________________

__________________________________

6 __________________________________

__________________________________

7 __________________________________

__________________________________

8 __________________________________

__________________________________

9 __________________________________

__________________________________

10 _________________________________





Sí ................................................1

No ...............................................2




No ...............................................2
















21






Sí ..................................................................................................................................................1


No .................................................................................................................................................2























22


Tarjeta A. Pregunta 3.1

1

3

4

5

6

7

8

9

10 11

Mal desempeño

del gobierno

Pobreza

Corrupción

Desempleo

Inseguridady delincuencia

Baja calidad de la educación pública

Desastres naturales

Mala atención en

centros d

e salud y

hospitales p

úblicos

Falta

de

rend

ición

de cu

enta

s

Falta

de

coor

dina

ción

entr

e di

fere

ntes

nive

les d

e go

bier

no

Mala aplicaciónde la ley

2

Tarjeta B. Preguntas 4.1a —

4.8a, 5.2a — 5.11a, 7.6, 7.7, 7.12, 7.12a

2

13

4

56

7

8

9

10

Muy

insa

tisfe

cho

InsatisfechoAlgo

satisfecho

Satisfecho

Muy

satis

fech

o

Algo

insatisfecho

Tarjeta C. Rangos

Tarjeta C. Pregunta 8.9

No le dio nada01

Hasta $200 pesos02

De $201 a $500 pesos03

De $501 a $1,000 pesos04

De $1,001 a $5,000 pesos05

Más de $5,000 pesos06

Personal de ventanilla público Personal de ventanilla privado

BANCO

EMPRESA

OFICINA DE GOBIERNO

ESCUELA

Secretaria (o) privado

Maestra(o) público Maestra(o) privado

¿Quiénes son servidores públicos?SÍ los evaluamos NO los evaluamos

TESORERÍAATENCIÓN DE TRÁMITES

Trámiteresuelto

COLEGIO PARTICULAR

Juez(a)

Tarjeta D.

Empleado(a) de gobierno

SUPERVISORLICENCIAS


público


privado

EMPRESA

Seguridad privada

Polícia de tránsito, Seguridad

pública

CENTRO DE SALUD PÚBLICO

Policía judicial

ELECTRICISTA

Electricista privado

Electricista público

CFE

HOSPITAL PRIVADO

36. 0

36. 0

IMSS/ ISSSTE/ SEGURO POPULAR

Hoja de

Entidad Viviendas Seleccionadas

ENT S E

1ra 2da 3ra 4ta 5ta

(1) (7)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

01 Entrevista completa 04 Entrevista concertada V Verificar

02 Entrevista sin información de la persona seleccionada 05 Informante inadecuado LA Liberación automática

03 Entrevista incompleta 06 Ausencia de ocupantes LS Liberada por Supervisor

07 Negativa RC Retorno a campo

2.1 Aplazada o concertada 08 Vivienda deshabitada S Supervisada

2.2 Ausencia al momento de la entrevista 09 Vivienda de uso temporal RE Reinicio

2.3 Se negó a proporcionar información 10 Vivienda con uso diferente al habitacional demolida o en ruinas

2.4 Está incapacitado para dar información 11 Área insegura

2.5 No habla español 12 Otra situación

2.6 Alguna otra, especifique:

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental CA-01

ENCIG 2015

Control de Avance

Estatus de la

viviObservación

(8)

Sem

Prog.UPM

Progresivo de

vivienda

Vivienda

Seleccionada

Resultado del Hogar Situación del

seleccionado(a)

(2) (3) (4) (5) (6)

0450017 6 1

0450017 87 2

0450017 32 3

0450017 65 4

0450017 12 5

0450019 34 1

0450019 56 2

0450019 23 3

0450019 78 4

0450019 12 5

0450022 54 1

0450022 12 2

0450022 45 5

CON INFORMACIÓN SIN INFORMACIÓN Estatus de la vivienda

SITUACIÓN DEL SELECCIONADO(A)

Tramo de control

CÓDIGOS DE RESULTADO

0450022 98 3

0450022 9 4

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

OBSERVACIONES

ENTREGA RECIBE

CANTIDAD DESCRIPCIÓN

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental

Entrega y devolución de materiales

Entidad Fecha

ENCIG 2015

Manual de Entrevistador ENCIG2015 v3.PDF.mqgyunp

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Transcript of Manual de Entrevistador ENCIG2015 v3.PDF.mqgyunp