MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA CULTURA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ FUNDACIN MISIN CULTURA

MANUAL DE DIAGNSTICO PARTICIPATIVO COMUNITARIO

CARACAS, ENERO 2008

INDICE PRESENTACIN.. 3 INTRODUCCIN. CONSTRUCCIN DE CONOCIMIENTO. CONCEPTUALIZACIN 10 4 7

Diagnstico participativo comunitario 10 Para qu un diagnstico participativo comunitario.. 12 Organizacin del diagnstico... 13 MOMENTOS METODOLGICOS.... 14 Medios estticos alternativos 14 Planificacin del diagnstico. 14 Recopilacin y anlisis de la informacin 17 Elaboracin del informe de resultados 22 Presentacin de resultados comunidad 22 y evaluacin con la

Identificacin del problema, necesidad o inters de la comunidad... 23

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COMPONENTE TICO.. 24 BIBLIOGRAFA. 26 ANEXOS.. 27

PRESENTACIN

Avanza un nuevo tiempo y con ello el reto de trasformar viejas estructuras sociales instauradas en el pas y construir progresivamente nuestro proceso Bolivariano. En el marco de estas transformaciones surge en el ao 2004 la Misin Cultura, iniciativa del Estado venezolano que en su origen tuvo como propsito fundamental formar veintiocho mil Activadores(as) Culturales, hoy son cerca de treinta y cinco mil por todo el territorio nacional en movimiento permanente para afianzar, fomentar, recrear y construir cultura, identidad e ideologa. Para lograr este propsito se dise un programa acadmico universitario, bajo Convenio Marco de Cooperacin entre el Consejo Nacional de la Cultura (CONAC) y la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez (UNESR), que hace posible el otorgamiento del ttulo de Licenciado (a) en Educacin, mencin Desarrollo Cultural a todos los activadores y activadoras incorporados a la Misin Cultura. En aras de fortalecer cada da ms este proceso formativo, nos planteamos la produccin de todos los materiales que puedan servir de gua y orientacin a tutores (as), facilitadores(as) y activadores(as). En tal sentido presentamos el Manual sobre Diagnstico Participativo Comunitario, con el cual pretendemos brindar una herramienta de trabajo que facilite esta importante estrategia formativa.

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En vista de que es este un proceso en permanente construccin, los documentos que estamos produciendo no estn totalmente acabados y por ello los invitamos a que nos acompaen en su revisin y nos den aportes para procurar los cambios que reclama nuestra Revolucin Bolivariana.

INTRODUCCIN La aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela marc el inicio de una profunda transformacin del sistema educativo venezolano. A partir de ese momento, la intencin educativa se orienta a la gestacin del hombre nuevo, de un sujeto capaz de construir una sociedad justa, lo cual implica comprender y aceptar la diversidad multi y pluricultural que nos compone como pueblo y asumir el ejercicio soberano y solidario de la territorialidad, la igualdad de gnero, la inclusin de las minoras, del pensamiento y las formas emergentes de aprendizaje. Esta nueva carta magna abre las puertas para proponer sistemas educativos alternativos, capaces de fomentar la igualdad de oportunidades de estudio, la flexibilidad curricular, la pedagoga liberadora, la simplificacin de trmites acadmicos y administrativos, el fortalecimiento de la formacin andrago-pedaggica del sujeto que aprende y del docente, as como un proceso acadmico vinculado a las necesidades de la sociedad, de las comunidades, de la localidad. En este proceso de transformacin se hace indispensable gestar modelos que se sustenten en el aprendizaje y no en la enseanza, en la evaluacin formativa y no la evaluacin punitiva, en el equipo y no en el individuo, en el proyecto y no en la materia, en la cultura de la coordinacin y no en la cultura de la subordinacin, en la autonoma como responsabilidad social y no en la autonoma como privilegio. En este contexto, el Consejo Nacional de la Cultura (CONAC) y la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez (UNESR), en el ao

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2004, firman un Convenio Marco de Cooperacin que da origen al proyecto educativo Misin Cultura1, a travs del cual se hace posible el otorgamiento del ttulo de Licenciado (a) en Educacin, mencin Desarrollo Cultural.Las ideas de Freire, Apple, Giroux, McLaren y otros, se hacen presente en esta propuesta para concebir la educacin como una accin poltica y de resistencia cultural, cuyo ltimo objetivo es la construccin de una conciencia crtica en el y la participante, ya que deben asumir el control cogestionario de su proceso formativo, en funcin de la generacin de espacios educativos y ciudadanos que garanticen la justicia social y la dignidad de los pueblos.

La modalidad de estudio en la cual se inserta este proyecto educativo es, fundamentalmente, el Aprendizaje por Proyecto, propuesta curricular y acadmica en el marco del Mtodo de Proyecto que ha venido desarrollando en los ltimos 30 aos el Centro de Experimentacin para el Aprendizaje Permanente2 (CEPAP). Esta modalidad responde a una matriz curricular integral e integradora, abierta y en proceso de construccin permanente, que se centra en la vivencia, la reflexin y reflexibilidad, la accin transdisciplinaria y la formacin terico conceptual (CEPAP, 2005), y tiene un sustento terico y una expresin metodolgica cuya intencin formativa y de transformacin social se canaliza a travs de la realizacin de proyectos de aprendizaje (Mirabal, Hernndez, Gonzlez, 2004). Los Proyectos de Aprendizaje, son un conjunto de actividades formuladas y diseadas, as como acciones desarrolladas y evaluadas en forma sistemtica, con la finalidad de transformar una realidad concreta a travs de la prctica cotidiana y adquirir las competencias necesarias como educador o educadora mediante los objetivos de1

Actualmente, la Misin Cultura se ha transformado en una Fundacin, cuyo objetivo es desarrollar acciones destinadas a propiciar el estudio, la formacin, la investigacin, el anlisis y la difusin en materia socio-cultural, poltica y educativa en sus distintas manifestaciones; lo cual servir de base para rescatar, recrear, fortalecer y fomentar la identidad nacional e ideolgica, las culturas populares de los pueblos indgenas, europeas y africanas constitutivas de la venezolanidad, en pro de la construccin de la patria socialista fundamentada en el respeto de todas las corrientes humanistas del pensamiento y en la integracin de la cultura latinoamericana, en aplicacin del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, as como de los lineamientos, polticas y planes emanados de la Comisin Central de Planificacin. MISIN CULTURA. (2008, artculo 2).2

El Centro de Experimentacin para el Aprendizaje Permanente (CEPAP) es un programa adscrito al ViceRectorado Acadmico de la Universidad Experimental Simn Rodrguez cuya misin consiste en generar, sistematizar, intercambiar y difundir conocimientos en el mbito socio-educativo que contribuyan, tanto al mejoramiento constante de la educacin como a la transformacin de los entornos sociales, comunitarios e institucionales donde estos conocimientos se producen (CEPAP, 1996, pg. 9). Su modalidad de estudio se fundamenta en un sistema curricular flexible, abierto, personalizado y transformador que permite a los participantes obtener un reconocimiento acadmico a nivel de licenciatura en educacin.

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aprendizaje expresados en el proyecto, los cuales deben estar vinculados a los ejes temticos referenciales presentes en la matriz curricular de la Misin Cultura. Esta propuesta curricular permite a los activadores y activadores de la Misin, adquirir y evidenciar aprendizajes para su reconocimiento acadmico; elaborar teoras y metodologas que impulsen un nuevo saber, engendrador de la conciencia crtica y de la conciencia poltica como estadios de desarrollo socio-cultural para la liberacin; y desarrollar acciones transformadoras en sus contextos socio educativo y cultural. El desarrollo de los Proyectos de Aprendizaje comprende tres momentos: la proposicin de proyecto, la ejecucin o desarrollo y la elaboracin del informe de aprendizaje. Sin embargo, para abordarlos se debe primeramente identificar las necesidades formativas a travs de la elaboracin de la autobiografa y los perfiles de aprendizaje. Posteriormente, realizar un diagnstico participativo comunitario que permita detectar los problemas, las necesidades, fortalezas e intereses de la comunidad en la cual el o la estudiante se encuentra activando, a fin de seleccionar una necesidad o inters y a partir de ello, plantear objetivos de transformacin que puedan ser asumidos en co-relacin con las necesidades formativas u objetivos de aprendizaje. En este sentido, se hace necesario presentar un manual de diagnstico participativo comunitario que sirva como gua o punto de referencia para abordar el trabajo comunitario, la jerarquizacin de los problemas, intereses y necesidades de la comunidad, y la pertinencia de seleccionar un tema de estudio acorde a las potencialidades de accin de los activadores y activadoras y a sus necesidades de aprendizaje. El presente manual en un primer momento aborda la concepcin epistemolgica desde la cual la Misin Cultura concibe la construccin del conocimiento y, por tanto, el diagnstico de la realidad en movimiento; un segundo momento para la conceptualizacin de lo que es un diagnstico participativo comunitario; posteriormente, un tercer momento dedicado a las estrategias y tcnicas metodolgicas para el abordaje del diagnstico; y finalmente, el cuarto momento para el componente tico representado por el carcter participativo de la propuesta.

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CONSTRUCCIN DE CONOCIMIENTO La Misin Cultura desarrolla su accin educativa en el campo de la formacin de activadores y activadoras culturales como licenciados y licenciadas en Educacin, mencin Desarrollo Cultural, brindndole a los y las participantes una propuesta alternativa con la cual se reconoce su experiencia y la construccin acadmica de conocimientos obtenidos en los diversos contextos donde desarrolla su accin socioeducativa. Para ello acude al desarrollo de Proyectos de Aprendizaje, cuyos objetivos de transformacin y formacin estn vinculados a una matriz curricular semi abierta y flexible. En el marco de una nueva conciencia social basada en una tica liberadora, este modelo educativo asume la experiencia como una fuente de aprendizaje, por lo tanto se inicia con la identificacin y el reconocimiento del sujeto desde lo que es y lo que espera ser como educador o educadora, de all la elaboracin de la autobiografa y los perfiles de aprendizaje. Es pues, una propuesta desde la cual subyace una profunda concepcin humanista del proceso de aprendizaje, integrador de los saberes del pueblo, que articula la realidad y el proceso acadmico, tendiente a la generacin de nuevos pensamientos, de una conciencia crtica y de nuevas alternativas sociales de cambio, en contraposicin a la educacin que deshumaniza, aquella que genera una ruptura entre el hacedor y lo que se hace, impulsada por la educacin bancaria (FREIRE, 1995).

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En este marco referencial, es importante aclarar qu tipo de enfoque o de concepcin de las ciencias sociales se debe asumir para realizar el Diagnstico Participativo Comunitario a fin de seleccionar el inters, la necesidad o el problema ms viable para la elaboracin de los Proyectos de Aprendizaje, asumiendo que estamos en un contexto de cambio basado en los principios de equidad, de igualdad, de participacin, de soberana, de desarrollo endgeno y de dignidad antiimperialista, entre otros, los cuales definen la concepcin del estado y de la convivencia social, como el pleno ejercicio del poder popular, que se expresa en instancias de gestin, cogestin y autogestin, a travs de un proyecto liberador que integra el contenido libertario del ideario de Simn Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora, con la cosmovisin amerindia, con la inspiracin del cristianismo originario y con el espritu afrocaribeo, incorporando los aportes cientficos de las teoras universales de emancipacin. En este sentido, toda accin investigativa y de generacin de conocimiento no puede continuar alimentando, los valores de individualismo, de competencia y de consumismo lucrativo. Por lo tanto, las ciencias sociales para la revolucin, adems de ser dinmicas y flexibles, deben ser contundentes ante la arremetida del pensamiento nico neoliberal, revistindose de una fuerte carga de experiencias colectivas, de una entramada articulacin cooperativa y de una rica creatividad en lo social, en lo esttico y en lo espiritual. El o la participante debe estar conciente que la realidad comunitaria que va a estudiar es una construccin social, que no es preexistente, esta en movimiento constante, y por tanto, debe asumir el compromiso de construir conocimiento desde la intersubjetividad, desde la interaccin con el otro o la otra, desde la relacin con los vecinos y vecinas, y alejarse de esa concepcin objetivista que piensa que el conocimiento ya existe y solo se debe acceder a l. La corriente que sustenta esta visin onto- epistemolgica es el humanismo radical, el cual concibe el problema no desde la estructura sino desde la conciencia, desde el entendimiento reflexivo entre los seres humanos y que se afianza en el sentido de comunidad3 con otros intrpretes, otras sociedades yperodos.

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Una comunidad es una agrupacin o conjunto de personas que habitan un espacio geogrfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen conciencia de pertenencia o de identificacin con algn smbolo local y que interaccionan entre s ms intensamente que en otro contexto, operando en redes de comunicacin, intereses y apoyo mutuo, con el propsito de alcanzar determinados objetivos, satisfacer necesidades, resolver problemas o desempear funciones sociales relevantes a nivel local (ANDER-EGG, E. 2003, pg. 33).

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Cabe entonces aclarar, que si bien es cierta la necesidad de la informacin estadstica en todo abordaje social, obtenida a travs del uso de instrumentos tcnicos como la entrevista, la encuesta y otros recursos de recopilacin de informacin y que en el caso de un diagnstico participativo puede ser elemental para la toma de decisiones, tambin es verdad, que dentro del carcter transformador del proceso formativo, debe dejar de confundirse el diagnstico con la exclusiva tarea de aplicacin de esos medios de acumulacin de informacin sobre datos cuantitativos. De acuerdo a estas ideas, un Diagnstico Participativo Comunitario en el marco de la construccin de conocimiento y de organizacin popular, es esencialmente cultural y socio-poltico, orientado al protagonismo de las comunidades en la construccin del conocimiento sobre su misma realidad. Esta construccin colectiva del conocimiento, al no realizarse en forma individual por el o la participante, sino en contextos grupales, constituye un hecho poltico porque implica un fenmeno de participacin y de ejercicio de poder popular, pero adems, al referirse a la construccin del conocimiento es tambin un hecho cultural, ya que las personas de la comunidad y el activador o activadora tienen una nueva idea, una nueva visin, una nueva sntesis, sobre s mismos, no como individualidades sino como un sujeto colectivo. En tal sentido, el diagnstico participativo es un proceso poltico-cultural, que da lugar a la identidad, ya que ese autoreconocimiento colectivo promueve el paso de la conciencia del soy a la conciencia del somos. Este modo de ir transformando la centralidad en el yo para colocarla en el somos, adems de abrir caminos hacia la autoestima colectiva, constituye el primer nivel de concienciacin de la realidad. Y este proceso permitir una mayor asertividad a los y las estudiantes para la seleccin del tema. De este modo, los Proyectos de Aprendizaje podrn expresar el verdadero sentir y hacer revolucionario en la medida en que se asuma el diagnstico comunitario participativo como un proceso de autoreconocimiento comunal, el cual se nutre con la elaboracin de la historia local, censo patrimonial comunal, planificacin participativa vecinal, trabajo voluntario, trabajo colectivo cogestionario y autogestionario. De all que por ahora se puede hablar de tres estadios para el abordaje del diagnstico. El primero, donde los y las participantes junto con la comunidad comienzan a identificar sus intereses, necesidades y capacidades comunes. El segundo, donde identifican sus potencialidades y sus recursos endgenos y vincula estas identificaciones con las lneas estratgicas del proyecto de cambio y aprendizaje. El tercer estadio, es

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cuando los activadores y activadoras seleccionan el tema en el marco de la utopa socialista concreta. Ahora, la posibilidad de interactuar con la comunidad en la cual se activa, es tambin un proceso de aprendizaje sobre s mismos (construccin colectiva del conocimiento) que modifica las estructuras intelectuales de pensamiento, cambiando la idea de abandonar la comunidad, por un principio de arraigo endgeno y de sentido de pertenencia, lo cual tambin podra considerarse de acuerdo a la conceptualizacin marxista como un primer nivel de conciencia de clase, el cual no se produce por la mecnica introduccin de conceptos, sino combinando el anlisis de la experiencia cotidiana (lo concreto), con el aporte documental y oral de lo terico (lo abstracto), pero a travs de didcticas donde se comienza por lo concreto para llegar a lo abstracto. Por otro lado, es importante resaltar que el diagnstico participativo comunitario no debe en ningn momento expresar el punto de vista de agentes externos (tcnicos, polticos, etc.), sino que el contenido debe ser un acuerdo entre los miembros de la comunidad, un consenso y una sntesis colectiva, porque slo en la medida que los pobladores de un sector se sientan productores, autores y sujetos de lo que contenga el diagnstico, estarn en condiciones de disponibilidad para la participacin, ya que seran los aportes de esas conclusiones, en las que se autorreconoceran, identificaran y arraigaran, apropindose de unidad y alcanzando cada da ms y mejores niveles de conciencia de clase.

CONCEPTUALIZACIN Para realizar un Proyecto de Aprendizaje desde el modelo educativo que desarrolla la Misin Cultura, se requiere con antelacin determinar las necesidades formativas del activador o activadora a travs de la autobiografa y los perfiles de aprendizaje; pero igualmente, detectar los problemas, necesidades e intereses de las comunidades en las cuales los y las participantes se encuentran activando, a fin de seleccionar la temtica de accin a tratar, para ello es necesario realizar un diagnstico participativo comunitario. El trmino diagnstico remite a un proceso que nos permite el conocimiento y la comprensin de una determinada realidad, identificando las necesidades, los problemas, potencialidades,

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capacidades e intereses sentidos; as como, el anlisis de la posibilidad de respuesta de los mismos. En palabras de Marcos Meja y Myriam Award (2007, pg. 176), cuando se habla de diagnstico se hace referencia al logro de una visin clara entorno a un aspecto de la realidad, sea ste un grupo humano, un entorno sociocultural, una zona geogrfica, teniendo presente que no es posible, en ninguna circunstancia, agotar de manera absoluta el conocimiento sobre tal aspecto. Sin embargo, a qu nos referimos cuando hablamos de un Diagnstico Participativo Comunitario? Diagnstico Participativo Comunitario El diagnstico tradicional de las comunidades, se ha venido enmarcando dentro de la manera de actuar que caracteriza a las ciencias sociales tradicionales, que entre otros principios excluyentes, plantean la existencia de unos pocos seores expertos (lites o cpulas intelectuales y profesionales), quienes determinan y definen el conocimiento de la realidad, mientras que el resto de la sociedad debe aceptar pasivamente las verdades que esas minoras acadmicas decidan. Contrario a ello, el Diagnstico Participativo Comunitario, sin despreciar el aporte tcnico y poltico de los cientficos sociales u otras reas del conocimiento, privilegia la participacin de los miembros de la comunidad en la construccin colectiva del conocimiento sobre la realidad, estableciendo una relacin de intercambio democrtico, participativo y protagnico entre los profesionales y los habitantes de los barrios, caseros, urbanizaciones o pequeos poblados. No confundiendo este intercambio, con la transmisin unilateral de informaciones, sino dentro de un espritu de dilogo de saberes, donde los expertos aprendan de las comunidades y donde estas aprendan de los profesionales. Este aprendizaje, basado en el intercambio, pasa por asumir que la verdad sobre la realidad de la comunidad siempre es una bsqueda compartida, que requiere mucha escucha crtica de parte y parte, mucha creatividad, mucha flexibilidad, pero tambin de disciplina y de sistematizacin para as ser contundente en la confrontacin con las verdaderas de la cultura dominante. Entonces para los y las profesionales, los activadores y las activadoras, promotores y promotoras sociales que siempre han estado acostumbrados a llevarle la informacin a las comunidades, a orientarlas y a dirigirlas, el diagnstico participativo se presenta como una gran oportunidad para cambiar los estilos de relacin con las

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comunidades, transformar mtodos de trabajo y modificar los contenidos con los que se ha intentado explicar la realidad desde el enfoque de los poderosos. Por eso actuar de esta manera, es un acto de libertad que permite aprender la comunicacin con el pueblo, evitando que los dogmas castren la verdad de los sectores desposedos, sin que ello signifique abandonar el patrimonio ideolgico de los revolucionarios que se ha venido acumulando durante muchos aos de lucha y de debate. Con la incorporacin del saber popular sobre las realidades concretas de las comunidades, los individuos y grupos revolucionarios, contextualizan, adaptan, enriquecen y nutren el contenido del patrimonio ideolgico. Asimismo, los sectores desposedos no slo comparten informacin sobre sus distintas situaciones, sino que tambin al compartir sus experiencias y sus puntos de vistas, de cara a los aportes metodolgicos de los tcnicos y al marco terico de los actores polticos, acceden a la toma de conciencia de clase desde el lugar concreto donde viven. En este sentido, podemos conceptualizar el Diagnstico Participativo Comunitario desde tres dimensiones que se interrelacionan entre s: Desde la dimensin poltica: es la vanguardia revolucionaria y para los profesionales, promotores y tcnicos de buena voluntad, una posibilidad para acercarse a la poblacin, y a partir de all ayudar a aproximarla al proyecto estratgico de cambio, partiendo de los intereses y necesidades de las comunidades y de los postulados bsicos del marco constitucional (GUARIGUATA, J. 2004)

Desde la dimensin comunitaria:Es el autoreconocimiento y reconocimiento que los miembros de la comunidad hacen de su hbitat para saber y comprender la realidad que los caracteriza y compone como agrupacin, partiendo de la identificacin y discusin crtica de los problemas y necesidades comunes, as como de los recursos y las potencialidades propias de la localidad para actuar a favor del desarrollo colectivo.

Desde la dimensin educativa:

Es un proceso que permite conocer y jerarquizar los problemas, las necesidades, los intereses y las fortalezas de una comunidad para seleccionar la temtica a abordar y priorizar las acciones educativas a desarrollar a fin de cubrir unas necesidades de aprendizaje en funcin de la transformacin social de la localidad donde se activa. La informacin que se produzca del diagnstico servir para orientar la elaboracin del Proyecto de Aprendizaje. (MISIN CULTURA, 2008)

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Para elaborar el Diagnstico Participativo Comunitario, el o la participante puede acudir a la informacin que brinda el trabajo de Historia Local y el Censo de Patrimonio Cultural que se ha realizado en una primera etapa del proceso formativo de la Misin. Para qu un Diagnostico Participativo Comunitario El Diagnstico Participativo permite que el o la participante mientras desarrolla su accin investigadora vaya comprendiendo la situacin comunal, detectando los problemas y obstculos que impiden su desarrollo, as como las capacidades, potencialidades y posibilidades para superar esos obstculos, adems de proporcionar elementos para establecer las prioridades educativas y de transformacin necesarias en la planificacin y ejecucin de los Proyectos de Aprendizaje.. Igualmente, sensibiliza y motiva a los actores de este proceso para el cambio, la construccin colectiva de conocimiento, el fortalecimiento de una conciencia crtica sobre si mismo y el contexto donde viven. Los sujetos se hacen protagonistas activos de un dilogo donde todos intercambian informaciones, interpretaciones, puntos de vista y significados, escuchando y construyendo cooperativamente nuevas interpretaciones. El diagnstico permite establecer la relacin entre lo coyuntural y lo estratgico, entre el corto, mediano y largo plazo, entre lo local y lo global. Debe impulsar un proceso de ideologizacin, donde intervienen y se transforman los puntos de vista de la comunidad y se enriquece el elemento terico para la transformacin, reforzando el poder popular, las experiencias de aprendizaje y la capacidad de dilogo. Esta ruta, donde los habitantes de una comunidad entre s mismos y estos (as) con los y las participantes, van adquiriendo nuevas comprensiones de la realidad, contribuye a que el proceso formativo de los sujetos que aprenden sea una construccin permanente, donde se combinen el principio de partir de los intereses y necesidades de la comunidad con los objetivos del proyecto estratgico de cambio y los objetivos situacionales de formacin. All radica la pertinencia del diagnstico participativo comunitario y el levantamiento de la historia local, como factores de formacin para la identidad autnoma y soberana, correspondiente a una nueva conciencia de clase, generadora de arraigo transformador y de sentido de pertenencia. En este sentido, hay que tener en cuenta que un diagnstico participativo no se hace slo por la necesidad de dar inicio a un proceso (formativo) sino que, a lo largo del trabajo educativo, ese conocimiento

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se constituye en insumo bsico del proceso mismo de reflexin, construccin y produccin de sentido con los sujetos participantes. (MEJA y AWARD, 2007, pg. 176). Igualmente, es importante que el activador y activadora conciencie que mientras mejor conozca y comprenda la comunidad donde activa, tendr ms posibilidades de proponer polticas culturales, promocionar la organizacin cultural en su localidad y emprender acciones para afianzar la identidad como pueblo que nos caracteriza a partir del fortalecimiento de principios ticos y la generacin de nuevas propuestas emprendedoras. Organizacin del diagnstico La propuesta acadmica de la Misin Cultura, establece que un grupo de tres activadores o activadoras se agrupan para trabajar en colectivo el diagnstico comunitario y los proyectos de aprendizaje. Sin embargo, este equipo se complementa con todos los miembros de la comunidad que deseen participar en el mismo. La funcin organizativa tendr como finalidad establecer los acuerdos logsticos, de trabajo, de evaluacin y sistematizacin de la experiencia necesarios para alcanzar los objetivos. Es recomendable que este esfuerzo de organizacin se articule con los Consejos Comunales a fin de unificar voluntades que permitan una mayor viabilidad del proceso a desarrollar. El equipo organizador debe garantizar la progresiva inclusin de los ciudadanos y ciudadanas al sistema de participacin comunal, y adems, debe impulsar un saldo de organizacin y de tica colectiva en la comunidad expresado en una solidaridad cooperativa, una participacin crtica y un espritu de convivencia socio productivo. En este sentido, es importante destacar que sin liderazgo, disciplina, orden, decisin, objetivos, tareas que cumplir y cuentas que rendir no existe organizacin y sin esta se diluye la accin revolucionaria (BLANCO, G. 2005, pg. 68).

MOMENTOS METODOLGICOS El aspecto metodolgico es un punto central dentro de la propuesta, ya que en ste se traduce en forma operativa y

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procedimental la concepcin del proyecto de cambio. La coherencia entre el discurso revolucionario y la accin liberadora se define precisamente en la aplicacin del mtodo (GUARIGUATA, 2004). Medios Estticos Alternativos La primera propuesta que podemos destacar es la que Jos Guariguata (2004), llama Medios Estticos Alternativos, y conceptualiza como herramientas que se utilizan durante todo el diagnstico para estimular la participacin o para comunicar los acuerdos y consensos a que llegan los sujetos participantes en cada uno de los momentos del diagnstico. La manera como se trabajan estos medios estticos alternativos, consiste en que los acuerdos de todas las reuniones, conversatorios problematizadores, talleres, consultas y los resultados de las observaciones participantes, encuestas, entrevistas participativas y otros instrumentos de recopilacin de informacin utilizados por las organizaciones populares, son primero registrados en papelgrafos desplegables en las paredes a la vista de todos los y las presentes o de los y las transentes. Luego a partir de esa informacin desplegada que comenzaremos a llamar contenido, los mismos vecinos y vecinas de acuerdo a sus capacidades y habilidades, en el ejercicio de la comunicacin comunitaria, conviertan ese contenido en una manifestacin o expresin artstica como el canto, el teatro, la danza, la literatura, la pintura, entre otras. Algunas herramientas de esta propuesta se pueden ver en el Anexo N 1. Por otro lado, los estudios diagnsticos, generalmente, estn divididos en pasos, etapas o fases que buscan estructurar de una forma coherente el camino para abordar la investigacin de la realidad. En el caso de esta propuesta la estructura gira en torno a momentos. En este sentido, los momentos del diagnstico participativo comunitario que proponemos, son: Planificacin del Diagnstico Recopilacin y anlisis de la informacin Elaboracin del informe de resultados Presentacin de resultados y evaluacin con la comunidad Planificacin del diagnstico La planificacin del diagnstico comprende un momento en el cual el equipo de trabajo decide cmo convocar a la comunidad, qu

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informacin se requiere recoger, qu tcnicas se pueden utilizar y qu instrumentos pueden servir. Para convocar a la comunidad los organizadores pueden utilizar un medio esttico alternativo4 para impulsar el desarrollo de asambleas, conversatorios, talleres, presentaciones artsticas o cualquier otra estrategia que de acuerdo a las caractersticas de la comunidad se crea ms efectiva. Es importante para el momento de la planificacin y el intercambio de experiencias tener en cuenta algunas observaciones: Comprender todos estos encuentros como un conjunto de actividades de calentamiento, construccin de confianza, motivacin y conocimiento mutuo. Se considera siempre oportuna una ronda de presentacin social no importa que ya todos se conozcan. En esta ronda cada uno expondr: su nombre y apellido, el nmero de hijos, los aos de vida en la comunidad, el vecino o vecina en el que ms confa y la direccin exacta. Se propone orientar esta pauta de conocimiento, de tal manera que si son muchos los y las asistentes, se sugiera que la presentacin sea elemental, pero si son menos de veinte, cada quien puede extenderse con alguna ancdota de su vida. No se debe suspender ninguna reunin aunque sean muy pocos los asistentes. Cuando ya existe un Consejo Comunal y los vecinos y vecinas se conocen demasiado e incluso pueden existir conflictos, se inicia de una vez la evaluacin de la situacin en ste aspecto. Despus de esta evaluacin se procede a estructurar el trabajo de diagnstico. Tener claridad con respecto a las fases del diagnstico y al programa de accin a desarrollar para realizar ese diagnstico, a fin de presentar una propuesta coherente de los aspectos a tomar en cuenta. Promover con la comunidad un primer intercambio sobre los distintos tpicos a desarrollar. Este intercambio primero se realiza en asamblea y si hay suficientes participantes (si hay ms de treinta y cinco) se organizan mesas de trabajo, una por cada aspecto. Luego en plenaria cada vocero o vocera de mesa expone en papelgrafo la informacin que se ha acumulado. Despus se consulta a la asamblea aspectos por aspectos a ver si falta algn rubro. Es probable que quienes hayan asistido a las primeras asambleas no sean la mayora de los vecinos o vecinas, entonces es

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Recordemos que los medios estticos alternativos son herramientas que se utilizan en el diagnstico para estimular la participacin o para comunicar los acuerdos y consensos a que llegan los miembros de la comunidad.

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necesario desatar una campaa de masificacin del intercambio, usando medios estticos alternativos de consulta. Es importante sistematizar toda la experiencia en cuadros e irla chequeando a ver si est completa y actualizada. Se sugiere que desde el principio en la promocin del diagnstico participativo comunitario se convoquen a todas las misiones, al personal de la escuela, del centro de salud, de otros organismos que funcionen en la Comunidad y a todos los grupos organizados, de tal manera que no se repita un trabajo ya realizado, no se sature a la comunidad y tambin para que se inicie la articulacin. Establecer unos criterios para la jerarquizacin de los problemas, intereses o necesidades. Esta jerarquizacin debe ser decidida en las primeras reuniones o asambleas, sin que haya suficiente procesamiento o anlisis, porque esa esquematizacin inicial, la hace el equipo organizador a travs de la comisin de registro, a partir de la informacin que ha venido acumulando. (ver cuadro N 1). Establecer una clasificacin de las situaciones de acuerdo al orden de urgencia y de ubicacin en el tiempo de la planificacin. Los activadores y activadoras deben jerarquizar en el anlisis los problemas que pueden abordar de acuerdo a sus competencias y a las necesidades formativas que les establece los ejes referenciales de la matriz curricular.

Otro de los aspectos a tomar en cuenta es la informacin que se desea recoger para conocer y comprender los problemas, necesidades e intereses de la comunidad, esta informacin se puede construir a partir de los rubros que se sealan a continuacin: Las necesidades y problemticas (servicios, empleo, hbitat y vivienda, educacin, salud, alimentacin, derechos sociales en general, calidad material de vida, situaciones ambientales, conflictos intrafamiliares, conflictos intervecinales , situacin de los programas de alcalda y gobernaciones, de las instituciones en general, de las misiones). Capacidades presentes en la comunidad (oficios que dominan los vecinos y vecinas, saberes artesanales, saberes tcnicos, medicina tradicional, artes culinarias, profesionales, etc., conviene que esta informacin refleje las cantidades en cada rea, para ello el equipo promotor puede disear encuestas, entrevistas y

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censos, cuya informacin luego se reflejara en cuadros de resumen). Potencialidades de la comunidad (ubicacin geogrfica: cercana a industrias, a empleos, a fuentes naturales de vida, recursos naturales como el agua, el tipo de suelo y materiales como mquinas, utensilios de trabajo, todo tipo de herramientas, instrumentos de carpintera, plomera, de albailera y de otras labores similares presentes en el vecindario, espacios territoriales disponibles, locales a la disposicin, parques, escuelas, ambulatorios y otras instituciones, capitales autctonos disponibles, posibilidades de crditos, de inversiones y otras condiciones favorables que puedan beneficiar a todos). El desarrollo organizativo (nmero de organizaciones, sus creaciones, sus trayectorias, sus impactos en la comunidad, la capacidad de sus lideres, sus oportunidades de participacin, la articulacin con otros grupos dentro o fuera de la comunidad, las formas de participacin en el consejo comunal, la credibilidad, etc.). El territorio y la poblacin (lmites geogrficos, nmero de nios, nmero de madres solteras, nmero total de mujeres, nmero de jvenes, estudiando, trabajando o sin actividad regular, nmero de ancianos, nmero de mdicos, situacin general de todos ellos, usando grficos, instrumentos cuantitativos y descripciones como resultado de las observaciones y recopilaciones). La convivencia (los valores, los principios, las actitudes y la tica con sentido positivo dentro de la comunidad, los conflictos intrafamiliares, los conflictos intervecinales, los abusos de poder, los atropellos burocrticos y los excesos entre los vecinos y por parte de instancias externas a la comunidad). El catastro (viviendas: tipos, nmero, forma de propiedad, nmero de familias, calles, bodegas y uso del territorio, situacin general de cada uno de estos, a travs de croquis, mapas y descripciones). Imaginario colectivo comunal: se refiere a la Comunidad que se aspira tener: servicios, infraestructura, convivencia, articulaciones, relaciones de poder, desarrollo cultural y calidad material y espiritual de vida, usando dibujos, imgenes, representaciones e invitando a nios, jvenes, adultos y ancianos a ejercicios de prefiguracin.

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Para el abordaje del diagnstico participativo comunitario existen muchas tcnicas e instrumentos que son de gran utilidad, primeramente por su carcter participativo y, en segundo lugar, por su capacidad para incorporar al sujeto que aprende a la investigacin. Sin embargo, a continuacin se presentaran tres tcnicas que se consideran las ms frecuentes para el estudio de la realidad comunal, como lo son: la observacin participante, las entrevistas participativas y los conversatorios problematizadores. Recopilacin y anlisis de la informacin Como se viene indicando para la recopilacin de informacin existe una gama de tcnicas (ver anexo N 2) que desde hace mucho tiempo han venido emplendose en experiencias orientadas por el enfoque de Educacin Popular Liberadora, entre las cuales tenemos:

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ENTREVISTAS INDIVIDUALES

OBSERVACIN PARTICIPATIVA COMUNITARIA

ENTREVISTAS GRUPALES

COMO?

VISITAS A INSTITUCIONES PRESENTES EN LA COMUNIDAD

RECOLECCIN Y ANLISIS DE INFORMACIN ESTADSTICA TCNICAS PARTICIPATIVAS SOCIO DRAMA LLUVIA DE IDEAS RBOL SOCIAL OTRAS

ENCUESTAS

CONVERSATORIO COMUNITARIO

ASAMBLEAS COMUNITARIAS

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De todas estas tcnicas consideramos importante ahondar en tres de ellas por su importancia y frecuencia de utilizacin en el trabajo comunitario, ellas son: la observacin participante, las entrevistas participativas y los conversatorios problematizadores. Observacin participante: es una actividad sistemtica que busca el registro y la descripcin detallada y analtica de la vida cotidiana de las personas de una comunidad o de la comunidad en s misma, con el objetivo de conocer desde adentro la realidad que se construye en un determinado espacio o situacin. El observador participante se convierte en el principal instrumento de recogida de datos, en el sentido de actor del proceso que implica la captacin de la realidad, y con la capacidad para aportar datos tan fiables como los generados por medios ms objetivos (ANGUERA, M. 1995, pg. 73). Esta tcnica exige del activador o activadora una actitud emptica, de comprensin y curiosidad cientfica desde una mirada horizontal que se refleja en los ojos del otro. Para realizar una buena observacin participante el o la participante debe tener siempre claro los aspectos a tomar en cuenta en el diagnostico: qu deseamos diagnosticar, por qu queremos diagnosticar, y particularmente que se tiene que observar. Entre los instrumentos que se pueden utilizar para esta tcnica estn las notas de campo o los cuadernos de registro de observacin y grabaciones. Entrevistas participativas: Esta tcnica se realiza colectivamente para conocer el inters comn de las personas en relacin a una determinada situacin a partir de las preguntas formuladas por el (los) investigador (es). Las personas convocadas se consideran informantes claves, ya que, poseen un conocimiento basto de la situacin plateada o pertenecen algn grupo organizado e institucin presente en la comunidad. Para implementar esta tcnica debemos tener en cuenta que los entrevistados o entrevistadas deben estar de acuerdo con la entrevista y tener una buena disposicin para la misma, elaborar una gua de preguntas de acuerdo a los aspectos considerados importantes, evitar los debates y controversias y formular preguntas sencillas que estimulen la libre expresin de los entrevistados o entrevistadas (KAPLN, P. 1994). Igualmente, es importante realizar la entrevista en un lugar cmodo. El

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instrumento ms utilizado en esta tcnica es la grabacin auditiva o audiovisual. Conversatorios problematizadores: son reuniones o tertulias con personas o grupos organizados de la comunidad donde se plantea la realizacin de un anlisis crtico de los problemas e intereses, capacidades y potencialidades de la comunidad. En estos, se planifican soluciones posibles, se evalan estrategias, se toman decisiones, se reflexiona por qu pasa o pas lo que pas, se discute sobre lo aprendido, se analizan los errores y aciertos. Con esta tcnica se inician procesos de problematizacin5 y concienciacin comunitaria. En este sentido, es importante tener en cuenta en el desarrollo los objetivos del diagnstico para que la discusin no se desvi, la palabra no sea acaparada por unos pocos participantes y no se abran procesos de controversia que no sean productivos para la discusin. Estos conversatorios problematizadores buscan movilizar la conciencia del colectivo desde una visin liberadora, ello segn Barreiro (1974), es la adquisicin de conciencia de s mismo como persona integrante de una sociedad con la cual est comprometida porque en ella vive.

Para el anlisis de la informacin es conveniente organizar la informacin segn los diferentes aspectos consultados, para ello se pueden utilizar matrices como se presenta en el cuadro N 1, de tal modo que se haga fcil analizarlos grupalmente, intercambiar ideas, experiencias, hacer aportes sobre los aprendizajes obtenidos, sobre las dificultades que se presentaron, es decir, que el anlisis de la informacin sea participativo y sirva para definir el prximo paso a seguir.Cuadro N 1 Matriz de Aspectos ConsultadosSituacin rea a la que pertenece la situacin Causas y Efectos Organismos responsables Acciones, Obras o Proyectos Actitudes y valores de la comunidad y organizaciones

Situacin: aqu se debe describir el asunto de inters para la comunidad y puedan incluirse en el cuadro el nmero de situaciones que los vecinos decidan. ( no necesariamente una problemtica, puede ser una virtud, una capacidad, unos recursos, una tradicin a preservar, unos valores ). rea a la que pertenece la situacin: se refiere al rea en la cual debe ubicarse la situacin y puede ser: rea social, rea produccin, convivencial u otras.5

Paulo Freire (1995) consideraba la problematizacin como un mtodo para la liberacin. El educador problematizador rehace constantemente su acto cognoscente en la cognoscibilidad de los educandos. Estos en vez de ser dciles receptores de los depsitos, se transforman ahora en investigadores crticos en dialogo con el educador, quien a su vez es un investigador critico. (BLANCO, G. 1994, pg. 51)

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Con este cuadro y en asamblea con los vecinos y vecinas, se inicia una clasificacin de las situaciones de acuerdo al orden de urgencia, la ubicacin en el tiempo y la prioridad formativa. Con la comunidad se decide cuales son aquellas situaciones que se deben abordar con emergencia y son de atencin inmediata con acciones de contingencia, diferencindolas de otras situaciones que se puedan abordar con obras, programas o proyectos. De igual manera tambin se decide cuales son las situaciones y aspiraciones que ameritan un proceso formativo y que estn ms vinculadas al mejoramiento de la convivencia y al hecho socio-productivo. En otras palabras, en este momento del diagnstico la comunidad debe llegar a consensos, entendidos como la sntesis o acuerdos de carcter colectivo, que debe estar siempre precedido de un debate. El consenso es el resultado del intercambio de las experiencias y de un anlisis colectivo de esas experiencias que constituyen la realidad de la comunidad. En el diagnstico participativo comunitario debemos hablar de dos consensos: Consenso para el diagnstico de los problemas, intereses, necesidades, capacidades, potencialidades y posibilidades de la comunidad. Consenso para el diagnstico de las necesidades formativas presentes en la localidad de acuerdo a sus prioridades.

En este sentido, cabe preguntarnos cmo llegar al consenso en una metodologa participativa como la que se propone?. Sobre este planteamiento, Jos Guariguata(2007), manifiesta que es necesario tomar en cuenta algunas consideraciones: La tcnica fundamental es el registro abierto, cerrado y a travs de tcnicas de recopilacin de informacin y de cuadros sntesis. El debate es abierto, libre, respetuoso y establece normas para el ejercicio equitativo de la palabra y para respetar el curso de la toma de decisiones. Desde el inicio del intercambio de experiencias, se deben establecer en forma colectiva, normas, principios, acuerdos, que garanticen la escucha crtica, el respeto mutuo, el seguimiento a los acuerdos, la defensa de las decisiones alcanzadas progresivamente. Por ejemplo, que todo el que dice algo, debe esperar que los otros expongan sus puntos de vista o solicitar

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permiso a la asamblea para retirarse. Es decir creando una cultura de responsabilidad con lo que se opina, se escucha o se debate. Tambin deben considerarse las maneras como se van a sancionar los acuerdos y la distribucin de responsabilidades en cuanto a actas, registros, papeles desplegables. Se deben ir anotando y resaltando en forma especial las ideas, aportes y propuestas que van apareciendo con mayor frecuencia en el intercambio de experiencias y en el anlisis colectivo. Se somete a la consideracin de la asamblea y/o referndum, las tendencias y frecuencias que van apareciendo con mayor peso. La frecuencia o la tendencia que tenga mayor aprobacin en la asamblea y/o referndum sera el consenso. Es necesario comprender que el consenso para este caso es un cuerpo compuesto por: la situacin, su contexto local, poltico-ideolgico, global y sus posibles comportamientos. Es necesario tener en cuenta que el consenso puede venir apareciendo desde el intercambio de experiencias o desde los primeros momentos del anlisis colectivo, lo que hacen los pasos siguientes es confirmarlo o reafirmarlo, pero como eso no siempre ocurre, considerando que el diagnstico no es un fenmeno meramente tcnico sino sobre todo educativo y poltico, es conveniente agotar el debate y formalizar los acuerdos en el acto asambleario o en el acto refrendario. Al finalizar cada reunin, asamblea, taller, presentacin esttica o cualquier actividad, el equipo que lleva registro o el grupo cultural debe chequear con los vecinos lo que considera que es el consenso, solicitando la sancin (aprobacin, correccin o desaprobacin) y en la misma reunin debe tambin solicitarse una evaluacin de la actividad.

Para sistematizar el consenso, se sugiere que los acuerdos se organicen en instrumentos de sntesis como los cuadros que recomendamos a continuacin. Los cuadros son slo medios para fijar y organizar la informacin y los consensos. Sin embargo, para evitar el riesgo de que los cuadros limiten la flexibilidad es conveniente que sean acompaados de otros instrumentos de registro y sistematizacin (actas, registros etnogrficos, abiertos o cerrados, fotografas, videos, muestras y medios estticos alternativos que complementen lo que los cuadros no pueden expresar) Cuadro N 2

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Matriz para Sistematizar la Sntesis del Consenso del DiagnsticoDeterminacin de Prioridades de AccinAnlisis del contexto de la Situacin (poltica, econmica, geogrfica, cultural) Alternativas de Solucin A ejecutar por A ejecutar por la Estado comunidad Acuerdos generales y actividades de difusin de ste consenso

Descripcin de la Situacin

Determinacin de Necesidades Formativasrea de formacin Especialida d de la formacin N de Vecinos a formar Nios Jvenes Mujeres Ancianos Metas que se aspiran Acciones a adelantar Responsables de las acciones Acuerdos y tareas inmediatas

Elaboracin del informe de resultados Finalmente se elabora un informe de los resultados del diagnstico. Para ello podemos producir un material comprensible y atractivo que refleja la informacin y los acuerdos ms importantes. Con la presentacin de estos resultados se busca motivar a los miembros de la comunidad a una discusin crtica sobre los hallazgos y problemas reflejados y acordar juntos las acciones a emprender. Igualmente, este informe permitir comunicarle al colectivo la informacin sobre las decisiones alcanzadas, de tal manera que para la prxima etapa de planificacin, los vecinos y vecinas de la comunidad en progresiva incorporacin, lo hagan teniendo alguna referencia para participar. Cuando decimos esto, recordamos que al culminar el anlisis y el consenso para el diagnstico de las prioridades, se debe iniciar el diseo de la Proposicin del Proyecto de Aprendizaje. Presentacin de resultados y evaluacin con la comunidad Para la presentacin de los resultados al colectivo se pueden utilizar los medios estticos alternativos, sin embargo, es preferible que con respecto a los instrumentos, medios, recursos y estrategias de difusin del consenso y evaluacin de los resultados, sea la inventiva

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popular la que decida cuales se van a usar y a elaborar, combinando lo tecnolgico, con la creatividad y con lo artesanal. Con relacin a la evaluacin, la idea es partir de la experiencia, conocer y reflexionar sobre los factores que intervienen en una determinada situacin y las relaciones que se tejen entorno a ella. En este momento, se contrastan las acciones pretendidas por la comunidad con los objetivos de transformacin y de aprendizaje que busca el activador o activadora. Identificacin del problema, necesidad o inters de la comunidad En el diagnstico se trata de abordar experiencias que posibiliten cubrir las necesidades de aprendizaje a corto y mediano plazo y alcanzar los objetivos de transformacin social aprovechando las potencialidades de la comunidad. En tal sentido, es necesario sopesar la viabilidad de cada proyecto en trminos del tiempo y los recursos con que se cuenta. En el momento de la eleccin de problemas, necesidades o intereses que van a orientar el proyecto de aprendizaje es importante reflexionar sobre lo siguiente: Podemos abordar todos estos aspectos con los recursos que tiene la comunidad?, Cunto tiempo requiere un proyecto para la atencin de los aspectos que estamos seleccionando?, Atendiendo estos aspectos podemos cubrir nuestras necesidades formativas?, Existen posibilidades reales para atender los aspectos que estamos seleccionando?. COMPONENTE TICO El Diagnstico Participativo Comunitario, al ser el resultado del debate y el consenso, gestado al calor del arraigo y el sentido de pertenencia, teniendo como primera referencia para la comunidad, sus intereses, necesidades y potencialidades, tambin va creando las condiciones para la superacin del individualismo competitivo y para la aparicin de una nueva tica en el pueblo, basada en la participacin, la convivencia, la cooperacin, la solidaridad y la conciencia critica. En este sentido, el diagnstico debe impulsar una relacin con el otro en trminos de igualdad, respeto y responsabilidad donde cada participante sea reconocido como igual en la construccin de su historia, la cual se gesta a travs de una mirada crtica tica de las situaciones presentes. Para Enrique Dussel (1998), la crtica tica se origina en una comunidad o colectivo con el re-conocimiento de su dignidad y de su posicin excluyente en la no-participacin discursiva de sus problemas e

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intereses. La misma comunidad, en procesos de discusin y problematizacin, va adquiriendo conciencia crtica, y sta impulsa la solidaridad y co-responsabilidad de sus miembros, para construir colectivamente alternativas posibles. Es as como, el componente tico en la accin de conocer esta vinculado al carcter participativo del diagnstico, a la tica relacional que se establece entre y con la comunidad, a la apuesta por la creacin y el crecimiento de identidades criticas y maduras desde los contextos comunitarios, que permitan que las personas se descubran a s mismas, descubran sus potencialidades, comiencen su transformacin de objetos a sujetos y desarrollen su protagonismo, tanto a nivel de generacin de conocimientos como a nivel del ejercicio del poder y de la toma de decisiones (UBILLA. 2004). Los sujetos aprenden a diagnosticar, a evaluar y a dominar herramientas de la planificacin y en esa experiencia abren las puertas para la apropiacin de los valores colectivos de la tica liberadora, reencontrndose con el ser y la espiritualidad de sus ancestros amerindios y afrocaribeos. Desde el punto de vista del o la participante, se contribuye a formar a un educador o educadora con una tica liberadora, asumiendo valores como la criticidad y la participacin en las prcticas comunitarias en contraposicin a la racionalidad y lgica capitalista; la solidaridad, la cooperacin, la igualdad, la disciplina, el trabajo, la honestidad, el respecto a la diversidad y a los derechos constitucionales. La dimensin tica surge de la concepcin del otro y su lugar en la generacin y en la accin del conocimiento, se expresa en el aspecto ontolgico mediante la definicin del objeto de estudio; en la dimensin epistemolgica, a travs de la relacin de generacin de conocimiento entre los sujetos que conocen y aprenden; y en el aspecto metodolgico porque se transforman los modos y vas para conocer una determinada realidad.

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BIBLIOGRAFA ANDER-EGG, E. (2003): Metodologa y prctica del desarrollo de la comunidad. Argentina. Ediciones Lumen. ANGUERA, M. (1995): La observacin participante. En: AGUIRRE, A (Ed.) Etnografa, metodologa cualitativa en la investigacin sociocultural. Mxico. Editores Alfaomega. BUSTILLOS, G y VARGAS, L. (S/F): Tcnicas participativas para la educacin popular. Espaa. Editorial popular. CEPAP (1996): Lineamientos Curriculares e Investigativos del CEPAP. Caracas: Ediciones Lser Plott.

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Medios Estticos AlternativosJos Guariguata Automirada del Vecindario Mestizo Abril, 2007

Medios Estticos Alternativos que pueden servir para el trabajo de educacin popular en el diagnstico participativo comunitario, los cuales no necesariamente deben usarse como una receta, sino que deben confiarse al uso del pueblo contando con su extraordinaria inventiva, demostrada tanto en el cotidiano vivir, como en los momentos cuando la historia ha demandado de su herosmo liberador. Es as como existe la plena seguridad que existen miles de iniciativas y producciones similares a las aqu presentadas, que bien pueden usarse para los fines

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de la formacin ideolgica, bajo la misma conviccin del poeta Aquiles Nazoa de creer en los verdaderos poderes creadores del pueblo. Desplegables provocadores.Se usan en reuniones, talleres, tertulias, donde se les pida a los presentes, que dibujen, escriban frases o palabras en los papeles desplegados en la pared, sealando los principales problemas, necesidades, conflictos, capacidades, potencialidades y otros datos relevantes. Algunos de los papeles desplegados ya contienen previamente dibujos o frases o palabras que deben provocar en los presentes alguna inquietud, pensamiento, preocupacin o adversin. El uso de esos dibujos, frases o palabras, cuando se trate de la primera fase del diagnstico o intercambio de las experiencias, no debe nunca inducir a los vecinos a aceptar una sola versin de la realidad, sino ms bien a comunicar sus comentarios y luego sus puntos de vista. La idea es que cada quien se exprese directamente en el papel, pero tambin se debe respetar a aquellos y a aquellas que no quieran hacerlo, ayudndolos a que lo hagan de otra manera o esperando que se manifiesten en otro momento. Estos desplegados deben estar acompaados por un registro cerrado (escritura en papel no desplegado) que luego pueda convertirse en acta, llevada por los lderes vecinales o los promotores del diagnstico. Para iniciar el debate en el momento del anlisis, se despliegan los resultados de las primeras consultas y luego se trabaja, reflexionando y anotando en registro abierto y cerrado, hasta seleccionar entre todos, las ideas de posible consenso. Con dibujos frases o palabras en desplegables por varios lugares de la comunidad, se masifica el acuerdo colectivo sobre: el problema ms sentido, el conflicto, la capacidad, la virtud o el recurso ms relevantes. Se presenta un inventario tanto de las necesidades como de las potencialidades. Tambin se expone la jerarquizacin, tanto de las necesidades, como de los conflictos, de las capacidades y las potencialidades. Luego se puede proseguir a una descripcin o ampliacin de los datos segn el orden de jerarqua. Siempre estas exposiciones deben ser sugerentes, atpicas, provocativas de opinin, de tal manera que permitan dar rienda suelta a los pensamientos y puntos de vista de la comunidad.

Buzones PreguntonesColocando buzones en sitios pblicos (bodegas, canchas de bolas criollas, escuelas, mdulo de barrio adentro, iglesias, etc) con propuestas como por ejemplo: introduzca en este buzn la respuesta a la siguiente pregunta Cul cree usted que es el problema ms importante de esta comunidad? descrbalo y seale porque usted piensa que es el ms importante. Pero algo parecido se puede hacer con los conflictos, con las capacidades, con las potencialidades y otros datos relevantes. Se pueden colocar buzones por semana para cada aspecto o buzones simultneos. Para cada fase del diagnstico se selecciona un tipo de planteamiento o pregunta, que puede estar acompaado de datos, recortes de prensa. Tambin el buzn puede servir para hacer el referndum sobre lo que consideran los vecinos es la situacin de mayor inters o importancia para ellos. En el buzn cada quien tiene libertad de permanecer en el anonimato o hacer pblica su postura.

Murales coprotagnicos .En el curso de las primeras consultas con la comunidad, los grafiteros, los artistas plsticos, los muralistas o quienes tengan tendencia por la pintura, van

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recogiendo los acuerdos que aparecen en las reuniones y los van plasmando en los paredones. En otros casos a travs de tomas con los nios, jvenes y adultos, usando el mismo contenido de los acuerdos a los que se va llegando en las reuniones, los artistas plsticos dejan los grafitos, los murales o los cuadros por la mitad y estimulan a que los participantes terminen esos trabajos con las ideas o reflexiones expresadas en imgenes. De esa manera, la pintura, el mural o el grafito comenzaran a ser una expresin colectiva, pero tambin el diagnstico participativo sera una oportunidad para iniciar a los vecinos en el arte de la pintura, a la vez que participa del anlisis de la realidad. Asimismo sera una ocasin para promover redes comunitarias por reas, zonas o territorios, de artistas plsticos, muralistas o grafiteros que expresen el sentir colectivo sin desmejorar la calidad esttica de sus obras tambin de carcter colectivo. Cabe imaginarse asambleas alrededor de un paredn donde los vecinos intercambian primero, luego analizan una o varias situaciones y luego llegan a consenso. Mientras esto ocurre, los artistas y los aspirantes a la plstica dibujan en la pared el contenido del curso del debate o el acuerdo colectivo. Conviene advertir que es una expresin artstica y el colectivo de pintores tiene el derecho de expresar su interpretacin en forma esttica. Su espiritualidad

Teatro visible e Invisible (tcnica de Augusto Boal)Sociodramas del teatro invisible, donde un sector del equipo promotor, se convierte en un grupo de teatro de calle y se coloca en paradas, en canchas, en bodegas y aparentemente comienza a confrontar puntos de vista, sobre las situaciones de la comunidad, hasta involucrar al resto de los vecinos en la discusin. Mientras ese teatro se realiza, otro sector del equipo promotor observa como se comportan y lo que van opinando los presentes( vecinos) a partir del sociodrama planificado previamente por los activadores culturales y por los lderes comunitarios organizados. Posteriormente al sociodrama, el equipo promotor se rene y escribe lo que ha observado y escuchado. Con este registro, el equipo promotor se prepara para organizar una nueva presentacin teatral, pero esta vez con una mayor carga de esttica mestiza, de efectos teatrales universales, pero con el mismo contenido socio econmico y sociopoltico, en pro del sentido de pertenencia, del arraigo comunitario y de la participacin creadora de la comunidad. Esta presentacin conviene se realice en asamblea y con un foro teatro. Para esa segunda oportunidad la actividad debe tener en su contenido una gran carga de propuestas que conduzcan a la comparacin, a la interpretacin y al establecimiento de relaciones de una situacin con otra, de tal manera que se produzcan interrogantes y reflexiones para el anlisis colectivo. Cuando la comunidad haya alcanzado consenso se realizar una tercera presentacin, an con mayor calidad esttica pero con la finalidad de masificar y consolidar la informacin sobre los acuerdos construidos colectivamente. Tambin esta, debe ser una oportunidad para que los vecinos con tendencias hacia el arte dramtico comiencen a experimentar en el rea, se inicie la organizacin comunitaria o el grupo teatral comunitario y se profundice en un mtodo de creacin colectiva de textos y libretos cuyos contenidos expresen el pensamiento, las ideas, los intereses, las cosmovisiones, los sentimientos, las necesidades y los niveles de conciencia de la comunidad. Teatro autctono y endgeno que debe contribuir a la preservacin de la ritualidad y espiritualidad afrocaribea e indoamericana. Se puede aprovechar la oportunidad para adelantar un curso de teatro comunitario.

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El mismo tratamiento que se hace aqu al teatro puede hacerse con la danza, preservando tradiciones de bailes indgenas y campesinos pero incorporndole un contenido contemporneo que vincule a la vida cotidiana de la comunidad y recoja los acuerdos a los que va llegando el vecindario, sin quitarle calidad coreogrfica a esa expresin. Estos mismos activadores culturales vinculados a la danza y al teatro, pueden trabajar tambin con los zancos y estimular el desarrollo de juegos cooperativos que vayan combatiendo la recreacin individualista, competitiva, violenta y terrorista, que estimula la sociedad de consumo, de tal manera que en ese combate cultural se antepongan los valores y las actitudes colectivas del socialismo. Todos estos bailes, teatros, juegos y expresiones corporales no pueden perder de vista el proceso de educacin popular a partir del diagnstico participativo.

La Fiesta de las Letras ComunalesEn una experiencia como la venezolana, los Crculos comunitarios de lectura y el Comit de cultura Comunal, deben potenciar las lecturas que los vecinos hacen tanto del quijote, como de los miserables y la biblioteca temtica y otros textos que lleguen a sus manos, para estimular al desarrollo de ese hbito vinculndolo con la destreza y el placer de la escritura. Es as como en la perspectiva de explorar y fortalecer los talentos literarios en la comunidad, se debe aprovechar la experiencia del diagnstico participativo para iniciar actividades con los nios, con los jvenes, adultos y ancianos, donde estos, vinculados a las misiones educativas y a los curriculums escolares, comiencen a escribir cuentos, poesas, composiciones, relatos, descripciones, que vayan recogiendo la vida de la comunidad, la reflexin sobre ella y los acuerdos que los vecinos en asambleas van alcanzando. Estos procesos de creacin literaria adems de descubrir talentos, fomentar hbitos de lectura y escritura, debe contribuir al desarrollo de la organizacin de redes literarias comunales que expresen la realidad popular y consoliden mtodos de creacin colectiva que mantengan viva la creatividad personal, pero que no tengan la influencia competitivista y lucrativa del consumismo neoliberal. En el marco del diagnstico participativo comunitario, estos productos deben socializarse a travs de festivales cooperativos, de bautizos, de exposiciones, de lecturas colectivas, de tertulias y otras actividades, donde est presente la reflexin sobre la vida diaria del vecindario sin que eso desmejore la calidad ni mutile la libertad creadora, pero donde prevalezca el desarrollo de la sensibilidad cooperativa por encima de la competencia individualista, en la bsqueda de una espiritualidad de trascendencia mestiza. Entonces en los crculos de lectura se leera la literatura universal y tambin se leera la literatura local, convirtiendo estos espacios en encuentros placenteros de lectura y escritura y de conocimiento de la realidad popular y de anlisis y aprendizaje colectivo. Esto significa convertir la vida cotidiana en una pieza literaria: Composiciones, dcimas, contrapunteos, cuentos, relatos y otras expresiones libres del vecindario y tambin articulando lo comunal contemporaneo con lo universal.

Diario de RegistroPara acompaar estas labores estticas, el equipo promotor debe contar con un diario de registro colectivo, donde va recogiendo opiniones y observaciones generales en la comunidad, como si se tratara de las crnicas durante el curso del diagnstico. Pero as como existe un diario de registro colectivo, el equipo promotor debe contemplar el uso de otros cuadernos de registro que pasen de mano en mano entre los vecinos, para que quienes no tengan la destreza de recopilar informacin a travs de la escritura vayan desarrollando esa capacidad. En

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determinados momentos del diagnstico se hacen paradas y se lee algn fragmento de lo que se ha escrito. El diario de registro colectivo en manos del equipo promotor debe ser ms riguroso en la recopilacin de la informacin que los diarios que pasan de mano en mano. Estos instrumentos deben tener un carcter etnogrfico de acumulacin de informacin y de registro del anlisis, por lo tanto no deben ser sintticos, sino descriptivos y expresivos, como si se tratara de una grabacin.

Audiovisuales Para la ReflexinSe refiere al uso de videos, grabaciones o canciones que aunque no describan situaciones especficas de la comunidad, presenten hechos o fenmenos similares que contribuyan al establecimiento cognitivo de relaciones, a la comparacin, a la interpretacin y a interrogantes que conlleven a la reflexin, en el momento de hacer el anlisis de la realidad comunitaria, vinculando esta comprensin con una visin ms global y estructural, en la perspectiva de la formacin de la conciencia crtica. Aqu es importante vincular las polticas nacionales de cine y audiovisual con la formacin de la conciencia socialista aprovechando las fases del diagnstico participativo para incorporar producciones pertinentes a cada momento y a cada comunidad y a la vez estimular la capacitacin de los vecinos en el uso de esos recursos y en la produccin de medios propios. Este trabajo con audiovisuales alrededor del diagnstico participativo, puede articularse con programaciones en las radios y televisoras comunitarias, de tal manera que haya una sola lnea de articulacin y fomento en el arraigo comunal. Colocando esas emisoras y televisoras al servicio de la participacin creadora y de la educacin popular.

ANEXO N 2Gobierno Regional Chile y CONAF Documento de Trabajo 450 Manual del Profesional que Trabaja en Prevencin de Incendios Forestales Junio, 2006

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EntrevistaLas entrevistas: permiten recoger informacin primaria y secundaria, cualitativa y cuantitativa. Pueden ser aplicadas de forma directa o indirecta, tambin de modo individual o grupal. Uno de los tipos de entrevista ms conocido es aqul que implica un cuestionario con preguntas y respuestas, basndose en algn tema de inters, donde el entrevistador motiva a su interlocutor para que entregue informacin al respecto. Otro tipo de entrevista es la encuesta, que sobre la base de uno o ms temas y a partir de un listado nico de preguntas, recoge informacin del tema de inters.

Lluvia de IdeasConsiste en escribir todas las opiniones de los participantes de la reunin. Hacer una pregunta clara sobre el tema en discusin. sta debe permitir que los vecinos respondan, por ejemplo, Cules son los problemas medioambientales del territorio? Solicitar que todos digan las posibles causas y las soluciones del problema. Finalmente, se realiza una votacin para elegir las ms representativas.

Ricardo Cox Aranibar El saber Local: Metodologa y Tcnicas Participativas La Paz, Bolivia, 1996

SociodramaEl sociodrama es una tcnica del teatro popular mediante la cual se representan situaciones, percepciones, relaciones, problemas, etc. de la vida cotidiana. Esta tcnica ha sido ampliamente utilizada en la educacin popular, alcanzando importantes impactos en la movilizacin y toma de conciencia social. Los actores principales son los propios campesinos, indgenas o vecinos del espacio de interaccin concreto con el que se pretende trabajar esta tcnica. Se rescata la innata habilidad y creatividad popular, para representar naturalmente hechos del pasado y el presente, tanto como situaciones deseadas para el futuro. Se hace uso de los elementos que estn al alcance. Los temas a representar, los personajes, los momentos del sociodrama deben ser previamente seleccionados por la plenaria. Luego el grupo de actores debe reflexionar el tema, planificar (guin sencillo) y ensayar su representacin en pblico. Los sociodramas deben ser grabados en cinta magnetofnica y/o video por la riqueza de informacin que se logra de los dilogos y la expresin corporal. Pedro Farradas, Adolfo Vargas, Giovana Santilln Metodologas y Herramientas para la Capacitacin en Gestin de Riesgo de Desastres Lima, Per, 2006

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EncuestasLas encuestas sirven para investigar fenmenos sociales que puedan ser ordenados en categoras (no as cuando este ordenamiento es irrelevante o imposible). Son recomendables para obtener datos precisos sobre vivienda, salud, demografa, infraestructura y actividades econmicas. Tambin pueden ser tiles para apoyar la evaluacin de actividades educativas mediante pruebas de entrada y salida. Consisten en un conjunto de preguntas asociadas a un nmero limitado de respuestas. Los resultados permiten un manejo estadstico de las respuestas. Cabe sealar que un problema de las encuestas es que limitan la informacin a la estructura de preguntas y respuestas predeterminadas. Los fenmenos sociales y culturales y los procesos de aprendizaje son ms complejos y es preferible que los pobladores se expresen sobre estos temas de manera ms libre. Las entrevistas semiestructuradas y las historias de vida son ms tiles en este sentido.

Historias de vidaLas historias de vida constituyen una tcnica ideal para poder reconstruir los procesos de generacin de las condiciones de riesgo, sin embargo, es muy poco utilizada ante la errnea valoracin de las dimensiones subjetivas de los testimonios. En la medida en que reconocemos que las condiciones de vulnerabilidad no solo derivan de lo sucedido y de lo que sucede, sino tambin de las percepciones y actitudes de la poblacin, las historias de vida nos pueden ayudar al reconocimiento de tales percepciones, as como proporcionar informacin sobre hechos locales soslayados por los estudios de diversos especialistas. Las historias de vida pueden, adems, ser motivadoras de reflexin grupal que parte de una narracin con lenguaje comn y de lo vivido. Ms que entrevistas, son conversaciones con personas, cuya vida y visin permiten conocer diversos aspectos sobre su comunidad. Estas conversaciones son registradas procesadas y editadas de acuerdo con el inters particular. Generalmente se debe estructurar los temas que se va a tratar, as como las preguntas. Algunos temas incluyen su red de relaciones familiares y de amigos, sus identificaciones, sus actividades econmicas, sus expectativas, los momentos clave en su vida; entre otros. Por ello, es necesario definir las preguntas de acuerdo con las necesidades del trabajo educativo. Cabe sealar que la clave de una buena aplicacin de esta tcnica es que el interlocutor ofrezca sus puntos de vista sin dirigir la conversacin excesivamente con preguntas y/o sin emitir juicios de valor. Para generar informacin representativa de una comunidad, las historias de vida deben aplicarse a ms de una persona. Es preferible obtener estas historias hasta que la informacin empiece a repetirse. Adems, el abordar los diversos aspectos de la vida de una persona, permite analizar las interrelaciones entre los diferentes mbitos de la vida social: familia, economa, religin, etc.

Graciela Bustillos y Laura Vargas Tcnicas Participativas para la Educacin Popular Tomo II Sin fecha

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El rbol socialEl rbol social ofrecer una forma creativa y accesible de apropiarse, utilizar y manejar un modelo de interpretacin estructural de la sociedad, as como lograr que se entienda a la comunidad de un modo, diferenciando 3 niveles: IdeolgicoSuperestructura, Jurdico-Poltico y Econmico Con esta tcnica se pretende que a travs de la comparacin de un rbol con la sociedad, se inicie la comprensin estructural de la misma, procurando evitar caer en una simple identificacin funcional del rbol con la sociedad; se trata de que, apoyndose en esta herramienta, se vea y analice la realidad social como un todo interrelacionado, capaz de entenderse y trasformarse. El material a utilizar puede ser Pizarra, tiza o Papelgrafo y marcadores. En esta tcnica se comienza preguntando a los participantes: Cules son las partes principales de cualquier rbol? Conforme van respondiendo se va dibujando, hasta tener la raz, el tronco y el follaje del mismo. Despus se pregunta: Qu funcin tienen estas partes (raz, tronco y follaje) para el rbol? El Colectivo ir contestando y se ir anotando donde corresponda la funcin mencionada. Por su que el grupo mencionar muchas ms cosas, en el momento en que estn ampliamente descritas las partes del rbol y sus funciones, se debe enfatizar que est en un Todo, un sistema con vida, que necesita de la estrecha interrelacin de sus partes, para garantizar su supervivencia. Un comentario que puede ayudar a esto es que ni un tronco, ni una raz o un follaje solos, forman un rbol. Habiendo resaltado al rbol como un sistema, se procede entonces a compararlo con la sociedad preguntando: Si el tronco le da fortaleza al rbol, en la sociedad Qu o quines simbolizan la fuerza y el poder entre las relaciones de los grupos y comunidades humanas? En la sociedad Qu elementos se asemejan o cumpliran las funciones sealadas para la raz, el tronco y el follaje? Si la raz le sirve al rbol ara extraer del suelo las sustancias que lo alimentan, en la sociedad Cmo extraemos de la naturaleza todo lo que necesitamos para vivir? Si el follaje cubre al rbol, lo protege y es por medio de las hojas o frutos que identificamos el tipo de rbol del que se trata, en la sociedad a travs de qu medios o elementos los seres humanos se explican (descubren), justifican (protegen) o reproducen (encubren), la clase de relaciones que establecen entre ellos, y los frutos que generan esas relaciones? Con estas y otras preguntas que el coordinador deber tener la agilidad de formular, el grupo podr ir contestando cosas como las siguientes:

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Ideolgico, Reproducirse, Religin, Cultura, Poltico, Leyes, Partidos Polticos, Econmico, Fbricas, Tierra. Una discusin interesante es la que se genera a raz de la confusin de elementos tales como: la escuela y la educacin, la iglesia y la religin o la T.V. y las empresas de comunicacin. Es importante distinguir la funcin que por ejemplo tienen la escuela o la iglesia, que es bsicamente la reproduccin de ideas (educacin y religin respectivamente), de la presencia social, fsica y poltica como instituciones poseen la iglesia y la escuela como tales van en lo poltico, la religin y la educacin se ubican en lo ideolgico De igual manera, la T.V. se ubica a nivel ideolgico Pero las empresas de comunicacin, por ser empresas van en lo econmico En el desarrollo de la discusin sobre la ubicacin de los distintos elementos de la realidad en el rbol, debe llegarse a bautizar a casa uno de los tres niveles de social. Al follaje, se le nombrar nivel ideolgico, donde se reproduce, encubre o descubre todo el sistema social. Al tronco, se le llamar nivel poltico, donde el poder toma forma organizativa, institucional y jurdica. A estos dos ltimos niveles se les puede llamar tambin superestructura. A la raz y todo lo contenido en ella, se le llamar nivel econmico o infraestructura, donde se ubica todo el proceso de produccin de bienes de una sociedad, su circulacin, su distribucin y consumo. Es importante saber sentir como coordinador, cundo introducir los trminos infraestructura y superestructura, ya que esto va a ayudar o va a confundir al grupo; esto depender del nivel que tenga el mismo. La reflexin debe darse durante todo el desarrollo de la tcnica. Principalmente resaltando el siguiente punto: Que nuestra sociedad como cualquier otra, es un sistema estructurado y un todo interrelacionado, que se produce, se sostiene y se reproduce constantemente, que puede ser entendido y trasformado. Finalmente, como recomendaciones es importante destacar que para que los grupos se apropien de esta herramienta es conveniente que hagan rboles con elementos de su propia realidad, ya que distintas realidades sociales pueden representarse con rboles distintos. La riqueza simblica que ofrece esta tcnica debe aprovecharse al mximo para facilitar la interpretacin de una infinidad de fenmenos sociales. Los dibujos de los rboles tendrn que hacerse de manera creativa, de tal manera que la imagen del rbol por s misma, ya nos comunique la realidad nacional o local que vive el grupo; por ejemplo, utilizar races grandes o dbiles, segn sea fuerte o dbil la

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economa, troncos gruesos o torcidos, segn sea lo poltico; follajes densos con retoos o plagas segn sea lo ideolgico, etc. Pro ltimo, para lograr un anlisis ms profundo y dinmico sobre las relaciones que guardan entre s los distintos elementos de los tres niveles de la estructura social recomendamos usar diversos planos plsticos, es decir, plstico transparente que se pueda sobreponer al dibujo del rbol y que por medio de flechas se puedan hacer conexiones y encontrar contradicciones entre los diversos aspectos de la realidad. La utilizacin creativa de los planos plsticos sobre el rbol social permite a los grupos populares, ver la realidad en movimiento e interrelacionada, como un todo, e ir accediendo a niveles a mayor anlisis, y hasta en un momento dado servirnos de memoria grfica progresiva del anlisis de la coyuntura social.

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