MANUAL DE CIENCIAPOLTICA

Miguel Caminal BadiaCoordinador

EDITORIAL TECNOS

Madrid, 1996

Este material se utiliza con finesexclusivamente didcticos

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NDICE

PRLOGO por Jordi Capo Giol ........................................................................................................ 13

INTRODUCCIN: LA POLTICA COMO CIENCIA, por Miquel Caminal ............................... 171. La realidad poltica y el anlisis de la polticaII. El objeto de la ciencia poltica y su autonoma comociencia socialIII. La poltica como ciencia.IV. La doble cara de la poltica: la poltica como relacin depoderes y la poltica como gobierno.Bibliografa. .......................................................................................................................................... 19

I. EL PODER Y LOS SISTEMAS POLTICOS, por Luis Bouza-Brey .......................................... 37I. La poltica y el poderII. El poder y la sociedadIII. La evolucin del poder. Los modelos histricos deorganizacin poltica de la sociedad. I. Las formas polticas preestatales. A) La sociedad acfala. B) Lasociedad segmentada. C) La ciudad-Estado. D) El imperio burocrtico. E) El feudalismo. 2. El Estado y suevolucin. A) La monarqua como forma de transicin desde el feudalismo a la sociedad moderna. B) ElEstado liberal. C) La crisis del Estado liberal y su transformacin. D) El Estado democrtico-social y sucrisis.IV. El poder poltico actual.V. El poder poltico como sistema.VI. La teora de los sistemas en laciencia polticaVII. Los lmites y componentes del sistema poltico.VIII. La estructura, el proceso y lostipos de sistemas polticos.IX. Los sistemas y el cambio poltico. I. La modernizacin y el cambio poltico.2. Las categoras del cambio poltico. Bibliografa . ............................................................................................. 39

II. LAS IDEOLOGAS POLTICAS ................................................................................................ 85

1 . EL LIBERALISMO, por Joan Antn ........................................................................................... 87Concepciones filosficas de base.II. Del absolutismo de Hobbes a la pluralidad de poderes deLocke. El liberalismo inglsIII. Kant y el Estado de derecho.IV. Liberalismo y economa demercadoV. Los liberalismos del siglo XIX.VI. Los liberalismos del siglo XX. Bibliografa . ... 87

2. EL CONSERVADURISMO, por Joaquin Lleix ........................................................................ 106I. Un estilo de pensamientoII. BurkeIII. Difusin del ideario poltico antirrevolucionarioIV. Loscontrarevolucionarios.V. Otra matriz del conservadurismo: los doctrinarios.VI. El nacimientoconservadorVII. Muchedumbres y democraciaVIII. El perodo de entreguerrasIX. Evoluciones recientes.Bibliografa . ....................................................................................................................................... 106

3. EL SOCIALISMO, por Jordi Guiu............................................................................................... 123I. Los orgenes del socialismoII. El primer anarquismoIII. El socialismo ingls.IV. La teorapoltica de Marx. I. El primer ideario poltico de Marx. 2. La crtica de Marx a la filosofa delEstado. 3. La teora de la revolucin de Marx.V. La socialdemocracia clsica.VI. El marxismoortodoxo de Kautsky.VII. El revisionismo de Bernstein.VIII, Lenin y la revolucin rusa.IX.La cosificacin dogmtica del pensamiento de MarxX. Los marxismos del siglo XX.XI. Elsocialismo en Occidente.XII. Los ltimos desarrollos neomarxistas. Bibliografa .......................... 123

4. EL MARXISMO, por Andrs de Francisco ................................................................................. 141I. Marxismo y socialismoII. La posibilidad del socialismoIII. La factibilidad del socialismo.IV.La deseabilidad del socialismo y ms all. Bibliografa ..................................................................... 141

5. EL NACIONALISMO, por Miquel Caminal ............................................................................... 154I. Nacionalismo y EstadoII. El nacionalismo como ideologaIII. La nacin poltica y la nacinculturalIV. La nacin jurdicaV. El nacionalismo y la relacin entre las tres acepciones delconcepto nacin.VI. Las naciones polticas.VIl. Las fisuras de la nacin polticaVIII. La nacinliberal y la nacin socialista.IX. Liberalismo, socialismo y nacionalismo.X. Federalismo ynacionalismo. Bibliografa . ............................................................................................................... 154

III. EL ESTADO DEMOCRTICO Y SOCIAL .......................................................................... 177

1 . LAS DEMOCRACIAS, por Eduard Gonzalo y Ferrari Requejo ............................................... 179

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I. Fundamentos histricos de la democracia. 1. La democracia en la antigedad. 2. De lademocracia antigua a la teora y prctica de la democracia moderna. 3. El paradigma terico de lademocracia liberal desde una perspectiva formal. 4. El paradigma terico de la democracia liberaldesde una perspectiva sustantivaII. Las teoras de la democracia en el siglo XX. 1. Introduccin.2. Las teoras sociolgicas. A) El elitismo, a) El elitismo clsico: Pareto, Mosca y Michels. b) Elelitismo democrtico: Max Weber y Joseph Schumpeter. c) Nuevas perspectivas del elitismo. B) Elpluralismo. a) Crticas al modelo pluralista. b) Nuevos enfoques pluralistas. c) Una alternativa alpluralismo: el neocorporativismo. 3. Teoras econmicas. A) El teorema de Arrow. B) El modelode Downs. C) Un mundo en dos dimensiones y votantes irracionales. D) El clculo del consenso deBuchanan-Tullock. E) Crticas a las teoras econmicas de la democracia. 4. Las teorasnormativas. A) El liberalismo social de Rawls y Dworkin. B) La crtica comunitarista. C) La teorade la democracia de Jrgen Habermas. D)El neoliberalismo de Hayek y Nozick.III. Democracia yglobalizacin. Bibliografa . ............................................................................................................... 179

2. EL ESTADO DE BIENESTAR, por Jordi Snchez. ................................................................... 236I. IntroduccinII. Antecedentes: los orgenes del conceptoIII. Periodizaciones. I.Experimentacin (1870-1925): el ncleo histrico del Estado de Bienestar o liberal break. A) Laexperiencia de Bismarck. B) La Repblica de Weimar. 2. Consolidacin. A) El New Deal y elcompromiso histrico en Suecia. 3. Expansin. A) El consenso alrededor de la ecuacinkeynesiana. B) El debate sobre el consenso.IV. La crisis del Estado de Bienestar.V. Elenfrentamiento ideolgico y el debate actual sobre el Estado de Bienestar.VI. Los procesospolticos de legitimacin.VIl. Conflictos por la distribucinVIII. El incierto futuro.IX. Modelosde Estado de Bienestar. Bibliografa . ................................................................................................ 236

IV. EL PROCESO POLTICO EN LAS DEMOCRACIAS ........................................................ 261

I . LA CULTURA POLTICA, por Jaume Magre Ferran y Enric Martnez Herrera .................... 263

I. Contexto histrico y metodolgicoII. El concepto de la cultura poltica. 1. Las percepcionessubjetivas de la poltica. A) El mbito de la subjetividad. B) Las actitudes. C) Las orientaciones ylos objetos polticos. 2. La dimensin colectiva de las orientaciones.III. Transmisin y cambio dela cultura poltica: la socializacin poltica. 1. La socializacin poltica. 2. Los agentes desocializacin poltica. A) La familia. B) La escuela. C) Los medios de comunicacinIV. El estudiode la cultura poltica. 1. Las orientaciones hacia el sistema poltico en general. A) Orientacioneshacia el rgimen. B) Orientaciones hacia la comunidad poltica. C) La confianza interpersonal. 2.Orientaciones relativas al propio papel en la poltica. A) El inters poltico subjetivo. B) La eficaciapoltica subjetiva. C) Movilizacin cognitiva. 3. Orientaciones hacia el proceso de entrada. A) Ladimensin izquierda-derecha. B) La dimensin nacionalista. C) La dimensinmaterialismo/postmaterialismo. 4. Orientaciones hacia el proceso de salida. A) La confianza en elgobiernoV. El papel de la cultura poltica. 1. La cultura cvica. 2. El cambio cultural en lassociedades industriales avanzadas.Bibliografa . ....................................................................................................................................... 263

2. LA ACCIN COLECTIVA Y LAS ASOCIACIONES DE INTERESES,por Jacint Jordan ............................................................................................................................... 288I. Asociaciones de intereses, democracia y sociedad. 1. Introduccin. 2. Una contextualizacin delas asociaciones de intereses. 3. Democracia y asociaciones de interesesII. Modelos de accincolectiva. 1. Qu es la accin colectiva? 2. Los niveles de la accin colectiva: grupo, organizacin,comunidad, sociedad. 3. El modelo de Hirschman: salida, voz y lealtad. 4. El modelo de Olson:egosmo e incentivos.5. Los lderes, los incentivos y las sanciones como refuerzo de la accin colectivaIII. El papelpoltico de las asociaciones de intereses. 1. Intereses y Estados. 2. El pluralismo: la percepcinatomista de la poltica de intereses. 2. El corporativismo: una perspectiva integrada de laintermediacin de intereses. 3. El enfoque econmico: egosmo e intercambio como motores de lapoltica de intereses. 4. La perspectiva marxista: las clases sociales como dimensin profunda de laarticulacin de intereses. Bibliografa ................................................................................................. 288

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3. LOS PARTIDOS POLTICOS Y LOS SISTEMAS DE PARTIDOS,por Jordi Matas Dalmases ....................................................................................