Manual de Calidad Salento

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ALCALDIA MUNICIPAL DE SALENTO, QUINDIO

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

NOMBRE DEL DOCUMENTO:

FECHA: Febrero 15 de

2007

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1. RESENA HISTORICA

CARACTERISITCAS GENERALES DEL MUNICIPIO

El Municipio de Salento, fue fundado en el año de 1842 por Ramón ElíasPalau, Simón Castaño, Vicente Buitrago, Cornelio Marín, Teodoro Ocampo yel año de creación es en 1908. El municipio de Salento se encuentra situado enel sector nororiental del departamento del Quindío sobre el flanco occidentalde la Cordillera Central y está localizado entre las coordenadas asi.

Departamento: QuindíoMunicipio: SalentoLimites: Norte: Dpto. Risaralda

Sur: Municipio de Calarcá y ArmeniaEste: Departamento del Tolima

Oeste: Municipios de Circasia y Filandia



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SUPERFICIE (Kms Cuadrados)

AREA TOTAL AREA URBANA AREA RURAL

375.63 0.60 375.03

Área y división administrativa

La superficie de Salento comprende una extensión de 37.563 hectáreas querepresenta el 20% del área del Departamento del Quindío. Corresponden 60hectáreas al área urbana y 37.503 hectáreas al sector rural.

El Esquema de Ordenamiento Territorial EOT para Salento fue aprobadomediante el Acuerdo No. 020 de el 10 de Enero de 2000 y definió la divisiónterritorial para Salento en 19 sectores o Barrios para el área urbana y en 17 deveredas para el área rural, así:

ÁREA URBANA : Compuesta por 19 Sectores o Barrios: Las Colinas, Alto



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Camino Nacional 91 343 3822 Navarco Alto y Bajo 64 466 3567Canaán 88 390 686San Juan de Carolina 95 398 590La Nubia 18 78 352

Palo Grande 99 438 901El Castillo 529Buenos Aires 2 6 4410Chagualá 66 296 202La Palmera 274

El municipio por sus características geográficas presenta alturas que van desdelos 1300 msnm, aproximadamente en la parte baja y hasta los 4750 msnm enlos farallones nevadas del Quindío. La diferencia de altura sobre el nivel delmar da origen a tres pisos térmicos: medio, frío y páramo. En general se

presentan pendientes muy variadas que van desde el 10% hasta mayores del100%.







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Sitios naturales: en el parque Nacional Los Nevados y su zona amortiguadorase encuentran: el Cerro Morrogacho, Nevado Paramillo del Quindío, Valle deCocora, Lagunas La Cubierta y El Encanto, cascadas como la Pata de Cabra,de la Bocatoma y la de la quebrada las Mirlas, Estación Biológica Estrella deAgua, Reserva Natural Acaime y el sector sur del Parque Nacional Natural de

los Nevados.

Hoteles y Alojamientos: La oferta de alojamiento en el casco urbano es de131 camas los cual equivale a un 22.78% del total de la oferta, distribuidasasí: en hoteles y hostales como la Posada del Café, Calle Real, las Nubes y ElJardín (74 personas – 56.48%); en famihoteles como Las Palmas y el Frontino(50 personas – 38.16) y en casas campestres como Hato Grande (7 personas –

5.34%).

La oferta de alojamiento en el área rural alcanza las 444 camas, con un78,16% del total de la oferta, las cuales se distribuyen de la siguiente manera;en hoteles como la Posada Alemana y Mis Bohíos (232 personas – 52.96%),en fincas que cuentan con alojamiento en casa tradicional (68 personas – 15.52%), en reservas naturales y centros de formación ambiental (85 personas







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2. PRESENTACION DE LA EMPRESA

El municipio de Salento centro de la colonización del Quindío en el siglo XIX, pionero del turismo ecológico en siglo XX y territorio de gran oferta deservicios ambientales, entra al siglo XXI como importante núcleo dedesarrollo social comunitario y de convivencia ciudadana, es el Municipio

padre del Quindío fundado en el año de 1842.

Administrativamente Salento pertenecía al estado soberano el Cauca, con sucapital administrativa Popayán, con la separación política de la época queda

dentro del Viejo Caldas y en 1966 con la declaratoria del Quindío comodepartamento es el primer Municipio con mucha más antigüedad que elmismo departamento.

Para el Municipio, sus administradores eran nombrados desde el estado central por vínculos políticos o de amistad, como es de anotar que los concejales eranservidores adonore, con aquellas personas que les naciera el servicio a la







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documento relevante para el direccionamiento y planificación del Municipio, buscando alcanzar un desarrollo armónico de nuestra vocación turística, quegira alrededor de lo rural y urbano obligando al planteamiento de accionestransformadoras que permitan una evolución hacia el cambio positivo denuestra sociedad, que avanza hacia el reconocimiento de la riqueza Cultural,

histórica y social y la inequidad del reparto social.

Para esta vigencia la Alcaldía se ha sometido a un procesos dereestructuración la cual a conllevado a un recorte de personal y un aumento delas funciones a las diferentes dependencias pero que a logrado sanear alMunicipio presupuestamente.

Como también ha incurrido en procesos de modernización institucional que adado como resultado la agilidad en los procesos, el reconocimiento en eficaciafiscal por sus buenos recaudos y eficiencia administrativa por la disminuciónde los gastos y cumplimiento de la ley 617.

La clara vocación agropecuaria de nuestro municipio abre perspectivasconcretas de desarrollo de la producción y de las actividades agroindustriales a







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3. VISIÓN DEL MUNICIPIO DE SALENTO QUINDÍO:

“Ser una administración pública moderna:

Que cumple con sus competencias constitucionales y legales contransparencia, celeridad y efectividad., contando con funcionarios capacitados

y profesionalizados en el ejercicio de sus labores, honestos y comprometidos.,que abre permanentemente espacios para la efectiva participación de sushabitantes en la decisión de sus asuntos.,Organizada y humanística, con unagradable ambiente laboral que propicie el trabajo en equipo y la excelenciaen la atención de la comunidad y convertida en un ente territorial viable ysostenible financieramente.”







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4. MISIÓN DEL MUNICIPIO DE SALENTO QUINDÍO.

“El municipio de salento, Quindío, presta los servicios públicos esenciales o básicos a su cargo de conformidad con las funciones, atribuciones ycompetencias constitucionales y legales que tiene asignadas, con eficiencia enel cumplimento de sus cometidos estatales y eficacia en el logro de sus metasinstitucionales., caracterizándose por la transparencia en su gestión y en el usode sus recursos, con economía y celeridad en los procesos internos, alto

desempeño de sus funcionarios y enfoque al servicio de la comunidad.”







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5. PRINCIPIOS ORGANIZACIONALES.

5.1 PLANIFICACIÓN

Enfocar los recursos disponibles al cumplimiento de la misión aplicando paraello las más modernas metodologías de gestión publica y en concordancia conlos lineamientos establecidos por la función publica.

5.2 DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO HACIA UN ALTONIVEL PROFESIONAL

Operar cambios de actitud en el recurso humano comprometido en elcumplimiento de la misión institucional, por medio de la política decapacitación y reconocimiento de meritos, orientados al cabal cumplimiento







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publicas, consejos comunitarios y demás mecanismos de participación que permitan conocer el querer y anhelos de los habitantes del territorio.

5.5. CULTURA DE AUTOCONTROL

Fomentar, difundir y consolidar al interior de la entidad la nueva cultura deautocontrol que sustente la calidad de los servicios a través de un talentohumano certificado e idóneo, ejemplo de moralidad y responsabilidad.







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6. VALORES ORGANIZACIONALES

6.1 SENTIDO DE PERTENENCIA

Entendida como la actitud de cada funcionario de estar seguro que sientecomo suyo todos los elementos y componentes de la entidad en la cual trabajay con ello se logra el empoderamiento total de la institución y de lo que

normalmente realizan

6.2 TRANSPARENCIA

Que significa no hacer cosas sospechosas ni ocultar nuestras ideas oactuaciones. Es hablar claro y con sinceridad para evitar que se entiendan lascosas de otra forma a lo que realmente se pretende. Es evitar los rumores y







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6.5 COMPROMISO

Que se refiere al aporte individual desde el interior de cada funcionario que

hace a favor de la institución para la cual trabaja. Es la actitud permanente decolaboración voluntaria, espontánea y en ocasiones imprevistas frente a lainstitución y sus compañeros de trabajo.

6.6 RESPONSABILIDAD

Que se entiende como voluntad individual y colectiva de rendir cuentas sobre

cada uno de nuestros actos.






FECHA: Diciembre 1 de

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8. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

Prestamos los servicios públicos determinados por la Constitución y la Ley, promoviendo el desarrollo económico, social y cultural de los habitantes deSalento.







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9. EXCLUSIONES DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD

El municipio de Salento DECLARA que no existen exclusiones.







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-PLAN DE ACCIÓN-Estrategia 1. SALENTO CENTRO REGIONAL

Programa 1 Integración de los municipios en asociaciones municipales y actores legislativos, políticos y socialesLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Impulso a la conformación de Asociacionesmunicipales

Secretaria de gobierno 1’000.000 X X X X 1 Asociación constituida para el año 2005

Conformación grupos de hijos residentes en el exterior Secretaria de Gobiernoy Turismo

500.000 X X Un grupo conformado dehijos residentes en exterior para el año 2005

Conformación grupos: Parlamentarios, diputados yconcejales

Secretaria de Gobierno 2’000.000 X X X X 8 reuniones con los parlamentarios, diputados yconcejales para los años2007

Integración de Salento con Circasia, Armenia y LaTebaida para promover la represa de Navarco y elacueducto regional, SACIARTE

Planeación 9’000.000 X X X Asistencia a 9 reuniones programadas para tal fin al2007

TOTAL PROGRAMA 12’500.000

_____________________________________________________________________________Calle 6a No. 6-30 Teléfonos (096) 7593105 – 7593252Salento - Quindío







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- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 1. SALENTO CENTRO REGIONAL

Programa 2 Formulación de un Plan Estratégico Municipal para infraestructuraLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Consolidación de la infraestructura física municipal Obras publicas y

planeación1.146.513.070 X X X X Mantenimiento de 9 Km de

vías secundarias (Arrayanal – Salento); Pavimento de unacuadra; Mantenimiento de

2470 m2 de vías Urbanas al2007; un CentroAdministrativo Municipalhabilitado al 2007;Terminación Parque delAgua; Mejoramientoalcantarillado.

Gestión de recursos para reubicar la Central deSacrificio

Obras Publicas yPlaneación

144’200.000 X X 1 central de sacrificioreubicada para el 2005

Fortalecimiento al distrito turístico y cultural delmunicipio

Planeación, Turismoy Cultura

2’000.000 X X X X Consolidación de Salentocomo distrito turístico ycultural; 5reuniones/año/2007

Desarrollo de programas de vivienda urbana y rural. Obras publicas y planeación

500’000.000 X X X X 40 Viviendas construidas enel casco urbano al 200750 Viviendas mejoradas en elsector rural al 2007; incluido proyecto de posadas nativas.








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Renovación de Calle Real Obras publicas y

planeación

189’021.494 X X X 3 cuadras de la Calle Real

mejoradas para el 2007Construcción colector final de aguas residuales Obras Públicas yPlaneación

357’166.000 X X Colector Quebrada El Mudoconstrucción al 2005

Rehabilitación Planta de Tratamiento de AguasResiduales en la Vereda Boquea

Obras Públicas 10’000.000 X X Puesta en funcionamiento al2006

Fortalecimiento del servicio de aseo y subsidio Obras Públicas 167’722.950 X X X X Toda la población beneficiadaTOTAL PROGRAMA 2.516’623.514








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- PLAN DE ACCIÓN -

Estrategia 1. SALENTO CENTRO REGIONALPrograma 3 Desarrollo sostenibleLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Actualización de los inventarios turísticos, ambientales,artísticos y arquitectónicos

Cultura y Turismo 25’000.000 X X X X Un inventario turísticoambiental, ar tíst ico yarquitectónico actualizadocada año.

Apropiación y conocimiento de la riqueza patrimonialdel municipio

Cultura y Turismo 9’000.000 X X X Un inventario de riqueza patrimonial

Normatividad para protección y conservación de losrecursos patrimoniales

Cultura y Turismo 100.000 X X X Un acuerdo reglamentario para l a protección y

conservación de los recursos patrimoniales

Definición de áreas y variedades de interés cultural,arqueológico y de protección especial

Cultura y Turismo 20’000.000 X X X X 4 áreas definidas al 2007

Categorización y caracterización de la oferta y lademanda actual y futura de los recursos hídricos en elmunicipio.

Planeación 45’000.000 X X X Inventarios y caracterizaciónde las cuencas hídricas al2007 actualizados

Participación en los proyectos realizados en el Parque Natural Nacional de los Nevados y la zonaamortiguadora

Planeación 1’000.000 X X X X Asistencia a 3 reuniones por año programadas por PNNN.

Defensa del recurso hídrico y subsidio Planeación 219’320.764 X X X X Estabilización de la ofertahídrica y otorgamiento de

subsidios al 2007TOTAL PROGRAMA 319’420.764

- PLAN DE ACCIÓN - _____________________________________________________________________________Calle 6a No. 6-30 Teléfonos (096) 7593105 – 7593252

Salento - Quindío







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Estrategia 1. SALENTO CENTRO REGIONAL

Programa 4 Desarrollo y participación ciudadana en macroproyectos nacionales y regionalesLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas2004 2005 2006 2007

Participación en el anillo vial turístico del Eje Cafetero Planeación 400.000 X X X X Asistencia a reuniones programadas al año.

Participación y medición del efecto de la Autopista delCafé

Planeación 200.000 X X X X Asistencia e inspección en laconstrucción de la autopista

Promoción y desarrollo de la Represa de Navarco y elacueducto regional

Planeación 2’000.000 X X X Realización de 2 reuniones promocionales por año

Promoción y desarrollo del Tren Turístico para Salento Planeación 100.000 X X X Realización de 2 reuniones promocionales por año.

Participación en el proyecto Túnel de la Línea Planeación 400.000 X X X X Realización de reuniones promocionales

Apoyo al proyecto Teleférico al Parque Natural Nacional de los Nevados

Planeación 400.000 X X X X Asistencia a 2 reuniones por año.

Apoyo y seguimiento al mejoramiento de la carreteraSalento – Cocora.

Planeación 4.598’684.666 X X X X Carretera Salento – Cocoramejorada al 2007

TOTAL PROGRAMA 4.602’184.666








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- PLAN DE ACCIÓN -

Estrategia 2. CIUDADANOS SALENTINOSPrograma 5 Desarrollo de procesos a favor de la cultura ciudadanaLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución MetasDesarrollo de la Salentinidad dentro de la Cátedra de laQuindianidad en el proceso de formación de laidentidad municipal.

Secretaria de Gobierno 4’000.000 X X X Establecimiento de la CátedraSalento en los colegios delmunicipio al 2007

Divulgación y fortalecimiento de los derechos humanosy deberes ciudadanos.

Secretaria de Gobierno 1’000.000 X X X X 2 Reuniones/ año promocionales coordinadascon el personeroMunicipal/año y plegableinformativo

Promoción de los derechos del niño Unidad Local de Salud – Secretaria de

Gobierno

1’000.000 X X X X 2 Reuniones promocionalescoordinadas con la Personería

Municipal/añoPlan de acción a favor de la infancia Unidad Local de Salud

– Secretaria deGobierno

2’000.000 X X X X 2 Reuniones promocionalescoordinadas con la PersoneríaMunicipal e ICBF/año y plegable informativo

Apoyo a las actividades que protejan los gruposvulnerables en riesgo y habitantes de la calle.

Secretaria de Gobiernoy Unidad local desalud

40’000.000 X X X 2 Reuniones promocionales/año. Cursoscapacitación. Atención a losgrupos vulnerables.

Vinculación de la mujer en áreas no tradicionales de laeconomía, la cultura y la política.

Secretaria de Gobierno 1’400.000 X X X X 1 Estudio preliminar en el2005.Ejecución del proyecto/2007

Fortalecimiento de iniciativas para la juventud, lamujer cabeza de hogar y la vejez.

Secretaria de Gobiernoy Unidad Local deSalud

150’000.000 X X X X PromociónEstudio de propuestas yApoyo/2007 a los ancianos, juventud y mujer cabeza dehogar.








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Divulgación y desarrollo del programa nacional para

desplazados por la violencia y reinsertados.

Secretaria de Gobierno 60’000.000 X X X X 2 reuniones promocionales

por semestre y apoyo a losdesplazados.

Creación de escuelas sociales y deportivas,fortalecimiento de las veedurías ciudadanas en relacióncon trabajo, empleo, usuarios de servicios públicos,salud, vivienda y comunicaciones.

Todas lasdependencias

1’000.000 X X X X 2 Reuniones promocional/añoConformación de las juntas yescuelas.



- PLAN DE ACCIÓN -

Estrategia 2. CIUDADANOS SALENTINOSPrograma 6 Fortalecimiento de las instituciones de seguridad y de justiciaLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Capacitación de la comunidad en los sistemas de prevención y protección de la vida y de los bienes eimplementar programas especiales para niñosinfractores.

Secretaria de Gobiernoy Policía Municipal

400.000 X X X X 1 Reunión/año

Fortalecimiento de las relaciones con los organismosde seguridad y la comunidad, con prioridad del programa de soldados de Mi Pueblo.


133’682.122 X X X Mejoramiento condicionesintegrantes contingente cada2 años

Equipamiento para la seguridad de las comunidadesrurales y urbanas.


2’000.000 X X X X 1 Cronograma de actividadesactualizado cada año y

equipamento de seguridadGestión de recursos para la construcción de la Cárcelmunicipal

Obras Publicas yPlaneación

15’000.000 X X X Consecución de los recursosal 2007








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- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 2. CIUDADANOS SALENTINOS

Programa 7 Desarrollo de la creatividad y de la investigación. Promoción talento humano salentinoLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Desarrollo de las olimpíadas creativas municipales Turismo y Cultura 2’000.000 X X X X 2 olimpiadas en el cuatrienio

Apoyo a las ferias de la ciencia y tecnología, Casa de laJuventud y estampilla

Turismo y Cultura 4’500.000 X X X X Participación en 8 Feriasmunicipales ydepartamentales por los 4años. Organización y

funcionamiento Casa de laJuventudDiseño de un plan de estímulos y exaltación del talentolocal

Turismo y CulturaPlantación

2’000.000 X X X X 1 proyectoPlan de estímulos al 2007

Atención especial para personas con capacidadesexcepcionales

Turismo y CulturaPlaneación

15’000.000 X X X Un programa realizado paralas personas con capacidadesexcepcionales al año/2007

Apoyo a proyectos creativos y productivos culturales yal Proyecto Salento Monumento Nacional

Cultura y turismo 4’000.000 X X X X 4 Programas realizados por año. Impresión Librocaricatura

Apoyo a las artes y cultura popular Cultura y turismo 23’000.000 X X X X 1 grupo de personas teatrales para la realización de 6eventos por semestre.

Impresión estampilla procultura








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- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 3. EVOLUCIÓN SOCIAL Y CULTURALPrograma 8 Implementar la calidad de la educación a través de proyectos educativosLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Coordinación INSTITUCIONAL Secretaria de Gobierno 2’000.000 X X X X Asistencia a reuniones

institucionales que se realicenen el año

Actualización de censos poblacionales educativos ynecesidades

S. Gobierno, Jefe de Núcleo

20’000.000 X X Un censo realizado/2007

Ampliación de cobertura y diversificación de laeducación

Secretaria deGobierno, Jefe de Núcleo, Rector,

Docentes

234’481.000 X X X X Creación de 70 Cupos nuevoseducativos

establecimiento de 2 Programas Nuevos Educativos. Garantizar la educación formal gratuita a la población

Aumento de la cobertura educación infantil y preescolar

Secretaria deGobierno, Jefe de Núcleo.

100’000.000 X X X X 20 Cupos Nuevos Educativos

Validación y reconocimiento de los saberes sociales S. Gobierno 3’000.000 X X X Un inventario de los saberessociales del municipio al 2007

Fortalecimiento de la educación no escolarizada S. Gobierno, Jefe de Núcleo, Rector Institución educativaLiceo Quindío

20’000.000 X X X X 2 Programas realizados por año

Atención a poblaciones especiales Unidad Local de Saludy Secretaria deGobierno

15’000.000 X X X X 25 niños atendidos por año








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Cualificación y capacitación de docentes S. Gobierno, Jefe de Núcleo, Rectores delas inst itucionesEducativas.

10’000.000 X X X X Una evaluación por semestre.2 Capacitaciones por año

Desarrollo curricular y pedagógico para garantizar la permanencia de educandos

S. Gobierno, Jefe de Núcleo, Rectores delas inst itucionesEducativas.

8’000.000 X X X X 2 Programas de capacitación por año/2007 a 75 profesoresdel municipio de Salento.(documento cátedra ambiental yecoturismo en el currículoacadémico). Revisión de PEIMunicipal. Investigacióneducativa.

Creación de laboratorio de idiomas, Química y Física S. Gobierno, Jefe de

Núcleo, Rectores delas inst itucionesEducativas,Planeación, S. ObrasPublicas.

21’070.508 X X X 1 Laboratorio de Idiomas en el

municipio de Salento/20061 Laboratorio de Química yFísica para el municipio deSalento a Finales de 2007

Apoyo en transporte y alimentación para losestudiantes del área rural y urbana

S. Gobierno 417’614.440 X X X X 250 Alumnos beneficiados por transporte del área rural por añoy 40 estudiantes beneficiados entransporte del área urbana por año.720 Estudiantes beneficiados por alimentación escolar por año.

Complemento SENA Cultura y Turismo – Jefe de Núcleo

2’000.000 X X X X Convenio realizado con elSENA para dictar 5 cursos por semestre en el municipio

Alianzas estratégicas con las universidades regionales para atender estudiantes de buen rendimiento

Planeación – Cultura yTurismo

10’000.000 X X X X 2 convenios realizados para elmunicipio por año








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académico y social.

Mejoramiento de ambientes escolares y dotación acentros educativos de salas de informática Hacienda – Secretariade Gobierno 70’000.000 X X Acceso a la población aInternet/2007TOTAL PROGRAMA 933’165.948

- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 3. EVOLUCIÓN SOCIAL Y CULTURAL

Programa 9 Organización del plan cultural del municipio con estímulo a la investigación y la creatividad artísticaLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Creación de los consejos municipales de cultura. Cultura y Turismo 1’000.000 X X X 1 Consejo Municipal de CulturaConformado 2005

Capacitación y estímulos de actores culturales yartísticos.

Cultura y Turismo 10’000.000 X X X Entrega de 150 libros rotatorios a14 escuela rurales por un tiempode 1 mes

Convocatoria para asignación de estímulos a lacreatividad e investigación cultural.

Cultura y Turismo22’000.000

X X X Una Convocatoria por año

Capacitación para creadores y gestores culturales. Cultura y Turismo 10’000.000 X X X 4 Capacitaciones por año30 personas capacitas en el año

Fortalecimiento de la Banda Juvenil municipal demúsicos de Salento

Cultura y Turismo 111’069.052 X X X X Una Banda Juvenil enFuncionamiento, con 6 presentaciones por semestre y con28 integrantes. 1 grupoconformado de danzas realizando4 eventos al año y patrocinio de

diferentes eventos culturales.Reactivación de la Banda Marcial del municipio Cultura y Turismo 10’000.000 X X Banda Marcial activa a finalesdel 2007

Adecuación y sostenimiento infraestructura yDesarrollo cultural

Cultura y turismo 22’000.000 X X X X Infraestructura culturalestablecida








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Fortalecimiento archivo municipal 2’500.000 X 1 archivo municipal organizado al

2004TOTAL PROGRAMA 188’569.052


Programa 10 Recreación y deporteLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Fortalecimiento del Instituto Municipal de Deportes

IMDERSA21’550.625

X X X X

Un Instituto municipal dedeportes dando continuidad alos proyectos planteados paracada año, pagando servicios decada monitor

Estímulo a la práctica deportiva de las comunidadesurbanas y rurales

IMDERSA 27’200.000 X X X X

9 eventos deportivos yrecreativos rurales y 8 eventosdeportivos y 136 eventosrecreativos urbanos en elmunicipio por semestre

Organización de festivales deportivos escolaresIMDERSA 10’000.000 X X X X

2 Festivales deportivosescolares en cada año

Recuperación, dotación de los escenarios, y elementos

deportivos y recreativos.

IMDERSA115’200.000 X

X X X

14 Escenarios deportivosrurales y 7 Escenariosdeportivos urbanos dotados conimplementos por año

18 Escenarios deportivosrecuperados en el año2005 ymantenimiento en el 2007

Gestión de recursos para concluir la Villa Olímpica en IMDERSA - Planeación 400’000.000 X X X X Gestión de recursos para la








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Frailejones financiación de la inversión al2007

Recreación, deporte y utilización creativa del tiempolibre

IMDERSA – cultura yturismo

4’800.000 X X X X 24 programas realizados / año



Programa 11 Desarrollo del sistema de seguridad social en saludLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007Sexualidad sana y responsable. Reducción del impactoen la salud de la violencia e implementación de las políticas de salud mental y reducción de las sustancias

psicoactivas y violencia intrafamiliar

Unidad Local de Salud 83’221.853 X X X X Implementación de la política desalud sexual y reproductiva al100% e implementación de la

salud mental y reducción delimpacto en salud de la violenciaen 80% al 2007

Fortalecimiento de la estrategia de atención primaria enla población urbana y rural y del sistema de vigilanciaen Salud Pública

Unidad Local de Salud104’203.979 X X X X Disminuir la morbimortalidad por

enfermedades crónicas al 40% entodas las edades del ciclo vital.100% de los COVECOMconformados y capacitados

Fortalecimiento de la gestión del Plan de AtenciónBasica y la Vigilancia en salud Pública

Unidad Local de Salud 63’979.178 X X X X Sistema de Vigilancia en SaludPública operando al 100% en el2007

Fortalecimiento del Plan Nacional de del Alimientacióny Nutrición e implementación de la política nacional deseguridad alimentaria en la población del municipio Unidad Local de Salud 20’384.190 X X X X

Plan Municipal para laimplementación de la políticanacional de seguridad alimentariay nutricional implementado en el60% de la población delmunicipio

Fortalecimiento administrativo y gerencial de la IPS Unidad Local de Salud 316’000.000 X Desarrollo institucional de la IPS








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municipal (Hospital San Vicente de Paúl) al 2004 y fortalecimiento de la redde servicios al 2005

Gestión para el acceso de la población rural a losregímenes contributivo y subsidiado Unidad Local de Salud

3.723’575.704X X X X

Plan implementado al 100% en elmunicipio al 2007



Programa 12 Atención integral a la población con discapacidades físicas, síquicas y sensorialesLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Apoyo a organizaciones de atención y servicio especialUnidad Local de Salud 12’000.000 X X X

RED SOCIAL para laatención del discapacitadooperando al 80% al 2007

Desarrollo de programas educativos y deportivos para poblaciones especiales

Unidad Local de Salud – IMDERSA

5’000.000 X X X XCreación de 1 escueladeportiva y talleres de saludocupacional al 2006

Adaptación de infraestructura física con perspectiva deatención al discapacitado

Obras Publicas 8’000.000 X 1 Programa realizado









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- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 4. PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Programa 13 Facilitar planes de producción que involucre a todos los sectores de la población (urbana y rural) por medio de proyectos productivos acordes con las potencialidades agroproductivas del Municipio.Líneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Fortalecimiento de asociaciones gremiales y formaciónde alianzas

UMATA 10’000.000 X X X X

1 Asociacion Gremialinscrita por año

1 Alianza creada en elmunicipio por añoAsesoría, incubación y acompañamiento a nuevasunidades productivas. UMATA 62’300.000 X X X X

1 Unidad productivaconformada en el año

Modernización y tecnificación de la empresaagropecuaria

UMATA 78’600.000 X X X X 3 empresas atendidas

Fortalecimiento de los mercados campesinos y feriasganaderas

UMATA 32’000.000 X X X X

9 Mercados campesinos alaño1 Ferias ganaderas hechas alaño

Atención a la mediana y micro empresa, con énfasis enlas famiempresas.

UMATA y S.

Gobierno2’000.000 X X X X

1 capacitación ejecutada alaño

Estímulo de empresas de producción limpia y sanaUMATA 13’560.000 X X X X

10 usuarios atendidosFortalecimiento de la producción para la seguridadalimentaria

UMATA 44’000.000 X X X X350 Familias participando enel programa por año








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Fortalecimiento y mejoramiento de la producciónartesanal

Cultura y turismo 30’000.000 X X X X2 Programas ejecutados en elaño

Desarrollo de la infraestructura física de canales dedistribución de productos agropecuarios

UMATA 40’000.000 X X X X1 Línea de mercado al año

Garantizar el mantenimiento de la red vial terciaria conlas comunidades

Obras Publicas 829’222.778 X X X X

Un contrato con cada JAC

mantenimiento de las vía enel cuatrienio

Fortalecer las cadenas productivas incentivando elvalor agregado a productos

UMATA 20’000.000 X X X X 1 Programa ejecutado por año

Establecer un centro de acopio para productos delcampo UMATA 20’000.000 X

Un centro de acopio para productos del campo al año2007

Alianzas con sectores sociales y educativos para

conformar precooperativas de servicios (Escobitas,recuperadores ambientales, obras públicas) S. Gobierno 10’000.000 X X X X1 Capacitación ejecutada por

año

Apoyo a la creación del programa Jeep turísticoCultura y Turismo – Planeación

10’000.000 X X2 Rutas para el servicio de jeep turístico en el municipio para finales de 2007

Apoyo de promotores a los programasUMATA 16’057.482 X X X X

Implementar y apoyar todoslos programas de ladependencia

Fortalecimiento a programas de tenencia de tierrasrurales.

UMATA 14’000.000 X X X X1 Programa implementado por año









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Programa 14 Consolidación de la actividad sectorial del turismoLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Promoción del municipio y caracterización del potencial turístico. Ajuste plan turístico municipal

Cultura y turismo 5’000.000 X X X

1 inventario municipal yturístico para el año 2005 con

actualización cada año1 plan turístico municipalactualizado en el año 2005con actualización cada año

Apropiación, reconocimiento y difusión del patrimoniocultural de Salento

Cultura y turismo 5’000.000 X X X X

1 inventario del patrimoniocultural100.000 Folletos informativosy divulgativos

Fortalecimiento del sistema de información turística(Guías e Informadores)

Cultura y turismo 18’000.000 X X X X20 Personas capacitadas por

añoImpulso al proyecto Tren Turístico Armenia SalentoCocora

Planeación 400.000 X X X2 Reuniones promociónales por año

Promoción y mercadeo de la oferta turística.Cultura y turismo 3’000.000 X X X X

Asistencia a 3 eventosdepartamentales y nacionales por semestre

Realización periódica de eventos. Cultura y turismo yPlaneación

4’000.000 X X X X 1 Evento por Semestre

Incentivos a la inversión privada en iniciativas Planeación - Cultura y 2’000.000 X X X Promoción de 2 Empresas del








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turísticasturismo

sector Turismo constituidasen el municipio por año

Recuperación de tramos del Camino Nacional y lasfondas camineras

Obras Publicas -Cultura y turismo – planeación

3’000.000 X X X X 5 Km recuperados por año

Creación del museo del Arriero y las fotografíasantiguas y recientes

Cultura y turismo – Planeación

10’000.000 X X X X1 Museo del Arriero activo enel municipio para el año 2007

Apoyo a proyectos de cable aéreo: Teleférico endiferentes puntos geográficos

Planeación - Cultura yturismo

2’000.000 X X X XAsistencia a 2 reuniones por año.

Creación de puntos de información turística

Cultura y turismo 20’000.000 X X X X

Dos PIT funcionando en el2004 y un total de 5 al 2007,con 2 personas capacitadas por sit io para su buenfuncionamiento en los días

fines de semana y temporadasaltasTOTAL PROGRAMA 72’400.000








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Programa 15 Creación del observatorio económico, social y productivo del municipioLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Definir instrumentos y procedimientos para la

búsqueda, análisis, evaluación y divulgación de lainformación para el desarrollo municipal. Planeación 6’000.000 X X X X

1 Proyecto ejecutado por año

en pro del desarrollomunicipalCreación del Banco de Oficios con seguimientoocupacional. Planeación 2’000.000 X X X X

1 Banco de oficiosocupacional constituido en elmunicipio para el año 2007

TOTAL PROGRAMA8’000.000

- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 5. DESARROLLO TERRITORIAL

Programa 16 Esquema de Ordenamiento Territorial. E. O. TLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Revisión y aplicación de normas Planeación 60’000.000 X X 1 EOT Aprobado yaplicándose en el municipio








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para el año 2007Utilización de la información existente sobre ocupacióndel territorio y usos del suelo Planeación - UMATA 10’000.000 X X X 1 Diagnostico al 2007TOTAL PROGRAMA 70’000.000


Programa 17 Atención y prevención de calamidades y desastres naturales y socialesLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Registro de zonas de alto riesgo

S. Gobierno 12’000.000 X X X X

1 inventario por año

mapificadoApoyo a los sistemas de seguimiento y monitoreo, prevención y atención de emergencias. S. Gobierno 173’096.768 X X X X

1 Capacitación ejecutada por año y programas de prevención y atención al 2007



Programa 18 Sistema ambientalLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Establecimiento del sistema económico ambiental UMATA 1’000.000 X X 1 Inventario al 2007Búsqueda de alternativas de uso sostenible de losrecursos naturales y productivos.

UMATA 1’000.000 X X X X2 Reuniones ejecutadas por semestre

Atención y manejo de cuencas hidrográficas. UMATA 523’756.303 X X X X Reforestación de 350 Ha en el








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municipio por añoAplicación de la Ley 99 de 1993 en especial losartículos 108 y 111 UMATA 300’430.966 X X X X

Compra de 100 Ha de tierrasen el municipio por elcuatrienio

Plan Integral de Residuos Sólidos Planeación y obras públicas

225’000.000 X X X XFuncionamiento del PGIRS al2007


- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Programa 19 Gerencia pública y planeación municipal.Líneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Administración pública moderna.Control Interno 2’000.000 X X X X

1 capacitación ejecutada por semestre

Desarrollo humano administrativo. Control Interno400.000 X X X X 1 charla ejecutada por año

Fortalecimiento de procesos educativos, deportivos,culturales, turísticos, gubernamentales y nogubernamentales.

Cultura y Turismo – IMDERSA – ControlInterno

2’000.000 X X X X1 programa ejecutado por semestre para cada proceso

Afirmación del sistema de control interno Y desarrollomunicipal. Control Interno 4’000.000 X X X X

5 seminarios para laadministración publicamunicipal por año.

Creación del observatorio económico y productivo del

municipio. Planeación y Hacienda 4’000.000 X X X

1 observatorio económico y

productivo municipal para el2007Gestión para organizar el Sistema de InformaciónGeográfica referenciado GPS. Planeación y Hacienda 10’000.000 X X

1 Sistema de InformaciónGeográfica Referenciada GPSde Salento al 2007








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Revisión y actualización de la estratificación rural yurbana.

Planeación y Hacienda 60’000.000 X X1 censo estratificado rural al2006

Actualización catastral Planeación y Hacienda 24’000.000 X X 1 Catastro Actualizado a 2006Censo SISBEN Planeación y Hacienda 7’750.000 X 1 Diagnostico al 2005TOTAL PROGRAMA 114’150.000

- PLAN DE ACCIÓN -Estrategia 6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Programa 20 Gestión financieraLíneas de Acción Responsable Valor Tiempo de Ejecución Metas

2004 2005 2006 2007

Actualización del sistema de captación de ingresos,revisión, organización y mantenimiento de la capacidadde endeudamiento del municipio.

Hacienda 1’000.000 X X

1 Sistema de captación deingresos establecido ycapacidad de endeudamientodefinida al 2006

Revisión y fortalecimiento de la estructura financiera.Hacienda 2000.000 X X

1 Situación financieraorganizada al 2006

Seguridad pensionalHacienda 206’702.310 X X X X

1 Esquema pensional delmunicipio organizado al 2006

Estudios elaboración e investigación de proyectosPlaneación 23’000.000 X X X X

Proyectos presentados yradicados al 2007


_____________________________ ____________________________ _________________________________ Elaborado por: Revisado por: Aprobado por








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COMITÉ DE CALIDAD








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11. POLITICA DE CALIDAD

Con amor por Salento, trabajamos con eficiencia en pro del bienestar de sus pobladores y visitantes, liderando el turismo de nuestro departamento,conservando el paisaje y el recurso hídrico, con el indeclinable compromiso

por la calidad y el mejoramiento continuo.

________________________ _______________________ _________________ Elaborado por Revisado por Aprobado por

Comité de Calidad Representante Dirección Comité Calidad







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13. EXPLICACION DEL MAPA DE PROCESOS

El mapa de procesos se compone de tres (3) macroprocesos, doce (12) procesos, sesenta y tres (63) subprocesos (ver Matriz de subprocesos yActividades). Los cuales articulan la organización interna de laadministración municipal con su entorno y permiten lograr sufuncionamiento basado en procesos horizontales, orientada a resultados,con enfoque al ciudadano y como respuesta a los problemas detectados enel Diagnostico Institucional.







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MACROPROCESOS PROCESOS SUBPROCESOS

GERENCIALES OESTRATÉGICOS

Liderazgo Gerencial

Representación Legal

Liderazgo GerencialRevisión por la Dirección Transparencia

DireccionamientoEstratégico

Planificación Estratégica InstitucionalSeguimiento y Evaluación de la Gestión InstitucionalSistemas de Información y Tecnología InformáticaImagen Institucional y Comunicación Organizacional

MISIONALES

Planificación y Ordenamientodel Territorio

Planificación Socioeconómica

Planificación AmbientalOrdenamiento del Territorio y Desarrollo Urbano

Planificación Administrativa y FinancieraSistema municipal de proyectos y banco de proyectos.

Desarrollo Económico yCompetitividad

Promoción del DesarrolloInfraestructura Económica

Obras Públicas e Infraestructura Física

Desarrollo Turístico y CulturalSostenibilidad y Seguridad Alimentaria

Promoción de Vivienda de Interés Social

Servicios Públicos Domiciliarios

Agua potable y Saneamiento Básico

Desarrollo Social

Servicio Educativo

Deporte y Recreación

Desarrollo Comunitario

Promoción de la participación ciudadana y comunitaria

Servicios de la Salud

Alimentación Escolar

Atención a Grupos Vulnerables

Saneamiento Básico en Salud


Calle 6a No 6-30 Teléfonos (096) 7593105 – 7593252 Salento, Quindío

ALCALDÍA MUNICIPAL DE SALENTO, QUINDÍOSISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD


FECHA: Diciembre 1 de 2006

VERSIÓN: 1.0

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MISIONALES

Gobierno y Tránsito

Seguridad y Orden Público

Convivencia y Cultura CiudadanaPrevención y Atención de Desastres

Control Físico y Defensa del Espacio PúblicoProtección al ConsumidorMovilidad Urbana y RuralSistemas de Información de Tránsito

Servicio al Cliente

Orientación y Atención al UsuarioGestión Documental (PQR)

Gestión de Archivo, Biblioteca y Centro deDocumentaciónDeterminación de los Requisitos del ClienteMedición de la Satisfacción del Cliente

DE APOYO

Talento Humano

Desarrollo de Competencias Laborales

Planificación y Evaluación del DesempeñoBienestar Social e Incentivos

Salud Ocupacional

Administración de Personal

Gestión Administrativa

Gestión Contractual

Servicios Generales

Apoyo Logístico

Administración de Recursos Físicos y Materiales

Administración de Bienes Muebles e Inmuebles

Gestión Financiera

Sistema Tributario Municipal

Gestión Presupuestal

Gestión ContableGestión de Tesorería





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DE APOYO

Jurídico

Asesoría Jurídica

Unidad Interpretativa

Defensa Judicial

Derechos de Petición

Control Interno Disciplinario

Sistema de Control InternoControl Estratégico

Control de Gestión

Control de Evaluación

__________________________ _______________________ ___________________________

Elaborado por: Revisado por: Representante Aprobado por Comité Calidad

Dirección





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Manual de Calidad Salento

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