MANIPULACIÓN ENERGÉTICA

Alza en las tarifas de energía noviembre de 2015Comité Cívico por la defensa del Cesar.

LA NOTICIA DEL ALZA DE LA ENERGÍA

“Los colombianos acaban de recibir los anuncios de que las tarifas eléctricas les subirán a partir de este mes debido, según el Gobierno  al impacto del fenómeno de El Niño. En otras palabras, la Navidad y el Año Nuevo saldrá más caro los hogares cuando comiencen a llegarles las respectivas facturas.” El País de Cali. 1 de Nov 2015.

Para poder explicar estas “razones”, es necesario entender cómo funciona el mercado de la ENERGÍA.

Col

ombi

a

1

2

GENERACIÓN DE ENERGÍA

Compra-venta de energía

COMERCIALIZADORAS

Contratos Bolsa de energía

GENERADORAS

Comercial, residencial (Regulado)

Industria o usuarios con alto consumo (No regulado)

Los contratos de largo plazo (2-3 años)comprometen a las generadoras a suministrar una cantidad determinada de energía a un precio pactado. Esta energía contratada, es respaldada por los generadores. Ellos deben garantizar la energía ofrecida y deben hacerlo ya sea a través de su propia generación, y si su producción no bastase, deberán ellos mismos suscribir contratos con otros agentes, o comprarla en la bolsa.

La energía que se llevan a la Bolsacorresponde a la expectativa de aportes hídricos en el futuro y a la disponibilidad de gas natural y otros combustibles.Los comercializadores pueden acudir a la bolsa y adquirir la energía eléctrica a precios de mercado, que reflejan el diferencial entre la oferta y la demanda de energía en el momento de la transacción. Acudir a la bolsa de energía implica un riesgo para los comercializadores, pues los precios presentan altas volatilidades, las cuales transfieren a los usuarios en las tarifas.

Caso ELECTRICARIBE

AÑO %

2013 90

2014 88

2015 76

2016 76

2017 57

2018 46

2019 20

COMPRAS MEDIANTE CONTRATOS

AÑO %

2013 10

2014 13

2015 12

2016

2017

2018

2019

COMPRAS EN BOLSA(PROMEDIO)

PROMEDIO VALOR ENERGÍA POR CONTRATO 2014:ELECTRICARIBE: $140/KWPROMEDIO NAL: $143$/KW

Hoy 22%

PROMEDIO VALOR ENERGÍA EN BOLSA 2014:ELECTRICARIBE: $226/KWPROMEDIO NAL: $167/KW

Salió más caro en bolsa y eso nos lo sumaron en la factura a los usuarios

$2.000

Se supone, que por ser la causa de este aumento, la escasez, se activa “el precio por escasez para el usuario”, nos deben cobrar máximo el Kw en $302

PERO

RESTRICCIONES(Elemento del cobro en la

factura)

¿Cuál es la situación actual, entonces?

Las Generadoras dicen que: “El asunto aquí es financiero, el diesel está muy costoso y no hace viable la generación.”Acolgen

1. No hay agua suficiente en las hidroeléctricas para la venta de energía en bolsa, fundamentalmente.

2. La termoeléctricas a gas no dan abasto con el consumo y hay escasez de gas

3. Las termoeléctricas de combustible necesitan vender más cara la energía porque tienen que importar el diésel y lo compran con dólar a 3 mil pesos

Las nuevas cuentas para comprar diésel les reportan un déficit de 3,3 billones de pesos

El gobierno ha permitido que 1,1 billón de ese déficit nos lo traslada a los usuarios

¿Es una novedad el Fenómeno de El niño?¿Han engañado a las generadoras?

En la página de ACOLGEN (Asociación colombiana de generadores de energía eléctrica), se encuentra lo siguiente:

“Durante los últimos 20 años, luego del apagón ocurrido a principios de los años 90, el sector de generación de energía ha sufrido una transformación orientada a brindar garantías en la prestación del servicio.”“El nuevo modelo energético colombiano ha sido exitoso y confiable, pues estimuló la competitividad y planteó un sistema de incentivos y multas, con el único fin de asegurar el desarrollo del servicio eléctrico en todo el país. Hoy en día el modelo es considerado como ejemplo en América Latina, y ha demostrado su eficiencia y eficacia, y se encuentra preparado para posibles crisis por condiciones de escasez. Gracias a las decisiones que se tomaron en los pasados 20 años, el país no se apagó ni en el Niño del 97-98. Gracias al Mercado eléctrico competitivo, hoy tenemos las plantas que producen la energía necesaria para superar los Fenómenos del Niño.”

“Ángela Montoya, presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (ACOLGEN), quien en una entrevista a la Revista Dinero el 30 de julio de este año aseguraba que “a pesar de que Colombia es un país con una alta dependencia hidroeléctrica tiene niveles de confiabilidad energética del 99,9% es decir, que gracias a la canasta mixta de producción energética, cuando los niveles de los embalses o de lluvia son críticos, es prácticamente imposible que se produzcan apagones o racionamientos””

Cedetrabajo 6 de noviembre 15.

El modelo neoliberal para el servicio de energía

“Antes del año 94, el sector energético en Colombia, era regido por un sistema planificado centralmente, en el cual no existían incentivos claros para la expansión. La diferencia entre la demanda y la oferta se había venido estrechando de manera considerable y las inversiones necesarias para cerrar la brecha se quedaron rezagadas. Por esta razón el Gobierno ideó un incentivo para la expansión, denominado Cargo por Confiabilidad, a través del cual motivó a los inversionistas a participar en la construcción de nuevas plantas de generación.”

Desde 1994 (ley 143), se llamaba cargo por capacidad, desde 2006, (Res Creg 171), se llama por Confiabilidad

Cargo por confiabilidad (CXC)“implica que los inversionistas reciben un ingreso fijo por cada kilovatio hora de energía en firme comprometido, por un lado, y por otra parte se asegura que el precio de la energía de Bolsa quede limitado por un precio techo (que para estos casos es un precio en tiempo de escasez).Con esta obligación, los generadores se comprometen a entregar la energía firme (OEF) cuando el sistema se encuentre en condiciones de hidrología crítica a un precio tope fijado por la CREG. Los inversionistas seleccionan la tecnología y asumen los riesgos relacionados con la construcción, la financiación y los riesgos de mercado asociados a precios y cantidades.”

Lo establece la Creg mensualmente con base en la variación de un índice de precios de combustibles. indica a partir de qué momento las Obligaciones de Energía Firme son exigidas, y por otra, es el precio al que será remunerada la energía entregada cuando tales Obligaciones sean requeridas.

El generador al que se le asignó una OEF debe generar, según el despacho ideal, una cantidad diaria determinada de energía.

¿Cuánto han recibido las generadoras por concepto de CXC?

Hay varios datos que varían de acuerdo a cada fuente:• 14 billones de pesos -El Tiempo• US$4800 millones- Asoenergía• US$15 billones- El Espectador• $23,5 billones en los últimos 9 años- El País de Cali(…)

Las dudas

• ¿Qué hicieron con esa plata?• ¿Cómo que sale caro el kilovatio de hidroeléctrica si está lloviendo?• ¿Cómo que sale caro con combustible si la gasolina está barata?• ¿Por qué no se emplea carbón para producir energía?• ¿Quién se beneficia con esto?• ¿Qué dice el Gobierno?• ¿Cómo nos afecta a nosotros?

¿Qué hicieron con esa plata?-No se sabe nada: Asoenergía.-“Ese cargo estuvo mal calculado y hoy el Gobierno busca asumir ese diferencial de la pérdida, un porcentaje que no quedó cubierto para las plantas térmicas diésel; que es un combustible importado que se compra con un dólar a 3 mil pesos y por lo tanto cuando se liquidó el cargo de confiabilidad reflejó un déficit que se le pasa a la demanda. Las pérdidas son de $3 billones para el sector, $2,2 billones los van a asumir los generadores y $1 billón restante va a ser asumido por la demanda.”: Acolgen

¿Cómo que sale caro el kilovatio de hidroeléctrica si está lloviendo?

-“los generadores hidráulicos tienen, por razones obvias, que empezar a cuidar su materia prima para cuando inicie la sequía a finales de este año, la cual se pronostica que se extenderá hasta marzo del año próximo. Esta dinámica ha tenido sus primeros impactos en los precios de bolsa, que en las últimas semanas llegaron hasta los $2.000 el kilovatio, cuando generalmente no superaba los $300.”*Se supone que cuando los precios en bolsas se incrementan por razones de escasez, se activa la Obligación de Energía Firme y se emplean los dineros del cargo por confiabilidad para garantizarle energía al usuario con precios de escasez.Las generadoras deberán asumir los riesgos del mercado

¿Cómo que sale caro con combustible si la gasolina está barata?

“Unos generadores hidráulicos que están ofertando alto para cuidar el agua y unos térmicos que también lo hacen porque generan con líquidos, por la falta de disponibilidad de gas. El resultado son precios de hasta $2.000 por kilovatio”“ese diferencial es el porcentaje que no quedó cubierto por el cargo de confiabilidad para esas plantas térmicas a diesel, porque no es para todas las empresas de generación eléctrica.”

¿Quién se beneficia con esto?Algunas generadoras térmicas (combustible líquido) que apuntan a monopolizar a futuro el negocio a través de este tipo de generación pero a pequeña escala. (Robledo lo reveló)

Generadoras térmicas que presionan:• Termocandelaria• Termoemcali• Termovalle• Termoflores• Zona Franca Celsia S.A

“En Colombia, y en el exterior y estableció que hay importantes grupos económicos chilenos, estadounidenses y colombianos. Además, que sus matrices tienen inversiones en otros prósperos sectores –como la banca, la construcción, los seguros y el corretaje– que les permitirán registrar ganancias al cierre del 2015.” El Tiempo

“Termocandelaria y Termovalle, que concentran el 25 por ciento de la energía que se genera con combustibles líquidos, figura un consorcio de accionistas encabezado por SCL Energía Activa. Se trata de una administradora de fondos de inversión con activos en Chile, Perú y Colombia por 1.500 millones de dólares. Además, trabaja en llave con Larrainvial, la corredora más grande del mercado chileno.En Termocandelaria también figura Moneda Asset Management, exitoso fondos de inversión de Chile, con 5.300 millones de dólares en negocios… Y en ambas térmicas, que pararon hace dos semanas por inviabilidad financiera, está Mercantil Colpatria, matriz de inversiones del Grupo Colpatria, dedicada a actividades de inversión en sectores como la construcción, los seguros y el área financiera. Mercantil Colpatria y SCL también son dueños de Termobarranquilla, Termoyopal y Termovalle. Esta última, con un capital suscrito de 11.688 millones de pesos, lleva 10 días parada.” El Tiempo

“Zona Franca Celsia, que genera el 6,08 por ciento de energía, 442.752.310 kilovatios-hora. La compañía pertenece al Grupo Argos, que, en el primer trimestre del año, reveló ingresos acumulados por 2,6 billones de pesos, un 16 por ciento más que en el 2014.En medio de esos resultados favorables, el sector de generación de energía del grupo –reunido en Celsia S. A. E. S. P.– terminó siendo el lunar del conglomerado empresarial paisa”

“Termoemcali I. S. A E. S. P. Su principal accionista, con un 37,36 por ciento, es Contour Global Latam S. A.Se trata de un grupo estadounidense con proyectos termoeléctricos y de energía en Brasil y Colombia. En el 2011, al llegar al país, a esa firma le inyectaron dinero Ankimo Ltda., Kani Lux Holdings S. A. R. L., Ebi Ltda., ContourGlobal LP y Joseph C. Brandt, algunas con sede en Islas Caimán y también con participación en Termopaipa IV.”

“Termoemcali son la empresa pública Emcali, con 33,29 por ciento; el Fondo de Infraestructura Colombia Ashmore, con 24,9; Inversiones Inca S. A., con 4,4, y Sinfin Ltda., con menos del 1 por ciento.Ashmore es una filial del grupo inglés de ese nombre, especializado en mercados emergentes y que registra activos por 6.000 millones de dólares.En cuanto a Emcali, esta dejó utilidades por 141.000 millones de pesos en el 2014, que están siendo reinvertidas en la empresa.”

• 1. Aumentar la oferta de gas • 2. Estimular la oferta• 3. Ajustar el mercado• 4. Garantizar oferta térmica• 5. Ahorro de energía

¿Qué hace el Gobierno frente a eso?

significa

1. comprar más gas a Venezuela y agarrar todo el gas del Estado para generación de energía

2. Inversiones del Estado para que las plantas públicas funcionen (Tasajero II), permitir que las plantas menores vendan su producción excedente en bolsa

3. Ponerle tope a los precios de escasez (No a las restricciones) de la energía que se venda en bolsa

4. Trasladar a los usuarios a través de la factura, el valor del “diferencial faltante” en el cargo por confiabilidad

5. Un plan llamado “El futuro es hoy” los ciudadanos somos culpables de la escases de agua y debemos dejar de tomar agua.

El valor de la tarifa de gas también aumentará (Ya había subido 22% en 2015)

El Gobierno, para cubrir el déficit de las generadoras, aportará los subsidios, pero los subsidios los pagan los estratos 5 y 6

¿Cómo nos afecta a nosotros?TARIFA DE ENERGÍA “La tarifa es igual al Costo Unitario menos el subsidio para los estratos 1, 2 y 3, y al Costo Unitario más la contribución para los estratos 5, 6 y comercial. Para el estrato 4, la tarifa es igual al Costo Unitario.”

ELECTRICARIBEEl costo unitario de prestación del servicio (CU) , se calcula mediante la fórmula tarifaria definida en la resolución CREG 119 de 2007. Agrega todos los costos de generación, transmisión, pérdidas reconocidas, distribución, restricciones y comercialización. El cargo de distribución (Dm) que remunera los activos de redes y subestaciones de Electricaribe, se actualiza mensualmente de acuerdo con lo establecido en la resolución CREG 097 de 2008, aplicando la variación del índice de precios al productor (IPP). La variación de este índice para el año 2014 fue igual a 6.33%. Por otra parte, cada año se realiza una revisión de los gastos de administración, operación y mantenimiento (AOM) que se remuneran en el cargo, de acuerdo con lo establecido en la resolución CREG 051 de 2010 y 024 de 2012. Para el período abril 2014 - marzo 2015, el porcentaje de AOM reconocido es igual a 4.58%.

G: Cargo que cubre los costos de compra de la energía eléctrica.

T: Cargo que remunera los costos del transporte de la energía eléctrica desde las plantas de generación hasta los grandes centros de consumo.

D: Cargo que remunera los costos de distribuir la energía eléctrica dentro de los grandes y pequeños centros de consumo a cada uno de los clientes finales.

C: Cargo que remunera los costos de atención a los clientes como son: la lectura de la medida, facturación, reparto de facturas, atención en oficinas comerciales, puntos de atención y pago, call center, etc.

PR: Cargo que reconoce los costos de pérdidas de energía en su transporte desde las fuentes de producción hasta los centros de consumo.

R: Cargo que reconoce los costos por restricciones en el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y los servicios asociados con la generación.

En la factura:Aumentos durante el 2015:“La resolución Creg 036 de abril de 2015 aprobó un aumento tarifario para el negocio de la comercialización a la trasnacional Gas Natural Fenosa que controla a Electricaribe que se tradujo en una alza del 13.2%. A partir del primero de noviembre pasado impusieron dos alzas a la vez, una del 7,53% en el eslabón de comercialización en bolsa y otra de siete pesos el kilovatio hora, que significa un incremento del 1.9% para mejorarle la rentabilidad a las termoeléctricas que, según ellas, están perdiendo plata a pesar del Cargo por Confiabilidad que les representa más de un billón de pesos al año ($52 por kilovatio paga cada usuario). Pero allí no paró el desenfreno, nuevamente la Creg con la resolución 172 del 13 de octubre pasado elevó el cargo de Restricciones a la Generación de $10.49 a $60 el kilovatio, 470 por ciento de aumento. ¿Cómo serían las alzas si Santos privatiza a Isagén, patrimonio de los colombianos?”Norman Alarcón.

¿QUÉ HACER?• Fortalecer al Comité Cívico por la defensa del Cesar, construyendo comités

municipales –En algunos ya existe-, comités por comunas y por barrios.• Campaña puerta a puerta en cada barrio invitando e informando.• Afiches, calcomanías con mensajes alusivos al rechazo.• Movilizaciones cívicas, mítines, cacerolazos… en todos los lugares donde

sea posible• Firma de pronunciamiento público de todos los sectores y gremios posibles

donde se rechaza la medida y se exige al Gobierno anularla urgentemente!• Reestablecer la unidad con los demás departamentos• Realizar foros y seminarios • ….

¡LA UNIDAD Y LA MOVILIZACIÓN SON LAS ARMAS MÁS EFECTIVA EN ESTE PAÍS PARA DEFENDER NUESTROS

DERECHOS.!

¡ABAJO EL ALZA DE LAS TARIFAS DE ENERGÍA!

¡NO MÁS ELECTRICARIBE, EMPRESA LADRONA, EN EL CESAR Y LA COSTA!

¡VIVA LA UNIDAD CIUDADANA!