El manifiesto de Cartagena nace como bien lo dice su nombre en la ciudad de Cartagena el 15 de diciembre de 1812, motivado a la sublevacin de Colombia con el Imperio de Espaa, quien decide proclamar la separacin entre ambas naciones. Simn Bolvar en su deseo de liberar a los pases de Amrica del yugo espaol, viaja a Cartagena de Indias en Colombia y junto con otros expatriados ofreci sus servicios al gobierno de la Nueva Granada, redactando por primera vez un documento poltico donde manifiesta:1) La carencia de un ejrcito ordenado y disciplinado para mantener el orden y repeler los ataques de los grupos realistas.2) La disipacin de las ventas publicas en gastos intiles y en sueldos de magistrados jueces y legisladores entres otros.3) La adopcin de federalismo como forma de gobierno. El cual era inapropiado para las naciones republicanas.4) Las consecuencias nefastas originadas a partir del terremoto de 1812, donde se indicaba como castigo divino la emancipacin de Venezuela.5) El espritu de filantropa de nuestros gobernantes y la tolerancia asumida por nuestras autoridades republicanas.6) Estas son segn el juicio Bolvar las razones que llevan a la cada de la primera repblica.Este documento poltico fue denominado el Manifiesto de Cartagena, el cual estaba pautado para el 27 de noviembre de 1812 que suscribe junto al letrado Vicente Tejera, ex ministro de la Alta Corte de Justicia de Caracas. Semanas despus de enviada esta carta, el 15 de diciembre, Bolvar elabora su Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva Granada por un caraqueo, documento ms conocido como Manifiesto de Cartagena.Segn el historiador Vladimir Acosta, el error principal de Bolvar para el momento de la prdida de la Primera Repblica era pensar de manera elitesca, dado que la independencia en sus inicios no responda a un clamor popular sino a los intereses de los mantuanos. La comprensin de esto lo llevar, posteriormente, a asumir un liderazgo popular con verdadero sentido revolucionario de la mano con su pueblo.En Cartagena Bolvar traz el sendero de lo que ser su llamado a una revolucin continental para liberar a la Amrica y afrontar los retos futuros de manera independiente y soberano.El documento, escrito en 1812 por El Libertador Simn Bolvar en el escenario de las luchas independentistas de Colombia y Venezuela, describe las razones que llevaron a cada de la Primera Repblica venezolana y la debilidad de los gobierno federales. El Manifiesto, conocido como el primer discurso poltico de Bolvar, seala como error la tolerancia hacia quienes se oponan al movimiento republicano. En el texto El Libertador destaca que a cada conspiracin sigue un perdn y a cada perdn sigue una conspiracin.Si bien las causas sealadas por Bolvar contribuyeron a la prdida de la Primera Repblica, es necesario considerar, tambin, como factor negativo a la causa patriota, la fuerza que ejerci la hostilidad de las masas populares frente al nuevo gobierno. El movimiento de 1810 y la declaracin de Independencia beneficiaban directamente a los criollos, y la poblacin, lgicamente tena que sentir aprehensin ante un movimiento que favoreca econmica y polticamente al sector cuyo criterio social excluyente era manifiesto. A esto se una la influencia que ejerca el clero, quien acusaba a los republicanos de ateismo.Bolvar analiza los errores en los que incurrieron los hombres de la Primera Repblica de Venezuela, tales como la adopcin del sistema federal; la debilidad del gobierno; la impunidad de los delitos; la mala administracin de las rentas pblicas; la falta de conciencia ciudadana para el fiel cumplimiento de los deberes constitucionales y el ejercicio de los derechos; a la ambicin de unos pocos y al espritu de partido que todo lo desorganiz; a lo que adems se sum el terremoto del 26 de marzo de 1812, la influencia de eclesisticos contrarios a la independencia y la imposibilidad de establecer fuerzas armadas permanentes y bien organizadas bajo un mando nico. Concluye Bolvar en su manifiesto con las siguientes palabras: "... Corramos a romper las cadenas de aquellas vctimas que gimen en las mazmorras, siempre esperando su salvacin de vosotros: no burlis su confianza: no seais insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. Id veloces a vengar al muerto, a dar vida al moribundo, soltura al oprimido y libertad a todos." La primera edicin del Manifiesto de Cartagena (bajo el ttulo original ya mencionado de "Memoria dirigida a los ciudadanos de la Nueva Granada por un caraqueo") se realiz en la imprenta de Diego Espinoza en aquella misma ciudad, en 1813, probablemente muy a comienzos de ese mismo ao.