MANIFESTACIÓN DE IMPACTO ... -...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA EL PROYECTO DE

“CONSTRUCCION DE SALAS CINÉPOLIS”

EN EL MUNICIPIO DE CD. DEL CARMEN,

CAMPECHE”

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA

LA “CONSTRUCCION DE SALAS CINÉPOLIS, EN AVENIDA AVIACION S/N.

COLONIA AVIACION, MUNICIPIO DE CD. DEL CARMEN, CAMPECHE”

CAPÍTULO I.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL




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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

I.1.1. Clave del proyecto.

I.1.2. Nombre del proyecto.

“Construcción de Salas Cinépolis”

I.1.3. Estudio de riesgo y su modalidad.

Este tipo de proyecto no requiere de un estudio de riesgo.

I.1.4. Ubicación del proyecto.

Avenida Aviación Sin Número. Colonia Aviación. C.P. 24170

Ciudad del Carmen. Municipio de Carmen.

Estado de Campeche.

La ubicación del predio en donde se pretende la construcción del proyecto se

muestra en la Figura I.1.

I.1.5. Dimensiones del proyecto.

El proyecto se desarrollará en un predio rectangular, el cual tiene una superficie

de 3,494.25 metros cuadrados.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA LA “CONSTRUCCION DE SALAS CINÉPOLIS, EN

AVENIDA AVIACION S/N. COLONIA AVIACION, MUNICIPIO DE CD. DEL CARMEN, CAMPECHE”

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Figura I.1. Croquis de ubicación del predio donde se pretende la construcción de Salas de Cinépolis en Ciudad del Carmen, Campeche (sin

escala).

625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000

20

60

00

02

06

500

020

70

000

20

75

00

02

08

000

02

08

500

0

18°3

0'

19°1

5'

20°0

0'

20°4

5'

92°15' 91°30' 90°45' 90°00'

18°0

0'

18°3

0'

19°0

0'

92°30' 92°00' 91°30' 91°00'

S

N

EW

S.E. Puerto Real

Ciudad del Carmen

Golfo de México

Laguna de Términos

Estado de Campeche

Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos

PREDIO CONSIDERADO PARA EL PROYECTO




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I.1.6. Coordenadas geográficas.

Las coordenadas correspondientes a los vértices del predio donde se pretende

la construcción del proyecto se presentan a continuación:

Tabla I.1. Coordenadas geográficas del predio donde se ubicará el proyecto.

No. Coordenadas UTM (15Q)

X Y

1 625920.61 2062713.68

2 625948.55 2062680.45

3 626011.95 2062733.55

4 625982.80 2062766.49

I.1.7. Presentación de la documentación legal.

La empresa Tiendas Soriana S.A. de C.V. es arrendataria de un predio urbano

con una superficie de 48,242.195 m2 ubicado en Avenida Aviación s/n. Colonia

Aviación, Municipio de Cd. del Carmen, Estado de Campeche. Dicho predio es

administrado por la Federación, en este caso por el Aeropuerto de Cd. del

Carmen, Campeche (Aeropuerto y Servicios Auxiliares).

Cinépolis de México es una subarrendaria de Tiendas Soriana En el Anexo 1

se incluye contrato de subarrendamiento de Cinépolis de México con la

Empresa Soriana S.A. de C.V.




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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.

I.2.1. Nombre o razón social.

Tiendas Soriana S.A. de C.V.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

TSO-991022-PB6.

I.2.3. Nombre del representante legal.

Lic. Alejandro González Fuentes.

I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para oír o recibir

notificaciones.

Calle Hacienda de Cataluña 4701 D 3; Colonia Villa de la Hacienda.

C.P. 64690. Monterrey N.L.

Teléfono/fax: 811-57-79-078

E-mail: [email protected]

En el Anexo 2 del presente estudio se incluyen copias simples de la documentación de

la empresa y de su Representante Legal.

mailto:[email protected]




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I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL

ESTUDIO.

I.3.1. Nombre del asesor técnico de la elaboración del estudio de impacto

ambiental.

Biol. Fidencio A. León Burgos.

I.3.2. RFC del asesor técnico de la elaboración del estudio de impacto

ambiental.

LEBF-680710-CS8.

I.3.3. CURP del responsable asesor de la elaboración del estudio de impacto

ambiental.

LEBF680710HYNNRD03.

I.3.4. Cédula profesional del asesor técnico de la elaboración del estudio de

impacto ambiental.

6462852.

I.3.5. Dirección del asesor del estudio de impacto ambiental.

Calle 21 A por 8 y 8A1, No. 199 A. Fracc. Vergel III. Mérida, Yucatán, México.

C.P. 97173.

Teléfono: 01 (999) 983 1675.

Cel. 045 (999) 200 3407

Correo electrónico: [email protected]

En el Anexo 3 del presente estudio se incluyen copias simples de la documentación del

Responsable de la elaboración del estudio ambiental, incluyendo la carta responsiva de

elaboración del presente estudio.

mailto:[email protected]




CAPÍTULO II.

DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

Y EN SU CASO DE LOS PROGRAMAS O PLANES

DE DESARROLLO




PÁGINA 1

II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO DE LOS

PROGRAMAS O PLANES DE DESARROLLO.

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

El predio donde se pretende la construcción del proyecto es parte de los terrenos del

aeropuerto de Ciudad del Carmen, mismo que se encuentra bajo la responsabilidad de

Aeropuerto y Servicios Auxiliares.

Como se indicó anteriormente, la empresa Tiendas Soriana S.A. de C.V. es

arrendataria de una fracción de 48,242.195 m2 de dichos terrenos, dicha fracción se

ubica en la calle Avenida Aviación (sin número) de la Colonia Aviación en Ciudad del

Carmen, Municipio de Carmen, Estado de Campeche.

Actualmente, en el predio existe el Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, para

el cual existe una gestión previa en materia de impacto ambiental y cuya construcción y

funcionamiento en materia de evaluación del impacto ambiental fue determinada como

procedente mediante oficio resolutivo SEMARNAT/629 con fecha 19 de Noviembre de

2002 (Anexo 4).

En dicho oficio se autorizó en forma condicionada la construcción de la primera etapa

del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, misma que consistía de la

preparación y nivelación de la totalidad de los 48,242.195 m2 del predio, construcción

de la Tienda Soriana (Tienda Ancla), construcción del área de estacionamiento, así

como la operación y mantenimiento de dichas instalaciones.

En el alcance de los estudios presentados y la resolución emitida en el oficio resolutivo

SEMARNAT/629, no se incluyó el desarrollo de las obras y actividades de la segunda

etapa del proyecto.

El proyecto denominado “Construcción de Salas Cinépolis”, objeto del presente estudio,

es parte de la segunda etapa de construcción del Centro Comercial Soriana Ciudad del

Carmen.

Este proyecto consiste en la construcción de un centro de entretenimiento

cinematográfico que será operado por la empresa Cinépolis de México S.A. de C.V., el




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cual se desplantará en una superficie de 3, 494.25 m2 (denominada Subancla A). En el

Anexo 7 se adjunta Plano de Planta Arquitectónica del Proyecto.

El proyecto estará integrado por ocho salas de exhibición cinematográfica tipo estadio,

con sus respectivas butacas y pantallas, así como servicios correspondientes (tales

como lobby, sanitarios de hombres y mujeres, bodega, dulcería, carteleras, video

juegos, preparación de alimentos, guardarropas y cuartos de mantenimiento)

Cabe señalar que no se considera la construcción de áreas de estacionamiento, ya que

al ser parte integral del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, ya se cuenta con

área de estacionamiento construida, con un total de 336 cajones.

El esquema general de la obra es un pasillo central interior que dará acceso a las salas

de exhibición cinematográfica donde se proyectaran las películas, así como también

una salida de emergencia en cada sala, las cuales convergen a un pasillo exterior

cubierto de techo, con dirección al estacionamiento.

El centro de entretenimiento cinematográfico tendrá una superficie de desplante de

3,196.38 m2, el cual estará cimentado en zapatas corridas y cuya estructura estará

soportada por columnas y vigas de acero estructural, muros de concreto y loza maciza

soportada por trabes.

A pesar de encontrarse en un área urbana, Isla del Carmen se ubica dentro de la

delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, cuyo

decreto fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 1994, razón

por la cual para su desarrollo se requiere gestionar la correspondiente autorización en

materia de impacto ambiental; lo anterior de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5,

Incisos S del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.

Dado que no existe una guía de Manifestación de Impacto Ambiental que se ajuste en

forma específica a la obra y actividad que involucra el proyecto, así como tampoco

existe una guía exclusiva para obras o actividades en áreas naturales protegidas, para

la elaboración del presente estudio se usa como referencia el contenido y estructura

que se indica en la Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental

del sector Turístico, Modalidad Particular.




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II.1.1. Naturaleza del proyecto.

Como se ha mencionado, el proyecto consiste de la construcción de un edificio

para exhibición cinematográfica, el cual estará dividido en salas ocho de

exhibición tipo estadio, lobby, sanitarios para hombres y mujeres, bodega,

dulcería, juegos de video, preparación de alimentos, guardarropa y cuartos de

mantenimiento.

La capacidad total de las ocho salas será de 1,634 personas.

La construcción del edificio se realizará en un terreno de 3, 494.25 m2, el cual

se cimentará en zapatas corridas, con estructura primaria de acero estructural y

muros y techos de concreto.

Tabla II.1. Información Básica del proyecto

Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la

modalidad que corresponda

Obra nueva. X

Ampliación y/o modificación.

Rehabilitación y/o reapertura.

Obra complementaria (asociada o de servicios).

Otras (describir).

El predio en donde se pretende realizar este proyecto se encuentra dentro de la

mancha urbana de Ciudad del Carmen, cabecera municipal del Municipio de

Carmen, Estado de Campeche y forma parte de un predio en donde ya se

encuentra en funcionamiento el Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen.

El presente proyecto no considera actividades de preparación del sitio

(desmontes, rellenos o nivelaciones de terreno) ya que se plantea realizar en

un predio que ya fue desmontado y nivelado durante la primera etapa de

construcción del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, lo cual se

realizó en alcance al oficio resolutivo (aprobatorio) en materia de impacto

ambiental SEMARNAT/629, de fecha 19 de Noviembre de 2002 (Anexo 4).

II.1.2. Selección del sitio




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La selección del sitio donde se plantea desarrollar el proyecto de “Construcción

de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen, Campeche, se realizó en función de

los siguientes criterios:

Criterios técnicos.

Técnicamente, la construcción del proyecto puede ser llevada a efecto en

cualquier zona con uso de suelo compatible, que se encuentre dentro de la

zona urbana de Ciudad del Carmen. Sin embargo, se considera que los

siguientes aspectos relacionados con el predio en donde se pretende realizar el

proyecto son de beneficio para el mismo:

a) Se encuentra en una zona comercial, con afluencia constante de personas.

b) El uso de suelo determinado por el municipio es compatible con la actividad

económica a desarrollar.

c) La superficie que ocuparía el proyecto forma parte de un predio donde no

existe vegetación, la cual fue removida dentro del alcance de una

autorización en materia de impacto ambiental para una obra construida en

2002.

d) Para el desarrollo del proyecto, considerando que el predio ya ha sido

nivelado como parte de una obra previa que contó con autorización en

materia de impacto ambiental, no requerirá de explotación de bancos de

material para rellenos o nivelaciones.

e) Se encuentra en una zona con infraestructura de vías de comunicación

(avenidas) adecuadas para el flujo de vehículos existente, por lo que no se

requiere de adecuaciones o cambios en dicha infraestructura.

f) Al estar dentro del área de un centro comercial existente y contar con áreas

de estacionamiento previamente construidas, se disminuye la superficie

que se requeriría para el proyecto si este se ubicará en áreas que no

cuenten con esta infraestructura.

Criterios ecológicos.

El planteamiento del proyecto en el sitio propuesto para su desarrollo incluyó

los siguientes criterios ecológicos.




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a) El desarrollo del proyecto, debido a que se halla en un área urbana y

previamente afectada, no causará daños ambientales adicionales a los ya

existentes en el área natural protegida.

b) Se considera que el sistema de aguas residuales del proyecto se conecte a

la planta de tratamiento del centro comercial (existente y en operación), con

lo cual se minimizan los impactos ambientales asociados a la operación del

proyecto.

Criterios sociales

El proyecto se asocia a los siguientes criterios.

a) Brindar opciones de entretenimiento de calidad a la población.

b) Creación de fuentes de empleo permanentes para pobladores de la zona

donde se ubica.

c) Coadyuvar a la activación económica de la zona al llevar capital de

inversión hacia la misma.

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

El predio donde se pretende la construcción del proyecto es parte de los

terrenos del aeropuerto de Ciudad del Carmen, mismo que se encuentra bajo la

responsabilidad de Aeropuerto y Servicios Auxiliares.

Como se indicó anteriormente, la empresa Tiendas Soriana S.A. de C.V. es

arrendataria de una fracción de 48,242.195 m2 de dichos terrenos, dicha

fracción se ubica en la calle Avenida Aviación (sin número) de la Colonia

Aviación en Ciudad del Carmen; el proyecto de construcción de Salas Cinépolis

en esta ciudad se plantea en una fracción de este predio, particularmente en

una superficie de 3, 494.25 m2 (denominada Subancla A del Centro Comercial

Soriana Ciudad del Carmen).

Las coordenadas correspondientes a los vértices del predio donde se pretende

la construcción del proyecto se presentan a continuación:

Tabla II.2. Coordenadas geográficas del predio donde se ubicará el proyecto.




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No. Coordenadas UTM (15Q)

X Y

1 625920.61 2062713.68

2 625948.55 2062680.45

3 626011.95 2062733.55

4 625982.80 2062766.49

II.1.4. Inversión requerida.

La inversión total programada para realizar la construcción del proyecto es de

$20,000,000.00 (son: veinte millones de pesos 00/100 M.N.).}

II.1.5. Dimensiones del proyecto.

La construcción del proyecto se plantea en una una superficie de 3, 494.25 m2

(denominada Subancla A del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen).

Ver Figura II.1.

Por otra parte, el desglose del uso de las superficie que se dedicarán a las

distintas áreas que se consideran dentro del edificio que se construiría como

parte de la realización del proyecto se incluyen en la tabla siguiente.



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Figura II.1. Croquis de ubicación de la superficie que ocuparía la construcción de Salas de Cinépolis, respecto del terreno que ocupa el

Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen (sin escala).

SUPERFICIE DE 3, 494.25 m2

PREDIO PARA EL

PROYECTO CINÉPOLIS

TIENDA SORIANA CIUDAD DEL CARMEN

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA LA

“CONSTRUCCION DE SALAS CINÉPOLIS, EN AVENIDA AVIACION S/N. COLONIA

AVIACION, MUNICIPIO DE CD. DEL CARMEN, CAMPECHE”

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Tabla II.3. Áreas a destinar al interior de la construcción del edificio.

SUPERFICIE DEL TERRENO (SUBANCLA A) = 3, 494.25 M2

AREA DE DESPLANTE = 3, 196.38 M2

AREA DE DESPLANTE POR NIVELES SUPERFICIE EN m2

Lobby, Pasillos acceso servicios a clientes 771.84

Bodegas nivel Lobby 172.53

Nivel casetas 346.13

Salas normales y Digitales 2,453.64

Nota: Debido al diseño considerado para el edificio, el área de desplante por niveles incluye instalaciones en niveles de piso superior que se sobreponen a las superficies de piso inferior, razón por la cual, la sumatoria de las superficies indicadas en esta tabla es relativamente mayor a la superficie del predio en donde se realizará la construcción.

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus

colindancias.

a).- Uso del suelo.

Los usos del suelo en la ciudad son diversos, predominando el uso habitacional

en el sector oriente; y en el sector poniente se presenta una mezcla de usos:

habitacional, comercial y de servicios. La distribución de los usos en el área

urbana de Ciudad del Carmen se presenta en la tabla siguiente.

El sitio donde se considera la construcción del proyecto está ubicado dentro de

una zona urbana. Por otra parte, se cuenta con la licencia de uso de suelo

emitida por el H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen, misma que se apega

al Programa Director de Desarrollo Urbano vigente para Ciudad del Carmen,

así como las disposiciones del Reglamento de Construcciones del Municipio de

Carmen. En dicho documento se indica que la ubicación del predio está

considerada como Calle Comercial C-4.




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Tabla II.4. Porcentaje de usos de suelo existentes en 2008, en Ciudad del Carmen,

Campeche (Fuente: Actualización del PDU del Centro de Población Ciudad

del Carmen, 2009).

Superficie de la zona urbana 2962.17 hectáreas

Uso Hectáreas %

Habitacional 1028.95 34.74

Comercial y de servicios 282.08 9.52

Equipamiento 268.55 9.07

Industrial 155.27 5.24

Áreas verdes 98.93 3.34

Vialidades 553.46 18.68

Zonas federales 170.30 5.75

Baldíos 221.31 7.47

Aeropuerto 183.32 6.19

En visita realizada al sitio del proyecto, fue posible constatar que el uso

predominante en la zona donde se pretende realizar el proyecto es el uso

comercial, encontrándose distintos giros, tales como restaurantes, tiendas

departamentales, bancos, hoteles y el Aeropuerto de Ciudad del Carmen.

En el Anexo 8 se incluye fotografías del predio, en las que se aprecia el estado

general del mismo.

Con respecto al usos de suelo que se identifica en la Actualización del

Programa Director Urbano del Centro de Población Ciudad del Carmen,

Campeche (publicado en 2009) el predio donde se pretende la construcción del

proyecto, se identifica como una zona comercial inmersa dentro de los terrenos

que ocupa el aeropuerto de Ciudad de Carmen, la cual se agrupa dentro de la

categoría de Uso de Suelos destinado a Equipamiento, Comercio y Servicios

en la Carta Síntesis de la Actualización del Programa Director Urbano del

Centro de Población Ciudad del Carmen, Campeche (2009). En consecuencia,

se considera que el proyecto es congruente con las políticas de uso de suelo

establecidas por el Municipio de Carmen, en el cual se ubica el proyecto.




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Figura II.2. Ubicación del predio en un extracto de la Carta Síntesis de la Actualización del

Programa Director Urbano del Centro de Población Ciudad del Carmen,

Campeche (2009).

b).- Uso de los cuerpos de agua.

La zona urbana de Ciudad del Carmen, cabecera municipal del Municipio de

Carmen se encuentra ubicado en Isla del Carmen. Para la descripción del área

de influencia del proyecto se considerará a Isla del Carmen, lo anterior

considerando que la construcción y funcionamiento del proyecto está dirigido

principalmente a la población de esta zona urbana.

En este contexto, al sur de Isla del Carmen se encuentra la laguna costera

Laguna de Términos y al norte se encuentra el Golfo de México. Originalmente

esta isla se encontraba desmembrada en un rosario de pequeñas islas,

separadas por bocas y canales intermareales. En la mayoría de los mapas

portulanos se identifican cuando menos cuatro canales que separan tres islas

principales.

PALEOCANAL COCOYOLES

GOLFO DE MÉXICO N




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Figura II.3. Ubicación de Paleocanales en Isla del Carmen

En Isla del Carmen aún existen varios cuerpos de agua. Al norte y en forma

paralela a la costa, se localiza el estero La Caleta con una longitud de 9.0 km;

al sur se localiza la zona denominada La Manigua, que está formada por varios

cuerpos de agua, entre los que destacan los esteros de Arroyo Grande, De los

Franceses, Las Pilas y la Laguna del Caracol. Sin excepción todos estos

cuerpos de agua presentan diversos grados de azolvamiento y contaminación y

han sido objeto de rellenos para crear espacios para asentamientos humanos,

lo que ha ocasionado su deterioro y la destrucción del manglar y la interrupción

de los flujos existentes entre el mar y los esteros.




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Figura II.4. Identificación de cuerpos de agua en Ciudad del Carmen (Imagen tomada de la

Actualización Programa Director Urbano del Centro de Población Ciudad del Carmen,

Campeche; 2009).

La construcción del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis”, con ubicación

en la zona urbana de Ciudad del Carmen, Campeche, no afectará directa o

indirectamente los cuerpos de agua existentes en Isla de Carmen. Por otra

parte, las aguas residuales que se generarían durante el funcionamiento de la

instalación serán direccionados a la planta de tratamiento de aguas residuales

que se encuentra operando en las instalaciones del Centro Comercial Soriana

Ciudad del Carmen, con lo cual se minimiza el impacto ambiental sobre la

calidad del agua en los cuerpos de agua antes indicados.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

Actualmente la Isla del Carmen contiene poco más del 26.5% del total de la

población campechana (199,988 hab.) y la densidad de población es de 656

habitantes/km2. El área urbana y conurbada de la ciudad cubre alrededor del




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25% de la isla del Carmen y sólo existe un 15% más de superficie habitable, ya

que el 60% restante corresponde a pantanos con manglar, zonas inundables y

depósitos de arena y playa.

De acuerdo con la Actualización Programa Director Urbano del Centro de

Población Ciudad del Carmen, Campeche (2009), Ciudad del Carmen, en su

estructura urbana actual, tiene un Centro Urbano, un Subcentro Urbano y dos

zonas comerciales principales ubicadas a los bordes de las principales

vialidades, 5 centros de barrio y varios más en proceso, así como varias calles

comerciales.

El centro Urbano se localiza al extremo Poniente de la ciudad, y es el núcleo

principal de atracción dentro del área urbana, caracterizado por la presencia de

las instituciones de gobierno y de diversos servicios públicos; además de ser la

principal zona comercial y financiera, incluido el puerto industrial y pesquero

“laguna azul”.

El H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen es quien entre sus funciones tiene

la responsabilidad de brindar a la población de los servicios públicos básicos

tales como alumbrado público, agua potable, vialidad urbana, centros de

abastecimiento (mercados), recreación (centros deportivos, recreativos,

parques, áreas verdes), panteón y seguridad pública, entre otros. Actualmente,

Ciudad del Carmen cuenta con la cobertura de infraestructura urbana que se

señala en la Tabla II.5.

El equipamiento urbano de Ciudad del Carmen, incluyendo los usos y destinos

que prestan servicios públicos, ocupa una superficie de 268.55 hectáreas

(9.07%) y en su mayoría se ubica en el antiguo Centro urbano, en el Subcentro

urbano y en la zona de Playa Norte.

Tabla II.5. Porcentaje de cobertura de infraestructura de servicios urbanos existente en

Ciudad del Carmen, Campeche.

Infraestructura de servicios urbanos % de cobertura




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Agua Potable 75

Alumbrado público 85

Seguridad pública 85

Tránsito y vialidad 85

Limpieza de calles 80

Recolección de basura 80

Pavimentación 40

Mercados 80

Panteones y Cementerios 80

Rastro 80

Áreas verdes 80

Transporte 80

Áreas Verdes

Ocupan cerca de 98.93 hectáreas (3.34% de la ciudad), aunque en este cálculo

el Ayuntamiento incluye algunos predios particulares y no se toma en cuenta

los manglares que circundan la ciudad

Agua Potable.

El abastecimiento de agua potable para la población de Isla del Carmen se

obtiene de 10 pozos de extracción ubicados en el poblado de Chickbul, desde

este poblado, el agua se conduce a través de un acueducto de 24” de

diámetros(ø) de 123 kilómetros hasta Ciudad del Carmen. Esta red de

suministro de agua potable data de 1978 e incluye a las poblaciones de

Sabancuy e Isla Aguada. La capacidad de conducción máxima del acueducto

es de 330 litros por segundo (lps), mientras que la demanda media anual de la

ciudad es de 687 lps, lo que indica un déficit en el suministro promedio diario

de 365 lps.

La conducción se realiza mediante 7 cárcamos de 300 m3 de capacidad cada

uno, todos se encuentran en operación (localizados en Plan de Ayala, El Tinto,

Sabancuy, las Palmas, Isla Aguada, Bahamita y Ciudad del Carmen).




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La red de distribución está compuesta por tubería de asbesto cemento,

secciones metálicas y PVC con diámetros que varían de 8” hasta 24”ø. Existe

el planteamiento en dividirla en sectores con tanques elevados y de esos por

gravedad dar el servicio a los usuarios. La desinfección del agua se realiza por

medio de gas cloro en la planta de bombeo de la estación del Carmen y con

hipoclorito de sodio en Puesta del Sol.

Drenaje y alcantarillado.

En Isla del Carmen, el 94% de la población no cuenta con drenaje sanitario.

Por otra parte, diseño que se ha adoptado para las fosas sépticas que utiliza la

mayoría de las viviendas no es el adecuado y no realiza la función de filtrado.

En general, la ciudad no cuenta con sistema de alcantarillado sanitario, y sólo

algunos fraccionamientos cuentan con planta de tratamiento y cárcamo de

bombeo para descargar las aguas tratada.

Existen varias plantas de tratamiento operadas por particulares, ya que el

Municipio solamente cuenta con cuatro, con las cuales da servicio a habitantes

de colonias, siendo insuficiente para el resto de la población de la ciudad.

El drenaje pluvial se realiza por medio de calles canal que conducen las aguas

por gravedad a través de canales construidos bajo las aceras; este sistema

opera en forma deficiente por errores en su nivelación, descargas clandestinas

de aguas residuales a este sistema y los arrastres de basura y otras materias

orgánicas.

Aunado a esto, el manto friático se encuentra a escasa profundidad y está

contaminado por el vertimiento de aguas negras. El problema se agrava

cuando la marea alta eleva el nivel freático y ocasiona inundaciones en las

áreas bajas de la ciudad.

Relleno sanitario

En la Cabecera Municipal existe un relleno sanitario en el km 17, tiene

deficiencias en su funcionamiento, por lo que se hacen descargas directamente

al manto freático con su consecuente contaminación.




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Transporte público

Por su parte el transporte público en Ciudad del Carmen maneja dos sistemas

de transporte público: uno concesionado a particulares y otro perteneciente al

municipio. Dentro del aspecto organizacional es importante mencionar, la

deficiencia en la determinación del horario, rutas, equipo, y atención al usuario.

El transporte en mayoría llega al centro de la ciudad, provocando graves

conflictos viales

Tránsito y vialidad.

La estructura vial de Ciudad del Carmen está condicionada por el trazo inicial

del primer asentamiento, correspondiente al centro urbano actual. Esta

estructura está integrada por una vialidad regional, vialidades primarias,

secundarias y locales. La vialidad regional está constituida por la carretera

Federal 180 que enlaza el país a lo largo del Golfo de México. Esta carretera

recorre longitudinalmente toda la isla en dirección NE-SO.

Por su ubicación y orientación dentro de la isla, el aeropuerto constituye una

barrera que impide un tráfico fluido entre los sectores poniente y oriente de la

ciudad, admitiendo únicamente la comunicación por sus extremos norte y sur a

través de la Avenida 55, Avenida Paseo del Mar y Avenida Isla de Tris.

La problemática vial se acrecienta debido al aumento del parque vehicular y

que debido al hecho de la carencia de lugares de estacionamiento, con lo que

la mayoría de las personas colocan los vehículos en las inmediaciones de las

vías, reduciendo el espacio de tránsito y provocando congestionamientos,

principalmente en las angostas calles del centro de la ciudad.

Se estima que en Ciudad del Carmen existe aproximadamente un auto por

cada dos personas, cifra por encima de la media nacional, lo cual contribuye de

forma directa al congestionamiento vial que se genera en horas pico. Aunado a

esto el tránsito foráneo procedentes de otras entidades permanece en la ciudad

en forma temporal, aumentando esta problemática. Otro dato especialmente

importante por la elevada cifra de personas que maneja motocicletas, que se

estima en 8,000 unidades.




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Vivienda y asentamientos humanos

Ciudad del Carmen ha tenido un acelerado crecimiento poblacional a raíz del

establecimiento de la industria petrolera, actualmente la población de Ciudad

del Carmen representa el 77% de la población total del municipio y su tasa de

crecimiento promedio anual es del 4.1%.

El crecimiento poblacional trajo consigo un aumento proporcional de la zona

urbana y de la demanda de vivienda.

Para el año 2008 la mancha urbana de la isla abarcó un área de 2,962.17

hectáreas, de las cuales 1,028.95 (34.74%) son de uso habitacional,

prevaleciendo en ellos la vivienda unifamiliar de uno y dos niveles, con un

predominio en el sector Poniente de densidad baja a media (de 26 a 60 viv/ha)

y en el sector Oriente domina la densidad alta (más de 61 viv/ha.).

La tasa promedio de ocupación de la vivienda en Ciudad del Carmen es de

3.87 habitantes por vivienda

El desproporcionado crecimiento urbano que sufrió la ciudad en esos años,

sobrepasó las expectativas, intentando solucionarlo a través de la adquisición

de tierras para un futuro crecimiento urbano, esto se dio entre los años de 1987

y 1988 respectivamente. Pero debido a la inactividad en que permanecieron las

reservas territoriales por aproximadamente diez años, igual fueron invadidas

La multiplicación de la población generada en Ciudad del Carmen y la

imposibilidad de una gran parte de la población para incorporarse al empleo

formal y acceder al mercado convencional de vivienda, ocasionó una tendencia

de obtención de un terreno al menor costo posible, generalmente en zonas

ilegales y poco adecuadas para la construcción. Este fenómeno es evidente en

las áreas invadidas de La colonia Manigua, el estero del Arroyo La Caleta y en

diversas zonas federales.

Esta misma problemática ha originado una transformación radical de paisaje al

perderse parte de los manglares y cuerpos de agua que tienen un gran valor

ecológico y paisajístico, para dar paso a una imagen precaria e insalubre de

asentamientos irregulares.




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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

El proyecto consiste básicamente en la construcción de ocho salas

cinematográficas tipo estadio, con sus respectivas butacas y pantallas, y

servicios correspondientes como son lobby, sanitarios de hombres y mujeres,

bodega, dulcería, carteleras, video juegos, preparación de alimentos,

guardarropas, cuartos de mantenimiento.

II.2.1. Descripción de la obra o su actividad y sus características.

a).- Tipo de actividad y giro industrial.

Establecimientos comerciales y de servicios.

El centro de entretenimiento Cinépolis, será un edificio cimentado en zapatas

corridas de concreto reforzado con acero. La estructura principal del edificio

será construida a base de de columnas y vigas de acero estructural; los muros

serán construidos con concreto y el techo será una loza maciza soportada por

trabes.

II.2.2. Programa general de trabajo.

Se divide al proyecto en dos etapas, en primer término la etapa constructiva del

edificio, la cual tendrá una duración máxima de 150 días calendario a partir del

inicio de las actividades, las cuales iniciarían al momento de obtener un

resolutivo aprobatorio en materia de evaluación del impacto ambiental.

La segunda etapa corresponde a la operación del proyecto, consistente en la

proyección de cintas cinematográficas al público en general y servicios

adicionales asociados (venta de alimentos y bebidas).

La vida útil del proyecto, considerando el mantenimiento y renovación de

equipos e instalaciones, se considera permanente, pero se establece como

mínimo un periodo de 30 años.

El programa general de trabajo se presenta en la Tabla II.6.




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II.2.3. Descripción de las actividades del proyecto.

II.2.3.1. Preparación del sitio.

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea en el

presente estudio, no requiere de actividades de preparación del sitio, lo

anterior considerando que en la primera etapa de construcción del

Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, realizada en alcance a

la autorización en materia de impacto ambiental emitida con oficio

SEMARNAT/629 con fecha 19 de Noviembre de 2002, se efectúo el

desmonte y nivelación de la superficie de terreno que se pretende

ocupar en el presente proyecto. La única actividad a realizar en este

rubro, es el despalme de una capa superficial de 5 a 10 cm de

profundidad para eliminar la vegetación herbácea que se ha

desarrollado sobre el material de relleno.

Tabla II.6. Programa de trabajo para la construcción y funcionamiento del proyecto

“Construcción de Salas Cinépolis”, que se plantea realizar en Ciudad del

Carmen, Campeche.

Actividad Meses Años

1 2 3 4 5 1 30

Etapa de construcción

Excavación y cimentación de zapatas

Alzado de muros y columnas

Área de salas cinematográficas

Oficinas, baños, bodega, dulcerías, lobby, etc

Construcción de planta de emergencia y subestación eléctrica.

Instalación eléctrica

Instalación hidráulica y sanitaria.

Instalación eléctrica

Pintura y decoración.

Instalación de pantalla, butacas, equipos, etc.

Etapa de operación y mantenimiento.




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Abandono del sitio Hasta el término de vida útil

II.2.3.2. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

No se realizarán obras provisionales para la “Construcción de Salas

Cinépolis”. Debido a que el sitio de construcción se encuentra en una

zona urbana, no se requerirá de talleres o campamentos. Sin embargo, si

se plantea la instalación temporal de un almacén para materiales y

equipo, así como una oficina de supervisión de la construcción, ambas se

desmontarán al término de la construcción. La construcción del almacén

temporal será a base de polines de madera y lámina metálica. La

superficie que ocupa el almacén temporal es de 40 m2, dicha superficie se

ubicará dentro del estacionamiento que actualmente pertenece al Centro

Comercial Soriana.

Para la etapa de construcción, no se requerirá de la construcción de

instalaciones sanitarias provisionales, pero se instalarán letrinas portátiles

secas para uso del personal que labore en la obra.

Cualquier tipo de reparación o mantenimiento de equipo y maquinaria que

se use durante la construcción será realizada por la contratista en

terrenos de su propiedad, ubicados fuera del sitio de construcción.

II.2.3.3. Etapa de construcción.

Para la “Construcción de Salas Cinépolis”, se llevarán a cabo las

actividades que se indican a continuación:

Cimentación en zapatas.

Armado de estructura de soporte.

Muros.

Losa.

Banquetas y Guarniciones

Pintura.

Herrería.




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Obra hidráulica.

Obra Sanitaria.

Obra eléctrica.

Piso.

Acondicionamiento de salas.

A continuación se incluye una somera descripción de las actividades de

construcción

Actividades.

Cimentación en zapatas.

En primer término se realizará la excavación de la trinchera en que se

alojará la cimentación. La cimentación del edificio se hará mediante la

construcción de zapatas corridas (también conocidas como zapatas de

lindero) de concreto reforzado con acero de refuerzo (barras lisas y

corrugadas, con diámetros que oscilan entre los 6mm y los 40mm). Este

tipo de cimentaciones se emplea para sustentar muros de carga, o pilares

alineados relativamente próximos, en terrenos de resistencia baja, media

o alta. Estas zapatas conforman la cimentación perimetral, soportando los

pilares o muros excéntricamente y poseen la ventaja de distribuir mejor el

peso del edificio.

El colado de las cimentaciones se realizará en moldes prefabricados con

madera de pino, los cuales se retirarán una vez que haya fraguado el

concreto.

Armado de estructura de soporte.

La estructura de soporte del edificio se realizará con acero estructural

cuya sección transversal podrá ser en forma de I, H, T, canal o ángulo,

dependiendo del diseño del edificio.




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Las columnas de acero serán ancladas a las cimentaciones corridas, ya

sea al ser embebidas en el concreto o usar stub de soporte de las

columnas, las cuales serían posteriormente fijadas usando tuercas y

tornillos. A su vez, estás columnas soportaran las trabes que darán

soporte a los muros y techos del edificio.

Muros.

Los muros se construirán a base de block hueco Tepecil y mezcla

cementante. Los muros se desplantarán sobre las cimentaciones y se

soportarán apoyados en las columnas de acero estructural.

Losa.

La losa es elemento constructivo del techo del edificio, el cual se realiza

mediante el colado de concreto sobre un molde de madera, apoyado

sobre las través de acero, para conformar un techo continuo que se

comporta estructuralmente como una unidad.

Herrería.

Involucra el moldeo y colación de elementos metálicos al interior del

edificio, ya sea que formen parte de la estructura del edificio o se utilicen

como elementos decorativos del edificio.

Banquetas y guarniciones.

Es la construcción de los elementos externos y circundantes al edificio,

para delimitación y protección de las áreas de peatones y áreas verdes de

las áreas destinadas al tráfico de vehículos. Estos elementos

regularmente se fabrican de concreto y pueden ser prefabricados o

colados en sitio.

Obra hidráulica.

Esta actividad involucra la colocación de la tubería y accesorios

necesarios para el suministro de agua para los servicios sanitarios y de

mantenimiento del edificio.




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También se considera en esta actividad la instalación de los hidrantes y

accesorios necesarios para garantizar el suministro de agua en caso de

emergencias por incendios.

Obra Sanitaria.

Se refiere a la instalación de todos los muebles, tubería y accesorios

necesarios para la interconexión de los servicios sanitarios del edificio con

la planta de tratamiento de aguas residuales del Centro Comercial

Soriana Ciudad del Carmen, actualmente en operación y con capacidad

de tratamiento de 70 metros cúbicos por día.

Obra eléctrica.

Esta actividad incluye la instalación del cableado eléctrico, tomas de

corriente, apagadores, iluminación, instalación de subestación de

servicios propios y demás accesorios necesarios, hasta la interconexión

con la red de distribución externa

Piso.

Involucra la nivelación final de los pisos en todas las áreas del edificio, el

colado de concreto y en su caso, la colocación de pisos en sus distintos

acabados (cerámica, alfombras, etc.).

Pintura.

Involucra el recubrimiento de paredes con una o varias capas de pintura,

según sea el caso.

Acondicionamiento de salas.

Esta actividad involucra la colocación del equipo de proyección, pantallas

y butacas en las distintas salas que albergará el edificio.

Requerimiento de materiales y sustancias durante la etapa de

construcción.

Durante la etapa de construcción, se requerirá de diversos insumos, los

materiales y sustancias a utilizar se incluyen en las Tablas II.7 y II.8.




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Tabla II.7. Recursos naturales renovables a utilizar en la construcción del

proyecto.

Recurso empleado Cantidad Forma de obtención

Lugar de obtención

Madera labrada: Duela 1”x4”x8”

2,040 PT Compra Comercios de Ciudad del Carmen

Madera labrada: Barrote 2”x4”x8¼”

1,817 PT Compra Comercios de Ciudad del

Carmen

Polin 4”x4”x8¼’ 751 PT Compra Comercios de Ciudad del Carmen

Triplay de ½” 500 m2 Compra

Comercios de Ciudad del Carmen

Nota: PT = Pie Tabla.

Tabla II.8. Materiales y sustancias a utilizar en la construcción del proyecto.

No Nombre comercial CAS1 Estado

físico

Tipo de

envase Cantidad

Cantidad

de reporte

1 Cemento Gris No solido Papel 80 Ton No

2 Cemento blanco No solido Papel 30 Ton No

3 Cal No solido Papel 3 Ton No

4 Arena No solido No 100 m3 No

5 Grava de ¾ No solido No 150 m3 No

6

Block Hueco

recocido Tepecil de

12x20x4o cm

No solido No 17818

pza No

7 Malla electrosoldada de alambre de acero estirado.

No solido No 2718 m2 No

8 Alambre recocido. No solido No 741 kg No

9 Varrila del No. 2 (1/4’’).

No solido No 3 Ton No





12 Apagador sencillo de resina color marfil.

No solido Cartón 100 pza No




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13 Lambrín de azulejo de 25 x 20 cm.

No solido Cartón 80 m2 No

Tabla II.8. Materiales y sustancias a utilizar en la construcción del proyecto

(continua).


físico

Tipo de

envase Cantidad

Cantidad

de reporte

14 Cable conductor de cobre.

No solido Cartón 7,298 ml No

15 Carrete de hilo de plástico para trazo.

No solido Cartón 11 rollo No

16 Cespol de bote con salida hacia debajo de 2’’ Ø de PVC.


17 Codo de cobre de 90° x ½’’.


18 Codo de cobre de 90° x ¾’’.


19

Codo de 90° de 4’’ Ø de PVC con una salida lateral derecha de 2’’ Ø.


20 Codo de 90° de 4’’ Ø de PVC.


21 Cuello de cera. No solido Cartón 3 pza No

22 Curafest rojo base agua.

Membrana

de curado líquido Cubeta 30 lt No

23 Chalupa PVC de 2 x 4’’.


24 Tubo fléxico metálico de 13 x 13 mm Ø x 55 cm. de longitud.

No solido No 30 pza No

25

Tubo fléxico metálico para inodoro de 9.5 x 13 mm Ø x 35 cm. de longitud.


26 Fregadero de acero inoxidable.


27 Fundente para soldar.

No solido No 3 kg No

28 Impermeabilizante. No liquido Cubeta 285 kg No

29 Lija para cobre. No solido 40 ml No

30 Loseta de cerámica No solido Cartón 30 m2 No




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de 30 x 30 cm.

Tabla II.8. Materiales y sustancias a utilizar en la construcción del proyecto

(continua).


físico

Tipo de

envase Cantidad

Cantidad

de reporte

31 Loseta de cerámica antiderrapante de 30 x 30 cm.

No solido Cartón 833 m2 No

32 Lubricante para tubería PVC.

No líquido Lata 11 lt No

33 Llave tipo nariz de bronce.


34 Llave de empotrar roscable.


35 Maneral para regadera.


36 Sanitario (WC) color blanco.


37 Yee reductora de 4’’ x 2’’ Ø de PVC.


Maquinaria y equipo a utilizar en la etapa de construcción.

La maquinaria y equipo requerido en la etapa de construcción del

proyecto se indica en la Tabla II.9.

La maquinaria y equipo será proporcionada por la contratista adjudicataria

de la construcción del proyecto, y será esta la responsable de asegurar

que dicha maquinaria y equipo cumpla con los límites máximos permitidos

de emisión de ruido y de emisión de gases contaminantes a la atmósfera

que provengan del escape de los mismos.

De igual manera, se verificará el buen estado de la maquinaria y equipo

para prevenir la ocurrencia accidental de derrames de combustible,

lubricantes y cualquier otro material que se considere contaminante o de

manejo especial que pueda provenir de estos.




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Tabla II.9. Equipo y maquinaria requerido en la etapa de construcción del

proyecto “Construcción de Salas Cinépolis”.

Descripción Cantidad Periodo de uso

Camiones de volteo 2 5 meses

Camiones cisterna 1 25 días

Retroexcavadora 1 10 días

Grúa tipo pluma para 7 ton. 1 7 días

Revolvedora de concreto 2 5 meses

Vibrador de concreto 1 2 meses

Bomba de concreto 1 1 mes

Camioneta Pick Up 2 5 meses

Requerimiento de Personal para la etapa de construcción.

En la siguiente tabla, se describe el personal que se requiere para las

etapas de preparación del sitio, construcción y operación de la obra:

Tabla II.10. Equipo y maquinaria requerido en la etapa de construcción del

proyecto “Construcción de Salas Cinépolis”.

Área de trabajo Tipo de mano de

obra Construcción

Disponibilidad Regional

Operativa No calificada 58 61

Administrativa Calificada 1 2

Supervisión Calificada 1 3

Durante la realización del proyecto el personal encargado de los trabajos

contará con equipos de seguridad personal y se colocarán contenedores

adecuados para los desechos sólidos no peligrosos y desechos sólidos de

manejo especial que se puedan generar durante la construcción. Además

se realizarán pláticas de concientización dirigidas al personal que labore

en la obra por medio de los cual se promueva el cuidado y respecto de la

flora, la fauna y el conocimiento del ecosistema regional y de su

importancia.




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Requerimientos de otros insumos durante la etapa de construcción.

Para la construcción del proyecto se requerirá de otros insumos, los

cuales se describen a continuación:

Agua cruda o potable.

Se utilizara agua cruda para el mezclado de arena, grava y cemento: el

agua se transportara por medio de una pipa con capacidad de 4 m3.

El agua necesaria para esta actividad se adquirirá en el sistema de

suministro de agua potable del municipio de Carmen.

Electricidad.

Se requiere de energía eléctrica para los equipos de soldadura en los

armados de las estructuras metálicas y obras especiales. La energía

eléctrica necesaria para cada una de las actividades en las diferentes

etapas del proyecto, será alimentada de las líneas existentes que

abastecen al Comercial Soriana, incrementándole la potencia con ayuda

de una subestación portátil.

Combustibles.

Se utilizará gasolina, diesel y aceite para la operación de los equipos y

maquinaria que cuentan con motor de combustión interna. Estos

combustibles serán suministrados por el contratista, el traslado desde el

punto de adquisición al sitio del proyecto se hará usando contenedores

(tambores) de 200 litros que serán transportados en vehículos hasta el

sitio del proyecto. De igual manera, el aceite para la maquinaria se

transportará vía terrestre en cubetas de 18 litros de capacidad.

II.2.3.4. Etapa de operación.

Durante la operación de las salas de cinematográficas, no se llevará a

cabo ningún tipo de proceso, y por consiguiente, no se tendrán líneas de

producción, tampoco se realizará ningún tipo de reacciones químicas,

únicamente se llevara a cabo las presentaciones cinematográficas.




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Las actividades de mantenimiento de las Salas Cinépolis se clasificarán

en ordinarias y extraordinarias, en función de las labores que se deben

llevar a cabo. Las actividades ordinarias son aquellas que comprenden la

vigilancia, venta, inspección, limpieza y pintura, mientras que las

actividades extraordinarias involucra el cambio o reparación de equipos,

piezas dañadas o deterioradas del equipo, mobiliario e instalaciones.

Requerimiento de materiales y sustancias durante la etapa de

operación.

La operación de la instalación no requerirá de materiales o sustancias

distintos a agua potable y productos de limpieza convencionales. El agua

será adquirida a través de sistema de agua potable del municipio de

Carmen. Los productos de limpieza serán adquiridos en casas

comerciales.

Aunque se llevará a cabo de las instalaciones, la venta de productos

alimenticios no se considera como una actividad que requiera de insumos,

ya que la mayor parte de los productos son proveídos ya preparados y

empaquetados.

Requerimientos de Energía y combustibles para la operación del

proyecto.

Para la operación del proyecto se requerirá de un suministro continuo de

energía eléctrica, la cual se adquirirá a través de la conexión al sistema

de distribución de energía eléctrica existente en Ciudad del Carmen

Se usará combustible (gasolina) en el uso de vehículo de la empresa para

realizar diligencias propias de la operación del proyecto, restringidas a

Ciudad del Carmen.

II.2.3.5. Etapa de abandono del sitio.

Debido a que la vida útil del proyecto puede ser prorrogada con el

adecuado mantenimiento y en su caso, remodelaciones de las

instalaciones, se considera que la vida útil del proyecto es permanente.

Sin embargo, para efectos del presente estudio se estima que la vida útil

promedio de la instalación es de 30 años.




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No existe un programa de actividades establecido en caso de abandono

del sitio del proyecto; sin embargo, si fuera el caso, se destinaría el predio

al uso de suelo prevaleciente al momento del abandono del sitio.

II.2.4. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera

II.2.4.1. Residuos sólidos no peligrosos.

En general, durante la construcción y operación del proyecto se

generarán residuos sólidos no peligrosos, los cuales se pueden agrupar

de la siguiente forma: residuos sólidos domésticos, residuos de

excavaciones y despalme, residuos reutilizables y residuos reciclables.

En la Tabla II.11 se incluyen el tipo, características, manejo y disposición

final de los diferentes residuos sólidos generados durante la construcción.

Tabla II.11. Equipo y maquinaria requerido en la etapa de construcción del proyecto

“Construcción de Salas Cinépolis”.

Nombre Componente CRETIB Almacenamiento

temporal Transporte

Disposición

final

Basura

domestica

Papel, bolsas,

plásticos, telas,

etc.

NO

Almacenes y

campamentos del

contratista

Camiones del

Servicio de

limpieza o

Camionetas de 3

ton con lona

Relleno sanitario

del municipio

Residuos

pétreos

Cemento, polvo,

grava, sascab. NO

Se recolecta y se

retira del sitio

Camiones del

Servicio de

limpieza o

Camiones de

volteo

Relleno sanitario

del municipio

Tierra de

excavaciones

Tierra vegetal,

sascab y

piedras.

NO Se recolecta y se

retira del sitio

Camiones del

Servicio de

limpieza o

Camiones de

volteo

Relleno sanitario

del municipio




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Empaques de

material de

construcción

Bolsas de

cemento y cal,

botellas de

plástico, cajas

de madera,

flejes.

NO

Se colectan y

almacenan

temporalmente en las

áreas de construcción

y se transportan al

sitio de disposición

final

Camiones del

Servicio de

limpieza o

Camiones de

volteo

Relleno sanitario

del municipio

Los residuos sólidos domésticos serán colocados en contenedores

provistos con tapa, los cuales serán colocados en forma visible y

estratégica, y la disposición final de los mismos se realizará en el relleno

sanitario del Municipio de Carmen, según lo establecido en el Reglamento

de Limpieza para el Municipio de Carmen.

Los residuos producto de las excavaciones y residuos de construcción

son considerados como residuos de manejo especial, los cuales de

acuerdo con la Ley General de Prevención y Gestión Integral de

Residuos, deben ser entregados al municipio para que este haga la

disposición final de los mismos, por lo que este tipo de residuos se

recolectarán y trasladará al relleno sanitario del Municipio de Carmen.

Durante la etapa de operación del proyecto, se contará con contenedores

de residuos sólidos no peligrosos. Los residuos que se generen como

resultado de la operación del proyecto serán dispuestos conforme a lo

que indica la normatividad municipal en materia de limpia y disposición de

residuos en el Municipio de Carmen.

II.2.4.2. Residuos peligrosos.

Entre los residuos peligrosos que resultan factibles de generarse durante

la etapa de construcción del proyecto, se consideran los aceites y

combustibles que accidentalmente puedan ser derramados por la

maquinaria y vehículos utilizados durante la construcción, los envases y

estopas impregnadas con esmaltes, solventes, pinturas y grasas, así

como acumuladores y baterías usadas.

Para el manejo en general de los residuos peligrosos, se efectuarán

acciones encaminadas a la sensibilización del personal que labore en la




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construcción y se capacitará a dicho personal respecto a la manera de

cómo deben colectarse, separarse y disponerse.

Para el manejo de los aceites se consideran como medidas preventivas

para evitar derrames las siguientes: utilizar únicamente vehículos y

maquinarias en buen estado, verificar durante la ejecución de la obra el

mantenimiento de los mismos y evitar realizar este mantenimiento dentro

del área del proyecto.

En caso de que ocurra algún derrame accidental dentro de las zonas de

construcción, se procederá al retiro del material contaminado, para lo cual

será necesario excavar hasta la profundidad afectada y posteriormente se

rellenarán los sitios con el mismo tipo de suelo que existe en el sitio.

Tanto la tierra impregnada con el aceite derramado, como todos los

demás residuos sólidos peligrosos, se almacenarán temporalmente en los

sitios que la contratista prepare para tales situaciones dentro de sus

almacenes, para disponerlos de acuerdo a lo especificado en la Ley

General de Prevención y Gestión Integral de Residuos Ley General de

Prevención y Gestión Integral de Residuos, su Reglamento y demás

normatividades aplicables en la materia.

II.2.4.3. Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, lodos y aguas

residuales.

Durante la construcción del proyecto, los residuos sanitarios que se

generen por el uso de las letrinas secas portátiles, se contratará a una

empresa especializada y con autorización en la materia por las

autoridades competentes, para realizar la colecta, traslado y disposición

final de este tipo de residuos.

Durante la etapa de operación del proyecto, se contarán con baños para

el aforo de personas al interior de las instalaciones. La instalación

sanitaria de estos baños será conectada a la planta de tratamiento de

aguas residuales existente en el Centro Comercial Soriana Ciudad del

Carmen. En el Anexo 5 se incluye el plano del Diagrama de Flujo de la

Red Sanitaria del Centro Comercial Soriana y al cual se conectará el

sistema sanitario del proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis”,




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objeto del presente estudio, , así como la memoria descriptiva de la planta

de tratamiento.

II.2.4.4. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera.

Tanto en la etapa de construcción como en la etapa de operación del

proyecto, las emisiones a la atmósfera que se generaran son las que

provienen del escape de vehículos y maquinaria que utilizan gasolina o

diesel como combustible.

Para el caso de los vehículos automotores en circulación que utilizan

gasolina como combustible, se vigilará que las emisiones de aquellos

utilizados para la construcción se apeguen a los niveles máximos

permisibles estipulados en la NOM-041-SEMARNAT-2006, publicada en

el Diario Oficial de la Federación, el 06 de marzo de 2007, mediante las

verificaciones vehiculares realizadas en sitios autorizados, así como a la

NOM-045-SEMARNAT-2006, publicada en el Diario Oficial de la

Federación, el 13 de septiembre de 2007, y que determina los niveles

máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de

vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

Esta última Norma menciona en el párrafo segundo de su apartado de

objetivo y campo de aplicación, lo siguiente: “…Se excluyen de la

aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores a

diesel empleada en las actividades agrícolas, de la construcción y de la

minería”. Sin embargo, durante la ejecución del proyecto se vigilará que la

maquinaria utilizada se encuentre en condiciones adecuadas y cuente con

el mantenimiento debido para respetar los niveles máximos permisibles

de opacidad de humo.




CAPÍTULO III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO

DEL SUELO

En el presente capítulo se describe como la realización del proyecto se vincula y

atiende a lo indicado en los instrumentos normativos que en materia ambiental

resultan vigentes y aplicables a las obras y actividades consideradas a realizar

durante la “Construcción de Salas Cinépolis” ubicadas en Ciudad del Carmen,

Campeche. De igual manera se plantean las obras y actividades que dentro del

alcance del proyecto se realizarán para acatar y cumplir con lo dispuesto en

dicha normatividad.

III.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 – 2012.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 es un documento mediante el cual

el Poder Ejecutivo de la Nación propone los objetivos y estrategias nacionales

que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y

regionales que emanan de éste y representa el compromiso que el Gobierno

Federal establece con los ciudadanos para permitir la rendición de cuentas, que

es condición indispensable para un bueno gobierno.

Este Plan identifica cinco ejes de política pública, los cuales son:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos

3. Igualdad de oportunidades

4. Sustentabilidad ambiental

5. Democracia efectiva y política exterior responsable

El Eje 2, “Economía competitiva y generadora de empleos”, identifica que una

economía nacional más competitiva brinda mejores condiciones para las

inversiones y la creación de empleos que permitan a los individuos alcanzar un

mayor nivel de bienestar económico. Así, una igualdad de oportunidades

educativas, profesionales y de salud que permita a todos los mexicanos

participar plenamente en las actividades productivas es por sí misma una




estrategia que cuidará el acervo natural del país y con ello evitará comprometer

el bienestar de generaciones futuras.

En este eje, se establece la estrategia de “Incentivar la entrada de jóvenes al

mercado laboral formal”, para lo cual se plantea desarrollar políticas y adecuar la

normatividad para apoyar acciones que incentiven a los empleadores a crear

nuevos puestos de trabajo para los jóvenes que ingresan al mercado laboral

formal.

La inyección de capital de inversión en la zona donde se plantea la construcción

del proyecto, la generación de empleos temporales durante la etapa de

construcción y la creación de nuevas fuentes de empleo formal, es una actividad

derivada del proyecto que es congruente con este eje de política pública del

Plan Nacional de Desarrollo.

En el Eje 3, “Igualdad de Oportunidades”, se postula que el arte, la cultura, el

deporte y la recreación son actividades centrales para la salud y vitalidad de la

sociedad, por lo que se pretende realizar esfuerzos importantes para fortalecer

las diversas formas de recreación sana y edificante para que sean accesibles a

más mexicanos.

Uno de los objetivos planteados en relación a este eje, considera “Impulsar la

creación de múltiples opciones para la recreación y el entretenimiento para toda

la sociedad mexicana”, mediante la promoción de la apertura y operación de

espacios de entretenimiento sano, para que los distintos grupos sociales y de

edad encuentren actividades atractivas para su entretenimiento y recreación de

acuerdo con gustos compartidos. Lo anterior bajo la consideración de que una

de las característica que distingue a las sociedades abiertas es contar con

ofertas amplias para la recreación y el entretenimiento.

La construcción y operación de Salas Cinépolis que se plantea realizar en

Ciudad del Carmen, Campeche, encaja en este eje de política pública a ser un

lugar donde la población podrá obtener recreación y entretenimiento en un

ambiente sano, coadyuvando a la convivencia familiar y ampliando la gama de

opciones disponibles en la zona donde se ubica el proyecto.




III.2. VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS DE ÁMBITO

INTERNACIONAL.

III.2.1. Convención de Ramsar.

La Convención de Ramsar es un esfuerzo por preservar los humedales debido a

su importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas. La

Convención se firmó en la ciudad de Ramsar, Irán, el 2 de febrero de 1971, entró

en vigor en 1975 y fue modificada según el Protocolo de París, del 3 de diciembre

de 1982. Forman parte de este convenio 138 países alrededor del mundo, con

1,328 humedales de importancia internacional que en total abarcan 111.9

millones de hectáreas en todo el mundo.

Actualmente es el único Convenio entre gobiernos que se centra en la

conservación y uso racional de los ecosistemas de Humedal, reconociendo de

esta manera su importancia ecológica al ser uno de los ecosistemas más ricos en

biodiversidad, y de los cuales depende la supervivencia de gran cantidad de

especies.

Según las directrices oficiales de la Convención Ramsar, cuando un país se

adhiere al Convenio contrae una serie de compromisos generales, donde se

encuentra implícito en cada uno la participación de todos los actores implicados

en la conservación de humedales, es decir la Administración Pública,

Organizaciones No Gubernamentales y Sociedad Civil en general. Algunos de

estos compromisos son:

• La designación de al menos un humedal de importancia internacional al

firmar el convenio.

• Incluir la conservación de humedales en los planes nacionales de uso de la

tierra con el fin de promover el uso adecuado de todos los humedales en

su territorio.

• La conservación y uso racional de los humedales designados.

• La cooperación internacional para la conservación de estos ecosistemas.




En resumen, una de las misiones principales de la Convención Ramsar es: "La

conservación y el uso racional de los humedales a través de la acción nacional y

mediante la cooperación internacional".

México forma parte del convenio y tiene designados como humedales de

importancia internacional a los siguientes: Cuatro Ciénegas, Bocas de Dzilam,

Humedales del Delta del Río Colorado, Marismas Nacionales, Pantanos de

Centla, Reserva de la Biosfera La Encrucijada y Ría Lagartos, entre otros.

Particularmente, el Área Natural Protegida para Protección de Fauna y Flora

“Laguna de Términos” fue designada como sitio RAMSAR, el 2 de febrero de

2004, por lo que se le considera como un humedal de importancia internacional.

Es necesario señalar que la “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del

Carmen no causa ninguna afectación de zonas de vegetación de manglar o

de cuerpos de agua del cual dependa la integralidad y funcionalidad de dicha

vegetación, ya que su realización se plantea en un terreno ubicado en la zona

urbana de Ciudad del Carmen y en el que no existe ningún tipo de vegetación.

III.3. VINCULACIÓN CON PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES DE

CARÁCTER FEDERAL O ESTATAL.

III.3.1. Áreas Naturales Protegidas Federales y Estatales.

En el Estado de Campeche existen cuatro Áreas Naturales Protegidas de

competencia federal y dos zonas sujeta a conservación ecológica decretada por

el Ejecutivo Estatal (Tabla III.1).

Tabla III.1. Áreas Naturales Protegidas de competencia federal y estatal en el Estado de

Campeche.

Área Natural Protegida Fecha del Decreto

Superficie (ha)

Municipios




Federales


Fauna de “Laguna de Términos”

06 de junio de

1994 705,016

Palizada, Champotón

y del Carmen.

Reserva de la Biosfera “Calakmul” 23 de mayo de

1989 723,185

Champotón y

Calakmul

Zona de Refugio Faunístico “Ría

Celestún”

19 de Julio de

1979 59,130

Calkiní en

Campeche. Celestún

y Maxcanú en

Yucatán.

Reserva de la Biosfera "Los

Petenes”

07 de junio de

1999 382,396

San Francisco de

Campeche

Estatales

Zona sujeta a Conservación

Ecológica "Balam Kin",

16 de diciembre

de 1999.

Decretada por el

Ejecutivo

Estatal.

483,650 Calakmul

Zona sujeta a Conservación

Ecológica “Balam Kú”

Febrero de

2003.

Decretada por el

Ejecutivo

Estatal.

409,200.39 Escárcega y

Calakmul

Isla del Carmen (y consecuentemente Ciudad del Carmen), se encuentra dentro

de la delimitación del Área de Protección de Flora y Fauna de “Laguna de

Términos”.

Otras área sujeta a conservación en Isla del Carmen, Municipio de Carmen,

Estado de Campeche es el Jardín Botánico Regional Carmen que se localiza

entre los 18°36´-18°46´ de latitud norte y 91°30´- 91°46 longitud oeste. En 1996

adquiere su membresía oficial ante la Asociación Mexicana de Jardines

Botánicos, inaugurándose en diciembre de 1997. El Jardín se compone de más

de 20 hectáreas y cuenta con vegetación original de selva baja y vegetación de

manglar. No omite mencionar que el proyecto objeto del presente estudio no

afecta esta zona de conservación.

También se analizaron las propuestas de declaración e integración al Sistema

Estatal de Áreas Naturales Protegidas (SEANP), de cuatro Zonas Sujetas a

Conservación Ecológica, sugeridas por la Secretaría de Medio Ambiente y

Aprovechamiento Sustentable del Gobierno del Estado de Campeche, de las




cuales una sería de competencia estatal y tres de carácter municipal, pero

ninguna de ellas se encuentra en la zona donde se localiza el proyecto.

Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.

Laguna de Términos es considerada como uno de los ecosistemas lagunares

estuarinos más extensos e importantes de México. Su planicie costera forma

parte de la compleja llanura deltaica del sistema fluvial Grijalva-Usumacinta,

cuyas descargas de agua dulce y terrígenos hacia el mar, son los mayores del

país.

Los humedales de la región de la Laguna de Términos cubren más de 259,000 ha

de litoral y se consideran los más importantes en cobertura en la zona del Golfo

de México. Además, estos humedales, junto con los de Tabasco, forman una

unidad ecológica costera que es considerada por su productividad natural y

biodiversidad, como la más importante en Mesoamérica. En la región se presenta

un amplio mosaico de asociaciones vegetales que se traducen en una alta

diversidad de especies vegetales y faunísticas, algunas de ellas catalogadas en la

NOM-059-SEMARNAT-2001.

Existen subsistemas ecológicos en la Laguna de Términos como manglares,

pantanos dulceacuícolas de influencia mareal y pastos marinos, que tienen un

gran valor ecológico y socioeconómico en la región, debido a que funcionan como

hábitat crítico para diferentes especies, muchas de ellas con valor comercial como

el camarón, pargo y corvina. También se desempeñan como fuentes de

producción primaria (260 ton/año para pastos marinos y 46.5 ton/ha/año para

manglares), los cuales se reportan entre los más altos para el Golfo de México.

En el Plan de manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

Términos” se maneja la división de la superficie total en Unidades Ambientales a

las que se les asigna una de las siguientes categorías de zonificación:

I. Manejo restringido: esta zona se encuentra representada por los manglares y

bosques tropicales que presentan un buen estado de conservación con escasa o

nula alteración antropogénica. Se busca mantener las condiciones de

conservación de los ecosistemas e incluso mejorarlas en los sitios que así lo

requieran, debido a su relevancia para asegurar la continuidad de diversos




procesos ecológicos en el tiempo. Se mantendrá libre de la intervención humana

tanto como sea posible.

II. Manejo de baja intensidad: en este tipo de zona se encuentran ecosistemas

con diversos grados de perturbación humana. Se pretende que las actividades

que se desarrollen sean de baja intensidad y que estén sujetas a estrictas

regulaciones de uso de los recursos naturales.

III. Manejo intensivo: se permitirá el desarrollo de actividades económicas

diversificadas bajo estrictas regulaciones para que éstas se realicen con base en

los criterios de protección de los ecosistemas.

IV. Desarrollo urbano y reserva territorial: las reservas territoriales para el área

urbana del municipio del Carmen se ajustarán a lo dispuesto en el Programa de

Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen.

V. Cuerpos de agua: en ellos se pretende mantener una explotación racional de

los recursos pesqueros de la zona. Se prohibirá cualquier actividad y/o

construcción de infraestructura que modifique los patrones naturales de las

corrientes, así como la línea de costa.

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen se ubica

dentro de la Unidad Ambiental No. 61, la cual está identificada como una zona de

desarrollo urbano y reserva territorial. (Véase Figura III.1). Según el mapa de

Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”,

Campeche (Anexo 6), editado por la SEMARNAT, esta Unidad Ambiental tiene

una cobertura predominante de Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales

y su categoría de zonificación es de Desarrollo Urbano y Reserva Territorial.

De acuerdo con la información contenida al reverso del mismo mapa (Ver Anexo

6), los criterios de manejo para el área de protección de flora y fauna “Laguna de

Términos” que son aplicables a la Unidad Ambiental No. 61 se indican en la Tabla

III.2

Tabla III.2. Criterios de Manejo que aplican a la Unidad Ambiental No. 61 de la

Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”;

en la cual se localiza el predio donde se pretende realizar el proyecto.

Zona IV Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales




Unidad Clave Criterio

61

AH 12, 14, 15

I 10, 11, 12

Figura III.1. Unidades Ambientales existentes en Isla del Carmen de acuerdo a la Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche.

Criterios de uso por actividad del Área de protección de flora y fauna “Laguna de

Términos.

A continuación se realiza un análisis de los criterios aplicables a la Unidad 61

Desarrollo urbano y reserva territorial, donde se pretende realizar el proyecto de

“Construcción de Salas Cinépolis”.

Asentamientos humanos, Reserva territorial (AH).

12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los

criterios establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del

625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000

2060

00

02

065

000

20

70000

207

5000

208

000

02

085

00

0

18°3

0'

19°1

5'

20°0

0'

20°4

5'

92°15' 91°30' 90°45' 90°00'

18°0

0'

18°3

0'

19°0

0'

92°30' 92°00' 91°30' 91°00'

S

N

EW

S.E. Puerto Real

Ciudad del Carmen

Golfo de México

Laguna de Términos

Estado de Campeche



Ubicación del predio donde se pretende la “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen,

Campeche




Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de

Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

El predio donde se plantea la “Construcción de Salas Cinépolis” en ciudad

del Carmen, no es un área de crecimiento. Lo anterior se sustenta en que

los límites actuales de crecimiento de la mancha urbana son muy distantes

al sitio del proyecto, dichos límites se delimitan los planos incluidos en la

Actualización 2009 del Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de

Población Ciudad del Carmen, Campeche (este instrumento de

ordenamiento territorial se abordará más adelante, en este mismo capítulo).

Cabe señalar que en adición a esto, el promovente ya cuenta con la licencia

de uso de suelo municipal para la realización del proyecto.

Con base en lo anterior, se puede concluir que la realización del proyecto no

contraviene lo dispuesto en este criterio.

14. Se promoverá el establecimiento de un sistema de planeación del

crecimiento urbano de los núcleos ejidales y demás comunidades rurales

existentes dentro del APFyF, definidas conjuntamente entre las autoridades

locales y el Consejo Consultivo y del ANP.

El promovente del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” no es una

autoridad con facultades y competencia para promover el sistema de

planeación de crecimiento urbano, tal y como se indica en este criterio. Sin

embargo, la ubicación del predio y las actividades que se pretenden realizar

en el mismo, como se describirá en el apartado de ordenamientos

territoriales de este mismo capítulo, es congruente con lo planteado en la

Actualización 2009 del Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de

Población Ciudad del Carmen, Campeche. Cabe señalar que en adición a

esto, el promovente ya cuenta con la licencia de uso de suelo municipal para

la realización del proyecto.

15. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes.

El promovente del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” no es una

autoridad con facultades y competencia para promover la reubicación de los

basureros, tiraderos o rellenos sanitarios existentes dentro del ámbito del

Área de protección de flora y fauna “Laguna de Términos”, tal y como se




indica en este criterio. Sin embargo, la construcción y operación de las

Salas Cinépolis, objeto de la presente evaluación de impacto ambiental,

cumplirán con lo dispuesto en la Ley General de Prevención y Gestión

Integral de Residuos y su Reglamento, así como del Reglamento de

Limpieza para el Municipio de Carmen.

Uso Industrial (I).

10. Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así

definidos en el Plan 10. Director Urbano de Ciudad de Carmen y esta

actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan

en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de

trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y

servicios de apoyo.

El proyecto “Construcción de Salas Cinépolis”, se apega a la Actualización

2009 del Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población Ciudad

del Carmen, Campeche, así como el Reglamento de Construcciones del

Municipio de Carmen. Cabe señalar que en adición a esto, el promovente

ya cuenta con la licencia de construcción municipal para la realización del

proyecto.

11. Se promoverá la construcción de plantas de tratamiento de aguas

residuales. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda

desarrollar en la zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en

materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos

28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 13

de diciembre de 1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley

en materia de Impacto Ambiental. Quedarán excluidas de lo anterior las

industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales

contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y que están

incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la presentación

de la manifestación de impacto ambiental a las industrias, sujetándolas a la

presentación de un informe preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo establecido

en el mismo.




El proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” considera que su sistema

de descargas de aguas residuales proveniente de las instalaciones

sanitarias (baños) del edificio a construir, se conecten a la Planta de

tratamiento de aguas residuales instalada en el Centro Comercial Soriana

Ciudad del Carmen (ver Anexo 5), mismo que es contiguo al sitio de

construcción del proyecto. En la siguiente figura se esquematiza el flujo

de agua tratada que seguirá el proyecto.

Figura III.2. Esquema del flujo que seguirá el agua residual de los servicios

sanitarios del proyecto, mismo que el esquema se identifica con el

nombre de “Local Comercial Subancla A”.

Esta medida implica que el proyecto se apega a lo planteado en este

criterio, en cuanto respecta al tratamiento de aguas residuales resultante

del funcionamiento del proyecto.

Por otra parte, el presente documento se elabora con la finalidad de

someter al proyecto a la correspondiente evaluación del impacto

ambiental, según lo dispuesto en el Artículo 5°, Inciso S del Reglamento

de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Con base en lo anterior, se

cumple con lo dispuesto en este criterio.

12. Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse

a los parámetros establecidos en la NOM-001-ECOL-1996, que establece

los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas

residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6 de

enero de 1997.




Las aguas residuales resultantes de los servicios sanitarios que se

instalarán en el proyecto, serán procesados en una planta de tratamiento

de aguas negras con capacidad de 70 m3 diarios. El agua tratada por esta

planta cumple con los límites máximos permisibles que establece la NOM-

001-SEMARNAT-1996.

Cabe señalar que el diseño de la red sanitaria incluye el reuso del agua

tratada por la planta en las mismas instalaciones sanitarias (inodoros y

mingitorios) del Centro Comercial Soriana, con lo que se disminuye el

efluente de aguas negras.

Del análisis realizado se concluye que el proyecto de “Construcción de Salas

Cinépolis” que se plantea en el presente documento para su evaluación en

materia de impacto ambiental no contraviene los Criterios de uso por actividad

que el Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de

Términos establece para la Unidad Ambiental No. 61, en la cual se ubica el predio

considerado para realizar dicho proyecto.

III.3.2. Programas parciales de desarrollo urbano estatales o municipales.

III.3.2.1. Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 del Estado de Campeche.

El Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 establece cuatro ejes

estratégicos para concretar y asegurar el modelo de desarrollo del estado

de Campeche:

I. Educación para el progreso.




II. Crecimiento económico.

III. Desarrollo Social y Bienestar.

IV. Gobierno Responsable y Moderno.

Para cada eje estratégico se establecen estrategias y líneas de acción

que serán la base de la actuación del gobierno estatal para coadyuvar el

desarrollo de la entidad.

En el eje estratégico Crecimiento Económico se establece como objetivo:

Impulsar una economía más dinámica, que se traduzca en mejores

oportunidades para todas las regiones del Estado, con la responsabilidad

organizada y compartida del gobierno, la iniciativa privada y los sectores

sociales.

Una de las estrategias establecidas para este eje consiste en “Motivar un

clima de negocios óptimo para la atracción de inversiones” y entre sus

líneas de acción se encuentra la promoción de Campeche como una

Entidad de oportunidades para invertir.

En este contexto, el proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” en el

Ciudad del Carmen (Municipio de Carmen, Campeche), es congruente

con el Programa estatal de Desarrollo, toda vez que involucra una

inversión económica para su construcción y la generación de empleos

formales que incidirán en el crecimiento de la población económicamente

activa.

III.3.2.2. Plan municipal de desarrollo municipal de Carmen 2009-2012.

El Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Carmen se plantea como

el resultado de la aplicación de un esquema de planeación mediante el

cual se establece el programa de gobierno del ayuntamiento y conjunta la

participación de los órdenes de gobierno federal, estatal y de los sectores

social y privado del Municipio. En este plan se definen los propósitos y

estrategias para el desarrollo del Municipio y se establecen las principales

políticas y líneas de acción que el gobierno municipal seguirá para

elaborar sus programas operativos anuales.




El Plan Municipal de Desarrollo de Municipio de Carmen establece cinco

ejes rectores que a su vez derivan en 14 programas integrados por una

serie de objetivos y estrategias específicos:

1. Gobernabilidad y Rendición de Cuentas

2. Modernización de los Servicios e Infraestructura

3. Municipio Seguro y Ordenado

4. Desarrollo Humano y Solidario

5. Desarrollo Ambiental Sustentable

En el eje rector de Desarrollo Humano y Solidario se establece línea de

acción crear condiciones para el fomento de la inversión en el municipio

que genere empleo para sus habitantes, impulso a convenios con

instituciones, empresas y organismos para fomentar la capacitación y el

empleo de acuerdo con el rumbo del desarrollo municipal, promoción de

la certificación de especialidades y la inclusión en las actividades

productivas de los sectores vulnerables de la población.




Figura III.3. Esquematización de la estructura del Plan Municipal de Desarrollo

2009 – 2012 del Municipio de Carmen, Campeche.

Uno de los objetivos específicos planteados en el Programa para el

avance de resultados en este eje rector, es fomentar la generación de

empleo y el desarrollo del capital humano en el Municipio.

Nuevamente, el proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” en el

Ciudad del Carmen (Municipio de Carmen, Campeche), es congruente

con el Programa Municipal de Desarrollo, ya que la generación de

empleos formales (temporales durante la construcción y permanentes

durante la operación) contribuirán directamente en alcanzar la meta

propuesta para esta línea de acción.

De los planteamientos previos, se concluye que el proyecto de “Construcción

de Salas Cinépolis” que se plantea en el presente documento para su

evaluación en materia de impacto ambiental no contraviene es congruente

con los planes de desarrollo estatales y municipales establecidos para la

ubicación del proyecto en el Municipio de Carmen, Estado de Campeche|.

III.4. PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS

ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA.

La superficie del predio en donde se plantea construir y operar el proyecto objeto

de esta Manifestación de Impacto Ambiental no se localiza dentro del áreas o

zonas donde se lleven a cabo programas de restablecimiento o restauración

ecológica.

III.5. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

III.5.1. Leyes y reglamentos.

Los instrumentos normativos que en materia ambiental regulan las diferentes

etapas del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en




el Ciudad del Carmen, Campeche y la vinculación del proyecto a dichos

instrumentos, se indican en la Tabla III.

No se omite señalar que no se incluye entre los instrumentos normativos

aplicables a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de

Vida Silvestre y sus respectivos Reglamentos debido a que en el predio donde se

plantea la “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en el

Municipio de Carmen, Estado de Campeche, no existe vegetación forestal y no

existe fauna silvestre, debido a que se encuentra en zona urbana y ya se han

realizado las actividades de desmonte y nivelación de terreno como parte de la

construcción del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, mismo que se

realizó en alcance a autorizaciones ambientales gestionadas para dicho efecto.

Tabla III.3. Leyes y reglamentos que aplican para la regulación de la construcción y

operación del Proyecto.

Leyes Artículos

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente Artículo 3, 4, 10, 22, 28 Fracción VII, 30, 31

Ley de Aguas Nacionales Artículo 3 Fracciones VI, XIV, XVII, XXII;

Artículos 7, 21, 22, 23, 29 Bis, 47, 88

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de

los Residuos

Artículo 2, fracción IV; Artículos 22, 40 a 48 y

50

Ley Federal de Derechos Artículo 192, 194-H

Reglamentos Artículos

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación

del Impacto Ambiental Artículo 5 Incisos S.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico

y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y

Control de la Contaminación

Artículo 13

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA).

En particular, la LGEEPA, con los lineamientos establecidos en la Sección V

referente a la Evaluación de Impacto Ambiental, en donde de acuerdo con artículo

28, se define como el procedimiento a través del cual la SEMARNAT establece




las condiciones a que se sujetará la realización de obras o actividades que

pueden causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones

establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar, y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente.

Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida,

quienes pretendan llevar a cabo alguna de las obras o actividades que se indican

en diferentes incisos, requerirán previamente la autorización en materia de

impacto ambiental de la SEMARNAT.

En el caso específico del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” que se

plantea realizar en el Ciudad del Carmen, Campeche, resulta aplicable la Fracción

XI del Artículo 28, donde se indica:

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del

cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones

establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y

restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre

el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto

se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación.

Lo anterior considerando, como fue indicado en el apartado III.3 de este mismo

capítulo, que Isla del Carmen se encuentra dentro del polígono del Área Natural

Protegida de competencia federal denominada Área de Protección de Flora y

Fauna “Laguna de Términos”. Particularmente, el predio donde se pretende

realizar el proyecto se encuentra en la Unidad Ambiental No. 61 “Asentamientos

Humanos y Reservas Territoriales que se establece en el Programa de Manejo de

dicha Área Natural Protegida.

Con base en lo anterior y para el cumplimiento de dicho instrumento normativos

se ha elaborado y se presenta para su evaluación y dictamen, la presente

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Proyecto de




“Construcción de salas Cinépolis, en avenida Aviación s/n. Colonia Aviación,

municipio de Ciudad del Carmen, Campeche”.

Ley de Aguas Nacionales.

El Artículo 3 de esta Ley establece las definiciones de aguas de subsuelos, aguas

residuales, descarga, condiciones de descarga, concesión, permiso y cuerpo

receptor, en cuyo alcance puede vincularse obras y actividades contempladas en

el proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en el

Municipio de Carmen, Estado de Campeche.

Dentro del alcance de esta Ley, los artículos 21, 22, 23, 29 Bis, 47, 88 establecen

las obligaciones y condiciones que deben cumplirse para la descarga de aguas

residuales a cuerpos receptores, que en el caso en estudio, se trata de aguas de

subsuelo.

Al respecto, debe destacarse (como se indicó en el Capítulo II de este estudio)

que el proyecto contempla que la instalación sanitaria (inodoros, mingitorios y

lavamanos) del edificio a construir descarguen a una planta de tratamiento de

aguas residuales existente y en operación en las instalaciones del Centro

Comercial Soriana Ciudad del Carmen y que el agua tratada sea dirigida para su

reuso a las instalaciones sanitarias del Centro Comercial Soriana Ciudad del

Carmen, con lo que el efluente de aguas negras proveniente de las instalaciones

a construir como parte del proyecto se vea disminuido en forma importante.

En este punto se debe considerarse que de acuerdo a la misma Ley, según lo

establecido en su Artículo, Fracción VII, se declara de utilidad pública las

acciones de mejoramiento de la calidad de las aguas residuales, la prevención y

control de su contaminación, la recirculación y el reuso de las mismas aguas, así

como la construcción y operación de obras de prevención, control y mitigación de

la contaminación del agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas

residuales.

Al respecto, se puede concluir que el proyecto de “Construcción de Salas

Cinépolis” que se plantea realizar en el Municipio de Carmen, Estado de




Campeche considera medidas de mitigación de los impactos ambientales

asociados a la generación de aguas residuales, mediante acciones consideradas

de utilidad pública en la Ley de Aguas Nacionales.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

En caso de que se generen residuos peligrosos, el responsable de ejecutar el

proyecto deberá cumplir con los artículos 2, fracción IV; 22, 40 a 48 y 50.

En lo relativo a la generación de residuos urbanos y de manejo especial, se

atenderá lo dispuesto en el artículo 95 de esta Ley.

Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. (Publicado en el

D.O.F. de fecha 30 de mayo de 2002), establece en el artículo 5, inciso S, que

quienes pretendan llevar a cabo obras o actividades en áreas naturales

protegidas competencia de la federación, requieren de la autorización de la

SEMARNAT en materia de Impacto Ambiental.

Así también, En el artículo 9 se indica que los promoventes deberán presentar

ante la SEMARNAT una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad

que corresponda, para que esta realice la evaluación del proyecto de la obra o

actividad respecto de la que se solicita autorización.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la

Atmósfera. (Publicado en el D.O.F. de fecha 25 de noviembre de 1988), en su

artículo 13 establece que para la protección a la atmósfera se considerarán los

siguientes criterios: I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los

asentamientos humanos y las regiones del país, y II.- Las emisiones de

contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o

móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire

satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.




III.5.2. Normas oficiales mexicanas (NOM).

Normas oficiales mexicanas en materia de emisiones a la atmósfera (Aire).


Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en

circulación que usan gasolina como combustible

La norma no es obligatoria para maquinaria dedicada a la industria de la

construcción. Sin embargo, se procurará que todos los vehículos que se utilicen

durante el desarrollo de la obra se apeguen a los parámetros establecidos en esta

norma.


Esta norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel

o mezclas que incluyan diesel como combustible.

La norma no es obligatoria para maquinaria dedicada a la industria de la

construcción. Sin embargo, se procurará que todos los vehículos que se utilicen

durante el desarrollo de la obra se apeguen a los parámetros establecidos en esta

norma.


Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación y su método de medición.

Esta norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel

o mezclas que incluyan diesel como combustible. Sin embargo, se buscará

atenuar este tipo de impacto realizando mantenimientos periódicos a los

vehículos que se utilicen.

Normas oficiales mexicanas en materia de Residuos peligrosos.





Esta norma oficial mexicana establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y de los límites que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al ambiente.

Cabe señalar que solamente existe factibilidad de generar residuos peligrosos en

forma accidental durante la etapa de construcción del proyecto. Si fuera el caso,

se realizaría la aplicación de esta norma para la identificación del tipo de residuos

y el manejo y disposición que debiera darse al mismo.

Normas oficiales mexicanas en materia de Residuos sanitarios.

Para la disposición de los residuos sanitarios de los trabajadores que laboren en

la etapa de construcción del proyecto, se instalarán letrinas portátiles secas y los

servicios de empresas autorizadas para brindar el servicios de recolecta, manejo

y disposición final de residuos sanitarios. Dichas empresas, en el ámbito de su

responsabilidad deberán contar con los permisos correspondientes para brindar

este servicio y dar la disposición final conforme se indica en la normatividad

aplicable en la materia

En la etapa de funcionamiento de las Salas Cinépolis, aplicará:

NOM – 001 – SEMARNAT – 1996.

La cual establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Dichos límites se

obtendrán en las descargas que se realicen una vez que el agua haya pasado por

el proceso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales a la que se

conectará la red sanitaria del proyecto; planta que se encuentra actualmente en

operación como parte de las instalaciones del Centro Comercial Soriana Ciudad

del Carmen.

De manera general se puede concluir que el planeamiento del proyecto de

“Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en el Municipio de

Carmen, Estado de Campeche no contraviene los instrumentos normativos

vigentes y aplicables en materia de evaluación del impacto ambiental y de

protección al ambiente.




III.6. ANÁLISIS DE OTROS INSTRUMENTOS EXISTENTES EN LA ZONA Y QUE

NO TIENEN CARÁCTER NORMATIVO.

III.6.1. Regiones hidrológicas prioritarias.

Estas regiones se establecieron con el fin de desarrollar un marco de referencia

para contribuir a la conservación y manejo sostenido de los ambientes, oceánico,

costero y de aguas epicontinentales, tomando en consideración los sitios de

mayor biodiversidad y de uso actual y potencial en el país a través de la

regionalización de los cuerpos de agua considerados como prioritarios, en función

de su biodiversidad como es la riqueza biológica, grado de conocimiento general

o carencia de información, actividades de usos actuales y potenciales

identificados. (CONABIO, 1998).

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en el

Municipio de Carmen, Estado de Campeche se localizan en la Región Hidrológica

Prioritaria No.90 Laguna de Términos-Pantanos de Centla, la cual tiene una

extensión de 12,681.5 km2, representa uno de los humedales más extensos de

Mesoamérica y es el aporte hídrico más importante en México. Los recursos

hídricos más importantes son:

• Lénticos: sistema lagunar estuarino de Términos, Pom, Atasta, Panlao, del

Corte y San Carlos; lagunas El Viento, San Pedrito, Pajaral Primero,

Pajaral Segundo, Sargazal, Tronconada, Cometa, Encantadita, San Isidro,

Larga, El Quemado, Los Idolos, Tacual, Guana, Paquial, Corcovado, La

Puerta, Clara, Pastal y Puerto Escondido, humedales, pantanos, cuerpos

acuáticos someros.

• Lóticos: cuenca baja de los ríos Grijalva y Usumacinta, ríos San Pedro,

San Pablo, Palizada, Candelaria, Chumpán, Mamantel y tributarios.

La problemática que enfrenta esta región hidrológica se puede agrupar en tres

grandes rubros:

• Modificación del entorno: tala de manglar, relleno de áreas inundables,

dragados, canales, desecación, deforestación por ganadería, construcción

de carreteras, quemas periódicas de la vegetación en temporadas de

sequía, modificación de la hidrodinámica local, alteración hidrológica por




cambios en los volúmenes anuales y estaciones del agua y pérdida de la

línea de playa producido por las inundaciones a los asentamientos

humanos irregulares existentes en la región, así como de agricultura de

tierras bajas y actividades pecuarias.

• Contaminación: por influencia de Villahermosa y por actividades de la

industria petrolera, aguas residuales, desechos orgánicos y sólidos,

agroquímicos y metales. Arrastre de plaguicidas y sedimentos de zonas

circundantes de campos arroceros.

• Uso de recursos: especies introducidas de tilapia y carpa; violación a las

tallas mínimas de pejelagarto y otros.

• Actividad ganadera extensiva en zonas inundables de Tabasco.

• Colecta de especies en peligro: pejelagarto, felinos, jaribú, halcón

peregrino, cocodrilo y orquídeas.

• Tráfico ilegal de especies, explotación incontrolada de madera para la

construcción de asentamientos irregulares, producción y venta de carbón a

Ciudad del Carmen.

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” que se plantea realizar en

el Municipio de Carmen, Estado de Campeche no contribuirían a incrementar la

problemática de esta región.

III.6.2. Regiones terrestres prioritarias para la conservación.


Municipio de Carmen, Estado de Campeche se localiza en la Región Terrestre

Prioritaria No. 144 Pantanos de Centla, la cual cuenta con una superficie de 8,366

km2, constituyen el área de humedales más extensos de Norteamérica, de

enorme importancia como refugio de numerosas poblaciones de aves acuáticas

migratorias y constituye una zona importante para la crianza y alimentación de

especies comerciales. Receptora de nutrimentos y también de contaminantes,

transportados por uno de los sistemas hidrológicos más grandes de México.

Constituye la zona con la mayor población de jaribú. Incluye varios tipos de

vegetación entre los que destacan los manglares, dunas costeras, vegetación

acuática y halófila, además de cuerpos de agua. (CONABIO, 2000).




En términos generales, se considera que aún se encuentra en buen estado de

conservación, funciona como un corredor biológico para las aves migratorias y es

utilizado además como zona de reproducción. Presenta una riqueza alta en aves

y probablemente en especies acuáticas. Se han registrado 568 especies de

plantas, distribuidas en 118 familias. (CONABIO, 2000).

La problemática de esta región se debe a las quemas periódicas de vegetación en

temporadas de sequía, contaminación industrial, agrícola y urbana por la

presencia de asentamientos humanos en las áreas cercanas a la zona núcleo. En

el largo plazo se puede presentar la desecación del sistema por la posible

construcción de presas como la hidroeléctrica en Boca del Cerro, en Tenosique, o

de represas, construcción de caminos, desarrollo desordenado de la agricultura y

sobreexplotación de recursos para la venta ilegal.



problemática de esta región.




Figura III.4. Regiones terrestres prioritarias para la conservación en el Estado de Campeche.

III.6.3. Áreas de interés para la conservación de las aves.

S

N

EW

Pantanos de Centla Petenes-Ría Celestum Silvituc-Calakmul

Sur del Punto Put

SIMBOLOGIA

ESTADO DE CAMPECHE




El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana

del Consejo Internacional para la preservación de las aves (CIPAMEX) y BirdLife

International. Inició con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de

Norteamérica (CCA) con el propósito de crear una red de sitios que destaquen

por su importancia en el mantenimiento a largo plazo de las poblaciones de aves

que ocurren de manera natural en ellos.

En la delimitación de las AICAS participaron 40 especialistas, representantes de

universidades y organizaciones no gubernamentales de diferentes regiones en

México. Se identificaron un total de 230 áreas, que incluyen más de 26,000

registros de 1,038 especies de aves (96.3% del total de especies para México

según el American Ornithologist’s Union).


Municipio de Carmen, Estado de Campeche se localizará en la AICA No. 170

Laguna de Términos, en esta se han registrado 262 especies de aves, de las

cuales 68% son residentes permanentes, 21% son residentes de invierno, 2% son

residentes de verano y 9% son transitorias. Algunas de las especies de aves que

se encuentran en alguna categoría de riesgo están: Mycteria americana, Oxyura

dominica, Aramus guarauna, Rostrhamus sociabilis, Jabiru mycteria y Falco

peregrinus. Su importancia radica en ser un sitio de reproducción, anidación,

alimentación y refugio de aves acuáticas.

Las principales amenazas a esta AICA es el desarrollo industrial, explotación

inadecuada de recursos (bancos de arena), deforestación, ganadería, agricultura

y desarrollo urbano.



problemática de esta área.




Figura III.5. Áreas de importancia para la conservación de aves del Estado de Campeche

CALAKMUL

CORREDOR CALAKMUL-SIAN KA'AN

LAGUNA DE TERMINOS

LOS PETENES

PANTANOS DE CENTLA

RIA CELESTUN

SIERRA DE TICUL-PUNTO PUT

SUR DE QUINTANA ROO

1

SIMBOLOGIA

1

2

3

4

S

N

EW

2

3

5

5

6

7

8

8

7

4

6

ESTADO DE CAMPECHE




CAPÍTULO IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO




PÁGINA 1

I.1.8. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El predio donde se pretende la “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del

Carmen, Campeche se ubica dentro de los límites del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos, particularmente en la Unidad Ambiental No. 61,

identificada en el Plan de Manejo de dicha área natural protegida.

Para la delimitación del área de estudio se consideraron varios criterios:

• Zonificación del área de protección de flora y fauna Laguna de Términos: la S.E

Puerto Real y sus líneas de entronque se localizan en la Unidad Ambiental No. 61

que tiene una política de Asentamientos Humanos y Reserva Territorial.

• Tipos de vegetación: este criterio no se consideró debido a que en el predio donde

se pretende realizar el proyecto, se ubica en un área urbana y la vegetación fue

eliminada durante la construcción del centro Comercial Soriana, actividad que se

realizó dentro del alcance de una autorización en materia de impacto ambiental

emitida por la autoridad mediante oficio resolutivo SEMARNAT/629 con fecha 19 de

Noviembre de 2002 (Anexo 4).

• Los sistemas insulares presentan una dinámica propia independiente de las zonas

continentales.

• El personal y los insumos de materiales para llevar a cabo la construcción de las

obras provendrán principalmente de Isla del Carmen.

• Las emisiones de deshechos no peligrosos, aguas residuales y emisiones a la

atmósfera se consideran impactos puntuales que no sobrepasaran

geográficamente los límites de la isla.

En base a lo anterior y considerando lo indicado en la “Guía para la presentación de

manifestaciones de impacto ambiental del Turístico, Modalidad Particular”, para

determinar el área de estudio se uso la regionalización establecida por las Unidades de

Gestión Ambiental del instrumento de ordenamiento ecológico que esta decretado y

publicado en el Diario Oficial de la Federación y que en este caso corresponde a la

Unidad Ambiental No. 61 del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos.




PÁGINA 2

Lo anterior considerando que la ubicación y amplitud de los componentes ambientales

con los que el proyecto tendrá alguna interacción se ubican dentro de la delimitación

geográfica de la misma.

En la Figura IV.1 se presenta el plano general de ubicación del área de estudio.

Figura IV.1. Área de Estudio del proyecto “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del

Carmen, Campeche, delimitada en función de la Unidad Ambiental No. 61 del

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos.




PÁGINA 3

IV.2.1. Delimitación del Sistema Ambiental (SA).

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen,

Campeche se localiza en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos, la cual tiene una superficie de 705,016 hectáreas.

La delimitación de esta área natural protegida sirvió en primer término como

marco de referencia, sin embargo para precisar el Sistema Ambiental que

potencialmente se vería afectado por la construcción y operación del proyecto,

se consideraron los criterios establecidos en la “Guía para la presentación de

manifestaciones de impacto ambiental del Turístico, Modalidad Particular” y se

complementaron, de manera que el sistema ambiental regional incluye:

• Delimitar el sistema ambiental regional en función de la regionalización

establecida por las Unidades de Gestión Ambiental del o los ordenamientos

ecológicos territoriales que existan con decreto publicado en el Diario Oficial de

la Federación o en el boletín o periódico oficial de la entidad federativa

correspondiente.

En el Estado de Campeche no existe un ordenamiento ecológico decretado y el

ordenamiento ecológico territorial del Municipio de Carmen aún se encuentra

en fase de elaboración. Sin embargo el Área de Protección de Flora y Fauna

Laguna de Términos cuenta con su Programa de Manejo que incluye la

zonificación y criterios para el manejo de cada unidad ambiental identificada,

por lo que está zonificación fue utilizada para determinar que unidades

ambientales podrían verse afectadas por los impactos ambientales que puedan

derivarse de la construcción y funcionamiento del proyecto.

• El sistema ambiental regional se delimitó en relación a la ubicación y

amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá

alguna interacción, por lo que puede más de una unidad de gestión ambiental

de acuerdo con las características del proyecto, las cuales serán consideradas

en el análisis.

El proyecto se llevará a cabo en la Unidad No. 61 de acuerdo a la Zonificación

del Programa de Manejo del área natural protegida, ocupará una superficie de

3,494.25 m2 (denominada Subancla A del Centro Comercial Soriana Ciudad del

Carmen), la cual representa tan solo el 0.000046 % de la superficie total del




PÁGINA 4

Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos y el 0.0028 % de la

superficie de Isla del Carmen.

El proyecto tendrá interacción con otras unidades ambientales principalmente

con la Unidad No. 61 y 58 donde se ubican las localidades de Ciudad del

Carmen y Puerto Real, de las cuales provendrán los servicios, insumos,

materiales, maquinaria y equipo.

• Otros criterios para delimitar el área de estudio de acuerdo a la guía son:

a) dimensiones del proyecto, tipo y distribución de las obras y actividades a

desarrollar, ya sean principales, asociadas y/o provisionales y sitios para la

disposición de desechos; b) factores sociales (poblados cercanos); c) rasgos

geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos y tipos de vegetación,

entre otros; d) tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de

las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos por el

Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para

la zona (si existieran).

b) Como se mencionó en el apartado anterior, Ciudad del Carmen será la

principal población que proporcionará los trabajadores, hospedajes, insumos,

materiales, maquinaria y equipo. Además de ser el principal beneficiario de la

puesta en operación del proyecto.

c) El Sistema Ambiental definido como Isla del Carmen se caracteriza por

ser una unidad geomorfoedafológica, específicamente una isla de barrera

constituida por depósitos arenosos del cuaternario que presentan una

disposición en cordones longitudinales paralelos a la línea de costa, localmente

truncados, lo que refleja una acreción constante a lo largo del tiempo

interrumpida por períodos de erosión. Uno de los principales servicios

ambientales que proporciona esta unidad es la protección a la Laguna de

Términos.

d) Isla del Carmen se encuentra en la Cuenca y Subcuenca Laguna de

Términos que se incluyen en la RH30 Grijalva-Usumacinta y abarcan una

extensión mayor aún que el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos.




PÁGINA 5

e) Isla del Carmen se caracteriza por presentar una zona de manglar en las

riberas que colindan con la Laguna de Términos, el resto de la isla está

ocupada por la extensa zona urbana de Ciudad del Carmen y un mosaico de

acahuales de selva mediana subperennifolia y zonas agropecuarias. Las dunas

costeras se presentan en las playas que colindan con el Golfo de México.

En conclusión, la delimitación del Sistema Ambiental Isla del Carmen se

determinó considerando que la isla es una unidad geomorfoedafológica que

proporciona protección a la Laguna de Términos, no se consideró ampliar el

Sistema Ambiental a toda el Área de Protección de Flora y Fauna, debido a la

magnitud del proyecto, el cual solo ocupará 3,494.25 m2, superficie que

representa un porcentaje mínimo de la superficie total del Área de Protección

de Flora y Fauna Laguna de Términos y una vez que se analizan los

potenciales impactos que generará, se encontró que el proyecto no causara

impactos ambientales adicionales a los existentes.

Figura IV.2. Ubicación del Sistema Ambiental Isla del Carmen.

625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000

20

60

00

02

06

500

02

07

0000

20

75

00

020

80

00

02

08

500

0

18°3

0'

19°1

5'

20°0

0'

20°4

5'

92°15' 91°30' 90°45' 90°00'

18°0

0'

18°3

0'

19°0

0'

92°30' 92°00' 91°30' 91°00'

S

N

EW

S.E. Puerto Real

Ciudad del Carmen

Golfo de México

Laguna de Términos

Estado de Campeche






PÁGINA 6

I.1.9. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MEDIO FÍSICO EN EL ÁREA DE ESTUDIO

(ISLA DEL CARMEN.

lsla del Carmen es una barra constituida por depósitos arenosos cuaternarios que

muestran una disposición en cordones longitudinales paralelos a la línea de costa,

localmente truncados. Ello refleja una acreción constante a lo largo del tiempo,

interrumpida por periodos de erosión (Yáñez, 1971; Coll, 1975; Gutiérrez y Castro,

1988 en Palacio Prieto et al, 1999).

Originalmente se encontraba desmembrada en un rosario de pequeñas islas,

separadas por bocas y canales intermareales. En la mayoría de los mapas portulanos

se identifican cuando menos cuatro canales que separan tres islas principales. La

ubicación de los cuatro canales referidos se incluye en la Figura IV.3.

En cada acceso se muestran los fondos bajos que tienen forma semicircular o

arqueada, que corresponde a abanicos deltaicos de intermareas. (Yáñez, 1971; Coll,

1975; Gutiérrez y Castro, 1988 en Palacio Prieto et al, 1999). (Véase Figura IV.2).

Hoy en día, la ubicación de los paleocanales en lsla del Carmen puede identificarse por

inflexiones en la línea de costa, que truncan de manera discordante a los cordones

Litorales antes referidos. Altitudinalmente, estos paleocanales corresponden a terrenos

relativamente deprimidos, debido a lo cual las mareas y el oleaje de tormenta pueden

penetrar nuevamente, retrabajar sedimentos de la playa y depositarlos en las marismas

interiores a manera de abanicos de desplazamiento, proceso mantenido desde hace

por lo menos dos siglos.

Dos de estos paleocanales corresponden a los canales de Carmen y Grande,

actualmente funcionales, un tercer paleo-canal se ubica en Coyotes y el cuarto sobre la

barra de lsla Aguada, al este de lsla del Carmen. (Yáñez, 1971; Coll, 1975; Gutiérrez y

Castro, 1988 en Palacio Prieto et al, 1999). En la Figura IV.4 se identifican los

paleocanales Carmen, Grande y Coyotes.




PÁGINA 7

Figura IV.3. Ubicación de los canales que dividían a Isla del Carmen en tres islas

antes de su conformación actual

Figura IV.4. Ubicación actual de los paleocanales que permiten el cambio de flujo entre el mar

y la Laguna de Términos.




PÁGINA 8

El proyecto no afecta directa o indirectamente ninguno de los paleocanales que

permiten el intercambio del flujo entre el mar y la Laguna de Términos por lo que

la funcionalidad del sistema en este aspecto, no se verá afectado como resultado de su

realización. La ubicación del sitio propuesto para la construcción del proyecto, respecto

de la ubicación de los paleocanales existentes en Ciudad del Carmen, se presenta en

la Figura IV.5.

Figura IV.5. Ubicación del predio del proyecto en relación a los paleocanales que permiten el

cambio de flujo entre el mar y la Laguna de Términos.

El Sistema Ambiental delimitado como Isla del Carmen se puede caracterizar por cada

uno de los subsistemas que lo componen como son: el Subsistema Físico, Subsistema

Biótico y Subsistema Económico, cuya descripción se presenta a continuación,

considerando la situación actual, previa a la construcción y funcionamiento del

proyecto.

625000 630000 635000 640000 645000 650000 655000 660000

20

60

00

02

06

500

02

07

0000

20

75

00

020

80

00

02

08

500

0

18°3

0'

19°1

5'

20°0

0'

20°4

5'

92°15' 91°30' 90°45' 90°00'

18°0

0'

18°3

0'

19°0

0'

92°30' 92°00' 91°30' 91°00'

S

N

EW

S.E. Puerto Real

Ciudad del Carmen

Golfo de México

Laguna de Términos

Estado de Campeche



GOLFO DE MÉXICO

LAGUNA DE TERMINOS

PALEOCANAL COYOTES

CANAL DEL CARMEN

CANAL GRANDE




PÁGINA 9

IV.2.1. Subsistema Físico

IV.2.1.1. Clima.

De acuerdo con el sistema de clasificación de Köppen modificada por

García et al (1999), el área de estudio, que por su ubicación en la zona

intertropical, escasa altitud, relieve llano o ligeramente ondulado, las altas

temperaturas, 26ºC en promedio, en combinación con la cantidad de

precipitación pluvial anual de hasta 1500 mm, han propiciado el

predominio del clima clasificado como cálido subhúmedo con lluvias en

verano.

De acuerdo a los registros de las estaciones de Ciudad del Carmen e Isla

Aguada cuya ubicación es18o39´y 91º50, 18º48´ y 91º30´

respectivamente, el tipo de clima es Aw1(i’)gw’’ en el área de estudio es el

intermedio de los muy cálidos subhúmedos, con régimen de lluvias en

verano y con poca oscilación térmica de 5 a 7ºC y marcha de la

temperatura tipo Ganges (máxima antes del solsticio de verano), presenta

canícula o sequía intraestival (Véase Figura IV.6).

Tipo de fórmula utilizada; B: p= 2t + 28 para lluvias en verano; C: p= 2t + 21 para lluvias en verano y

porcentaje de lluvia invernal > 10.2 (Orellana et al., 1999).

Figura IV.6. Diagramas ombrotérmicos de las estaciones climáticas de Ciudad del Carmen e

Isla Aguada.




PÁGINA 10

Temperatura.

El clima predominante en la zona mantiene una oscilación térmica que

varía de 5 a 7ºC (i’), por lo que no es de tipo isotermal en donde la

diferencia entre la temperatura del mes más caliente y la temperatura del

mes más frío es menor a 5ºC. La temperatura anual promedio varía de

25.5 a 26.8°C (Orellana et al, 1999). (Véase Tabla IV.1).

Por otra parte, la marcha de la temperatura que se registra es de tipo

Ganges (g), es decir, que el mes más caliente se registra antes del

solsticio de verano (mayo) (Véase Figura IV.6).

Precipitación.

En el área de estudio se presenta una precipitación pluvial promedio

anual de 1,464.14 mm, estos son valores muy bajos de precipitación

pluvial y confirman el régimen de lluvia de verano como predominante en

la región y por lo tanto de clima de régimen tropical evidente (Véase

Figura IV.2 y Tabla IV.2).

IV.2.1.2. Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.

Los vientos dominantes son las brisas marinas que soplan del NE y del

SE durante gran parte del año, con intensidad promedio de 1.4 m seg-1 y

valores extremos mínimos de 1.2 m seg-1 durante febrero, agosto y

diciembre, mientras que los máximos son de 1.7 m seg-1 durante el mes

de julio.

Durante los meses invernales se presentan los denominados Nortes o

tormentas de invierno, los cuales son masas de aire frío y seco que se

desplazan del noreste hacia el sur (Gío, 1996).

Los Nortes presentan fuertes vientos, con velocidades superiores a los 20

nudos y con duración de hasta cuatro días. Su arribo a la zona de estudio

se manifiesta por medio de la formación de masas húmedas y frías




PÁGINA 11

provenientes de la región polar del continente y del norte del Océano

Atlántico.

Tabla IV.1. Registros de la temperatura promedio mensual de las estaciones climáticas de Ciudad del Carmen e Isla Aguada.

Mes

Temperatura (oC)

Mes

Temperatura (oC)

Cd. del

Carmen Isla Aguada

Cd. del

Carmen Isla Aguada

Enero 23.7 24.2 Julio 28.3 28.4

Febrero 24.8 24.6 Agosto 28.5 28.5

Marzo 26.5 26.8 Septiembre 28.0 28.2

Abril 28.2 28.6 Octubre 26.8 27.2

Mayo 29.2 29.5 Noviembre 25.0 25.6

Junio 28.6 29.0 Diciembre 23.9 24.3

Fuente: García, e. 1988. Modificación al sistema de clasificación climática de Köppen

Tabla IV.2. Registros de la precipitación promedio mensual de las estaciones de Cd. del Carmen e Isla Aguada.

Mes

Precipitación (mm)

Mes

Precipitación (mm)

Cd. del

Carmen Isla Aguada Cd. del Carmen Isla Aguada

Enero 83.9 45.6 Julio 164.2 199.4

Febrero 43.7 15.9 Agosto 176.2 188.9

Marzo 39.4 13.7 Septiembre 276.7 265.7

Abril 34.5 12.6 Octubre 221.6 199.1

Mayo 95.8 57.8 Noviembre 128.7 104.8

Junio 173.6 178.5 Diciembre 102.1 50.7

Fuente: García, e. 1988. Modificación al sistema de clasificación climática de Köppen




PÁGINA 12

IV.2.1.3. Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos

climáticos extremos.

Durante el verano, se generan fenómenos ocasionados por

inestabilidades de baja presión, que dan lugar a las tormentas tropicales,

dependiendo de la energía acumulada se puede formar un ciclón o

huracán. Las tormentas tropicales y huracanes se desplazan con una

trayectoria en dirección este-oeste y posteriormente hacia el norte.

Existen tres zonas donde se originan huracanes que pueden afectar a la

zona costera de Campeche:

El sureste del Golfo de México,

La porción media del Océano Atlántico, y

El Mar Caribe.

Las fechas de mayor incidencia de estos fenómenos son a partir de junio,

tomando mayor fuerza en septiembre y octubre.

De acuerdo con los datos históricos del CENECAM del periodo 1886 a

2001 se registraron 1,014 Ciclones Tropicales, de los cuales 116 han

penetrado a la península de Yucatán y 91 afectaron al estado de

Campeche; de éstos 62 fueron tormentas tropicales y 29 huracanes.

Durante los últimos 44 años, el estado de Campeche ha sufrido el impacto

de 6 huracanes, cinco de ellos considerados peligrosos para el estado:

uno de categoría 3 (Opal), tres de categoría 4 (Roxanne, Isidoro y Emily)

y uno de categoría 5 (Gilberto). (Véase Tabla IV.3).

IV.2.1.4. Calidad atmosférica de la región.

Según Oropeza (1999), la zona donde se ubica el proyecto no presenta

problemática en la calidad del aire.




PÁGINA 13

Tabla IV.3. Fenómenos meteorológicos más importantes registrados en el período 1988-2005

Año Origen Nombre Categoría

2005 Atlántico Emily Huracán 4

2002 Atlántico Isidoro Huracán 3

2001 Atlántico Chantal Tormenta tropical

2000 Atlántico Gordon Depresión tropical

2000 Atlántico Keith Huracán 1

1999 Atlántico Katrina Depresión tropical

1998 Atlántico Mitch Tormenta tropical

1996 Atlántico Dolly Huracán 1

IV.2.1.5. Geología y geomorfología.

El área de estudio, Isla del Carmen queda comprendida dentro de la parte

oriental de la Provincia Fisiográfica Planicie Costera del Golfo (Lugo y

Córdoba, 1992), la cual se caracteriza por la presencia de la Laguna de

Términos separada del Golfo de México por una isla de barrera, Isla del

Carmen, la cual se ha ido formando por varias series de antiguas líneas

de playa.

Estratigrafía y unidades litológica.

Las unidades litológicas que se encuentran en Isla del Carmen están

constituidas de rocas calizas sedimentarias del cuaternario que de

acuerdo con Lugo (1989) se define como el “Último periodo de la era

cenozoica de la escala geocronológica y último de la historia de la tierra,

mismo que transcurre actualmente. Se inició hace 1.5 a 3.5 millones de

años, según diversas interpretaciones se subdivide en pleistoceno y

holoceno”. La descripción de las unidades litológicas presentes en Isla del

Carmen se presentan a continuación:




PÁGINA 14

• Calizas cuaternarias palustres Q(pa), unidad formada en el

cuaternario por procesos palustres forman extensas planicies de lodo

y pantanos con vegetación de manglar. La zona palustre está definida

como “la porción de tierra firme con humedad constante que provoca

la aparición de vegetación hidrófila y el desarrollo de los procesos

edáficos específicos. En el proceso de su desarrollo, la formación del

suelo es variable y se expresa ya sea en la formación y depósito de

turba y su posterior erosión” (Lugo, 1989). Está constituida

principalmente por arcillas, limo, arenas y materia orgánica, estos

sedimentos están poco consolidados; esta unidad se encuentra

representada a lo largo de la Isla del Carmen.

• Calizas cuaternarias del litoral Q(li), es la zona transicional entre el

mar y la tierra firme, cuyos límites son los niveles máximo y mínimo de

las mareas (Lugo, 1989). Esta unidad se formó durante el cuaternario

y se caracteriza por tener sedimentos no consolidados del cuaternario

reciente; está constituida de fragmentos de conchas y arenas

calcáreas de grano fino; están sujetos a la acción constante del

oleaje. En la zona de estudio se encuentra a lo largo de la isla desde

Ciudad del Carmen hasta Quinta Chilla y en las inmediaciones de la

localidad Puerto Real.

• Calizas cuaternarias lacustres Q(la): unidad formada por materiales

terrígenos transportados por corrientes superficiales formados durante

el cuaternario. Los sedimentos son poco consolidados, varían de

arena a arcilla, materia orgánica y algunas sales precipitadas. Esta

unidad se presenta en pequeñas áreas aisladas de la isla.

Características geomorfológicas más importantes.

Isla del Carmen es una isla de barrera constituida por depósitos arenosos

del cuaternario que presentan una disposición en cordones longitudinales

paralelos a la línea de costa, localmente truncados. Ello refleja una

acreción constante a lo largo del tiempo interrumpida por períodos de

erosión. (Palacio, et al., 1999). Los procesos mencionados con




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anterioridad aseguran la permanencia de la barra y evidencian el

extraordinario dinamismo de su configuración (Palacio, et al., 1999).

En el occidente de la isla se encuentra una planicie litoral de cordones

suavizados, la que es más amplia en el occidente, precisamente en el

sitio que ocupa Ciudad del Carmen, aquí el cordón tiene contacto con el

mar y la laguna, después se estrecha en forma de gota alargada y

empieza a aparecer la planicie litoral de cordón de inundación

semipermanente, la que a partir de Bahamita hasta Puerto Real domina

en la Isla de Barrera, estableciéndose vegetación de manglar.

Presencia de fallas y fracturamientos.

En el área no se presentan fallas o fracturas geológicas (Lugo, 1999).

IV.2.1.6. Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad

volcánica

Sismicidad.

Isla del Carmen está dentro de la región sísmica de la Llanura Costera del

Gofo, la que se considera como zona de Mediano Riesgo. Los sismos que

se han presentado en esta región están asociados a la cercanía de la

región denominada Sierra de Chiapas y Guatemala, en donde se localiza

el volcán Chichonal. Se han registrado entre 26 y 44 sismos de hasta 5.9

grados de 15 a 17 movimientos telúricos de entre 6.0 y 6.9 y de 4 a 5

entre los 7 y 7.5 en la escala de Richter. Un factor que podría incrementar

los efectos de los sismos es la dominancia de suelos palustres, lacustres

y de aluvión, que se considera como relativamente sueltos y saturados de

humedad.

Deslizamientos y derrumbes.




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La zona en la cual se construirá el proyecto es esencialmente plano,

producto de acarreo fluvio-marítimo, no existen pendientes ni estructuras

geológicas que potencialmente originen deslizamientos o derrumbes.

Otros movimientos de tierra o roca.

Los arrastres de roca y tierra en la zona en donde se realizará el proyecto

son esporádicos y se presentan durante los ciclones y huracanes por el

incremento de la precipitación. La zona ha sido afectada por estos

fenómenos, los más recientes han sido los huracanes Roxanne en 1995,

Isidoro en 2002 y Emily en 2005. En el área de la Isla del Carmen, del

lado del frente marino, se han reportado movimientos de arena causados

por el huracán “Roxanne”, este fenómeno es conocido como Wash-over,

en el cual los sedimentos son acarreados por el oleaje de la tormenta

sobre la cresta de la barra, causando depósito de sedimentos en el estero

y destrucción de algunas áreas de mangle (Palacio et. al, 1999).

Posible actividad volcánica.

No hay evidencia alguna de que en el área de estudio exista actividad

volcánica. El área más próxima que presenta vulcanismo, se encuentra en

la Sierra de Guatemala y Chiapas, específicamente en el volcán

Chichonal, el cual tiene una altura de 1350 msnm, la última erupción de

este volcán fue en el año de 1983; la población más cercana es

Pichucalco, en el norte de Chiapas, en los límites con el estado de

Tabasco.

IV.2.1.7. Suelos.

El suelo es el resultado de la interacción de varios factores formadores,

por lo que dicha interacción, se generan diferentes procesos simples o

complejos, los cuáles se pueden observar en su morfología y en sus

características físico-químicas. Está formado por capas u horizontes, que

indican los diferentes procesos y tipos de suelos, por lo que se considera




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un elemento dinámico, abierto al medio que lo rodea, y en constante

cambio (INEGI, 1981).

De acuerdo con la clasificación de INEGI, los tipos de suelos presentes en

Isla del Carmen son regosoles y solonchaks, sus características se

describen a continuación:

• Regosoles: es una de las dos divisiones del grupo de suelos

azonales: la que está formada por suelos derivados de depósitos

aluviales recientes, arenas de duna y estratos del fango. La otra

división es la de litosol (Éstos son suelos delgados y jóvenes). Deriva

su nombre de la palabra griega rhegos que significa manta, cobija;

connotativa de manto de material suelto, situado sobre el centro duro

de la tierra, se caracterizan por no presentar capas distintas, es un

suelo claro que se parece a la roca que le dio origen. Pueden

presentarse en muy diferentes climas y con diferentes tipos de

vegetación, su susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende

del terreno en que se encuentre. Tiene una amplia gama de texturas,

por tanto, constituyen la etapa inicial de formación de un gran número

de suelos, principalmente podzol, luvisol, cambisol, chernozem,

castanozem, xerosol; hay cuatro subdivisiones de los regosoles:

eútricos, calcáreos, dístricos y gélicos. En Isla del Carmen y

específicamente en el área del predio encontramos regosoles

calcárico (del latín calcium; connotativo de la presencia de carbonatos

de calcio) de textura gruesa.

• Solonchaks: es una depresión en el relieve, o un fondo seco de un

lago temporal, cubierto por una corteza arcillosa y capas de sal. Se

forma en condiciones de proximidad a las aguas freáticas salinas

(profundidad de 1.5 m). El Solonchak es característico de las regiones

desérticas, esteparias y semidesérticas. Esta es una definición

geomorfológica, pero el Solonchak, desde otro punto de vista, es un

suelo sobresaturado de sales de cloro y sodio, cloro-magnesio,

cloruro de calcio y otras. Al desecarse los lagos salinos por los

procesos mencionados. En la zona de estudio se encuentra la




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asociación Solonchak órtico + Solonchk mólico en fase fuertemente

sódica y de textura gruesa (Zo+Zm N/1).

IV.2.1.8. Hidrología.

El área en la que se realizará el proyecto, se localiza en el oriente de la

provincia fisiográfica Planicie Costera del Golfo. Esta región se ubica

dentro de la Región Hidrológica RH30, denominada Grijalva-Usumacinta,

esta región tiene un estatus internacional, ya que se desarrolla en

territorio mexicano y guatemalteco. Esta Región Hidrológica, se divide en

tres cuencas y la zona de estudio se localiza precisamente en la cuenca

Laguna de Términos y dentro de la subcuenca del mismo nombre.

Existen dos unidades de escurrimiento superficial, la primera con un

coeficiente de entre 5 y 10% y la segunda unidad de escurrimiento

presenta un coeficiente de entre 10 y 20% ambas unidades tienen suelos

en fase sódica-salina.

Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, etc.).

La Laguna de Términos se sitúa enfrente a una extensa franja de

plataforma continental de una amplitud promedio de 120 km desde el

litoral hasta su margen interno. Esta zona conocida como Sonda de

Campeche, aporta una de las pesquerías marinas más grandes del país.

La laguna está asociada con sistemas deltaicos fluviales producidos por

sedimentación irregular. Presenta barreras arenosas típicas, el agua dulce

desemboca a la laguna a través de ensenadas; ocurren rápidamente

modificaciones en la forma y batimetría; la energía es usualmente baja,

excepto en los canales y ensenadas; hay salinidad típicamente bajas,

pero puede presentar estacionalidad y variaciones cortas en tiempo

(Lankford, 1977; Contreras, 1988).

La Laguna de Términos, representa la de mayor volumen en la porción

mexicana del Golfo de México es somera, con profundidad promedio de 4

m y dos bocas de conexión con el mar, ambas con un canal profundo en

su lado oriental (entre 14 y 18 m). La superficie aproximada de la cuenca




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principal es de 1,662 km2, pero si se incluyen los sistemas fluvio-

lagunares asociados al área es de aproximadamente 2,007 km2.

La Boca de Puerto Real, con un ancho promedio de 3.2 km, presenta

aguas marinas transparentes y un notable delta interior (SEMARNAT,

1997). La Boca del Carmen, con un ancho promedio de 3.8 km, es

influenciada por las aguas del Río Palizada. Las corrientes principales que

drenan a la laguna son los Ríos Palizada, El Este, Chumpan, Candelaria.

Mamantel y Chivojá, que depositan considerables materiales terrígenos a

la laguna.

El abastecimiento de agua potable de Ciudad del Carmen se realizaba a

través de puyones (pozos de baja profundidad que abastecen entre 2 y 5

cada uno) que en conjunto suministraban 40 lps, actualmente el

abastecimiento se realiza a través del acuífero de Chicbul. (INEGI, 1984).

IV.2.2. Subsistema Biótico.

IV.2.2.1. Tipos de vegetación terrestre y su distribución.

Para la determinación de los tipos de vegetación se consultaron las

clasificaciones realizadas por Miranda y Hernández-X. (1963), Rzedowski

(1978), Flores (1992) y las clasificaciones hechas por Flores y Espejel

(1994), que representa el trabajo mas reciente realizado para la Península

de Yucatán y que abarca la zona de Isla del Carmen.

Particularmente para Isla del Carmen, Flores (1992) ha reportado

manglar, tular, duna costera y selva mediana subperennifolia. Estos tipos

de vegetación han estado en continuo uso antropogénico, lo cual ha

modificado su estado actual hasta nuestros días.

En la superficie donde se pretende la construcción no hay presencia

de vegetación debido a que durante la construcción del Centro

Comercial Soriana Ciudad del Carmen, realizada en alcance a la

autorización en materia de impacto ambiental emitida con oficio




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desmonte y nivelación de la superficie de la totalidad del predio,

incluyendo la fracción que ocuparían las Salas Cinépolis, objeto de la

presente evaluación del impacto ambiental.

En el presente apartado se realizará la descripción de los tipos de

vegetación existentes en el Sistema Ambiental Regional pero se hace

explícita mención que el proyecto de “Construcción de Salas

Cinépolis” no afectará ninguno de los tipos de vegetación que se

describen.

IV.2.2.2. Descripción general de los tipos de vegetación de Isla del Carmen.

En Isla del Carmen se observan varios tipos de vegetación y sus

asociaciones, aunque estos tipos están estructuralmente bien

diferenciados por sus características fisonómicas propias que le confieren

las especies que allí coexisten, se pueden presentar varias asociaciones

en las que se observa una mezcla de sus elementos florísticos (Miranda y

Hernández-X, 1963), e.g., los tulares, mezcla entre Typha dominguensis y

especies de manglar como Rhizophora mangle o Avicennia germinans.

El constante impacto generado por las poblaciones y actividades

humanas, junto con los eventos naturales como los huracanes, ha tenido

como consecuencia que la mayor parte de la vegetación de Isla del

Carmen haya tenido una rápida dinámica de cambio entre distintas etapas

serales o de regeneración, modificando la fisonomía de toda la vegetación

y que presente grandes áreas de vegetación secundaria o transformada

ya sea por el establecimiento de cultivos, zonas de pastoreo o por el

establecimiento de zonas para la extracción de energéticos derivados del

petróleo. Como en casi toda la Península, en Isla del Carmen se puede

observar que la vegetación no se presenta como un continuo sino como

un mosaico en el que resulta factible distinguir mezclas de asociaciones

vegetales con fisonomías contrastantes en cuanto a altura y área basal de

sus componentes e incluso de la dominancia de las especies presentes.




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Duna costera.

La duna costera en Isla del Carmen se distribuye a lo largo de las playas

que dan al Golfo de México. Este tipo de vegetación ha sido modificado

casi en su totalidad debido a la carretera que atraviesa la isla, la cual ha

sido construida sobre esta vegetación. Otro factor que ha contribuido a la

reducción de las dunas ha sido el establecimiento de restaurantes y

balnearios a lo largo de la isla propiciando una fragmentación de este

ecosistema. Las especies dominantes son la Coccoloba uvifera (uva de

mar), Scaevola plumieri, Cenchrus echinatus, y Suriana maritima, entre

otras.

Cabe destacar que donde se pretende la construcción del proyecto no hay

vegetación de duna costera.

Tular.

Miranda y Hernández-X (1963) agrupa como hidrófitos a una serie de

asociaciones que designa con el nombre común que los nativos aplican a

la planta más representativa en la asociación: tular, carrizal y popal. En la

península un nombre generalizado para designar estas comunidades es

el de aguada, aunque también se usa el nombre de la planta dominante

en asociación tular (Typha dominguensis), carrizal (Phragmites sp), popal

(Thalia geniculata). El tular se encuentran en la periferia de la Laguna de

Términos y en Isla del Carmen se puede encontrar formando ecotonos

con el manglar o en zonas donde existe una acumulación de agua

producto de las lluvias. Presenta un patrón de distribución a manera de

pequeños parches y con longitudes no representativas, intercalados entre

la zonas de manglar y sitios donde se acumula el agua debido a la mala

filtración de los suelos. Estas comunidades son de gran importancia

desde el punto de vista ecológico, ya que sirven de hábitat para la fauna,

particularmente para las aves migratorias.

Desde el punto de vista socioeconómico existe aprovechamiento de

muchas de las especies para la elaboración de artesanías, o para




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alimentar al ganado, como sucede con las gramíneas y ciperáceas. La

especie más abundante en el tular es la Typha dominguensis, además,

podemos encontrar en la zona no inundable que rodea al tular especies

como Phragmites communis, Paspalum fasciculatum, Cyperus rotundus,

Hymenocallis littoralis, Mimosa pigra, Acacia cornigera, Acacia farnesiana

y Senna alata.

En el predio donde se pretende la construcción del proyecto no existe

presencia de vegetación del tipo tular.

Zonas Agropecuarias.

Este uso del suelo ocupa una superficie de 2,677 hectáreas, lo que

representa el 22.78 % de la superficie total del Sistema Ambiental Isla del

Carmen.

El pastizal presenta solamente dos estratos, el arbustivo y el herbáceo,

además de ciertos manchones de árboles aislados. El estrato arbustivo se

presenta como manchones irregulares cuyas especies más importantes

son Metopium brownei, Trema micrantha, Sabal yapa y Cresentia cujete.

En el estrato herbáceo las especies más representativas corresponden a

la familia gramínea, esta familia, junto con las compuestas y las

ciperáceas son las más abundantes dentro de este tipo de vegetación.

Las especies con mayor valor de importancia son: Leptochloa fascicularis,

Setaria grisebachii, Eupatorium campechense, Pasiflora foetida y

Porophyllum punctatum.

De los tipos de vegetación descritos, solo la vegetación de selva y la de manglar

son las que están presentes en el área de estudio del proyecto, el cual está

conformado por la Unidad Ambiental No. 61 Asentamientos Humanos y Reserva

Territorial que se establece en la Zonificación del Programa de Manejo del Área

de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”.




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Con base en lo anterior, y con la finalidad de atender al contenido que debe

incluirse en la Manifestación de Impacto Ambiental, se hace una descripción con

mayor detalle de estos dos tipos de vegetación.

Selva mediana subperennifolia.

Este tipo de vegetación se observa en los terrenos del aeropuerto de

Ciudad del Carmen. El factor más importante que ha propiciado la

disminución de la distribución de este tipo de vegetación en el área de

estudio ha sido el crecimiento urbano de Ciudad del Carmen, la cual se

estableció sobre este tipo de vegetación, debido a que se distribuía en las

zonas ligeramente más elevadas y por lo tanto con menor riesgo de

inudación. Las especies dominantes para este tipo de selva en la isla son

Bursera simaruba (chaká), Metopium brownei (chechem), Diospyrus

albens (Boox silil), Cordia dodecandra (ciricote), Trema micrantha (sak

pixoy) y Vitex gaumeri (yaxnik).

Tabla IV.5. Especies de flora que pueden encontrarse en vegetación de selva mediana

subperennifolia existente en el área de estudio del proyecto de “Construcción de Salas

Cinépolis” en Ciudad del Carmen.

Familia Especie Nombre común Forma de

vida Usos

Anacardiaceae Metopium brownie Chechem Árbol Med, Mel,

Forr,Leñ.

Arecaceae Sabal yapa Bonyaan, guano Palma Const.

Boraginaceae

Bourreria oxyphylla - Arbusto Mel.

Cordia dodecandra Ciricote Mad, Comes,

Utens.

Burseraceae Bursera simaruba Chaká Árbol Med, CV, Mad,

Meli, Des, Comb.

Capparidaceae Capparis indica - Herbáceo Mel.

Capparis verrucosa - Herbáceo Orn.




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Combretaceae

Bucida buseras Pukté Árbol Mad, Cons

Conocarpus erecta Botoncillo Árbol Cons, Comes

Laguncularia racemosa Mangle blanco,

bobo Árbol Curt, Mad, Cons

Compositae Bidens pilosa Kan mul Herbáceo Mel.

Nota: Comes: Comestible; Curt: Tinción de telas; Med: Medicinal; Mel: Melífera; Orn: Ornamental; CV: Cerca Viva; Forr:

Forrajera; Com:Combustible; Utens: Utensilio; Tint: Tintura; Mad: Maderable; Const: Construcción.


subperennifolia existente en el sistema ambiental regional del proyecto de

“Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen (continua).


vida Usos

Compositae Eupatorium campechense - Herbáceo Mel.

Porophyllum punctatum Ek puch che, Herbáceo Med, Mel, Com.

Convolvulaceae Ipomoea indica Cola de ratón,

manto Herbáceo Mel, Forr.

Cyperaceae Cyperus rotundus Tuk’uch Herbáceo Forr.

Ebenaceae Diospyrus albens Boox silil Árbol Uten.

Erythroxylaceae Erythroxylum confusum Ikiche Árbol Const.

Euphorbiaceae

Acalypha botteriana - Herbáceo No reportado

Croton flavens Ek balam Herbáceo Med,

Euphorbia hyssopifolia - Herbáceo Mel.

Gramínea

Cynodon dactylon K’aan su’uk Herbáceo Forr.

Lasiacis divaricata Siit, taabil si',

bambú Herbáceo Forr, Orn.

Leptochloa fascicularis - Herbáceo Forr.

Paspalum fasciculatum - Herbáceo Forr.

Phragmites australis Sakhalal, cañoto Herbáceo Forr.

Setaria grisebachii Tok suuk Herbáceo Forr.

Labiatae Hyptis verticillata Yerba negra Herbáceo Med, Mel.

Lauraceae Nectandra salicifolia Aguacatillo,

laurel verde Árbol Mad, Mel.

Fabaceae Acacia collinsi Subin, subinche Arbusto Comes, Med,

CV




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Acacia pennatula Chimay Árbol Melif, Forr.

Erythrina standleyana Chakmolche,

colorin Árbol Comb, Med, CV

Leucaena leucocephala Waxim Árbol Med, Mel, Forr.




subperennifolia existente en el sistema ambiental regional del proyecto de

“Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen (continua).


vida Usos

Fabaceae

Lysiloma latisiliquum Tzalam Árbol Mad, Const,

Comb, CV.

Piscidia piscipula Jabín Árbol Comb, Const,

Melif, CV.

Pithecellobium mangense Yaxek Árbol Cons, Mad.

Malpighiaceae Bunchosia swartziana Kibche, sipche Arbusto Cons, Med.

Malvaceae

Hampea trilobata Hool, sakitsa Árbol Cons, Med,

Mel, Comb.

Hibiscus tubiflorus Xtup k’inil,

chinchin pool Herbáceo Med.

Myrtaceae Psidium guajava Guayaba, sak

pichi Árbol

Com, Med,

Comb.

Passifloraceae Passiflora foetida Pochil, Xtu’kom Herbáceo Med, Mel.

Polygonaceae Coccoloba humboldtii - Árbol No reportado

Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo, tabché

Árbol Curt, Mad, Cons.

Rubiaceae Borreria verticillata

Sak muy, culantrillo

Herbáceo Med, Forr, Mel.

Hamelia patens Xkanan, chaktok Arbusto Med. Orn.

Solanaceae Solanum hirtum Puutbalam Arbusto Med.

Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Pixoy, guácimo Árbol Comb, Med, CV.

Theophrastaceae Jacquinia auranthiaca Pincha huevos, sikin

Arbusto Orn.

Tiliaceae Luhea speciosa Kaskat, chakats Árbol Utens, Comb, Const.

Ulmaceae Trema micrantha Sak pixoy, capulincillo

Árbol Med, Comb, Mel.

Verbenacaeae Avicennia germinans Mangle prieto Árbol Curt, Mad, Cons




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Lantana camara Orégano xiu Arbusto Med, Mel.



En este tipo de vegetación presenta en sus elementos florísticos una

asociación de Metopium brownei, conocida como chechenal, en la cual

existe dominancia de esta especie. Se pueden encontrar tres estratos

bien definidos en esta asociación, ya que no difiere mucho de las

estructuras selváticas debido a que las especies que allí se encuentran

corresponde a selva de tipo subperennifolio, los estratos son el arbóreo, el

arbustivo y el herbáceo.

En el estrato arbóreo las especies con mayor valor de importancia son

Metopium brownei (48.51), Bursera simaruba (28.83), Sabal yapa (23.14),

Havardia albicans (21.48), Coccoloba humboldtii (18.54), Cocos nucifera

(18.48), Cordia dodecandra (18.11) y Piscidia piscipula (17.50). La familia

más representativa es la leguminosa con seis especies. Otra especie

introducida encontrada que indica perturbación fue Terminalia catappa.

Se encontraron individuos de especies que son uso forrajero e

indicadoras de perturbación, tal como la Leucaena leucocephala

(Huaxim).

Para el estrato arbustivo las especies más importantes fueron Sabal yapa

(46.34), Piscidia piscipula (35.00), Diospyrus albens (33.36), Coccoloba

humboldtii (32.34), Metopium brownei (28.73) y Hampea trilobata (25.72).

Las especies más importantes para el estrato herbáceo son Lasciasis

divaricata (60.41), Cynodon dactylon (46.03), Pasiflora foetida (40.06),

Lantana camara (36.63), Croton flavens (30.72) y Bourreria verticillata

(23.69). Aunque este estrato está bien definido, los individuos se

encuentran dispersos bajo el dosel de los árboles, debido a la limitación

de la intensidad de la luz, lo cual propicia un mejor crecimiento para estas

especies. Es importante mencionar que una aglomeración de estas

especies, como sucede en los claros de las selvas, señalaría que la etapa




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de sucesión es temprana; sin embargo, en el área de estudio dicha

sucesión se puede considerar como media.

Con base en la vegetación que existe en los terrenos del aeropuerto, se

puede afirmar que este es el tipo de vegetación que alguna vez existió

en el predio donde se plantea la construcción del proyecto.

Manglar

Este tipo de vegetación se caracteriza por poseer raíces aéreas en forma

de zancos que sostienen al árbol en el fondo lodoso de los pantanos y

esteros (mangle rojo), otra función de las raíces es que sirven para

intercambio de gases (neumatóforos), especialmente en la especie

Avicenia germinans, a través de ellas toman oxígeno del aire ya que en el

sustrato es muy escaso (Rzedowski, 1978).

A pesar de la pobreza de los suelos, el manglar es exuberante debido al

efecto del bombeo de nutrientes y de agua dulce que ejercen los canales

entre las zonas con suelos ricos en materia orgánica y el mar, como es el

caso de Isla del Carmen (Rico-Gray, 1982).

En Isla del Carmen este tipo de vegetación se encuentra bordeando la

isla, tanto en la parte del Golfo de México como la parte de la Laguna de

Términos, uniéndose en los lugares estrechos de la isla, por ejemplo en la

zona cercana al balneario Bahamitas.

En general el manglar alcanza una altura promedio de 8 a 10 metros de

altura, especialmente los individuos de la especie Rhizophora mangle

(mangle rojo) que es la especie dominante en áreas cercanas al agua, ya

que en las partes más retiradas de los canales y del mar domina Avicenia

germinans, ambas especies sostienen epifitas representantes de la familia

Bromeliaceae.

En el estrato herbáceo se registró a Batis maritima y Sesuvium

portulacastrum que ocupan suelos un poco más elevados alrededor de las

raíces de los manglares.




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Con base en las observaciones del tipo de manglar existente en la Unidad

61 Asentamientos Humanos y Reserva Territorial de la Zonificación del

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos, se evidencia la dominancia del mangle rojo y con base en su

estructura se puede decir que el tipo de vegetación en este sitio es el

conocido como “manglar de franja”.

A medida que el manglar avanza tierra adentro se pueden observar la

presencia de las especies Laguncularia racemosa (55.83) junto con

Conocarpus erecta (34.36), el cual es dominante en la zona de transición

del manglar de franja. En el manglar se pudo verificar la escasa

presencia de especies de epifitas.

En general, el estado de conservación del manglar en la zona es bueno,

ya que la mayoría de los individuos presentan alturas y diámetros a la

altura del pecho considerados óptimos para un manglar bien conservado;

sin embargo, también se observó que el manglar en esta zona está

siendo progresivamente eliminado y rellenado para dar lugar a

asentamientos irregulares y crecimiento de la mancha urbana a costa de

las zonas inundables.

La vegetación de manglar se encuentra al sur del área de influencia del

proyecto dista un mínimo de 950 metros del predio donde se considera la

“Construcción de Salas Cinépolis” en Ciudad del Carmen

Es importante señalar que en el sitio donde se pretende la

construcción del proyecto, no hay vegetación de manglar, así como

tampoco existen cuerpos de agua, manantiales o escorrentías de

agua; de esta manera, la construcción y funcionamiento del mismo

no causará impactos ambientales directos o indirectos a este tipo de

vegetación.




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IV.2.2.3. Composición florística existente en el predio donde se pretende la

construcción del proyecto.

En el predio donde se pretende la construcción del proyecto no

existe ningún tipo de vegetación debido a que durante la construcción

del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, realizada en alcance a

la autorización en materia de impacto ambiental emitida con oficio


desmonte y nivelación de la superficie de la totalidad del predio,

incluyendo la fracción que ocuparían las Salas Cinépolis, objeto de la

presente evaluación del impacto ambiental.

Actualmente el predio es usado como un improvisado campo de futbol

rápido, debido a lo anterior, la única vegetación que puede observarse es

herbácea y se mantiene a corta altura para poder practicar dicho deporte.

IV.2.2.4. Fauna.

El predio donde se plantea la “Construcción de Salas Cinépolis” en

Ciudad del Carmen, Campeche, está en una zona urbana, carece de

vegetación y está rodeado de vialidades y ya no es posible encontrar

fauna silvestre terrestre.

Por otra parte, el predio del Centro Comercial Soriana (del cual forma

parte la superficie para construcción del proyecto), es aledaño al terreno

del aeropuerto, en donde aún existe vegetación, por lo que es factible que

fauna menor, tolerante a la fragmentación y degradación del hábitat aún

habite en dichos terrenos. Principalmente tlacuaches, ratones.

De igual manera, al ser de los pocos reductos de vegetación, en los

límites del terreno del aeropuerto aún es factible observar variedad de

aves, tanto residentes como migratorias. Los más habituados a las zonas

urbanas y la perturbación del hábitat son los zenates (Quiscalus




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mexicanus), torcazas (Zenaida asiática) y tórtolas (Columbina passerina),

entre otros.

Otro grupo que aún está presente en el área, es el grupo de los

murciélagos. Sin embargo, dada la carencia de vegetación en el sitio del

proyecto, se puede afirmar que no se verá afectado por las actividades

que involucra el proyecto.

IV.2.2.5. Presencia de especies bajo régimen de protección legal

En el predio donde se pretende la “Construcción de Salas Cinépolis” en

Ciudad del Carmen, Campeche no existen especies de flora o fauna que

estén incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-

2010.

Como se ha indicado en forma reiterativa, el proyecto no afectará zonas

de manglar o cuerpos de agua relacionados con este tipo de vegetación

IV.2.3. Subsistema Socioeconómico.

IV.2.3.1. Contexto regional.

En 2005, la población de Ciudad del Carmen era de 154,197 habitantes,

de los cuales hombres y mujeres tienen una proporción similar: 50 por

ciento cada uno. En comparación con los datos recabados por el INEGI

en el XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la ciudad tuvo un

crecimiento de 28,173 habitantes, que se traduce en una tasa de 4.1 por

ciento de promedio anual. En la Figura IV.7 se presenta la curva de

crecimiento poblacional de Ciudad del Carmen y en la Figura IV.8 se

presenta el mapa de crecimiento histórico de la misma población.

La SEDESOL clasifica a las localidades por el tamaño de su población,

considera como localidades urbanas a las que tienen más de 2,500

habitantes y estas a su vez son agrupadas en seis rangos de población,

de la siguiente manera:




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• Regional: a partir de 500,001 hab. en adelante

• Estatal: 100,001 a 500,000 hab.

• Intermedio: 50,001 a 100,000 hab.

• Medio: 10,001 a 50,000 hab.

• Básico: 5,001 a 10,000 hab.

• Concentración rural: 2,501 a 5,000 hab.

Figura IV.6. Diagrama de crecimiento poblacional de Ciudad del Carmen, Campeche.

El acelerado crecimiento demográfico que experimenta Ciudad del

Carmen, obedece al fuerte desarrollo de la actividad petrolera y sus

servicios asociados, la cual, no obstante que se desarrolla en la

plataforma marítima denominada Sonda de Campeche, produce sus

principales efectos sociodemográficos y económicos en tierra firme. Así, el

crecimiento poblacional de Ciudad del Carmen ha sido superior al

registrado por la ciudad de Campeche y el estado en su conjunto, cuyos

crecimientos medios anuales en el último quinquenio fueron de sólo 1.36

y 1.67%, respectivamente.

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2009

No. De Habitantes




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PÁGINA 33

Figura IV.6. Esquema de crecimiento de la mancha urbana de Ciudad del Carmen, Campeche (Fuente: Actualización 2009 del PDU del

Centro de Ciudad del Carmen).




PÁGINA 34

IV.2.3.2. Índice de marginación.

La marginación social se define como la situación en la que se encuentra

una población humana que ha quedado al margen de los servicios que en

general tiene la sociedad; dichos servicios son la disponibilidad del agua

en la vivienda, el acceso al drenaje de las aguas servidas y la

disponibilidad de energía eléctrica.

Para el adecuado desarrollo de las personas es relevante contar con

servicios educativos y con la disponibilidad de cupo necesario para la

población a fin de combatir el analfabetismo, uno de los principales

indicadores de marginación social. Resulta también importante el ingreso

económico y otros aspectos dados por la distribución de los

asentamientos humanos, ya que es tomado en cuenta al establecer obras

de infraestructura básica para las localidades (CONAPO, 1995).

El gobierno ha realizado esfuerzos para medir el grado y la distribución de

la marginación a nivel estatal y municipal desde 1980 con datos del censo

de 1970 y a nivel de localidad a partir de los datos del conteo de 1995. Si

bien las variables y las técnicas para elaborar y aplicar el índice de

marginación han variado, los resultados permiten ver si las entidades han

logrado algún avance en el combate a la pobreza, en los últimos 30 años.

El estado de Campeche, se ha caracterizado por ocupar los primeros

lugares en pobreza, dicha condición no ha sido superada a pesar de los

múltiples programas sociales que se han implementado. De acuerdo con

la Comisión de Asuntos Fronterizos del Senado de la República,

Campeche y Tabasco, junto con otros 7 estados, tienen un nivel alto de

marginación de 0.7017 y 0.6554, respectivamente. Campeche tiene 11

municipios: 6 con marginación alta, 3 con media y 2 con baja (Figura

II.39).

El municipio de Carmen al año 2000 disminuyó su índice de marginación,

registrando una marginación baja, esto probablemente debido a la

presencia de PEMEX en Ciudad del Carmen. El municipio de Carmen




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ocupa el 10 lugar en el contexto estatal y 2078 lugar en el contexto

nacional. Sin embargo las comunidades al interior presentan marginación

que van de alto grado a bajo.

Tabla IV.6. Grado de marginación por estado y municipio 1970, 1995, 2000 y

2005.

Estado o Municipio

Grado de marginación

1970 1995 2000 2005

Campeche Alto Alto Alto Alto

Carmen Medio Medio Bajo Muy bajo

Nota: Los datos 2005 fueron tomados de la versión preliminar caracterización del

Programa Municipal de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Carmen,

Campeche.

IV.2.3.3. Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para el manejo y

disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía,

etc.

Manejo y disposición final de residuos sólidos.

En el año 2003, Ciudad del Carmen contaba con 44 vehículos

recolectores y se produjeron 102,000 toneladas de basura. Compartimos

con la ciudad capital el segundo lugar en el estado de superficies de

tiraderos de basura a cielo abierto (16 Has.) con la diferencia de que

contamos con un relleno sanitario concesionado, pero que opera de forma

deficiente.

Actualmente el servicio de recolección y transformación de basura está

concesionado a la empresa PASA S.A. DE C.V. Se cuenta con un área de

depósito de basura que funciona como relleno sanitario, aunque por lo

superficial del nivel freático de la isla, este sistema no funciona de forma

efectiva, ya que los lixiviados contaminan las aguas superficiales de la

zona.




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Los residuos generados durante la construcción y funcionamiento del

proyecto serán dispuestos en sitios autorizados por las autoridades

municipales.

Tabla IV.7. Tiraderos a cielo abierto, volumen de recolección y número de

vehículos recolectores.

Municipio

Superficie de

tiraderos de

basura a cielo

abierto (ha)

Superficie

de los

rellenos

sanitarios

(ha)

Volumen de

recolección de

basura (miles de

toneladas)

Vehículos

recolector

Campeche 68.0 15.7 239.0 86

Carmen 16.0 6.0 102.2 44

Tratamiento de aguas residuales.

En el estado de Campeche existen 221 plantas de tratamiento con una

capacidad instalada de 395.85 litros por segundo, el volumen total tratado

es de 8’046,377.4 m3/año.

Casi el 90% de las plantas de tratamiento se ubican en el municipio de

Carmen, las cuales tratan un volumen de 2’421,876.9 m3/año. (INEGI,

2001).

Esto debido a que el municipio no cuenta con un sistema de drenaje y

alcantarillado que permita forma segura y eficaz que las aguas sanitarias

y las pluviales sean eliminadas. Del total de viviendas habitadas solo el

3% cuenta con drenaje. La infraestructura se encuentra en proceso

constructivo, teniendo en esta situación el Colector Costero Norte que

esta fuera de servicio y el sistema de drenaje sanitario por succión (vacío)

de la planta de tratamiento del Fraccionamiento San Manuel.

El 3% de la población de la Isla del Carmen que cuenta con el servicio de

drenaje sanitario, reside en los fraccionamientos de San Manuel, Reforma




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y Arcila, el resto del municipio no tiene ningún tipo de conducción de

aguas sanitarias y pluviales, por lo que las aguas sanitarias se disponen

por medio de fosas sépticas y las aguas pluviales escurren por desniveles

sobre suelo natural o calles pavimentadas.

El sistema de drenaje pluvial de Isla del Carmen tiene como puntos de

disposición los cuerpos de agua interiores la isla y la propia Laguna de

Términos.

Tabla IV.8. Plantas de tratamiento, capacidad instalada y volumen tratado en el Estado

de Campeche y en el municipio de Carmen.

Estado o

municipio

Plantas de tratamiento

Capacidad

instalada

(l/s)

Volumen

tratado

(m3/año) Total

Lodos

activados

Reactor

biológico

(aireación)

Electro

catalíticas Otros

Campeche 221 102 27 62 36 395.85 8,046,377.4

Carmen 197 92 17 62 26 175.10 2,421,876.9

Otras comprende; anaeróbicos y sedimentación, filtración.

Fuente: INEGI 2004. CNA, Gerencia Estatal. Subgerencia de Administración del Agua; Unidad de Programación en

Anuario Estadístico del Estado de Campeche.

Las tres plantas de tratamiento que existen actualmente son:

a) Planta de Tratamiento San Manuel. El fraccionamiento San Manuel

cuenta con una superficie de 466,472 m2, 499 casas habitación de

tipo “B”, 31,095.5 m2 de áreas verdes y se divide en 46 manzanas. La

planta de tratamiento de aguas residuales a base de “lodos activados”

se localiza en la calle FedericoGarcía Lorca esquina con Azucena e

inició actividades en 1990. El agua residual de la primera sección del

fraccionamiento San Manuel llega a la planta de tratamiento por vacío,

la de la segunda y tercera sección llega por gravedad; y la de la

cuarta sección llega por carcámo de bombeo. El agua residual de la

colonia San Francisco llega directamente a la planta tratadora.




PÁGINA 38

El Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Carmen

(Unidad Habitacional San Manuel) cuenta con el permiso número

12CAM1M5574/30HRGE99, de fecha 28 de diciembre de 1999, para

descargar aguas residuales por un volumen de 180,310.00 metros

cúbicos anuales, con un plazo de 10 años contados a partir de la

fecha de emisión

b) Planta de Tratamiento Reforma. El fraccionamiento Reforma cuenta

con una superficie de 4,500 m2, 500 casas habitación de tipo “B”,

350m2 de áreas verdes y se divide en 3 grandes manzanas. La planta

de tratamiento de aguas residuales de “Proceso biológico aerobio por

difusión extendida” se localiza en calle Teotihuacan sin número,

colonia Reforma, inició operaciones en 1997.

c) Planta de Tratamiento Arcila. El fraccionamiento Arcila cuenta con una

superficie de 4,500 m2, 500 casas habitación de tipo “B”, 350 m2 de

áreas verdes y se divide en 3 grandes manzanas. La planta de

tratamiento de aguas residuales de “Tipo biológico anaeróbico”

Fuentes de abastecimiento de agua.

La fuente de abastecimiento de Agua Potable de Ciudad del Carmen, la

constituye el agua proveniente de los acuíferos de la zona de Chicbul,

ubicado en la parte continental del municipio de Carmen, localizado a 123

km. al Sureste de la Ciudad.

El abastecimiento de agua potable para la población de Isla del Carmen

se obtiene de 10 pozos de extracción ubicados en este poblado, el agua

se conduce a través de un acueducto de 24” de diámetros(ø) hasta

Ciudad del Carmen. Esta red de suministro de agua potable data de 1978

e incluye a las poblaciones de Sabancuy e Isla Aguada. La capacidad de

conducción máxima del acueducto es de 330 litros por segundo (lps),

mientras que la demanda media anual de la ciudad es de 687 lps, lo que

indica un déficit en el suministro promedio diario de 365 lps.




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La conducción se realiza mediante 7 cárcamos de 300 m3 de capacidad

cada uno, todos se encuentran en operación (localizados en Plan de

Ayala, El Tinto, Sabancuy, las Palmas, Isla Aguada, Bahamita y Ciudad

del Carmen).

La red de distribución está compuesta por tubería de asbesto cemento,

secciones metálicas y PVC con diámetros que varían de 8” hasta 24”ø.

Existe el planteamiento en dividirla en sectores con tanques elevados y de

esos por gravedad dar el servicio a los usuarios. La desinfección del agua

se realiza por medio de gas cloro en la planta de bombeo de la estación

del Carmen y con hipoclorito de sodio en Puesta del Sol.

Tabla IV.9. Fuentes de abastecimiento y volumen promedio diario de extracción

de agua potable por municipio según tipo (2003).

Estado o

Municipio

Fuentes de abastecimiento Volumen promedio diario de extracción

(Miles m3 / día)

Total Pozo

profundo Otras Total

Pozo

profundo Otras

Campeche 621 480 141 257,263 222,906 34,357

Carmen 63 45 18 35,664 30,940 4,724

Otras: *Comprende manantial, laguna, petén, puyón, noria, río, pozo, galería filtrante y pozo a cielo abierto.

Fuente: 1 INEGI 2004. Comisión de agua potable y alcantarillado del Estado. Subdirección de operación en

Anuario Estadístico del Estado de Campeche.

Reservas territoriales para desarrollo urbano.

El municipio del Carmen cuenta con un plan de desarrollo urbano y un

programa municipal de desarrollo; sin embargo en ninguno se identifican

planos de reservas territoriales contempladas en el futuro, ni se hace

mención de las mismas.

IV.2.3.4. Demografía.

Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 30 años.

El Estado de Campeche exhibió para 1990-2000 una tasa media de

crecimiento anual poblacional de 2.6. Su tiempo de duplicación de sus

habitantes se calcula en 41 años.




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Carmen es uno de los municipios de mayor crecimiento demográfico del

país y el de mayor crecimiento en el estado de Campeche, aunque mucha

de su población es flotante. La población municipal estimada a 2005, fue

de 199,988 habitantes (INEGI, 2006). Si continúa la tendencia, en esta

magnitud, para el año 2020 serán 307,800 habitantes, con una tasa de

crecimiento anual promedio de 2.68 %.

En efecto, su población que en 1990 era de 136 mil habitantes, pasó a

casi 180 mil en 1995 (ver figura IV.6), lo que significó un ritmo de

incremento medio anual de 5.05%. En 1998 tuvo una importante partición

de su territorio para conformar el municipio de Candelaria. Ello implicó la

separación de 209 localidades, cuya población era de 38 mil habitantes,

según datos del Conteo de Población y Vivienda de ese año. Debido a

esto, la población captada en el Censo del año 2000 fue de 171 mil

habitantes; de otro modo habría registrado alrededor de 211 mil.

Tabla IV.10. Tasa de crecimiento media anual intercensal 1950-2000 en

porcentaje.

Municipio Tasa de crecimiento

1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000

Campeche 3.3 4.3 5.1 2.5 2.6

Carmen 5.5 6.8 6.3 -0.6 2.4

Fuente: Cuaderno Municipal INEGI, 2002.

IV.2.3.5. Tipos de organizaciones sociales predominantes.

A continuación se presentan algunas de las asociaciones o instituciones

académicas cuyo principal interés es la protección del ambiente y el

desarrollo sustentable, en la región donde se ubica el proyecto:

Biocenosis; Centro de Ecología y Desarrollo; Centro de Investigación y

Estudios Avanzados del IPN, Unidad Mérida; Centro Ecológico Ucana

Akumal; Ecociudadanía del Futuro A.C.; Ecopolis, A.C.; Fuego Nuevo

2000 A.C.; Grupo Ecologista del Mayab A.C.(GEMA); Huinic Yok Olkaab,

A.C.; Instituto Maya; Pronatura; Sustentablilidad y Medio Ambiente




PÁGINA 41

(SUMA); Taller Espacio Verde, A.C.; Unión de Grupos Ambientalistas,

I.A.P.; Unión Vecinal Independiente; Vida, Ecología y Desarrollo Social,

A.C. (VEDS); Viva Natura, A.C.

Urbanización

La zona de estudio se caracteriza por tener en su mayoría localidades

rurales que tienen menos de 2 500 habitantes y una localidad urbana,

Ciudad del Carmen, la cual concentra los servicios de educación, salud,

transporte y comunicaciones.

Vías y medios de comunicación existentes.

Red carretera. El municipio de Carmen en 2003 contaba con una red

carretera de 620.60 km, de las cuales 371.50 km son carreteras federales,

46.53 km son carreteras alimentadoras estatales pavimentadas, 134.84

km son caminos rurales pavimentados y 67.73 km están revestidos.

Además se tienen 7.1 km de carreteras de cuota, de los cuales 3.9 km

son federales y 3.2 km son estatales (INEGI, 2004).

Aeropuertos.

Únicamente existe un aeropuerto en el municipio de Carmen, el cual es

de servicio internacional, cuenta con una pista de 2,250 metros de

longitud. Además en este municipio existen 3 aeródromos. (INEGI, 2004).

IV.2.3.6. Servicio postal.

El municipio Carmen tiene un total de 59 oficinas postales: 1

administración, 16 agencias, 6 expendios y 33 expendios ubicados en una

institución pública y 3 no especificadas (INEGI, 2004).

IV.2.3.7. Telégrafos.

En el municipio de Carmen existen cuatro oficinas de la red telegráfica:

tres administraciones telegráficas, un centro de servicios integrados y una

oficina radiotelegráfica (INEGI, 2004).




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IV.2.3.8. Asentamientos irregulares.

No se detectaron asentamientos irregulares a lo largo de la trayectoria del

proyecto.

IV.2.3.9. Salud y seguridad social.

Los servicios de salud en esta región son deficientes, a nivel estatal el

60.5% no cuenta con servicios de salud, mientras que en el municipio de

Carmen más de la mitad no cuentan con el servicio.

La presencia de Ciudad del Carmen eleva el porcentaje de personas con

acceso a los servicios de salud en el municipio de Carmen.

Tabla IV.11. Cuadro comparativo de la población derechohabiente a los servicios

de salud, entre los niveles estatal y municipal.

Población sin

derecho-

habiencia a

servicios de salud

Población con

derecho-

habiencia a

servicios de salud

Institución de afiliación

IMSS ISSSTE

Derecho

Habientes (%)

Derecho

Habientes (%)

Derecho

Habientes (%)

Derecho

Habientes (%)

Estado de

Campeche 417,648 60.5 265,189 38.4 189,071 71.3 54,838 20.6

Municipio

de Carmen 92,635 53.8 76,661 44.5 54,831 71.5 6,013 7.8

Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda del Estado de Campeche.

IV.2.3.10. Educación.

El municipio de Carmen presenta niveles de analfabetismo menores a los

que se presentan a nivel estatal, así el 14.3% de la población de 6 a 14

años no sabe escribir y el 8.2% de la población de 15 años y más es

analfabeta. El grado de escolaridad del municipio del Carmen es de 7.56

años, esto quiere decir que si bien en su mayoría terminan la educación

primaria, no así la secundaria.




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Tabla IV.12. Cuadro comparativo de la población que sabe leer y escribir, entre

los niveles estatal y municipal.

Entidad o

Municipio

Población de 6 a 14 años que Población de 15 años y más

sabe leer y

escribir

no sabe leer y

escribir alfabeta analfabeta

Personas (%) Personas (%) Personas (%) Personas (%)

Estado de

Campeche 123,553 84.2 22,748 15.5 390,733 88.1 52,323 11.8

Municipio de

Carmen 29,193 85.2 4,916 14.3 102,480 91.8 9,103 8.2


Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela.

La población del municipio de Carmen que se encuentra entre los 6 a 14

años y que no asiste a la escuela, representa el 8.5%, este porcentaje de

población que no recibe educación básica y media se encuentra por arriba

del 8.1% registrado para todo el estado de Campeche (Véase Tabla

IV.31).

Tabla IV.13. Cuadro comparativo de la población de 6 a 14 años que asiste a la

escuela, entre los niveles estatal y municipal.

Entidad o

Municipio

Población de 6

a 14 años

Población de 6 a 14 años que

asiste a la escuela que no asiste a la escuela

Personas (%) Personas (%)

Estado de

Campeche 146,833 134,274 91.4 11,946 8.1

Municipio de

Carmen 34,256 31,169 91.0 2,917 8.5





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IV.2.3.11. Aspectos culturales y estéticos.

Presencia de grupos étnicos.

En la Península de Yucatán por lo menos 750,000 personas hablan maya,

considerando únicamente a la población mayor de 5 años. En el Estado

de Campeche existen 93,765 personas mayores de cinco años que

hablan alguna lengua indígena, de estos 3,364 se encuentran en el

municipio de Carmen lo que representa el 2.24% de la población mayor

de 5 años (Véase Tabla IV.32).

Tabla IV.14. Cuadro comparativo de la población mayor de 5 años que habla

alguna lengua indígena, entre los niveles estatal y municipal.

Entidad o

Municipio

Población de

5 años y más

Población de 5 años y más que habla

lengua indígena

lengua indígena

y no habla

español

lengua indígena

y habla español

Estado de

Campeche 606,699 93,765 5,281 87,161

Municipio de

Carmen 150,018 3,364 39 3,199


IV.2.3.12. Principales actividades productivas.

Población ocupada por sector productivo.

Las actividades del sector terciario son predominantes en el Estado de

Campeche y en el municipio de Carmen no es la excepción, donde más

del 50% de la población mayor de 12 años se dedica a este sector (Véase

Tabla IV.33).




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Tabla IV.15. Cuadro comparativo de la población ocupada por sector

productivo y municipio, entre los niveles estatal y municipal.

Estado o

Municipio PO Primario (%) Secundario (%) Terciario (%)

Estado de

Campeche 243,323 60,737 25.0 52,117 21.4 125,829 51.7

Municipio de

Carmen 60,935 10,184 16.7 16,490 27.1 32,189 52.8


Las localidades urbanas se caracterizan por que el mayor porcentaje de la

población ocupada se dedica al sector terciario, en segundo término a la

industria y más del 10% se dedica aún a actividades agrícolas, pecuarias

o forestales.

Ingreso.

El salario mínimo vigente a partir del 01 de enero del 2005 es de $44.05

pesos, que corresponde a la zona “C” según lo establece la Comisión

Nacional de los Salarios Mínimos publicados en el D.O.F del 22 de

diciembre de 2004.

Aunque en porcentajes se aprecia que en el municipio de Carmen hay

una distribución más homogénea del nivel de ingreso (salarios mínimos

per cápita) que el observado para todo el estado (Véase Tabla IV.34), no

debe perderse de vista que el 20% de la población ocupada recibe menos

de un salario mínimo al mes y en general el 71.78% de la población recibe

como máximo cinco salarios mínimos, lo que evidencia un alto grado de

marginación.




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Tabla IV.16. Ingresos mensuales del estado de Campeche y municipio de

Carmen.

Estado o

Municipio

PO que no

recibe

ingreso

Población que recibe mensualmente

menos de

1 s.m.

de 1

hasta 2

s.m.

más de 2

hasta 5

s.m.

más de 5

hasta 10

s.m.

más de 10

s.m.

Estado de

Campeche 31,959 54,466 69,587 52,929 17,361 8,363

Municipio de

Carmen 3,568 8,293 17,161 17,512 6,724 4,686


Tabla IV.17. Ingresos mensuales del estado de Campeche y municipio de

Carmen, en porcentajes

Estado o

Municipio

PO que no

recibe

ingreso

Población que recibe mensualmente

menos de

1 s.m.

de 1

hasta 2

s.m.

más de 2

hasta 5

s.m.

más de 5

hasta 10

s.m.

más de 10

s.m.

Estado de

Campeche 13.13 22.38 28.59 21.75 7.13 3.43

Municipio de

Carmen 5.86 13.61 28.16 28.7 11.03 7.69


La diferencia entre los ingresos que recibe la población urbana y la rural

(menos de 2,500 de habitantes) son drásticos, el 34% de la población

rural ocupada no recibe ingresos y el 28,8% recibe menos de un salario

mínimo, esto significa que 9,046 personas reciben menos de 40 pesos

diarios. El 25% de la población rural ocupada recibe entre 40 y 80 pesos

diarios y tan solo un poco mas del 9 % recibe más de 80 pesos diarios.




PÁGINA 47

IV.2.4. Paisaje.

Para evaluar la calidad del paisaje del área de estudio se consideraron tres

criterios básicos:

• La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede

apreciarse desde un punto o zona determinada.

• La calidad paisajística incluye tres elementos de percepción: las

características intrínsecas del sitio, la calidad visual del entorno inmediato y

la calidad del fondo escénico.

• La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los

cambios que se produzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida

a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se

pueden clasificar en biofísicos (suelos, estructura y diversidad de la

vegetación, contraste cromático) y morfológicos (tamaño y forma de la

cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares).

Considerando los criterios anteriores se puede decir que el área de estudio

tiene en general una calidad del paisaje de moderada a baja debido a lo

siguiente:

IV.2.4.1. Visibilidad.

Debido a que el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos está en una zona completamente plana, Isla del Carmen es

poco visible desde el continente y es necesario acercarse al menos unos

cinco km para avistarla.

En cuanto al sitio donde se pretende construir el proyecto, debido a que

está rodeado de vialidades y comercios, es completamente visible.

IV.2.4.2. Calidad paisajística.

Isla del Carmen presenta una calidad paisajística de moderada a baja

debido a que la vegetación natural fue sustituida por los cultivos de coco y




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pastizales, además es frecuente observar bancos de materiales y el

crecimiento urbano de Ciudad del Carmen.

En el sitio donde se pretende construir el proyecto, carece de calidad y

valor paisajístico, lo anterior debido a que el ecosistema natural ha sido

completamente sustituido por la mancha urbana..

IV.2.4.3. Fragilidad paisajística.

Isla del Carmen se caracteriza por un deterioro debido a las actividades

petroleras y agropecuarias que se llevaron a cabo desde los años 70´s.

Por otra parte, al tratarse de una zona urbana, el proyecto no agregará

elementos que dañen la fragilidad paisajística; lo anterior debido a que el

paisaje natural ha sido completamente sustituido.

IV.2.5. Diagnóstico de Sistema Ambiental Regional delimitado para el estudio.

El área de estudio (Isla del Carmen) es una zona de transición y conexión

entre el medio terrestre y acuático, por lo que es muy dinámica. En esta

área, los factores climáticos son determinantes y la integridad del

ecosistema está íntimamente ligada a la circulación continua del agua

salobre y marina, por lo que las actividades que interrumpen este flujo son

las que tienen mayor afectación a la funcionalidad del sistema.

Las actividades que han influido en la integridad del sistema son en

primer término la construcción de la carretera federal Champotón-Ciudad

del Carmen, la cual cortó el flujo de agua en algunas secciones,

provocando la muerte del manglar. Cabe destacar que la carretera se ve

afectada continuamente sobre todo en las épocas de huracanes y se ha

tenido que cambiar su trayectoria por el avance de la playa.

El crecimiento urbano, inducido por la actividad petrolera de Ciudad del

Carmen y recientemente de Isla Aguada, ha invadido zonas de pastizales,

tular, manglar y selva mediana subperennifolia, mediante el relleno de las




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áreas con el fin de crear zonas habitacionales. Esto ha provocado a su

vez la demanda de materiales de construcción, por lo que es frecuente

observar bancos de materiales que han afectado los flujos del agua. Por

otro lado, el crecimiento de la población ha incrementado la demanda de

servicios que se ha visto reflejado en la necesidad de la construcción de

nueva infraestructura eléctrica, de comunicaciones como es el Puente de

la Unidad, de abastecimiento de agua, de tratamiento de aguas residuales

y sitios para disposición final de residuos no peligrosos.

Si bien las actividades agropecuarias fueron relevantes desde el punto de

vista económico en la década de los 70´s y 80´s, sin embargo

actualmente no han sido relevantes desde el punto de vista económico.

Hace treinta años el cultivo de cocotero era muy común en el área de

estudio, por lo que se perdieron zonas con selva mediana subperennifolia

y la ganadería extensiva invadió zonas de manglar. Algunas de las áreas

de cultivo han sido abandonadas por lo que la vegetación se ha ido

recuperando, ejemplo de esto es la selva mediana subperennifolia.

A continuación se presenta el diagnóstico del Sistema Ambiental (Isla del

Carmen) por cada uno de los subsistemas que lo integran.

IV.2.4.4. Medio Físico.

Los principales problemas de contaminación al agua y suelo se han dado

por el crecimiento de Ciudad del Carmen esto se ha intensificado debido a

que no se han proporcionado los servicios requeridos por el crecimiento

poblacional. Así se tienen problemas de contaminación al suelo por el

depósito de basura al cielo abierto, la contaminación del agua se ha dado

por las descargas de aguas residuales de la ciudad. (Bach, L., Calderón,

R., Cepeda, M. F., Oczkowski, A., Olsen, S.B.Robadue, D. 2005).

La infraestructura portuaria también ha provocado la contaminación del

agua por las descargas de aguas residuales en la zona de los muelles.




PÁGINA 50

Un problema importante que se da por el efecto de los huracanes que se

presentan en los meses de junio a octubre, es la erosión en la costa.

Entre los rasgos que indican retroceso de la línea de costa puede

apreciarse una franja de acumulación arenosa tierra adentro, misma que

varía en promedio alrededor de 80 metros y llega localmente a mas de

300. Estas entrantes de arena son frecuentes a lo largo de toda la barra

que constituye la isla. Otra evidencia de la erosión es la ubicación de los

cocoteros en la rompiente de olas, prueba del carácter recesivo de la

costa (Palacio, P.J.L. et al. 1999).

Los indicadores para determinar el estado actual de los componentes

ambientales del medio físico se presentan en la Tabla IV.36. Cabe

destacar que no existen datos cuantitativos para cada uno de ellos, así

por ejemplo la calidad del aire es considerada buena debido a que no

existen fuentes importantes de emisión de contaminantes y a que existen

condiciones meteorológicas adecuadas que permiten una buena

dispersión.

Los problemas de erosión de la costa de Isla del Carmen fueron

reportados en el estudio “Cambios morfológicos costeros en lsla del

Carmen Campeche, por el paso del huracán Roxanne", elaborado por

José Luís Palacio Prieto en 1999, en donde se caracterizan los procesos

erosivos acumulativos que determinan un balance de trasgresión o

recesivo de la costa en la porción oriental de la isla, mientras que el sector

occidental muestra rasgos acumulativos principalmente, intercalados

localmente con zonas de erosión.

Cabe señalar que dado que el proyecto motivo de la elaboración del

presente estudio no afecta líneas de zona costera, tampoco se considera

en el mismo la cuantificación de la superficie perdida o afectada por

problemas de erosión.

Con respecto a la contaminación del suelo y el agua son reportados pero

no se encontraron estudios concretos que permitan determinar

exactamente los niveles de contaminación.




PÁGINA 51

Tabla IV.18. Indicadores del estado actual de los componentes ambientales del

medio físico del Sistema Ambiental Isla del Carmen.

Componente ambiental

Indicador Estado actual

Aire

Los indicadores de

calidad del aire son:

PST, PM10, NO2 y CO

Buena calidad, debido a que no existen

fuentes de emisiones de contaminantes

y por buenas condiciones para la

dispersión de contaminantes.

Geomorfoedafología Superficie pérdida Retroceso de la costa por fenómenos

meteorológicos

Agua Características

fisicoquímicas

Problemas de contaminación por las

descargas de aguas residuales sin

tratamiento de Ciudad del Carmen.

Suelo Características

fisicoquímicas

Contaminación por la disposición

inadecuada de residuos sólidos

IV.2.4.5. Medio Biótico.

El Sistema Ambiental Isla del Carmen, está conformado por ecosistemas

con diferentes grados de conservación, existe por un lado la zona urbana

de Ciudad del Carmen en donde el ecosistema se ha modificado por

completo, la zonas agropecuarias presentan características muy

heterogéneas y son usadas como zonas de alimentación para las

especies resistentes a ciertos grados de perturbación, la vegetación

secundaria de selva mediana subperennifolia presenta un grado mayor de

conservación aunque no presenta la estructura original de una selva

conservada, tiene una mezcla de especies nativas con especie

introducidas y finalmente se tiene al manglar que es el ecosistema mejor

conservado y que proporciona las zonas de refugio, alimentación y

reproducción para la fauna.

Los principales problemas que presenta este ecosistema son la tala para

carbón y leña, el relleno para construcción de asentamientos humanos,

incendios, cambio de uso de suelo para introducir ganadería y corte del

flujo de agua.




PÁGINA 52

En 1997 se registraron 6,744 has de manglar de acuerdo a la

interpretación realizada a partir de la imagen de satélite LANDSAT 1997.

Si consideramos que en el 2003 se obtuvo una cobertura del manglar en

6,642 has, se tuvo una pérdida de 17 hectáreas por año. En la Tabla

IV.19se sintetizan los indicadores que se utilizaron para determinar que el

manglar se encuentra en un buen estado de conservación.

Acahuales derivados de selva mediana subperennifolia.

En lo que se refiere a selva mediana subperennifolia, ya no existe en su

estado original debido a que fue afectada por el cultivo de coco que se

desarrollo de manera extensiva en la década de los 70´s.

Tabla IV.19. Indicadores del estado actual del manglar que se localiza en el

Sistema Ambiental conformado por la unidad geomorfológica Isla

del Carmen.


Especies indicadoras

Se registraron las cuatro especies características:

Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Rhizophora

mangle y Avicennia germinans.

Fisonomía (altura) Se registraron alturas de 9 metros que indican un buen

estado de conservación para un manglar de borde.

Cobertura 6,642 has (56.52% del total de la superficie del SA Isla del

Carmen)

Fragmentación

El manglar se distribuye en la ribera que colinda con la

Laguna de Términos donde se distribuye uniformemente,

tiene una fragmentación baja.

Tasa de deforestación

La tasa de deforestación obtenida a partir de la

interpretación de dos imágenes de satélite LANDSAT 1997 y

2003 indicó que durante este periodo se perdieron 102

hectáreas es decir se perdieron aproximadamente 17

hectáreas por año.

Actualmente ocupa una superficie de 287 has que representan el 2.44%

de la superficie total de Isla del Carmen, se encuentra muy fragmentada y

tiene dominancia de unas cuantas especies nativas e introducidas como

son: Metopium brownei, Bursera simaruba, Sabal yapa, Havardia




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albicans, Coccoloba humboldtii, Cocos nucifera, Cordia dodecandra y

Piscidia piscipula.

La vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia se encuentra

en un estado de regeneración temprana, con un grado de conservación

medio ya que desde el punto de vista fisonómico se presenta un estrato

arbóreo bien definido con un estrato arbustivo creciendo bajo este dosel y

se registraron especies arbóreas importantes para el ecosistema como es

Metopium brownei y Bursera simaruba debido a los beneficios potenciales

que brindan a otros organismos.

Tabla IV.20. Indicadores del estado actual de la vegetación secundaria de la

selva mediana subperennifolia localizada en el Sistema Ambiental

Isla del Carmen.


Especies indicadoras

Dominancia del chechém (Metopium brownei) en la zona de

estudio, se debe a que esta especie responde positivamente

a las perturbaciones ambientales con un crecimiento

acelerado.

Fisonomía (altura) Árboles de baja altura, menores a 10 metros.

Estructura Presenta un estrato arbóreo bien definido con un estrato

arbustivo creciendo bajo este dosel.

Cobertura 287 has que representan el 2.44% de la superficie total del

SA Isla del Carmen.

Fragmentación Alta, se distribuye en forma de manchones no continuos.

Tasa de deforestación

Baja, incluso de acuerdo a la interpretación de las imágenes

LANDSAT 1997 y 2003 se observa incluso un leve

incremento sin embargo la deforestación mayor se dio en los

70´s, después del amarillamiento los cultivos de coco fueron

abandonados y algunos manchones están en diferentes

etapas de sucesión.

La fisonomía de la flora existente en un determinado sitio presentará

diferencias a las de otras regiones, aunque estas emerjan de un mismo

tipo de vegetación, debido principalmente a las perturbaciones naturales o




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humanas que hayan sufrido a lo largo del tiempo. En estos mosaicos

vegetacionales es factible reconocer y clasificar a los tipos de vegetación

de acuerdo al nivel de perturbación que pueden presentar e incluso es

factible hacer inferencias en función de esta información del tiempo

transcurrido de las perturbaciones, tomando como criterio la fisonomía de

la vegetación.

En este sentido, cuando la vegetación ha sufrido algún tipo de

perturbación, ya sea natural o antropogénica, se origina lo que se

denomina vegetación secundaria que se caracteriza por presentar

especies de forma de vida herbácea (pioneras) de rápido crecimiento que

crecen junto con especies de forma arbustiva.

A partir de este momento, comienzan a surgir varias etapas de sucesión o

recuperación de la vegetación, la cual puede estar influenciada por varios

factores naturales (incendios, huracanes, plagas) o humanas (cultivos,

ganadería, extracción de materiales maderables y no maderables), hasta

llegar a un estado estable (Gómez-Pompa y Wiechers, 1976).

Ahora bien, después de ocurrir una perturbación en la vegetación,

empieza una serie de cambios estructurales, que varían temporalmente,

principalmente por el tipo de vida de las especies presentes y los

requerimientos de luz de ellas mismas, además de la presencia de algún

manejo del sitio. Según Miranda y Hernández X. (1963), la secuencia de

regeneración de un tipo de vegetación impactado, al principio se forman

matorrales perennifolios, pero con el tiempo pasan a selvas secundarias,

que cuando son suficientemente altas, se confunden con las selvas

primarias a las que sustituyen, por lo general estas selvas secundarias se

distinguen por las especies arbóreas que la forman. Estas agrupaciones

secundarias son conocidas generalmente como acahuales y se distinguen

en bajos, medianos o altos, según su altura o lo que es lo mismo su edad.

Según Gómez-Pompa y del Amo (1976), el proceso regenerativo de las

selvas consta de cinco etapas (Véase Figura 7). La primera etapa se

constituye con especies herbáceas de ciclo de vida corto (semanas o




PÁGINA 55

meses) y fisonómicamente formado por arbusto o herbáceas pioneras.

Esta etapa dura unos meses y puede detenerse la sucesión, ya sea por

actividades ganaderas, principalmente, o por causas naturales como

incendios.

Figura IV.7. Esquema del perfil de la vegetación en el que se muestra el

proceso de regeneración de una selva (Gómez-Pompa y del Amo,

1976).

De este modo y de acuerdo a las alturas registradas, la vegetación

secundaria de selva mediana subperennifolia que se observa en elñ

sistema ambiental regional se encuentra en un estado de

semiconservación, ya que la etapa de regeneración sucesional presenta

un crecimiento de árboles con rangos que oscilan entre 2.5 metros, como

Psidium guajava y 5.72 metros como Havardia albicans hasta rangos

entre 6.75 metros, como Phitecellobium mangense y 8.4 metros como

Lysiloma latisiliquum.

Por otra parte, el crecimiento y dominancia del chechém (Metopium

brownei) en la zona de estudio, se debe a que esta especie responde

30 m

Selva primaria conservada

1ª Etapa sucesional Duración algunos meses

2ª Etapa sucesional Entre 6 a 18 meses

3ª Etapa sucesional Entre 3 a 10 años

4ª Etapa sucesional Entre 10 a 40 años

5ª Etapa sucesional De 40 años en adelante

Figura IV.8. Perfil esquemático, mostrando el proceso regenerativo de una selva tropical, según Gómez-Pompa y del Amo (1976).




PÁGINA 56

positivamente a las perturbaciones ambientales con un crecimiento

acelerado, sin que estas sean periódicas o en corto tiempo, tanto de las

especies establecidas como las plántulas que existen en el banco de

semillas, creando a largo plazo comunidades dominadas por estos

árboles (Macario et al, 1995; Edwards, 1986). Con la presencia de esta

especie podemos inferir que la vegetación de la zona donde se construirá

la subestación ha sido perturbada y con el paso del tiempo se ha

presentado procesos de sucesión en ella.

Germinación de especies pioneras

Competencia entre plantas

Perturbación

Diseminación y establecimiento de otras

especies

Crecimiento y estructura

de la comunidad a través

del tiempo

Cambios ambientales

mayores (huracanes,

fuego)

Inicio de nueva sucesión Vegetación primaria estable

Vegetación original

Llegada de nuevas especies

Depredadores

Mes

es

Año

s D

ecen

ios

Radiación solar, agua, temperatura,

disponibilidad de nutrientes




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Figura IV.8. Esquema que muestra las etapas sucesionales en el tiempo de

una selva tropical, después de sufrir una perturbación. Modificado

de Gómez-Pompa y del Amo, 1976.

En conclusión, se puede considerar que la selva mediana subperennifolia

que se observa en el sistema ambiental regional en su mayoría es

vegetación secundaria en un estado de regeneración temprana, lo

anterior con base en los elementos observados, los cuales son elementos

para clasificarla de esta forma, primero por la fisonomía (i.e. presenta un

estrato arbóreo bien definido con un estrato arbustivo creciendo bajo este

dosel), así como en los pequeños manchones de dosel abierto dentro de

esta vegetación. Segundo, aunque por las alturas que se presentan

puede considerarse como un sitio no conservado, la presencia de

especies arbóreas importantes para el ecosistema (Metopium brownei, y

Bursera simaruba), confiere a esta zona cierto grado de conservación,

debido a los beneficios potenciales que brindan a otros organismos.

Estimación del cambio de uso del suelo en el área de estudio del

proyecto, de 1997 a 2005.

Uno de los factores importantes para poder definir los impactos

ambientales que generaría la construcción del proyecto, es el cambio que

esta región ha tenido en el uso del suelo y la vegetación sin considerar la

construcción del proyecto.

Para estimar el cambio de uso del suelo que se da en Isla del Carmen,

Campeche, se interpretaron dos imágenes de satélite Landsat del

Mapeador Temático, para los años 1997 y 2005. Las bandas de estas

imágenes de combinaron en una composición de falso color para cada

una y la interpretación se hizo de manera visual. La Figura IV.9 muestra

dichas imágenes y su interpretación.

Cabe aclarar que los planos elaborados están en UTM, Datum WGS84 de

la zona 15 norte, con estos planos se hizo una tabulación cruzada para




PÁGINA 58

obtener una tabla donde se comparan las categorías de uso del suelo que

cada uno de estos planos tiene.

Los resultados de esta tabulación cruzada se muestran en la Tabla IV.36.

Figura IV.9. Imágenes de satélite y su interpretación en cuanto al uso del suelo

para 1997 y 2005.

Un aspecto importante que hay que aclarar es que todo material

cartográfico tiene un margen de error que hay que conocer. Así se estima

que una imagen de satélite puede ser trabajada hasta escalas de

1:50,000, por lo que un milímetro de error en el trazo de una línea

equivale a 50 metros hacia un lado y 50 metros hacia el otro. Las

imágenes trabajadas tuvieron un formato raster, con un píxel de 14

metros, por lo que se estimó que un plano pudo tener un error de 8 por 8

pixeles, cuatro hacia cada uno de los cuatro rumbos geográficos: norte,

sur, este y oeste. Cada píxel de 14 metros por lado equivale a 196 m2 y

64 pixeles equivalen 12,544 m2. Pero en una sobreposición este error se

multiplica, así que tendremos en pixeles 64 *64 lo que equivale a 4,096




PÁGINA 59

pixeles que por 196 m2 dan 802,816 m2 y en hectáreas esto es 80.2816

ha, por lo que toda superficie menor a esta cantidad no es significativa y

deberá dejarse de tomar en cuenta, pues ella puede ser producto de una

circunstancia azarosa.

Las categorías de uso del suelo comparadas para ambas imágenes

fueron: urbano, agropecuario, secundario de selva mediana

subperennifolia (SMSP), manglar y playa.

Tabla IV.21. Comparación de los usos del suelo (1997-2003).

Uso del suelo 2005 (ha)

Urbano Agropecuario SMSP Mangle Playa Total

Uso d

el sue

lo 1

99

7 (

ha) Urbano 1,742 0 0 3.6 0 1,746

Agropecuario 294 2,575 0 8.3 0 2,877

SMSP 0 0 287 3.7 0 291

Mangle 16 100 0.29 6,627 0 6,744

Playa 0 2 0 0 91.9 94

Total 2,053 2,677 287 6,642 91.9 11,753

Fauna.

En estudios previos se reporta se estima que en promedio existen menos

del 25% de las especies que potencialmente podrían encontrarse en la

Isla. Estos datos sugieren una pobreza notable para especies de aves,

mamíferos medianos, anfibios y reptiles. Esto podría explicarse por una

parte por el deterioro histórico de la vegetación, el crecimiento urbano de

Ciudad del Carmen y el desarrollo de las actividades productivas

principalmente las agropecuarias.

Es importante subrayar que la calificación del sitio en cuanto a su grado

de conservación, no puede restringirse a un solo criterio o indicador (e.g.,

presencia/ausencia de especies, o densidad poblacional). Por ejemplo, en

este caso en particular, la presencia de la especie de anfibio y de reptiles,




PÁGINA 60

sugeriría que el sitio se encuentra conservado, pero los datos

cuantitativos demostrarían que el sitio no es propicio para el

mantenimiento y/o recuperación de sus poblaciones.

Tabla IV.22. Indicadores de fauna en el SA Isla del Carmen


Riqueza (número de especies)

75 especies En conjunto se estima que en promedio

existen menos del 25% de las especies que

potencialmente podrían encontrarse en el SA Isla del

Carmen.

Especies indicadoras de zonas

conservadas Bassiliscus vittatus y Ameiba undulata.

Especies indicadoras sitios

perturbados

Hemydactylus frenatus, Sceloporus chrysostictus,

Norops sagrei, Norops rodriguezii y Ctenosaura

similis, Bufo valliceps y Bufo marinus.

Densidad y abundancia Baja densidad y abundancia de las especies

registradas.

Medio Socioeconómico.

El desarrollo rápido y el crecimiento de la población en la Isla del Carmen

sobrepasan en gran medida la capacidad de las instituciones locales para

hacer frente a los múltiples problemas de una zona urbana que no posee

los servicios adecuados. (Bach, L., Calderón, R., Cepeda, M. F.,

Oczkowski, A., Olsen, S.B.Robadue, D. 2005).

La ciudad se enfrenta a un reto que deriva de las desigualdades

sectoriales que han resultado de las modalidades de poblamiento, la

rápida urbanización y desarrollo económico. La marginación ha dado

lugar a la enorme brecha entre la población con acceso a bienes y

servicios, principalmente en servicios y derecho habientes de servicios de

salud, vivienda con agua entubada dentro de la casa, viviendas con los

tres servicios básicos: agua, drenaje y energía eléctrica, que si bien gozan

de las ventajas del desarrollo, se debe tomar en cuenta que en otras

áreas geográficas presentan déficit debido al surgimiento de

asentamientos precarios situados en áreas no aptas para el desarrollo




PÁGINA 61

habitacional y urbano, generalmente relacionadas con asentamientos de

origen irregular.

En este sentido, la concentración y dispersión de la población deben ser

consideradas en la estrategia de desarrollo con el objetivo de distribuir el

desarrollo de manera más equitativa entre los diferentes grupos sociales y

los territorios que habitan. En suma, el plano de marginación señala la

existencia de espacios geográficos en que se localizan los pequeños

asentamientos y que gozan de muy poca accesibilidad y muestran una

débil integración funcional con lugares centrales importantes.

Al calcular el suelo para vivienda en los tres escenarios de planeación, se

obtiene que, para el 2015 se requerirán 13,766 viviendas más de las

existentes, para el 2021, 11,946, y para el 2035, 24,577.

Si se considera la densidad de vivienda promedio histórica, se requerirán

838.15 hectáreas de suelo de reserva para vivienda al 2035, lo que

implica una reserva territorial total de 1,852.56 hectáreas, incluyendo la

superficie de vialidades, equipamientos, comercios y servicios. Al restar

las reservas disponibles de suelo y lotes baldíos (757.31 has), será

necesario prever 1,105.25 hectáreas más de reserva, para absorber el

crecimiento total. Por el contrario, en la opción ideal de una política de

densificación se requerirán 1005.78 hectáreas y restando las reservas

disponibles, habría que prever 248.47 hectáreas más de reserva después

del 2027. Si se considera una media entre estos dos escenarios se

requerirían 993 hectáreas más

Ante esto, la superficie misma de la Isla del Carmen resulta insuficiente.

El suministro actual de agua potable de 322 lps logra satisfacer el

consumo doméstico de agua potable por lo que se debe incrementar la

capacidad de abastecimiento a 687 lps para satisfacer las necesidades

actuales. Esto indica un déficit de 53%. La ampliación de captación de

agua subterránea en la localidad de Chicbul al sureste de Ciudad del

Carmen aseguraría el suministro de agua a Ciudad del Carmen para 30




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años, siempre y cuando se amplié el sistema a una línea de conducción

de de 116.224 kilómetros y 40” de diámetro, para transportar 1,600 lps.

Con respecto al drenaje, continuará la contaminación del manto freático

por el uso de fosas sépticas, ya que actualmente solo el 3%

aproximadamente cuenta con el servicio de drenaje sanitario, lo cual hace

prácticamente imposible resolver esta problemática,

La calidad del agua en torno a la parte occidental de Isla del Carmen, está

amenazada por las aguas de desecho de la población de Ciudad del

Carmen, que no son tratadas adecuadamente. (Bach, L., Calderón, R.,

Cepeda, M. F., Oczkowski, A., Olsen, S.B.Robadue, D. 2005). Además, el

principal factor de impacto ambiental de la infraestructura portuaria de

Ciudad del Carmen es la descarga de aguas residuales a la zona de los

muelles, así como la descarga de residuos industriales que afectan la

calidad del agua.

De acuerdo con la Actualización 2009 del Programa Director Urbano del

Centro de Población Ciudad del Carmen, Campeche el futuro probable de

la ciudad, con base en la tendencia actual y si continúa dicha tendencia

se esperaría que:

• La isla se poblará de forma indiscriminada, se crearán fraccionamientos

a lo largo de la carretera Federal 180.

• Aumentará el déficit tanto en la provisión, como en el mantenimiento de

la infraestructura y los equipamientos.

• Aumentara el parque vehicular y los problemas de transportación.

• El transporte urbano se continuará deteriorando y el servicio será cada

vez más deficiente.

• La vivienda económica se seguirá ofertando con la misma mala calidad

que en la actualidad, y de forma hacinada, trayendo consigo graves

problemas sociales.

• Se continuarán las invasiones a zonas federales.




PÁGINA 63

• No se tomará conciencia del deterioro ecológico y la contaminación del

aire, suelo y agua.

• Los cuerpos de agua seguirán contaminándose, trayendo esto como

consecuencia, afectaciones severas en la salud de la población y al

deterioro del medio ambiente.

• En relación al abastecimiento del agua, será cada vez más costoso el

transportarla y esto ocasionará una mayor deficiencia en el servicio.

• La seguridad pública seguirá deteriorándose. Se seguirá actuando en

base a un modelo que enfatiza los síntomas y no las causas de la

inseguridad pública.

• La educación disminuirá su calidad y dificultará su acceso, el modelo

educativo seguirá siendo informativo pasivo y no creativo-activo.

• La mano de obra local seguirá siendo desplazada por foráneos,

principalmente en los mandos superiores e intermedios.

• La calidad en los servicios de salud irá en detrimento, y la estructura

hospitalaria no será suficiente para atender de manera satisfactoria a la

población de derechohabientes.



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Figura IV.10. Representación gráfica del Diagnóstico del Sistema Ambiental conformado por la unidad geomorfológica Isla del Carmen.




IV.2.6. Construcción de escenarios futuros.

El proyecto de “Construcción de Salas Cinépolis” en ciudad del Carmen no

involucra modificaciones del sistema ambiental (considerando que el predio

donde se ubicaría el proyecto carece de vegetación y de fauna).

Los impactos ambientales significativos asociados a la operación del proyecto

son principalmente la generación de aguas residuales y deshechos no

peligrosos, los cuales serán mitigados mediante el uso de plantas de tratamiento

de aguas (incluyendo el resuso de aguas tratadas) y la disposición de

deshechos en un relleno sanitario.

En función de lo anterior, el proyecto no cambiará el escenario que se genere

con las fuentes de cambio que actualmente ocurren en el sistema ambiental

regional

Considerando lo anterior, a partir de una matriz de transición se calculo la tasa

de cambio anual para cada uno de los tipos de uso de suelo en el sistema

ambiental regional, lo anterior bajo el supuesto de que dichos cambios en el uso

de suelo seguirá la misma tendencia observada entre 1997 y 2005.

Tabla IV.23. Tasas de cambio de los usos del suelo (ha x año-1).

Uso

del su

elo

199

7

Uso del suelo 2003

Urbano Agropecuario SMSP Mangle Playa

Urbano 293 0 0 0

Agropecuario 49 429 0 0

SMSP 0 0 47 0

Mangle 16 1,107 0

Playa 0 0 0 15

La relación diversidad específica/área establece que hay una relación entre el

número de especies y el área, aceptando que por lo general las islas (de

acuerdo con la mayoría de autores el término islas no se refiere exclusivamente

a zonas rodeadas de agua sino a sitios separados) con una mayor área deben

contener una riqueza mayor de especies de fauna,. Lo anterior obedece a que




en área de mayor tamaño habrá mayor variedad de ambientes locales (Primack

1993, Rosenzweig 1995) y por lo tanto un mayor número de especies. La

relación especies-área se representa formalmente de la siguiente manera.

cASz

En donde S es el número de especies, A es el área (en este caso es el área de

cada tipo de vegetación) y “z” y “c” son constantes.

En la evaluación que se realizó el valor de “c” fue igual a uno; mientras que a “z”

se le asignaron dos valores (0.25 y 0.9) con el fin de representar condiciones

extremas y considerando los valores reportados en la literatura.

Con base en lo anterior, el modelo de cambio de uso del suelo y la pérdida

asociada de especies de fauna generado para el sistema ambiental conformado

por Isla del Carmen es el siguiente.

Figura IV.11. Estructura del modelo para el cambio de uso del suelo y pérdida potencial

de especies generado para el SAR Isla del Carmen.

antropogénicas como la agricultura y el desarrollo de asentamientos humanos, se observa

que los cambios de cobertura vegetal se presentarían principalmente en los rodales de

manglar, zonas artificiales y zonas modificadas (Gráfica IV.16). La proyección indica que

de seguir operando las tasas de degradación actuales, en 25 años se perderán

aproximadamente el 7 % del manglar presente en el 2003 y el 30 % de áreas

Naturales

Urbanización N

Degradación

Artif iciales

Urbanizción M

Modif icadas

deterioro

actual




agropecuarias debido al crecimiento del 59% de zonas urbanas (Tabla IV.44). En el caso

de la vegetación secundaria de Selva Mediana subperennifolia no se esperan cambios en

sus coberturas.

Tabla IV.24. Comparación de la cobertura del año 2000 y el escenario después de 25

años

Escenario Artificiales

(ha) Modificadas

(ha)

Selva mediana subperennifolia

(ha)

Manglar (ha)

Playa (ha)

2003 2,053.26 2,677.81 287.73 6,642.89 91.92

2028 3,278.42 (+59%)

1,871.19 (-30%)

287.73 6,224.35

(-7%) 91.92




CAPÍTULO V.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES




PÁGINA 1

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

En este capítulo se identifican, evalúan y describen los impactos ambientales que

se generarán debido a la ejecución de la obra que conforman al Proyecto.

Para el análisis ambiental se elaboró una lista de cotejo identificando las

principales actividades que se llevarán a cabo durante la preparación del sitio, la

construcción y operación de las obras, a partir de las cuales se definieron los

aspectos e impactos ambientales del proyecto determinando su influencia sobre

los elementos del medio físico, biológico, socioeconómico y cultural-arqueológico.

El análisis ambiental utiliza como método de evaluación la interrelación de las

acciones y/o actividades del proyecto con los elementos del ambiente, con un

criterio de causa–efecto, y evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.

Luego se agrupan los impactos, de acuerdo a su mayor o menor significación, con

el fin de establecer las prioridades de atención para la mitigación.

Aplicando este esquema al proyecto se tiene que las actividades del proyecto

ejercen presión (P) sobre los componentes ambientales del SA Isla del Carmen

generando un impacto sobre cada uno de ellos, es decir el estado (E) y la

Comisión Federal de Electricidad responde a estos impactos a través de la

aplicación de las medidas de mitigación (R).

El esquema PER es una herramienta analítica que trata de categorizar o clasificar

la información sobre los recursos naturales y ambientales a la luz de sus

interrelaciones con las actividades sociodemográficas y económicas. Se basa en

el conjunto de interrelaciones siguientes: las actividades humanas ejercen presión

(P) sobre el ambiente, modificando con ello la cantidad y calidad, es decir, el

estado (E) de los recursos naturales; la sociedad responde (R) a tales

transformaciones con políticas generales y sectoriales (tanto ambientales como

socioeconómicas), las cuales afectan y se retroalimentan de las presiones de las

actividades humanas




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Fuente: SEMARNAT.2005. Indicadores de desempeño ambiental.

El esquema de Presión-Estado-Respuesta está basado en una lógica de

causalidad: las actividades humanas ejercen presiones sobre el ambiente y

cambian la calidad y cantidad de los recursos naturales (estado); asimismo, se

responde a estos cambios a través de acciones específicas.

I.1.10. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.4. Evaluación del impacto para cada unidad o región ambiental

Como se mencionó en el Capítulo anterior (IV), el área de estudio del

proyecto está conformada por la delimitación de la Unidad Ambiental 61

Asentamientos Humanos y Reserva Territorial establecida en la

Zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos, la cual es una unidad ambiental cuya




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dimensión es mucho mayor en comparación con la superficie que ocupará

el Proyecto y con los posibles efectos que éste podría generar.

El uso de suelo en esta unidad ambiental es predominantemente urbano.

La identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales se

realizará en esta unidad y además, por elemento ambiental (suelo, agua,

aire, paisaje, vegetación, fauna, infraestructura, empleo, abasto de energía

y comercio), según el componente ambiental al que pertenezca (abiótico,

biótico y socioeconómico).

I.5. Evaluación de impacto en áreas relevantes y áreas no relevantes

En el predio en estudio no se identificaron zonas relevantes que pudieran

ser modificados por la ejecución del mismo. Como resultado de la

selección de sitios y de los datos del trabajo de campo se observa que en

el área de estudio un 100% de la superficie está ocupada dentro de la

zona urbana, en donde el uso es de un terreno ocioso y del tipo urbano.

I.1.11. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO.

La evaluación de los impactos ambientales se realizó mediante la

identificación de las actividades del Proyecto. Estas incluyen despalme,

excavaciones, nivelación, cimentación, relleno y compactado, plantillas de

concreto dentro de la obra civil y alzado de muros y columnas, cuyos

impactos pueden ocurrir en las etapas de preparación del sitio,

construcción y operación y mantenimiento de la obra.

En la identificación de los impactos potenciales, se hizo una combinación

de una lista de cotejo de las actividades relevantes del proyecto

susceptibles de causar impactos ambientales en su área de influencia, con

la sistematización de los resultados en matrices, a fin de obtener una

relación integrada de los impactos, la valoración, su probabilidad de

ocurrencia y la aplicación de las medidas de prevención y mitigación




PÁGINA 4

ambiental que cada caso requiere. Este último aspecto se tratará en

detalle en el capítulo VI.

El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y

evaluación de los impactos ambientales del Proyecto en referencia fue

planificado de la manera siguiente:

• Análisis del proyecto.

• Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.

• Identificación de los aspectos e impactos ambientales.

• Descripción de los principales impactos ambientales.

En la Figura V.1 se ilustra la metodología y la secuencia seguida en este

estudio para realizar la evaluación de los impactos ambientales para el

Proyecto.




PÁGINA 5

Figura V.1. Metodología de evaluación de impactos ambientales para el Proyecto.

V.2.1. Indicadores de impacto ambiental

DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

Descripción Técnica

General del Proyecto

“Proyecto CFE”

Interacción

DIAGNÓSTICO DE LA

SITUACIÓN AMBIENTAL

PREOPERACIONAL

• Descripción del

Ambiente Físico

•Descripción del

Ambiente Biológico

•Descripción del

Ambiente

Socioeconómico

IDENTIFICACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACIÓN DE


Método de

análisis

matricial

DESCRIPCIÓN DE LOS

PRINCIPALES IMPACTOS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Y MITIGACIÓN

DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

Descripción Técnica

General del Proyecto

“Proyecto CFE”

Interacción

DIAGNÓSTICO DE LA

SITUACIÓN AMBIENTAL

PREOPERACIONAL

• Descripción del

Ambiente Físico

•Descripción del

Ambiente Biológico

•Descripción del

Ambiente

Socioeconómico

IDENTIFICACIÓN DE


EVALUACIÓN DE


Método de

análisis

matricial

DESCRIPCIÓN DE LOS

PRINCIPALES IMPACTOS

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Y MITIGACIÓN

Proyecto




PÁGINA 6

Previo a la identificación y evaluación de los posibles impactos del

Proyecto, fue necesario realizar la selección de componentes

interactuantes. Esta operación consistió en conocer y seleccionar las

principales actividades del Proyecto y los elementos ambientales del

medio físico, biológico y socioeconómico que intervienen en dicha

interacción.

En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener

incidencia probable y significativa sobre los elementos ambientales. Del

mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por

aquellos de mayor relevancia ambiental, de acuerdo a su grado de

sensibilidad.

V.2.2. Lista indicativa indicadores de impacto

Las actividades de un proyecto están determinadas por aquellas acciones

y operaciones a partir de las cuales, se consideran las posibles

repercusiones o impactos ambientales que habrán de ocurrir a lo largo del

tiempo. De acuerdo a la información sobre las características de cada una

de las obras que conforman el Proyecto y la experiencia de los consultores

asignados al mismo, se elaboraron listas de cotejo, las cuales contienen

las acciones relevantes por cada etapa del proyecto susceptibles de

generar impactos ambientales.

En la Tabla V.1 se listan las principales actividades del proyecto

susceptibles de causar impactos ambientales en su área de influencia.

Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto.

Tabla V.1. Identificación de actividades del Proyecto, susceptibles de generar impactos.




PÁGINA 7

Etapa Actividades

Preparación del Terreno Despalme

Construcción

Terraplén (Despalme en la subestación, excavaciones, nivelaciones)

Obra civil (excavación, cimentación, relleno y compactado, plantillas de

concreto)

Alzado de muros y columnas (construcción salas, oficinas, baños, bodega,

dulcerías, lobby, etc.)

Instalación de pantalla, butacas, equipos, etc.

Instalación hidráulica, eléctrica y sanitaria.

Operación y Mantenimiento Operación

Mantenimiento

V.2.3. Identificación de elementos y factores ambientales

Los elementos o factores ambientales son el conjunto de componentes del

medio físico (aire, agua, suelo, relieve, etc.) biológico (fauna, vegetación) y

del medio social (relaciones sociales, actividades económicas, etc.),

susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, como consecuencia

de la ejecución de un proyecto.

El conocimiento de las condiciones ambientales locales, tanto en sus

aspectos físicos como sociales derivados de la descripción del sistema

ambiental previamente realizada (capítulo IV), fueron la base para elaborar

la lista de cotejo, referida a los elementos ambientales, locales y

regionales, que serán los receptores potenciales de los impactos que se

generarán producto de las actividades que se llevarán a cabo durante el

desarrollo del Proyecto.

En la Tabla V.2, se listan los principales elementos ambientales

identificados, que serán potencialmente afectados por el desarrollo de las

actividades del Proyecto. Dichos elementos fueron agrupados según el

componente al que pertenecen.




PÁGINA 8

Tabla V.2. Elementos ambientales identificados para el Proyecto.

Componente Elemento Ambiental Unidad Ambiental

Medio Abiótico

Suelo

Urbano

Agua

Aire

Paisaje

Medio Socioeconómico

Infraestructura

Empleo

Abasto de energía

Comercio

Una vez identificada cada una de las actividades del proyecto y los

elementos ambientales, se inició la identificación de los impactos

ambientales del Proyecto, para cuyo efecto se hizo uso de la matriz de

interacción.

V.2.4. Criterios y metodologías de evaluación

El proceso de selección de los métodos de evaluación de impactos

consideró como criterio principal y determinante el uso de metodologías

aceptadas, estandarizadas y/o recomendadas por la autoridad ambiental

competente, optándose por la elaboración de una matriz de interacción de

variables cualitativas y cuantitativas.

Los impactos ambientales se analizaron y evaluaron considerando su

condición positiva o negativa y su impacto directo o indirecto. También, se

consideró su nivel de significación (desde muy significativo a menor

significación); así como, su probabilidad de ocurrencia. La significación del

impacto ambiental se determinó sobre la base de la magnitud, duración,

extensión y probabilidad de ocurrencia.




PÁGINA 9

El análisis causa-efecto de la interacción de las “etapas de preparación del

sitio, construcción y operación y mantenimiento versus elementos

ambientales”, permitió identificar los impactos ambientales directos e

indirectos y su condición positiva o negativa.

En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el

método matricial se pueden elaborar una o más matrices. Para facilitar la

comprensión del análisis, en el presente estudio se han elaborado tres

matrices. La primera para la identificación de impactos ambientales

mediante las interacciones (causa-efecto) entre las actividades del

proyecto y los elementos del ambiente.

La segunda matriz, para otorgar una calificación a los impactos

ambientales, evaluándolos de acuerdo con los criterios que se describen

en la sección V.2.4.4. La tercera matriz relativa al resumen de impactos

ambientales destaca la significancia ambiental de los impactos

identificados.

V.2.4.1. Matrices de interacción aspecto / elemento

Los impactos positivos se calificaron empleando un Índice o Valor

Numérico de Significación Favorable, en tanto los impactos

negativos, empleando un Índice o Valor Numérico de Significación

Adversa.

El método aplicado es una adaptación del Método de Criterios

Relevantes (Enersur-Walsh, 2005), en el cual se calculan una serie

de indicadores de impactos, que se globalizan a través de una

función que proporciona un índice único denominado Valor de

Impacto Ambiental (VIA).

Los índices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud,

duración y extensión de los impactos, sin perder de vista (para la

interpretación) que tales valores numéricos corresponden a una

escala ordinal de medición, para los cuales el cálculo de frecuencias,

modas y medianas es preferente. Por lo mismo, los valores de los




PÁGINA 10

Índices de Significación (S) para las diferentes actividades del

proyecto, fueron agrupados de acuerdo con los criterios de medida

de tendencia central (mediana, moda y media), considerándose

aquella que mostró el valor más elevado (criterio operativo para este

estudio).

Estos valores se presentan en la Tabla V.4 y tienen como objetivo

mostrar un ordenamiento de los impactos considerando desde los de

mayor a menor severidad o favorables. Dichos valores numéricos no

corresponden a una cuantificación de los impactos, sino a índices

numéricos operativos para conseguir con menor subjetividad un

ordenamiento de los impactos o agrupamiento de los mismos por

nivel de significación.

V.2.4.2. Calificación por su naturaleza positiva o negativa

Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada

uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la

mejora o reducción de la calidad ambiental generada por el

desarrollo de las actividades del proyecto termoeléctrico. En la Tabla

V.5 de identificación de impactos ambientales, se consignó esta

calificación empleando el símbolo de Positivo (P) para el impacto

positivo y el símbolo de Negativo (N) para el impacto negativo según

el caso.

V.2.4.3. Calificación por condición de directo o indirecto

El objetivo de este análisis fue el reconocimiento de la relación de

causalidad de los impactos, calificándolos de directos e indirectos.

Los impactos directos constituyen las consecuencias inmediatas de

las actividades del proyecto. Los impactos indirectos son efectos

secundarios de los impactos directos. Este análisis orienta la

formulación de medidas de prevención, corrección o mitigación de

impactos dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, los

cuales a su vez tienen efectos mitigantes o correctivos sobre los




PÁGINA 11

impactos indirectos. La identificación oportuna de los impactos

directos permitirá proponer medidas adecuadas para reducir o mitigar

sus efectos sobre el ambiente.

V.2.4.4. Calificación por significancia

La calificación por Significancia, incluye un análisis global del impacto

y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente

receptor. La calificación define la significancia del efecto

dependiendo de la modificación de las condiciones iníciales del factor

ambiental analizado.

Para la calificación de los efectos se empleó un “Índice de

Significación (S)”. Este índice o valor numérico se obtuvo en función

de la probabilidad de ocurrencia del impacto (P), su desarrollo o

temporalidad (De), magnitud (m) y duración (Du), según la

evaluación siguiente:

S= P(a(De x M/10) + b(Du)),

Donde:

S: Calificación por significancia expresada entre 0 y 10

P: Presencia (probabilidad de ocurrencia)

M: Magnitud

Du: Duración

a,b: Factores de ponderación (a=0.7, b=0.3)

Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de

acuerdo al siguiente rango de significación, según se aprecia en La

Tabla V.3.

Tabla V.3. Significancia ambiental de los impactos.

Atributo Calificación Rangos**




PÁGINA 12

Significancia (S)*

Muy Baja 0 – 2

Baja 2 – 4

Media o Moderada 4 – 6

Alta 6 – 8

Muy Alta 8 – 10

* Resulta de la valoración asignada a los demás atributos que intervienen en la calificación.

** Los rangos se establecen en función de valores promedios.

Los criterios y la calificación cuantitativa de los parámetros que

permitieron estimar los índices o valores numéricos de significación

son presencia o probabilidad de ocurrencia, desarrollo, magnitud y

duración (Tabla V.4).

Presencia o Probabilidad de Ocurrencia (P). Este análisis permite

diferenciar los impactos que ocurrirán inevitablemente y los que

están asociados a ciertos niveles de probabilidad de ocurrencia. Un

impacto puede ser de ocurrencia indefectible (o cierta), puede tener

una muy moderada probabilidad de ocurrencia (no es seguro que se

pueda presentar), posible probabilidad (su aparición es remota,

aunque no se puede descartar) y poco probable.

Desarrollo (De). Evalúa el tiempo que tarda el efecto en alcanzar la

máxima perturbación, estableciéndose una escala que va desde muy

rápido (<1 mes) hasta muy lento (>24 meses).

Magnitud (M). Este atributo valora el grado de alteración (dimensión

o tamaño) de las condiciones o características iníciales del factor

ambiental afectado (en los Cuadros V.6, V.7 y V.8 de calificación se

expresa en porcentajes). Es la dimensión del impacto; es decir, la

medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro

ambiental, provocada por una acción. La calificación varía de muy

alta (80-100) a muy baja (0-20).




PÁGINA 13

Tabla V.4. Criterios y calificaciones cuantitativas para estimar el valor de

significancia.

Atributo Calificación Ponderación

Presencia o probabilidad de

ocurrencia (P)

Cierto o inevitable 1

Muy probable 0.7 – 0.9

Probable 0.3 – 0.7

Poco Probable 0 – 0.3

Desarrollo (De)

Muy Rápido (< 1 mes) 0.8 – 1.0

Rápido (1 a 6 meses) 0.6 – 0.8

Medio (1 a 6 meses) 0.4 – 0.6

Lento (12 a 24 meses) 0.2 – 0.4

Muy lento (> 24 meses) 0 – 0.2

Magnitud (M)

Muy Alta 80 – 100

Alta 60 – 80

Media 40 – 60

Baja 20 – 40

Muy Baja 0 – 20

Duración (Du)

Permanente (> 10 años) 10

Larga (7 a 10 años) 7 – 10

Media (4 a 7 años) 4 – 7

Corta (1 a 4 años) 1 – 4

Muy corta (< 1 año) 0.1 - 1

Duración (Du). Califica la temporalidad del efecto

independientemente de toda acción de mitigación. El impacto puede

ser de duración muy corta si es de pocos días o menor a un año (0-1)

hasta permanente (>10 años) después de la ejecución del proyecto.

Este atributo será decisivo en la determinación de la significancia de

cada impacto.




PÁGINA 14

V.2.5. Construcción del modelo de simulación

Tomando como base la información resultante del análisis ambiental y de

las matrices de calificación de impactos (Tablas V.6, V.7 y V.8) se

construyó un modelo de simulación para representar el funcionamiento del

sistema ambiental, así como la forma en que interactúan los cambios

generados por las acciones del Proyecto, la magnitud y los efectos de

éstos.

La herramienta y plataforma de programación permite llevar a cabo

simulaciones cuantitativas y cualitativas de sistemas complejos y

dinámicos, a través de la integración de componentes de diferente índole

mediante el manejo de un número ilimitado de variables y escenarios.

I.1.12. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos que se generarán por la construcción de la obra que conforman el

Proyecto, se presentarán en las etapas de preparación del sitio, construcción y

operación y mantenimiento, respectivamente.

En las siguientes secciones se presentan las matrices de identificación,

calificación por etapa del proyecto y resumen de los impactos ambientales

resultado del análisis y uso de las metodologías descritas anteriormente. Sin

embargo, cualquier metodología utilizada para efectuar la evaluación de un

impacto dependerá, en gran medida, de la subjetividad con que sea tomada por el

evaluador; por tanto, los resultados obtenidos pueden ser diferentes según el

evaluador y el momento en que se efectúe el análisis.

En la Tabla V.5 se exhibe la matriz de identificación de los impactos ambientales

para el Proyecto. En dicho Cuadro, se observa que los impactos que se

consideran negativos se generarán en las tres etapas de desarrollo del Proyecto,

sin embargo la mayoría de ellos ocurrirán principalmente en la etapa de

construcción.




PÁGINA 15

Los impactos positivos estarán relacionados con la generación de empleo en las

tres etapas del proyecto por la contratación de mano de obra local no

especializada, servicio y recreación, así como la consolidación de procesos de

mejora para el bienestar de la región que traen consigo beneficios en el entorno

local y regional en materia de desarrollo social y económico de sus habitantes.

Dada la naturaleza positiva de los impactos que se generarán en el aspecto socio-

económico, no se incluyó su análisis en las matrices de calificación y resumen de

impactos ambientales, puesto que para ellos no existirá una medida de mitigación

como tal.

Tabla V.5. Matriz de identificación de impactos ambientales para el Proyecto

Matriz Causa - Efecto

Etapas del Proyecto

Preparación del

sitio Construcción

Operación y

Mantenimiento

Ele

men

to A

mbi

enta

l

Unidad Ambiental

No. 61

Des

palm

e

Obr

a ci

vil

Alz

ado

de m

uros

y c

olum

nas

(con

stru

cció

n sa

las,

ofic

inas

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baño

s, b

odeg

a, d

ulce

rías

, lob

by,

etc.

)

Inst

alac

ión

de p

anta

lla, b

utac

as,

equi

pos,

etc

.

Inst

alac

ión

hidr

áulic

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léct

rica

y

sani

taria

.

Ope

raci

ón

Man

teni

mie

nto

Suelo

Asentamientos

Humanos y

Reserva Territorial

N N N N N

Agua N N N

Aire N

Paisaje N N N N N N

Socio-económico P P P P P P P

Abreviaturas: N = Negativo.

P = Positivo




PÁGINA 16

En los Cuadros V.6, V.7, V.8 y V.9 se muestran las matrices de calificación y

resumen de impactos ambientales para las obras comprendidas dentro del

Proyecto. En total se identificaron 30 impactos para las tres etapas de desarrollo

del proyecto, de los cuales 7 se presentarán durante la preparación del sitio, 19 en

la construcción y 4 durante la operación y mantenimiento.

Del análisis efectuado 11 impactos tendrán una alta repercusión principalmente en

las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento. Los

impactos que adquirieron un valor medio o moderado fueron 6, nueve resultaron

impactos bajos y 13 impactos obtuvieron una calificación o significancia muy baja,

por lo que reciben un carácter irrelevante en sus efectos al sistema ambiental.

Dichos impactos se presentarán durante las tres etapas de desarrollo del Proyecto

y representan 100% del total de impactos evaluados.

De lo anterior se puede inferir que el Proyecto es viable, pues no provocará por sí

solo mayores afectaciones de las que ya se presentan actualmente en el medio

natural, ni existirán incidencias críticas o relevantes que signifiquen perturbaciones

de magnitud tal que superen la capacidad de resilencia y generen desequilibrios

en el sistema ambiental regional. Además, las medidas de mitigación propuestas

en el capítulo VI ofrecen la posibilidad de prevenir, mitigar o compensar la mayoría

de los impactos ambientales identificados.

V.3.1. Etapa de Preparación del sitio

Durante la etapa de preparación del sitio se generarán 4 impactos: dos

calificados como muy altos que afectarán principalmente al suelo y agua

durante las actividades de despalme; uno medio o moderados que

afectara al aire durante las actividades de desmonte.

Los impactos de bajo y muy bajo impacto no se presentaron durante todas

las actividades de esta etapa.




PÁGINA 17

V.3.2. Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción se generarán 30 impactos, de ellos dos

están calificados como altos y afectarán el paisaje durante las actividades

de construcción; 5 serán medios o moderados que afectarán al suelo y

paisaje durante las actividades antes mencionadas y además durante la

obra civil.

Los impactos de bajo impacto serán tres y ocurrirán a los elemento agua,

paisaje, y vegetación en los usos de suelo urbano, durante las actividades

de despalme, excavaciones y nivelaciones del terreno, obra civil y alzado

de bardas. Por último, los impactos que resultaron muy bajos sumaron 21.

V.3.3. Etapa de operación y mantenimiento

Durante la etapa de operación y mantenimiento se generarán 12 impactos,

de los cuales dos obtuvieron una calificación muy alta. Todos ellos

afectarán al paisaje en la etapa de operación, debido a la presencia de las

estructuras (bardas) en los usos de suelo urbano. Los 10 impactos

restantes obtuvieron una calificación muy baja.



PÁGINA 18

Tabla V.6. Matriz de calificación de impactos ambientales para el proyecto durante la etapa de Preparación del sitio.

Elemento/Unidad

Ambiental

Preparación del terreno

Despalme

P De M Du S

Suelo urbano 1.0 0.8 100 10.0 8.60

Agua urbano 1.0 0.8 90 10.0 8.04

Aire urbano 1.0 0.8 40 10 5.24

Elemento/Unidad

Ambiental

Preparación del terreno

Despalme

P

Paisaje urbano 1.0

Fauna urbano 1.0

Vegetación urbano 1

Atributo Calificación Rangos** Muy Baja 0 – 2 Baja 2 – 4 Media o Moderada 4 – 6 Alta 6 – 8

Significancia (S)*

Muy Alta 8 – 10 * RESULTA DE LA VALORACIÓN ASIGNADA A LOS DEMÁS ATRIBUTOS QUE INTERVIENEN EN LA CALIFICACIÓN. ** LOS RANGOS SE ESTABLECEN EN FUNCIÓN DE VALORES PROMEDIOS.



PÁGINA 19

Tabla V.7. Matriz de calificación de impactos ambientales para el proyecto durante la etapa de Construcción.

Elemento/Unidad Ambiental

Construcción

Terraplan Obra civil Alzado de muros y columnas (construcción salas, oficinas, baños,

bodega, dulcerías, lobby, etc.

P De M Du S P De M Du S P De M Du S

Suelo urbano 1 0.8 100 1 5.9 1 0.6 100 1 4.5 0.1 0.1 20 1 0.044

Agua urbano 1 0.6 80 1 3.66 0.7 0.6 40 1 1.386 0.1 0.1 20 1 0.044

Aire urbano 1 0.6 40 1 1.386 0.3 0.6 20 1 0.342 0.1 0.1 20 1 0.044

Paisaje urbano 1 0.8 100 1 5.9 1 0.6 100 1 4.5 1 0.8 100 10 8.6

Fauna urbana 1 0.6 40 1 1.386 0.3 0.6 20 1 0.342 0.1 0.1 20 1 0.044

Vegetación urbana 1 0.8 100 1 5.9 0.7 0.6 100 1 3.15 0.1 0.1 20 1 0.044


Construcción

Instalación de pantalla, butacas, equipos, etc. Instalación hidráulica, eléctrica y sanitaria.

P De M Du S P De M Du S

Suelo urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 1 0.1 20 1 0.44

Agua urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 0 0.1 20 1 0.044

Aire urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 1 0.1 20 1 0.308

Paisaje urbano 1 0.8 100 10 8.6 1 0.1 100 10 3.7

Fauna urbana 0.1 0.1 20 1 0.044 0 0.1 20 1 0.044

Vegetación urbana 0.1 0.1 20 1 0.044 1 0.1 20 1 0.308

Atributo Calificación Rangos**

Muy Baja 0 – 2 Baja 2 – 4 Media o Moderada 4 – 6 Alta 6 – 8

Significancia (S)*




PÁGINA 20

Tabla V.8. Matriz de calificación de impactos durante la etapa de Operación y Mantenimiento.


Operación y mantenimiento

Operación Mantenimiento

P DE M D S P DE M D S

Suelo urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 0.1 0.1 20 1 0.044

Agua urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 0.1 0.1 20 1 0.044

Aire urbano 0.1 0.1 20 1 0.044 0.1 0.1 20 1 0.044

Paisaje urbano 1 0.8 100 10 8.6 1 0.8 100 10 8.6

Fauna urbana 0.1 0.1 20 1 0.044 0.1 0.1 20 1 0.044

Vegetación urbana 0.1 0.1 20 1 0.044 0.1 0.1 20 1 0.044



PÁGINA 21

Tabla V.9. Resumen de los impactos ambientales para el Proyecto


Preparación del

terreno Calificación Construcción Calificación

Operación y

mantenimiento Calificación

Des

palm

e

Med

iana

Mod

a

Med

ia

Ter

rapl

en

Obr

a ci

vil

Alz

ado

de m

uros

y

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sala

s, o

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ga, d

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Inst

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Inst

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.

Med

iana

Mod

a

Med

ia

Ope

raci

ón

Man

teni

-mie

nto

Med

iana

Mod

a

Med

ia

Suelo urbano 8.600 4.890 4.89 5.900 4.500 5.200 5.200

Agua urbano 8.04 8.040 8.04 3.66 1.386 2.523 2.523

Aire urbano 5.24 5.240 5.24 1.386 1.386 1.386

Paisaje urbana 8.6 8.600 8.60 5.9 4.5 8.6 8.6 3.7 5.900 6.260 8.6 8.6 8.600 8.600

Atributo Calificación Rangos** Muy Baja 0 – 2 Baja 2 – 4 Media o Moderada 4 – 6 Alta 6 – 8

Significancia (S)*




PÁGINA 22

Fauna urbana 8.6 8.600 8.60 1.386 1.386 1.386

Vegetación urbana 8.6 8.600 8.60 5.9 3.15 4.525 4.525




PÁGINA 23

V.3.4. Impactos por Elemento ambiental

En la matriz de calificación de impactos se muestra el análisis de todos los

elementos, sin embargo, se hará la descripción de aquellos impactos que en

escala de importancia, obtuvieron una calificación moderada, alta y muy alta.

Asimismo, dicha matriz está dividida de acuerdo con la etapa del Proyecto que

se trate (preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento) para

facilitar el manejo de la información.

De manera general los elementos que recibirán impactos durante la realización

del Proyecto son el suelo, agua, aire, paisaje, fauna y la vegetación. A

continuación, se presenta la descripción de los impactos ambientales que

generará el Proyecto según el elemento afectado.

Suelo

El predio donde se pretende la construcción del proyecto ha sido previamente

despalmado, nivelado y compactado como parte de las actividades de

construcción del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, obras realizadas

en alcance a la autorización en materia de impacto ambiental emitida mediante

oficio resolutivo (aprobatorio) SEMARNAT/629, de fecha 19 de Noviembre de

2002 (Anexo 4). Esto implica que el impacto ambiental causado por la

eliminación de la vegetación, de la capa superficial del suelo, así como el relleno

y compactación con material de banco ya ha sido previamente evaluado en la

materia.

En virtud de lo anterior la afectación de las propiedades físicas del suelo vegetal

son mínimas.

Si las actividades de despalme, excavación, relleno y compactación llegaran a

extenderse de manera incidental fuera de las áreas destinadas para tal fin, se

producirían impactos poco significativos sobre el suelo, lo anterior considerando

que el suelo en el sitio del proyecto es un terraplén construido con material

pétreo de bancos de préstamo.

Las propiedades químicas del suelo en el predio que ocupará la obra podrían

resultar afectadas, si se presentara un mal manejo en el uso de los aditivos




PÁGINA 24

durante el proceso de cimentación, el cual sería un impacto puntual de larga

duración. De igual forma, otros impactos que podrían ocasionarse se relacionan

con el derrame accidental de diesel y aceites durante las labores de

mantenimiento de la maquinaria durante las actividades de construcción.

Agua

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, el impacto que podría

producirse al elemento agua está relacionado con la descarga de aguas

residuales, provenientes de los servicios sanitarios al subsuelo. Cabe mencionar

que las descargas recibirán tratamiento previo en la Planta de Tratamiento de

Aguas Negras y el agua tratada será reutilizada en las instalaciones sanitarias

(inodoros y mingitorios) del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen

edificio, lo cual mitiga el impacto ambiental del proyecto.

Aire

Los impactos relacionados con la alteración de la calidad del aire, son la pérdida

de la captura de carbono, la emisión de gases derivados de la combustión de los

motores de los vehículos y maquinaria, incremento de partículas suspendidas

(polvo) producido por las diferentes actividades del proyecto que involucran el

movimiento de tierra, carga y descarga de materiales, excavaciones,

cimentación y el transporte de insumos y material por vías no asfaltadas. Estos

impactos ocurrirán durante las tres etapas del proyecto, serán puntuales y de

corta a mediana duración.

Paisaje

El paisaje se verá afectado primero por la alteración de escenarios visuales

derivados de las actividades de despalme, el alzado de bardas y en general de

la construcción de la obra dentro del predio en estudio. Estos impactos serán

puntuales y de larga duración.

Para estos impactos no existen medidas de mitigación, prevención o

compensación, sin embargo, efecto sobre el paisaje generado por el Proyecto es

de poca relevancia considerando que el paisaje es un factor simple.




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Fauna.

No existirá afectación de fauna silvestre, lo anterior considerando que se ha

eliminado la cobertura vegetal y que el predio ya ha sido nivelado y compactado,

por lo que no existen impactos ambientales relacionados con pérdida de hábitat

o reducción de superficie de para percha, madrigueras o alimentación. Los

posibles impactos asociados a este componente ambiental ocurrirán durante la

etapa de preparación del sitio y construcción y serán de corto a largo plazo.

Vegetación

Al haber sido realizado el desmonte como parte de las actividades de

construcción del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, y dicha actividad

haya sido evaluada y autorizada en materia de impacto ambiental, implica que

los impactos asociados a este componente ambiental como resultado del

proyecto de “Construcción de Salas Cinápolis” en ciudad del Carmen, es

mínimo.

V.3.5. Escenarios ambientales

El área donde se pretende establecer el Proyecto se caracteriza por estar

altamente modificada por la actividad productiva que impera en la región, el uso

urbano. Sin duda, la presencia del hombre ha impactado de manera significativa

a los recursos naturales de la región como resultado del aumento de la

población y la expansión de la mancha urbana que trae consigo la demanda de

servicios (agua potable, energía eléctrica, drenaje) y empleo.

Como se ha mencionado, se identifico una unidad ambiental (urbano) que

representa los escenarios presentes en el área de estudio. De ésta, la de mayor

tamaño y representatividad es la precisamente el urbano con 100.00% del total

de la superficie de la obra que forman parte del Proyecto y de la presente

manifestación de impacto ambiental (Tabla V.10).




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Tabla V.10. Porcentaje que ocupa la unidad ambiental en el Proyecto.

Unidad ambiental Porcentaje

Urbano 100.00

Total 100.00

La descripción de los escenarios que integran la cada unidad ambiental se

describe como sigue:

Unidad Ambiental No. 61 Asentamientos Humanos y Reserva Territorial

(Zonificación del Programa de Ordenamiento del Área de Protección de Flora y

Fauna Laguna de Términos).

La característica de esta unidad es que el asentamiento humano es un centro de

población con número de habitantes mayor a las 100,000 personas que cuentan

con los servicios básicos luz, agua, teléfono escuelas, agua potable.

El impacto ambiental de mayor valor de significancia es sobre el componente

agua, específicamente por la descarga de aguas residuales, ya que a pesar de

que el proyecto contará con infraestructura de tratamiento de aguas residuales,

se dará un efecto acumulativo con las descargas de aguas negras del 97% de la

población de Ciudad de Carmen que no cuentan con sistemas de drenaje y

tratamiento de aguas residuales y que vierten directamente al manto freático, el

cual es muy somero (promedio de 1 metro de profundidad en Isla del Carmen) y

que adicionalmente se ve afectado por el uso de cuerpos de agua interiores de

la Isla como vertederos del drenaje pluvial de la ciudad. Esta problemática ya

grave por si misma se incrementada en los lapsos de pleamar, cuando la subida

del nivel del mar (y consecuentemente del manto freático) disminuye la

capacidad de infiltración del agua vertida.

El segundo impacto significativo del proyecto, tanto durante la construcción

como la operación del mismo, será la generación de residuos sólidos no

peligrosos que serán dispuestos conforme a lo que indica el reglamento

municipal en la materia; sin embargo, las propias autoridades municipales




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reconocen que el funcionamiento del relleno sanitario no es óptimo y tiene fuga

de lixiviados hacia el subsuelo.

De la descripción de las unidades ambientales se puede inferir que bajo el

escenario actual, existen numerosos factores que afectan al ambiente aún sin la

construcción de las obras que comprende el Proyecto.

El cambio de uso de suelo que impera en la región será el principal agente que

propicie la pérdida de suelo, el saqueo de recursos naturales, una nula

capacidad de regeneración natural y la desaparición de los escasos remanentes

de vegetación que aun existen por la expansión de la frontera agrícola y urbana.

El Proyecto no representará por sí solo una amenaza para los recursos

naturales de la región, ni para los bienes y servicios ambientales ya que no

existirán incidencias críticas o relevantes que signifiquen perturbaciones de

magnitud tal que superen la capacidad de resilencia y generen desequilibrios en

el sistema ambiental regional, por el contrario será un proyecto que promueva el

desarrollo de la región y genere espacios de sana recreación y entretenimiento.

Otro elemento que se verá afectado será el paisaje, producto de la incorporación

de las instalaciones de las salas del multicinema durante el tiempo de vida útil

del proyecto.

Asimismo, de los impactos esperados por la construcción del Proyecto no serán

relevantes puesto que el área del mismo se ubica en zona urbana donde la

vegetación original ha sido eliminada. En este sentido, dichos impactos

sucederán de manera puntual y podrán ser mitigados de manera adecuada, con

la implementación de las medidas descritas en el capítulo VI.




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CAPÍTULO VI.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES




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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente capítulo se dan a conocer el diseño y el programa de ejecución o

aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, restaurar, mitigar

y/o compensar los impactos que generarán las obras comprendidas en el Proyecto,

durante las etapas que lo conforman.

Las medidas que se proponen derivan del análisis ambiental que para la identificación

de impactos ambientales se realizó en el capítulo V. Cada medida vertida en este

apartado tiene como propósito prevenir, restaurar, mitigar y/o compensar las

alteraciones ambientales agrupadas de acuerdo con el componente ambiental afectado.

Dichas medidas, están diseñadas para prevenir la generación de impactos ambientales

adversos por la construcción del Proyecto y que puedan evitar modificaciones

innecesarias con respecto a la condición original de los ecosistemas.

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Con el propósito de clarificar el sentido de la denominación de las medidas, es preciso

describir cada grupo. Para la presentación de las medidas de mitigación, se consideró

en primera estancia la agrupación de acuerdo al factor ambiental, el propósito de la

medida y la temporalidad u orden cronológico de aplicación con ello a continuación se

presenta su definición y descripción aplicada:

Medidas preventivas

Las medidas preventivas tienen como finalidad anticiparse a las posibles modificaciones

que pudieran registrarse debido a la realización de la o las actividades en cualquiera de

las tres etapas en las que se divide la ejecución de la obra en estudio. En estas se

plasman las consideraciones ambientales, desde el diseño del proyecto u obra y su

forma de ejecución a fin de evitar o en su caso disminuir los impactos ambientales

provocados. En la premisa de que siempre es mejor no producir impactos, que

remediarlos, cuando llega a suponerse una remediación total, por ello las medidas

preventivas son el grupo más importante aquí considerado.




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Medidas de mitigación

La aplicación de las medidas de mitigación o reducción pretende amortizar o disminuir

los impactos adversos manifestados aun y con la aplicación de medidas preventivas.

Los impactos que por lo general requieren de este tipo de medidas son aquellos que

inevitablemente se generarán.

Medidas de restauración

También denominadas como de rehabilitación o de corrección aunque el sentido estricto

del término es un tanto diferente. Este tipo de medida tiene como propósito recuperar,

rescatar o restituir aquel componente ambiental, que no pudo ser evitado desde el

diseño del proyecto y por tanto será modificado o alterado de sus condiciones actuales.

El momento indicado para la aplicación de las medidas de restauración, es

inmediatamente después de terminadas las actividades que propiciaron la modificación

o alteración del o los componentes o factores del medio y previamente evaluadas las

condiciones reales en que queda el sitio una vez ejecutada la obra o la etapa.

Medidas de compensación

Las medidas de compensación pretenden equilibrar el daño provocado

irremediablemente a través de obras, acciones o remuneraciones al ambiente, personas

o sociedad en general, donde en el caso de las acciones, éstas se realicen

preferentemente en el área de influencia del proyecto, por ejemplo la restauración de

una superficie igual a la desmontada permanentemente por el proyecto, en otras áreas

adyacentes.

VI.2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL

La descripción de cada una de las medidas de mitigación se presenta por componente

ambiental y unidad(es) ambiental(es) afectada(s) en las distintas etapas del proyecto, las

acciones, el impacto que se generará, los criterios de calificación del impacto

(probabilidad, desarrollo, magnitud, duración y significancia); además de la descripción

de las medidas aplicables divididas en: preventivas, mitigación, restauración y

compensación. Asimismo, se agregó un listado de medidas de prevención generales.

VI.2.1. Elemento ambiental: Suelo




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Tabla VI.1. Resumen del elemento ambiental suelo.

Acciones

Despalme

Excavaciones para formar la sección de desplante de las cimentaciones

y equipos que se instalarán, utilización de vehículos y maquinaria

pesada

Derrames accidentales de diesel y aceites utilizados en el mantenimiento

de la maquinaria.

Impacto Pérdida de suelo. De las propiedades físicas, químicas y de la calidad.

Etapa del proyecto Preparación del sitio Construcción

Unidad ambiental afectada Urbano urbano

Probabilidad de ocurrencia Inevitable Inevitable

Desarrollo Rápido a medio Muy lento a medio

Magnitud Muy alta Muy alta

Duración Muy corta Larga

Significancia del impacto Moderado Alto

Descripción de las medidas aplicables

Preventivas

El despalme se limitará a la superficie que ocupará el proyecto, evitando la

afectación de zonas aledañas

No se excavarán o rellenarán áreas distintas a las previstas para realizar la

cimentación y colocación de las estructuras.

En caso de presentarse lluvias, se sugiere suspender los trabajos de excavación

para evitar el arrastre de suelos y azolve de drenajes urbanos.

Se evitará la acumulación de materiales que pudieran bloquear el flujo del agua

en drenajes naturales y artificiales.




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Implementar medidas que minimicen los riesgos de derrames accidentales de

aceites, aditivos y combustible sobre el suelo.

Delimitar y señalizar las áreas que serán sujetas a despalme, excavaciones,

nivelación en el área que ocupará la obra.

Mitigación

El material excedente de las actividades de compactación y relleno será

dispuesto de acuerdo a lo indicado en la Ley General de Prevención y Gestión

Ambiental de Residuos y el Reglamento de Limpia del Municipio de Carmen, lo

anterior considerando que es un residuo tipificado como de manejo especial.

Los residuos sólidos no peligrosos que se generen como resultado de la

operación de las Salas Cinépolis se dispondrán según lo dispuesto por las

autoridades municipales del Municipio de Carmen.

Restauración

Se promoverá la siembra de árboles y áreas verdes en las áreas de

estacionamiento del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen.

Compensación

Los impactos ambientales y medidas de compensación por el desmonte de todo

el predio usado para el Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, que

fueran establecidas en la autorización de impacto ambiental de dicha obra, ya

fueron realizados, sin embargo, se cumplirá con las medidas adicionales de

compensación que considere pertinentes la autoridad evaluadora del impacto

ambiental.

VI.2.2. Elemento ambiental: Agua

Tabla VI.2. Resumen del elemento ambiental agua.

Acciones Despalme, excavación, nivelación, obra civil




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Impacto

Pérdida de la capacidad de absorción y retención del agua.

Arrastre de sedimentos que ocasionen pérdida en la calidad del agua o el

azolve en cauces o drenajes naturales y urbanos por el efecto de las

lluvias.


Unidad ambiental afectada Urbano Urbano


Desarrollo Rápido Rápido

Magnitud Muy alta Alta

Duración Muy corta Muy corta

Significancia del impacto Moderado Bajo


Preventivas

Se tomarán las medidas necesarias para evitar que se obstaculicen drenajes

naturales o urbanos durante las actividades de de construcción.

Se evitará que la maquinaria transite por cauces o drenajes naturales o urbanos.

Queda prohibido lavar maquinaria o vehículos sobre cuerpos de agua o cauces

naturales.

Derramar residuos líquidos o sólidos en los cuerpos de agua o cauces naturales

o urbanos, procedentes de las actividades de mantenimiento de la maquinaria,

vehículos y de mezcla de concreto utilizado en la obra civil.

Acumular residuos y suelo sobre drenajes naturales o urbanos

Mitigación

Se interconectará la red sanitaria de las Salas Cinépolis con la Planta de

Tratamiento del Centro Comercial Soriana, de tal manera que aguas residuales

que se generen durante la operación de las mismas, reciban el tratamiento

previo a su descarga al subsuelo.




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Se reutilizará el agua tratada en la Planta de Tratamiento del Centro Comercial

Soriana para abastecer las instalaciones sanitarias (inodoros y mingitorios) de

los baños del Centro Comercial Soriana Ciudad del Carmen, con la finalidad de

minimizar el gasto de agua y la descarga de aguas residuales al subsuelo.

Compensación

Para compensar los efectos sobre la hidrología superficial y subterránea en la

zona de estudio, la promovente realizará la donación al Ayuntamiento de 250

árboles de especies nativas para que sean usadas en áreas verdes de Ciudad

del Carmen.




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VI.2.3. Elemento ambiental: Aire

Tabla VI.3. Resumen del elemento ambiental aire.

Acciones Despalme, excavación, nivelación y obra civil.

Impacto Pérdida de la captura de carbono, alteración de la calidad del aire por la presencia de gases y partículas suspendidas (polvos).





Magnitud Muy alta Alta

Duración Muy corta Corta

Significancia del impacto Moderado Bajo


Preventivas

Dar cumplimiento a las disposiciones de la NOM-041-SEMARNAT-1996.

Para el transporte de material de construcción, triturado o en polvo al sitio de la

obra o fuera de este, la caja del camión deberá ser cubierta con una lona o el

material que se trate humedecido para evitar la dispersión de partículas

suspendidas.

Reducir la emisión de polvos a la atmósfera generados por el tránsito de

vehículos y maquinaria, mediante la aplicación de riegos durante la jornada

laboral sobre los caminos de terracería, en las zonas cercanas a centros de

población y en aquéllos sitios donde sea alta la incidencia de “vientos”.

VI.2.4. Elemento ambiental: Paisaje




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Tabla VI.4. Resumen del elemento ambiental paisaje.

Acciones Despalme, excavación, nivelación, obra civil, operación y mantenimiento.

Impacto Alteración de escenarios visuales, presencia de las instalaciones y equipos que se pondrán en el área del proyecto.




Desarrollo Rápido Lento a muy rápido

Magnitud Muy alta Media a muy alta

Duración Permanente Permanente

Significancia del impacto Moderado a alto Moderado a alto


Para estos impactos no existen medidas de mitigación, prevención o

compensación, sin embargo, el efecto sobre el paisaje generado por el Proyecto,

es de poca relevancia considerando que el paisaje es un factor simple y su

inserción al sistema ambiental de la región no provocará por sí solo, mayores

afectaciones de las que ya se presentan actualmente en el medio natural

aunque acrecentará temporalmente el estado de deterioro.




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VI.2.5. Elemento ambiental: Fauna

Tabla VI.5. Resumen del elemento ambiental fauna.

Acciones Despalme, excavación, nivelación, obra civil

Impacto Desplazamiento de individuos, reducción de espacios físicos utilizados como percha, madrigueras y para alimentación





Magnitud Muy alta Media

Duración Corta Media

Significancia del impacto Alta Baja


Debido a que se trata de un predio urbano, la probabilidad de afectar fauna

silvestre es prácticamente nula, sin embargo, considerando que el predio está

dentro de un área natural protegida con categoría de Protección de Flora y

Fauna, se establecen las medidas mínimas a considerar en caso de detectarse

la presencia de fauna en el predio durante la etapa de construcción del proyecto.

Preventivas

El despalme se llevará a cabo de manera paulatina a fin de permitir que las

especies de fauna silvestre presentes en el área tengan posibilidad de alejarse

del sitio.

Antes de iniciar los trabajos de remoción del suelo y subsuelo para el despalme

del predio, se realizarán recorridos sobre el predio para identificar posibles

madrigueras ocupadas, a fin de promover su reubicación en sitios aledaños al

predio que tengan condiciones similares.




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de especies de fauna silvestre, siendo la empresa contratista la responsable de

cualquier ilícito en que incurran los trabajadores.

Los vehículos automotores y maquinaria en general, deberán circular por las

vías establecidas y a velocidades moderadas a fin de prevenir el atropellamiento

de fauna silvestre que transite por el sitio del proyecto.

Cuando se realicen trabajos de excavación que permanezcan a cielo abierto por

más de un día, deberán ser cubiertos para evitar que animales de talla pequeña

(roedores y reptiles) caigan en ellos.

Mitigación

En caso de encontrar especies de fauna listadas en alguna categoría de riesgo

en la NOM-059-SEMARNAT-2010, dentro del predio en estudio, se realizará su

rescate de acuerdo con las disposiciones de la autoridad ambiental.

liberación en un ambiente lo más cercano posible al sitio de captura, fuera del

área de influencia del proyecto e idealmente en áreas silvestres con cierto grado

de conservación. Asimismo, se hará todo lo posible para que el tiempo de

cautiverio sea el mínimo indispensable y el traslado se efectúe en las

condiciones más apropiadas para la especie que se trate.

Compensación

Para compensar los efectos sobre las especies de fauna en la zona de estudio,

la promovente realizará la donación al Ayuntamiento de 250 árboles de especies

nativas para que sean usadas en áreas verdes de Ciudad del Carmen..




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VI.2.6. Elemento ambiental: Vegetación

Tabla VI.6. Resumen del elemento ambiental vegetación.

Acciones Despalme y chapeo de la cubierta del sotobosque de la superficie que ocupará la obra.

Impacto Remoción de los elementos herbáceos




Desarrollo Medio Muy lento a rápido

Magnitud Muy alta Muy alta

Duración Permanente Media a permanente

Significancia del impacto Moderada a alta Moderado


Preventivas

Durante las labores de deshierbe no se permitirá el uso de fuego ni

agroquímicos.

Se prohíbe afectar cualquier tipo de vegetación fuera del sitio donde se ubicarán

la obra.

Mitigación

En caso de encontrar especies de flora listadas en alguna categoría de riesgo en

la NOM-059-SEMARNAT-2010, sobre la zona en del proyecto, se realizará su

reubicación en áreas adyacentes al predio en estudio, que tengan condiciones

similares y a una distancia no mayor a 500 m de su ubicación original.




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Restauración

Los residuos orgánicos derivados del despalme y deshierbe serán picados y

esparcidos en el área de la obra para propiciar la reincorporación de nutrientes

al suelo.

VI.2.7. Medidas de prevención generales:

Acatar lo dispuesto en las NOM-041-SEMARNAT-1996, que establece los

límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible NOM-080-SEMARNAT-1994 relativa a los

parámetros establecidos de niveles de ruido que deberán cumplir los

vehículos automotores.

La maquinaria y equipo que se utilice en el Proyecto deberá estar en

buenas condiciones mecánicas, de tal forma que se eviten fugas de

lubricantes y combustibles que pudieran ocasionar impactos a los

componentes ambientales.

No se permitirá la acumulación de materiales fuera del área destinada para

maniobras.

Los residuos que se generen durante el desarrollo del proyecto, así como

los sobrantes de material utilizado por la empresa contratista, deberán ser

recolectados y depositados en las áreas destinadas para tal fin, de acuerdo

con las estipulaciones de la promovente y las autoridades

correspondientes.

Los residuos de tipo doméstico generados por los trabajadores, serán

colectados al final de la jornada y depositados en los sitios destinados para

tal fin.

Se utilizarán sanitarios portátiles para el uso de los trabajadores.

Los residuos de concreto (mezcla) utilizados en la cimentación, se

recogerán y enviarán a los sitios destinados para su confinamiento.




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Se sugiere la reutilización de aquéllos materiales sobrantes durante la

construcción de la obra o su envío al almacén de la empresa contratista o

de promovente, según corresponda.

VI.3. IMPACTOS RESIDUALES

Los impactos, identificados en el Capítulo V, tendrán repercusión directa dentro

del área correspondiente al área del predio en estudio, comprendidas en el

Proyecto.

Los impactos residuales identificados son el cambio de uso de suelo

permanente en las áreas donde se ubiquen las obras del proyecto.

La presencia del Proyecto, provocará un impacto permanente sobre el paisaje,

sin embargo su inserción al sistema ambiental no provocará por sí solo mayores

afectaciones de las que ya se observan actualmente en el medio natural,

aunque acrecentará temporalmente el estado de deterioro. Además, este tipo de

proyecto son sinónimo de desarrollo y bienestar por el servicio que prestan, de

tal suerte que su impacto se ve aminorado y tolerado por la población que

disfrutará de un bien que representará satisfactores de diversa índole.




CAPÍTULO VII.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS




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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

Se construyó un modelo para estimar de manera cuantitativa los efectos que tendrán la

construcción y operación del Proyecto, sobre la unidad ambiental y los elementos

suelo, agua, fauna, paisaje y vegetación, así como evaluar si la inserción del proyecto

afectará de manera significativa al sistema ambiental. Para ello se utilizó el Software

StellaTM versión 9.0 para Windows; se presentan a continuación la descripción general

del “lenguaje”, la estructura del modelo, los parámetros utilizados y la memoria de

cálculo.

Se presenta una descripción general del “lenguaje”, la simbología y la estructura del

modelo que se utilizó en la construcción de los modelos para evaluar los impactos

ambientales que generará el Proyecto, así como el pronóstico de los escenarios actual

y futuro con el Software StellaTM Structural Thinking Experimental Learning Laboratory

with Animation), versión 9.0 para Windows; cuya plataforma de programación permite

llevar a cabo simulaciones cuantitativas y cualitativas de sistemas complejos y

dinámicos, a través de la integración de componentes de diferente índole mediante el

manejo de un número ilimitado de variables y escenarios.

Modelo cualitativo utilizado para la predicción y evaluación de posibles impactos

ambientales derivadas de la construcción y operación de la obra que comprende el

Proyecto.

Explicación del lenguaje y la simbología utilizados en la construcción del modelo.

En la construcción de modelos con el Software StellaTM se requiere una identificación

de las variables de estado del sistema de interés (componentes relevantes), los

parámetros que pueden modificarlas (impactos y amenazas) y las conexiones

apropiadas entre estos elementos. Con esta información se construyen los diagramas

que conforman cualquier modelo en Stella y que son elaborados de acuerdo con la

siguiente estructura general y simbología.

A continuación se describen los componentes básicos que se utilizan para la

construcción de modelos mediante el programa Stella:




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Stock. Los Stocks son acumulaciones o existencias de algún parámetro

especifico, los cuales incrementan o decrementan su valor dependiendo de

las entradas y salidas que están asociadas a ellos. Los Stocks para este

modelo serán nombrados de acuerdo a la unidad ambiental en

consideración.

Flujos. Las entradas y salidas que afectan a los Stocks se llaman Flujos.

Por lo tanto, se puede considerar que la función de los Flujos es llenar o

vaciar a los Stocks. Los Flujos se esquematizan con “tubos” con una o dos

flechas en los extremos y están asociados a un regulador (regulador de

flujo, ver Figura 1). Cuando la dirección de la flecha del Flujo señala a un

Stock quiere decir que lo abastece y cuando apunta en dirección opuesta

indica que ocasiona pérdidas en los contenidos del Stock.

El Regulador de flujo “controla” la tasa de entrada o salida que llega al

Stock, por medio de una expresión algebraica cuyos componentes están

dados por los elementos asociados a él como se señala en la Figura 1.

Tales componentes pueden ser otros Flujos, Stocks y Convertidores (que

se describen más adelante).

Nubes. Las Nubes indican una fuente ilimitada o reservorios de elementos

fuera del modelo. Esta fuente no es afectada por las relaciones que se

establecen en la construcción del modelo. Para el presente modelo las

nubes no tienen ningún tipo de nomenclatura.

Convertidores. Los Convertidores están representados por círculos y en

general, como su nombre lo indica, convierten las entradas de información

en una determinada salida de la misma. Así, un convertidor puede contener

el valor de una constante, calcular relaciones algebraicas o contener

relaciones en forma de gráficas. También existen algunos Convertidores




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que simplemente funcionan como apagador o Switch (ponen en marcha

determinada acción).

Conectores. Las líneas o flechas que unen a los diversos componentes se

denominan conectores (Figura 1).

Componentes básicos utilizados en la construcción de un modelo.

Fantasmas. Los Fantasmas son “réplicas” de los Stocks, Flujos y

Convertidores y contienen exactamente la misma información que el

elemento original. La función de los fantasmas es evitar largas conexiones

entre los elementos del modelo y así facilitar la lectura del mismo. Un

fantasma puede ser reconocido en el programa porque están delimitados

por una línea punteada.

Sectores. El Sector es el recuadro que contiene los elementos que hemos

descrito hasta este momento. Su función principal es agrupar los

componentes funcionales correspondientes a un factor ambiental que están

relacionados en el modelo. Esto permite tener varios modelos y al

agruparlos en sectores es posible modelar el comportamiento de cada uno

Stock

Flujo

Convertidor

Conector

Stock

Flujo

Convertidor

Conector




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de ellos por separado. No obstante, las relaciones que se dan entre

Sectores distintos pueden ser modeladas conjuntamente.

Arreglos. Los arreglos permiten manejar la complejidad visual asociada

con estructuras de modelos genéricos que se repiten varias veces. Los

arreglos permiten “arreglar” o agrupar estructuras similares y se presentan

esquematizaciones en tercera dimensión.

VII.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto

En las secciones IV.2.6 y V.3 se presentó el diagnóstico del sistema

ambiental y la descripción del escenario actual de la región. Este último, es

la base para realizar el pronóstico del escenario futuro modificado por la

introducción de las instalaciones del multicinema comprendidas en el

Proyecto, que se muestra a continuación.

En las secciones antes mencionadas, se evidenció cómo el cambio de uso

de suelo para extender la frontera urbana ha sido causa importante de

deterioro en el área de estudio.

Los escenarios futuros se abordarán en forma dinámica, considerando la

tasa de cambio que los elementos ambientales presentarán en cada unidad

ambiental.

Escenario futuro por el cambio de uso de suelo dentro de la unidad

ambiental

El modelo general para estimar los efectos por el cambio de uso de suelo,

se elaboró considerando la superficie total por unidad ambiental (uso del),

del área de influencia del proyecto (un kilómetro de radio de la obra por

construir) y la propuesta para cambio de uso de suelo destinada a la

construcción de la obra (Figura VII.1.).




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Figura VII.1. Estructura del modelo de cambio de uso de suelo por unidad

ambiental.

Para estimar la dinámica de cambio de uso de suelo en el futuro se

integraron al análisis solo las unidades ambientales siguiente: urbano,

industrial y otros. La información que se utilizó fue la superficie que será

destinada para este fin. En la Figura VII.2., se concluye que no existe

cambio de uso del suelo. Sin embargo, sin duda existen algunos factores

externos que provocarán cambios al uso del suelo. Estos cambios

obedecerán a causas distintas a la introducción de esta nueva obra.

Cambio uso

Vegetacion SW

D1

Uso de suelo

Cambio de uso de suelo




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Figura VII.2. Estructura del modelo para cambio de uso del suelo considerando

al proyecto como una variable de cambio.

Si bien es cierto, que de manera cotidiana se realizan constantemente

cambios de uso del suelo en forma irregular, a la fecha no existen registros

bien documentados, en la mayoría de los casos se encuentra información a

nivel estatal o nacional, sin que se presenten datos regionales que

permitan establecer la tasa de deforestación en la región de Ciudad del

Carmen.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.

Naturalesnúmero relativo

de especies

Z

pérdida de especies

Naturalesnúmero relativo

de especies

Z

pérdida de especies




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Durante la construcción y operación del proyecto llevará a cabo un seguimiento de las

medidas de prevención, mitigación y compensación propuestas en el presente

documento, con el objetivo de vigilar que estas se lleven a cabo integralmente. Se

realizarán evaluaciones periódicas para detectar en qué momento no se llevan a cabo

y/o verificar su efectividad y en su caso implementar las acciones correctivas

correspondientes.

El planteamiento general del programa de vigilancia se incluye en la Tabla VII.1.

Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental de las medidas de prevención y mitigación

planteadas para el proyecto de Construcción de Salas Cinépolis en Ciudad del

Carmen, Campeche.

Programa o actividad Forma de evaluación Periodicidad

Concientización del personal

Encuestas, revisar material utilizado en

cursos y listas de asistencia a los

mismos

Al azar durante todo el

periodo de

construcción.

Mantenimiento y monitoreo de los

vehículos y maquinaria utilizados en la

construcción

Registro de vehículos utilizados en la

obra, acompañados por su último

servicio. Comprobantes de programas

de verificación de vehículos

Antes de iniciar la obra

Se utilizarán únicamente los caminos

existentes

Establecimiento previo del camino de

acceso y señalamiento del mismo para

evitar el uso de otros caminos o la

apertura de los mismos.

Recorridos, fotografías

Durante la etapa de

construcción

Se colocarán lonas en los camiones

que transportan materiales de

construcción y/ o de residuos cuando

circulen fuera del predio.

Se implementará una bitácora de

entrada y salida de camiones para

verificar que todos los camiones

cuenten con lonas aún cuando estos

están vacíos

Durante la etapa de

construcción

Disminución de emisión de partículas o

polvos

Comprobantes de la contratación de

pipas de agua para el riego para

disminuir los polvos durante el

movimiento de tierras.

Durante la etapa de

preparación del sitio y

construcción

especialmente durante

la época de secas.



Carmen, Campeche.




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Manejo de aguas residuales

En la etapa de construcción se

contratará una empresa para el

suministro de sanitarios móviles.

Bitácora con el registro de número de

trabajadores contra número de

sanitarios contratados. Como mínimo

deberá contratarse un sanitario por

cada quince trabajadores y

mantenimiento diario del mismo

Durante la etapa de operación, las

aguas residuales pasaran por la planta

de tratamiento del Centro Comercial

Soriana.

Parte del agua tratada se usará

nuevamente en los servicios sanitarios

(inodoros y mingitorios) del Centro

Comercial Soriana Ciudad del Carmen.

Durante la etapa de

construcción y

operación

Manejo y disposición de residuos

generados durante la preparación del

sitio y construcción

Convenio con los municipios para

recibir residuos sólidos.

Contrato firmado con empresas

autorizadas para llevar a cabo el

transporte y disposición final de los

residuos peligrosos

Implementar una bitácora sobre el

registro de entrada y salida de

residuos, tanto sólidos como

peligrosos.

Elaborar una lista para revisar que los

almacenes para sustancias y residuos

peligrosos cumplen con la normatividad

vigente

Antes de iniciar las

actividades de la obra



Carmen, Campeche.





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Manejo y disposición de residuos

generados durante la preparación del

sitio y construcción

Manifiestos de los residuos peligrosos

Comprobantes expedidos por parte de

una compañía autorizada para el

transporte y disposición final de

residuos peligrosos.

Comprobantes de que los residuos

fueron dispuestos en un sitio autorizado Semanal durante la

etapa de preparación

del sitio y construcción Realizar recorridos en el área del

proyecto para verificar el cumplimiento

de las medidas de mitigación y la

normatividad vigente en materia de

residuos sólidos y peligrosos.

Revisión de la bitácora de entrada y

salida de los residuos.

Programa de contingencias en caso de

accidentes

Realizar un programa de atención a

emergencias que incluya las acciones

que se llevarán a cabo en caso de:

Derrames de grasas y aceites, incendio

o en caso de un evento meteorológico

externo, deberá de designarse un

responsable y programas de

capacitación.

Durante la etapa de

construcción.

Revisión periódica

Los agregados pétreos y demás

materiales de construcción se

obtendrán en casas comerciales y

bancos autorizados para su explotación

comercial

Comprobantes de compra de sitios

autorizados.

Durante la preparación

del sitio y

construcción.

Revisiones

semanales.

VII.3. CONCLUSIONES

1. El sitio donde se construirá el proyecto, se encuentra ubicado en Isla del Carmen

Campeche, dentro de la delimitación del área natural protegida denominada Área

de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos. En particular, dentro de la




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delimitación de la Unidad Ambiental No. 61 del Plan de Manejo de dicha área

natural protegida, la cual está destinada a Asentamientos Humanos y Reserva

Territorial.

2. En términos generales, la zona está altamente perturbada mostrando un paisaje

fragmentado y con una alta influencia de actividades antropogénicas, aunque

todavía tiene un atractivo para el desarrollo de las actividades turísticas

3. Dentro de las principales causas de deterioro ambiental se pueden identificar todas

aquellas derivadas de la explotación de hidrocarburos, así como actividades de tala

clandestina, explotación de materiales para construcción y caza furtiva.

4. Como consecuencia de lo anterior, en la zona de influencia del proyecto, la mayor

parte de la vegetación está constituida por selvas perturbadas en diferentes

estados de regeneración, acahuales y zonas con pastizales y cultivos.

En particular, en el predio donde se pretende la construcción del proyecto no existe

vegetación y se halla nivelado con material de banco.

5. En el sitio de construcción no se encuentra vegetación de manglar y la distancia

mínima entre su ubicación y las áreas de manglar más cercanas, es de

aproximadamente 900 metros

6. Debido a la ausencia de vegetación, tampoco se encontró evidencia de presencia

de fauna silvestre durante las visitas hechas al sitio.

7. La evaluación de impactos indica el predominio de impactos de bajos y moderados.

Dentro de estos últimos se considera que a nivel general los más importantes son

la descarga de aguas residuales y generación de desechos sólidos no peligrosos

durante la etapa de operación del proyecto

Aunque mínimos, algunos de los impactos causados por la construcción de los

proyectos no son mitigables y deben considerase como el costo ambiental que

tiene el proyecto.

8. Para el restante de los impactos ambientales se proponen medidas de mitigación,

las cuales deberán ser cumplidas de acuerdo a lo establecido con el fin de que el

proyecto se desarrolle en el mejor escenario ambiental posible.




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9. El proyecto se considera ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con

las medidas de mitigación propuestas en este documento y las que en su caso

dictamine la autoridad.

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